發(fā)布時間：2022-05-02 02:41:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇素質(zhì)教育類論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、當代大學生的特點分析
現(xiàn)如今靠知識和素養(yǎng)生存的社會，要求教育必須進行更深化的改革。而處在新形勢下的當代大學生，則表現(xiàn)出很多特點：
1、心理承受能力差。由于國家?guī)资甑目焖侔l(fā)展，經(jīng)濟水平的不斷提高，使每個家庭的經(jīng)濟條件也得到了相應(yīng)的改觀，作為父母疼愛的子女，很多大學生從小到大的事情幾乎都是父母包辦的，所以對父母的依賴程度非常大，自理能力不足，因此這些從溫室中成長的新一代大學生的心理承受能力普遍較低，他們受不了挫折，容易自暴自棄。
2、過于以自我為中心。現(xiàn)代的大學生大部分都是獨生子女，是在所有親人的圍繞的環(huán)境中成長起來的，想要什么就會得到什么，這樣的寵愛就很直接的導致了他們逐漸的把自己作為中心，不知道如何與人合作、不知道與人分享、不知道如何站到別人的角度思考問題。
3、接受和學習新事物的能力強。現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)達使人們獲取和反饋信息非常便捷，當學生獲得知識不在局限于教師的時候，他們會想要不斷的拓寬自己的視野，所以會不斷的去發(fā)現(xiàn)新事物，而作為高智商群體的青年大學生們，思想變化是非常迅速的，他們能以最快的時間去接受和學習新事物，他們的自主學習能力相比以前的大學生來說提高很多。
4、勇于探索和創(chuàng)新。作為新時代下的大學生，他們會為了自己的夢想加油努力；他們會對新事物和新思想產(chǎn)生興趣，并為之深入的探索，從而得到自己想要的觀點，這都為他們的學習提供了基礎(chǔ)；其次他們還會不斷的推陳出新，創(chuàng)造出對于人類有益的新型事物，例如：某大學生從“鋼鐵俠”得到靈感，制作出防暴車。
二、明確素質(zhì)教育下的管理工作
近年來，由于教育事業(yè)的如日中天，學生管理工作的內(nèi)容不斷增加，學生管理工作是一項“做人”的教育，它不光與學生的學習成績和道德教育有聯(lián)系，它還對學生的日常生活行為規(guī)范有影響，所以在素質(zhì)教育改革下的今天，學生的管理模式也要為之不斷的改變。我們要淘汰過分強調(diào)統(tǒng)一性、忽視大學生個體需求的陳舊管理模式，即使它在過去發(fā)揮過很大的作用，保證了正常的學校教學秩序和生活秩序，但是它也在一定程度上限制了學生們的個性發(fā)展，抹殺了學生們的創(chuàng)造力，這種有著明顯弊端的管理模式不適應(yīng)現(xiàn)在的社會，所以必須選擇放棄。管理主體的轉(zhuǎn)變。大學是人類社會中知識生產(chǎn)與傳播主要基地；是培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維提升道德素養(yǎng)的神圣殿堂；也是先進文化與思想的重要源泉，如今學校里最為重要的是學生，所以要注重實行人性化管理，這就要求了學校要奉行“以人為本”的管理理念，要學會尊重每一個學生的個性獨立和個人尊嚴，要去挖掘每一個學生的潛力，不斷激發(fā)學生的主動性、創(chuàng)造性思維，努力調(diào)動主體的積極性，這樣有助于提高學生的自我管理能力及對自己的認知程度。學校管理結(jié)構(gòu)的設(shè)置，在于以學生服務(wù)的主體意識和關(guān)注學生成長為指導思想，所以學校里無論是教育還是生活方面都必須是以學生為主的前提下進行的，而對于管理者來說所有的工作也都要以塑造優(yōu)秀的大學生為目標，為學生的發(fā)展多做考慮。管理方法的轉(zhuǎn)變。在素質(zhì)教育要求下的大學生管理模式不再是以前那種古板的教育方式，我們要懂得變通，懂得以情育人，教育不能沒有情感，沒有愛。
良好的師生關(guān)系是素質(zhì)教育下大學生管理中的重要組成部分，所以對于新形勢下當代大學生的管理要將情感投入。情感是溝通的媒介，更是達成理性共識的基礎(chǔ)，而情感教育是深入貫徹“以學生為本”的管理理念的結(jié)果，所謂情感教育是指根據(jù)人的成長發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)代社會對人的情感素養(yǎng)提出的要求，有目的、有計劃地對教育對象施加各種積極的影響，采取以非強制性的手段和方式作用于受教育者的內(nèi)心。通過這種情感教育使大學生慢慢去接受和認同教育者傳授給他們的觀念，推動他們的自覺約束力和驅(qū)動力在一定基礎(chǔ)上得以完善，但是情感教育在現(xiàn)如今的大學生管理工作中是缺乏的，有愛才會有真正有效的教育，有一位偉人曾說過：“沒有人類的情感,就從來沒有也不可能有人類對于真理的追求”，大學生的世界觀和價值觀還不成熟，這個時候的他們更需要一個懂他們的引導者，所以作為大學生的管理者要注意加強在這方面的研究，通過與學生達到一定水平上的共識才能更好的相處，要記住真誠的去關(guān)愛和尊重每一位學生，其實熱愛教育事業(yè)的具體體現(xiàn)就是發(fā)自內(nèi)心的去愛學生。管理環(huán)境的改變。學生管理作為一項復雜的系統(tǒng)工程，需要其內(nèi)部各要素的協(xié)調(diào)和配合，也就是說需要教師、管理者的共同努力，從而使管理工作可以在最簡便的前提下達到最優(yōu)效益，俗話說的好“團結(jié)就是力量”。在為大學生優(yōu)化管理團隊的同時，也要給大學生提供更優(yōu)質(zhì)的管理環(huán)境，建造出能使學生安心學習，也就是學術(shù)性強的文化環(huán)境，健康優(yōu)美的校園環(huán)境有利于大學生陶冶情操、美化心靈，畢竟愛美是人的天性，在這種環(huán)境下可以潛移默化的給大學生們一中蓬勃向上的力量，從而使他們的積極主動性得以提高。正所謂“春有花、夏有蔭，秋有果、冬有綠”作為管理者要努力為大學生們創(chuàng)造這樣的優(yōu)美環(huán)境，賦予他們新的生命力，從而打破校園陳舊的一成不變的模式，為大學生們提供更多可用空間，使他們在任何角落都可以進行探究和學習。
三、結(jié)束語
社會發(fā)展的越來越快，社會對于人才的需要也會越來越迫切，大學作為培育人才的基地要學會不斷的完善自己，為這些大學生負責。本文針對當下的大學生進行了分析，也對素質(zhì)教育下的大學生管理模式進行了深刻的探討，或許所有的事情都不是十全十美的，但希望隨著時間的發(fā)展，教育模式在未來可以更上一層樓，同時也希望未來的大學生能夠找到適合自己的位置并且能夠更快的適應(yīng)到社會生活中，為國家和社會貢獻他們的一份力量。
作者：李清帆 單位：南陽醫(yī)學高等專科學校政教部
一、當前公路部門職工素質(zhì)培訓工作現(xiàn)狀
公路由于受作業(yè)性質(zhì)以及人員聘用渠道等因素的影響，職工教育培訓工作要想突飛猛進，取得奇效不可能一蹴而就，日積月累的教育培訓不良積習久已根深蒂固，很難破除。因為，公路部門具有點多線長、人員分散、工種繁多、倒班作業(yè)、不易集中等特點，這些特點的合成給職工教育造成了巨大的困難，全段大規(guī)模的人員集中培訓教育幾呼不可能實現(xiàn)。職工教育有服務(wù)生產(chǎn)的作用和功能，但絕不能因教育而擱淺生產(chǎn)，這種矛盾嚴重限制了職工教育的質(zhì)量和效果。另外，工學矛盾問題也極為突出，職工教育是工作的一部分，但現(xiàn)場生產(chǎn)的任務(wù)重，致使出現(xiàn)了重生產(chǎn)輕教育的現(xiàn)象，一般就是以讀代學，以聽，以抄代答的培訓現(xiàn)狀，壓縮教育的時間，提高生產(chǎn)的效率。還有，就是職工年齡的落差大，造成青工會說不會做，老工會做不會說，培訓的進度上不去，培訓的質(zhì)量上不來。進而公路部門在教育培訓工作上出現(xiàn)了只培養(yǎng)尖兵，不開展普培的沖鋒型教育；還有賽前脫產(chǎn)突擊，日常不學不練的臨時型教育；以及考啥學啥，照題答題的試卷型教育等。雖然教育的質(zhì)量和效果不突出，但試卷一摞幾尺高，資料一擺滿桌子，不考職工聽匯報，獎懲無措施，考核無力度，使學好學壞一個樣的問題越來越突出，也逐步使職工教育培訓形式化在公路部門不斷得到推廣和普及。低劣的教育又怎會出良兵。
二、對加強公路部門職工素質(zhì)教育的幾點思考
(一)要內(nèi)容明確，保證時間，方法得當
職工教育的結(jié)構(gòu)和條理需要有明確界定，不但要結(jié)合國家的政策法規(guī)，更要符合單位的生產(chǎn)實際，兼顧職工的個人素質(zhì)和企業(yè)的建設(shè)取向等方方面面，應(yīng)劃分成專業(yè)理論知識、業(yè)務(wù)技能培訓和政治理論學習、職業(yè)道德教育等學習板塊，有計劃性的組織開展。時事性的教育要在基本教育達標后補學補考，增長職工見識，但絕不能侵占基本教育時間。保證時間專指開展職工教育時的工學矛盾而言，因為大量的生產(chǎn)任務(wù)需要完成，而職工休息的時間又極其有限，如果把學習的時間強加在職工休息時間內(nèi)，就容易使職工產(chǎn)生抵觸的情緒，破壞職工努力學習的積極性。那么，就需要在工時內(nèi)給學習培訓提供一個充足的時間。在保證時間的過程中，可能會出現(xiàn)一些偏見，認為學習培訓與生產(chǎn)無關(guān)，然而事實證明，接受良好培訓的職工卻能夠有效的提高生產(chǎn)效率。所以，保證學習時間，也是保證生產(chǎn)任務(wù)完成的關(guān)鍵。方法得當，是指辦學形式要適應(yīng)勞動組織形式和工作班制的實際情況，采取靈活多樣的培訓方式。如辦學習班、崗位練兵、師徒合同、技術(shù)表演、小型函授、技術(shù)講座、抽簽問答等。
(二)要提高認識，深化教育，電化教學
提高職工隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵在于提高職工思想認識，使職工從思想上認識到提高自身素質(zhì)有助于服務(wù)社會，服務(wù)工作，更能提升自身價值，使自己的人生價值在工作生活中得到體現(xiàn)。提高職工隊伍素質(zhì)還必須建立起培訓、考核、使用、待遇一體化的運行機制。素質(zhì)決定崗位，崗位決定收入，必須將職工教育培訓工作與勞資工作緊密結(jié)合起來，探索制定職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與工資待遇有效掛鉤的辦法，遵循“平等競爭、擇優(yōu)聘用”的原則，嚴格落實競爭上崗制度，確保職工教育培訓工作落到實處。鑒于我國全日制教育的普及水平還比較低，公路部門在一個相當長的時期內(nèi)，應(yīng)從職工隊伍的建設(shè)需要出發(fā)，做好在職高等、中等專業(yè)、技術(shù)教育和文化基礎(chǔ)繼續(xù)教育工作。對職工的學歷要進行普查，對中技以下學歷的職工要發(fā)動再教育工作，讓職工明確沒有一定的理論功底，不能夠適應(yīng)快速發(fā)展的工作崗位，倡導崗位需要人才，人才回饋崗位，切實通過再教育培訓培養(yǎng)企業(yè)人才。電化教學也是當今社會不可或缺的一門學科，公路部門應(yīng)該充分發(fā)揮電化教學的特有優(yōu)勢，引進先進的多媒體教學設(shè)備，其優(yōu)越性主要在于可以解決師資、基地不足的問題，有利于節(jié)約辦學；形象逼真，增強學習興趣，加深對所學內(nèi)容的理解；機動靈活，可以利用業(yè)余、非生產(chǎn)時間學習，不必抽調(diào)大量脫產(chǎn)人員有利于解決工學矛盾。同時，也可以實行跨單位、跨地區(qū)的橫向聯(lián)合的辦學方式，既可以發(fā)揮各自的優(yōu)勢，取長補短，互通有無，又能提高教學質(zhì)量，充分利用現(xiàn)有條件培訓更多的人員。
（三）要強化考核，突出實效，培養(yǎng)尖子
職工大面積教育培訓后，要通過嚴肅認真的考試進行考核，合格后驗證上崗。考試不能只走形式，開卷通答，要實事求是的進行考核，不合格者堅決卡在崗下。對成績合格者要因人而宜，量才而用，力爭達到人盡其才，才盡其用的效果。職工教育是培訓、考核、晉升、錄用相結(jié)合統(tǒng)一完整的制度。之所以能調(diào)動職工學習積極性，就在于培訓與使用是一個統(tǒng)一體，能夠與職工切身利益掛上鉤。如果失去了考核的公正性和嚴肅性，那么職工的學習積極性也會不斷受到蠶食。因此，實實在在培訓，嚴肅認真考試，堅持持證上崗，才能取得預期效果。在全面培訓的過程中，要采取舉辦技能大賽、業(yè)務(wù)比武的方式來發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)尖兵，在現(xiàn)場發(fā)揮突擊隊的應(yīng)有作用。技能競技能加快高技能、高素質(zhì)人才隊伍的培養(yǎng)，能激發(fā)職工學習技術(shù)業(yè)務(wù)的熱情，能拓寬人才成長的通道。按照重獎養(yǎng)才，突出精英的原則，創(chuàng)造良好的學習氛圍。通過技能大賽，把優(yōu)秀的人才集中起來，先組建尖子集團，再選拔兼職教師，不斷擴充師資隊伍，形成職工培訓職工的良好循環(huán)，進一步加快職工素質(zhì)培訓的步伐。實踐證明，唯有有效運作培訓、考核、晉升、待遇一體化的教育培訓機制，才能真正提高職工隊伍素質(zhì)，只有高素質(zhì)的職工隊伍，才能保證企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，全路干群同心，凝聚合力，共同把構(gòu)建和諧企業(yè)的任務(wù)抓緊抓實，才能描繪出和諧企業(yè)建設(shè)的美好藍圖。
一、加強入黨積極分子隊伍建設(shè)的重要性與迫切性
入黨積極分子，主要是指那些已經(jīng)向黨組織正式提出入黨申請，經(jīng)黨小組或團組織推薦、支部委員會或支部大會研究確定為將來成為發(fā)展對象而進行有計劃培養(yǎng)的人員，入黨積極分子是成為黨員發(fā)展對象的前提與基礎(chǔ)，新黨章第五章《黨的基層組織》第六條就明確指出應(yīng)該：“對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。”所以說，培養(yǎng)與建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、綜合素養(yǎng)較高的入黨積極分子隊伍意義十分重大。一直以來，我們都十分重視做好入黨積極分子隊伍建設(shè)工作。但是，近年來，在進行發(fā)展黨員工作全面總結(jié)與質(zhì)量分析時，也發(fā)現(xiàn)了一些工作中的薄弱環(huán)節(jié)，如一些地方申請入黨人數(shù)出現(xiàn)下降問題；從結(jié)構(gòu)上比例上看，生產(chǎn)一線黨員、非公企業(yè)中黨員、農(nóng)村青年黨員、女性黨員、大學生黨員力量等需要進一步加強，選拔的層次與渠道應(yīng)更為廣泛一些；從黨員的綜合素質(zhì)上看，有的同志由于入黨動機不端正，功利心強，入黨后不能發(fā)揮出黨員先鋒模范作用甚至起到破壞黨員形象的作用，嚴重影響了黨在群眾中的形象；做好入黨積極分子的選擇與確定以及培養(yǎng)管理方面，應(yīng)該更為明確地建立、完善、實施與落實好相關(guān)的制度。從這些情況中都反映出我們采取各種措施，加強入黨積極分子隊伍建設(shè)的迫切性，在選拔入黨積極分子力度時嚴格把好關(guān)，在積極壯大入黨積極分子力量時也要保證新發(fā)展黨員質(zhì)量的提高，使入黨積極分子隊伍比例更趨于合理，人員來源的層次與渠道更為廣泛，這些都是我們未來的工作中需要加強與改善的地方。
二、目前存在問題原因分析
（一）基層黨組織的工作力度不夠，缺乏應(yīng)有的號召力
有些基層黨組織和黨務(wù)工作者自身在思想上就極不重視入黨積極分子隊伍建設(shè)，工作缺乏積極主動性與緊迫感，而上級黨委也相應(yīng)缺乏具體的量化考核標準來督促基層黨組織的工作；有的基層黨組織則沒有按固定嚴格的程序來培養(yǎng)、考察與確定入黨積極分子，工作方式簡單、隨意、甚至利己化，發(fā)展黨員時優(yōu)先考慮子女親戚朋友，沒有真正地將表現(xiàn)優(yōu)秀而信仰追求堅定的同志吸納到積極分子的隊伍中來，這些做法都嚴重地挫傷了群眾的入黨積極性；還有個別基層黨組織班子自身就沒有嚴格而完善的工作制度，工作作風散漫拖沓，在群眾中的影響力與號召力也不強。
