發(fā)布時間:2022-04-03 05:20:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇旅游經(jīng)濟學(xué)論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

一、古地名詞是重要的旅游資源
近幾年隨著文化旅游的興起,歷史傳統(tǒng)文化越來越受到重視并成為旅游中文化消費主要部分。文化旅游的類型豐富,不僅包括像參觀博物館、觀賞藝術(shù)表演、畫展、參觀遺產(chǎn)地等傳統(tǒng)文化內(nèi)容,同時也表現(xiàn)為對居住于某一地域人們的生活方式、語言、信仰、習(xí)俗、經(jīng)濟等關(guān)注和參訪。不管哪種類型文化旅游,本質(zhì)都是文化消費,都離不開歷史傳統(tǒng)文化。在文化旅游中,古地名詞因其“古”而備受青睞,這和旅游者文化消費傾向密切相關(guān)。文化旅游者多是濃厚懷舊情緒的人,古地名詞的文化氣質(zhì)恰可滿足文化旅游者懷舊的心理需要,從這個角度上說,古地名詞作為旅游地原生形象,本身就是旅游資源,具有一定經(jīng)濟價值。
二、臨沂古地名詞資源豐富
據(jù)統(tǒng)計,在《中國古今地名大詞典》(上海辭書出版社2005)中記載了臨沂古地名詞256條;《山東古地名辭典》(山東文藝出版社1993),記載臨沂古地名詞96條。地方史志《瑯琊鄉(xiāng)音:臨沂地區(qū)地名故事集》(臨沂地區(qū)地名辦公室,1985)記載古地名傳說151條;《山東省臨沂市地名志》(魏兆營著,臨沂市地名辦公室,1986年)有文獻清楚記載的臨沂古地名詞就有900多條。從以上數(shù)據(jù)可知,臨沂古地名詞數(shù)量龐大,可謂資源豐富。古地名詞作為專有名詞,它的主要價值在于獨特的文化內(nèi)涵。在臨沂旅游業(yè)中古地名詞運用可謂比較全面,從普通旅游到文化旅游都在借助于開發(fā)古地名詞的文化義,詞語自身的文化義成為是古地名詞經(jīng)濟價值實現(xiàn)的主要通道。我們主要以臨沂市古地名詞旅游業(yè)中的應(yīng)用為例,探討古地名詞資源價值應(yīng)用及實現(xiàn)路徑。
三、古地名詞資源在臨沂旅游業(yè)中應(yīng)用
豐富的臨沂古地名詞資源為臨沂旅游業(yè)的發(fā)展提供了眾多“賣點”,是基于古地名詞蘊含的傳統(tǒng)文化。
(一)古地名詞“中間世界”的應(yīng)用
德國語言學(xué)家魏斯蓋貝爾認為人類不是直接面對外在世界,在人類和外在世界之間有語言這個中介。在人類認知外界事物時,存在著人類精神的“中間世界”,各種詞匯發(fā)揮重要作用。人類對外在世界認知,不僅利用各種經(jīng)驗來對當前事物進行想象和觀察,而且還追求全面性。旅游活動開始的關(guān)鍵是游客旅游興趣的激發(fā)。旅游地的自然景觀或人文景觀對游客來說都是陌生的,旅游興趣一般是從旅游宣傳圖冊、景點介紹及導(dǎo)游詞中獲得。旅游業(yè)可利用依附于古地名詞的史料、傳說或者文學(xué)作品來提高游客對景觀的認識,利用古地名詞的文化義實現(xiàn)“中間世界”的作用。臨沂古稱“鳳凰城”,臨沂古城形似一只南翔的鳳凰,且是東夷文化主要分布區(qū)域。東夷部落圖騰為鳳,故臨沂有了“鳳凰城、龜馱鳳凰城”等美稱。“鳳凰文化”則是臨沂旅游業(yè)開發(fā)成熟一個項目。臨沂旅游網(wǎng)中詳細介紹了臨沂境內(nèi)系列以“鳳凰”命名的古山古水、古村落以及臨沂新城濱河地帶的鳳凰雕塑和鳳凰廣場。“鳳凰”成為臨沂最美的標志,在各類宣傳臨沂的旅游圖冊、宣傳廣告中多以“鳳凰”為標志,不僅展示了臨沂現(xiàn)代文明,更展示了臨沂悠久歷史。外地游客對臨沂是陌生的,但對歷史上的東夷部落、鳳凰圖騰卻是熟知的,利用古地名蘊含的文化義,讓游客獲得初步感知,建立起一個“鳳凰文化”的中間世界。“孝文化”也是臨沂旅游業(yè)開發(fā)比較成熟的項目。在儒家二十四孝中臨沂就占七孝,境內(nèi)直接以“孝”為詞素的古地名詞有很多,如“孝友村、孝感河”,間接和孝文化有關(guān)古地名詞也很多,如“曾家寨、郯城”等。在旅游宣傳圖冊和導(dǎo)游冊以及各種宣傳形式中,增加了很多關(guān)于孝文化典故、地名介紹:王祥在孝河上“臥冰求鯉”,郯子(郯城因人得名)的“鹿乳奉親”等等。以“孝”為主體的地名出現(xiàn)頻率非常高,臨沂旅游宣傳正是以古地名詞為主線,利用古地名詞激發(fā)游客審美興趣,凸顯了臨沂以儒家孝文化為主的歷史傳統(tǒng)文化。旅游的本質(zhì)是審美和愉悅,旅游產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)就是要在旅游資源中發(fā)現(xiàn)美,并按照美學(xué)原理創(chuàng)造美,使易逝性的美經(jīng)過創(chuàng)造和保護而美顏永駐、跨越時空、流傳久遠。臨沂古地名詞作為文化財富載體激發(fā)游客對事物美丑、善惡的審美情趣。臨沂旅游業(yè)在宣傳圖冊、宣傳廣告、景點介紹、導(dǎo)游詞中充分利用古地名詞,大力宣傳臨沂歷史文化,激發(fā)游客已有知識經(jīng)驗、發(fā)揮想象力,建立起來臨沂旅游興趣。旅游業(yè)在宣傳階段利用古地名詞文化義,讓游客和客觀地之間有初步認知聯(lián)系,建立起一個“中間世界”。旅游者和旅游地一旦建立起中間世界,那么古地名詞本身順利成為旅游吸引物,豐富的文化內(nèi)涵讓古地名詞本身就成為一種可資利用的旅游資源。
(二)古地名詞“誘導(dǎo)效應(yīng)”的應(yīng)用
旅游者活動決策的優(yōu)秀部分是旅游線路選擇,不同線路選擇會直接影響游客的后續(xù)行為活動。理論上每個游客都具有選擇最佳旅游線路的能力。事實上,游客往往是有限理性的,他們會受到自身認知能力局限性、信息不對稱性以及信息復(fù)雜性等方面的影響。游客的旅游線路選擇總體上會受到誘導(dǎo)效應(yīng)的影響。誘導(dǎo)效應(yīng)是指營銷人員將一個精心設(shè)計的誘導(dǎo)項引入到消費選擇系列中,吸引某細分市場的消費者改變最初的選擇,而選擇高價格的目標項。誘導(dǎo)游客線路選擇實質(zhì)就是通過誘導(dǎo)因素介入把游客置于有限性的情景下,讓游客背離自己最初選擇。誘導(dǎo)因素有很多,在其它客觀條件基本相同的前提下,古地名詞就成為有力的誘導(dǎo)因素。臨沂有成熟的旅游線路,分別定位為“自然風(fēng)光游、人文歷史游、溫泉游以及愛國主義教育”,這些旅游線路都分別用古地名詞標示,利用古地名詞資源的文化義的稀有性達到誘導(dǎo)效應(yīng),發(fā)揮它的誘導(dǎo)作用。自然風(fēng)光游與古地名詞密切相關(guān)。臨沂重要的歷史地位是和它優(yōu)美的自然風(fēng)光密切相關(guān)。臨沂自然風(fēng)光游的景點很多,如“蒙山、蒼馬山、茶山、沂山、孟良崮”這些地方自古就是旅游勝地,文人墨客也留下無數(shù)贊美詩篇。研究發(fā)現(xiàn)不同旅行社對同一條線路命名是不同的,但始終離不開古地名詞,如“蒙山一日游、蒙山風(fēng)光游、蒙山生態(tài)游”等。獨特自然風(fēng)光線路基本以一日游為主,往往直接以古地名詞命名,如“茶山一日游、蒼馬山一日游”等。旅行社每個旅游線路會涉及到很多景點,但在線路命名中,還是以凸顯古山古水古城為主,如“山東蒙山旅游線路:天馬島———臨沂國際影視城———竹泉村二日游”,這個線路包含了四個景點,景點所在地均屬蒙山山系,故以蒙山命名。人文歷史游離不開古地名詞。臨沂是東夷文化的發(fā)源地,史前遺跡有很多處,臨沂歷史傳統(tǒng)文化豐富,儒釋道三家文化一樣不缺。人文歷史游景點特殊,常常串聯(lián)幾個相關(guān)類似人文景點,但旅游線路基本以古地名詞來命名,如“蘭陵歷史文化游”,旅游景點包括荀子墓、高柴墓、蘭陵酒廠、蘭陵古城門等。蘭陵古鎮(zhèn)有悠久的歷史文化,公元前255年,著名思想家、教育家荀子任蘭陵令,后居于蘭陵著書立說。蘭陵方圓20里之內(nèi),有城東南荀子墓、高柴墓;城北蕭望之墓。史料記載蘭陵美酒始釀于商代,古卜辭中的郁鬯酒,便是蘭陵美酒的最早見證,迄今已有3000多年的歷史。兩漢時期,蘭陵美酒已成貢品。最能概括的線路特色就是“蘭陵”一詞,故以此命名。旅游線路命名凸顯了古地名詞在文化發(fā)展史上閃光的印記,挖掘古地名詞的歷史文化價值,發(fā)揮了古地名詞的誘導(dǎo)作用。溫泉游和愛國主義游借助古地名詞。臨沂湯頭溫泉有2100多年的歷史,臨沂打造“地?zé)岢恰遍_發(fā)了“智圣湯泉”等旅游點,溫泉文化得到不斷豐富和發(fā)展,考察發(fā)現(xiàn)新開發(fā)景點路線全部圍繞“湯”來命名。臨沂又是革命根據(jù)地,形成了以愛國主義為主調(diào)的紅色旅游,愛國主義基地及路線也常借以古地名詞命名,如“莒南大店115師遺址”,說到“大店”自然會聯(lián)想到“莊氏”的富甲一方以及其它人文歷史景觀等。線路命名充分抓住了古地名詞的文化理據(jù),實現(xiàn)它在旅游線路選擇中的誘導(dǎo)作用。索緒爾認為語言是帶聲音的有組織的思想,語言是一個獨立的要素系統(tǒng),每個要素的價值都是因其它要素的同時存在而存在的結(jié)果。價值的概念意義、物質(zhì)意義都是由于它和語言其它要素的聯(lián)系和差別構(gòu)成。臨沂旅游業(yè)以古地名詞命名旅游線路就是基于這個理論。語言資源具有稀缺性,古地名詞在整個地名系統(tǒng)中因其文化特征而保存了稀缺的差異價值。旅游線路命名之初,利用古地名詞文化義差異價值,利用誘導(dǎo)效應(yīng),從而影響游客的線路選擇。旅游線路選擇是旅游行為研究重要部分,據(jù)研究,海外旅游者多選擇經(jīng)濟發(fā)達或資源豐富的旅游目的地。臨沂不是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),只能發(fā)揮歷史文化資源豐富的優(yōu)點,以古地名詞為誘導(dǎo)項來影響旅游線路選擇。
(三)古地名詞“導(dǎo)向消費”的應(yīng)用
旅游業(yè)是綜合性行業(yè),旅游經(jīng)濟運行的優(yōu)秀是旅游消費。旅游消費是連接旅游需求與旅游供給的紐帶。旅游者在目的地旅游供給信息的基礎(chǔ)上做出旅游消費決策,然后通過一系列對旅游產(chǎn)品和服務(wù)的消費行為,最終完成旅游活動并對旅游消費的效果做出評價。旅游目的地提供信息的最優(yōu)化是旅游消費的重要環(huán)節(jié),古地名詞成為旅游信息最主要信息載體。按照旅游者購買旅游消費資料的不同功能和用途,可分為行、住、食、游、購、娛等幾個方面。旅游消費這六大要素,完全可以通過古地名詞的定位性質(zhì),實現(xiàn)讓游客“按名尋地”消費。近些年臨沂啟用了大批古地名詞,一些古地名詞的起用,也是為了促進貿(mào)易和交流,促進地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,使人們一提起這個地名,就會想起開發(fā),想起投資,想起發(fā)展,使古地名與經(jīng)濟緊緊聯(lián)在一起。我們以沂水旅游開發(fā)為例。沂水大峽谷的喀斯特地貌是最吸引游客的項目,但命名時仍冠以“沂”這個古老詞匯。這不僅是標識地貌的區(qū)域性,更能讓游客在“浴乎沂”導(dǎo)向下去游覽。臨沂旅游業(yè)還把流傳年代久遠、范圍深廣古地名詞用于旅游商品開發(fā)中,如把“蒙山”和旅游商品結(jié)合,產(chǎn)生了“蒙山煎餅”“蒙山全蝎”等特產(chǎn)名稱;把“瑯琊”與旅游紀念品結(jié)合,便有了“瑯琊古硯”“瑯琊毛筆”等紀念品名稱;把“孝文化”與旅游經(jīng)濟聯(lián)系,推出了“臥冰求魚”“孝河蓮藕”等旅游食品名稱。另外,來臨沂旅游者往往去了蒙山或者沂水,但城區(qū)旅游空白較多,為了改善臨沂城區(qū)的旅游吸附能力和豐富夜間的旅游項目,臨沂市在沂河上推出了演藝類旅游產(chǎn)品———“蒙山沂水”,表現(xiàn)了臨沂數(shù)千年歷史文化和紅色文化,旅游業(yè)利用古地名詞文化效應(yīng)和經(jīng)濟直接融合產(chǎn)生效益。這些足以證明古地名詞的導(dǎo)向消費功能在旅游消費中的重要地位。索緒爾認為語言是表達觀念符號系統(tǒng),是能指和所指的結(jié)合,語言符號本質(zhì)是社會的。古地名詞在旅游消費中傳達信息作用是基于此理論。旅游消費一方面使旅游產(chǎn)品價值得以實現(xiàn),另一方面使旅游者的旅游需求得到滿足。古地名詞是語言符號,符號特征是屬于全社會的,它通過社會成員的文化認同進入旅游信息載體行列;古地名詞又具有地域的文化內(nèi)涵意義,實現(xiàn)信息提供的最優(yōu)化,即實現(xiàn)了旅游產(chǎn)品價值,又使旅游者的文化需求獲得滿足。
四、結(jié)語
如何打造具有吸引力的旅游產(chǎn)品,呈現(xiàn)出鮮明的文化特色、形成獨特的地區(qū)形象是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。古地名詞具有濃郁的地方文化氣質(zhì),旅游業(yè)把它作為一種可以開發(fā)的語言資源,出售它的文化內(nèi)涵,形成別具一格的旅游特色就是抓住了旅游產(chǎn)品銷售的關(guān)鍵。在旅游活動中,古地名詞的顯性文化和隱性文化特征都得以放大,讓人們?nèi)嬲J識語言本質(zhì),這不僅在語言學(xué)理論上豐富了語言資源觀,也為旅游動機激發(fā)、旅游線路選擇,旅游商品的開發(fā)提供更多啟發(fā)。
作者:苗守艷 單位:南京大學(xué)文學(xué)院
1.問題的範圍
一次完整的旅游購物活動涉及到各個方面、各種不同的利益主體,概括為三大要素:旅游商品、旅游購物設(shè)施及人員,這些因素的不同組合,形成了千姿百態(tài)的旅游購物活動。首先,旅游商品是購物旅游資源的優(yōu)秀,也是吸引旅游者購物的根源。只有那些具有民族、地方特色的旅游商品才是旅游者欣賞、購買的對象。其次,旅游購物設(shè)施既是商品銷售不可缺少的物質(zhì)條件,又是吸引旅游者的一個要素。最后,旅游購物提供了旅游者與旅游目的地居民、企業(yè)管理及服務(wù)人員相互交流的一種機會,這也是旅游者觀察和了解當?shù)仫L(fēng)土人情的一個很好的途徑,對旅游購物發(fā)展起著很大的促進作用。因此,對旅游購物品市場研究必須樹立一個整體概念。
2.分析問題
2.1澳門旅游購物市場現(xiàn)狀
澳門,占地面積不到30平方公里、人口約55萬人,2008年訪澳人數(shù)達到3000多萬人次,同比增長11%,其中內(nèi)地游客占到58%;旅游總收入為165億美元,其中,博彩收入是134億美元,占81%[2]。在一國兩制、澳人治澳方針指引下,澳門政府除了優(yōu)化博彩業(yè)外,還致力于大力發(fā)展多元旅游和會展業(yè),促進澳門經(jīng)濟適度多元化。澳門有識人士清楚地意識到,一味發(fā)展博彩業(yè)不是方向。澳門中旅董事長陳志杰認為,澳門是一個多元社會,幾千年的中華文化和幾百年的西方文化在澳門共同交融成長,形成了獨具特色的人文景觀,澳門應(yīng)該大力發(fā)展文化旅游,以吸引包括內(nèi)地居民在內(nèi)的世界各地游客來澳門旅游觀光。雖然澳門已經(jīng)把目光瞄準了旅游市場,但內(nèi)部的一些突出問題不解決,也很難在短時間內(nèi)使旅游購物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效。
2.2交通方面問題
影響旅游購物市場發(fā)展的因素很多,交通是一個很重要的制約因素。對于旅游城市來說,首先應(yīng)該解決的就應(yīng)該是交通問題,這樣才能接待更多的游客,方便客人的出入。澳門的交通構(gòu)成有航空、公路和水運。但在看似齊全的交通方式背后依然有許多問題。航空方面,機場位置偏遠,與國內(nèi)外主要旅游城市缺少對開的班機等。公路交通方面,澳門市內(nèi)旅游景點頗多,但比較分散,而澳門市內(nèi)各景區(qū)之間的旅游道路建設(shè)以及市內(nèi)景區(qū)間旅游公共交通的設(shè)施卻很不完善,經(jīng)常令外來游客叫苦不迭。水路方面,雖然澳門濱海,但目前還未有較為完備的水路旅游路線規(guī)劃,對于發(fā)展水上旅游未起到促進和拉動作用。旅游與交通的關(guān)系非常緊密,交通方面的這些問題很大地制約了澳門市旅游事業(yè)的進一步發(fā)展。這些問題不解決,很難相信澳門的旅游業(yè)發(fā)展和旅游商品流通會順暢得起來。
2.3旅游商品的提供問題
盡管澳門市有著豐富的旅游資源,但旅游商品的發(fā)展卻很不盡人意,這與長期以來只重博采與忽略旅游事業(yè)有關(guān)。長期以來,澳門在發(fā)展旅游上,有較重的重博采經(jīng)營,輕旅游商品開發(fā)的傾向。在開發(fā)旅游項目中,沒有真正樹立大旅游觀念,沒有把旅游商品的開發(fā)列入旅游業(yè)重要內(nèi)容來研究落實,甚至沒有納入當?shù)芈糜伟l(fā)展建設(shè)規(guī)劃,因而缺乏具體生產(chǎn)組織配合以及成型的銷售渠道,造成旅游商品的開發(fā)、銷售脫節(jié),創(chuàng)造不出真正成熟的名優(yōu)品牌。
2.4旅游購物環(huán)境問題
旅游購物環(huán)境的優(yōu)劣,直接影響到旅游者購物的多少,良好的旅游購物環(huán)境可以增加旅游者的購物欲望。旅游購物環(huán)境可以分為硬環(huán)境和軟環(huán)境兩方面。澳門市的旅游商品市場發(fā)展緩慢,跟它的購物環(huán)境差也有密切的關(guān)系。硬環(huán)境方面,澳門市的購物場所少而散,比較集中的購物場所是官司街,而且是經(jīng)營食品的街道,在其中經(jīng)營的商戶良蕎不齊,未形成有規(guī)模的旅游購物中心。軟環(huán)境方面,旅游業(yè)作為服務(wù)行業(yè),要求旅游從業(yè)人員具有服務(wù)意識,但澳門市的旅游從業(yè)人員收“回扣”的現(xiàn)象也普遍存在,在旅游過程中,導(dǎo)游有目的的引導(dǎo)游客消費,增加購物次數(shù)和時間,從而導(dǎo)致游客對購物產(chǎn)生抵觸情緒,反而降低了旅游消費中的購物支出。
3.研究資料(文字及圖像數(shù)據(jù))
3.1澳門具備良好的旅游購物市場開發(fā)基礎(chǔ)
據(jù)澳門特區(qū)政府統(tǒng)計,至2008年底,澳門擁有三星級以上酒店57家,平均房價101美元。近兩年,金光大道板塊的1400間客房的銀河度假酒店和2300間客房的夢幻之城都將建成開業(yè),澳門旅游的推廣口號是“繽紛世界,澳門就是與別不同”,目標是旅游產(chǎn)品和客源市場的多元化,特別是要以慶祝澳門回歸10周年為契機,大力刺激澳門會展旅游。另外,威尼斯人酒店2樓的大運河景點十分合適家庭游,中心廣場內(nèi)的街頭演藝表演深受孩子們的喜愛,運河兩側(cè)的國際一線品牌的專賣店也能讓人流連忘返。澳門官也街是一條長不到100米、寬不到3米的“老街”,但積聚了眾多的澳門食品店,包括杏仁餅、紫菜蛋卷、豬肉脯等價格大眾化的旅游商品,也是澳門的一大旅游資源。自2005年聯(lián)合國教科文組織把“澳門歷史城區(qū)”列入世界遺產(chǎn)名錄后,澳門舊城區(qū)的大三巴牌坊、媽祖閣、鄭家大屋、何東圖書館等20多處歷史建筑日趨成為眾多游客的尋訪之地。
3.2澳門具備雄厚的旅游購物市場開發(fā)潛力
澳門有著得天獨厚的地理位置,在珠三角,大力推介粵港澳“一程多站式”的主題旅游路線,并以此做為吸引,可以輻射到大陸內(nèi)地、臺灣以及周邊的中東及俄羅斯和越南等地。同時,澳門在世界旅游城市中,擁有較高的知名度,有東方的拉斯維佳斯之稱,澳門以其獨特的經(jīng)營模式,已經(jīng)擁有較高的知名度,越來越多的海內(nèi)外游客慕名而來,強烈的現(xiàn)代城市氣息,讓游客們流連忘返。有了游客就有了可能的市場,這是開發(fā)澳門旅游購物市場的基礎(chǔ)。同時,旅游者普遍的強烈購物心理更為澳門購物市場的發(fā)展提供了穩(wěn)定的支持和源泉[3]。事實上,每個出來旅游的人都有購買紀念品及特產(chǎn)的愿望,哪怕是平時很節(jié)省的人也不例外,關(guān)鍵是紀念品本身有沒有足夠的吸引力,有沒有特色,具體實用不實用倒是次要。據(jù)調(diào)查,絕大多數(shù)在旅游景點非常沖動去購買的紀念品,在時過境遷之后卻被棄之一旁,但下次再去旅游時又忍不住再去購買。
4.評估解決問題方法
4.1完善城市交通,重新規(guī)劃設(shè)計,以方便游客為目的
航空上要與國內(nèi)外主要旅游城市或旅游中心城市通航,為更多的游客入澳提供快捷通道。公路上主要是完善臨街的美感,方便游客在各大旅游景點之間的通行,增加公共交通工具的運行時間,保證游客的出行需求。水路交通應(yīng)是城市開發(fā)的重點,應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃水上旅游的路線和景觀,開發(fā)鉤魚島、陽光海灘以及水上餐廳和賓館,讓更多親水的游客能在其中獲得更大的樂趣,并以此促進澳門旅游業(yè)的縱深發(fā)展。
4.2開發(fā)旅游商品,豐富購買選擇,以形成消費的吸引
上文中提到,澳門應(yīng)該大力發(fā)展文化旅游。文化乃旅游之魂,是旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)核和推進力[4]。文化與旅游結(jié)合的難度在于其商業(yè)化的運作,旅游產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),它必然要用文化作為載體制作成產(chǎn)品來銷售。但文化又是一個民族千年文明的沉淀和表征,它不是、也不能作為簡單的商品進行純市儈式的交易。所以當旅游與文化結(jié)合、并走向市場的時候,問題就出現(xiàn)了:旅游文化產(chǎn)品既不能低俗地賤賣,又不能高雅得脫離現(xiàn)實太遠而無人問津,這就需要尋找兩者最佳的結(jié)合點,這是澳門旅游文化開發(fā)成功的關(guān)鍵。為此,澳門應(yīng)把旅游商品的開發(fā)定位于中西方文化的結(jié)合點,形成具有澳門獨特城市特色和文化內(nèi)涵的旅游文化產(chǎn)品。可以開設(shè)畫廊、辦畫展等,讓游客更多的了解澳門。并要著力挖掘澳門的深厚文化內(nèi)涵,在澳門中心街道建成一條歷史街,把澳門的歷史和今天用圖文或建筑的形式向流客展示。并要大力開發(fā)澳門的美食和服飾,形成澳門的特色景觀,并盡快打造多個商業(yè)購物中心區(qū)域,讓游客產(chǎn)生更多的消費場所和購買欲望。
4.3擴大旅游資源,體現(xiàn)城市特色,以提高城市知名度
澳門的旅游資源在上文中已有提到,包括歷史古街等,澳門還應(yīng)把著眼點放遠于城市發(fā)展和規(guī)劃,設(shè)計更多的人文景觀和建筑,并重新設(shè)計城市的發(fā)展主題,欲望都市可能就是一個很好的選擇,澳門的歷史和發(fā)展,時時處處都充滿了欲望的彌足,在這里可以實現(xiàn)游客們更多的夢想。一國兩制、澳人治澳的國策本身就能對大陸游客產(chǎn)生一定的吸引,再通過欲望的勾勒,使城市更加充滿了幻想的色彩。同時,澳門應(yīng)尤為重視城市建筑風(fēng)格和城市色彩的豐富,營造欲望城市的夢幻之美。
5.總結(jié)
本文主要明確了旅游商品、旅游購物、旅游購物市場之間的關(guān)系;提出了培育旅游購物市場體系的觀點。把旅游購物作為旅游市場的一部分,進行從政府到企業(yè),從管理到生產(chǎn),從設(shè)計到營銷全面的剖析,從根本上解決目前存在的問題;提出了具有可操作性的建議,微觀方面,在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、營銷方面提出具體的策略,在宏觀方面提出了市場機制的運作、旅游投資的管理辦法、政府的宏觀調(diào)控具體方向等。
摘要:以目前國際上出現(xiàn)的醫(yī)療保健旅游為研究對象,從經(jīng)濟學(xué)角度探索醫(yī)療保健旅游市場產(chǎn)生的原因,從而可以為更加清楚地認識和開發(fā)這一新興市場提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療保健;旅游;市場形成
1引言
隨著社會的不斷進步和人們生活素質(zhì)的不斷提高,醫(yī)療保健旅游成為具有強大市場潛力的新興行業(yè)。目前,每年有超過25萬的病人前往新加坡接受治療,而印度2002年接待病人數(shù)就已達到15萬人次,2006年超過50萬人次,并以平均每年30%的速度快速增長,據(jù)估計,2012年印度醫(yī)療保健旅游可直接給印度帶來22億美金的外匯收入。
醫(yī)療保健旅游是指人們因定居地醫(yī)療服務(wù)太昂貴或不太完善,所以到國外尋求相宜的醫(yī)療保健服務(wù),并與休閑旅游相結(jié)合發(fā)展而成的一種新的產(chǎn)業(yè)。該旅游形式不同于一般的消費性旅游,其過程不僅包含了旅游者對吃、住、行、游、購等服務(wù)的消費,還包含了對醫(yī)療保健產(chǎn)品的購買消費,整個過程以醫(yī)療保健為目的,并以此為導(dǎo)向進行日程、活動等的安排,因此是一種生產(chǎn)性旅游,即對健康的生產(chǎn)。因此,它不但能促進旅游業(yè)的發(fā)展,而且對推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。本文在供給-需求理論的分析框架下探討了醫(yī)療旅游市場的形成原因,從而可以為更加清楚地認識和開發(fā)這一新興市場提供充足的理論依據(jù)。
2醫(yī)療保健旅游市場形成的供給分析
任何一個醫(yī)療體系在決定其有限資源的使用時都必須將其所希望提供的醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量結(jié)合起來,如圖一所示,該圖顯示了這種數(shù)量與質(zhì)量之間的相互替代關(guān)系,其中質(zhì)量是指衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)水平——是對質(zhì)量的過程衡量,而非結(jié)果衡量,數(shù)量指接受醫(yī)療服務(wù)人口的百分率。
該質(zhì)量與數(shù)量的交替軌跡即代表著一條生產(chǎn)可能性曲線,曲線上任何一點都是假設(shè)以最低成本生產(chǎn)出來的,如圖示中A、B兩點。其中,A點代表質(zhì)量較高但只能滿足較少人口比例需求的組合,B點則代表服務(wù)質(zhì)量較低但能夠滿足大多數(shù)人需要的組合。
C點則代表了所有人都得到最高質(zhì)量的服務(wù),因此是所能供給的最優(yōu)狀態(tài),也是任何政府或醫(yī)療機構(gòu)所竭力追求的目標。
目前,世界各國都不同程度出現(xiàn)醫(yī)療保健服務(wù)供給不足的情況,其中最為典型的兩個案例就是英國、加拿大等提供全民免費醫(yī)療保障體系的國家,以及中東等醫(yī)療設(shè)施不夠先進但國民具有消費能力的發(fā)展中國家。
我們知道,即使是醫(yī)療保障體系最不健全的國家,在提供醫(yī)療保健服務(wù)時都會確定一個最低的質(zhì)量標準,以英國為例,我們將圖一中生產(chǎn)可能性曲線修正如下:
因此,只有ab之間的生產(chǎn)可能性曲線才是可行的,即英國的醫(yī)療保健服務(wù)最多只能滿足于e水平人口比例的需求。另外,英國的醫(yī)療保障體系是免費的,因此其醫(yī)療需求接近于無窮(即100%國民的需求都是有效的),那么必然存在數(shù)量缺口ef,即存在一定量的人口無法正常接受醫(yī)療服務(wù),而只能通過排隊等候等方式加以解決。據(jù)英國政府衛(wèi)生部門最近的一項分析報告得知:目前英國1/8在國民健康保險系統(tǒng)內(nèi)的醫(yī)院接受治療的病人需要等待一年以上才能夠接受治療。英國衛(wèi)生部門在2007年3月對20多萬病人進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),48%的病人在18周內(nèi)能接受醫(yī)院的治療,但30%的病人要等30周之后才有機會接受治療,而12.4%的病人則需要等上一年多。根據(jù)這一數(shù)據(jù),英國大概有50萬病人要等待很長的時間才能接受治療。
因此,當?shù)却臅r間成本超過本國私人醫(yī)院的就醫(yī)成本時(公費醫(yī)療的貨幣成本為零,總成本即為時間成本),患者就會選擇私人醫(yī)院就醫(yī),而當時間成本小于本國私人醫(yī)院就醫(yī)成本,而大于國外醫(yī)院的就醫(yī)成本時(在質(zhì)量相同的前提下),則選擇出國就醫(yī),從而產(chǎn)生了醫(yī)療保健旅游行為。
又如中東等發(fā)展中國家,由于其所擁有的科學(xué)技術(shù)水平、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等許多方面均不及發(fā)達國家,因此,在同一人口水平下,其所能夠提供的質(zhì)量水平必然低于歐美發(fā)達國家,如圖3所示:
因此,相對于發(fā)達國家,其存在一定程度的質(zhì)量缺口ag,即滿足不了部分患者對于特定醫(yī)療服務(wù)的需求。那么,對于這部分患者群體,假如能夠承擔國外治療成本,則必然會選擇出國就醫(yī),從而產(chǎn)生對醫(yī)療保健旅游的需求。
3醫(yī)療保健旅游市場形成的需求分析
影響患者醫(yī)療需求的因素是多方面的。如科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,教育的普及,以及人們生活水平的提高,都增加了患者的醫(yī)療需求。
另外,醫(yī)療保健需求增加的另一個重要原因是由醫(yī)療保健產(chǎn)品自身的特殊性所決定的,即產(chǎn)品需求的變化由患者和醫(yī)生共同決定,在這里醫(yī)生同時扮演了患者顧問以及服務(wù)提供者的雙重角色。
患者、醫(yī)生、以及由此產(chǎn)生的醫(yī)療需求三者之間的關(guān)系我們可以用下圖加以描述:
理論上,患者向醫(yī)生咨詢,而醫(yī)生為患者提供可靠的醫(yī)療建議,然后由患者自身決定對醫(yī)療保健等的需求量,因此,患者具有充分的決策權(quán)。
但實際中,醫(yī)生對于患者的需求決策具有決定性的作用。如圖四所示,醫(yī)生的個人收入將依據(jù)其雙重角色來源于兩個方面,一為咨詢費用,二即作為服務(wù)提供者而產(chǎn)生的收入,而后者是醫(yī)生的重要收入來源。因此,醫(yī)生具有充分的激勵誘導(dǎo)患者作出有利于自身利益的消費決策,從而導(dǎo)致醫(yī)療保健需求的增加。
一個經(jīng)典的例子就是當醫(yī)生數(shù)量增加,即供給增加(S0移動至S1),導(dǎo)致單個醫(yī)生面臨的需求水平下降(即單個醫(yī)生服務(wù)價格由P0下降至P,),則單個醫(yī)生為維持自身原有收入水平將誘導(dǎo)患者增加消費支出(D0移動至D1),從而導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)需求的上升(P1,Q1)。此即醫(yī)療服務(wù)市場的需求創(chuàng)造理論(RobertG.Evans),如圖5所示:
以美國的醫(yī)療保健服務(wù)市場為例,由于保險費率過高等問題,目前美國擁有超過4.6億的人口沒有參加任何形式的保險,面臨著獨立承擔全額醫(yī)療費用的問題。另外,美國還存在大量自保企業(yè)(self-insuredcompany)由于醫(yī)療成本的不斷提高而面臨破產(chǎn)。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,美國平均每年由于無法負擔醫(yī)療費用而導(dǎo)致的破產(chǎn)達到75萬次。
由以上數(shù)據(jù)可知,目前美國醫(yī)療保健市場價格普遍偏高,并到了無法接受的程度,而這必將導(dǎo)致個人患者醫(yī)療需求的下降,甚至有部分患者(需求者)由于無力支付昂貴的醫(yī)療費用而被擠出市場,從而導(dǎo)致整個市場需求縮小,在供給(醫(yī)生數(shù)量)不變的情況下,單個醫(yī)生所面臨的需求下降,即收入下降,由以上的需求創(chuàng)造理論可知,單個醫(yī)生為維持個人原有收入水平將誘導(dǎo)患者增加個人需求,從而進一步加大個人患者的醫(yī)療負擔,進而又將擠出部分患者。如下所示:
從以上分析可知,在全球經(jīng)濟一體化的大背景下,將會有越來越多的美國患者因為無法負擔昂貴的醫(yī)療費用而退出國內(nèi)醫(yī)療保健市場,而尋求外部市場的幫助,從而發(fā)生醫(yī)療保健旅游。
4結(jié)論
從以上分析我們了解到,盡管世界上所有國家都在盡最大努力來滿足本國國民醫(yī)療保健服務(wù)需求,但是,由于最低質(zhì)量標準,以及市場操作中存在的各種不規(guī)范因素等總是導(dǎo)致很大一部分國民無法得到正常有效的醫(yī)療保健服務(wù),而這部分患者則成為我們開發(fā)醫(yī)療保健旅游的先驅(qū)市場,并且隨著該行業(yè)的不斷發(fā)展,將會有越來越多的患者在選擇決策過程中進行國內(nèi)外醫(yī)療保健服務(wù)的成本-收益比較,最終作出最優(yōu)決策,這和目前很多公司所采用的全球采購行為相類似。另外,單就某個國家的醫(yī)療保健資源來說是有限的,因此,每個國家都不可能兼顧其所有國民的需求,那么,引入國際醫(yī)療資源來滿足其自身無法滿足的需求,以達到本國總體福利水平的提高,必然是未來各個國家的最終選擇。同時,作為醫(yī)療保健服務(wù)的輸出國,其以本國的優(yōu)勢資源進行服務(wù)輸出,既增加了外匯收入,同時也提升了該國的總體福利水平。
按照福利經(jīng)濟學(xué)的原理,醫(yī)療保健旅游的存在與發(fā)展將有利于提升各個國家的福利水平,而不使任何一個國家的福利受到損害,因此,該行業(yè)必然會得到充分的發(fā)展。另外,國際經(jīng)濟學(xué)理論中的資源稟賦理論,即各個國家均生產(chǎn)其資源稟賦占優(yōu)勢的產(chǎn)品,然后進行交換時,必然增進全球總體福利水平的提高,也從另外一個角度證實了醫(yī)療保健旅游的良好發(fā)展前景。因此,如何通過服務(wù)貿(mào)易的途徑,發(fā)展醫(yī)療保健旅游行業(yè),應(yīng)是我們拓展旅游業(yè)的一個新思路和有效途徑。
摘要:少數(shù)民族社區(qū)利用自己的原生態(tài)文化和自然生態(tài)環(huán)境條件發(fā)展旅游業(yè),促進了當?shù)亟?jīng)濟社會的快速發(fā)展,也產(chǎn)生了民族文化失去自己個性特色的不良變異問題。引起民族文化產(chǎn)生不良變異的根本原因是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平低,文化生態(tài)系統(tǒng)脆弱,難以抵御外來強勢文化和商品經(jīng)濟思潮的沖擊。為了保護民族文化,實現(xiàn)少數(shù)民族社區(qū)旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須采取經(jīng)濟手段激勵社區(qū)居民傳承和弘揚民族傳統(tǒng)文化,規(guī)范旅游開發(fā)行為,大力發(fā)展經(jīng)濟。
關(guān)鍵詞:旅游開發(fā);民族文化;變異;經(jīng)濟
20世紀90年代以來,在政府部門的扶持下,我國邊遠地區(qū)的少數(shù)民族社區(qū)利用自己原生態(tài)的民族文化和自然生態(tài)環(huán)境條件,大力發(fā)展旅游業(yè),促進了當?shù)亟?jīng)濟社會的快速向前發(fā)展。許多地區(qū)通過發(fā)展旅游,擺脫了貧困,走上了小康道路。然而,旅游業(yè)在促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的過程中,也引起了當?shù)孛褡逦幕牟涣甲儺悾粌H造成了民族文化個性特征的消失,也嚴重危害了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。在發(fā)展旅游業(yè)過程中,如何實現(xiàn)民族文化的健康發(fā)展,是當前邊遠少數(shù)民族社區(qū)旅游業(yè)發(fā)展過程中面臨的突出問題。本文從經(jīng)濟學(xué)的角度,對這一問題進行了考察和探討。
一、發(fā)展旅游所引起的民族文化變異情況
民族文化的變異是指引起民族文化個性特征消失的各種消極變化。發(fā)展旅游引起的民族文化變異主要有民族文化被外來文化同化、民族信仰失去莊嚴感和神圣感、社會價值觀改變和鄰里關(guān)系緊張、民族文化庸俗化、偽文化出現(xiàn)等方面。
民族文化被外來文化同化。一些發(fā)展了旅游的少數(shù)民族社區(qū),在游客帶來的外來文化沖擊和影響下,從民居建筑、人們的衣著、生活方式到娛樂方式等都被外來強勢文化所同化。傳統(tǒng)民居建筑被改造成了類似城市的樓房建筑,當?shù)厣鐓^(qū)原來的建筑風(fēng)貌和特色逐漸消失了。人們的傳統(tǒng)民族服裝變成了西服、夾克、牛仔服等城市常見的服裝。青年人的生活方式和娛樂方式也已經(jīng)城市化。
民族信仰失去了原有的莊嚴感和神圣感。祭祀文化涉及到當?shù)鼐用竦木裥叛觯麄兤谕玫奖娚窈妥嫦鹊谋幼o,因而把對神靈和祖先的祭祀活動看作是非常神圣和莊重的事情,在舉行祭祀儀式時都是非常虔誠的。然而,在一些民族社區(qū)的旅游開發(fā)過程中,將神圣莊重的祭祀儀式開發(fā)為舞臺化的表演節(jié)目,完全破壞了這種文化在社區(qū)居民心目的莊嚴神圣地位,他們的虔誠情感逐漸消失了;祭祀所使用的器物也因商品化而失去了原有的涵義,制造者在制作過程中也就不再虔誠了。
社會價值觀和鄰里關(guān)系發(fā)生改變。在發(fā)展旅游之前,民族社區(qū)雖然經(jīng)濟發(fā)展水平較低,但民風(fēng)純樸,鄰里關(guān)系和睦。旅游開發(fā)后,商品經(jīng)濟逐漸深入人心,助人為樂不再被認為是一種美德;鄰里關(guān)系由于利益問題變得不和睦,甚至是緊張對立的情況。在一些地方,誠實守信的社會公德遭遇危機,出現(xiàn)了生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品和其他蒙騙游客的現(xiàn)象。
民族文化庸俗化。民族文化中有非常優(yōu)秀的方面,同樣也存在糟粕。一些旅游企業(yè)在旅游開發(fā)的過程中,不是認真挖掘民族文化的優(yōu)秀方面,而是大力宣揚其中的糟粕方面,以迎合某些游客的低級趣味需求,造成民族文化的庸俗化;甚至民族文化的優(yōu)秀方面也被歪曲理解呈現(xiàn)在游客面前,給游客留下了不良的印象,也傷害了當?shù)厣鐓^(qū)人民的感情。
偽民族文化出現(xiàn)。偽民族文化是指由旅游企業(yè)假借民族文化的招牌所創(chuàng)造的虛假文化,其內(nèi)涵與當?shù)厣鐓^(qū)的民族文化沒有任何聯(lián)系。如南方少數(shù)民族社區(qū)內(nèi)的一些旅游景點廣場上樹立的所謂圖騰柱,似乎高大、神秘,實際上卻是把南方少數(shù)民族的儺面具隨意拼湊起來,裝飾在木柱上,與少數(shù)民族的圖騰柱根本就不是一回事。更有一些旅游宣傳策劃者并不理解當?shù)厣鐓^(qū)人民的感情,假借宣傳之名,將毫不相干的民族節(jié)日生拉硬扯在一起,讓社區(qū)居民表演,引起了人們的反感,直接造成了一些民族節(jié)慶的衰落。
二、民族文化變異的經(jīng)濟學(xué)解釋
旅游發(fā)展中出現(xiàn)的民族文化變異現(xiàn)象,表面上是文化沖突和交流所引起的,其中卻蘊含著深層次的經(jīng)濟學(xué)方面的原因,是旅游開發(fā)過程中,在商品經(jīng)濟大潮的沖擊下,人們的社會行為發(fā)生了變化,加上經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度的不健全和監(jiān)管方面存在問題,使得人們的行為更多地打上了商品經(jīng)濟的烙印,其后果是引起了民族文化的變異。
1、經(jīng)濟發(fā)展水平低是民族文化被同化的根本原因
民族文化保存良好的地區(qū)往往是遠離城市和發(fā)達地區(qū)的邊遠鄉(xiāng)村社區(qū),地理隔離導(dǎo)致與外界的聯(lián)系和交往不多,經(jīng)濟社會和文化在一個相對封閉的環(huán)境中發(fā)展,人們?nèi)粘龆鳎章涠瑢儆谝环N低水平的自給自足經(jīng)濟生活。在這樣的環(huán)境中,傳統(tǒng)民族文化得以完好地保存下來。在旅游開發(fā)之前,這些鄉(xiāng)村社區(qū)的經(jīng)濟生活單一,人們的收入水平不高,處在溫飽線上下,不少地方還沒有完全解決溫飽,文化的富有和經(jīng)濟的落后形成了鮮明的反差。為推動邊遠鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展,國家旅游局在20世紀90年代初開始發(fā)起旅游扶貧行動。發(fā)展旅游后,民族社區(qū)封閉的經(jīng)濟社會運行環(huán)境被打破,旅游經(jīng)濟在使社區(qū)人們收入增加的過程中,也使當?shù)鼐用窀惺艿搅俗约旱慕?jīng)濟水平與外來游客之間存在的巨大落差。當?shù)厣鐓^(qū)居民自然會羨慕外來游客,期望自己能夠享受城市和發(fā)達地區(qū)同樣的生活。因此,在自己的收入有了一定的增加以后,就必然要改善自己的生活條件。在缺乏正確引導(dǎo)的情況下,人們將發(fā)達地區(qū)和城市的生活當成了學(xué)習(xí)和模仿的樣板。
2、公共資源的利用問題及旅游經(jīng)濟的外部性問題
公共資源屬于沒有排他性的資源,任何想使用的人都可以免費使用;同時,公共資源又是有競爭性的資源,一個人使用的公共資源多,就會對其他人的使用產(chǎn)生不利影響。鄉(xiāng)村社區(qū)的民族文化是居住在這里的人們世世代展、傳承下來的,社區(qū)內(nèi)不管是有形的物質(zhì)文化,還是無形的非物質(zhì)文化,都是整個社區(qū)人們的公共資源。社區(qū)的大氣、水資源、道路、橋梁、廣場和娛樂場所等也都屬于公共資源(或公共物品)。在發(fā)展旅游之前,社區(qū)居民都是在生活中不自覺地使用公共資源,公共資源既不存在使用上的排他性,也沒有明顯的使用競爭性。
發(fā)展旅游后,并不是所有的社區(qū)居民都參與到了旅游經(jīng)營中來,特別是由居民一家一戶開辦的家庭旅館,往往是村中家庭經(jīng)濟條件較好的農(nóng)戶開辦。這些農(nóng)戶從發(fā)展旅游中獲得了較高的利益,而沒有參與到旅游經(jīng)營中的農(nóng)戶則沒有獲利,造成社區(qū)內(nèi)的貧富不均進一步加劇。同時,由于大量游客的到來,社區(qū)的公共資源和公共物品被游客占用,當?shù)厣鐓^(qū)居民的活動空間被壓縮。
旅游經(jīng)濟也是一種具有負外部性的經(jīng)濟,在為社區(qū)中的一部分人帶來較多的經(jīng)濟收益的同時,也帶來了環(huán)境污染、物價上漲等社會成本。這些社會成本通常要由社區(qū)全體居民來承擔,這顯然是不合理的,理所當然地引起了社區(qū)居民、特別是一些沒有從發(fā)展旅游中獲利的社區(qū)居民的強烈不滿。于是,社區(qū)居民之間開始出現(xiàn)隔閡,鄰里和睦的氣氛消失了。一些經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的社區(qū)居民因為利益糾紛而出現(xiàn)矛盾、甚至打架辱罵的情況也時有發(fā)生。
3、民族文化的產(chǎn)權(quán)問題
產(chǎn)權(quán)能夠使經(jīng)濟的外部性內(nèi)在化,會給產(chǎn)權(quán)主體以巨大的激勵。民族文化的外部性是很明顯的,一方面對維護國家和社會的文化多樣性具有重大意義;另一方面是發(fā)展旅游的重要吸引物,可以為旅游經(jīng)營主體帶來豐厚的利潤。然而,在旅游開發(fā)過程中,社區(qū)居民沒有獲得民族文化產(chǎn)權(quán),社區(qū)民族文化既沒有通過評估折算成旅游開發(fā)經(jīng)營的股本,也沒有通過旅游經(jīng)營企業(yè)的有償使用體現(xiàn)出來。作為民族文化承載者的鄉(xiāng)村社區(qū)居民,沒有從守護和弘揚自己的民族傳統(tǒng)文化中得到激勵,自然會喪失保持自己傳統(tǒng)文化的積極性。他們不再重視自己的民族傳統(tǒng)文化,也不再努力維護和發(fā)展自己的傳統(tǒng)文化,更有甚者,對自己的民族傳統(tǒng)文化表現(xiàn)出一種叛逆心態(tài),全盤接受外來文化,造成民族文化個性的逐漸喪失。
4、利潤最大化和政府管理失位問題
在市場經(jīng)濟條件下,追求利潤最大化是企業(yè)組織生產(chǎn)的主要目標。民族社區(qū)一般都是商品經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),發(fā)展旅游之前,社區(qū)內(nèi)部商品經(jīng)濟很不發(fā)達,與外界的經(jīng)濟交往也不多,社會誠信良好。發(fā)展旅游后,封閉的大門打開,在旅游企業(yè)的示范下,商品經(jīng)濟也逐漸發(fā)展起來。在利益的驅(qū)使下,一些企業(yè)不是去發(fā)掘當?shù)氐膬?yōu)秀民族文化供游客觀賞和參與,而是想盡辦法將民族文化中的糟粕挖掘出來,以迎合一些追求刺激和低級趣味的游客的需求。更有一些旅游企業(yè)惡意曲解當?shù)氐拿褡逦幕虼蛑數(shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)文化的招牌,創(chuàng)造與當?shù)貍鹘y(tǒng)文化沒有任何聯(lián)系的虛假偽文化,并將其作為企業(yè)的賣點。甚至還有企業(yè)為了賺取超額利潤,假借民族文化的招牌,從事黃賭毒等犯罪活動。當?shù)氐墓に嚻肥亲钍苈糜握邭g迎的旅游紀念品,隨著大量游客的到來,當?shù)厥止に嚻返男枨笠苍絹碓酱蟆_@時,社區(qū)中的個別工藝品銷售者,為了獲得更多的利益,開始拋棄傳統(tǒng)的誠信美德,假借當?shù)毓に嚻访x,出售假冒偽劣工藝品。而這一時期,當?shù)氐氖袌霰O(jiān)管制度還很不健全,對這些不規(guī)范的市場行為不能進行有效的管理,導(dǎo)致假冒偽劣現(xiàn)象越來越嚴重,社會誠信出現(xiàn)危機,給游客留下了不良的旅游地形象。
5、民族文化的過度商業(yè)化問題
民族文化的旅游開發(fā)不可避免地會出現(xiàn)文化的商業(yè)化問題,表現(xiàn)在民族文化的舞臺化表演和商品化。舞臺化表演的文化一般都是適合表演的日常生產(chǎn)生活文化和娛樂文化,如服飾、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)場景、娛樂節(jié)目,以及在現(xiàn)代已經(jīng)失去了意義的儀式文化。商品化的文化主要是手工藝品。這些文化的舞臺化和商品化都不會產(chǎn)生問題,而且有利于旅游者對當?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)文化的了解,也有利于民族文化的弘揚和傳播。然而,一些涉及到社區(qū)居民的精神和感情的宗教祭祀文化,由于其獨有的神圣性和神秘感,對旅游者也有很強的吸引力。一些旅游企業(yè)為了吸引游客,增加旅游收益,將這些祭祀文化也開發(fā)為舞臺表演形式,使其淪落為企業(yè)賺錢的工具。這種過度商業(yè)化使民族文化失去了精神寄托,對民族文化的傷害很大。
三、保護和弘揚優(yōu)秀民族文化的經(jīng)濟措施
旅游開發(fā)引起的民族文化變異現(xiàn)象,從本質(zhì)上看,大多是由經(jīng)濟學(xué)方面的原因引起的。因此,為了實現(xiàn)當?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)文化與旅游業(yè)的健康發(fā)展,必須采取經(jīng)濟學(xué)的手段來規(guī)范民族文化的旅游開發(fā)。
1、賦予社區(qū)居民民族文化產(chǎn)權(quán)
少數(shù)民族社區(qū)的民族文化是旅游開發(fā)的對象,當?shù)厣鐓^(qū)居民是民族文化的承載者和擁有者。民族文化沒有產(chǎn)權(quán),當?shù)鼐用窬筒荒軓木S護和弘揚自己的民族文化中得到激勵,也就不會有保護和發(fā)展民族文化的積極性,這是發(fā)展旅游引起民族文化變異的根本原因之一。解決這一問題的辦法就是賦予當?shù)厣鐓^(qū)居民的民族傳統(tǒng)文化以產(chǎn)權(quán)。國家應(yīng)當賦予當?shù)厣鐓^(qū)居民除所有權(quán)以外的對自己民族文化的全部產(chǎn)權(quán),使社區(qū)居民真正成為自己文化的主人。社區(qū)居民得到了文化產(chǎn)權(quán)的激勵,會象保護自己的其他財產(chǎn)一樣,來維護和弘揚自己的民族文化。只有這樣,民族文化的保護才能成為社區(qū)居民的自覺行動。
2、合理分配旅游收益
在引入外來投資的民族文化的旅游開發(fā)中,存在3個利益主體,即政府、社區(qū)居民和外來投資者,他們從旅游企業(yè)的經(jīng)營收益分配中獲得利益(圖1)。在這3個利益主體中,社區(qū)居民屬于弱勢群體,必須通過建立有關(guān)的制度,保證他們能從旅游發(fā)展中獲得利益。由于社區(qū)居民承載的民族文化是一個整體,社區(qū)民族文化的旅游收益部分需要通過社區(qū)村民委員會發(fā)放到一家一戶的居民手中。在旅游收益分配到居民手中的過程中,要特別注意公平,尤其要照顧那些沒有參與旅游經(jīng)營活動的社區(qū)居民的利益,讓大家從發(fā)展旅游中獲益,以激勵社區(qū)居民自覺保護和弘揚民族文化。
3、成立社區(qū)民族文化旅游開發(fā)咨詢委員會,對民族文化的旅游開發(fā)進行決策
過度商業(yè)化和舞臺化等損害民族文化的旅游開發(fā)行為的發(fā)生主要有兩方面的原因,一是對當?shù)厣鐓^(qū)人民的文化感情不理解,錯誤地認為什么類型的民族文化都可以進行旅游開發(fā);二是明知道一些文化的開發(fā)會傷害當?shù)氐拿褡逦幕踔羵Ξ數(shù)厝嗣竦母星椋珵榱酥圃焐衩貧夥眨慰停€是進行了商業(yè)化開發(fā)。要阻止和預(yù)防這些損害民族文化的旅游開發(fā),就需要成立民族文化旅游開發(fā)咨詢委員會,賦予委員會文化旅游開發(fā)的決策權(quán),對民族文化的旅游開發(fā)進行決策。咨詢委員會決定哪些文化可以開發(fā),哪些應(yīng)該限制開發(fā),哪些文化禁止開發(fā),還可以對一些文化的開發(fā)程度提出建議,并對不合理的文化開發(fā)行使否決權(quán)。
4、健全旅游開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)管機制,維護正常的旅游市場秩序
旅游開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)管機制不健全是導(dǎo)致假冒偽劣民族工藝品泛濫的主要原因,也是偽文化出現(xiàn)的重要原因,同時,還造成了社會誠信危機和違法犯罪活動。需要建立健全兩級旅游監(jiān)管機制,一是社區(qū)居民自治的旅游開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督委員會,為民族文化的旅游開發(fā)經(jīng)營提供咨詢和監(jiān)督,制止不合理的開發(fā)行為,對惡意曲解社區(qū)文化、制造虛假偽文化和制售假冒偽劣民族藝術(shù)品等行為進行批評教育,并向旅游行政管理部門舉報。二是旅游行政管理部門的監(jiān)管機構(gòu),對旅游開發(fā)經(jīng)營中的以次充好、假冒偽劣產(chǎn)品,以及坑蒙宰客進行查處和打擊。兩級旅游開發(fā)經(jīng)營監(jiān)管機構(gòu)需要密切配合,堅決打擊損害當?shù)孛褡逦幕穆糜伍_發(fā)經(jīng)營行為。對于那些危害民族文化的旅游開發(fā)經(jīng)營行為主體,除了批評教育,限期改正以外,要加大經(jīng)濟處罰,使這些旅游開發(fā)經(jīng)營主體不但不能從中獲得利益,還必須為此付出高昂的成本和代價,以形成震懾作用。同時,還要對那些不良經(jīng)營行為主體采取定期暴光,揭露其行為本質(zhì),以公告牌的形式樹立在旅游景區(qū),使其無藏身之地。
5、積極扶持社區(qū)居民從事旅游經(jīng)營活動,減少經(jīng)濟漏損
旅游開發(fā)實踐表明,當?shù)厣鐓^(qū)居民對旅游經(jīng)營活動的掌控比重越大,旅游對社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用越大。社區(qū)居民從事旅游開發(fā)經(jīng)營活動對社區(qū)的益處是顯而易見的,第一,將旅游收益留在了當?shù)兀瑴p少了旅游經(jīng)濟漏損,有利于推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展;第二,通過從事旅游開發(fā)經(jīng)營,社區(qū)居民成為了當?shù)芈糜伟l(fā)展的主人,會更自覺地保護當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境和民族文化;第三,通過從事旅游開發(fā)經(jīng)營活動,社區(qū)居民從實踐中學(xué)習(xí)經(jīng)營管理方面的知識,積累經(jīng)營管理方面的經(jīng)驗,提高了自己的知識水平和發(fā)展能力。然而,不可回避的事實是,民族社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低,大部分居民經(jīng)濟都比較困難,即使有心從事旅游經(jīng)營活動,也會因為無法籌集到啟動資金而難以實現(xiàn)。而且,居民的知識水平較低,商品經(jīng)濟意識差。因此,民族社區(qū)旅游開發(fā)過程中,政府部門需要做好兩方面的工作,一是通過教育和培訓(xùn),提高當?shù)厝嗣竦纳唐方?jīng)濟意識,使他們獲得旅游開發(fā)經(jīng)營的知識和能力;二是制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對社區(qū)居民從事旅游經(jīng)營提供貸款支持和稅收優(yōu)惠,使社區(qū)居民(特別是社區(qū)中的貧困人口)具備參與旅游開發(fā)經(jīng)營的條件和能力,真正成為當?shù)芈糜伍_發(fā)經(jīng)營的主人。通過這樣的努力,發(fā)展旅游對社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動效應(yīng)可以較好地發(fā)揮出來,當?shù)厝嗣窨梢詮穆糜伟l(fā)展中得到更多的利益,他們也會自覺地弘揚和發(fā)展自己的民族文化。
6、大力發(fā)展與旅游有關(guān)聯(lián)的其他產(chǎn)業(yè)
旅游開發(fā)過程中的民族文化保護和發(fā)展,還有賴于與旅游有關(guān)聯(lián)的其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有通過發(fā)展旅游,帶動了鄉(xiāng)村民族社區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展,才能使民族文化賴以生存的人文社會生態(tài)系統(tǒng)強大起來,抵抗民族文化變異的能力得到增強,當?shù)厣鐓^(qū)的民族文化才能持續(xù)健康地向前發(fā)展。民族社區(qū)可以發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有:特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),民族手工藝品的制造加工業(yè),與食品、家具等制造有關(guān)的輕工業(yè),以及中草藥材的種植、加工等產(chǎn)業(yè)。具體情況要根據(jù)社區(qū)的自然條件和地理區(qū)位等因素而定。
四、結(jié)束語
旅游發(fā)展過程中引起的民族文化變異,許多屬于經(jīng)濟方面的原因,利用經(jīng)濟學(xué)的方法來阻止和預(yù)防變異,對促進民族文化的保護和健康發(fā)展將有十分重要的作用,也一定能夠收到良好的效果。然而,民族文化的保護和發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,單靠經(jīng)濟的方法也不能解決所有的問題,必須多管齊下,通過教育、培訓(xùn),提高當?shù)厝嗣駥ψ约何幕恼J識,提高人民的自我發(fā)展能力,增強當?shù)厣鐓^(qū)居民的民族文化自豪感。事實證明,一些文化層次較高、又見過世面的年輕人對自己民族文化的認識就要高一些。還有,就是傳統(tǒng)美德的教育是精神文明教育的一部分,在發(fā)展旅游的過程中也需要大力提倡和弘揚。只有通過這樣多方面的努力,在發(fā)展旅游、帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的過程中,才能真正保持民族文化的個性和特色,實現(xiàn)民族文化和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