（二）入黨把關(guān)不嚴，造成積極分子質(zhì)量下降
少數(shù)基層黨組織對入黨積極分子的考察工作缺乏系統(tǒng)性、針對性，只重視看眼前的表現(xiàn)卻不重視考察申請人的入黨動機，隨著當今市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，文化影響的日趨多元化，有的同志入黨動機不純正，入黨功利心強，特別是一些青年人的人生觀、世界觀、價值觀存著一定問題，缺乏正確的信仰與追求，入黨只是為了更好地謀取個人利益或者是為謀取更大的利益增加砝碼，而個別基層黨組織在確定入黨積極分子與發(fā)展黨員時把關(guān)不嚴，致使少數(shù)混入黨內(nèi)的動機不端正的積極分子或黨員，在群眾中無法發(fā)揮與體現(xiàn)先鋒模范作用，有時甚至出現(xiàn)打牌賭博、打架斗毆、貪污受賄、違法亂紀等不良行為，降低了黨員在群眾中的威信，也削弱了黨員的號召力，也使群眾對黨員的先進作用產(chǎn)生種種看法。
（三）缺乏確定入黨積極分子的完善制度
少數(shù)基層黨組織只是在發(fā)展預備黨員時有相對規(guī)范的制度，而在確定入黨積極分子時卻缺乏較為系統(tǒng)與完善的工作制度，這樣才容易導致工作的隨意性，選人唯親而不是唯賢。其時確定入黨積極分子更為重要，入黨積極分子大多數(shù)都是未來預備黨員的基礎(chǔ)與后備力量，如果把關(guān)不嚴，篩選不規(guī)范，對黨員質(zhì)量也是極大地影響，所以選擇與確定入黨積極分子時也應(yīng)該按照公平公開公正的原則，采取個人申請制度與黨員大會票決制相結(jié)合，個人申請必須提交黨員大會投票通過后，才能被確定為入黨積極分子。
（四）黨的工作覆蓋面不寬，黨員來源范圍不廣
在工作基層，由于黨組織的工作覆蓋面還不夠?qū)挘灿捎诜N種原因，如農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員較多、復退軍人外出務(wù)工或經(jīng)商人員較多，入黨積極分子中生產(chǎn)一線黨員、非公企業(yè)中黨員、農(nóng)村青年黨員、女性黨員、大學生黨員力量薄弱一些，人數(shù)比例還要加強。當然還有，就是基層黨組織的宣傳工作不夠到位，不少群眾缺乏對黨的知識認識與理解、入黨程序的了解、黨的路線方針政策的了解，對入黨抱有種種不正解的看法，覺得入不入都一樣，或者遲疑猶豫的態(tài)度，覺得可能門檻太高，自己不夠資格，所以，能否在入黨積極分子中引入更多源頭活水，就依靠基層黨組織與黨務(wù)工作者更深入更仔細地工作，積極拓寬申請人的范圍與層次。
三、加強入黨積極分子隊伍建設(shè)的對策與措施
針對當前入黨積極分子隊伍建設(shè)中存在的問題與原因癥結(jié)所在，進行工作的改進與改善，既是黨支部的一項高度政治責任，也是提高入黨積極分子隊伍整體素質(zhì)，做好發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵。所以，要想使未來發(fā)展黨員工作能夠真正貫徹落實好，使黨員的數(shù)量與質(zhì)量都有充分的保證，充分體現(xiàn)黨員在群眾的先鋒模范作用以及黨在群眾中的政治影響力，積極探索與采取有效的對策與措施就顯得十分必要，具體來說：
1、變“工作不作為”到“積極作為”
針對個別基層黨組織不重視或者工作不到位的現(xiàn)象，群眾或有意愿入黨的人員對黨的知識與入黨程序不了解的情況，基層黨組織要積極轉(zhuǎn)變工作態(tài)度與作用，加大工作力度，可以定期將意愿入黨的人員或者各行業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員組織起來進行短期集中的學習培訓工作，培養(yǎng)內(nèi)容主要有《中國共產(chǎn)黨章程》，《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等文件，使其明白黨的性質(zhì)、指導思想、宗旨、綱領(lǐng)、路線、組織原則、紀律作風、奮斗目標，知曉黨員的義務(wù)和權(quán)利，以及馬克思列寧主義，思想和鄧小平理論的教育、黨的基本路線教育、中國特色社會主義理論體系，以及一些優(yōu)秀基層共產(chǎn)黨員的事跡，培訓結(jié)束后再鼓勵其在群眾中進行廣泛而生動地宣傳，鼓勵更多表現(xiàn)優(yōu)秀和有意愿入黨的同志積極地加入到黨的隊伍中來。
2、變考察“只看表現(xiàn)”到“重看動機”
對于有意向的入黨申請人，由黨支部出面為其確定培養(yǎng)聯(lián)系人，負責對其進行日常培養(yǎng)與考察工作。培養(yǎng)聯(lián)系人必須對入黨積極分子提出明確的表現(xiàn)要求，并進行定期的談話與多方面的考察活動，主要注重了解與掌握其入黨動機，端正積極分子的入黨動機，是考慮能夠入黨的首要條件，申請人必須向聯(lián)系人詳細表達自己入黨的動機并寫成書面材料形式，另外，還有政治覺悟、思想品質(zhì)、實際表現(xiàn)和關(guān)鍵時期的表現(xiàn)，并真實記錄，每半年向黨支部交納一份書面的考試意見，這些意見將作為衡量申請人能夠成為入黨積極分子的重要依據(jù)。
3、變確定人員“隨意化”到“制度化”
在入黨積極分子的選擇與確定上是堅持公開、公平、公正原則，采取具體規(guī)范的工作制度，認真推行“推薦一票決—公示”相結(jié)合制度，首先通過群眾推薦、團組織推薦、黨小組推薦的方式產(chǎn)生入黨積極分子候選人，召開黨支部大會，公開投票確定入黨積極分子人員并進行人員實行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督，這樣才能更好地保證黨員隊伍的質(zhì)量與素質(zhì)。
4、變納流渠道的“單一化”到“多樣化”
針對入黨積極分子隊伍結(jié)構(gòu)比例不完善的局面，黨組織要積極拓寬育人渠道。要轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，變“守株待兔”為主動行動，主動加強與農(nóng)村外出務(wù)工、經(jīng)商人員、復員軍人的聯(lián)系，把各行業(yè)業(yè)務(wù)能力強、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的人員以及優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生列為重點培養(yǎng)對象，不斷發(fā)展壯大隊伍，更好地改善隊伍的結(jié)構(gòu)。總之，入黨積極分子隊伍建設(shè)工作將是一項長期而艱巨的工作，希望通過我們的努力，能夠不斷使這支隊伍的培養(yǎng)更加制度化、合理化、嚴格化。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新農(nóng)村建設(shè)中的作用
社會公共文化服務(wù)的發(fā)展和完善，是社會文明、進步的重要標志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為農(nóng)村唯一的公益性文化事業(yè)單位，它在提高農(nóng)村文化產(chǎn)品的供給、推動農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展、保障人民群眾共享文化發(fā)展上都具有重要作用。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是先進文化的傳播基地
文化站成立的最初目的就是對廣大人民做好宣傳、組織、示范和引導，為社會提供強大的精神動力和智力支持。當前世界正處在一個經(jīng)濟多元化、文化多元化、科學技術(shù)飛速發(fā)展的時代，作為農(nóng)村的主要文化傳播單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為了政府向農(nóng)民傳播先進文化知識的一個重要基地。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是黨的路線方針政策宣傳基地
黨的路線方針政策需要全國人民共同學習、遵守，在對農(nóng)民進行黨的路線方針政策宣傳時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站將是一個重要的宣傳基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過開展各種積極樂觀、健康向上的文化活動，充分調(diào)動廣大群眾學習先進文化、學習先進科學技術(shù)的積極性。讓廣大農(nóng)民在他們喜聞樂見的娛樂活動中得到啟發(fā)，在活動中加強廣大農(nóng)民的愛國主義思想、民族法制和堅持社會主義思想信念等方面的教育，從而提高他們的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)農(nóng)民講科學、講文化、講道德、講法律的新思想。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的主力軍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為農(nóng)村重要的文化傳播單位，其宗旨就是為廣大農(nóng)民提供文化服務(wù)，它以文化工作為基礎(chǔ)，面相廣大的基層群眾，以各種文化服務(wù)設(shè)施和各種文化服務(wù)活動為方法，在加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民文化素養(yǎng)，推動新農(nóng)村建設(shè)中有著不可替代的作用。同時，各種各樣的文化場所建設(shè)和文化活動開展，可以營造良好的文化氛圍，培養(yǎng)人們自主學習文化知識的意識，提高農(nóng)村精神文明建設(shè)的效率。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的應(yīng)對策略
(一)領(lǐng)導要重視
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作要想搞好，領(lǐng)導的真正重視是關(guān)鍵。要然領(lǐng)導真正重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，首先必須要讓領(lǐng)導充分了解，建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的積極作用，讓領(lǐng)導明白，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有利于培養(yǎng)農(nóng)民的文化素養(yǎng)，可以為經(jīng)濟講述搭橋鋪路。其次，要出臺行之有效的政策，上級要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)情況列如對基層領(lǐng)導政績考核的范圍，要將之作為基層領(lǐng)導的考核、提拔的標準之一。以此來增強基層領(lǐng)導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的重視。
(二)要加大投入
巧婦難為無米之炊，要想抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)就必須加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要想加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就必須加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為公益性文化事業(yè)單位，其本身并沒有經(jīng)濟效益存在，要想做好文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要想開展好各種文化活動，就必須由各級政府提供足夠的資金支持。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導需要將文化站活動經(jīng)費納入政府的財政預算之中，從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站經(jīng)費不足的問題。
(三)優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)
由于文化站內(nèi)工作人員的工作性質(zhì)特殊，一般的培訓很難達到想要的效果。因此，要想解決文化站內(nèi)人員欠缺的問題，我們就必須從源頭出發(fā)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，杜絕隨意占用編制和挪用編制的現(xiàn)象發(fā)生，通過各種招聘平臺，吸引在文藝方面有特長的人才。
(四)提高人員素質(zhì)
隨著社會的發(fā)展，人們的溫飽問題已不再是問題，人們都文化的需求也就不斷提高，原有的文化站文化傳播模式已不再適應(yīng)人們的需要，文化站員工要適應(yīng)新形勢下的文化站工作就必須加強自身的素質(zhì)。文化站員工，首先需要了解黨的路線方針政策，及時將最新、最準確的信息融入到自己的日常工作之中；其次要參加各項專業(yè)培訓，強化自己的專業(yè)素質(zhì)；最后，要參加各種關(guān)于組織能力和服務(wù)意識的培養(yǎng)，增強自己的組織能力和服務(wù)意識。
三、結(jié)語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是政府派往農(nóng)村的文化傳播信使，對于培養(yǎng)農(nóng)民的文化素養(yǎng)有著不可替代的作用，它是新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)的重要手段，因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)時非常有必要的，廣大基層領(lǐng)導和文化站工作者，要積極把握時機，借國家新農(nóng)村建設(shè)這一東風，表決心、下功夫，積極搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。
一、心理健康的概念、意義
概念：心理健康是指一個人智力、性格健全正常，面對各方面的壓力和刺激能進行自我控制，具有良好的承受能力，能較好的處理各方面的問題。意義：心理健康是社會極度重視的問題，擁有良好的心理健康，對維護身心將有著重要的意義，對青少年學生而言更為重要，一旦心理出現(xiàn)不健康表現(xiàn)，就可能導致成績下降、和外界脫離，不利于健康成長。
二、心理健康教育的目的、任務(wù)
學生心理健康是思想道德和文化修養(yǎng)以及生理素質(zhì)等因素的綜合表現(xiàn)。學生心理健康的形成在學校、家庭乃至社會教育基礎(chǔ)上是經(jīng)過長期磨礪、培養(yǎng)而成的。對學生進行心理健康教育的目的主要是教師通過講解正確的心理健康知識、對不健康心理案例同學生們共同分析等來全面提高學生對心理健康的正確認識和全面發(fā)展，開導心理不健康學生，幫助他們克服心理弱點，積極面對學習和未來。教師對學生開展心理健康教育的任務(wù)主要是：(1)傳導正確的心理健康知識，全面提高學生身體和心理素質(zhì)，讓學生以健康的身心應(yīng)對身邊的人和事。(2)講解心理衛(wèi)生常識，傳授心理鍛煉的方法，比如運用適當自我調(diào)節(jié)、找人敘述等來消除心理障礙。(3)結(jié)合心理不健康案例，給學生講解心理不健康的起因和不良后果，教學生如何正確看待日常生活中的每件事。(4)從心理健康教育入手，教育學生德、智、育全面健康發(fā)展。總之作為學生心理素質(zhì)教育工作者，首先需要具備充足的知識和豐富經(jīng)驗，對學生心理健康教育重點不是治療而是識別，對存在不健康心理的學生及時發(fā)現(xiàn)和教育以保證學生心理健康發(fā)展。
三、影響學生心理健康的因素
學生心理健康發(fā)展的因素很多，概況起來主要是和家庭、學校和社會環(huán)境丹方面相關(guān)，其中社會環(huán)境因素對學生心理健康發(fā)展十分重要。
1家庭因素
父母是孩子的榜樣，父母的任何行為都有可能影響孩子的心理，他們是孩子的第一任老師也是孩子的終身老師，因此家庭環(huán)境對孩子心理愉悅、壓抑，樂觀、憂郁；開朗、恐懼等表現(xiàn)有著直接的影響。例如：父母愛好賭博，成天無所事事，脾氣也不好，稍有不適就會吵架、打架等，這樣家庭的孩子對生活、學習的信息就會逐漸下降，心里也會產(chǎn)生壓抑，表現(xiàn)十分猶豫等。
2學校因素
除了家庭學生在學校和同學之間的互動關(guān)系也是學生心理素質(zhì)的一個方面，因為同學之間他們的年齡接近、學習范圍以及興趣愛好等都很接近，他們?nèi)菀捉涣鞑⑾嗷ビ绊懀詷?gòu)建良好的同學關(guān)系對學生心理健康發(fā)展有著很大的幫助
3社會環(huán)境因素
社會是一個大染缸，社會風氣給人們思想和心理產(chǎn)生間接影響，良好的社會風氣會促使學生愛勞動、愛學習、善解人意、意志堅強等反之不良社會風氣會阻礙學生心理健康發(fā)展。因此社會流行文化對學生心理素質(zhì)的影響不容忽視。
4采取適當?shù)慕逃胧龠M學生心理健康發(fā)展
心理健康教育是要把知識和實踐有機地結(jié)合起來，關(guān)鍵問題是讓學生理解和認識正確的心理健康知識，例如：開設(shè)心理健康知識課；開辦心理健康專家講座；設(shè)立心理咨詢室；建設(shè)良好的校園文化等，為學生心理素質(zhì)全面發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件，讓他們在學校和家庭擁有安全感和信任感、快樂學習、和同學之間和睦相處，這樣既能減少和消除各種不健康心理和行為現(xiàn)象的發(fā)生，重要的是能進一步提高和促進學生心理健康發(fā)展。
1營造一個寬松、和諧的環(huán)境
學校和家庭對學生的教育和輔導是非常重要的，但是同時社會環(huán)境的熏陶對學生的心理健康也有著間接的影響，俗話說環(huán)境育人，不良的社會風氣直接影響學生的心理健康。為此社會各界和社區(qū)應(yīng)積極支持和配合學校心理健康教育并促進其發(fā)展，為青少年學生營造一個寬松、和諧的環(huán)境。湖北某縣有一個中學生因看到過多的社會陰暗面心理承受不了而自殺身亡。由此可見我們的社會必須加強措施，減少不良思想和文化對青少年的腐蝕和滲透，杜絕影響青少年身心健康的事件發(fā)生，培養(yǎng)和造就新世界心理健康的創(chuàng)新人才，促進社會的進步。
2積極開展心理健康教育活動
開展心理健康教育的途徑和方法可以多種多樣，不同學校應(yīng)根據(jù)自身的實際情況靈活選擇、使用，注意發(fā)揮各種方式和途徑的綜合作用，增強心理健康教育的效果。比如帶領(lǐng)學生做愛心活動，關(guān)心貧困生、社會孤寡老人等等，讓他們學會關(guān)心他人；還可以以游戲為主，促進學生之間的友誼，讓他們互幫互助，營造和諧的氛圍；另外也可以適當結(jié)合實驗，培養(yǎng)學生在做好心理品質(zhì)教育的同時，突出品格修養(yǎng)的教育。
3對個別學生心理不健康行為展開輔導
開設(shè)或心理輔導室，對學生開展個別輔導，促進師生關(guān)系，為他們排解心理困擾并給予學生正確的指導。例如：有一個學生，由于他父親就單傳，到他這輩好幾個大爺，叔叔，就他一個男孩，爺爺，奶奶十分疼愛，不容他人說。平時學習成績不錯，但有錯誤不讓人說，老師批評幾句，就在下面罵老師。有一次他不好好做操，老師說幾句，就不回班級上課，非得老師親自去請才回來，老師親自去叫他，他還和老師玩捉迷藏。還有一個男生，十分不容人，和同學之間發(fā)生點矛盾，就不依不饒，受點委屈必須找補回來，今天找不回來明天也要找回來。有一次別人在玩耍時打了他一下，上課了，他就把人家的文具盒藏起來，害得人家課上無法寫作業(yè)。最后老師從他懷里找到文具盒。對此教師不要立即就批評他，先對事情了解清楚，對其進行開導和指出不對之處，分析他的心理行為，讓他明白自己的過錯，如何去尊重同學和同學處好關(guān)系，最后可以讓他寫檢討銘記自己的錯誤行為。
4配合父母全面引導學生心理健康發(fā)展
在教育學生的同時，教師應(yīng)該正確指導家長教子觀念，讓他們重視孩子心健康發(fā)展的重要性，注重自身良好心理素質(zhì)的養(yǎng)成，營造良好的家庭環(huán)境，用家長的和行來影響孩子，教育還在健康成長。
四、小結(jié)
近幾年，我國在素質(zhì)教育上不斷改革，對素質(zhì)教育也不斷提出新的要求，學生心理健康教育也提出了新的教育觀念，姆斯安正在迅速發(fā)展。對青少年學生開展心理健康教育關(guān)系學生將來的發(fā)展成為現(xiàn)在教師的重點。
一、現(xiàn)代廣播電視技術(shù)維護特點
廣播電視播出頻率、頻道和播出時間急劇增加。隨著新技術(shù)的推廣使用，尤其是有線電視廣播和衛(wèi)星直播電視廣播出現(xiàn)后，廣播電視頻率得以充分的利用，最后使得電視播出頻道的急劇增加，有的縣級廣播電視臺的播出時間也大大增加。這在無形之中加大了廣播電視技術(shù)維護人員的工作量。新時期新技術(shù)的應(yīng)用使得傳輸容量迅速增加、傳輸手段多樣化，同時播控系統(tǒng)與傳輸系統(tǒng)也日趨復雜。以前，由于播出頻率、頻道較少，播控系統(tǒng)比較簡單。隨著播出頻率與頻道的增加，出現(xiàn)了相對復雜的、有單頻道播出系統(tǒng)和總控制室系統(tǒng)相結(jié)合的、調(diào)度相對靈活的綜合性播控系統(tǒng)。這種系統(tǒng)不僅有擁有規(guī)模龐大的視音頻切換矩陣，還有功能齊全的各種周邊設(shè)備。廣播電視的覆蓋與傳輸系統(tǒng)的發(fā)展有著密切的關(guān)系。科技的發(fā)展出現(xiàn)了各種傳輸手段，這些新手段的出現(xiàn)解決了以前傳輸容量小、傳輸覆蓋面小的問題，為大面積的廣播電視覆蓋、多通道的廣播電視節(jié)目傳輸提高了有效的“綠色通道”。我過廣播電視覆蓋的主要技術(shù)手段主要有中短波、調(diào)頻、電視廣播的發(fā)射。由于在技術(shù)上的局限性造成了我國的這些發(fā)射系統(tǒng)都具有設(shè)備龐大、功耗大、效率低、設(shè)備老、改造周期長、維護困難等特點。所以發(fā)射系統(tǒng)這一廣播電視維護崗位相對而言既是一個工作環(huán)境艱苦、工作強度大、故障風險大(容易出大故障)的崗位，又是播出關(guān)中的最后一關(guān)。隨著技術(shù)的進步，固化器件的使用越來越多，這種技術(shù)正在逐步的步入全國各發(fā)射臺。現(xiàn)在的發(fā)射機房正在向小型化發(fā)展，設(shè)備的功耗也在減少，高技術(shù)含量越來越高。從現(xiàn)在的廣播電視的發(fā)展看，數(shù)字方式必然取代模擬方式。現(xiàn)在正是過渡時期，在這個時期中播控系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、發(fā)射系統(tǒng)都要逐步地實現(xiàn)數(shù)字化，三大系統(tǒng)的設(shè)備也將逐步地進行更換和改造。廣播、電視的功能越來越多，質(zhì)量越來越高。現(xiàn)在的世界已經(jīng)變成了計算機的世界，計算機技術(shù)無孔不入，滲透了各個行業(yè)。傳統(tǒng)的模擬硬件逐漸的被計算機技術(shù)替代。傳統(tǒng)的廣播播出模式也逐漸被計算機往來傳輸自動播出系統(tǒng)所取代。縣級的廣播電視局所擁有的播出系統(tǒng)也許比不上市級或者省級，但是也在逐步的采用計算機傳輸自動播出系統(tǒng)。廣播電視技術(shù)發(fā)展之快，使我們長年工作在廣播電視技術(shù)維護第一線的工程技術(shù)人員也變得手足無措起來。知識爆炸的時代，使原來的“知識分子”一不留心便會變成新時代的“新文盲”。面對這撲面而來的技術(shù)變革，這始料未及的大規(guī)模設(shè)備更新，如何能自如地駕馭好這一變化多端的“變形金剛”，使我們工作在廣播電視技術(shù)維護一線的工程技術(shù)人員也能順應(yīng)這時代的變化，跟上世界的發(fā)展潮流，根據(jù)新時代廣播電視技術(shù)維護的新特點和新要求，研究好、掌握好、使用好、維護好這些新技術(shù)下誕生的新設(shè)備，使這一“綠色通道”不但始終不間斷，而且質(zhì)量越來越高，是我們從事廣播電視技術(shù)維護的管理工作人員必須盡快加以探索、研究和解決的重大課題。
二、廣播電視技術(shù)維護人員業(yè)務(wù)素質(zhì)現(xiàn)狀
作為一個廣播電視技術(shù)維護人員他（她）應(yīng)該具有以下的業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先要有過硬的專業(yè)知識，能夠?qū)Τ霈F(xiàn)的故障迅速的進行排除。這一點是各行各業(yè)的人員都應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，如果沒有相應(yīng)的過硬的專業(yè)知識又如何能夠勝任這個崗位？其次是要有一定的政治覺悟，要以為人民服務(wù)為最高目標。然后是要有必要的自信心，要能夠相信自己有能力將這個工作做好。這點還要求對技術(shù)維護人員有提升內(nèi)在的自信心和自我價值。第四是要有一定的親和力，作為一個技術(shù)維護人員進行一些設(shè)備維護或者是故障排除時不可避免的會與人民群眾接觸，這時技術(shù)維護人員所表現(xiàn)出來的將會代表廣播電視局。此時廣播電視技術(shù)維護人員表現(xiàn)出足夠的親和力將會給人民群眾留下良好的印象，起到良好的社會效益。要有良好的工作意識和服務(wù)態(tài)度，對于臺內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)的技術(shù)故障要能夠及時的進處理保障節(jié)目的正常播出和其他節(jié)目的正常轉(zhuǎn)播，對于外圍設(shè)備出現(xiàn)的故障要能夠以最快的速度進行恢復。工作中要能夠吃苦耐勞，對于某些設(shè)備的維護是相當?shù)男量嗟模@就要求維護人員能夠吃苦耐勞。作為一個合格的廣播電視技術(shù)維護人員還要有一定的遠見，要能夠看到相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，盡量早的掌握好相關(guān)的技術(shù)知識以避免臨時抱佛腳的情況出現(xiàn)。但是目前我國縣級的廣播電視技術(shù)維護人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)方面存在著許多急需解決的問題。主要表現(xiàn)為以下幾方面。第一，大多數(shù)的縣級廣播電視技術(shù)維護人員的學歷不夠高。其實學歷不是最主要的問題，最主要的問題是很多技術(shù)維護人員的知識結(jié)構(gòu)跟不上設(shè)備技術(shù)更新的速度，存在著知識脫節(jié)問題。知識的脫節(jié)意味著對于新設(shè)備的維護與故障處理方面都存在著一定的困難，最終會導致其他的一些問題的產(chǎn)生。第二，在很多的行業(yè)中都存在著在思想上存在著一些問題。例如有的技術(shù)維護人員的“拜金主義”太嚴重，在為群眾上門服務(wù)時也要索取紅包或者其他的一些變相的酬勞。有的技術(shù)維護人員沒有將“為人民服務(wù)”為最高目標，處理故障時拖拉現(xiàn)象嚴重，嚴重的影響了群眾收聽廣播或者是收看電視節(jié)目。在與群眾接觸時不能給群眾留下良好的印象，為廣播電視局帶來了負面的影響。第三，有的廣播電視技術(shù)維護人員自信心不足。有一部分廣播電視技術(shù)維護人員對自己缺乏自信心，擔心自己無法勝任目前的崗位。也許這些人員有著能夠勝任目前崗位的能力，但就因為缺乏自信心，影響了自身實力的發(fā)揮，最后真正的成為了不能適應(yīng)其當時的崗位。第四，有的廣播電視技術(shù)維護人員缺乏吃苦耐勞的精神。廣播電視相關(guān)設(shè)備隨時都有著出現(xiàn)故障的可能，但是良好的維護保養(yǎng)可以有效的降低其故障的發(fā)生率。但有很多的廣播電視技術(shù)人員都沒有將設(shè)備的維護保養(yǎng)做到位。設(shè)備的故障隨時都有可能發(fā)生，有的時候會在惡劣的天氣情況下發(fā)生，從而為故障的排除帶來很大的影響。有的管波電視技術(shù)維護人員由于缺乏吃苦耐勞的精神，而不愿意及時的對故障進行排除，從而影響到群眾收聽廣播或者是收看電視節(jié)目，最后帶來嚴重負面社會影響。第五，在廣播電視技術(shù)維護人員中存在著一個很普遍的現(xiàn)象就是缺乏足夠的遠見。基本每一個廣播電視技術(shù)維護人員都是過著“做一天和尚，撞一天鐘”的生活，他們沒有對有可能應(yīng)用的新技術(shù)有著足夠的重視，也不去關(guān)心什么技術(shù)會應(yīng)用在廣播電視播出系統(tǒng)中。最后當有新技術(shù)應(yīng)用在系統(tǒng)中的時候卻又由于沒有相應(yīng)的知識導致手足無措。
三、如何提高廣播電視技術(shù)維護人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
面對社會和科學技術(shù)的發(fā)展，為了能夠為構(gòu)建和諧社會做出相應(yīng)的貢獻，為了能夠為廣大的社會群眾能夠更放心的收聽廣播，能更安心的收看電視。全面提升廣播電視技術(shù)維護人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是唯一的方法。首先，強化人才第一的意識。有了好的人才才能夠更好的為群眾處理好各種技術(shù)故障。在新時期，廣播電視設(shè)備日新月異地更新。以前近10年才更新的設(shè)備，到了90年代初期更新周期縮短到3～5年。到了90年代后期，有的設(shè)備更新期甚至縮短到1～2年。無論是硬件還是與之配套的軟件，今年剛買，明年就可能變成過時貨。尤其是計算機時代，幾乎所有廣播電視設(shè)備都被計算機染指，傳統(tǒng)的廣播電視設(shè)備已被計算機改變得面目全非。現(xiàn)在的播控機房已變成了名副其實的“計算機房”了。在這樣一個知識爆炸的年代，知識的更新速度可見一斑。往年的老工程師，在計算機面前束手無策的不少。往年的“知識分子”，稍不留神，就會變成新一代的“新文盲”。所以人才變成為是否有發(fā)展后勁的主要因素。引進、補充、培養(yǎng)一批又一批跟得上時代的復合性技術(shù)人才已是頭等大事，勢在必行。廣播電視技術(shù)維護工作，是一個工程應(yīng)用型崗位。它的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該是寶塔型的。大批的技術(shù)人員是實際崗位的操作人員(初級工程技術(shù)人員)，再上一個臺階是維修工程技術(shù)人員(中級工程技術(shù)人員)，再上一個臺階是系統(tǒng)設(shè)計工程技術(shù)人員(高級工程技術(shù)人員)。其次，由于廣播電視的技術(shù)維護崗位分工極細，有視頻系統(tǒng)、音頻系統(tǒng)、微波傳輸、衛(wèi)星傳輸、光纖傳輸、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計量測量、監(jiān)測、發(fā)射、動力等等。所以，人才的結(jié)構(gòu)也應(yīng)該是既有眾多基礎(chǔ)良好、操作熟練的初級技術(shù)人員，更要有各領(lǐng)域的專家和能縱攬全局的復合型高級人才其次，廣播電視技術(shù)維護崗位的人才應(yīng)該以自主培養(yǎng)為主，現(xiàn)成引進為輔，即要對現(xiàn)有的技術(shù)維護人員進及時有效的培訓，讓他們能夠掌握新技術(shù)和處理新設(shè)備出現(xiàn)的故障。培訓方法可以是派出去和請進來相結(jié)合。初級工程技術(shù)人員是技術(shù)維護隊伍的基礎(chǔ)力量，他們應(yīng)該是普遍基礎(chǔ)良好，又能熟練掌握本崗位技術(shù)操作規(guī)程，訓練有素的一線工程技術(shù)人員。中級工程技術(shù)人員是技術(shù)維護隊伍的中堅力量，他們應(yīng)該是技術(shù)基礎(chǔ)扎實，在各部門能獨擋一面的技術(shù)骨干。高級工程技術(shù)人員是技術(shù)維護隊伍的靈魂，是塔尖，是把舵人，他們應(yīng)該是能縱攬全局的復合型高級人才。然后是重視政治思想的教育工作。在日常的工作過程中要能夠注重廣播電視技術(shù)維護人員的政治思想的學習專研。堅持集中學習與自學相結(jié)合，互幫互助，取長補短，克服不足，發(fā)揚成績。通過對鄧小平理論、“三個代表”重要思想及行業(yè)管理法規(guī)的學習教育，使他們充分認識到，不僅僅要刻苦鉆研，努力提高技術(shù)水平，而且要把自己置身于宣傳工作者的行列，做到從思想政治上與黨中央保持高度一致，具有較強的政治敏感性。端正思想認識，可以增強工作責任感和使命感，使得整體素質(zhì)提高。最后是建立完善的規(guī)章制度與獎懲措施，規(guī)范管理。“不以規(guī)矩，不能成方圓。”做什么事都應(yīng)該有一定的規(guī)定，完善的規(guī)章制度可以讓廣播電視技術(shù)維護人員的各個工作環(huán)節(jié)更加的規(guī)范，提高工作質(zhì)量。完善的獎懲措施可以提高他們的工作積極性。