摘 要: 論文通過對我國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,發(fā)現(xiàn)在旅游業(yè)市場存在的不公平競爭問題,然后基于信息不對稱理論分析了在我國旅游業(yè)市場不公平競爭存在的深層次原因以及產(chǎn)生的影響,最后從消費者和政府兩個方面來提出解決我國旅游市場不公平競爭的若干建議和措施。
關(guān)鍵詞:信息不對稱;不公平競爭;旅游市場
一、我國旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)、旅游業(yè)在我國市場經(jīng)濟中的地位
目前我國擁有世界上最大的旅游市場,國際上有這樣的經(jīng)驗和統(tǒng)計,當一個國家人均國民生產(chǎn)總值達到800-1000美元時,居民將普遍產(chǎn)生國內(nèi)旅游的動機;當達到4000-10000美元時,將產(chǎn)生國際旅游的動機;超過10000美元將產(chǎn)生洲際旅游的動機。所以目前我國的國內(nèi)旅游和國際旅游的規(guī)模越來越大且增長迅速。
(二)、我國旅游業(yè)當前的運行模式
在我國目前的旅游業(yè)市場中,如何通過現(xiàn)有的條件將旅游信息傳遞給消費者,消費者通過什么樣的渠道獲取各種各樣的旅游信息,再將自己手中的信息進行比較、篩選后選擇出適合自己的旅行線路及方案;消費者自己在完成準備工作后再通過什么樣的渠道來履行自己希望的履行目的地等等一系列的過程即構(gòu)成了我國當前旅游業(yè)的運行模式。
1、旅行社首先會根據(jù)對旅游景區(qū)的社會環(huán)境、交通方式、人文景觀、生活習(xí)慣等等方面的了解來制定一份合適的旅游路線。在了解的過程中,旅行社可能通過和目的地服務(wù)企業(yè)的溝通、洽談等方式和對方簽訂合同,這樣就在旅行社和目的地服務(wù)企業(yè)之間形成了部分旅游市場。
2、消費者通過比較,會選擇出自己覺得效用最大的旅行社,了解旅行社安排的各個細節(jié)后,與旅行社簽訂旅行合同,并將旅行社的報價付給對方。雙方之間便形成了一種契約關(guān)系,即旅行社將負責(zé)消費者到某一個或某幾個旅游目的地的游覽全過程。
(三)、當前我國旅游業(yè)存在的問題
1、旅行社作為橋梁連接著旅游業(yè)的實際供給方和需求方,理所應(yīng)當?shù)穆眯猩缯莆罩p方最多的信息,成為信息優(yōu)勢方,在和雙方溝通的過程中,特別是在制定旅游路線和旅游合同時,旅行社有充足的時間"研制"出一份有利于自己一方的協(xié)議。當消費者在了解路線以及合同簽字時,不可能專業(yè)的去斟酌每個字,導(dǎo)致旅行社會有意的弄出一些文字游戲,非專業(yè)人員或者沒有吃過虧的游客是不易察覺的。
2、隨著經(jīng)濟全球化的飛速發(fā)展,特別是2001年中國加入世貿(mào)組織以來,興起了越來越多的境外消費,隨之而來的是越來越多的中國人選擇了國際旅游,更多的外國人將中國選擇為他們的旅游目的地等等,不同國家之間具有不同的社會制度、生活方式、政治信仰等等都無疑為雙方之間的溝通增加了障礙,也無可避免的會因為雙方之間的信息不對稱而帶來一些誤會、麻煩等。
3、在商品交易市場中我們知道信息的不對稱可能會導(dǎo)致經(jīng)濟活動決策者的逆向選擇和"檸檬"市場的出現(xiàn)。在旅游業(yè)中,信息不對稱同樣會使市場失靈,導(dǎo)致消費者產(chǎn)生逆向選擇,市場中的"劣質(zhì)服務(wù)驅(qū)逐優(yōu)良服務(wù)",消費者得不到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)會促使其逐漸對旅游市場喪失信心。
二、我國旅游市場不公平競爭的影響
(一)、對游客的影響
1、誘導(dǎo)游客決策失誤
沒有充足的信息就無法做出明智的決策,而沒有對稱的信息就沒有公平的交易。正如同旅行社利用當前流行的團購,消費者對于低價的偏好等而故意隱瞞部分信息,利用消費者處于信息劣勢的地位,間接誘導(dǎo)了消費者做出不公平的經(jīng)濟決策。
2、降低消費者滿意度,使消費者對旅游市場失望
消費者對于一次旅行經(jīng)歷的失望也許會使他不會重復(fù)選擇同一家旅行社以及同一片景點,但是,如果消費者在多次旅行經(jīng)歷中都出現(xiàn)了因為信息不對稱而極其不滿意的情況下,消費者可能會對旅游市場失望,可能會選擇別的放松方式。
(二)、對旅游供給方的影響
1、使旅行社市場效率低下
市場效率是指經(jīng)濟資源配置的有效性,高的市場效率意味著能有效、合理地配置資源并能有效地進行生產(chǎn)。但是在旅游市場上,由于供求雙方之間的信息不對稱,消費者對旅游產(chǎn)品無法在購買之前進行體驗,使得消費者容易出現(xiàn)逆向選擇的行為,進而降低了資源配置的效率。
2、旅行社之間的不正當競爭
完全市場的競爭是最公平的,信息對稱是公平競爭的基礎(chǔ)。對于旅行社來說,他們所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量越高,所需要的成本就越高。但是一些旅游公司為了獲取短期的利益,違背商業(yè)道德,通過向消費者提供失真的信息來獲得優(yōu)勢,形成"劣質(zhì)服務(wù)驅(qū)逐優(yōu)良服務(wù)"的狀況,加劇了旅行社之間的不正當競爭。
三、我國旅游市場不公平競爭的原因分析
(一)、客觀原因
1、旅游業(yè)供給方與需求方的差異
旅游行為是向人們提供滿足其在旅游過程各方面需要的服務(wù)性行為。對于消費者來說,與旅行社之間的主要矛盾是實際旅游供給與其心理預(yù)期之間的差距。但是由于旅行社服務(wù)的大多是流動消費者,因此,每個消費者的消費偏好、生活方式均不同,旅行社很難滿足每個消費者的需求。
2、旅游產(chǎn)品本身具有無形性、差異性的特征
旅游產(chǎn)品本身的特殊性決定了消費者無法在購買之前進行體驗,其體驗的過程也是消費的過程。這種精神層面的消費與消費者自身的健康狀況、心情等也有很大的關(guān)系,俗話說,心情愉悅時,看山山綠,看水水清……但是常常旅行結(jié)束時,游客都會疲憊不堪,所以再回頭回憶旅行過程的所見所聞也會帶著疲憊的態(tài)度了。
(二)、主觀原因
在信息完全對稱的市場中,企業(yè)的營利水平是最低的,當旅行社處于信息優(yōu)勢的地位時,企業(yè)必定從自身作為理性經(jīng)濟人的角度出發(fā),希望繼續(xù)維持自己信息優(yōu)勢的地位以獲取更大的利益,因此在給消費者透露信息的時候,旅行社也會有所保留。這也是造成雙方之間長期處于信息不對稱狀況下的主要原因之一。
從消費者方面來看,由于消費者在對旅游產(chǎn)品的消費之前不了解其具體信息,只有在消費只會才知道,因此,敏感的消費者在有多次旅行經(jīng)驗后會開始懷疑各個旅行社所給出的信息,他們因此了解的信息及其有限,還對有些自己掌握的信息表示懷疑,不知道相信與否。
四、從控制信息不對稱著手完善旅游市場的建議措施
(一)、消費者方面
1、在日常的生活中多多關(guān)注旅游資訊,了解旅行社的一些營銷方式,當自己面臨這些選擇時,要提前在自己的計劃中做出一個合理的預(yù)算和安排,去旅行社進行咨詢時,也要問清楚細節(jié),仔細看好合同后再簽署。
2、現(xiàn)代社會是一個信息化發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)社會,消費者應(yīng)該通過利用網(wǎng)絡(luò)多比較、多聽取有經(jīng)驗的人的意見,通過這些方法不僅可以減少自身因為信息不對稱而產(chǎn)生的不公平,而且可以豐富自己的知識,增強自我學(xué)習(xí)和保護的能力。
(二)、政府方面
1、建立旅游者信息服務(wù)系統(tǒng)
政府應(yīng)將旅游目的地與消費者通過信息服務(wù)系統(tǒng)直接聯(lián)系起來,可以使游客在制定旅游安排是自己首先進行一個了解及預(yù)算,得到一定的信息后再去旅行社會增加交易的公平性。
2、促進旅游業(yè)統(tǒng)一市場形成
我國目前的旅游市場整體較為松散,所謂各家有各家的規(guī)矩,因此游客在旅行之前也不知道具體的規(guī)定和制度。而同一市場的形成首先可以充分發(fā)揮市場的競爭優(yōu)勢,有了競爭,收益的將定是消費者。例如取消地接導(dǎo)游;消除旅行社在異地設(shè)立分社的限制等等。
3、加強旅游業(yè)不正當競爭的執(zhí)法
我們知道,由于信息不對稱會導(dǎo)致旅游市場內(nèi)部的不正當競爭,甚至?xí)`背商業(yè)道德,政府機構(gòu)應(yīng)加強對于不正當競爭的管制,且發(fā)現(xiàn)后一定從嚴處理,通過政府的強制法律執(zhí)行來端正各旅行社企業(yè)之間的惡性競爭。
作者簡介:梁敏(1990-),女,安徽宣城人,安徽大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院2012級財政學(xué)專業(yè)研究生,研究方向:農(nóng)村公共政策。
幾年前筆者寫過一篇文章,題目是:“作業(yè)教學(xué)法”在《旅行社經(jīng)營管理》課程中的應(yīng)用,其實,從教十幾年來,作業(yè)教學(xué)法已經(jīng)在多門課程中進行了運用,現(xiàn)就該方法在《旅游經(jīng)濟學(xué)》這門課程中的應(yīng)用作以總結(jié)和介紹。
一、“作業(yè)教學(xué)法”
所謂“作業(yè)教學(xué)法”,即教師在理論教學(xué)的同時,根據(jù)講授內(nèi)容,有針對性地設(shè)計作業(yè),作業(yè)的參與性質(zhì)強,形式多樣,通過不同的作業(yè)反饋形式,達到學(xué)生理論聯(lián)系實踐、學(xué)習(xí)能力提高的目的。
二、《旅游經(jīng)濟學(xué)》課程的性質(zhì)
《旅游經(jīng)濟學(xué)》是一門理論性非常強的學(xué)科,同時又是一門應(yīng)用學(xué)科,在教師講授的過程當中,尤其要注意理論聯(lián)系實踐,即用經(jīng)濟學(xué)的有關(guān)原理解釋、分析旅游活動中的現(xiàn)象和問題,達到深入淺出的目的。
三、《旅游經(jīng)濟學(xué)》課程中“作業(yè)教學(xué)法”的應(yīng)用
筆者在實踐中,經(jīng)常用到的作業(yè)形式有以下幾種。
(一)調(diào)查報告
1.如講到旅游消費結(jié)構(gòu)時,課后會讓學(xué)生對城市居民的旅游消費結(jié)構(gòu)作以調(diào)查。
2.講到帶薪休假這個問題時,筆者會讓學(xué)生調(diào)查3家企業(yè)的帶薪休假情況,談?wù)剬叫菁俚恼J識,并完成論文《帶薪休假的現(xiàn)狀、問題及對策》,3000字左右。以增加學(xué)生對帶薪休假的實施情況的更為感性的了解。
(二)方案設(shè)計
在講到散客市場如何開發(fā)這塊,筆者會讓學(xué)生以沈陽世博園為例,論述如何開發(fā)散客市場。
后來,為了進一步鍛煉學(xué)生的理論與實踐結(jié)合的能力,促進學(xué)生的合作能力,以及完成作業(yè)的積極性與挑戰(zhàn)性,特別設(shè)置了如下的要求:要求分組進行,每組一個方案,并作方案可行性論證,之后與景區(qū)聯(lián)絡(luò),推銷方案。該作業(yè)要求上交與景區(qū)聯(lián)絡(luò)的談話錄音及方案。
(三)課外閱讀
有時,在課堂上,由于時間有限,教師不可能把某些問題講得特別的深入,只是對某些問題點到為止,這時,教師可布置相關(guān)閱讀資料,供學(xué)生們課外延伸閱讀。
1.在講到旅游供求矛盾這塊,筆者會讓學(xué)生閱讀《三亞:緩解供需矛盾是基本出路 》、《旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的八大失衡》、《自然景點人滿為患,人文景點冷冷清清》、《國際金融危機使歐洲旅游業(yè)收到嚴重影響》、《三問旅游供給側(cè)改革,看完你就都懂了》等相關(guān)文章。
2.講到旅游市場這節(jié)時,會讓學(xué)生課外閱讀《中國出境旅游發(fā)展年度報告》、《出境旅游市場轉(zhuǎn)型,品質(zhì)旅游備受關(guān)注 》、《中國出境旅游優(yōu)質(zhì)服務(wù)供應(yīng)商計劃在馬來西亞啟動》 、《中國入境旅游年度報告》、《王琪延:中國將迎來休閑經(jīng)濟時代》、《多家大型互聯(lián)網(wǎng)平臺先后試水在線旅游市場》、《開拓境外市場 三市各有絕招》、《略論如何開拓俄羅斯入境旅游市場》等相關(guān)文章。
3.講到旅游價格這塊,會讓學(xué)生課外閱讀《專家談《旅游法》影響 “十一”起游東南亞價格或翻番》、《80家景區(qū)門票降價,游客為何仍不買賬?》、《多家景區(qū)門票漲價 專家稱應(yīng)擺脫“門票經(jīng)濟”依賴》、《國外旅游景區(qū)門票價格特征及其啟迪》等相關(guān)文章。
4.講到旅游消費這塊,會讓學(xué)生課外閱讀《我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)狀況和發(fā)展趨勢》、《中國國內(nèi)旅游消費結(jié)構(gòu)及潛力分析》、《國內(nèi)首份休閑旅游研究報告 自助游成時尚》、《阿拉斯加釣魚限量》等相關(guān)文章。
5.講到旅游投資這塊,會學(xué)生課外閱讀《風(fēng)險投資瞄準西部旅游》、《解讀世行旅游貸款的"貴州視線"》、《裴鈺:應(yīng)避免出現(xiàn)以“旅游”為名的基建項目躍進》、《新項目紛紛上馬 中國的主題公園時代來了?》等相關(guān)文章。
(四)深入研究
對于高等院校的學(xué)生,教師更應(yīng)當注意培養(yǎng)學(xué)生的思維,培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的能力,因此,教師可以就講授的某一問題,布置相關(guān)作業(yè),供學(xué)生課后查閱相關(guān)資料,形成自己的觀點,可以布置如下作業(yè)。
1.你認為應(yīng)當如何開發(fā)中小學(xué)生旅游市場/老年旅游市場/大學(xué)生旅游市場?
2.分析旅行社零負團費現(xiàn)象的成因,危害及解決對策。
3.結(jié)合實際談?wù)勎覈糜尉皡^(qū)門票現(xiàn)狀及存問題,并提出解決對策。
四、實施過程中出現(xiàn)的問題
“作業(yè)教學(xué)法”的實施過程當中,還是秉承了獨立完成與分工協(xié)作相結(jié)合、硬性強制與靈活機動相結(jié)合的一貫原則。想達到培養(yǎng)學(xué)生團隊分工協(xié)作的合作意識,以及自我主動學(xué)習(xí)的意識。通過學(xué)生的調(diào)研,設(shè)計等,確實是增加了學(xué)生理論聯(lián)系實踐的能力。但在實施過程當中感覺仍存在一些問題,表現(xiàn)如下。
(一)對于需要團隊完成的作業(yè)存在搭便車現(xiàn)象
這個問題在其他課程中就已經(jīng)發(fā)現(xiàn),即教師布置的需要5-6人分組完成的作業(yè),可能只是由1、2名同學(xué)完成,其他同學(xué)的名字依然會出現(xiàn)在提交名單中。并沒有起到預(yù)先設(shè)想的分工完成,每個人的任務(wù)不同,出現(xiàn)問題共同討論解決的目的。
(二)對靈活作業(yè)不易控制效果
對于筆者的作業(yè),學(xué)生總有“又留作業(yè)了”的感嘆,是的,我的作業(yè)比較多,形式包括調(diào)查報告,方案設(shè)計,課外閱讀等。期末成績以平時成績和考試成績綜合評定,因此,對于一些強制完成的作業(yè)學(xué)生都能完成,但對于我要求學(xué)生有時間進行的課外延伸閱讀,從他們的感嘆聲中,我估計完成的一定不好,因為這一項不要求學(xué)生上交任何形式的作業(yè),只是給他們提供了相關(guān)的閱讀信息,因此不容易控制效果。
五、解決對策
(一)對搭便車現(xiàn)象的解決
對于團隊完成搭便車現(xiàn)象,暫時想出可以安排答辯的環(huán)節(jié),對每名學(xué)生的工作加以提問,沒完成的同學(xué)一定會漏出馬腳,從而根據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)加以打分區(qū)別,進而激勵學(xué)生實際完成任務(wù)。
(二)針對靈活作業(yè)無法控制效果的解決
針對這一問題筆者想出兩點解決方法:
1.針對課堂上布置的課外延伸閱讀,在下次課時,可以進行課堂討論,點名發(fā)言,從而掌握閱讀效果。
2.可以對要求閱讀的文章進行設(shè)置編號,學(xué)生抽簽回答對這個問題的理解,從而記為一次平時成績,算入總成績中,起到督促的作用。
以上是筆者在《旅游經(jīng)濟學(xué)》這門課程中應(yīng)用“作業(yè)教學(xué)法”的一些經(jīng)驗和總結(jié),希望和更多的同仁探討。
(1.沈陽航空航天大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院;
2.沈陽師范大學(xué)旅游管理學(xué)院)
摘要:隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷提高,許多行業(yè)都發(fā)生了翻天覆地的變化,旅游行業(yè)也不例外,而對于地大物博的中國來說,旅游業(yè)早已成為了我國的重要產(chǎn)業(yè)之一,尤其是具有區(qū)域地方特色的區(qū)域特色旅游,更是在近年來得到了飛躍式的進步。但是,如何在可持續(xù)發(fā)展的大背景下,促使旅游行業(yè)帶動整個市場經(jīng)濟的提高,仍是我國經(jīng)濟學(xué)家所一直重視的一個重要課題。基于此,本文對我國區(qū)域特色旅游資源的特點以及區(qū)域特色旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析,并指出了幾點能夠有效促進區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的對策。
關(guān)鍵詞:區(qū)域特色;旅游產(chǎn)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟學(xué);制約因素;發(fā)展對策
嚴格來說,旅游產(chǎn)業(yè)屬于一種特色經(jīng)濟,何為特色?特色即事物的特殊性。同樣,發(fā)展區(qū)域特色旅游業(yè)也就是借助不同區(qū)域間旅游特色的差異性和特殊性來發(fā)展區(qū)域自身獨特的旅游經(jīng)濟。根據(jù)近年來我國區(qū)域旅游發(fā)展年度報告來看,我國區(qū)域特色旅游業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)形成了一個集游客招待、交通、住宿、餐飲、文娛、購物等多環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè),并已經(jīng)成為了我國市場經(jīng)濟的重要支柱之一。然而,由于地方區(qū)域的局限性,我國區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)在投資力度、資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳促銷、客源市場開拓等多個方面仍具備十分較大的提升空間。基于此,對區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)進行深層次的研究,有著十分重要的現(xiàn)實意義,需要引起我國所有具備區(qū)域特色旅游資源的地區(qū)和相關(guān)負責(zé)人員的高度重視。
一、我國區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)探究
(一)我國區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因
我國旅游業(yè)發(fā)展迅速,而區(qū)域旅游業(yè)提出的時間要比旅游業(yè)較晚,主要提出于上世紀八十年代。之所以提出,主要包括以下三方面的原因:
第一,根據(jù)近年來世界各國的旅游業(yè)發(fā)展情況來看,大多數(shù)國家的旅游業(yè)多是與周邊各國聯(lián)合來進行發(fā)展,而對于我國來說,我國地大物博,具有較多的區(qū)域特色旅游資源,因此并沒有太大必要與周邊國家來合作發(fā)展旅游業(yè)。
第二,我國擁有34個省級行政區(qū)域,但各區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展情況都有所不同,因此也就對旅游業(yè)的發(fā)展帶來了一定的影響,進而造就了區(qū)域特色旅游業(yè)。
第三,我國擁有56個民族,各民族的風(fēng)俗習(xí)慣都有所差異,因此各區(qū)域內(nèi)的旅游資源都具有一定的特點,這同樣也促進了區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)我國區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方式
一般來說,我國區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方式大體上包括以下三方面:
第一,內(nèi)容上區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)從以往單一的橫向配套協(xié)作逐漸朝著整合生產(chǎn)要素發(fā)展,即從單一企業(yè)運營逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎c企業(yè)競爭和合作。
第二,領(lǐng)域上由以往單一的產(chǎn)品開發(fā)和市場銷售朝著商貿(mào)合作、旅游開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、環(huán)境保護以及人才信息交流等多個方面發(fā)展。
第三,機制上由以往單一企業(yè)行為朝著政府與企業(yè)合作發(fā)展。
(三)我國區(qū)域特色旅游資源的特點
我國旅游資源分布非常廣泛,且十分豐富。具體來說,我國區(qū)域特色旅游資源主要包括地理人文旅游資源、水域風(fēng)光旅游資源、生物景觀旅游資源、古跡建筑旅游資源以及休閑購物旅游資源五種,而由于我國旅游資源數(shù)量眾多,因此筆者以甘肅武威市為例簡要介紹了我國區(qū)域特色旅游資源的特點。甘肅武威市是我國西部地區(qū)的旅游勝地之一,具有自然資源、人文景觀、旅游資源品種多樣化的特點。目前,該市擁有各類自然旅游資源24個景區(qū),人文旅游資源83個景點,與其他同級區(qū)域相比較多。以下為甘肅武威市區(qū)域特色旅游資源的特點:
1.歷史遺跡的獨占性。甘肅武威市擁有中國第一座沙漠公園、弘化公主墓以及百塔寺等較多的文物景點,且這些景點在國內(nèi)外旅游市場上都占有較高的地位。同時,該市還擁有少數(shù)民族風(fēng)情區(qū)、綠洲觀光農(nóng)業(yè)區(qū)等一批具有當?shù)鬲毺仫L(fēng)情的區(qū)域特色旅游景點,其不僅體現(xiàn)了當?shù)鬲毺氐奈幕厣€彰顯了當?shù)赜凭玫臍v史傳承。
2.人文地理的過渡性。甘肅武威市從西南到東北依次擁有高山河谷地帶、山前綠洲地帶和沙漠地帶三條自然景觀帶,且三條地帶獨具特色,緊密相連,在狹窄的武威市區(qū)域內(nèi)形成了一個整體的景觀組合。
3.歷史文化的豐富性。甘肅武威市旅游資源具有較為悠久的歷史沉淀,該市擁有絲綢之路古驛站等多個歷史遺跡,其不僅記錄了古絲綢之路上的各種人和事,還保留了許多歷代名人豪杰的智慧。同r,該市擁有文物保護點305處,其中包括雷臺、文廟、西夏碑等多個著名旅游景點,歷史文化非常豐富。
綜上所述,甘肅武威市區(qū)域特色旅游資源具有三方面的特點,同樣,我國區(qū)域特色旅游資源的特點也大體如此,各區(qū)域特色旅游資源具有十分顯著的民族特色和文化特色。
二、我國區(qū)域特色旅游行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)區(qū)域特色旅游客源地發(fā)展現(xiàn)狀
1.從東到西梯度遞減。近年來,我國的區(qū)域特色旅游客源地發(fā)展現(xiàn)狀主要體現(xiàn)為從東到西梯度遞減。具體來說,我國東、中、西三大區(qū)域出游比例總體呈現(xiàn)為7比2比1的形態(tài),即大多數(shù)游客多來自北京、上海、廣東、江蘇、浙江、遼寧、福建、湖北、河南、河北以及湖南等東部發(fā)達省市,而寧夏、甘肅、貴州、青海、西藏等經(jīng)濟落后地區(qū)則出游力較弱。
2.城鄉(xiāng)差異特征明顯。據(jù)調(diào)查,城鎮(zhèn)居民出游次數(shù)要遠比農(nóng)村居民出游次數(shù)高,且出游男性比例高于女性,究其原因,主要跟教育水平有關(guān)系,因此在發(fā)展區(qū)域特色旅游業(yè)時應(yīng)著重注意此問題。
(二)區(qū)域特色旅游目的地發(fā)展現(xiàn)狀
1.從東到西梯度遞減。同客源地相同,我國區(qū)域特色旅游目的地也呈現(xiàn)為從東到西梯度遞減的格局。
2.集中為傳統(tǒng)旅游省份。數(shù)據(jù)顯示,我國大部分省區(qū)的旅游目的地績效指數(shù)以廣東、江蘇、山東、四川、浙江最高,即游客更愿意選擇去傳統(tǒng)旅游省份旅游。
(三)區(qū)域旅游旅游流發(fā)展現(xiàn)狀
1.東強西弱,南強北弱。近年來,我國的鐵路建設(shè)進程有了很大的推進,且航空線路也在很大程度上得到了豐富,交通的便利便為旅游業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇,因此區(qū)域旅游旅游流的發(fā)展與交通的發(fā)展有著必然的聯(lián)系。具體來說,我國區(qū)域旅游流呈現(xiàn)出東強西弱、南強北弱的特點,而這是由各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異性所帶來的,例如經(jīng)濟發(fā)達的長三角經(jīng)濟區(qū)和珠三角經(jīng)濟區(qū)則具有較高的旅游流。
2.便捷度隨距離衰減。在旅游流通道便捷度方面,根據(jù)計算與匯總,我國旅游流通道便捷度會隨著距離的增加而明顯衰減,而究其原因,一是交通網(wǎng)絡(luò)仍不發(fā)達,二是人們生活趨于緊迫。
三、制約區(qū)域特色旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素分析
(一)不具備足夠科學(xué)的管理機制
旅游業(yè)是隨著人們生活水平提高所發(fā)展的一個全新綜合性行業(yè),因此我國對于旅游業(yè)尚未具備足夠科學(xué)的管理機制,尤其是在面對區(qū)域特色旅游業(yè)時,對于各種旅游部門和旅游資源并不能進行科學(xué)有效的管理。例如,甘肅武威市納入統(tǒng)一管理的景點有12個,但各景區(qū)卻由不同的單位來進行管理,雖然不同的單位可以為了自身的利益而發(fā)揮一定的積極性,但從長遠角度來看,這種管理模式并不利于實現(xiàn)當?shù)芈糜钨Y源利用效果的最大化。此外,同樣由于不具備科學(xué)的管理機制,一些管理單位在對景區(qū)進行管理時很容易出現(xiàn)一些錯誤和問題,不僅無法使旅游資源發(fā)揮帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的應(yīng)有作用,還很可能造成某些歷史文化遺跡的破壞。
(二)國家政策支持不夠
前面我們提到,我國擁有數(shù)不勝數(shù)的區(qū)域特色旅游資源,但在面對飛速發(fā)展的區(qū)域特色旅游業(yè)時,我國不僅無法結(jié)合實際制定有效的管理機制,也無法及時出臺一些有效的政策規(guī)定。因此使得區(qū)域特色旅游行業(yè)的發(fā)展失去了應(yīng)有的理論指導(dǎo),很容易出現(xiàn)誤區(qū)和漏洞,如某些地區(qū)一味追求旅游業(yè)而忽略傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的問題便是由國家政策不到位所直接導(dǎo)致的。
(三)游客素質(zhì)普遍較低
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),我國大多數(shù)區(qū)域特色旅游景區(qū)都存在很嚴重的亂丟垃圾、惡意破壞的現(xiàn)象,這不僅極大的對區(qū)域特色旅游資源造成了破壞,還嚴重制約了我國人民道德素質(zhì)的提高,甚至造成了一些國家不愿接收中國游客現(xiàn)象的發(fā)生,而究其愿意,主要為我國游客的道德素質(zhì)普遍較低,這一點同樣也是制約區(qū)域特色旅游行業(yè)發(fā)展的重要因素之一。
四、促進區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效對策
(一)及時出臺國家政策,規(guī)范區(qū)域旅游行業(yè)
家相關(guān)旅游單位應(yīng)及時根據(jù)我國區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來制定科學(xué)合理的政策規(guī)定,從而有效為其發(fā)展提供理論支持。同時,應(yīng)規(guī)范區(qū)域旅游行業(yè),杜絕一味投資旅游業(yè)而忽視傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)加強旅游資源保護,嚴格進行游客管理
上文提到,我國大多數(shù)區(qū)域旅游資源都為歷史文化遺跡,而這些歷史文化遺跡皆象征著古代先輩的智慧和汗水,必須得到足夠的重視和保護。因此,區(qū)域特色旅游景區(qū)負責(zé)單位應(yīng)加強對旅游資源的保護,除了應(yīng)積極學(xué)習(xí)先進管理理念,切忌盲目開發(fā)外,還應(yīng)積極與環(huán)境保護部門建立聯(lián)系,引進更加科學(xué)的發(fā)展理念來對景點進行適當?shù)拈_發(fā)。同時,也應(yīng)加強對游客的管理和監(jiān)督,盡量減少因游客不文明現(xiàn)象對景區(qū)環(huán)境和資源的破壞,進而有效提高旅游資源的使用壽命并促進區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)下大力度引入資金,有效利用經(jīng)濟手段
首先,區(qū)域特色旅游景區(qū)負責(zé)單位應(yīng)多渠道引入資金,并積極抓住西部大開發(fā)等國家號召所帶來的機遇,努力將自身旅游產(chǎn)業(yè)與當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展建立聯(lián)系,最終將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為當?shù)氐慕?jīng)濟支柱;其次,應(yīng)適當運用經(jīng)濟手段來對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行調(diào)控,如合理確定旅游資源的價格來對資源進行利用和配置等;最后,應(yīng)努力實現(xiàn)多行業(yè)的跨界合作,尤其是應(yīng)積極將旅游產(chǎn)業(yè)與商業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等行業(yè)建立緊密聯(lián)系,進而有效實現(xiàn)區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)明確可持續(xù)發(fā)展觀,有效控制環(huán)境危機
在環(huán)境問題、資源問題日益嚴重的今天,可持續(xù)發(fā)展觀為我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來了新的指導(dǎo),那就是任何行業(yè)的發(fā)展都不能建立在以資源的高消耗和環(huán)境的破壞為前提下。同樣,在發(fā)展區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)時,也應(yīng)明確可持續(xù)發(fā)展觀這一基本觀念,決不能為了吸引游客而對原有的旅游資源進行破壞。
(五)加大宣傳教育力度,培養(yǎng)優(yōu)秀管理人才
國家方面,除了應(yīng)加大宣傳教育力度來提高我國整體國民素質(zhì)外,還應(yīng)建立健全完善的區(qū)域特色旅游景區(qū)管理人才培養(yǎng)制度,進而有效構(gòu)建一支高素質(zhì)的人才隊伍,從而有效為實現(xiàn)區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而輸送源源不斷的活力。
五、結(jié)語
綜上所述,我國區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但一些問題也十分突出。因此只有切實通過采取一系列措施來解決這些問題,才能真正促進我國區(qū)域特色旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,才能確保我國豐富區(qū)域特色文化的保護和傳承,才能有效帶動區(qū)域經(jīng)濟的長期進步。
(作者單位:山西旅游職業(yè)學(xué)院)
摘要:從旅游專業(yè)的課程設(shè)置入手,根據(jù)旅游經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科特點和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,有針對性地提出旅游經(jīng)濟學(xué)課程可以采取的幾種輔助教學(xué)方式。借助案例教學(xué),網(wǎng)絡(luò)課程平臺,實踐教學(xué),建設(shè)試題庫、案例庫等輔助教學(xué)方式,挖掘旅游經(jīng)濟學(xué)科中“美”的元素,突出畫面感,增加生動性,補充實踐性,體現(xiàn)靈活性,密切旅游學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的課程內(nèi)容,把握課程主旨,最終實現(xiàn)教學(xué)的有效互動,幫助學(xué)生在旅游經(jīng)濟學(xué)課程學(xué)習(xí)中獲益。
關(guān)鍵詞:旅游經(jīng)濟學(xué);輔助教學(xué);密切
F590-4
旅游經(jīng)濟學(xué)是旅游專業(yè)學(xué)生的必修基礎(chǔ)課,這與旅游的多元化發(fā)展密不可分。在旅游經(jīng)濟構(gòu)成多元化,旅游市場大眾化,旅游產(chǎn)品個性化的今天,經(jīng)濟學(xué)知識是旅游專業(yè)的學(xué)生必備的基礎(chǔ)知識。
通常情況下,作為分支學(xué)科,旅游經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)需要具備旅游學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的基本知識,因此,高校旅游專業(yè)多選擇在二、三年級開設(shè)該課程。事實上,在旅游經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)過程中,多數(shù)教師在教材教案的準備,課堂教學(xué)的講授,學(xué)科實踐的安排,課程知識的考核等方面會依據(jù)各自的教學(xué)經(jīng)驗及專業(yè)特長偏向旅游學(xué)基礎(chǔ)或者偏向經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)。在授課前,學(xué)生如果已經(jīng)學(xué)過了旅游學(xué)和經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)知識,兩門學(xué)科知識儲備相當,這是相對理想的。但如果缺少哪一門知識的儲備,在旅游經(jīng)濟學(xué)課程學(xué)習(xí)中,學(xué)生可能會不自覺地將旅游學(xué)和經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容人為劃分,依據(jù)自己的判斷,或強化課程內(nèi)容中旅游方面的基礎(chǔ)知識,對經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)浮于表面,一知半解;或注重旅游活動的經(jīng)濟本質(zhì),疏于對影響旅游發(fā)展的自然及社會因素的考慮。究其原因,旅游學(xué)作為社會科學(xué),學(xué)科發(fā)展源于實踐應(yīng)用,理論性弱于經(jīng)濟學(xué)。而經(jīng)濟學(xué)的實踐性也不及旅游活動能夠感觀呈現(xiàn),令人耳熟能詳。從這個角度考慮,旅游經(jīng)濟學(xué)是要將經(jīng)濟學(xué)深刻的理論基礎(chǔ)通過旅游社會實踐活動反映出來,研究旅游活動中的各種經(jīng)濟關(guān)系及其相關(guān)規(guī)律。筆者試圖突破傳統(tǒng)教學(xué)的瓶頸,探討將旅游現(xiàn)象與經(jīng)濟理論密切結(jié)合的方法,為學(xué)生學(xué)習(xí)該門課程把握方向,打開思路,在旅游經(jīng)濟學(xué)的課程學(xué)習(xí)中獲益。
旅游經(jīng)濟學(xué)作為專業(yè)基礎(chǔ)課程,是旅游專業(yè)學(xué)科體系的重要構(gòu)架,因此該課程的教學(xué)可以從授課方式(包括案例教學(xué),課程網(wǎng)站自學(xué))到課程實踐,課程考核,以及試題庫、案例庫建設(shè)等多個教學(xué)環(huán)節(jié)入手,將旅游學(xué)和經(jīng)濟學(xué)知識充分結(jié)合,實現(xiàn)課程學(xué)習(xí)的目標。鑒于該課程特點,探課程輔助教學(xué)方法如下。
一、加強案例教學(xué),建設(shè)案例庫
對于旅游經(jīng)濟學(xué)這樣一門需要理論實踐結(jié)合,典型呈現(xiàn)的課程來說,案例教學(xué)無疑是教師們的首選方法。因此,教學(xué)過程中,教師對案例的發(fā)掘十分重要,不僅要揭示旅游現(xiàn)象的經(jīng)濟本質(zhì),還要分析產(chǎn)生相關(guān)經(jīng)濟狀況的旅游要素。比如:通常認為匯率升值會導(dǎo)致目的地旅游人數(shù)的減少,進而降低旅游外匯收入[1]。但事實上,對人民幣而言,人民幣的升值會抑制入境旅游,但如果匯率變動的幅度較小,對入境旅游的影響并不大。而中國旅游產(chǎn)品和服務(wù)價格在全球范圍內(nèi)都是比較便宜的,因此,即使人民幣升值,入境旅游者數(shù)量也不會因價格效應(yīng)而明顯減少。累似的案例在旅游經(jīng)濟學(xué)中十分普遍,這就需要教師在授課中對案例能夠舉一反三,觸類旁通。另外,建設(shè)與地域特色相關(guān)的旅游經(jīng)濟學(xué)經(jīng)典案例庫,有助于教師對旅游經(jīng)濟現(xiàn)象的典型性、整體性、應(yīng)用性和前沿性的把握。總的來說,加強案例教學(xué),建設(shè)特色案例庫有助于教師更好地傳授旅游現(xiàn)象的經(jīng)濟內(nèi)涵,矯正學(xué)生因知識不對等造成的理解偏差,從而實現(xiàn)旅游學(xué)和經(jīng)濟學(xué)密切結(jié)合,將旅游經(jīng)濟學(xué)理論意義和應(yīng)用價值共同呈現(xiàn)。
二、利用網(wǎng)絡(luò)資源,搭建課程平臺
除了課堂電子課件外,能靈活呈現(xiàn)課堂內(nèi)容的方法還有建設(shè)課程網(wǎng)站。在校園網(wǎng)絡(luò)化時代,建設(shè)課程網(wǎng)站,引導(dǎo)學(xué)生課外自學(xué),是輔助旅游經(jīng)濟學(xué)課程學(xué)習(xí)的又一手段。網(wǎng)絡(luò)課程的優(yōu)勢在于它可以通過文本、圖像、圖形、動畫、音頻、視頻、仿真軟件等多種媒體,最大限度地整合教學(xué)資源,進行教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn),突破時間與空間的局限,通過多種表現(xiàn)手法化解課程的難點(課程指導(dǎo)、課程學(xué)習(xí)、課程練習(xí)、問題思考、相關(guān)知識點的鏈接、教學(xué)互動等)[2]。旅游經(jīng)濟學(xué)課程可以根據(jù)旅游專業(yè)特色,收集旅游活動的典型案例、視頻、動畫,結(jié)合經(jīng)濟學(xué)知識,制作網(wǎng)絡(luò)短片,引發(fā)學(xué)生的積極思考,將旅游現(xiàn)象的社會思考提升到經(jīng)濟理論層面。總結(jié)課程內(nèi)容,突出課程重點難點,將旅游經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)容更為直觀地呈現(xiàn)。還可以補充相應(yīng)的習(xí)題和互動問答,形成有效的課外學(xué)習(xí)。借助網(wǎng)絡(luò)平臺,突破課堂教學(xué)的局限,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟學(xué)的課外教學(xué)及互動。
三、建設(shè)課程試題庫
無論是教材、電子課件、課程網(wǎng)站還是案例庫,教學(xué)設(shè)計者都會將課程的知識點凝練成習(xí)題,供學(xué)生作答,這種習(xí)題集就是建立試題庫的重要依據(jù)。試題庫建設(shè)有助于更加規(guī)范教師的出題形式和對學(xué)生的考核標準。旅游經(jīng)濟學(xué)試題庫的建立除了要做到對課程基礎(chǔ)知識的考查以外,更要將旅游學(xué)和經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容充分結(jié)合,考查學(xué)生掌握課程知識的靈活程度。如案例題中,將旅游學(xué)和經(jīng)濟學(xué)知識混搭,知識點相互交叉;判斷題中,將旅游經(jīng)濟的個別狀況與其他經(jīng)濟現(xiàn)象混淆;還可以增加根據(jù)旅游經(jīng)濟案例作答的綜合選擇題和以某個旅游經(jīng)濟漫畫為題材的問答題或?qū)懽黝}。通過增加試題的多樣性,考查學(xué)生對旅游經(jīng)濟知識的靈活掌握程度,也根據(jù)學(xué)生試題考核的反饋情況,完善旅游學(xué)和經(jīng)濟學(xué)密切結(jié)合的教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)方法。
四 、開展課程實踐
對于旅游專業(yè)來說,課程實踐是學(xué)習(xí)知識的另一輔助方式。教材的知識在實踐中得以印證是對知識最好的消化。通過課程實踐,將旅游經(jīng)濟學(xué)理論知識呈現(xiàn),不僅可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生綜合應(yīng)用知識的能力,也培養(yǎng)學(xué)生走向社會與社會溝通交往的能力,這一點對于旅游專業(yè)來說十分重要。旅游經(jīng)濟學(xué)的課程實踐可以根據(jù)教學(xué)環(huán)節(jié)的需要,放在課程教學(xué)中或在課堂教學(xué)結(jié)束后,在課程中開展,有助于實踐內(nèi)容與理論知識相對應(yīng),幫助學(xué)生更好領(lǐng)悟所學(xué)知識,但時間受限,可以采取進行專向調(diào)查,走訪等形式;在課堂教學(xué)結(jié)束后的實踐中,時間相對自由,活動也可以深入展開,學(xué)生可以通過在旅游企業(yè)內(nèi)進行一段時間的實習(xí),真實體驗經(jīng)濟環(huán)境對旅游的沖擊和旅游活動的經(jīng)濟效應(yīng)。由于旅游專業(yè)學(xué)生的實踐環(huán)節(jié)相對其他專業(yè)開展得比較成熟,所以就旅游經(jīng)濟學(xué)課程而言,課程教學(xué)中有針對性、小而精的課程實踐,更有助于輔助課程教學(xué)。
五、注重挖掘美的元素
挖掘“美”是旅游經(jīng)濟教學(xué)所特別強調(diào)的。旅游活動的畫面感能夠填充經(jīng)濟理論的平面感。案例教學(xué)增強課堂教學(xué)的生動性,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)突出教學(xué)資源的畫面感,漫畫試題體現(xiàn)教學(xué)考核的靈活性,課程實踐豐富教學(xué)活動的實踐性,這些看似平常的教學(xué)方法無一不是在挖掘旅游經(jīng)濟學(xué)教學(xué)中的“美”,勾勒“美”來引起學(xué)生的關(guān)注,感受“美”來豐富學(xué)生旅游經(jīng)濟學(xué)認知,分析“美”來揭示旅游經(jīng)濟現(xiàn)象,實踐“美”來深切體驗旅游活動的經(jīng)濟關(guān)系。在旅游經(jīng)濟學(xué)的課程教學(xué)中,需要不斷挖掘 “美”來激發(fā)學(xué)生熱情,傳遞學(xué)習(xí)能量。
需要指出,針對旅游經(jīng)濟學(xué)課程的學(xué)習(xí),教學(xué)輔助方法要絲絲入扣,為課堂教學(xué)服務(wù),體現(xiàn)旅游經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)主旨,不但要揭示旅游中的經(jīng)濟現(xiàn)象,還要引導(dǎo)學(xué)生發(fā)掘旅游活動過程中的各種經(jīng)濟關(guān)系及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律。因此,旅游經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)需要進一步豐富教學(xué)方法,通過案例教學(xué),網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué),課程實踐教學(xué),借助旅游活動的畫面感,充分利用教學(xué)資源,將理論知識形象化,將理論和實踐密切結(jié)合,豐富學(xué)生視野,激發(fā)學(xué)生興趣,形成更有效的教學(xué)互動。
作者簡介:
張靚靚(1981-),女,湖南寧鄉(xiāng)人,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院助教,碩士,研究方向:旅游經(jīng)濟學(xué)。
摘 要:現(xiàn)代經(jīng)濟體制已經(jīng)從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,通過研究發(fā)現(xiàn),市場經(jīng)濟在給企業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時也會帶來不少問題,尤其是在旅游市場中存在的問題較多,這就需要政府參與其中,通過政府的力量將問題解決。然而,由于政府自身也并不完善,所掌握的信息也不全面,使得政府在旅游管理中存在不少問題,并不利于旅游市場健康發(fā)展。因此,從經(jīng)濟學(xué)視角入手,分析政府旅游管理職能中存在的問題,并且分析政府履行旅游管理職能的局限性,結(jié)合實際情況從經(jīng)濟學(xué)視角分析政府在履行旅游職能中應(yīng)采取的措施。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟學(xué);政府;旅游管理職能
前言
政府是調(diào)控市場的主要力量,旅游業(yè)是現(xiàn)代重要產(chǎn)業(yè)之一,其發(fā)展離不開政府的管理,但政府在旅游管理中應(yīng)承擔怎樣的責(zé)任則是未知問題。從經(jīng)濟學(xué)視角分析,政府在旅游管理職能中還存在不少問題,同時也給政府行使旅游管理職能帶來了局限性。
一、經(jīng)濟學(xué)視角下政府旅游管理職能中存在的問題
第一,信息不對稱。信息不對稱是政府旅游管理職能中十分常見的問題,由于信息不對稱的存在,對價格機制的影響較大,很容易讓價格機制失去效率性,更無法實現(xiàn)有效交易。對于旅游來說,它是一種相對特殊的服務(wù),難以從客觀角度加以衡量。在旅游者參與到旅游以前,根本無法全面掌握相關(guān)信息,現(xiàn)有信息多是聽他人講述或企I宣傳等,這樣就出現(xiàn)了信息不對稱。同時在這種情況下,現(xiàn)場消費特質(zhì)能夠影響服務(wù)質(zhì)量,但對支付價格的影響卻不顯著,降低了服務(wù)質(zhì)量高的旅游企業(yè),服務(wù)質(zhì)量差的企業(yè)卻異常積極。同時,由于信息不對稱的存在,使得不少旅游企業(yè)通過各種手段欺詐游客,旅行社與游客之間的矛盾也在不斷增多。
第二,“公地悲劇”。所謂的“公地悲劇”,實際上就是部分公共資源在消費上帶有排他性與競爭性,對于消費競爭而言,它所代表的是所有在公地消費中的人,他們的活動存在負外在特征,在這種情況下就限制了公共資源消費量。盡管公共資源中帶有非排他性與負外在性,“公地悲劇”也就隨之誕生,公共資源被破壞的問題也十分常見。如在某旅游地被開發(fā)以后,大量游客進入其中,資源被破壞、環(huán)境被污染也就不可避免。同時,因旅游資源的歸屬并不明確,很多企業(yè)為謀取更多利益,經(jīng)常會加大對有限資源的開發(fā),且呈現(xiàn)瘋狂掠奪的狀態(tài)。此外,有些景區(qū)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是相互分離的,因政府監(jiān)管力度不足,部分企業(yè)經(jīng)常會加大對景區(qū)的破壞,在這種情況下就出現(xiàn)了很多與商業(yè)化景區(qū),嚴重損害了景區(qū)自然特點。
第三,外部性問題。外部性問題主要是指當事人缺少經(jīng)濟貿(mào)易的狀態(tài)下,一方為另一方所提供的商品約束。總的來說,若某人或企業(yè)在經(jīng)活動中沒有給個體帶來危害,個人與企業(yè)也不需要支付相應(yīng)的錢款,由此產(chǎn)生的危害就被稱為外部性。對于旅游資源開發(fā)來說,在其經(jīng)營中外部性問題十分常見,尤其是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的今天,旅游投資多帶有國有資本特征,在其投資的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)有效預(yù)算不足的情況,由此產(chǎn)生的私人成本也要比社會成本低很多,低水平重復(fù)建設(shè)也因此日益嚴重。通過研究發(fā)現(xiàn),近年來我國所擁有的涉外旅游飯店數(shù)量正處于不斷增長階段,但50%以上的飯店都被出租,這樣就也帶來了總量不足的問題。這些都是政府旅游管理中較為普遍的問題,因此需要結(jié)合實際情況,提出有效措施加以整改。
第四,旅游業(yè)合成謬誤。對于合成謬誤來說,它是經(jīng)濟學(xué)研究中較為多見的錯誤,也是旅游業(yè)中較為常見的問題。在旅游業(yè)中,合成謬誤主要體現(xiàn)在兩方面,一方面是價格合成謬誤,另一方面是投資合成謬誤。首先,從價格合成謬誤角度講,主要表現(xiàn)在旅游公司希望通過降低價格促進收益增長,卻希望其他價格不發(fā)生變化,這樣也會出現(xiàn)惡性競爭,但這種情況并不是企業(yè)自身能夠改變的,只能依靠政府調(diào)控。其次,投資合成謬誤。通過對旅游項目的研究可以發(fā)現(xiàn),一旦某個旅游項目受到消費者歡迎,其他企業(yè)就會經(jīng)常效仿。然而,由于多種相似產(chǎn)品的存在,很容易出現(xiàn)市場供求無法正確把握的情況,這樣就出現(xiàn)了合成謬誤。
二、政府履行旅游管理職能的局限性
第一,政府缺乏對信息的掌握。國家正確干預(yù)經(jīng)濟的前提應(yīng)是全面了解信息,由于市場變化因素較大,且沒有足夠客觀的方法,這樣就會讓政府中負責(zé)公共事務(wù)管理工作的人員掌握較多的信息,進而做出科學(xué)預(yù)測。但相反的是,如果將預(yù)測集中到某一部門中,由此獲得的結(jié)果往往要比多人分散預(yù)測的結(jié)果有較大偏差。在政府行使旅游管理職能的過程中,需要有大量準確且充足的信息做基礎(chǔ)。對于市場信息而言,主要有企業(yè)內(nèi)部信息與外部信息兩種,前者的獲得需求得到相關(guān)企業(yè)的支持,信息獲取難度較大,而后者則需要多樣化統(tǒng)計口徑,信息獲取難度相對于前者要大很多。很多企業(yè)被保證自身利益,多數(shù)不會將內(nèi)部信息完全提供給政府。
第二,政府部門存在利益沖突。盡管《行政許可法》的出臺規(guī)范了政府職能,但依然不能避免約束因素的存在。對于旅游業(yè)來說,其發(fā)展建設(shè)與很多部門都有直接關(guān)系,政府部門與社會利益有較大相關(guān)性,但這并不能影響旅游部門始終將追求自身利益放在首位,再加上各個政府部門在某種程度上也會對利益有需求,在與公眾旅游相關(guān)的政策推行以后,各個政府部門之間就會發(fā)生博弈,公開與監(jiān)督透明化也就不復(fù)存在。
三、經(jīng)濟學(xué)視角下政府履行旅游管理職能的措施
第一,確定管理內(nèi)容。從經(jīng)濟學(xué)角度講,政府在行使旅游管理職能的過程中,基本處于利弊相結(jié)合的環(huán)境下,為保證政府行政職能不受影響,可以結(jié)合實際情況將市場機制引入其中,盡量通過市場手段將會問題解決,減少政府干預(yù),只有在了解到市場存在不完備或者失衡等情況下再進入即可。為促進旅游市場健康發(fā)展,國家政府設(shè)定以下幾個目標:一是盡可能滿足居民休假權(quán)利;二是確保居民可以在旅游中獲得必要的服務(wù);三是做好旅游業(yè)開發(fā)建設(shè);四是加大對旅游文化及其產(chǎn)業(yè)的研發(fā)力度;五是加強對生態(tài)環(huán)境的保護。通過研究發(fā)現(xiàn),由于國家狀況的不同,使得旅游發(fā)展狀況也不相同,所以政府所采取的政策或執(zhí)行職能也存在差異。針對這種情況,就需要聯(lián)系實際情況確定好政府管理內(nèi)容,通常情況下,我國政府在旅游管理中應(yīng)具有營銷職能、規(guī)劃職能、信息管理職能以及質(zhì)量規(guī)范職能等。