四、小結(jié)
在當今的社會中廣播電視的播出直接關(guān)系到廣大人民群眾的生活質(zhì)量。廣播電視技術(shù)維護人員擁有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是保證廣播電視正常播出的重要基礎(chǔ)。提高廣播電視技術(shù)維護人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不僅可以提高廣播電視局在人民心中的地位，還可以有良好的經(jīng)濟效益。
一、目標管理的形成及其應(yīng)用過程
美國學者德魯克在其所著的《管理的實踐》中首先提出了目標管理的概念，倡導以目標來貫穿各個管理層次，管理人員通過目標對下級進行領(lǐng)導并以此來達到企業(yè)總目標的實現(xiàn)。此后，美國學者沃迪恩擴展了前期目標管理主要放在管理人員身上的局限，把范圍擴大到整個企業(yè)。他認為目標管理是上下級一起來制定目標，共同使目標具體化，并檢驗實施情況和評價實施效果。其觀點的缺陷是忽視了目標管理的整體性和依靠性，在某種程度上還是有忽視人的傾向。針對這些弊端，哈佛大學的萊文生提出了補充意見：人與人之間，部門和部門之間應(yīng)建立“真誠的同伴關(guān)系”，不應(yīng)把人當物看，每一項具體的目標都應(yīng)包括其中。此后目標管理理論被廣泛應(yīng)用，在實踐中得到了創(chuàng)新和發(fā)展，并衍生了一些新的管理理論，目標管理在上世紀80年代進入我國的管理領(lǐng)域，已形成了具有中國特色的目標管理理論，目標管理被引入到各級中小學乃至中學的管理實踐則是在上世紀80年代的后期。
二、中學學生整體素質(zhì)教育實施目標管理的可行性
中學學生素質(zhì)教育主要涉及到學生素質(zhì)教育的內(nèi)容、學生提高自身素質(zhì)的實踐環(huán)境，教育者的指導方針、原則、操作程式，素質(zhì)教育目標實現(xiàn)的途徑及控制，素質(zhì)教育目標的評價體系等內(nèi)容。從目標管理的角度看，中學學生素質(zhì)教育的教育內(nèi)容、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)目標與目標管理所具備的特征具有一致性。首先，素質(zhì)教育的教育內(nèi)容具有確定性；其次，對素質(zhì)教育效果的評價具有成果性；再次，教育者對學生素質(zhì)教育的行為指導和過程操作具有智能性；同時，教育的整個過程具有閉環(huán)性。因此，中學學生素質(zhì)教育的整個過程是符合目標管理理論實踐要求，內(nèi)容操作要求，控制特征和目標定位要求，從目標定位到實施過程和效果評價都具備其理論指導的可操作和實踐性，并且也符合從整體上架構(gòu)和把握中學學生素質(zhì)教育的目標標準、評價體系和操作程式，對實現(xiàn)預期的教育效果有較強的指導價值。由此可見，將目標管理應(yīng)用到中學學生素質(zhì)教育中的做法是切實可行的。如何準確有效、系統(tǒng)完整、科學有序地發(fā)揮目標管理在中學學生素質(zhì)教育中的導向價值是擺在我們面前的一個理論與實踐并重的課題。
三、以班級目標管理提高中學生素質(zhì)的可行性措施
(一)制定班級目標措施要科學、適度，切合實際
目標的科學性，就是指目標要有明確的針對性和方向性。目標既要利于班集體的集體榮譽感，又要利于學校改進和彌補自己的薄弱環(huán)節(jié)，消除不利于其發(fā)展的阻礙因素。目標的適度是指目標既要先進，又要留有余地，有利于“目標鏈”的形成，有利于調(diào)動各方面的積極性。過低的目標起不到激勵作用，過高的目標根本不可能實現(xiàn)，形同虛設(shè)。一般來說，班級奮斗目標在其產(chǎn)生的起始階段總是外在目標，或者說在一定程度上是外在目標。這就是說，它往往是教師指出的，或者只是班級學生干部接受的。而大多數(shù)學生處于一種心理壓力而采取表面服從的態(tài)度。這種不是班級成員內(nèi)心要求的目標，就難以產(chǎn)生強烈的吸引力，其實際意義也就不大。因此，班主任應(yīng)當不斷地講解，動員，讓班級成員充分討論，使班級目標被班級成員同化，乃至達到內(nèi)化，使目標成為學生自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的手段，同時，在目標制定的過程中讓學生積極參與，使學生從思想上和意識上把學生素質(zhì)教育的整體目標作為自己人生追求的一部分，內(nèi)化為自我實現(xiàn)的人生動力。
(二)對目標進行分割，設(shè)置學生個體綜合素質(zhì)評分表
可以把學生個體綜合素質(zhì)評分表分為八個扣分欄目(見附表1)：文明禮貌、課堂上“經(jīng)歷”、“體驗”的參與度、作業(yè)完成情況、兩操表現(xiàn)、衛(wèi)生清掃與勞動、遲到、病假、其它違紀。同時設(shè)立六個獎勵項目：好人好事、特長發(fā)揮、課堂上視角獨特，觀點觀念有創(chuàng)新、管理能力、競賽獲獎、學習成績突出。計分方法可以實行每次加扣1-3分，一般情況加扣1分，在校內(nèi)外有比較大的正負面影響的加扣3分。記分工作由各組組長、課代表及相應(yīng)班級干部負責，班級設(shè)有加扣分記錄簿，由專人負責，班主任每天要查看加扣分記錄簿，最好逐項落實，以減少失誤。綜合素質(zhì)評分表每周班會時間通報一次，達到鼓勵和規(guī)范的目的，扣分的同學明確自己哪些方面還需要加強。對于扣分多的同學，班主任要同其面談，談學生的不足之處對學生成長及生存危害，與被扣分同學共同制定改進措施。綜合素質(zhì)評分表在期中、期末、年終進行五次統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果中可以清楚的反映出每一個同學的學習自主性、體質(zhì)健康情況、班級各項活動的表現(xiàn)等，為班主任在提高學生整體素質(zhì)工作中提供切入點，也為班級評先進、評三好提供了可靠的依據(jù)。
(三)對目標進行角色虛擬，提高學生管理素質(zhì)
1.虛擬角色
利用班會課討論：如果你是一個部門的負責人，對你的助手、員工素質(zhì)有什么要求？你喜歡什么類型的上司？如果單位超員需要裁員時，你首先精簡什么樣的員工？你怎樣做一名稱職的單位負責人？你怎樣做一名好員工？班主任將題目提前布置給學生，讓學生與熟悉的成年人進行交流，增加真實感受，同學之間互換角色，互相討論。使學生感受體驗各種角色的職責、義務(wù)、及應(yīng)具備的素質(zhì)。
2.進入角色
在班級管理上，采用兩套班委，即顧問班委和執(zhí)政班委。顧問班委是根據(jù)新生檔案和軍訓期間的表現(xiàn)產(chǎn)生的，由班長、團支書、體育委員和文娛委員四人組成，他們的職責是協(xié)調(diào)指導，保證執(zhí)政班委正常工作。執(zhí)政班委是人人參與，自由組合。班主任將他們分成班長班、衛(wèi)生委員班等不同的培訓班，聘請學生會干部、任課教師、班主任、顧問班委成員進行工作職責和工作方法培訓，然后輪流上崗。上崗前，每位執(zhí)政班委作就職演說5分鐘，離任上屆班委利用下一個班會對自己的工作進行總結(jié)，以便相互借鑒，結(jié)合工作政績，全班同學對離任班委成員的管理能力和政績不記名投票打分，將平均分計入“綜合素質(zhì)評分表”管理能力欄目中。角色教育一方面可以真實的檢驗學生的能力和素質(zhì)，有利于發(fā)現(xiàn)人才；另一方面可以對學生進行挫折教育，能有效的規(guī)范和促進學生整體素質(zhì)的提高，是自我教育的良好途徑，為學生的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(四)對目標進行檢查評價，綜合學生素質(zhì)
每周充分利用班會時間，對目標進行布置提示，督促完成，總結(jié)做得好的，指出做得不足的地方，對各方面做得好的同學及時給予獎勵。同時讓學生自我總結(jié)，找出差距，根據(jù)不同學生制定不同目標進行貫徹實施，鼓勵發(fā)揚優(yōu)點，克服缺點。最后根據(jù)平價要點進行目標評分，已達到激勵學生提高自身素質(zhì)。
四、結(jié)語
總之，班級目標管理就是不斷地從一個階段轉(zhuǎn)入下一個階段，從一個周期轉(zhuǎn)入下一個周期的循環(huán)，并不斷提高的過程。所以，已制定的目標落實后，要及時提出新的目標，不斷引導學生奔向美好的前景，把班級工作向一個又一個高度。
一、明確培訓目標
要圍繞銀行自身的戰(zhàn)略目標和各項工作重點，將培訓作為推進戰(zhàn)略實施的重要手段，持久地發(fā)揮培訓對改善績效與提升企業(yè)競爭力作用；要樹立人才投資理念，樹立科學培訓理念，加大對培訓的投入，提高培訓的投入產(chǎn)出意識，各級上下聯(lián)動、各部門密切配合，形成培訓一盤棋的格局；要將培訓與員工的職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有效調(diào)動員工的培訓熱情，堅持企業(yè)培訓與員工自主學習相結(jié)合，營造人人需要學習、人人有機會學習、人人主動學習的良好氛圍。通過加強對員工的培訓教育，進行文化理念的整合，不斷強化新老員工的服務(wù)意識和文化認同感，使員工盡快融入銀行。
二、提高培訓覆蓋率
培訓是員工最好的福利，也是員工成長、銀行發(fā)展的基礎(chǔ)。為了確保培訓教育的針對性、實用性和有效性，要不斷地研究培訓發(fā)展規(guī)律，更新觀念，突破傳統(tǒng)教學方式，開展了多角度、多層次、多種形式的培訓活動，提高培訓覆蓋率，不斷加大培訓力度，不斷提高培訓效果。在培訓中，要采用集中授課、角色互換、案例分析、討論互動、警示教育、拓展訓練等多種豐富而有成效的培訓方式，激發(fā)了員工的學習興趣。要通過形式多樣、內(nèi)容豐富的學習培訓，使各層級員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能得到不斷提高，團隊戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提升，從而打造優(yōu)秀競爭力。
三、加強一線員工培訓
要建立和完善個性化培訓制度，科學規(guī)范員工培訓工作。遵循個人能力提升與銀行經(jīng)營管理發(fā)展吻合、短期技能提高和長期素質(zhì)發(fā)展結(jié)合、強制培訓與自主培訓統(tǒng)一的原則，力求使培訓教育具有針對性、有效性和實用性。從培訓需求角度出發(fā)，努力做到量身打造，量體裁衣，共性培訓與個性需求互補。要加大對一線員工的培訓力度，在行為改進和崗位能力提高兩個方面進行培訓。對行為改進的培訓方法主要采取普遍輪訓、重點強化和網(wǎng)點早訓等方式；對崗位能力提高的培訓方法主要采取集中面授、模擬訓練等方式，配合采用崗位練兵、個人自學等方法。培訓主要是提高服務(wù)禮儀和服務(wù)技能水準。對新入行員工的培訓需求主要體現(xiàn)在盡快熟悉了解銀行，掌握與崗位勝任能力要求相匹配的基本業(yè)務(wù)知識、基本技能及相關(guān)規(guī)章制度方面。
四、多渠道評估培訓效果
要緊密圍繞銀行強化培訓需求調(diào)查和培訓效果評估，強化培訓規(guī)劃、開發(fā)、組織和管理功能，切實提高培訓的針對性和實效性，形成自主學習、集中培訓、考察交流“三結(jié)合”的培訓育人體系，確保培訓質(zhì)量，加強培訓成果轉(zhuǎn)化。要強化對培訓效果的評估和反饋，提高培訓項目開發(fā)、課程設(shè)計的科學有效性，加強培訓的投入產(chǎn)出評估，對重點培訓項目，做好培訓前、培訓中和培訓后的全程評估。培訓前要做好培訓需求整體評估，培訓對象知識、技能和工作態(tài)度評估等;培訓中做好培訓組織準備工作評估、內(nèi)容和形式評估、教師評估等;培訓后做好目標達成情況評估、效果效益綜合評估等工作。對大部分培訓項目還要實施學習評估，通過考試測評和撰寫學習心得等方式來完成，對重要培訓項目還要實施行為評估，對學員培訓后一段時期的工作表現(xiàn)進行評價，對投入巨大的培訓項目，還要實施績效評估，對培訓效益進行綜合測算。加強和改進員工培訓工作，在員工學習現(xiàn)代銀行的經(jīng)營機制、運營方式和管理技術(shù)，熟悉資本市場的規(guī)則、深刻理解現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營管理理念和運行規(guī)律方面將會起到良好效果，可以促使各級各類人員尤其是一線員工盡快樹立現(xiàn)代銀行經(jīng)營理念，培養(yǎng)其專業(yè)技能，較好地適應(yīng)履崗能力要求，促進經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)。
一、會計電算化的重要意義
（一）減輕會計人員的工作強度的同時提高了工作效率
實現(xiàn)會計電算化后，將原來靠人工完成的大量的數(shù)據(jù)計算、分類、歸集、存儲、分析等工作，都交由計算機自動完成。這樣就減少了工作時間，增加了工作的準確性，從而大大提高了工作的效率。
（二）促進會計工作的職能轉(zhuǎn)變
實現(xiàn)會計電算化后，會計的工作效率大大提高，工作時間相應(yīng)縮短，會計人員就有更多的時間和精力來參與經(jīng)營管理工作，這就為會計人員的職能轉(zhuǎn)變，對管理會計的形成提供了有利條件。
（三）規(guī)范會計工作，提高工作質(zhì)量
會計電算化工作中，計算機得到了廣泛應(yīng)用，這對會計工作中的數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)處理都有一定的規(guī)范要求和控制，在很大程度上杜絕了手工處理中存在的不規(guī)范、易出錯等問題，保障了會計工作的質(zhì)量。
（四）提高了會計從業(yè)人員的素質(zhì)
會計電算化的改革，使得從業(yè)人員不得不主動去學習和掌握會計電算化的相關(guān)知識，以適應(yīng)工作的要求；同時由于計算機的大量使用，工作強度減輕，會計人員就有更多的時間學習新的知識，也可以有更多時間來參加脫產(chǎn)專業(yè)培訓，從而提高會計隊伍的整體素質(zhì)。
（五）推動會計行業(yè)的整體發(fā)展
會計電算化不僅僅是會計信息處理和會計核算手段的變革，還是會計核算的方式、方法、程序、內(nèi)容、理論等研究上的變革，這就對會計行業(yè)的整體發(fā)展起到了推動作用。
（六）加快了管理工作的現(xiàn)代化進程
會計電算化，為企業(yè)的管理工作現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)，會計人員工作的變革加速了企業(yè)管理工作的現(xiàn)代化進程。
二、會計電算化改革后的會計職能
會計電算化后，會計的工作崗位分工更加細致，職能更加具體。會計電算化后，會計的主要工作崗位可分為：系統(tǒng)設(shè)計員、系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)操作員、數(shù)據(jù)審核員。
（一）系統(tǒng)設(shè)計員
1、根據(jù)核算要求和會計制度開發(fā)、制作適用于會計電算化的系統(tǒng)。
2、負責指導從業(yè)人員正確使用會計軟件的方法。
3、及時解決電算化軟件在運行中所發(fā)生的各種技術(shù)問題。
4、根據(jù)經(jīng)濟政策和企業(yè)微觀管理的具體需要，不斷改進、完善會計電算化系統(tǒng)整體功能。
5、為保證本單位經(jīng)濟秘密和保證會計數(shù)據(jù)的安全，不得將本單位會計數(shù)據(jù)以任何形式帶出本單位或?qū)ν馓峁?