第二,明確政府與市場關(guān)系。在旅游業(yè)發(fā)展中,主要存在兩種分歧,即旅游市場究竟受政府計劃進行好,還是利用市場進行好。很多學(xué)者也對此問題做過研究,有些學(xué)者認為,在政府引導(dǎo)下的旅游市場會盡可能地按照旅游業(yè)本身進行,而以市場為主導(dǎo)的旅游業(yè),也可以充分體現(xiàn)政府的控制作用,更有利于旅游業(yè)健康發(fā)展。有些學(xué)者則認為,政府引導(dǎo)下的旅游市場能夠與社會發(fā)展共同進行,不良因素也會被規(guī)避。總的來說,多數(shù)學(xué)者都認為在旅游市場發(fā)展的過程中不僅要注重政府作用的體現(xiàn),還要強化市場基礎(chǔ)性作用。同時,現(xiàn)階段針對以市場為主導(dǎo)的旅游業(yè)并不多,其原因在于以下幾方面:其一,以政府為主導(dǎo)的旅游業(yè)已經(jīng)在我國取得了一定成果,特別是在市場機制并不健全的地區(qū),政府主導(dǎo)所起到的作用異常顯著;其二,傳統(tǒng)管理觀念的影響,很多人依然將管理寄托于政府,認為政府有能力調(diào)控好旅游市場;其三,旅游業(yè)發(fā)展會涉及到很多部門,如果將所有希望寄托于市場,那么需要投入的Y金將比政府主導(dǎo)下的資金高很多;其四,盡管我國經(jīng)濟體制已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,但政府在計劃經(jīng)濟體制下已經(jīng)掌握了足夠多的經(jīng)驗,在這一點上也可以更好地促進旅游市場發(fā)展。總之,在旅游市場發(fā)展的過程中,一定要加大對政府的關(guān)注,盡管無論是市場調(diào)控還是政府調(diào)控都存在一定不足,但也不能否認其優(yōu)點,只有充分其優(yōu)點,規(guī)避缺點才能增強互動性,真正為旅游市場健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第三,強化官產(chǎn)學(xué)民媒互動。對于旅游業(yè)來說,在不同階段有不同的特殊性。在旅游業(yè)發(fā)展的最初階段,對基礎(chǔ)設(shè)置與宣傳促銷有著極高要求,這種情況下離不開政府的引導(dǎo);而在旅游業(yè)發(fā)展到相對繁榮的階段以后,各個國家選擇通過旅游宣傳自己;在旅游業(yè)發(fā)展到較為成熟的階段,旅游經(jīng)濟價值逐漸顯露出來,這時就需要市場調(diào)節(jié),以便實現(xiàn)社會資源的合理利用,但同時也離不開政府監(jiān)管。可見,政府依然是旅游業(yè)發(fā)展中不可缺少的組成部分,為促進旅游業(yè)進一步發(fā)展,就要注重官產(chǎn)學(xué)民媒互動。所謂的官產(chǎn)學(xué)民媒互動,實際上就是通過政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)界、公眾以及媒體的力量促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這種模式下,政府不僅可以全面地了解到不同群體的不同需求,還能了解到市場給旅游業(yè)發(fā)展所帶來的影響,相關(guān)部門的作用也能因此得以充分體現(xiàn)。對于學(xué)民媒來說,是促進兩者加深互動的渠道,能夠影響旅游業(yè)務(wù)功能,同時也可以進一步促進與優(yōu)化兩者之間的關(guān)系。對于政府與旅游產(chǎn)業(yè)來說,都要參與到旅游產(chǎn)品開發(fā)中,通過與學(xué)術(shù)界等方面的聯(lián)系為旅游業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境,只有這樣才能更好地體現(xiàn)旅游管理職能,真正實現(xiàn)經(jīng)濟效益增長。
結(jié)語
從經(jīng)濟學(xué)角度講,旅游市場在發(fā)展中常會遇到各種各樣的問題,如果不能將這些問題解決將限制旅游市場發(fā)展,針對這種情況,就需要政府加大旅游職能管理力度,且找到有利于政府行使自身管理職能與促進旅游市場健康發(fā)展的平衡點,實現(xiàn)政府協(xié)調(diào)與市場把控雙重管理。這樣一來,不僅可以促進旅游市場始終處于良性發(fā)展階段,還能促進旅游經(jīng)濟健康發(fā)展。
摘要: 低碳旅游是低碳經(jīng)濟的一種形式,引領(lǐng)著世界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢。低碳經(jīng)濟主要包括三種:宏觀層面的低碳決策、微觀層面的低碳生產(chǎn)和低碳消費。基于低碳經(jīng)濟的“三分法”,對低碳旅游的概念進行了重新界定,分析了低碳旅游、生態(tài)旅游和可持續(xù)旅游的內(nèi)在聯(lián)系。
關(guān)鍵詞: 低碳經(jīng)濟;低碳旅游;概念體系;三位一體
1研究背景
繼工業(yè)化、信息化浪潮之后,世界已經(jīng)迎來了第四次浪潮,即低碳化浪潮。低碳化是解決全球環(huán)境問題、能源問題的根本途徑,是人類發(fā)展的必由之路,“低碳經(jīng)濟”(low-carbon economy)一詞也便應(yīng)運而生。而隨著資源環(huán)境的日益枯竭與人們低碳意識的不斷提高,低碳化也必將是未來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的新選擇,低碳旅游必將成為低碳經(jīng)濟的重要組成部分。由于低碳旅游是近幾年才剛剛“嶄露頭角”的新名詞,盡管已經(jīng)成為人們熱議的話題,但目前業(yè)內(nèi)對其的研究無論從深度上還是廣度上都還遠遠不夠,從概念,到結(jié)構(gòu),再到構(gòu)建模式的各個方面都十分模糊,亟待完善解決。
2相關(guān)概念界定
2.1 低碳經(jīng)濟與低碳旅游“低碳經(jīng)濟”一詞最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。所謂低碳經(jīng)濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。表面上看,低碳經(jīng)濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果,但實質(zhì)上,低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明。低碳經(jīng)濟的優(yōu)秀是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變[1],目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展,即依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實施一場能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式[2]。國務(wù)院總理在2009年8月12日主持召開了的國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過了《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例(草案)》,首次把應(yīng)對氣候變化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把控制溫室氣體排放和適應(yīng)氣候變化目標作為各級政府制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù),這標志著低碳經(jīng)濟在中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中地位的確立。旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和“無煙”特性決定了其既是經(jīng)濟騰飛的重要助推器,又是當前最適合發(fā)展低碳經(jīng)濟的領(lǐng)域。低碳旅游是低碳經(jīng)濟的一種形式,其概念的提出,最早見于2009年5月世界經(jīng)濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報告。在國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中,明確提出要推進節(jié)能環(huán)保,倡導(dǎo)低碳旅游方式。可以看出,國家已經(jīng)將旅游產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)擺到了一個相當重要的戰(zhàn)略高度[3]。低碳旅游作為一種新型的旅游發(fā)展方式,目前對其概念的界定及其內(nèi)涵的解讀還眾說紛紜,尚未形成一個統(tǒng)一的標準,眾多專家學(xué)者基于不同的角度對其進行了各種各樣的詮釋,如“低碳旅游是指在低能耗、低污染、低排放的基礎(chǔ)上開展相應(yīng)的旅游活動,盡可能減少碳足跡與溫室氣體(CO2)的排放,從而使游客的旅游體驗質(zhì)量與旅游的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益獲得共同提高。”(吳瑩,2010)[4]“低碳旅游,就是借用低碳經(jīng)濟的理念,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。它不僅對旅游資源的規(guī)劃開發(fā)提出了新要求,而且對旅游者和旅游全過程提出了明確要求。”(黃文勝,2009)[5]“所謂低碳旅游,就是旅游者在旅游活動過程中,樹立低碳意識,將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平,并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費模式。換句話講,低碳旅游是一種倡導(dǎo)低碳飲食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游覽、低碳娛樂、低碳購物的旅游消費活動,而貫穿其中并居于優(yōu)秀地位的,是旅游者的低碳意識。”(鄭琳琳,林喜慶,2010)[6]“所謂低碳旅游,就是借用低碳經(jīng)濟的理念,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游,要求通過“食、住、行、游、購、娛”的每一個環(huán)節(jié)來體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染,以行動來詮釋和諧社會、節(jié)約社會和文明社會的建設(shè)。”(劉嘯,2009)[7]。不難看出,以上概念大多傾向于從旅游者的角度出發(fā),重視了旅游產(chǎn)品需求鏈中的“低碳化”,但忽視了對于旅游產(chǎn)品供給鏈的說明。相對而言,華東師范大學(xué)的蔡萌、汪宇明則在一定程度上實現(xiàn)了對于低碳旅游概念界定的突破,將旅游供給系統(tǒng)納入到了考慮范圍。他們認為,“低碳旅游是在全球氣候變化背景下,以減少旅游發(fā)展中的溫室氣體排放和實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展為目標,以低碳旅游裝備、低碳旅游吸引物、碳匯旅游體驗環(huán)境、低碳旅游消費方式為主要實現(xiàn)途徑的一種新的旅游發(fā)展方式。[8]”“低碳旅游是基于生態(tài)文明理念,對發(fā)展低碳經(jīng)濟的一種響應(yīng)模式,即在旅游吸引物的構(gòu)建、旅游設(shè)施的建設(shè)、旅游體驗環(huán)境的培育、旅游消費方式的引導(dǎo)中,運用低碳技術(shù),融人碳匯機理,倡導(dǎo)低碳消費,來實現(xiàn)旅游的低碳化發(fā)展目標。[9]”
原聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表處主任夏冶と銜,低碳經(jīng)濟主要有兩種:一種是低碳生產(chǎn),另一種是低碳消費[10]。該觀點得到了學(xué)術(shù)界的普遍認同,這在蔡萌、汪宇明的兩篇論文中體現(xiàn)得尤為明顯[8、9]。但從經(jīng)濟學(xué)的角度出發(fā),低碳生產(chǎn)和低碳消費都是市場經(jīng)濟下的微觀主體行為,低碳經(jīng)濟還應(yīng)該包括一種宏觀主體行為,即國家(各級政府)的低碳決策行為。以此“三分法”為優(yōu)秀思想,低碳旅游的概念可以界定為:所謂低碳旅游,是指在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下,通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、輿論宣傳等多種手段影響旅游宏觀主體行為和旅游微觀主體行為,不斷減少旅游活動各個環(huán)節(jié)(政府決策過程、旅游企業(yè)生產(chǎn)過程、游客消費過程)的二氧化碳排放量,從而實現(xiàn)對旅游資源環(huán)境的永續(xù)利用的一種新型旅游發(fā)展方式,它包括政府的低碳決策行為、旅游企業(yè)的低碳生產(chǎn)行為和旅游者的低碳消費行為。其中,政府低碳決策行為主要依靠政策法規(guī)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來實現(xiàn),低碳生產(chǎn)方式主要通過低碳技術(shù)的運用和各種節(jié)能管理措施加以實現(xiàn),低碳消費方式則主要通過社會輿論的導(dǎo)向作用和旅游者生活方式的轉(zhuǎn)變得以實現(xiàn)。
2.2 低碳旅游、生態(tài)旅游與可持續(xù)旅游根據(jù)世界旅游組織(WTO)的定義,所謂可持續(xù)旅游,是指“在維持文化完整、保持生態(tài)環(huán)境的同時,滿足人們對經(jīng)濟、社會和審美的要求”的旅游方式,“它既能為當代人提供生計,又能保護和增進后代人的利益,并為其提供同樣的機會。”可持續(xù)旅游的優(yōu)秀思想是強調(diào)“旅游發(fā)展環(huán)境的持續(xù)性”、“旅游發(fā)展效益的福利性”以及“旅游發(fā)展機會的公平性”。從低碳旅游、生態(tài)旅游和可持續(xù)旅游三者之間的關(guān)系來看,低碳旅游和生態(tài)旅游作為兩種現(xiàn)代旅游發(fā)展方式,都屬于可持續(xù)旅游的范疇,它們都以可持續(xù)旅游思想為導(dǎo)向,以實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為終極目標:生態(tài)旅游著眼于維護旅游生態(tài)環(huán)境的獨立性和持續(xù)性,目的在于通過營造良好的旅游生態(tài)環(huán)境為旅游者及當?shù)鼐用裉峁└@娬{(diào)旅游發(fā)展機會的公平性。低碳旅游則立足于對旅游發(fā)展中碳排放量的控制,其中必然包涵了對維系旅游持續(xù)性所應(yīng)付出的責(zé)任;低碳旅游主張通過旅游發(fā)展模式的創(chuàng)新,降低旅游產(chǎn)業(yè)對全球氣候變暖的“貢獻率”,謀求整個行業(yè)甚至全人類的福祉;低碳旅游還強調(diào)旅游發(fā)展過程中滿足所有國家、所有個人的基本生活需要與碳排放權(quán)利,也就包含了對旅游發(fā)展機會公平性的關(guān)注。[10]簡而言之,生態(tài)旅游和低碳旅游是實現(xiàn)可持續(xù)旅游的兩種途徑,兩者均包含了可持續(xù)旅游“持續(xù)性”、“福利性”和“公平性”的優(yōu)秀思想。從理論層次上講,低碳旅游與生態(tài)旅游之間存在著一定的遞進或者繼承關(guān)系――低碳旅游正是繼承了人們對生態(tài)旅游的厚望,在充分吸納了低碳經(jīng)濟的理念后才發(fā)展起來的。但低碳旅游從內(nèi)涵、范圍、實現(xiàn)手段三個方面又與生態(tài)旅游有著明顯的不同[12]。
①從內(nèi)涵來看,生態(tài)旅游建立在“資源有限”、“環(huán)境易損”的觀點之上,因而其所追求的是一種減少人為干預(yù),保持資源天然性、原真性的“零碳排放量”的旅游發(fā)展方式[9]。國際生態(tài)旅游協(xié)會(TIES)將其定義為:“為了解當?shù)丨h(huán)境的文化與自然歷史知識,由目的地到自然區(qū)域所做的旅游,這種旅游活動的開展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展機會,讓自然資源的保護在財政上使當?shù)鼐用袷芤妗!痹摱x有兩個要點,一是生態(tài)旅游的物件是“自然區(qū)域”中的自然景物;二是生態(tài)旅游的物件不應(yīng)受到損害。因此,生態(tài)旅游著眼于旅游的“生態(tài)”特性,即“自然旅游”,強調(diào)的是較少的開發(fā)和干預(yù)。而低碳旅游以減少旅游過程中的二氧化碳排放量為目的,著眼于低碳環(huán)境創(chuàng)設(shè)、低碳管理創(chuàng)新和低碳生活方式轉(zhuǎn)變。低碳旅游不排斥開發(fā),相反,它鼓勵那些通過制度創(chuàng)新,依托新型能源,運用低碳技術(shù)的開發(fā)建設(shè)。
②從范圍來看,生態(tài)旅游是“生態(tài)旅游者”通過“生態(tài)交通”到“生態(tài)旅游資源”目的地的旅游。一種旅游方式必須要突破“生態(tài)旅游者”、“生態(tài)交通”和“生態(tài)旅游資源目的地”三層限制才能稱得上是生態(tài)旅游。然而無論是在學(xué)術(shù)界還是在現(xiàn)實世界,對于三者的界定存在著明顯的分歧,因而生態(tài)旅游的范圍是十分模糊的。并且這三種條件缺一不可,也使得真正算作生態(tài)旅游的旅游方式并不多,也便縮小了生態(tài)旅游的范圍。而低碳旅游涉及到旅游活動的全過程,所有有助于減少能源消耗、溫室氣體排放的旅游方式都可以被稱作低碳旅游。因此,低碳旅游的鑒定指標清晰,并且其范圍要明顯廣于生態(tài)旅游的范圍。
③從實現(xiàn)手段來看,生態(tài)旅游側(cè)重的是“維持”、“保護”,通過對“有限資源”的“有限開發(fā)”,制造“有限廢棄物”來實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,生態(tài)旅游是一種較為“被動”的“適應(yīng)”自然環(huán)境的旅游發(fā)展方式,它在一定程度上是排斥旅游規(guī)劃與開發(fā)的。而低碳旅游則主要依靠政府的低碳環(huán)境創(chuàng)設(shè)、旅游企業(yè)的低碳管理創(chuàng)新和旅游者的低碳生活方式轉(zhuǎn)變來實現(xiàn),這些方法與手段包含著一種“主動出擊”、“積極改造”的意味,當然這種“出擊”與“改造”也是建立在不損害自然承載力的既定條件之上的。
從以上分析可以看出,低碳旅游比生態(tài)旅游更具可操作性和實用性,而生態(tài)旅游則更具有實踐指導(dǎo)意義,它實際上是一種理念,表達人類對旅游發(fā)展的一種價值取向的追求[9],而兩者同樣以旅游可持續(xù)發(fā)展為終極目標。于是便構(gòu)成了一個層次分明的金字塔式現(xiàn)代旅游發(fā)展方式模型(見圖1)。其中,可持續(xù)旅游既是生態(tài)旅游所追求的,又是低碳旅游欲求達到的目標,位于金字塔頂端的目標方向?qū)樱簧鷳B(tài)旅游多數(shù)情況下則作為一種追求可持續(xù)旅游的抽象理念,位于金字塔中部的理念指導(dǎo)層;低碳旅游是對可持續(xù)旅游、生態(tài)旅游發(fā)展理念的一種行動響應(yīng),是將可持續(xù)旅游和生態(tài)旅游理念轉(zhuǎn)化為一種實實在在可供操作的旅游發(fā)展行為方式,其位于金字塔底部的基礎(chǔ)響應(yīng)層。
3結(jié)論
在當代,低碳旅游作為一種低碳經(jīng)濟,引領(lǐng)著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)最新的研究報告預(yù)測,全球溫室氣體的排放量在未來10-15年內(nèi)將達到頂峰,而后逐漸減少,直至本世紀中葉將下降到2000年一半的水平[10]。因此,可以預(yù)見,低碳經(jīng)濟至少在未來10-15年中都將是一個熱門話題,而低碳旅游方式也將成為全球旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流。
摘要:旅游經(jīng)濟學(xué)是本科院校旅游管理專業(yè)的優(yōu)秀課程,但在實際教學(xué)中卻存在著內(nèi)容體系龐雜、適用教材較少、傳統(tǒng)單項教學(xué)、缺乏實踐環(huán)節(jié)等與應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)的目標與要求不匹配的問題。論文以蘇州科技學(xué)院該課程的教學(xué)改革實踐為例,提出了根據(jù)培養(yǎng)目標、確定教學(xué)內(nèi)容,自編教材為主、多種教材補充,融入專題案例、增加互動討論,增加實踐環(huán)節(jié)、理論聯(lián)系實際等建議。
關(guān)鍵詞:旅游經(jīng)濟學(xué);教學(xué)改革;蘇州科技學(xué)院
一、引言
旅游經(jīng)濟學(xué)是一門相對年輕的交叉型、應(yīng)用型課程,它是伴隨著旅游經(jīng)濟活動的產(chǎn)生和發(fā)展,遵循引起關(guān)注―重點研究―點面結(jié)合―基本框架―仍存爭議的建設(shè)過程,而在學(xué)者的理性思考和現(xiàn)實實踐中不斷調(diào)整與完善。根據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012)》,旅游經(jīng)濟學(xué)是本科院校旅游管理專業(yè)的優(yōu)秀課程,其以旅游經(jīng)濟活動為研究對象,旨在揭示旅游經(jīng)濟活動中的經(jīng)濟現(xiàn)象、經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟規(guī)律。對于應(yīng)用型本科院校,其人才培養(yǎng)的目標是以滿足學(xué)生成人成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,堅持面向地方、服務(wù)地區(qū)、培養(yǎng)具有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,良好的綜合實踐能力和較強的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識的中、高級旅游管理人才。但在旅游經(jīng)濟學(xué)實際教學(xué)實踐中卻存在著諸多問題,急需通過課程教學(xué)的改革與實踐改善該課程的教學(xué)現(xiàn)狀,提高該課程的教學(xué)質(zhì)量。
二、旅游經(jīng)濟學(xué)教學(xué)存在的問題
(一)交叉學(xué)科,內(nèi)容龐雜
從學(xué)科性質(zhì)上看,現(xiàn)代《旅游經(jīng)濟學(xué)》的發(fā)展與成熟越來越具有交叉學(xué)科的性質(zhì)。學(xué)習(xí)旅游經(jīng)濟學(xué)不僅要以經(jīng)濟學(xué)、市場營銷學(xué)、管理學(xué)、旅游學(xué)概論等課程知識為基礎(chǔ),還必須借助眾多學(xué)科的理論和研究成果來豐富旅游經(jīng)濟學(xué)的研究框架與內(nèi)容,如心理學(xué)、社會學(xué)、資源學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、民族學(xué)等;從內(nèi)容體系上看,旅游經(jīng)濟學(xué)相對于經(jīng)濟學(xué)來說是一門部門經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟學(xué),其內(nèi)容既包括旅游消費者的微觀需求理論,也包括旅游產(chǎn)品供給、旅游市場競爭、旅游企業(yè)發(fā)展與投資決策的企業(yè)供給理論,同時,介于我國旅游產(chǎn)業(yè)的“政府主導(dǎo)型”特征,其內(nèi)容又必然包括政府規(guī)制、旅游產(chǎn)業(yè)政策、旅游經(jīng)濟綜合效益等部分內(nèi)容。相對于旅游經(jīng)濟學(xué)的優(yōu)秀課程的地位,目前大部分本科院校旅游經(jīng)濟學(xué)教學(xué)未能得到應(yīng)有的重視,究其原因主要還是課程難以定位,教師“教”、學(xué)生“學(xué)”均難以把握。其結(jié)果只能是教師教授點到為止,學(xué)生學(xué)習(xí)淺嘗輒止,導(dǎo)致學(xué)生“學(xué)”與“不學(xué)”似乎差異不大。
(二)“材”出多門,適用較難
好的教材是講授好一門課程的前提。目前,旅游經(jīng)濟學(xué)教材建設(shè)存在數(shù)量較多,精品很少;各成體系、難易不一;內(nèi)容陳舊、更新緩慢等特點。1982年2月,由王立綱等人撰寫的國內(nèi)第一本較為系統(tǒng)地研究旅游經(jīng)濟的專著《中國旅游經(jīng)濟學(xué)》面世,實現(xiàn)了我國旅游經(jīng)濟學(xué)教材建設(shè)“零的突破”。其后,相繼出現(xiàn)了南開版、中旅版、高教版、旅教版等多種版本。在內(nèi)容上,這些教材除了依循一般經(jīng)濟學(xué)的“共有體系”外,有繁有簡,各成體系;在難度上,有的注重體系完整,以定性分析為主,輔以適當案例;有的以數(shù)理分析為主,輔以大量分析模型與方法;有的則既有理論分析,定性評判,又有定量分析,適量案例。此外,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異,新現(xiàn)象、新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮,特別是移動互聯(lián)網(wǎng)、智慧旅游、O2O、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展與大量應(yīng)用,但現(xiàn)有的旅游經(jīng)濟學(xué)教材普遍未能反映這一新變化。
(三)單向教學(xué),缺乏互動
目前,多數(shù)高校的旅游經(jīng)濟學(xué)課堂已經(jīng)實現(xiàn)了多媒體教學(xué),解放了教師忙于板書之苦,同時可以充分利用圖片、聲音、視頻等信息媒介多彩、立體地展示教學(xué)內(nèi)容,但并未能徹底改變該課程以“教師講授為主”的單向教學(xué)模式。一方面是由于該課程內(nèi)容龐雜、課時不夠,另一方面學(xué)科交叉的性質(zhì)使得教師對教學(xué)內(nèi)容的組織與把控也較為困難。教師在教學(xué)中側(cè)重對基本理論和內(nèi)容的講解、傳授,忽視學(xué)生的主動參與和互動體驗,未能有效利用專題講授、案例討論、熱點透視、翻轉(zhuǎn)課堂、角色模擬、課外實踐等多種方式加強與學(xué)生的互動、溝通與反饋。
(四)課堂為主,缺乏實踐
考慮到諸多原因,目前在一般本科院校專門針對旅游經(jīng)濟學(xué)課程的教學(xué)實踐少之又少。但實際上,旅游經(jīng)濟學(xué)依賴于經(jīng)濟學(xué)、市場營銷學(xué)、管理學(xué)等眾多學(xué)科的支撐,理論性較強;同時其主要內(nèi)容是通過運用以經(jīng)濟學(xué)理論為主的眾多相關(guān)理論,分析社會化、商品化了的旅游經(jīng)濟活動背后的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟規(guī)律,是一門應(yīng)用經(jīng)濟學(xué),具有較強的實踐性。如果能在教學(xué)實踐中,根據(jù)專題內(nèi)容,增加適量的實踐教學(xué)環(huán)節(jié),加強過程組織,注重過程考核,融入成績評定,有助于學(xué)生對抽象理論的消化、理解,更感性地認識旅游經(jīng)濟理論,提高學(xué)生分析旅游經(jīng)濟現(xiàn)象、把握旅游經(jīng)濟問題的本質(zhì)。
三、對旅游經(jīng)濟學(xué)課程教學(xué)的改革與實踐
(一)根據(jù)培養(yǎng)目標,確定教學(xué)內(nèi)容