（二）系統(tǒng)管理員
1、幫助系統(tǒng)操作，熟練掌握操作技能。
2、負責檢驗計算輸出的賬表、憑證的數(shù)據(jù)正確性和及時性。
3、負責本系統(tǒng)各有關(guān)資源的調(diào)用、更新和修改的審批手續(xù)。
4、檢查、監(jiān)督各操作員操作的日志記載情況，對計算機開機、關(guān)機和運行情況進行檢查、監(jiān)督，防止非法調(diào)用和操作。
5、完善企業(yè)管理制度，制定崗位責任與經(jīng)濟責任考評制度。
6、為保守本單位經(jīng)濟秘密和會計數(shù)據(jù)的安全，不得將本單位會計數(shù)據(jù)以任何形式帶出本單位或?qū)ν馓峁?
7、在會計電算化軟件的運行階段，設(shè)置本崗位權(quán)限范圍內(nèi)的操作口令并進行財會分工，對有關(guān)人員的操作權(quán)限進行設(shè)置和調(diào)整，負責日常的維護和管理，監(jiān)督并保證本系統(tǒng)的正常運行，在系統(tǒng)發(fā)生故障時，應(yīng)及時到場，并組織有關(guān)人員快速恢復正常運行。
（三）系統(tǒng)操作員
1、負責將經(jīng)過審核的原始憑證或記賬憑證及時、準確地收錄進計算機，對于未經(jīng)審核的會計憑證不得收錄。
2、數(shù)據(jù)輸出完畢，應(yīng)進行自檢核對工作，核對無誤后，交由數(shù)據(jù)審核員復審。
3、根據(jù)數(shù)據(jù)審核員核實過的正確會計數(shù)據(jù)進行記賬，并打印出相關(guān)的賬表。
4、每天的工作結(jié)束后，應(yīng)及時做好數(shù)據(jù)備份。
5、注意安全保密，各自的操作口令不得以任何方式泄露，備份數(shù)據(jù)應(yīng)妥善加密保管。
6、嚴格按照系統(tǒng)操作的說明進行操作。
7、操作過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時記錄故障的具體情況并立即向系統(tǒng)管理員報告。
（四）數(shù)據(jù)審核員
1、根據(jù)會計制度的具體要求，數(shù)據(jù)審核員負責審核原始憑證和記賬憑證及輸出的會計數(shù)據(jù)、賬表的準確性。
2、對不真實、不規(guī)范、不合法、不完整的憑證退還，經(jīng)各有關(guān)人員更正后，再進行審核。
3、對不符合要求的憑證和賬表不予簽章確認。
4、為保障本單位的經(jīng)濟秘密和會計數(shù)據(jù)的安全，不得將本單位會計數(shù)據(jù)以任何形式帶出本單位或?qū)ν馓峁?
三、電算化會計隊伍現(xiàn)狀
（一）會計人員知識結(jié)構(gòu)單一
會計電算化不僅僅涉及會計行業(yè)，它是一門融合了會計學、信息技術(shù)、計算機技術(shù)和管理學為一體的綜合性學科。這就要求電算化會計從業(yè)人員不但要精通本專業(yè)技術(shù)，還要熟悉計算機、網(wǎng)絡(luò)以及管理等的相關(guān)學科知識。但是，現(xiàn)階段我國的會計從業(yè)人員普遍知識結(jié)構(gòu)單一，對會計學以外學科的知識認識不足，只能處理會計核算工作，無法適應(yīng)會計管理等工作，這就制約了會計人員的綜合能力提升。
（二）會計人員觀念落后
一部分會計人員，特別是年齡較大的會計人員對實施會計電算化的重要意義認識不足，不能主動掌握會計電算化的相關(guān)知識，導致了在工作中不能對會計信息、決策信息進行分析；不能對單位的發(fā)展前景進行預測。有的會計人員不相信會計電算化數(shù)據(jù)；有些會計人員錯誤認為，實施會計電算化只是為了使賬面比手工記賬的賬面美觀。這些錯誤的認識都直接影響了會計電算化的發(fā)展。
（三）會計人員計算機知識欠缺
會計人員一般都只會計算機的一些基本操作，有些年齡較大的會計人員甚至連基本操作都不會，沒有進行過系統(tǒng)的計算機知識，他們只懂得計算機的使用，不懂得利用計算機的先進功能為財務(wù)管理服務(wù)。
（四）缺乏電算化專業(yè)人才
當前，大多數(shù)單位的電算化會計都是由過去的會計經(jīng)過短期培訓而來的，他們頭腦中的傳統(tǒng)模式根深蒂固，在具體的操作上，他們一般只會使用財務(wù)軟件，對計算機相關(guān)知識知之甚少，遇到問題往往束手無策，職能求助于軟件維護人員，而軟件維護人員又對財務(wù)知識了解較少，雙方缺乏較好的配合。
（五）會計電算化中的安全教育缺乏
由于部分會計人員電算化知識缺乏，對計算機、網(wǎng)絡(luò)的知識認知較少，而會計電算化的保密性、安全性等管理和教育工作又不足，這些都導致了會計人員隨意與業(yè)務(wù)無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)進行連接，致使計算機中毒，甚至是遭到人為破壞，機密外泄。
四、電算化會計隊伍建立的幾點建議
（一）深入培養(yǎng)終生學習的理念
知識經(jīng)濟時代，人類生活生產(chǎn)的節(jié)奏加快，知識更新速度隨之加快。我國古代就有“活到老，學到老”的警句，在當今更是適用。學習已經(jīng)不再是一次受教育，終生一勞永逸的事情，終生學習理念已經(jīng)成為了社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。作為一個會計人員，應(yīng)該主動適應(yīng)社會形勢，轉(zhuǎn)變思想觀念，更新認識，豐富知識，掌握最新的工作方法，提高自身的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮電算化會計在單位中應(yīng)有的作用，為單位的財務(wù)管理工作服務(wù)。積極轉(zhuǎn)變觀念，滿足上時展的需要。
（二）重視對會計人員的培訓
電算化會計工作不是一成不變的，他是隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的變化，科學技術(shù)的不斷發(fā)展而變化的，環(huán)境不同，電算化會計工作的具體要求也就不同。在科學技術(shù)飛速發(fā)展的今天，會計人員要是適應(yīng)工作需要，就必須不斷學習和掌握最新最快的計算機知識和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，來不斷滿足會計電算化進一步發(fā)展的需要。對會計人員的培訓，有利于會計人員的知識更新，從而提高會計人員的工作能力。對會計人員的培訓具體來說可以采取以下方式：
1、積極參加會計協(xié)會、專業(yè)培訓機構(gòu)統(tǒng)一組織的培訓活動。
2、利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，組織員工參加遠程教育培訓。
3、聘請會計電算化專業(yè)講師到單位對會計人員進行專業(yè)培訓。
4、選派優(yōu)秀會計人員和業(yè)務(wù)骨干到專業(yè)培訓機構(gòu)或是大專院校進行會計電算化相關(guān)知識的脫產(chǎn)培訓。
5、按照會計人員的文化程度和業(yè)務(wù)水平，對會計人員進行分層次的培訓，是會計人員的知識水平按照:掌握一些計算機和會計核算軟件基本操作技能；能夠?qū)嬡浖M行一般的維護或?qū)浖?shù)進行設(shè)置，為會計軟件開發(fā)提供業(yè)務(wù)支持；能夠進行會計軟件的系統(tǒng)分析、開發(fā)與維護的順序逐步提升。
（三）改善會計人員的組成結(jié)構(gòu)
1、知識結(jié)構(gòu)要全面。會計是一個綜合性極強的工種，要求會計人員的知識結(jié)構(gòu)不能只限于本專業(yè)，而是既要有一定的深度，又要有一定的廣度，需要做到深廣結(jié)合。從業(yè)人員除具備最基本的專業(yè)知識、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能外，還要掌握相關(guān)的經(jīng)濟、法律、稅收、金融和審計等知識。把具有不同知識、不同專長的會計人員有機地組合在一起，使其知識互補，在總體的知識結(jié)構(gòu)上達到或基本達到電算化環(huán)境下對會計人員的要求。
2、學歷、職稱結(jié)構(gòu)要適應(yīng)時代。當前，我國會計行業(yè)從業(yè)人員學歷和職稱的基本情況表明：大學本科以上學歷和會計師以上職稱的會計人員比例較低。這就要求各企事業(yè)單位應(yīng)采取有力措施，積極引進高水平的會計電算化人才，廣泛吸納高校會計電算化專業(yè)畢業(yè)生進入會計行列，鼓勵在職會計人員參加更高層次的學歷教育，參加更高層次職稱考試，并實行工資、待遇等與從業(yè)人員的學歷、技術(shù)職稱掛鉤的辦法，以此激勵會計人員發(fā)奮進取、更新知識。
3、年齡搭配要合理。自然規(guī)律和工作的連續(xù)性，都要求工作中的會計人員組成既要有實踐經(jīng)驗豐富的中、老年會計人員，又要有朝氣蓬勃、積極向上的青年會計人員，這樣才能發(fā)揮不同年齡段人員各自所具有的優(yōu)勢，實現(xiàn)年齡上的優(yōu)勢互補，在不斷發(fā)展中保持動態(tài)平衡，從而實現(xiàn)最佳的綜合效能。
（四）實行崗位定期輪換制
實行崗位定期輪換制是迅速普及會計電算化技術(shù)和提高會計從業(yè)人員素質(zhì)的捷徑，崗位的輪換可以給會計人員提供一個全方位、多角度的學習機會，真正將在工作中學習、在學習中工作的終身學習理念落到實處。如果長期將會計人員固化在一個工作崗位上，容易導致處理問題能力下降，積極性受到挫傷。因此，定期對會計人員進行輪崗，有利于促使會計人員盡快掌握會計電算化的基本操作技能，加強會計各崗位間的協(xié)作，克服對不同崗位工作的偏見；有利于堵塞會計電算化中的漏洞，增強會計人員的競爭與風險意識；并且也可為培養(yǎng)一專多能的復合性人才造就一個良好平臺，使會計人員能“學一崗，會一崗;做一崗，精一崗”，業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德水平都能得到提升，全面打造高素質(zhì)的復合型會計人才。
(五)加強會計人員職業(yè)道德培養(yǎng)
會計人員職業(yè)道德水平直接影響著會計人員的工作態(tài)度和工作完成質(zhì)量。會計職業(yè)是一項政策性強、涉及面廣的經(jīng)濟工種，是一個集許多方面的利益為一身的職業(yè)，掌握著一個單位最敏感的錢財事務(wù)。在會計電算化環(huán)境下，財會人員要面對各種數(shù)據(jù)并對其進行相應(yīng)的處理，而這些數(shù)據(jù)都是反映單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果、具有實際價值的數(shù)據(jù)；這些計算機會計數(shù)據(jù)高度集中，高度依賴電腦，會計人員一旦不約束自己的行為，喪失法制意識，不能保證數(shù)據(jù)的安全，使其感染病毒癱瘓或遭到篡改、泄密和破壞，將給單位和本人帶來很大的損失。因此，對會計人員的職業(yè)道德培養(yǎng)應(yīng)該做到：
1、加強信息安全教育。不越權(quán)上機操作，不連接與業(yè)務(wù)無關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)終端，對使用的計算機安裝殺毒軟件，嚴防電腦病毒入侵，防止人為非法破壞數(shù)據(jù)，保證自身的計算機操作過程不危害到單位經(jīng)濟信息的安全。
2、增強自身的法律意識。了解并熟悉國家制定的各項與財務(wù)工作相關(guān)的方針、政策和財務(wù)規(guī)章制度；遵守會計法、稅法、審計法等相關(guān)法律法規(guī)；嚴格按照法律、法規(guī)和各項財務(wù)規(guī)章制度開展自己的會計工作，保證在會計事項的處理客觀公正，維護經(jīng)濟秩序，規(guī)范財務(wù)行為。
3、提高自身的思想覺悟。會計從業(yè)人員必須具備強烈的事業(yè)心和責任感，對工作一絲不茍，要有較強的服務(wù)意識。另外，還必須根據(jù)實際情況的不斷變化，學習、掌握更多的新知識，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實際問題的能力。
一、他勤于學習，具有較強的學識素養(yǎng)和較高的思想政治水平，不斷提高自身綜合素質(zhì)
會計工作有著其特殊性，特別是作為主管會計，必須要自身素質(zhì)強、業(yè)務(wù)精及較高的思想政治素質(zhì)。同志在工作中，始終注重加強學習，以不斷的學習來提高自己的思想政治素質(zhì)與學識水平與能力。一方面為了適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，他認真學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論，學習、領(lǐng)會黨的十七大、十七屆四中會精神及中紀委七次全會提出的領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和局紀委下發(fā)的有關(guān)文件等等，努力提高自身思想政治素質(zhì)與理論水平，加強自身修養(yǎng)和廉潔自律。另一方面認真學習各業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身綜合素質(zhì)與水平，業(yè)務(wù)能力不斷提高。平時非常注重對金融行業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、制度和辦法的學習，以及信用社相關(guān)規(guī)章制度，如《信用社財務(wù)管理規(guī)定》等，注重把理論和實踐相結(jié)合，不斷提高自身的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
二、他工作扎實主動，率先垂范，創(chuàng)新工作出成績
會計崗位是一個充滿艱辛的崗位，是一個責任重大的崗位，也是一個挑戰(zhàn)能力和理想的崗位。所以，始終牢固樹立求真務(wù)實，勤奮工作的作風，積極主動工作，率先垂范，主動思考，創(chuàng)新工作方法，努力克服一切困難，大力開展各項業(yè)務(wù)，為信用社發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，在平凡普通的崗位做出不平凡的成績。一是牢固經(jīng)營根本，大力組織資金，當好助手受國家宏觀調(diào)控、曹市郵儲大力拓展農(nóng)村市場、府場農(nóng)行與我社距離近等因素影響，2008年底曹市信用社的存款增長十分緩慢，資金組織工作一度陷入困境。面對種種困難，始終和信用社領(lǐng)導及同事們保持團結(jié)，彼此密切配合，共同扭轉(zhuǎn)了存款增長緩慢的局面。在組織資金過程中，做到“嘴勤”、“腦勤”、“腿勤”，深挖資金增長潛力。同時，發(fā)揮財務(wù)人員優(yōu)勢，充分了解存款資金的動向，通過各種渠道去了解儲戶在各個時期的資金流動情況。當客戶的資金出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難時，主動上門，提供優(yōu)質(zhì)的與其他商行一樣的結(jié)算服務(wù)，較好地運用了“宣傳鼓動、服務(wù)打動、利益驅(qū)動”三重并舉策略，真正做到轉(zhuǎn)變作風“贏”存款、走出單位“引”客戶、抓住機遇“攻”大戶，有效地促進存款的增長。二是嚴格規(guī)章制度，提高信貸治理能力，大力清收不良貸款及欠息作為財務(wù)人員，工作中，作中嚴格遵守會計內(nèi)部控制制度，嚴格按照會計制度規(guī)章辦事，嚴守組織紀律，力求為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為提高信貸治理能力，嚴格遵守審、貸、查三崗分離制度，發(fā)放貸款堅持“額小、分散、流動”的原則，擇優(yōu)扶持辦理，努力提升抵押貸款在各項貸款中的占比，增強資金安全及效益意識。工作中堅持以市場為導向，以效益為目標，以客戶為中心的貸款營銷意觀念，積極培育、拓寬有效信貸領(lǐng)域，圍繞優(yōu)質(zhì)客戶將貸款規(guī)模調(diào)大，結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，風險調(diào)低。深入調(diào)查，認真分析不良貸款成因，對癥下藥，分類清收。在財務(wù)費用管理上，嚴格控制費用開支，減少經(jīng)營成本，注重“新”與“老”的統(tǒng)一，在發(fā)展中清收和消化不良貸款。在清收不良代款及欠息工作中，充分發(fā)揮主觀能動性，為外勤人員準備好粢，提供好數(shù)據(jù)，與同事共同努力收回不良貸款金額萬元，取得了較好的效果。三是堅持原則，確保信用社人、財、物安全財務(wù)工作，安全第一，在工作中牢固樹立“安全出效益”的觀念，能自覺遵守各項會計規(guī)章制度，未發(fā)生事故、案件或業(yè)務(wù)差錯，切實執(zhí)行業(yè)務(wù)操作管理規(guī)定，在實踐中吸取教訓，不斷進步，為避免差錯和減少失誤樹立可靠保障。徹底鏟除自身對“三防一保”工作的消極思想，能認真學習市聯(lián)社下發(fā)的各種文件、案件與通報，努力增強防范意識，規(guī)范操作程序，加強防暴預案和安全規(guī)章制度的學習等；認真落實各項安全制度，做好日常現(xiàn)金及款箱押運工作，時刻保持警惕的頭腦，不讓犯罪分子有機可乘，保證財務(wù)安全。2009年的一天，某客戶前來用支票支取60萬的現(xiàn)金，按正常程序辦理時，發(fā)現(xiàn)支票上的印鑒和我社預留的印鑒不符，沒有給予辦理，當時，該客戶破口大罵。不急不怒，堅持原則，耐心解釋這是為了客戶的資金安全著想。通過耐心解釋與說服，客戶意見沒了，為更方便業(yè)務(wù)辦理，該客戶也按正常程序更換我社預留的鑒，而的堅持原則也讓客戶更加放心的將資金放在我信用社。
三、他清廉潔，嚴律己，潔身自好，具有優(yōu)秀的道德品質(zhì)
信用社主管會計，牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，嚴格要求自己，不斷加強自身修養(yǎng)，耐得住生活上的清苦、工作上的辛苦，在工作中嚴于律己，遵守工作紀律，堅持實事求是，辦事公正，保持了一名會計的執(zhí)著和忠誠，保持了他所具有的良好的思想境界和平衡的心態(tài)。他工作責任心強，業(yè)務(wù)素質(zhì)突出，能較好地執(zhí)行各項會計規(guī)章制度，未發(fā)生事故、案件或業(yè)務(wù)差錯，無責任貸款記錄，抵制違規(guī)、違紀行為，有效制止重大事故發(fā)生，避免農(nóng)信社遭受重大經(jīng)濟損失。他待人誠肯，說話真誠，辦事認真，做人本分。工作中，敢想、敢說、敢做，從不吞吞吐吐，遮遮掩掩，含含糊糊。與他打過交道的人都知道，他從不唯利是圖，領(lǐng)導、同志和群眾給予他以很高評價。，雖然是主管會計，但他從不濫用權(quán)力，對自己約法三章，不貪占單位的便宜，不接受宴請和禮品，拒收任何有損干部形象的錢財，并樂于和勇于接受廣大干部職工監(jiān)督，以自己廉潔從政的高尚品德在干部職工中樹立了模范形象。
一．以學習主體的深入分析為教學的先決條件
《生物課程標準》中指出，“學生是學習的主體。”初中許多孩子對藥物的接觸和認識較少，所以教學應(yīng)注重從日常生活引入，在經(jīng)歷中加深感知，在教學過程中進行誘導和啟發(fā)，比如：通過閱讀和觀察藥品說明書，能判斷出它是經(jīng)過國家檢驗合格的正規(guī)產(chǎn)品，還是非法藥品嗎？再如：做人工呼吸時為什么向肺內(nèi)吹氣的次數(shù)要與正常人呼吸頻率基本一致，而做胸外心臟擠壓時的次數(shù)又應(yīng)該與正常人的心率保持基本一致？這些問題的提出可使學生不至于只掌握單純的知識，還給他（她）們留下一定的閱讀、觀察和思考的時間，最后還可讓學生自行總結(jié)出判斷的理由，最終能在學生的大腦里留下深刻的印象。從學生能力培養(yǎng)的角度來說，學生能力培養(yǎng)的層次是多方面的，這個內(nèi)容也適合學生綜合素質(zhì)的能力培養(yǎng)，在學生對藥房、藥店進行調(diào)查時，培養(yǎng)自己與藥店、藥房工作人員的情感交流和溝通能力，在課程活動的過程中，可激發(fā)學生對學習活動的參與意識，更好地完成學習任務(wù)。在思維能力的培養(yǎng)方面，對于教學活動中的一些細節(jié)問題，要啟發(fā)學生思考，培養(yǎng)學生仔細觀察、仔細思考的能力，例如如何整理課堂上搜集的藥品說明書，如何盡可能大的發(fā)揮藥品說明書的使用價值等等。從情感培養(yǎng)的角度來說，學生的健康意識形成越早，越對他將來的生活有幫助，在良好的學醫(yī)問藥的過程中，能促進自身科學的健康意識的培養(yǎng)，在和醫(yī)生家人的交流中，能夠了解更多的知識，同時在小藥箱的設(shè)計過程中，學生會自覺地想到自己家人的健康問題，誘導學生加強對家人的關(guān)注，許多學生在家里受到家長過分的溺愛，從未想到過自己也應(yīng)該去關(guān)心自己的父母和其他家庭成員，在課堂教學中，教師應(yīng)啟發(fā)學生思考，父母親人在身體健康方面經(jīng)常會碰到什么問題，你會怎樣去幫助他（她）們呢？在設(shè)計旅行小藥箱時，你是否考慮到了你家人的需要呢？當他人在遇到危難的時候，應(yīng)該如何幫忙急救處理，急救處理之后，還應(yīng)將患者送往醫(yī)院繼續(xù)診斷和治療．遇到嚴重的急癥病人，在急救的同時，還應(yīng)撥打“120”，尋求有效和及時的救治．這些情感教學對培養(yǎng)學生的孝心和愛心有極大的幫助，也對自身健康和他人健康的關(guān)注中提升生活的質(zhì)量，通過實踐的環(huán)節(jié)來切實增強技能，為生命保駕護航。
二．以教學過程的精心設(shè)計來實現(xiàn)多元化的培養(yǎng)目標
1.充足的教學準備為基礎(chǔ)來展開教學活動
《用藥和急救》一章涉及到許許多多的醫(yī)學常識，對于這樣一堂實踐性較強的課程，課堂的準備必定是要比較充分的，首先是教師在教學之前認真地鉆研教材，設(shè)計教學方案、并與學生一起準備好上課需要的一些材料，現(xiàn)行的初中生物學教材中，有非常豐富的圖片、視頻和文字資料資源，要求鼓勵學生分組對藥店、藥房進行調(diào)查、搜集一些藥物說明書、對家庭備藥情況的調(diào)查等，其中學生收集的藥物說明書可能是向藥店、藥房的工作人員索要，或者在家庭藥箱里獲得的，在教學中要充分利用這些資源，并且為培養(yǎng)更多探究型人才創(chuàng)造條件。
2.教學設(shè)計的多樣化來達成教育目的
在設(shè)計第一課時安全用藥的教學中，筆者主要是以引起學習興趣作為突破口，在了解醫(yī)藥知識的基礎(chǔ)上學生的參與，合作交流，互相討論，互相補充。讓同學們同時用身邊的事例和相關(guān)數(shù)據(jù)佐證安全用藥的重要性，著以小組討論的方式來組織有關(guān)“處方藥和非處方藥”和“資料分析”的教學，課后家庭小藥箱（或宿舍小藥箱）的設(shè)計環(huán)節(jié)，主要以小組間的互相交流、補充和老師的指導為主，在學生做這個設(shè)計之前，可給學生多留一些時間，讓他（她）們向父母、老師、同學以及一些搞醫(yī)務(wù)工作的熟人進行采訪，了解一些常見病的常用藥品，最后擬出自己的旅行小藥箱的藥物清單。這樣可以達到使學生掌握一些常用藥品的名稱、作用和使用方法的教學目的。而且通過這個活動，教師能啟發(fā)學生積極地參與設(shè)計，在活動的過程中會培養(yǎng)起學生學習本章內(nèi)容的極大興趣．在選擇擇設(shè)計旅行小藥箱活動設(shè)計環(huán)節(jié)，可讓學生討論旅行當中可能會碰到一些什么疾病和意外，學生們自己就會根據(jù)討論的結(jié)果去做自己的小設(shè)計，所選的旅游區(qū)應(yīng)該是有較大的地理位置和氣候環(huán)境的差異，正因為它們的氣候特征、地理位置、旅游項目都有很大差別，同學們會比較感興趣，對培養(yǎng)同學們獨立、全面地思考問題的能力也會很有幫助。是通過設(shè)計旅行小藥箱的活動，把技能和實踐放在課堂上交流，突出生活技能的理性思考，把想和做綜合起來。讓同學們在設(shè)計過程中注意到藥品的針對性，了解常用藥物。學生分組討論并列表歸納出旅行小藥箱中常用藥品的名稱和作用，并在小組間進行交流，啟發(fā)同學們進行評比，看看哪一組的表格更加科學合理。對于“急救”部分的教學，如要學生充分地理解和體會教材中所介紹的知識和急救要領(lǐng)，本章教材為師生們提供了一套完整的急救示意圖，最好的辦法就是讓學生們親自參與到急救方法的演練中去，所以在課前教師除了必須準備好所用的教具以外，對于那些“膽小’，學生的動員工作也是必不可少的。
三、結(jié)語
通過《用藥和急救常識》的教學，讓學生關(guān)注健康，關(guān)注他人，培養(yǎng)良好的情感道德素養(yǎng)，在學習過程中，讓學生自主探究，小組合作學習，在實踐過程中掌握知識、掌握技能、更重要的是掌握學習的方法，培養(yǎng)和他人溝通的技巧，這樣學生在學習的過程中真正以主體的角色參與學習。只要教師精心去準備和組織教學，必能達成既定的教學目標，對培養(yǎng)學生的綜合素養(yǎng)有積極的幫助。
一、調(diào)查原因
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶來了勞動就業(yè)人員的流動，尤其農(nóng)村進城就業(yè)的熱潮，農(nóng)民工為城市建設(shè)提供了無窮的生產(chǎn)力，但由于農(nóng)民工生活環(huán)境的影響和接受文化教育的程度造成自身綜合素質(zhì)偏低，在進城務(wù)工時，很難找到得心應(yīng)手的從業(yè)行業(yè)，基本都在勞動強度最大，工作環(huán)境最差，薪資待遇很低的行業(yè)內(nèi)工作，且政府和社會對農(nóng)民工的關(guān)注沒有達到法制化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的程度，使農(nóng)民工的很多權(quán)益得不到有力保障。
二、調(diào)查的資料和方法
(一)資料來源
選擇位于天津市近郊區(qū)條件中等的**民工聚集區(qū)域，隨機選擇4名民工進行問卷調(diào)查，時間為2010年2月至3月，調(diào)查人孫穎。
(二)調(diào)查方法
對4名民工采用面對面問卷調(diào)查。調(diào)查問卷內(nèi)容包括：民工個人的基本情況(文化程度、政治面貌、婚姻狀況、家庭成員、工作區(qū)域、工作地域、工作單位、稅后月收入)，民工個人的學習需求情況(是否愿意繼續(xù)學習，學歷層次、學習科類，學習方式、學習學校或機構(gòu))，民工個人目前最關(guān)心的問題，民工再學習的希望和要求等。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)分析
(一)被調(diào)查民工的基本情況
本次調(diào)查的對象大都是農(nóng)業(yè)戶口，文化水平在初中及高中畢業(yè)就外出工作的群體。他們大多集中在26—35歲的男女性，文化程度較低，大多在高中及大專，少數(shù)在初中。都是農(nóng)業(yè)戶口，家庭成員較多，多數(shù)在4—5人，少數(shù)在5人以上，90%的人都還未結(jié)婚。調(diào)查對象均為在北京工作的農(nóng)民工。他們工作在一些民營企業(yè)、個體企業(yè)及其他一些企業(yè)，工資水平較低，稅后平均月工資集中在500—1500元，女性平均工資水平較男性低。他們的工作時間較長，絕大多數(shù)人都要工作12小時或更多，只有少數(shù)人工作在8小時左右，并且，工作環(huán)境較惡劣，安全保障也較低。
(二)農(nóng)民工學習需求的狀況
在對本次問卷調(diào)查結(jié)果的分析，得出了農(nóng)民工學習需求的情況，主要表現(xiàn)如下：
1、在競爭越來越激勵，越來越社會化的今天，沒有知識、技能是很難在今天生活的，而農(nóng)民工大多工作較低、工作時間較長、工作地點較偏遠落后，不僅不能讓他們好好學習，也給他們增加了負擔，使得他們工作、學習都不能保證。
2、大多農(nóng)民工缺乏一些很基本的知識、技能，使得大多數(shù)農(nóng)民工選擇一些技術(shù)含量較低的普遍的有必須的領(lǐng)域，如計算機的簡單應(yīng)用、美容美發(fā)、餐飲服務(wù)及市場營銷等領(lǐng)域，只有少數(shù)人選擇較高領(lǐng)域，如數(shù)控技術(shù)、機電技術(shù)等。
(三)對象目前最關(guān)心的問題
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，四位被調(diào)查者外最關(guān)心的問題是改善勞動條件，保障生產(chǎn)安全，簽定勞動合同及就業(yè)服務(wù)和培訓。其中有兩位被訪對象選擇了改善勞動條件，保障生產(chǎn)安全。
(四)對象目前希望和要求
在調(diào)查中四位對自己的未來發(fā)展及學習需求，均提出這樣的意愿，希望通過學習，提高知識水平，提升自身能力找到更好的工作，有個好的工作環(huán)境等。
四、意見及建議
要改善農(nóng)民工的工作和生活現(xiàn)狀，就必須滿足農(nóng)民工的學習需求，這需要政府與社會共同關(guān)注這一群體，從農(nóng)民工受教育權(quán)的法律保障、農(nóng)民工住房權(quán)力的維護、和諧社會視野下農(nóng)民工與城市社會的融合、農(nóng)民工權(quán)益的保障等諸多方面進行研究，采取切實可行的措施進行思考。一是加大政府扶持力度。各地政府應(yīng)該在充分關(guān)心農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)上，擴大政府培訓機構(gòu)的培訓面，以抓好質(zhì)量為突破，加大對農(nóng)民工培訓的財政支持，切實做好農(nóng)民工培訓工作。二是鼓勵更多社會機構(gòu)的參與。社會機構(gòu)是農(nóng)民工培訓的重要力量，政府應(yīng)加大引導，加大對公益社會社培訓機構(gòu)的財政支持，鼓勵贏利性培訓機構(gòu)的開辦，吸引更多的社會機構(gòu)加入到農(nóng)民工繼續(xù)學習培訓中來，為廣大農(nóng)民工提供更多的培訓機會。三是積極探索“以工代學”的繼續(xù)學習模式。指農(nóng)民工以學徒身份到培訓機構(gòu)培訓，在師傅的指導下學習技術(shù)，免去學習費用，根據(jù)合格產(chǎn)品數(shù)量領(lǐng)取學徒工資，以解決農(nóng)民工繼續(xù)學習費用困難，“以工代學”模式的探索將為解決農(nóng)民工繼續(xù)學習費用問題走出一條新路。