蘇州科技學(xué)院旅游管理專業(yè)發(fā)軔于1995年成立的旅游與賓館管理專科專業(yè),1996年起正式招收4年制本科生,2010年被列為蘇州科技學(xué)院特色專業(yè)建設(shè)點。根據(jù)學(xué)校《蘇州科技學(xué)院關(guān)于修訂本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見》(2013年)的文件精神,我們修訂了旅游管理專業(yè)的培養(yǎng)方案,將本專業(yè)培養(yǎng)目標設(shè)定為適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展需要,具備較高的現(xiàn)代管理理論素養(yǎng)和系統(tǒng)的旅游管理專業(yè)知識,具有較強的外語能力和實踐能力,具有人文素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、創(chuàng)新意識和社會責(zé)任的中、高級旅游管理人才。根據(jù)上述培養(yǎng)目標,我們將旅游經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)內(nèi)容設(shè)定為微觀部分:旅游需求與旅游者的經(jīng)濟行為,旅游供給及價格策略,旅游投資與決策,旅游業(yè)一體化經(jīng)營與跨國經(jīng)營;宏觀部分:旅游業(yè)就業(yè)與收入,旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及其國際比較,旅游經(jīng)濟影響與效益。在實際教學(xué)中努力做到兼顧體系完整與專題重點講授相結(jié)合,理論教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合,課堂互動教學(xué)與課外綜合實踐相結(jié)合。
(二)自編教材為主,多種教材補充
針對旅游經(jīng)濟學(xué)教材建設(shè)的現(xiàn)狀,結(jié)合應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)目標及我院旅游專業(yè)的教學(xué)需要,我們在教材選用上遵循以“以自編教材為主、多種教材為補充”的原則。2010年5月,由我院韓云教授領(lǐng)銜主編、旅游系相關(guān)教師合編的《旅游經(jīng)濟學(xué)》教材在南開大學(xué)出版社正式出版,其融合了眾多教材的優(yōu)點,反映了旅游產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展,是我院旅游經(jīng)濟學(xué)教學(xué)成果的集中體現(xiàn)。同時考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)科交叉、各教材各有側(cè)重的特點,我們又選定了多種相關(guān)教材作為補充,這些教材或在教學(xué)內(nèi)容上有新安排、新體系,或在理論講解上有新突破、新觀點,或在案例選用和綜合練習(xí)上有可取之處。在實際教學(xué)實踐中,我們重點參考且效果較好的有《新編旅游經(jīng)濟學(xué)》(黃羊山,南開大學(xué)出版社,2010),《旅游經(jīng)濟學(xué)》(羅明義,北京師范大學(xué)出版社,2009),《旅游經(jīng)濟學(xué)》(厲新建,旅游教育出版社,2008年),《旅游經(jīng)濟學(xué)學(xué)科前沿研究報告》(金準,經(jīng)濟管理出版社,2014)。
(三)融入專題案例,增加互動討論
傳統(tǒng)單向的教學(xué)方式顯然達不到應(yīng)用型本科院校的教學(xué)目標。在近幾年的課堂教學(xué)實踐中,我們做了以下兩點改革:一是旅游經(jīng)濟熱點透視。這種形式一般安排在每節(jié)課的開始,時間控制在10~15分鐘左右,按照提前公布話題―學(xué)生共同關(guān)注―代表主持話題―全體參與討論―教師總結(jié)考核過程進行。由于學(xué)生自選話題,新鮮、時尚,比如中國游客海外瘋狂購物、在線旅游企業(yè)價格大戰(zhàn)、上海迪斯尼帶來的沖擊、絲綢之路的“旅游蛋糕”,因此參與度較高,互動效果較好;二是融入專題案例。案例是溝通抽象理論與客觀實際之間的橋梁,案例教學(xué)法是一種啟發(fā)式和討論式的教學(xué)模式,是提高教學(xué)質(zhì)量的有效方法,尤其是案例的選擇對教師講授、分析好旅游經(jīng)濟學(xué)的概念、原理和分析方法至關(guān)重要。通過課堂教學(xué)的實踐,我們認為一個好的旅游經(jīng)濟學(xué)教學(xué)案例應(yīng)該具備如下三個特點:貼近學(xué)生、與時俱進、不忘經(jīng)典。
(四)增加實踐環(huán)節(jié),理論聯(lián)系實際
考慮到旅游經(jīng)濟學(xué)交叉型、應(yīng)用型的學(xué)科性質(zhì),發(fā)揮我院與蘇州市旅游局、地方知名旅行社企業(yè)、旅游景區(qū)(點)的良好關(guān)系,在今后的教學(xué)實踐中,我們將根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要,逐步實施以下教學(xué)實踐環(huán)節(jié),并融入成績考核評定。一是配合旅游局每年開展的游客滿意度調(diào)查,組織學(xué)生調(diào)查了解來蘇游客的構(gòu)成及人文特征,游客對蘇州旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品及服務(wù)、旅游公共服務(wù)體系及市民素質(zhì)的滿意情況;二是利用舉辦蘇州市青年旅游人才培訓(xùn)班的機會,組織學(xué)生與旅行社經(jīng)理人員的調(diào)查與訪談,了解蘇州旅行社產(chǎn)品開發(fā)的現(xiàn)狀、特色、競爭態(tài)勢及未來展望;三是利用蘇州樂園、蘇州大陽山等景區(qū)實習(xí)基地資源,通過組織學(xué)生到景區(qū)實地參觀,進行游客問卷調(diào)查,了解景區(qū)門票定價是否合理,旅游產(chǎn)品(主要吸引物、旅游設(shè)施、旅游服務(wù))是否完善,周邊配套,如交通、停車場等是否到位等,并提出切實可行的改善建議。
摘要:近些年旅游景區(qū)的宰客、欺詐現(xiàn)象層出不窮,其實質(zhì)為景區(qū)的市場失靈,具體表現(xiàn)為景區(qū)商品價格扭曲。本文在對企業(yè)價格理論進行簡要綜述的基礎(chǔ)上,從旅游景區(qū)商品市場的壟斷性和信息不完全兩個角度分析了景區(qū)企業(yè)的價格行為不規(guī)范的原因,進而為政府部門規(guī)范旅游業(yè)市場提出政策建議。
關(guān)鍵詞:價格行為;景區(qū)價格欺詐;寡頭壟斷;信息不對稱
一、青島“天價蝦”事件背景
所謂“天價蝦”事件,發(fā)生在青島一家叫做“善德活海鮮燒烤家常菜”的餐館。2015年10月4日,來自四川廣元的游客肖先生和來自南京的游客朱先生在結(jié)賬時發(fā)現(xiàn),菜單上寫的38元不是一道菜38元,而是一只蝦38元,如此一盤蝦的售價高達1500余元。輿論曝光后,青島市下達了對該店罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰告知。青島市同時提出,堅持問題導(dǎo)向,查處旅游市場違法違規(guī)行為。
青島旅游景區(qū)宰客并不是偶然現(xiàn)象,國內(nèi)許多旅游景區(qū)價格欺詐、強制交易等損害消費者利益的現(xiàn)象普遍存在,這種普遍存在的現(xiàn)象不僅僅是監(jiān)管部門監(jiān)管失職的表現(xiàn),同時也折射出旅游景區(qū)對商家行為規(guī)范的制度缺失現(xiàn)象,旅游景區(qū)商品市場秩序亟待規(guī)范。
在市場經(jīng)濟體制下,商品價格由市場決定,旅游景區(qū)商品市場的混亂是出現(xiàn)類似“天價蝦”事件的根本原因,對旅游景區(qū)商家價格行為的經(jīng)濟學(xué)研究可以給政府部門提供行為指導(dǎo),在規(guī)范旅游景區(qū)商品市場時有章可循。
二、企業(yè)價格行為理論
縱觀企業(yè)價格行為的理論的發(fā)展歷程,古典經(jīng)濟學(xué)理論中已有相關(guān)價格理論,亞當?斯密提出價格由“看不見的手”決定。新古典經(jīng)濟學(xué)家瓦爾拉斯提出一般均衡價格理論,馬歇爾將其進一步發(fā)展,形成了主流的微觀經(jīng)濟學(xué)理論,但這些理論并不能完全解釋現(xiàn)實中價格決定過程,因此研究不完全競爭市場的產(chǎn)業(yè)組織理論誕生,是本文對旅游區(qū)商家價格行為經(jīng)濟學(xué)研究的重要基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)組織理論中企業(yè)價格行為研究可以分為兩個視角:第一視角是企業(yè)針對消費者的價格行為,也可看作是企業(yè)的正常定價行為,這一類價格行為中,經(jīng)濟學(xué)家更加關(guān)注不完全競爭市場的價格歧視理論;另一視角是企業(yè)針對競爭對手的價格行為,即企業(yè)的價格戰(zhàn)略,這一類行為往往是企業(yè)為了達到某個競爭目標而發(fā)生的。
本文對旅游景區(qū)商家價格行為的研究以第一類價格行為為視角,從不完全競爭市場和不完全信息兩個角度分析旅游景區(qū)商品市場的價格扭曲現(xiàn)象背后的經(jīng)濟學(xué)原理,進而給政府部門制定法律、規(guī)章、制度時提供參考意見,規(guī)范旅游行業(yè)市場,促進我國旅游業(yè)健康發(fā)展。
三、旅游區(qū)企業(yè)價格扭曲的經(jīng)濟學(xué)分析
從經(jīng)濟學(xué)的角度講,旅游區(qū)商品的高價格和價格欺詐現(xiàn)象是市場失靈的表現(xiàn)。市場失靈主要包括以下四種表現(xiàn):壟斷、信息不完全、外部性、公共物品,而旅游區(qū)商品市場的市場失靈的原因可以從壟斷和信息不完全兩個角度研究。
(一)旅游區(qū)商品市場的寡頭壟斷性
旅游區(qū)商品市場的壟斷性很高,非常類似于寡頭壟斷市場,即市場中只有少數(shù)幾個企業(yè)在運營,他們相互關(guān)心彼此的價格信息,而且非常容易進行溝通協(xié)調(diào)。因此,在旅游景區(qū)商品市場很容易形成卡特爾合謀,一個行業(yè)中所有企業(yè)的卡特爾實際上構(gòu)成了壟斷,成員企業(yè)分享壟斷利潤。旅游景區(qū)企業(yè)具有以下特征:
第一,旅游景區(qū)企業(yè)的商品大多具有景區(qū)特色,其他地域很少有相同或相似替代品;
第二,旅游景區(qū)企業(yè)的商品往往具有特別的紀念意義,因此,對于購買紀念品的消費者來說,即使在旅游景區(qū)內(nèi)售賣的一般性商品也具有一定的不可替代性;
第三,為了保持旅游景區(qū)的可觀賞性,在一個景區(qū)內(nèi)不可能允許眾多企業(yè)售賣商品,企業(yè)之間很容易溝通和協(xié)調(diào),從而形成價格協(xié)議。由于企業(yè)之間很容易獲得競爭對手的商品信息,從而容易發(fā)現(xiàn)卡特爾協(xié)議的背叛者。
第四,旅游景區(qū)商品市場受到景區(qū)管理限制,進入壁壘很高,商品市場企業(yè)數(shù)量在一定期間保持不變,因此,卡特爾提高價格也不會引起新進入者的競爭。
根據(jù)這些特征,在旅游景區(qū)商品市場的企業(yè)具備卡特爾建立的三個主要因素:首先,企業(yè)能在不引起新進入者競爭的情況下提高價格。其次,信息成本較低,一次預(yù)期懲罰相對于預(yù)期收益要少。第三,企業(yè)數(shù)量較少,容易溝通協(xié)調(diào),因此達成和執(zhí)行協(xié)議的成本要低于預(yù)期的收益。
根據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織理論,在不完全競爭市場中,具有壟斷性質(zhì)的企業(yè)擁有制定價格的能力。在利潤最大化動力的驅(qū)動下,旅游區(qū)商家有能力、有動機形成卡特爾組織,制定商品高價格,獲取高額利潤。這是旅游景區(qū)商品價格高于其他區(qū)域商品的根本原因。
(二)旅游景區(qū)消費者的有限信息和信息不對稱
對于旅游景區(qū)企業(yè)商品高價格也可以從信息不對稱角度理解。正如迪斯雷利所說:“成功的人將是擁有最優(yōu)信息的人。”企業(yè)能夠由于消費者缺乏關(guān)于價格和質(zhì)量的知識而獲得市場勢力。有限信息會使得原本應(yīng)該為競爭性的市場價格成為壟斷價格。
旅游景區(qū)商品市場適用于“旅游者-本地人市場”,在這個市場中存在具有不同搜尋成本的兩種類型消費者。該模型有如下假設(shè):
第一,本地人是擁有信息的消費者,搜尋成本為零,他們知道市場中的整個價格分布。旅行者是具有搜尋成本c的不擁有信息的消費者。
第二,在這一市場中的所有L個消費者中,擁有信息的本地人為αL個,不擁有信息的旅行者為(1-α)L個。
第三,只要價格不高于pu,每個消費者會購買一單位的產(chǎn)品,
第四,存在n個企業(yè)。
由于旅行者多為外地人,他們可能沒有本地朋友,因此,旅行者很難從本地人處獲得商品信息。另外,本地人也不會在旅游景區(qū)進行消費。我們可以增加一個比較極端的假設(shè):α=0,即旅游景區(qū)沒有本地消費者,只有旅行者。
根據(jù)該模型的推理,我們可以推測當α=0時,企業(yè)收取高于pc的價格會有收益。因此,在旅游景區(qū)企業(yè)會向消費者收取高于競爭性水平的價格。
[摘 要]文章基于新制度經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)權(quán)理論,對四川瀘沽湖景區(qū)既有產(chǎn)權(quán)制度如何引發(fā)利益矛盾、進而導(dǎo)致社會沖突的過程進行了論述。研究發(fā)現(xiàn):旅游收益分配不均帶來的利益矛盾是引發(fā)旅游目的地社會沖突的直接原因;產(chǎn)權(quán)制度安排的不合理會帶來旅游目的地利益主體之間收益分配不均;產(chǎn)權(quán)制度安排不合理是引發(fā)旅游目的地社會沖突的根源。鑒于此,文章從發(fā)揮旅游目的地社會沖突的正功能、強化利益整合在沖突治理中的基礎(chǔ)作用、推動相應(yīng)產(chǎn)權(quán)制度的變遷3個方面提出旅游目的地社會沖突的治理策略,希望從理論上豐富旅游社區(qū)社會沖突治理的研究體系,在實踐中構(gòu)建旅游目的地社會穩(wěn)定機制的微觀基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞]利益矛盾;產(chǎn)權(quán)制度;社會沖突;沖突治理;旅游目的地
“旅游目的地”是吸引旅游者作短暫停留、參觀游覽的地方[1]。一直以來,保持旅游目的地的社會穩(wěn)定不僅是旅游業(yè)健康發(fā)展的前提條件,也是整個中國社會保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)。然而,伴隨旅游業(yè)的深入發(fā)展,旅游目的地社會出現(xiàn)了不同的利益集團,利益主體之間的利益分化持續(xù)出現(xiàn)、利益矛盾不斷發(fā)生,由于旅游收益分配不均所導(dǎo)致的社會沖突層出不窮,已成為影響旅游目的地社會穩(wěn)定與旅游業(yè)健康發(fā)展的最嚴峻問題之一。旅游目的地社會如何化解這些社會沖突,無疑已經(jīng)成為我國旅游學(xué)術(shù)研究與旅游業(yè)發(fā)展實踐面臨的重要問題。四川瀘沽湖景區(qū)位于云南省麗江市寧蒗彝族自治縣與四川省涼山彝族自治州鹽源縣之間,是一個以摩梭人為主,蒙古、彝、藏、漢族聚居的旅游目的地。本文擬在制度經(jīng)濟學(xué)的視野下,分析四川瀘沽湖景區(qū)社會沖突發(fā)生的過程,探討旅游目的地社會沖突與既有產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)聯(lián),期望探索出對其他旅游目的社會有啟發(fā)意義的沖突治理建議。
1 文獻回顧
西方社會沖突理論是存在于現(xiàn)當代西方社會學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)等學(xué)科中的一股以社會沖突現(xiàn)象為研究對象的重要的社會思潮[2]。西方社會沖突理論萌芽于19世紀末,盡管在當時社會學(xué)研究中未能占據(jù)重要地位,但包括《新教倫理與資本主義精神》《群體與社會成員網(wǎng)》《政治經(jīng)濟學(xué)批判(序言)》在內(nèi)的一批經(jīng)典著作的問世為社會沖突理論的后續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)[3-5]。總體而言,西方社會沖突理論在發(fā)展過程中基本沿襲了兩條理論主線,一條是科塞在吸收了齊美爾精華基礎(chǔ)上對功能主義的批判繼承,即立足于經(jīng)驗性分析,對社會沖突在緩解社會矛盾、增強社會的適應(yīng)性、促進社會變革方面的正功能予以肯定[6];一條是達倫多夫吸取了馬克思和韋伯的沖突論思想,將沖突現(xiàn)象同特定的社會結(jié)構(gòu)聯(lián)系起來,用社會結(jié)構(gòu)來解釋沖突現(xiàn)象[7]。兩條理論主線基本從兩個現(xiàn)實層面貫穿對社會沖突現(xiàn)象的研究:一是宏觀社會學(xué)層面,如社會結(jié)構(gòu)性沖突、社會階級沖突、社會階層沖突,以及社會沖突與社會變遷的關(guān)系等[8-9];二是微觀社會學(xué)層面,如對家庭沖突、職業(yè)沖突等日常生活中某些特定社會沖突現(xiàn)象的關(guān)注[10-11]。
旅游目的地的社會沖突是當代社會沖突的一個縮影。西方學(xué)者將此關(guān)注納入到對旅游目的地社會的負面影響研究中,認為旅游開發(fā)引發(fā)了旅游目的地復(fù)雜而深刻的社會矛盾[12-13];這些社會矛盾大多產(chǎn)生于旅游企業(yè)、社區(qū)居民、當?shù)卣⒂慰偷嚷糜卫嫦嚓P(guān)者之間,且社會矛盾的原因多樣包括文化或價值觀念的差異、與旅游經(jīng)濟收益的分配的不均等[14-15]。總體而言,盡管西方研究對社會沖突理論、與旅游負面影響的研究都取得了較為豐富的成果,但在對社會沖突理論的研究領(lǐng)域,卻較少將社會沖突理論分析旅游目的社會沖突的現(xiàn)象、指導(dǎo)化解旅游目的地社會沖突的實踐;在旅游影響研究領(lǐng)域,則大多把社會沖突視為旅游負面影響的一種形式給予關(guān)注、缺乏對旅游目的地社會沖突的系統(tǒng)探討。這導(dǎo)致現(xiàn)有研究存在著理論與現(xiàn)象的斷裂[16]。
對西方社會沖突理論的本土化探討,是伴隨著整個中國社會沖突問題的凸顯而不斷得到深化。近年來,隨著現(xiàn)實沖突現(xiàn)象大量增多,國內(nèi)學(xué)者也開始逐漸對旅游目的地社會沖突這一現(xiàn)象給予關(guān)注。旅游目的地社會沖突是指在旅游發(fā)展中,旅游者、當?shù)厣鐓^(qū)、地方政府、NGO組織和外來旅游開發(fā)商各利益群體之間,以及社群內(nèi)部成員之間,因信仰、權(quán)利、地位、價值觀念、利益分配等差異而引發(fā)的社群對抗[17]。就文獻而言,國內(nèi)對旅游目的地社會沖突的研究初步呈現(xiàn)出理論構(gòu)建和沖突化解兩個研究主題,前者主要是增進沖突理論在中國旅游研究的本土化構(gòu)建,后者則著眼于提出化解旅游目的地社會沖突的具體方法。在理論構(gòu)建方面,國內(nèi)學(xué)者重視對西方經(jīng)典理論的引入與基于中國旅游實踐的經(jīng)驗的歸納。一方面,馬克思、科塞等著名學(xué)者所創(chuàng)立的西方經(jīng)典社會沖突理論,被引入對中國旅游社會沖突的個案研究過程中。國內(nèi)學(xué)者希望以此明晰當代中國旅游社會沖突研究的理論邏輯[18-19]。另一方面,作為對中國旅游業(yè)發(fā)展的驗證與回應(yīng),國內(nèi)學(xué)者也嘗試透過對中國旅游業(yè)發(fā)展過程中社會沖突現(xiàn)象的觀察,對旅游目的地社會沖突的類型、特點、成因等基礎(chǔ)性問題展開研究,極大的豐富了旅游目的地社會沖突的本土化研究內(nèi)容[3],[20-21]。
從已有文獻來看,國內(nèi)學(xué)者基本認同,環(huán)境惡化、文化差異、經(jīng)濟矛盾等問題引發(fā)的利益矛盾是導(dǎo)致旅游目的地社會沖突的重要因素。因此,國內(nèi)學(xué)者根據(jù)發(fā)生利益矛盾的原因,主要從3個層面提出旅游目的地社會沖突治理的建議。第一,在環(huán)境層面,提出發(fā)展旅游的同時要建立旅游補償調(diào)控的保障監(jiān)督機制,實現(xiàn)旅游開發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同發(fā)展,以規(guī)避旅游開發(fā)帶來的生態(tài)環(huán)境惡化等社會沖突問題[22]。第二,在文化層面,提出在旅游發(fā)展中要采用文化重構(gòu)等手段,喚起旅游目的地居民的文化自覺、文化自信、文化自強,以解決由于文化差異而引發(fā)的旅游目的地社會沖突[23-24]。第三,在經(jīng)濟層面,提出要通過旅游社區(qū)參與、旅游扶貧等多重手段,協(xié)調(diào)好旅游開發(fā)中的經(jīng)濟矛盾[25-26]。在研究方法上,質(zhì)性研究是旅游目的地社會沖突慣用的研究方法,方法的選取與我國現(xiàn)階段旅游目的地社會沖突的研究主題較為匹配。因為質(zhì)性研究,能更易于獲得“集中體現(xiàn)某一類別的現(xiàn)象的重要特征”,并據(jù)此對我國旅游目的地社會沖突現(xiàn)象進行“解釋性理解” [27],從而有助于研究者構(gòu)建旅游目的地社會沖突的基礎(chǔ)理論、進而尋找化解旅游目的地社會沖突的具體方法。
毋庸置疑,國內(nèi)學(xué)者對旅游目的地社會沖突的研究已經(jīng)有了良好起步,但由于研究目的與視角所限,也存在一些不足:在理論創(chuàng)建方面,國內(nèi)研究大多停留在對理論引入與實踐總結(jié)的層面,而較少達到依據(jù)理論建立抽象概括的分析范疇、構(gòu)建能夠?qū)ξ覈糜文康牡厣鐣_突現(xiàn)象展開分析的理論框架的深度。這相應(yīng)導(dǎo)致了在對旅游目的地社會沖突原因的分析、與對社會沖突化解手段的探索中,國內(nèi)研究大多停留于“事件性”、而非“制度性”的層面,未能越過“利益矛盾”的表面現(xiàn)象,觸及社會沖突的根本性問題,從而不具備徹底性和系統(tǒng)性[28]。這無疑為本文研究的展開留下了足夠的空間。
2 理論導(dǎo)入、理論假設(shè)
2.1理論導(dǎo)入
實踐證明,任何社會沖突都是不同群體因某些利益矛盾而產(chǎn)生的,并在經(jīng)歷潛在對立、認知與介入等幾個階段博弈之后,最終獲得沖突的緩解或是利益的平衡[29]。正如馬克思所言:“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)。” [30]利益矛盾是社會結(jié)構(gòu)中各個階級、階層、群體、個人等不同的利益主體之間,因利益差別而產(chǎn)生的相互關(guān)系不和諧狀態(tài)[31]。利益分化實際上是利益格局重新調(diào)整的過程。在利益分化的前提下,利益主體之間不可避免的產(chǎn)生廣泛的利益矛盾[32]。經(jīng)濟學(xué)研究一直把“利益矛盾”與“社會沖突”視為密切相關(guān)的孿生問題[33]。面對這一問題,亞當?斯密早就指出:“一個社會如果不對社會貧富差距加以必要的引導(dǎo),導(dǎo)致嚴重的社會不平等,那么富人的闊綽,會激怒貧者,貧者的匱乏和嫉妒,會驅(qū)使他們侵害富人的財產(chǎn),從而走上犯罪的道路。”[34]因此,從經(jīng)濟學(xué)的理論視角研究利益矛盾與社會沖突之間的“孿生”關(guān)系,對促進一切社會矛盾和沖突的解決具有重要價值。社會矛盾是由不同利益群體為謀取自身最大化利益所引起的沖突,就內(nèi)涵而言是指具有利益相關(guān)性的社會群體間的合作共生與對立斗爭情形;從外延來看是社會群體圍繞某項利益而產(chǎn)生的矛盾在具體領(lǐng)域的集中表現(xiàn)[35]。“社會矛盾”與“社會沖突”是一對使用頻度較高的術(shù)語。社會矛盾是社會生活的常態(tài),但并非所有的社會矛盾都是社會沖突;社會沖突實則是社會矛盾無法調(diào)和下的一種極端表現(xiàn)形式[36]。在社會實踐中,包括相對權(quán)力的模糊、競爭性資源的稀缺、不公平的比較、缺乏規(guī)范性共識以及缺乏化解矛盾的制度性渠道等多種條件,都能夠刺激“社會矛盾”發(fā)展為“社會沖突” [37]。
長久以來,新制度經(jīng)濟學(xué)者都重視對“產(chǎn)權(quán)”這一基礎(chǔ)理論的理解與分析工具的應(yīng)用。制度經(jīng)濟學(xué)家Hart認為產(chǎn)權(quán)是“合約規(guī)定的他人使用權(quán)或法律明確限定的權(quán)利之外,所有者對其資產(chǎn)的使用和轉(zhuǎn)手的全部權(quán)利” [38]。在這一表述中,“合約規(guī)定”與“法律限定”強調(diào)產(chǎn)權(quán)的“排他性”,“排他性”賦予了產(chǎn)權(quán)所有者根據(jù)“合約”與“法律”,享有的對資產(chǎn)的“全部權(quán)利”,這些權(quán)利維護了產(chǎn)權(quán)的完整性。同時,所有者對“資產(chǎn)的使用”暗含了產(chǎn)權(quán)所具有“可使用性”,“對資產(chǎn)的轉(zhuǎn)手”則強調(diào)產(chǎn)權(quán)的“可轉(zhuǎn)讓性” [39]。“可使用性”與“可轉(zhuǎn)讓性”為資產(chǎn)利用奠定了基礎(chǔ),產(chǎn)權(quán)所有者通過資產(chǎn)利用獲取收益。由于產(chǎn)權(quán)排他性,產(chǎn)權(quán)所有者在行使對某一特定資源的一組權(quán)利時,排斥了任何其他產(chǎn)權(quán)主體對同一資源行使相同的權(quán)利。因此,產(chǎn)權(quán)本身就天然的蘊含著利益矛盾。這種利益矛盾可能來自于產(chǎn)權(quán)所有者與非產(chǎn)權(quán)所有者之間,也有可能來自產(chǎn)權(quán)實際所有者與產(chǎn)權(quán)人之間,對同一資源有著相互排斥的權(quán)利主張。在產(chǎn)權(quán)與制度的關(guān)系問題上,新制度經(jīng)濟學(xué)者還認為,產(chǎn)權(quán)透過個體對資產(chǎn)利用映射出人與人之間的權(quán)利關(guān)系,并規(guī)范個體依據(jù)“合約”與“法律”應(yīng)當遵循的行為準則;加之任何產(chǎn)權(quán)的存在都有相應(yīng)的制度環(huán)境,產(chǎn)權(quán)實質(zhì)上就是一種制度[40]。承認不同產(chǎn)權(quán)主體之間的利益分化是產(chǎn)權(quán)制度存在的前提。由此,產(chǎn)權(quán)成為引發(fā)利益矛盾的制度因素。
在對旅游目的地社會沖突的分析中,新制度經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)權(quán)理論是一種較好的理論視角。其理論的優(yōu)勢在于能夠系統(tǒng)的把利益矛盾、旅游收益、產(chǎn)權(quán)制度等多種因素納入對旅游目的地社會沖突原因分析、及對旅游目的地社會沖突化解的考慮中,這實際上是深入到對旅游目的地社會沖突“制度性”的分析層面,觸及到了旅游目的地社會沖突的優(yōu)秀問題。以新制度經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)權(quán)理論為分析視角,探討旅游目的地社會沖突的治理問題,可以避免把生態(tài)環(huán)境、文化差異、經(jīng)濟利益等“現(xiàn)象性”因素視為解釋旅游目的地社會沖突發(fā)生原因的理論缺陷。
2.2 理論假設(shè)
通過對新制度經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)權(quán)理論中利益矛盾與社會沖突、收益分配與產(chǎn)權(quán)制度兩對理論的關(guān)系闡述,可以對利益矛盾、產(chǎn)權(quán)制度、社會沖突之間的關(guān)系作如下推導(dǎo):一是收益分配不均帶來的利益矛盾是引發(fā)社會沖突的重要原因;二是產(chǎn)權(quán)制度安排的不合理會帶來利益主體對收益分配的不均;三是產(chǎn)權(quán)制度安排不合理是引發(fā)社會沖突的根源。據(jù)此,本文從3個層面提出理論假設(shè):第一,旅游收益分配不均帶來的利益矛盾是引發(fā)旅游目的地社會沖突的直接因素;第二,產(chǎn)權(quán)制度安排的不合理帶來了旅游目的地利益集團之間收益分配不均;第三,產(chǎn)權(quán)制度安排不合理是引發(fā)旅游目的地社會沖突的根源。