一、中學生禮儀教育的基本內(nèi)容和重要性
所謂禮儀是指在一定社會交往場合人們的行為準則和交往規(guī)范。具體來說，就是指交往的雙方或多方借助語言、儀表、儀容、儀態(tài)、表情、舉止動作等形式，向交往對方表示重視、尊重敬意、和友好塑造自身真、善、美的交際形象。“禮”是在一定社會形態(tài)下的社會規(guī)范和道德規(guī)范，即人們通常所說的禮貌；“儀”是社會人際交往的外觀形象和行為規(guī)范。恰當?shù)亩Y儀可以表現(xiàn)自己誠懇善意，平和文明的素養(yǎng)，從而在人際交往中形成和諧良好的人際氛圍。禮儀教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一，對中學生開展文明禮儀教育，具有重要的意義。第一，我國素以文明古國、禮儀之幫著稱于世，禮儀文化淵源流長，有豐富而寶貴的禮儀文化遺產(chǎn)，對學生開展文明禮儀教育，有益于弘揚我國優(yōu)秀的禮儀文明傳統(tǒng)。第二，當今世界，知識經(jīng)濟已見端倪，世界性綜合國力的競爭，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于各類人才的質(zhì)量和數(shù)量。過去的單純“知識”型人才已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，不適應(yīng)未來社會發(fā)展的需要。未來社會的人才，是品德、健康、才能三位一體的高素質(zhì)人才，不僅要有扎實的文化知識基礎(chǔ)，有較高的科學技術(shù)才能，還要有高度的社會責任感，高尚的道德情操，文明的生活方式，健全的人格心態(tài)和較強的團結(jié)協(xié)作、適應(yīng)社會的能力。對中學生開展文明禮儀教育，幫助他們掌握為人處世的基本原則，培養(yǎng)他們優(yōu)雅端莊、大方得體的舉止和文明禮貌的習慣，培養(yǎng)他們養(yǎng)成樂觀、豁達、健康的性格和善于合作、熱心參與、善于交往的品質(zhì)，為學生將來走向社會能夠更好地發(fā)揮才能，擁有更多的成功機會將很有裨益從這個意義來講對中學生進行文明禮儀教育，既是社會發(fā)展對人才素質(zhì)的需要，也是學生完善自我的內(nèi)在需要。第三，多年來受“應(yīng)試教育”的影響，家庭、社會、學校對青少年學生關(guān)心重視的是考試分數(shù)，而對他們的良好文明習慣的養(yǎng)成教育、傳統(tǒng)禮儀文化教育、道德修養(yǎng)的教育遠遠不夠。他們對為人處世、人際交往的知識知之甚少，對傳統(tǒng)道德教育方式又有著較強的逆反心理，加上社會上一些不健康因素對他們的影響，這一切使得青少年學生在行為習慣、為人處世方面常出現(xiàn)不得體、不盡如人意的地方。于是，他們在承受著考試分數(shù)的重壓的同時，又承受著來自多方面的指責、批評與否定，他們往往又以不得體的方式面對這一切，或逆反、抗議、頂撞，或委屈自己失去自尊、自信，如此形成惡性循環(huán)，嚴重影響了青少年學生身心健康的發(fā)展。而禮儀教育屬于德育范疇，又深喻著美育、健康心理素質(zhì)教育青少年學生對其有著濃厚的興趣和強烈的求知欲，對他們開展文明禮儀教育，將是一條令其易于接受、樂于接受的德育途徑。
二、現(xiàn)農(nóng)村中學生禮儀現(xiàn)狀分析
青少年是跨世紀的一代，負著改革開放、振興中華的重任，應(yīng)該把發(fā)揚和光大中華民族的傳統(tǒng)文化視為己任。如果連起碼的禮儀準則都做不到，又怎能承擔此重任？反觀現(xiàn)今農(nóng)村學生禮儀教育，學校更注重于學生的英語成績高低，無暇顧及學生的禮儀教育。由于家庭和學校等諸方面的原因，目前農(nóng)村中學生中的禮儀修養(yǎng)普遍不高，不少農(nóng)村中學生與陌生人交往不時面紅耳赤、手腳無措、語無倫次，就是趾高氣揚、目中無人、高談闊論。這樣很難給人留下良好的印象，則這些學生在未來的社會競爭中將處于劣勢。如果這種現(xiàn)象不改，勢必影響到他們與他人的合作能力的發(fā)揮。再次，我們的農(nóng)村中學生正處在身心迅速發(fā)展的時期，對自身變化、人際交往、學習、生活等方面有著自己的理解認識，與此相關(guān)地也帶來了一些煩惱與沖突。這是他們需要有學習的渠道，也需要有人能夠告訴他們應(yīng)該怎樣正確對待這些問題。家人在這方面應(yīng)該起到非常重要的引導作用，但由于父母在外，留下家里的其他親屬或父親母親無暇顧及他們的情緒情感以及面對成長中的不解，使得農(nóng)村中學生缺少了學習禮儀的機會，這種缺少，對于農(nóng)村中學生心理將來進入社會的健康成長非常不利。我們應(yīng)該看到，農(nóng)村中學禮儀教育不僅僅是一般的禮貌教育，而是以種道德修養(yǎng)，一種健全人格的教育。更應(yīng)該遵循總理寫給農(nóng)村中小學生的“同在藍天下，共同成長進步”，這句滿含感情的寄語，關(guān)注農(nóng)村中學生教育，推行“將禮儀教育在英語教育中滲透的精品教育”，讓每一個農(nóng)村中學生充分享受學習英語的快樂。體驗學習禮儀的喜悅，追求最大發(fā)展，讓農(nóng)村中學生在學習英語課堂活動中認識禮儀、感悟禮儀、運用禮儀，把每個農(nóng)村中學生都培育成為新時代的優(yōu)秀人才。
三、英語課堂中禮儀用語的教學實施
英國哲學家培根談到教師時說：“教師是知識種子的傳播者，文明之樹的培育者，人類靈魂的設(shè)計者。”教師肩負著教育學生、培育學生，使學生成為接替老一輩事業(yè)、延續(xù)社會發(fā)展的新一代。因此，教師無論是在英語教學活動中，還是在平常的交際場合，都需要講究禮儀，做文明交往的使者。語言禮儀是言語交際中的普遍現(xiàn)象，是發(fā)話人為維護交際雙方的面子，達到其目的的一種標記性言語行為規(guī)范。在言語交際過程中，人們自覺或不自覺地遵循一定的禮儀原則，采取相應(yīng)的禮儀策略，維持正常有效的社會交往秩序，促進人際關(guān)系的和諧融洽。
(一)稱呼
交際從稱呼對方開始，稱呼不當會直接影響交際的順利進行。英美人家庭中的長輩稱為Grandpa，Grandma，Dad，Mum，UncleJim，AuntMary，這與中國人基本相同，但為表示親熱，英美人家庭之間可直呼其名，甚至子女對父母也如此稱呼，這在中國卻是不禮貌并會受到指責的。對非親屬的稱呼較簡單，一般在姓氏前加Mr，Mrs，Miss或Ms或直呼其名或用頭銜加姓。在英語當中很少用職務(wù)加姓作為稱呼，只有少數(shù)詞例外：Dctor，Judge，Govermor，Mayor，Professor和President可直接加姓作為稱呼。
(二)見面問候語
中國人見面常問：“你去哪兒?”，“你吃過了嗎?”等，用以表示對對方的關(guān)心，但對英美人來說，這些都是個人的私事，無須你來詢問。他們見面時只進行有實質(zhì)內(nèi)容的寒喧：“Hello！Howareyou?”對方不考慮自己的身體狀況如何，一律回答：“Fine，thankyou.Andyou？”
(三)稱贊
中國人和英美人對自己所喜愛的人或事物總要稱贊一番，但因文化習俗的差異，對稱贊的反映是不同的，比如同樣一句夸贊“你的英語真棒。”英美人會很簡單而坦然地接受對方的稱贊，說句“Thankyou．”或“It’Skindofyoutosayso”，以接受對方的肯定或尊重。而中國人則會“自貶”以示謙恭，說：“哪里，哪里，比你還差得遠呢。”
(四)致謝和道歉
在承認作了不應(yīng)做的事或沒有作應(yīng)做的事時，英語用I’msorry或sorry表示歉意。對方接受道歉時說，“That’Sallright，”，“That’sOK．”，“Notatal1．”等。在英語國家里，只要是受益于他人，受益者總會說聲“Thankyou．”或“Thanks．”，甚至夫妻間也會說“Thanks，darling’，而在中國一般只有犯了嚴重過錯才會說“對不起”，致謝語則越是熟人之間用得越少，用了反倒會讓人覺得見外。
(五)介紹
在英美國家中正式介紹時，一般用頭銜加姓作稱呼，把地位低的、輩份低的、年紀小的或男士介紹給地位高的、輩份高的、年紀大的或女士，被介紹者相互問聲“Howdoyoudo?”或“Nicetomeetyou．”，回答是一致的。
(六)體態(tài)語言
中國人常用食指和中指表示“二”，而對于美國人來說這卻表示勝利(victory)；可當我們用拇指和食指表示“八”時，美國人卻認為是“二”。我們在日常交往中，若不了解此差異，會惹出不少笑話。
(七)禁忌語
中國人常公開談?wù)摰哪挲g、工資和婚姻等在英美國家中卻被認為是隱私(privacy)，所以我們在與英美人士進行交談時，應(yīng)避免這些問題，為便于記憶，可將這些禁忌歸納“四字”：I，where，WARM和meal。I代表income，WARM中的W代表weight，A代表age，R代表religion，M代表marriage，由此可以引出七不問：不問收入，不問去哪兒，不問吃了嗎，不問年齡(尤其不問女士的年齡)，不問體重，不問宗教信仰，不問婚姻狀況。若要與英美人士談話可從談?wù)撎鞖膺M入談話的正題，“It’Salovelyday，isn’tit?”同時，在有計劃、有步驟地介紹和傳授文化知識的過程中，老師還應(yīng)引導學生進行情景對話，讓他們真正進入角色：也可充分利用幻燈片、電影、電視等視聽直觀教具，或引導學生讀一些有關(guān)英語文化方面的材料、難易適中的原著等，使學生了解有關(guān)英美國家的風土人情、言語行為、社會風貌等，體會中英禮儀用詞的差異。
四、在生活中進行禮儀英語用詞鞏固
在英語中教導農(nóng)村中學生學習如何使用好禮貌用語：請、您、您好、謝謝、對不起、沒關(guān)系、再見。除了可以直接使用英語來說外，在平常生活人際交往中，教導學生靈活運用生活中的英語禮儀詞匯。
(一)談吐方面的禮儀常規(guī)運用
1.尊稱（敬稱）：對長輩、友人或初識者稱“您”；對師長、社會工作人員要稱呼職務(wù)或“老師”、“師傅”、“同志”、“叔叔”、“阿姨”等，不直呼其姓名。2.對他人提出要求時說“請”：與人打招呼時說：“您好”：與人分手時說“再見”；給人添麻煩時說“對不起”；別人向自己致歉時回答說“沒關(guān)系”；受到別人幫助表示感謝時說“謝謝”。
(二)體態(tài)語言的禮儀常規(guī)的運用
如使用好體態(tài)語言：微笑、鞠躬、握手、招手、鼓掌、右行禮讓、回答問題起立。1.微笑：是對他人表示友好的表情，不露牙齒、嘴角微上翹。2.鞠躬：是下級對上級、晚輩對長輩、個人對群體的禮節(jié)。行鞠躬禮時，脫帽、立正、雙目注視對方，面帶微笑，然后身體上部向前傾斜自然彎下15——30度左右，低頭眼向下看。有時為深表謝意，上體前傾可再深些。3.握手：與人見面或離別時最常用的禮節(jié)，也是向人表示感謝、慰問、禮賀或鼓勵時的禮節(jié)。4.進校第一次見到老師，鞠躬問好；上下課，起立向老師行注目禮；課上，發(fā)言先舉手；課余，進老師辦公室或居室，喊報或輕敲門，經(jīng)允許后再進入；離校與老師、同學道別等。英國教育家洛克指出：最簡明、最容易而又最有效的辦法是把他們應(yīng)該作或是應(yīng)該避免的事情的榜樣放在他們跟前，一旦你把他們熟知的人的榜樣給他們看了，同時說它們?yōu)槭裁雌粱驗槭裁闯髳海欠N吸引或阻止他們?nèi)ツ７碌牧α浚潜热魏文軌蚪o予他們的說教都大的。因而我們應(yīng)十分重視榜樣的示范教育作用，可以通過以下幾個方面給學生作示范。它會激發(fā)學生行為，積極效仿教師行為作風、道德品質(zhì)、行為習慣。促使他們在耳濡目染中體會到榜樣的力量。對學生來說，這是無聲的教育，所以英語教師日常的言談舉止應(yīng)規(guī)范，從而熏陶、感染學生形成良好的禮儀行為規(guī)范。禮儀教育在農(nóng)村中學英語課堂教學中的滲透將取得明顯的效果。
1、理論與實戰(zhàn)相結(jié)合
通過實戰(zhàn)演練（電網(wǎng)、盲人方陣等訓練項目）和執(zhí)行力理論的學習，引導學員能夠利用執(zhí)行力理論研究海關(guān)行政管理工作中的問題，并對問題進行分析，提出改進措施，達到理論聯(lián)系實際，學以致用，提高海關(guān)科級領(lǐng)導干部行政執(zhí)行力的目的。
2、全方位提高海關(guān)科級領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì)
海關(guān)科級領(lǐng)導干部是執(zhí)行活動的重要要素和執(zhí)行力量的重要來源，發(fā)揮著優(yōu)秀作用，海關(guān)科級領(lǐng)導干部執(zhí)行力的其他一切要素包括組織結(jié)構(gòu)、制度、資源、技術(shù)等，都必須通過執(zhí)行領(lǐng)導才能發(fā)揮作用。因而，采取積極措施、培育基層領(lǐng)導的素質(zhì)是提高海關(guān)科級領(lǐng)導干部執(zhí)行力水平的關(guān)鍵途徑。第一，要培育海關(guān)科級領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)。為了提高科級領(lǐng)導的執(zhí)行力，必須提高科級領(lǐng)導自身的素質(zhì)。研究領(lǐng)導與執(zhí)行的關(guān)系，研究執(zhí)行活動的原則和方法，將有利于優(yōu)質(zhì)、快捷地科級領(lǐng)導執(zhí)行上級領(lǐng)導的指示、指令、決策、政策。第二，培養(yǎng)海關(guān)科級領(lǐng)導干部的文化素質(zhì)，使他們具有高度的責任心以及工作的主動性、積極性和紀律性，誠實可靠，不搞形式主義。水平、能力較高的領(lǐng)導干部，其知識主要還是來自實踐。科級領(lǐng)導只有合格的學歷還不夠，學歷只能表明一個人已經(jīng)接受文化教育的程度和應(yīng)當具備的文化基礎(chǔ)知識的水平，還不能全面代表這個人的實際工作能力和實際知識水平。從已有的學歷到實際工作能力之間，還存在著一段距離，至少還需要一個運用自己有的知識去解決實際問題的實踐鍛煉過程。第三，要著力提高海關(guān)科級領(lǐng)導干部的心理素質(zhì)，以優(yōu)良的心理素質(zhì)作支撐，并以心理素質(zhì)為基本工具來認識、掌握、改變和發(fā)展自我，提高基層領(lǐng)導執(zhí)行能力。科級領(lǐng)導需要良好的個性心理品質(zhì)。在性格方面，主要表現(xiàn)為誠實、勇敢、勤奮、踏實、認真、寬容、謙虛、謹慎、豁達開朗、富有強烈的責任感和犧牲精神。在情緒方面，主要表現(xiàn)為目標明確，對工作充滿熱情，情緒長期穩(wěn)定，不忽冷忽熱，感情不輕易外露。
3、培育海關(guān)部門的執(zhí)行力文化提供良好的發(fā)展環(huán)境