3 研究方法與調(diào)研過程
3.1研究方法
本文的研究目的在于分析旅游發(fā)展過程中旅游目的地社會沖突的發(fā)生原因,并提出旅游目的地社會沖突治理的策略。對于此類問題的思考為探索性研究,因此屬于質(zhì)性研究。在質(zhì)性研究設(shè)計中,主要采用了案例分析的方法。希望通過對案例的分析,對旅游目的地社會沖突的產(chǎn)生原因進行解釋性闡釋,并進而提出有效的旅游目的地社會沖突治理策略[41]。本研究資料收集的方法主要是深度訪談法與體驗式觀察法,以獲取課題研究所需要的一手資料。
為推動本研究的順利進行,作者從以下方面探索構(gòu)建概念框架:①組成本研究的優(yōu)秀概念及它們之間的關(guān)系;②研究問題的范圍、維度與層次;③作者目前發(fā)展出來自己的工作假設(shè)[42]。據(jù)此,作者構(gòu)建出如下概念框架:①本研究的優(yōu)秀概念是“利益矛盾”“產(chǎn)權(quán)制度”“社會沖突”3個概念。②本研究的范圍是旅游目的地社會沖突,研究維度有“沖突”“分配”與“制度”3個維度。其中“社會沖突”與“利益分配”為現(xiàn)象層次,“產(chǎn)權(quán)制度”為優(yōu)秀層次。③圍繞3個優(yōu)秀概念,本研究提出工作假設(shè):通過對利益主體間“利益矛盾”與“社會沖突”這對現(xiàn)象關(guān)系的探討,及“利益矛盾”與“產(chǎn)權(quán)制度”這對“現(xiàn)象-本質(zhì)”關(guān)系的探討,探索旅游目的地社會沖突與既有產(chǎn)權(quán)制度之間的“現(xiàn)象-本質(zhì)”關(guān)系,以挖掘旅游目的地社會沖突發(fā)生的根源、尋求沖突治理的有效路徑。除了實地調(diào)研,作者還查閱了豐富的文獻資料。文獻資料主要來源于與旅游發(fā)展相關(guān)的工作記錄、與旅游目的地社會沖突有關(guān)的工作文件、新聞資料,以及圍繞旅游目的地社會沖突展開研究的學(xué)術(shù)論文與學(xué)術(shù)專著等。根據(jù)上述資料,本研究進一步了解四川瀘沽湖景區(qū)社會沖突的背景、整理出這一旅游目的地社會沖突的基本情況。
3.2調(diào)研過程
2013年8月到2015年8月間,作者針對本研究分3次對四川瀘沽湖景區(qū)進行了實地調(diào)研,對瀘沽湖景區(qū)管理者、村干部、居民、私家車主、安捷車主、觀光車司機等社會沖突各方的關(guān)鍵人員進行非結(jié)構(gòu)訪談,并分別在2013年8月10―13日、2014年8月19―25日、2015年2月1―6日及2015年8月11―14日日共選取2名景區(qū)管理者、1名旅游行政管理者、1名村干部、2名景區(qū)居民、4名私家車主、1名安捷車主、1名觀光車司機與1名觀光車講解員進行深度半結(jié)構(gòu)式訪談。上述被深度訪談對象有著不同的職業(yè)、性別、年齡與文化程度,具有較好的代表性。此外,作者還對2名長期關(guān)注四川瀘沽湖景區(qū)旅游發(fā)展的專家、與1名長期從事產(chǎn)權(quán)制度研究的專家展開深度半結(jié)構(gòu)式訪談(表1)。
4 四川瀘沽湖景區(qū)社會沖突的案例研究
4.1景區(qū)客運線路的運營分化出不同的利益主體,利益主體之間存在深刻的利益矛盾。
馬克思認為利益在本質(zhì)上屬于社會關(guān)系范疇[43],利益主體正是通過社會互動創(chuàng)造利益關(guān)系、完成利益分配[44]。因此,社會互動過程中向度、深度、廣度、頻度4個互動維度,為明晰利益主體間利益關(guān)系提供了工具(表2)。盡管四川瀘沽湖景區(qū)社會沖突圍繞“扣車”與“討說法”發(fā)生在私家車主與政府間,但事實上景區(qū)存在安捷公司、旅游公司、私家車主3個運營主體,并涉及私家車主,安捷公司、安捷車主及鹽源縣交通局、客運公司、鹽源縣政府與觀光車主這7個利益主體。就利益向度而言,私家車主與安捷公司、安捷車主、旅游公司、鹽源縣交通局、鹽源縣政府處于對立立場。就利益深度而言,私家車主、安捷車主、鹽源縣政府、安捷公司投入運營資金,希望通過運營生存與盈利。在利益廣度方面,利益矛盾不僅停留在基于運營的直接獲利,更涉及到旅游收益在利益主體之間的分配問題。最后是利益頻度,社會沖突發(fā)生后景區(qū)呈現(xiàn)合法運營和非法運營并存格局,利益主體之間的利益矛盾持續(xù)存在。
4.2利益主體之間的利益矛盾集中在經(jīng)濟矛盾,經(jīng)濟矛盾成為景區(qū)社會沖突的直接來源。
Robbins認為,沖突的產(chǎn)生和爆發(fā)有一個漸進的過程,他用“目標差異”“個人認知”“行為意向”“沖突行為”“沖突結(jié)果”5個維度重現(xiàn)沖突過程、分析沖突的可能性來源[45]。據(jù)此,利益主體之間存在的目標差異,讓其對沖突發(fā)生前的對立行為產(chǎn)生不同的態(tài)度,形成個人認知;相異的個人認知促使利益主體決定做出是否參與、或以何種方式參與沖突的反應(yīng)(行為意向),并最終引發(fā)了沖突行為。在沖突過程中,利益主體的態(tài)度、反應(yīng)和行為很大程度呈現(xiàn)沖突的來源、并影響著沖突的走向(表3)。在四川瀘沽湖景區(qū)社會沖突發(fā)生的過程中,運營主體的營利目的與政府實現(xiàn)管理服務(wù)職能,利益主體的目標差異塑形了其個人認知,私家車主視“扣車”為政府掃清競爭障礙的途徑,“討”的是經(jīng)濟收入。安捷車主認為“扣車”保障了合法利益,“討說法”無理無據(jù);但“大家是鄰里”,不愿直接參與沖突。觀光車司機屬旅游公司聘用并發(fā)放固定工資,與私家車主無直接經(jīng)濟矛盾,也不直接參與沖突。政府承認“扣車”損害私家車主的經(jīng)濟收入,但“扣車”是保障正規(guī)車輛權(quán)益的有效手段。面對政府采取“扣車”的行政強制行為,私家車主選擇“討說法”這種極端的沖突形式維護其經(jīng)濟收入,最后景區(qū)“合法運營和非法運營并存”的沖突結(jié)果。
注:ALL*即所有樣本
4.3經(jīng)濟矛盾源于旅游吸引物產(chǎn)權(quán)制度缺失,產(chǎn)權(quán)制度安排不合理是景區(qū)社會沖突根源。
North認為,“制度”是約束人們行為的規(guī)則系統(tǒng),由正式制度、非正式制度與制度的實施機制構(gòu)成 [46]。制度制定(包括正式制度、非正式制度)與制度實施為分析旅游目的地產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)濟矛盾關(guān)系提供了重要維度。在制度的制定層面,依據(jù)國務(wù)院2006年制定的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第三十一條、三十二條與四十四條規(guī)定,風(fēng)景名勝區(qū)的旅游資源產(chǎn)權(quán)(包括風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的自然景觀旅游資源產(chǎn)權(quán)與少數(shù)民族文化旅游資源產(chǎn)權(quán))屬國家所有;第三十七條規(guī)定風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入由政府風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)收取和使用。并且,據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第五十二條“公路產(chǎn)權(quán)歸國家所有”,及《中華人民共和國道路交通安全法》《關(guān)于開展打擊“黑車”等非法營運專項整治行動的實施方案》等法律法規(guī),國家行使公路交通服務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)營權(quán)[47]、并對違法運營行為依法規(guī)依法予以處罰。據(jù)此,我國在立法層面不承認少數(shù)民族文化資源集體產(chǎn)權(quán),也尚未制定旅游吸引物產(chǎn)權(quán)的專門制度。這導(dǎo)致在制度實施層面,政府“扣車”有法可依、私家車營利實屬違法。事實上,少數(shù)民族景區(qū)之所以對游客產(chǎn)生吸引力從而具有旅游價值,是因為居民文化的獨特魅力、以及文化與環(huán)境完美結(jié)合形成的旅游吸引物所具有的美感。在瀘沽湖景區(qū)旅游發(fā)展中,景區(qū)居民依法不能分享有償利用旅游吸引物獲取的收益。產(chǎn)權(quán)制度安排的不合理由此成為引發(fā)瀘沽湖景區(qū)社會沖突的根源。
5 研究結(jié)論
通過對四川瀘沽湖景區(qū)這一代表性旅游目的地的案例分析,研究發(fā)現(xiàn),四川瀘沽湖景區(qū)社會沖突較好的驗證本文提出的理論假設(shè)。即旅游收益分配不均帶來的利益矛盾是引發(fā)旅游目的地社會沖突的直接因素;產(chǎn)權(quán)制度安排的不合理會導(dǎo)致旅游目的地利益主體之間收益分配的不均;產(chǎn)權(quán)制度安排不合理是引發(fā)旅游目的地的社會沖突的根源。
5.1旅游收益分配不均帶來的利益矛盾是引發(fā)旅游目的地社會沖突的直接因素
本文列舉的四川瀘沽湖景區(qū)社會沖突案例顯示,旅游目的地社會在旅游發(fā)展中出現(xiàn)景區(qū)居民、企業(yè)、政府、游客、國民在內(nèi)的多方利益主體。由于利益總是屬于一定的主體,而不同利益主體追求的價值目標不同,即不同利益主體力圖追求一種能夠?qū)崿F(xiàn)對自己價值最大化的旅游資源利用與收益分配方式,因而利益主體之間總是在利益訴求上存在差異[48]。利益分化伴隨利益訴求差異而發(fā)生,實際上是利益格局重新調(diào)整的過程。有限的社會資源總是“有限的”與“條件的”滿足不同利益主體的需求[49],收益分配不均實質(zhì)成為“一種利益的實現(xiàn)構(gòu)成對另一種利益的妨礙”的表現(xiàn),也就不可避免地使旅游目的地社會利益集團之間產(chǎn)生廣泛而深刻的利益矛盾、從而引發(fā)旅游目的地社會沖突。四川瀘沽湖景區(qū)發(fā)生的社會沖突也較好論證了這一理論邏輯。正是旅游發(fā)展過程中不同利益主體因利益格局調(diào)整而導(dǎo)致收益分配不均、從而造成了利益集團之間的利益矛盾,并成為引發(fā)旅游目的地社會沖突的直接因素。
5.2產(chǎn)權(quán)制度安排的不合理會導(dǎo)致旅游目的地利益集團對收益分配的不均
在現(xiàn)階段中國,資源的利用與收益分配的方式內(nèi)生于已經(jīng)存在的產(chǎn)權(quán)制度結(jié)構(gòu),產(chǎn)權(quán)制度不僅影響著旅游資源開發(fā)的方式,也制約著旅游收益分配的結(jié)構(gòu)[50]。據(jù)此,旅游目的地利益集團間旅游收益分配不均格局的形成,實際源于既有產(chǎn)權(quán)制度安排的不合理,既有產(chǎn)權(quán)制度成為當前旅游目的地社會實現(xiàn)旅游收益公平分配的主要障礙。四川瀘沽湖景區(qū)發(fā)生的社會沖突也較好論證了這一理論邏輯。四川瀘沽湖景區(qū)案例中,旅游資源產(chǎn)權(quán)制度的缺失、民族文化資源產(chǎn)權(quán)制度安排的模糊、及風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入由政府風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)收取和使用的現(xiàn)行制度,造成景區(qū)居民這一弱勢集體無權(quán)分享景區(qū)交通的經(jīng)營收益、享有少數(shù)民族文化財產(chǎn)權(quán),及無法律依據(jù)直接享有對景區(qū)門票收入的占有、使用、收益與處分權(quán)利。
5.3產(chǎn)權(quán)制度安排不合理是引發(fā)旅游目的地的社會沖突的根源之一
制度經(jīng)濟學(xué)家認為,界定產(chǎn)權(quán),明確當事人之間的財產(chǎn)邊界是經(jīng)濟社會實現(xiàn)良性運行的首要任務(wù)[51]。按照這一邏輯,產(chǎn)權(quán)制度安排的不合理會為社會強勢利益主體侵犯弱勢群體的產(chǎn)權(quán)權(quán)益留下制度空間。而實踐也證明,強勢利益主體常常利用占據(jù)的權(quán)力與資本的優(yōu)勢地位取得制度的偏袒性支持,進而通過制度優(yōu)勢壓縮弱勢群體在制度框架內(nèi)的利益、并反過來影響制度安排的內(nèi)容與實現(xiàn)的形式[52]。因此,在既有產(chǎn)權(quán)制度下強勢利益主體往往不僅決定旅游利益的分配格局,而且也影響產(chǎn)權(quán)制度演進的一般走向,這樣就使得利益主體之間利益矛盾更為突出。映射到旅游目的地社會,就出現(xiàn)了因為弱勢群體的旅游收益缺乏產(chǎn)權(quán)制度的認可,而導(dǎo)致其擺脫現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)制度束縛,采用社會沖突這一產(chǎn)權(quán)制度框架外的極端手段,以對抗產(chǎn)權(quán)制度的約束。本文四川瀘沽湖景區(qū)發(fā)生的社會沖突也較好論證了這一理論邏輯。因此,產(chǎn)權(quán)制度安排不合理實際成為引發(fā)旅游目的地的社會沖突的根源之一。
6 對策與探討
基于上述實踐邏輯對本文提出的理論假設(shè)的驗證,筆者建議在旅游發(fā)展中,從正確認識旅游目的地社會沖突的功能、發(fā)揮利益整合在沖突治理中的基礎(chǔ)作用、推動相應(yīng)產(chǎn)權(quán)制度的變遷3個方面提出旅游社區(qū)沖突治理的策略。
6.1對策建議
6.1.1發(fā)揮旅游目的地社會沖突的正功能
德國社會學(xué)家科塞認為社會沖突的功能并非全部都是負面的,他同時強調(diào)社會沖突在社會系統(tǒng)的正功能[53]。發(fā)揮旅游目的地社會沖突的正功能,是旅游目的地社會沖突治理的前提。第一,加強旅游目的地社會公共組織的建設(shè)。大量事實表明,社會沖突能夠促進公共組織的建立,以組織的力量對抗有組織的力量[54]。公共組織是實現(xiàn)旅游旅游目的地社會自我管理的一種方式。旅游目的地社會通過建立自治性行業(yè)組織、自治型社區(qū)經(jīng)濟管理組織等公共組織,聚合分散的個人,有助于增強社會的柔性、調(diào)節(jié)和控制矛盾,從而維護旅游目的地社會的穩(wěn)定。第二,發(fā)揮社會沖突對建立新制度與新規(guī)范的激發(fā)功能。實際上,作為規(guī)范改進和形成的激發(fā)器,沖突使已經(jīng)變化了的社會條件相對應(yīng)的社會關(guān)系的調(diào)整成為可能[55]。旅游目的地社會也正是在沖突中醞釀制度與社會變遷的動力。四川瀘沽湖景區(qū)社會沖突后,村民希望政府出臺制度將其非法運營合法化,盡管表達意愿的方式采用了社會沖突形式,但也將希望寄予制度制定層面,無疑體現(xiàn)了對制度的信任、也是社會進步的體現(xiàn)。
6.1.2強化利益整合在沖突治理中的基礎(chǔ)作用
利益整合是通過多種方式協(xié)同不同主體之間的利益關(guān)系、處理利益矛盾,將利益矛盾減少到最低限度;并通過建立合理有效的機制,使不同利益群體之間形成一個統(tǒng)一的、具有較為一致利益追求目標的相對穩(wěn)定合理的利益格局[56]。由于各利益主體之間總是存在著一定的利益的一致性,因此通過利益整合達到一定的利益格局和體系下的利益主體相對和平共處、相對均衡的狀態(tài),也就成為可能。發(fā)揮利益整合在旅游目的地社會沖突治理中的基礎(chǔ)作用,一是要發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對旅游目的地社會的整合功能。旅游產(chǎn)業(yè)集群性較高,利益主體需要在分工合作中完成其提供服務(wù)、獲取收益的全過程,由此在社會交往中的有著較大的相互依賴性。這促使沖突各方考慮各方立場及行為的前提下約束自身行為,無疑有利于發(fā)揮旅游業(yè)對旅游目的地社會的整合功能。二是建立旅游目的地社會沖突正常、規(guī)范的利益表達機制。通過貫徹由游客、NGO組織、景區(qū)居民、政府部門、企業(yè)、專家學(xué)者等多方利益主體參與的決策聽證制度,讓“旅游目的地社會的利益主體共同參與社會管理的過程,從而有機會為自身的利益要求說話;國家也能夠得到既還權(quán)于民,又保持自身的權(quán)威和主導(dǎo)能力,從而有機會獲取更多的‘合法性’支持” [57]。
6.1.3推動相應(yīng)產(chǎn)權(quán)制度的變遷
制度變遷就是在制度效能低下的前提下按照社會發(fā)展的要求,在政府的誘導(dǎo)下完成的規(guī)則變革[52]。旅游目的社會制度變遷的過程集中體現(xiàn)了不同利益群體對旅游發(fā)展的利益矛盾和訴求。推動相應(yīng)產(chǎn)權(quán)制度的變遷包括3個方面的內(nèi)容。首先,建立民族文化資源產(chǎn)權(quán)制度,形成較為合理的利益格局,確保作為民族文化資源的繼承者和擁有者的少數(shù)民族集體及個人以一種所有者的身份參與到少數(shù)民族文化資源的收益分配,擁有依托產(chǎn)權(quán)收益的獲得感。其次,在制度建設(shè)中,尊重構(gòu)成社會基礎(chǔ)的、自發(fā)形成的非正式制度(即非正式習(xí)俗和準則等),把制度的制定與實施嵌入其所在社會環(huán)境,發(fā)揮旅游目的地社會的社會網(wǎng)資源、文化傳統(tǒng)等因素對制度制定與實施過程理性選擇的影響27。最后,創(chuàng)新旅游目的地資源產(chǎn)權(quán)制度。隨著旅游產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的擴大和效益的提升,新主體、新業(yè)態(tài)、新機制會不斷誕生。要積極探索“新常態(tài)”下旅游目的地資源產(chǎn)權(quán)的新情況、新變化和產(chǎn)權(quán)人的新訴求,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,積極引導(dǎo)各行為主體依據(jù)國家法律法規(guī)在自愿、平等的條件下轉(zhuǎn)化產(chǎn)權(quán)的擁有形式,允許進行公平交易,解決經(jīng)營者因產(chǎn)權(quán)受限擴大經(jīng)營的問題,產(chǎn)權(quán)持有人因規(guī)模有限影響的效益問題,找到實現(xiàn)雙贏的路徑。
摘 要:珠海澳門旅游一體化問題源自上個世紀八十年代。概述珠海澳門旅游業(yè)發(fā)展狀況、分析珠海澳門旅游業(yè)的比較優(yōu)劣勢、考察珠海澳門旅游一體化問題的演進史,最后基于制度經(jīng)濟學(xué)的視角,指出區(qū)域旅游一體化本質(zhì)上是要通過某種制度安排或制度創(chuàng)新來促進區(qū)域旅游發(fā)展,但這種制度安排或制度創(chuàng)新是博弈的結(jié)果。珠澳旅游市場一體化要進一步發(fā)展,關(guān)鍵是要實施能夠?qū)傻囟加屑詈图s束作用的制度安排或制度創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:旅游業(yè);旅游一體化;制度;經(jīng)濟學(xué);珠海;澳門
一、珠海澳門旅游業(yè)發(fā)展概況
1.珠海旅游業(yè)
改革開放尤其是設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)以來,珠海市歷屆政府充分利用珠海毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢,矢志不渝地發(fā)展旅游業(yè),珠海旅游業(yè)得到迅速發(fā)展并成為珠海的支柱產(chǎn)業(yè)之一,珠海也是廣東省21個城市中旅游排名居前的城市和廣東省旅游強市。2000-2014年,珠海旅游收入由70.13億元增加到261.79億元,增長3.73倍;接待過夜旅游者人數(shù)從382.93萬人次增加到1808.56萬人次,增長4.72倍。2013年擁有賓館(酒店)81家(其中五星級9家、四星級8家、三星級6家)、客房11650間、床位18585張;旅行社組團1291528人次,同比增長6.8%。珠海先后獲得了“中國旅游勝地四十佳”、首批“全國優(yōu)秀旅游城市”、“國家園林城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“部級生態(tài)示范區(qū)”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國最具幸福感的城市”和“中國和諧名城”等稱號及聯(lián)合國人居中心頒發(fā)的“國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”。
2.澳門旅游業(yè)
澳門旅游業(yè)誕生于400多年前澳門開埠之時,1937年澳門開設(shè)第一家賭博公司和賭場后,澳門旅游業(yè)逐步形成規(guī)模。澳門回歸后,澳門政府于2000年制定了以“旅游博彩業(yè)為龍頭,服務(wù)業(yè)為主體,其它行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。為促進旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快旅游業(yè)發(fā)展,澳門政府除了興建澳門博物館、澳門文化中心、會議展覽中心、黑沙公園、郊野公園、竹灣公園及海洋公園等旅游景點,舉辦澳門國際音樂節(jié)、國際煙花匯演、車賽、澳門藝術(shù)節(jié)、龍舟賽及各種大型國際性會議等文化活動及積極完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,還加強與珠海等內(nèi)地的旅游聯(lián)系,澳門旅游業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。2000-2013年接待旅游者人數(shù)從916萬人次上升到29325千人次,增長3.2倍。
根據(jù)表1,相對于2012年,澳門接待入境旅客增長4.4%(其中過夜旅客增長11.8%),過夜旅客增長11.8%,三星級以上酒店入住率比較高(圖1),客房數(shù)增長6.5%,旅客消費增長13.7%,澳門居民外出旅游增長12%。
二、珠海澳門旅游業(yè)的比較優(yōu)劣勢
1.比較優(yōu)勢
(1)珠海旅游業(yè)的比較優(yōu)勢
一是土地資源豐富,生態(tài)環(huán)境良好。旅游業(yè)是土地和環(huán)境依賴型產(chǎn)業(yè)。珠海是廣東省閑置土地最多的城市,可供旅游開發(fā)的土地資源比較多;珠海成立經(jīng)濟特區(qū)后,非常注意保護生態(tài)環(huán)境,是我國少有的留住青山綠水的城市,良好的生態(tài)環(huán)境是珠海寶貴的資產(chǎn),是吸引旅游者的重要因素。
二是旅游資源豐富,種類多。珠海是珠江口西岸美麗的濱海城市,有146個海島,海岸線長700千米,海域面積6339平方千米,海灘30多萬畝;地處亞熱帶氣候區(qū),一年四季既無嚴寒亦無酷暑,氣候宜人,發(fā)展休閑旅游得天獨厚。據(jù)2008年調(diào)查,游客受珠海自然美景、休閑度假勝地、體驗海洋海島風(fēng)情吸引的比例分別達31.47%,36.76%和16.81%。
三是旅游區(qū)域化布局效果顯著。形成了以市區(qū)為中心,東西區(qū)為兩翼的旅游發(fā)展格局。市區(qū)以圓明新園、珠海漁女、石景山公園、白蓮洞公園、珍珠樂團、國際賽車場等景點為主,以澳門環(huán)島游、農(nóng)業(yè)觀賞為補充;西區(qū)是以白藤湖水鄉(xiāng)游、三灶金海灘海濱游、五山狩獵為代表的特色游系列;東區(qū)是海島風(fēng)情游。兩年一度的珠海航展和珠海國際賽車場是珠海著名的品牌,尤其是珠海航展每次都吸引了大量的游客,大大地提高了珠海的知名度和美譽度。
(2)澳門旅游業(yè)比較優(yōu)勢
首先,擁有良好的發(fā)展旅游的制度環(huán)境。澳門是國際貿(mào)易自由港,貨物、資金、外匯、人員進出自由,特區(qū)政府也把維護和完善自由市場經(jīng)濟制度作為經(jīng)濟施政的主線,營造受國際社會認同、自由開放、公平競爭和法治嚴明的市場環(huán)境,確保經(jīng)濟制度不受干擾和影響。因此,澳門開展旅游尤其是國際旅游的制度條件好。
其二,中西兩種異質(zhì)文化交融,文化吸引力強。400多年來中西文化在澳門融合形成了澳門獨有的本土文化,如保存完好的中西古建筑、中外美食、葡國風(fēng)情等(澳門歷史城區(qū)2005年成為世界文化遺產(chǎn)),這些都有利于激發(fā)人們的旅游動機。意識到了這點,澳門特區(qū)政府加強了文化遺產(chǎn)旅游的開發(fā)力度,整合宣
傳“澳門歷史城區(qū)”、設(shè)計文化遺產(chǎn)旅游路線等。
其三,澳門是珠江三角洲西部地區(qū)的服務(wù)中心,除了與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)來往密切外,傳統(tǒng)上還和亞太地區(qū)、歐盟、拉丁語系國家尤其是與葡語國家聯(lián)系密切。
其四,旅游博彩業(yè)已經(jīng)成為澳門富有競爭力的旅游品牌,并且圍繞旅游博彩業(yè)興建的各種休閑、度假和會展設(shè)施使澳門旅游功能更為齊全,為澳門帶來了大量的游客和旅游收益。
最后,澳門市場經(jīng)濟歷史悠久,黯熟旅游業(yè)運作與管理“訣竅”。
2.比較劣勢
(1)珠海旅游業(yè)的比較劣勢
一是觀光旅游產(chǎn)品為主。雖然珠海擁有國內(nèi)知名度較高的旅游景點,如珠海漁女、圓明新園、梅溪牌坊、海濱公園、石景山公園、飛沙灘、淇澳島、御溫泉、金臺寺、海泉灣等,麗新星藝文創(chuàng)天地、世茂項目、喜來登、洲際等大型旅游項目紛紛落戶,長隆國際海洋度假區(qū)、華南珍稀動物物種保護中心、動物暫養(yǎng)基地、海洋王國鯨鯊館和白鯨室內(nèi)表演區(qū)等或在建或建成投入使用,但這些旅游產(chǎn)品大多是觀光型產(chǎn)品,難以滿足旅游者的體驗需求。
二是旅游產(chǎn)品缺乏文化內(nèi)涵。珠海文化底蘊豐厚,古跡有新石器時代文化遺址、寶鏡灣摩崖石刻(距今3000年左右)、近代建筑梅溪牌坊和唐家共樂園,名人有中華民國第一任總理唐|儀、清朝首任舊金山總領(lǐng)事陳芳、華南地區(qū)第一位馬克思主義傳播者楊鮑安、中華全國總工會第一任委員長林偉民、省港大罷工領(lǐng)導(dǎo)人蘇兆征、清華大學(xué)第一任校長唐國安等等。但是,珠海現(xiàn)有旅游產(chǎn)品沒有很好的體現(xiàn)這些文化元素。按照國外旅游發(fā)展規(guī)律,人均GDP1000美元~3000美元時,文化與旅游便會實現(xiàn)自然的結(jié)合,因此,研究和開發(fā)具有珠海鮮明特色的文化旅游產(chǎn)品,才能更好地滿足市場的需要,提升珠海旅游業(yè)的競爭力。
三是旅游產(chǎn)品開發(fā)能力弱。珠海雖然編制了旅游總體規(guī)劃,但由于缺乏具有實際操作意義的配套實施細則,以致珠海許多旅游產(chǎn)品市場定位不準、檔次不高、沒有特色。如圓明新園缺乏新意,游客的回頭率低,經(jīng)營狀況并不理想;海濱公園、石景山公園、白蓮洞公園等公園的功能定位模糊,特色并不突出,娛樂項目和自然景觀缺乏吸引力,不能有效第吸引旅游者,目前已經(jīng)成為珠海居民休閑和運動健身的場所。
四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套不佳。主要是一些景點周邊配套設(shè)施沒有跟進,如御溫泉、鳳凰山、圓明新園、金臺寺等景區(qū)周邊缺少提供食宿的酒店和賓館,也無旅游購物場所;游客較多的珠海漁女周邊設(shè)施極其簡單,沒有供旅游者休息的椅子;情侶路只是一條具有交通功能的馬路。
五是珠海旅游在廣東的地位有下降趨勢。上個世紀下半葉,廣東旅游前三強是廣州、深圳和珠海,但2001年開始珠海被東莞趕超,現(xiàn)在惠州、肇慶和江門也大有趕上珠海態(tài)勢!