伴隨著國家宏觀經(jīng)濟政策的不斷調(diào)整，海關(guān)業(yè)務(wù)為適應(yīng)形勢的變化，也面臨著不斷改革和完善的局面。業(yè)務(wù)改革在改變通關(guān)流程等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的同時，行政監(jiān)察的重點和廉政風險點也在隨之不斷變化。在提升海關(guān)部門執(zhí)行力的諸多途徑中，不能忽視文化的影響力。要想海關(guān)的執(zhí)行力具有長久性，還需要營造一種良好的海關(guān)執(zhí)行力文化氛圍，提供給科級領(lǐng)導良好的發(fā)展氛圍。培育海關(guān)執(zhí)行力文化，首先要由海關(guān)領(lǐng)導人以身作則，率先垂范。必須大力整頓機關(guān)作風，堅決剎住宅區(qū)官僚主義的和形式主義歪風。海關(guān)各級領(lǐng)導要倡導積極向上的執(zhí)行力觀念，帶頭踐行各種先進的執(zhí)行力觀念以及體現(xiàn)這些觀念的行為準則和行為規(guī)范，引導和規(guī)范組織內(nèi)的各種執(zhí)行行為，使其最終內(nèi)化為海關(guān)科級領(lǐng)導干部與執(zhí)行人員的自覺的執(zhí)行習慣和組織的執(zhí)行傳統(tǒng)。其次，培養(yǎng)和樹立典范。典型和榜樣因為提供了一個可供學習和借鑒的形象，表明了海關(guān)所要倡導的精神，其力量是無窮的。海關(guān)領(lǐng)導人要在實際工作中，有意識地培養(yǎng)一些具有較好精神面貌、較高執(zhí)行力素質(zhì)、態(tài)度認真負責并獲得較高執(zhí)行績效的海關(guān)執(zhí)行工作中的先進典型，并通過職務(wù)晉升、薪酬獎勵、榮譽稱號、精神號召等諸多途徑，在大家面前樹立起一個個感性生動的典范形象。
4、建立健全激勵機制
所謂激勵，“是委托方給予方一定的物質(zhì)上或精神上的利益，使得后者按前者的目標行動。”激勵對于激發(fā)人們的工作熱情、提高工作業(yè)績有重要作用。建立完善海關(guān)的激勵機制并通過多種形式的合理獎勵，可激發(fā)海關(guān)科級領(lǐng)導干部的執(zhí)行熱情，培養(yǎng)他們的朝氣蓬勃的工作面貌，同時，合理適宜的獎勵也是促進受獎勵人員感覺到自身的重要性，從而增時執(zhí)行動力、增強執(zhí)行責任感的重要途徑。實施激勵的重要原則是要提高激勵的針對性，必須針對被激勵對象的不同層次的需要來確定不同的激勵類型和組織措施。激勵的具體形式有：物質(zhì)激勵、精神激勵和職業(yè)發(fā)展激勵。從物質(zhì)激勵上看，要及時對那些具有良好執(zhí)行業(yè)績的人給予包括津貼、獎品、福利提升等方面的獎勵。因為金錢、物質(zhì)對于海關(guān)的不少人員來說，仍然是基本生活保障和來源，以增加薪酬來激勵執(zhí)行業(yè)績出眾者，必將促進海關(guān)人員勤奮精神和積極負責態(tài)度。從精神激勵上說，要激發(fā)海關(guān)科級領(lǐng)導干部的執(zhí)行激情，推動他們?nèi)硇耐度雸?zhí)行活動，就要給執(zhí)行業(yè)績突出的海關(guān)執(zhí)行人員更多榮譽稱號，使他們獲得更多的成就感、榮譽感、被尊重感和被欣賞感。從職業(yè)發(fā)展上講，就必須建立科學合理的政績考核機制和公平合理的晉升機制，更多地將海關(guān)人員的職務(wù)升降與執(zhí)行業(yè)績掛鉤，真正使能者上、庸者下。
一、代表結(jié)構(gòu)存在的問題
人大代表結(jié)構(gòu)先天不足需要完善，人大代表的結(jié)構(gòu)構(gòu)成相當一部分是兼職。一部分代表是公務(wù)員，其中大部分又是公務(wù)員領(lǐng)導干部；代表中還有許多民營企業(yè)老板。這些人平時工作任務(wù)繁重，導致很難按時按量參與人大的各項調(diào)研和座談活動。“這一結(jié)構(gòu)先天就不理想，且存在缺陷，需要長期的過程進行完善。”代表結(jié)構(gòu)狀況直接反映了代表的整體素質(zhì)、代表的全面性，以及作用的發(fā)揮。首先不管是全國人大代表還是地方人大代表上看，35歲以下年輕代表偏少，年齡結(jié)構(gòu)還不太合理。從文化程度看，來自基層的代表文化較低者偏少，主要集中在高中及以上文化者偏多，所以有一部分來自社會最基層的聲音決策者很難聽到。性別比例來看，女性代表還有點偏少，從民族來看，少數(shù)民族代表還需加強。在代表結(jié)構(gòu)中干部比例偏高，我們知道人大代表要深入群眾，反映群眾的意愿，要讓群眾時時感受到人大是他們行使權(quán)力的地方，是他們的代言人。人大代表的權(quán)利能夠得到保障，履行職責能夠取得成效，前提是嚴格依法辦事、依法行使職權(quán)。守法不但是對人大代表的要求，也是對國家機關(guān)企事業(yè)單位和所有公民的要求。代表要增強責任意識，多參加代表活動，認真調(diào)查研究，關(guān)注群眾和社會，掌握真實情況，積極發(fā)表高質(zhì)量意見，不要使得提出的書面建議反被受理單位退回，辜負人民群眾的熱切期望，背離憲法和法律賦予的職責，這在很大程度上將制約代表作用的發(fā)揮。針對代表結(jié)構(gòu)不合理采取的四項措施。
（1）一是減少領(lǐng)導干部代表比例，我認為應(yīng)該認真對待代表結(jié)構(gòu)比例不盡合理的問題。要認真對待當前當選代表中各級各類領(lǐng)導干部偏多、大小老板經(jīng)理偏多的不合理現(xiàn)象。代表中政府及其部門、機構(gòu)領(lǐng)導人和老板經(jīng)理大款的比例應(yīng)該從緊掌握，盡量避免“自己審議監(jiān)督自己”、“自己的議案自己辦”的尷尬局面，盡量避免形成“利益集團”自己照顧自己、與民爭利的不良傾向。防止為了片面滿足“既定比例”要求，采取簡單硬性協(xié)商的方式進行舍取，由少數(shù)人決定多數(shù)人意愿的做法。而要從實際出發(fā)，從有利于推進基層人大工作，有利于代表深入了解民情、廣泛集中民智、充分反映民意，適當減少領(lǐng)導干部比例或者對干部比例加以限制，保證一線工人、農(nóng)民和知識分子代表的比例
（2）要求在縣級人大常委會組成人員中，專職組成人員應(yīng)達到二分之一左右，同時還應(yīng)有一定比例懂法律、懂經(jīng)濟工作的專業(yè)人員。
（3）是提高婦女代表的比例及少數(shù)民族比例，讓代表來自各個階層，各個民族，這樣，最大限度地反映民意，保障廣大選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，保障人大代表應(yīng)有的廣泛代表性。
（4）建議人大要出臺一個代表資格審查小組、使之進入操作程序。
二、人大代表素質(zhì)現(xiàn)狀
1.當前人大代表素質(zhì)存在的問題
1.1、認識上有問題，當“榮譽代表”
有的人大代表對執(zhí)行代表職務(wù)的重要性認識不足，參政意識淡薄，缺乏積極主動參與管理國家社會事務(wù)的熱情，把當選代表看成是自己成績突出而理所當然的事，看作是一種“榮譽”、一種“政治待遇”，所以光榮感強，責任感差，缺乏執(zhí)行代表職務(wù)的主觀愿望和內(nèi)在動力，不能完全履行代表職責。
1.2、態(tài)度上有問題，當“掛名代表”
有的人大代表在履行代表職務(wù)過程中有一種“負擔感”，認為執(zhí)行代表職務(wù)“應(yīng)付應(yīng)付就可以了，不必認真”。所以，開展代表活動常常以工作忙為由請假、缺席，或報到后轉(zhuǎn)身就走，缺乏對選民和選舉單位負責的態(tài)度，只把代表當裝飾當“掛名”。
1.3、行動上有問題，當“南郭代表”
有的人大代表在人大會議期間不是將主要精力投入到參政議政中，而是從事一些與代表身份無關(guān)的活動。甚至認為，對本行政區(qū)域的重大事項和重大問題的決策是領(lǐng)導的事，與己無關(guān)。筆者了解到，有少數(shù)人大代表任屆期內(nèi)，在各次會議或視察活動中沒有發(fā)一次言，對重大事項或工作報告的審議提不出半點意見和建議，只是成了一個湊數(shù)的“表決器”和隨行的“旁觀者”，不具備參政議政的能力，缺乏代表人民、反映人民意愿的素質(zhì)，與憲法和法律的要求相距甚遠。
1.4、思想上有問題，當“個人代表”
有極個別人大代表在執(zhí)行職務(wù)過程中，忽視代表的人民性，過多考慮個人的利益得失。在選舉政府工作人員和評議政府工作過程中，不是從選民的意志出發(fā)，不能以人民的根本利益為重，存私心，摻雜念，以個人思想和主觀好惡，不客觀不公正做事。
2.針對人大代表素質(zhì)不高采取的三項措施
（1）嚴格界定人大代表資格。要明確提出代表應(yīng)有的素質(zhì)要求。在提出、推薦、醞釀候選人、投票選舉代表前，應(yīng)當從實際出發(fā)，經(jīng)過選民共同協(xié)商，明確提出代表應(yīng)有的素質(zhì)要求，并以具有較強的執(zhí)行職務(wù)能力作為選舉代表應(yīng)有的條件。
（2）各選舉單位精心組織培訓積極拓寬代表知政知情渠道。各選舉單位要組織培訓，宣布當選代表資格，當選后的責任等，改變那種在近乎公開、甚至受監(jiān)視的情況下寫票、投票的情況，采取措施，真正讓選民按照自己的意愿，把選票投向選民認為能為自己說話、能代表和維護自己利益的候選人。這樣，才能使選舉更為公正，更能體現(xiàn)廣大選民的意愿和選擇，選出的代表才能認真履職，發(fā)揮作用，為廣大選民服務(wù)。
（3）逐步引入人大代表的競選機制。我國選舉法中規(guī)定了候選人介紹程序，但在實踐中，介紹的內(nèi)容一般主要是候選人的年齡、學歷、工作經(jīng)歷等情況，選民除了看過這些情況外，對候選人的政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)、價值取向、法律知識等缺乏了解，因此，除了比較候選人的官職大小、學歷高低、年齡大小等條件以外，選民其實無從知曉。而競選是一個讓選民全面了解候選人的好辦法。一方面，競選過程可以使候選人和選民加強接觸；另一方面，在競選過程中，候選人會將自己的政治態(tài)度和對選民關(guān)注的問題與自己的看法表達出來讓選民知道，在這樣的雙方互動過程中，未來的候選人即人大代表可以了解民意，選民可以充分了解候選人的態(tài)度、看法以及政治活動能力。我國選舉法既然沒有禁止競選，我們在實踐中何不作出嘗試。當然競選應(yīng)當有組織、按程序進行。
3.人大代表作用發(fā)揮不夠
目前不少地方各類“官員”在人大代表中所占比例出現(xiàn)了人大代表結(jié)構(gòu)“官員化”的趨向，不僅是一個結(jié)構(gòu)類型的比例問題，而且涉及人民代表大會制度的性質(zhì)，顯然不利于人民代表大會應(yīng)有作用的發(fā)揮，影響人民行使當家作主的權(quán)利。各級人大在保證積極發(fā)揮人大代表作用上做了很大努力，但是我們必須看到充分發(fā)揮人大代表作用，除人大機構(gòu)為代表履職提供保障外，代表自身的參政議政意識確需不斷提高。當前代表在參政議政上主要存在：
3.1服務(wù)觀念不強
在代表中嚴重缺乏肩負人民重托的責任感和使命感意識。尤其是來自一線的組長等農(nóng)民代表，受自身社會接觸面、個人利益、文化素質(zhì)等限制，對代表誰的利益發(fā)言意識不強。
3.2、代表意識樹立得不夠牢固
有的代表缺乏主動參與管理國家和社會事務(wù)的熱情，思想上有一種優(yōu)越感，把代表只當作一種榮譽，而不是責任，缺乏履行職責的主觀愿望和內(nèi)在動力；不能統(tǒng)籌安排好本職工作與履行代表職責的關(guān)系，往往將履行代表職務(wù)視為工作之余的事，參加活動積極性不高，隨意性較大，缺乏嚴肅的紀律性。
3.3、代表不活躍
有的人大代表很少與選區(qū)群眾接觸、選區(qū)群眾只聞其名，未見其面，成了“掛名”代表，有的代表開會不發(fā)言，把參加人代會當作一種休息的機會，不思考問題，“人在會議心在外”，平時又不注重接近群眾，聽不到群眾的呼聲，不懂民情、不知民意，對人大組織的一些代表活動漠不關(guān)心，一些企業(yè)界代表總以工作忙、出差、會見外商等借口加以推脫。即使參加了也是表面應(yīng)付、湊數(shù)而已、沒有意識到人大代表的責任，把人民的信任看作是理所當然，對代表的定位就是參加一年一度的人代會、把人大和“一府兩院”的工作報告“學習好”，投上自己“莊嚴的一票”，那就是最大的履行代表職務(wù)，成了“菩薩”代表。
3.4、代表小組活動開展不平衡，隨意性較大
按照區(qū)人大常委會《代表活動辦法》，代表小組至少每季度要開展一次活動，但因代表來自各行各業(yè)難于組織和對開展代表活動重視不足等原因，許多代表小組基本上沒有按照規(guī)定活動，代表在閉會期間的活動次數(shù)偏少，了解社情民意、參與地方國家事務(wù)管理的權(quán)利難于得到保障。
3.5、代表活動質(zhì)量不高
有些代表小組活動前準備不充分，選題不準不專，調(diào)研不夠深入，代表提出的一些意見建議質(zhì)量不高。有的代表很少提議案、建議和意見，最多在其他代表提的議案、建議和意見上簽個名，成了簽名代表。還有一些小組活動次數(shù)雖多，但內(nèi)容簡單，形式單一，重感情聯(lián)絡(luò)，輕活動實效和工作監(jiān)督。視察、檢查中代表不善于抓住被視察、檢查單位存在的主要問題，泛泛而聽，泛泛而看，泛泛而談，少有實質(zhì)性的總結(jié)、審議、建議，影響了視察、檢查活動的質(zhì)量；視察、檢查后跟蹤監(jiān)督被視察、檢查單位整改的措施不力，代表視察、檢查活動成效不大。
針對人大代表作用沒得到充分發(fā)揮采取的四項措施，第一，科學界定人大代表的資格。應(yīng)力求使代表結(jié)構(gòu)達到“三個優(yōu)化”：一是職業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。二是知識結(jié)構(gòu)多面化。盡量增加知識分子代表比例。人大代表不僅要具有一定的科學知識，還要有懂得法律、經(jīng)濟、文化、教育、科技等方面的專門人才，以提高代表的知識水平和議政能力。三是年齡結(jié)構(gòu)梯形化。代表中既要保證有一定數(shù)量經(jīng)驗豐富的老同志，又要吸納一批銳意改革，開拓創(chuàng)新的年富力強的中青年，同時還要保留一定比例素質(zhì)較高、參政議政能力較強的往屆代表。第二，適當提高人大代表的資格標準。一是在年齡資格方面，應(yīng)合理設(shè)定代表候選人年齡的上限與下限。二是在知識和能力資格方面，應(yīng)適當規(guī)定代表候選人受教育程度和社會活動能力的要求。第三抓好人大代表的職務(wù)培訓。人大代表不僅要有為人民履行好職責的良好愿望，而且還要具備依法履職的素質(zhì)和能力。這就要求代表要加強學習，提高綜合素質(zhì)。第四，進一步拓寬代表的知情知政渠道。代表要履行好職責，前提是必須知情知政。一是要及時向代表提供本行政區(qū)域有關(guān)政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面的情況，適時為代表舉辦有關(guān)形勢報告會。
三、結(jié)語
綜上所述，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提到代表素質(zhì)，充分發(fā)揮代表作用，是堅定不移地堅持我國的根本政治制度，完善人民代表大會各項制度，更好地發(fā)揮人大作用的關(guān)鍵。這也體現(xiàn)了我們黨科學執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政的理念。