(2)澳門旅游業(yè)的比較劣勢
一是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。澳門旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是博彩獨大(提供了澳門財政收入的三分之二),來澳門的游客多數(shù)都沖著博彩而來的,其他休閑性、觀光性、度假性和人文性旅游產(chǎn)品所占比重非常小。究其原因,主要是澳門面積狹小,土地是澳門最稀缺資源,興建休閑性、觀光性、度假性和人文性旅游設(shè)施要占用大量土地資源,而博彩不需要占用很多土地資源,是澳門最經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)之一。但是,博彩旅游對外界具有嚴重的依賴性,風(fēng)險較高,及其脆弱,因此,澳門旅游業(yè)需要轉(zhuǎn)型。
二是過夜旅游者在澳門停留時間比較短。根據(jù)表2,澳門接待的過夜旅游者在澳門停留時間比較短,1天半以內(nèi),主要原因是澳門面積狹小,可看的旅游點不多,用不了那么多時間。反正到澳門旅游主要是博彩體驗,也不需要花費過多時間。澳門應(yīng)該努力開發(fā)出更多的富有體驗性的其他旅游產(chǎn)品,延長旅游者停留時間,進一步增加旅游收益。
表2 2013年澳門旅游酒店及公寓營運情況
資料來源:《澳門旅游統(tǒng)計2013》
三是澳門旅游者旅游消費不是為澳門旅游產(chǎn)品所吸引,而是澳門比較便宜的商品(澳門實施自由開放的貿(mào)易政策)。表3及圖2顯示,澳門旅游者旅游消費主要是購物,其中手信食品占22%,珠寶手表和成衣各占19%,鞋、手袋及錢包占16%,化妝品及香水占13%。旅游目的雖然主要是度假(圖3),但這是一種博彩和購物型的度假,并不是說澳門旅游產(chǎn)品很有吸引力和澳門旅游業(yè)很有競爭力。
資料來源:《澳門旅游統(tǒng)計2013》
三、制度安排與珠澳旅游一體化發(fā)展
1.珠澳旅游一體化演進史
旅游一體化是指具有地緣優(yōu)勢、旅游資源互補性強的地區(qū)通過某種制度安排,實現(xiàn)旅游市場的互相開放、資源要素自由流動和旅游服務(wù)標準一體化等,從而達到共贏的一種局面。澳門與珠海陸地僅在拱北處相聯(lián),歷史上同屬一個治域,可謂唇齒相依、脈搏共通。由于外國侵略,四百多年前澳門被迫與珠海分開,1999年澳門回歸后實施“一國兩制”,澳門與珠海仍然是制度上分開的兩個區(qū)域。旅游產(chǎn)業(yè)是高度關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)。由于旅游業(yè)同是澳門和珠海的支柱產(chǎn)業(yè),基于區(qū)位及旅游經(jīng)濟方面存在的比較優(yōu)勢,探討兩地旅游合作、實施一體化發(fā)展的行動自上個世紀八十年代以來一直在進行。
1984年澳門旅游司司長馬樹道認為澳門旅游業(yè)應(yīng)當以廣東為后盾,1987年澳門社會科學(xué)學(xué)會理事會副會長楊允中提出“澳穗港旅游大三角”概念、廣東旅游局提出“粵港澳大三角國際旅游區(qū)”構(gòu)想并主持召開粵港澳大三角旅游發(fā)展研討會,從此“粵港澳大三角國際旅游區(qū)”普遍得到重視與支持。1993年粵港澳三地旅游主管部門在香港成立“港澳珠江三角洲旅游推廣機構(gòu)”,共同推廣和發(fā)展三地旅游業(yè)。1997年2月三地旅游部門召開“粵港澳旅游發(fā)展研討會”,就旅游資源開發(fā)、景區(qū)酒店規(guī)劃建設(shè)、信息交流、人才培訓(xùn)等方面展開合作進行探討。1999年6月的“粵港澳旅游發(fā)展研討會”深入地就合理協(xié)調(diào)和配置三地旅游資源,旅游產(chǎn)品互補,區(qū)內(nèi)旅游良性循環(huán),區(qū)內(nèi)、國內(nèi)、國外全方位市場開拓,區(qū)域旅游交通,區(qū)域旅游形象和宣傳及生態(tài)旅游等問題進行探討。
2003年,中央政府與香港、澳門特區(qū)政府分別簽署了內(nèi)地與香港、澳門《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(簡稱“CEPA”),2004年、2005年、2006年又分別簽署了《補充協(xié)議》、《補充協(xié)議二》和《補充協(xié)議三》,標志著珠澳合作進入國家層次階段。2004年6月涉及珠澳合作的又一制度框架《泛珠三角區(qū)域框架協(xié)議》簽署,形成了泛珠三角區(qū)域“9+2”在CEPA協(xié)議的框架內(nèi)廣泛而深入的合作。2005年珠海、澳門和中山三地提出開展區(qū)域旅游合作,打造“中珠澳--大香山旅游文化”。2006年2月,召開珠海、澳門、中山旅游合作會議,提出建立三地旅游局長親自掛帥、召集人三地輪值等合作機制,邁出了三地旅游合作關(guān)鍵性第一步;2006年9月29日《澳門、珠海、中山旅游合作備忘錄》正式簽署,標志著三地“大香山旅游”合作進入實質(zhì)性階段,2007年三地以“昔日大香山,今日中珠澳”為題,制作了《中珠澳旅游地圖》、《中珠澳旅游指南》和《中珠澳高爾夫游》宣傳資料等。這也意味著珠、中、澳三地的旅游產(chǎn)業(yè)將進入深層次合作發(fā)展階段。此后珠海、澳門、中山三地旅游局共同制訂旅游市場推廣目標,并多次前往海外舉行聯(lián)合推廣活動,形成了三地聯(lián)機旅游,極大地提升了城市旅游產(chǎn)業(yè)形象和知名度。為了應(yīng)對美國次貸危機演化而來的新一輪全球金融危機,2008年12月國務(wù)院審議并通過的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》及2011年3月《粵澳合作框架協(xié)議》正式簽署,珠澳間的區(qū)域合作再次邁入一個新階段。尤其值得一提的是,2009年國務(wù)院批準實施的《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》將橫琴定位于“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū)、深化改革開放和科技創(chuàng)新的先行區(qū)及促進珠江口西岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的新平臺。橫琴的創(chuàng)新通關(guān)模式,實施“分線管理創(chuàng)新通關(guān)”,橫琴島與內(nèi)地之間新設(shè)立“二線管理”通道,而將原在一線口岸的功能移到二線完成,突破了內(nèi)地現(xiàn)有通關(guān)制度。從關(guān)口的設(shè)置看,橫琴等同于澳門土地的一部分。珠海澳門“同城化”(即實施包括跨境基礎(chǔ)及交通對接、通關(guān)便利、產(chǎn)業(yè)合作、服務(wù)一體等在內(nèi)的多方面交流與合作)將是珠澳旅游一體化的最終方向,是兩地政府共同推進的目標。
綜上所述,由于2003年以來政府政策的大力支持,極大的推動了珠澳旅游經(jīng)濟的發(fā)展。澳門旅客來珠海星級賓館過夜旅游的人數(shù)和珠海旅行社組團澳門旅游的人數(shù)都大幅度地增長。珠海與澳門的旅游合作的主要內(nèi)容,一是共同開拓市場。如珠海廣深珠聯(lián)合旅游推介活動把澳門納入推介內(nèi)容,珠海的旅游雜志、旅游網(wǎng)站會定期推介澳門的旅游資源;澳門除組織人員到珠海旅游外,還通過其設(shè)在全世界的15個辦事處推廣珠海的旅游景點。二是加強旅游溝通。如對赴澳門旅游的內(nèi)地游客,珠海統(tǒng)一辦理辦理過境手續(xù),澳門統(tǒng)一組織安排游客旅游活動;旅游高峰期,珠海向澳門方面旅游團隊信息,分流旅客通關(guān)。三是共同設(shè)立旅游路線。四是珠海利用澳門旅游局駐世界各地的辦事處宣傳珠海的旅游資源。
總之,21世紀初以來促進珠澳旅游合作從地區(qū)戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略,兩地旅游業(yè)進行了優(yōu)勢互補、互通有無的合作,在利用地理同源、歷史同根、文化同祖等先天優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,進一步加強了旅游資源合作開發(fā)、旅游線路便利共享、旅游營銷合力推廣等方面的工作,共同促進珠澳旅游市場的一體化進程。
2.珠海澳門旅游一體化的制度經(jīng)濟學(xué)思考
制度包括正式制度和非正式制度,如法律、規(guī)章、政策、管理、習(xí)慣、觀念和文化等,是人們行為的規(guī)范。
經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的決定因素,人們過去認為是勞動、資本、土地和企業(yè)家才能,而現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的研究表明,還要添加制度因素。如,W?阿瑟?劉易斯(1955年)認為“制度促進或者限制經(jīng)濟增長取決于制度對努力的保護,為專業(yè)化所提供的機會以及所允許的活動的自由”;道格拉斯?C?諾斯(1988年)認為制度的建立可以減少由于專業(yè)化和勞動分工發(fā)展引致的不斷增加的交易成本,減少個人收益與社會收益之間的差異,激勵個人和組織從事生產(chǎn)性活動,最終導(dǎo)致經(jīng)濟增長;速水佑次郎(2003年)則認為,經(jīng)濟發(fā)展(注:經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長是有區(qū)別的,但在許多研究中往往把兩者不加區(qū)別地使用)是一個涉及數(shù)量擴張并包括制度、組織、文化等非數(shù)量因素變化的過程,下圖4。圖4的下面部分描述的是作為社會子系統(tǒng)的經(jīng)濟部門,它由“技術(shù)(生產(chǎn)函數(shù))”和“資源(生產(chǎn)要素)”之間的相互作用構(gòu)成,技術(shù)是利用特定的生產(chǎn)要素組合生產(chǎn)產(chǎn)品價值的決定因素。由資源稟賦和技術(shù)組成的經(jīng)濟子系統(tǒng)的生產(chǎn)力是以社會中的文化和制度為條件的,文化和制度對經(jīng)濟子系統(tǒng)施加重大影響。
資料來源:速水佑次郎《發(fā)展經(jīng)濟學(xué)--從貧困到富裕》.社會科學(xué)文獻出版社2003
區(qū)域旅游一體化的目的是要通過實施一系列制度安排,來促進區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展,但區(qū)域旅游一體化目標不是立馬就能夠?qū)崿F(xiàn)的--由于各個行為主體的機會主義傾向,最后達成一個有約束力、實現(xiàn)雙贏的安排要有一個過程,因此,區(qū)域旅游一體化實質(zhì)上是一種博弈關(guān)系。假設(shè)有甲、乙兩個區(qū)域的旅游業(yè)面臨實施一體化即合作和不實施一體化即不合作兩種策略的選擇,則兩者的博弈模型如下圖5。在這個模型中,都選擇合作,各得1900;一方合作另一方不合作,合作方得1100,不合作方得2100;雙方都不合作,各得1600,納什均衡是(不合作,不合作)。實際上,最好的結(jié)果是雙方都合作,好處是都得到1900。
圖5 區(qū)域旅游一體化的博弈模型
現(xiàn)實地分析,博弈中的AB雙方都認為合作是最好的,但是,如果沒有一個約束機制(制度)去規(guī)范、監(jiān)督雙方當事人,就算最后達成了協(xié)議,也沒有一方會認真地去執(zhí)行。
雖然珠澳旅游合作、旅游一體化在政府、業(yè)界等的共同推進下取得了不少成績,但是,在合作的很多具體問題上,仍存在諸如合作心態(tài)不統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)不足、體制性差異導(dǎo)致溝通不暢等等問題,這些問題影響著珠澳旅游市場一體化的縱深發(fā)展,也將考驗著珠澳兩地政府的智慧。實施有激勵和約束作用的制度安排或制度創(chuàng)新對珠澳旅游市場一體化發(fā)展是非常關(guān)鍵的。
作者:李顏(1966- ),男,漢,海口人,廣東惠州學(xué)院旅游系,研究方向:文化旅游與旅游經(jīng)濟管理
【摘要】近年來,我國旅游業(yè)不斷發(fā)展,而政府在旅游發(fā)展中扮演的角色一直備受關(guān)注,我國旅游業(yè)雖然有著一定的基礎(chǔ),但在發(fā)展的過程中需要政府行使管理職能,以此來為旅游業(yè)的發(fā)展保駕護航。基于以上,本文以經(jīng)濟學(xué)視角為基礎(chǔ),分析了政府行使旅游管理職能的必要性,探討了政府旅游管理職能行使過程中出現(xiàn)的問題,并提出了我國政府旅游管理職能的實踐途徑,旨在保證旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟學(xué) 政府 旅游管理 職能
對于旅游業(yè)的發(fā)展中政府管理職能行使的問題,從經(jīng)濟學(xué)的角度來看普遍存在兩種觀點,一種是有市場來調(diào)節(jié)旅游資源分配,放任旅游業(yè)在市場的導(dǎo)向下自由發(fā)展,另一種是強調(diào)政府要理性的行使管理職能,干預(yù)旅游資源的調(diào)配。我國旅游業(yè)發(fā)展迅速,但同時也暴露出了一些問題,因此對經(jīng)濟學(xué)視角下政府旅游管理職能的研究是有著一定現(xiàn)實意義的。
一、政府行使旅游管理職能的必要性分析
從現(xiàn)代為經(jīng)濟學(xué)的理論研究中可以得出,市場并不能夠達到完全競爭均衡狀態(tài),難以確保市場資源配置的最優(yōu)化,市場機制本身存在一定的缺陷,對于旅游業(yè)來說也是如此,政府管理職能的行使能夠保證資源配置的最優(yōu)化,在旅游業(yè)發(fā)展的過程中,政府應(yīng)當行使管理職能,具體來說體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)旅游市場信息不對稱
市場信息不對稱指的是交易雙方掌握的信息量不一致,且這種信息的不一致會對掌握信息少的一方產(chǎn)生一定的利益影響,在這種條件下,市場的價格機制將會失去作用。相較于其他市場產(chǎn)品和市場服務(wù)而言,旅游服務(wù)有著一定的特殊性,很難用客觀的標準來衡量,支付價格制定受到現(xiàn)場消費質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的影響不大,這就是一種典型的信息不對稱現(xiàn)象,消費者在事前不會得到具體的服務(wù)質(zhì)量信息,因此也就不會對支付價格產(chǎn)生影響,這就使得一些服務(wù)質(zhì)量高的旅游企業(yè)積極性弱,而一些服務(wù)質(zhì)量差的企業(yè)積極性高,服務(wù)質(zhì)量差的旅游企業(yè)往往能夠在旅游交易中專區(qū)更多的利潤,這就導(dǎo)致了旅游產(chǎn)業(yè)的畸形化發(fā)展,例如當今旅游欺詐、強制購買等問題在旅游業(yè)中屢見不鮮,歸根結(jié)底就是因為旅游市場信息不對稱,要想實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,就需要政府行使管理職能來規(guī)范這種信息不對稱現(xiàn)象。
(二)“公地悲劇”的產(chǎn)生
“公地悲劇”指的是公共資源的一種問題,一些公共資源一旦承擔的消費者人數(shù)較多,則會更多的消耗公共資源,而公共資源又無法遏制這種現(xiàn)象。具體來說,在旅游業(yè)發(fā)展迅猛的背景下,游客數(shù)量越來越多,公共資源不堪重負,這就使得公共資源環(huán)境遭到破壞,環(huán)境污染嚴重。商人逐利自古有之,旅游資源產(chǎn)權(quán)不明確,企業(yè)為了追求利于不惜對公共資源進行惡性開發(fā),資源保護現(xiàn)狀不容樂觀,從這個角度來看,政府行使管理職能是十分必要的。
(三)外部問題制約旅游業(yè)的發(fā)展
在旅游資源開發(fā)和旅游企業(yè)經(jīng)營過程中經(jīng)常會產(chǎn)生外部性問題,就目前來看,國有資產(chǎn)是我國旅游投資的主體,其在投資的過程中并沒有有效的預(yù)算,私人成本小于社會成本,這就出現(xiàn)惡一種“投資饑渴”的現(xiàn)象,使得大量的低水平旅游建設(shè)重復(fù),破壞性開發(fā)屢見不鮮,這就需要政府通過一定的管理政策來加以引導(dǎo),以此來保證旅游業(yè)的健康發(fā)展。
二、政府行使旅游管理職能的實踐途徑
通過上文中的分析可知,從經(jīng)濟學(xué)視角上來看,政府行使旅游管理職能是十分必要的,是有利于旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的,但政府如何正確的形式旅游管理職能至關(guān)重要,下面結(jié)合我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,探討政府行使旅游管理職能的實踐途徑。
(一)區(qū)域聯(lián)合推進
我國區(qū)域經(jīng)濟差異化明顯,中部及沿海地區(qū)資源豐富,經(jīng)濟發(fā)展迅速,西部及內(nèi)陸地區(qū)資源匱乏,經(jīng)濟發(fā)展緩慢。旅游產(chǎn)業(yè)有著一定的特殊性,其對經(jīng)濟的依賴性較強,因此不同區(qū)域的旅游發(fā)展水平不同,這就要求政府在行使旅游管理職能的過程中要堅持區(qū)域聯(lián)合推進的原則,因地制宜,根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和當?shù)靥攸c來研究針對性的旅游管理理論,指導(dǎo)區(qū)域旅游的發(fā)展。此外應(yīng)當以各個區(qū)域民族差異、邊緣地帶等為基礎(chǔ),保證管理職能行使的彈性,以此來全面推進我國各個區(qū)域的旅游發(fā)展。
(二)差異化管理方式
我國各個區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定的差異性,其中有著先天的資源優(yōu)劣勢原因,而也存在著政府管理的主觀原因。因此,政府在行使旅游管理職能的過程中應(yīng)當堅持差異化管理方式,允許各個區(qū)域的旅游存在一定的差別,此外,政府可以將趨于旅游管理適當放權(quán)給地方政府,實現(xiàn)區(qū)域旅游的自主管理[2]。對于一些旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢的地區(qū)可以給與一定的政策支持,發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用,例如,鼓勵地方政府進行多方式旅游融資,對西部地區(qū)等進行降息貸款等,對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快、優(yōu)勢明顯的地區(qū),可以根據(jù)實際情況決定授權(quán)程度。這種差異化的管理方式能夠真正實現(xiàn)旅游管理的因地制宜,能夠根據(jù)區(qū)域旅游發(fā)展的實際情況來滿足其政策需求,從而實現(xiàn)各個區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(三)各部門之間協(xié)調(diào)管理
旅游管理是一個復(fù)雜的工程,現(xiàn)有的多頭管理方式牽扯多方利益,在管理的過程中很容易出現(xiàn)各個管理部門之間的利益沖突,因此,政府在形式旅游管理職能的過程中要建立有效的協(xié)調(diào)機制,促進各個部門之間的協(xié)調(diào)管理,多個部門之間要相互合作,優(yōu)化管理組織結(jié)構(gòu)。例如政府部門要與公共資源管理部門、市場盈利機構(gòu)等進行積極合作,以此來保證管理的協(xié)調(diào)性,避免再出現(xiàn)“公地悲劇”等類似問題。
三、結(jié)論
綜上所述,我國旅游業(yè)發(fā)展如火如荼,但也出現(xiàn)了一系列的問題,從經(jīng)濟學(xué)角度來看,政府應(yīng)當積極行使旅游管理職能,規(guī)范旅游市場,以此來促進我國旅游產(chǎn)業(yè)長期、健康的發(fā)展。
摘 要:本文是一篇有關(guān)區(qū)域旅游規(guī)劃的研究。進入后工業(yè)社會,旅游將成為人類的基本生活方式之一。在經(jīng)濟一體化的背景下,區(qū)域旅游一體化已成為大勢所趨,我國也在積極推進區(qū)域旅游一體化進程,發(fā)展區(qū)域旅游規(guī)劃也勢在必行。旅游規(guī)劃和人類福利之間有著密切的聯(lián)系。目前我國區(qū)域旅游規(guī)劃的主要問題是各自為政,地方保護主義濃重,抑制了區(qū)域旅游規(guī)劃的發(fā)展。根據(jù)旅游規(guī)劃和福利經(jīng)濟學(xué)之間的關(guān)系,提出了用福利經(jīng)濟學(xué)來分析區(qū)域旅游規(guī)劃的新視野,并在福利經(jīng)濟學(xué)視角下尋找相應(yīng)的實現(xiàn)路徑。
關(guān)鍵詞:區(qū)域旅游規(guī)劃;福利經(jīng)濟學(xué);發(fā)展研究
一、旅游規(guī)劃與福利經(jīng)濟學(xué)
旅游規(guī)劃的優(yōu)秀概念是對游客體驗的規(guī)劃。旅游規(guī)劃的優(yōu)秀則致力于有效地組織各種資源為旅游者創(chuàng)造某種特殊的體驗。資源與市場優(yōu)化配置的目標是為游客塑造美好的體驗,為開發(fā)商創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,促進當?shù)厣鐓^(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展,保護自然環(huán)境。目前國內(nèi)許多學(xué)者致力于在旅游規(guī)劃中創(chuàng)立學(xué)派,從而出現(xiàn)了所謂“資源派”與“市場派”的分野,旅游規(guī)劃不是資源評價,也不是市場分析,而是資源與市場的匹配,是對旅游最終產(chǎn)品──旅游體驗的生產(chǎn)與交換的系統(tǒng)構(gòu)想,這個最終產(chǎn)品要同時實現(xiàn)游客,開發(fā)商與當?shù)厣鐓^(qū)的價值滿足。因此真正的旅游規(guī)劃學(xué)派是“體驗派”。 Tinbergen認為:規(guī)劃應(yīng)被視為一種組織人類活動的一種自覺意識的表現(xiàn)。在這一過程中,人們盡可能地尋求效率。因此,規(guī)劃即為實現(xiàn)某些目標而對資源實行最優(yōu)配置的過程,而資源配置即是經(jīng)濟學(xué)的優(yōu)秀。Samuelson在其《經(jīng)濟學(xué)》中清楚地告訴人們,在任何其社會經(jīng)濟制度中,盡管經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)不同,但它們都面臨一個共同的任務(wù),即要實現(xiàn)資源在各種經(jīng)濟活動中的最優(yōu)配置。
二、基于福利經(jīng)濟學(xué)下區(qū)域旅游規(guī)劃發(fā)展中存在的局限性
實現(xiàn)區(qū)域旅游規(guī)劃,必須掃除各種妨礙旅游業(yè)健康發(fā)展的障礙。長期以來,旅游行業(yè)地方保護主義嚴重,各地之間形成種種所謂的“默契”。如一地旅行社不能在另一地設(shè)立分支機構(gòu)、一地導(dǎo)游不得在另一地執(zhí)導(dǎo)、一地旅游車輛不得在另一地通行等等。各地之間、各省之間、各市之間的旅游市場封割。這已然成為一種典型的為維護地方壟斷利益而違背市場經(jīng)濟特性、降低資源運用和配置效率的行政性壟斷,旅游業(yè)地方保護主義在資源配置和運用上都出現(xiàn)了無效率現(xiàn)象。
(一)各地之間旅游規(guī)劃各自為政
旅游業(yè)地方保護主義使各地之間旅游規(guī)劃不協(xié)調(diào),各自為政,分割了市場,抑制了旅游企業(yè)的創(chuàng)新和跨地區(qū)的合作,抑制了旅游業(yè)發(fā)展的潛力,滿足不了旅游需求發(fā)展的需要,導(dǎo)致資源運用和配置上的無效率。有的旅游資源的實體在地理范圍上跨越幾個不同的行政區(qū)域,各地為了爭得資源的開發(fā)權(quán)和收益權(quán)而各不相讓,各自為營,人為分割、掠奪本應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)的資源整體。分割旅游精品線路的情況更是時有發(fā)生。
(二)人力資源得不到充分的利用
旅游業(yè)地方保護主義限制了旅游專業(yè)人才的流動,使人力資源得不到充分的利用,在資源運用上導(dǎo)致無效率。這與各地方的一些旅游人才教育培訓(xùn)方面的不合理規(guī)定有關(guān)。如一地導(dǎo)游不能在另一地執(zhí)導(dǎo),一地導(dǎo)游參加導(dǎo)游年審培訓(xùn)項目考核合格,其資質(zhì)在異地不被認可。這使旅游從業(yè)人員的合理流動受阻,工作服務(wù)積極性降低,旅游企業(yè)也缺乏對導(dǎo)游人員的報酬激勵機制,這是導(dǎo)致旅游業(yè)“回扣”問題產(chǎn)生的原因之一。
(三)弱化了管理的效率
旅游業(yè)地方保護主義弱化了管理的效率,使旅游市場偏離了資源有效配置的均衡狀態(tài)。旅游市場的分治導(dǎo)致信息溝通的障礙,各地的旅游執(zhí)法監(jiān)督缺乏協(xié)調(diào),管理效率低,這往往使組團社和地接社之間就出現(xiàn)的損害旅游者權(quán)益的事情互相推諉責(zé)任,各地旅游質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法不當和執(zhí)法隨意導(dǎo)致旅游市場秩序混亂,魚目混珠,一些“黑導(dǎo)”“黑社”得以生存。
(四)損害旅游消費者權(quán)益
旅游業(yè)地方保護主義使消費者剩余減少,資源配置的效率低下。組團、接團由兩地旅行社分別負責(zé),層層抽水,從而導(dǎo)致了“價格水分”;“零團費”、“負團費”等不正當競爭也禍及旅游消費者,旅游者參團時往往不知道最終將被組團社轉(zhuǎn)手“賣”給哪一家地接社,被剝奪了知情權(quán)和選擇權(quán),旅游過程中還因為被迫加入的自費和購物項目而難以享受到旅游的樂趣,也頻頻出現(xiàn)了地接社怠慢旅游者和“甩團”、“扣團”等損害旅游者權(quán)益的事情,旅游消費者無法實現(xiàn)其效用最大化。
三、基于福利經(jīng)濟學(xué)的區(qū)域旅游規(guī)劃實現(xiàn)路徑
(一)適當?shù)恼深A(yù)
在旅游規(guī)劃的整個過程中,政府扮演著相當重要的角色,對在社會價值取向的引導(dǎo)同樣有著不可替代的作用。通過政府對區(qū)域旅游規(guī)劃價值取向有意識的引導(dǎo),可以比較有效地建立起在統(tǒng)一社會目標指導(dǎo)下的多元化的價值體系,同時也可促進旅游規(guī)劃過程中的自然、文化資源以及與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的人力、資金等資源的優(yōu)化配置。另外,適當?shù)恼深A(yù)有助于區(qū)際公平和代際公平的實現(xiàn)。比如旅游開發(fā)商為了迎合市場需求和獲取自身的經(jīng)濟利益,不顧及社區(qū)居民的需求,在旅游規(guī)劃過程中開發(fā)過度或無視當?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)俗。嚴重者則會形成“旅游飛地”和“內(nèi)部殖民主義”,使旅游發(fā)展不能為社區(qū)帶來預(yù)想的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。由此,政府的干預(yù)尤其重要。
(二)實現(xiàn)區(qū)域旅游協(xié)作
在區(qū)域旅游協(xié)作的過程中,首先要打破行政區(qū)列的壁壘,營造一個良好的流通環(huán)境,使旅游生產(chǎn)要素,包括人力、資金、技術(shù)等,在區(qū)域范圍內(nèi)能順暢地流動,通過市場這只“看不見的手”的作用對旅游生產(chǎn)要素進行第一次分配;然后,在此基礎(chǔ)上,區(qū)域旅游協(xié)作機構(gòu)應(yīng)加強宏觀調(diào)控,調(diào)整旅游生產(chǎn)要素的分配。使得旅游生產(chǎn)要素在各個地區(qū)的邊際技術(shù)替代率相等,從而避免資源的浪費,實現(xiàn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)整體效益的帕累托最優(yōu)。再次,實施區(qū)域旅游協(xié)作,要通過聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品、聯(lián)合營銷、共筑品牌等手段來影響不同地區(qū)旅游產(chǎn)品的分配,在此基礎(chǔ)上,政府或旅游協(xié)作機構(gòu)應(yīng)加強宏觀調(diào)控,利用價格杠桿等手段,協(xié)同旅游企業(yè)來調(diào)節(jié)旅游產(chǎn)品的價格,以便再次調(diào)整旅游產(chǎn)品的分配,使得對于各消費者群來說,旅游產(chǎn)品的邊際替代率相等,實現(xiàn)旅游者總體效用的帕累托最優(yōu)。
(三)打破旅游業(yè)地方保護主義的壁壘
淡化行政區(qū)劃的觀念,強化區(qū)域內(nèi)各個利益主體特別是旅游企業(yè)的合作意識,推動旅游發(fā)展戰(zhàn)略一體化。編制區(qū)域旅游發(fā)展合作規(guī)劃,促進旅游區(qū)域結(jié)構(gòu)合理化,避免低水平的重復(fù)建設(shè)和惡性競爭,要突出市場和資源的互補性,充分發(fā)揮各地方旅游業(yè)的比較優(yōu)勢,共同規(guī)劃重組旅游資源以實現(xiàn)共享。加快完善區(qū)域內(nèi)便捷通達的立體交通網(wǎng),共同出資建設(shè)旅游項目,共創(chuàng)新的精品化、特色化的旅游產(chǎn)品與線路,制作統(tǒng)一的區(qū)域旅游宣傳資料進行區(qū)域整體形象的宣傳策劃。在區(qū)域內(nèi)建立多個旅游集散中心,集散中心的操作模式采用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將區(qū)域內(nèi)各地相互聯(lián)網(wǎng),以大旅游的格局,使用統(tǒng)一套票,通過網(wǎng)點銷售的模式,實行統(tǒng)一模式、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一結(jié)算,滿足廣大自助游游客無障礙旅游的需求。削權(quán)減利。一方面縮小對旅游行業(yè)的行政審批范圍和權(quán)限,簡化審批程序,只要滿足可以監(jiān)管和便利執(zhí)法的條件即可,同時規(guī)范審批行為,增加透明度和公開度,健全監(jiān)督制約機制。另一方面,取消各地方旅游業(yè)的種種不合理收費。
(四)設(shè)計一個合理的收益分配機制
在兩個合作城市間存在著多種可能的受益狀態(tài),通過分工合作獲得的集體收益,如果能得到合理地分配,區(qū)域參與各方都能獲得更高的福利水平。在考慮區(qū)域合作問題時,很重要的一個方面就是要設(shè)計一個合理的收益分配機制, 有一個良好的收益分配機制做保障,能促進合作關(guān)系的持續(xù),實現(xiàn)生物學(xué)上的共生。反之,如果收益分配機制不完善,將會影響到合作效果。但是每一個參與主體都是要求自身利益最大化的,在追求自身利益最大化的過程可能會發(fā)生沖突,這個時候可能就需要上級政府進行干預(yù)調(diào)節(jié)。根據(jù)理性經(jīng)濟人的假設(shè),如果某項活動導(dǎo)致的收益大于成本,這項活動就是可行的。換句話說,在收益分配合理的情況下,分工合作體是能夠持續(xù)下去,是能夠?qū)崿F(xiàn)共生的。相反地,如果收益不能夠?qū)崿F(xiàn)合理地分配,那么分工合作關(guān)系就有可能不能持續(xù)。雖然分工能夠帶來收益的增加。但是如果收益分配不合理。將會直接影響到分工合作關(guān)系能否持續(xù)。因而在城市群之間進行合作時,能否合理分配收益就顯得尤為重要。
四、結(jié)語
要使旅游業(yè)健康發(fā)展并發(fā)揮其為人類福利做貢獻的作用,旅游規(guī)劃中區(qū)域旅游規(guī)劃是必需的,區(qū)域旅游規(guī)劃是要掃除各種障礙,達到在區(qū)域內(nèi)打破省(區(qū))市規(guī)劃、交通和市場的制約,形成旅游交通一體化、旅游產(chǎn)業(yè)一體化、旅游市場一體化和旅游信息一體化的格局。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)無障礙旅游,將會促使旅游監(jiān)管部門完善旅游監(jiān)管機制,將會使旅游企業(yè)在公平、公開的環(huán)境下做大做強和更好地發(fā)展,將會給旅游者帶來更實惠的價格、更多的選擇和更有力的保障,將會吸引更多的國內(nèi)外游客,從而使各地的旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。但區(qū)域內(nèi)的無障礙旅游本質(zhì)上仍然是旅游業(yè)的區(qū)域保護主義,無障礙旅游最終是要從各區(qū)域發(fā)展到全國,建立全國統(tǒng)一的大市場,實現(xiàn)全國區(qū)域旅游規(guī)劃,這是我國旅游業(yè)走向世界、與國際接軌的必然。