時(shí)間:2023-06-05 09:57:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國(guó)際形勢(shì)與政策,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

十報(bào)告提出:“綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì),我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”以往十年間,每當(dāng)國(guó)際上發(fā)生挑戰(zhàn)性問題時(shí),就有人質(zhì)疑我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期。而與十年前相比,當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜,我國(guó)的國(guó)際環(huán)境特別是周邊環(huán)境也面臨多種新的矛盾和挑戰(zhàn)。如何理解和把握我國(guó)發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機(jī)遇期這一重要的判斷,對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)具有深遠(yuǎn)意義。
首先,決定戰(zhàn)略機(jī)遇期的首要因素是國(guó)際大局大勢(shì)。世界一直處于深刻變化之中,盡管出現(xiàn)某些暫時(shí)的局部動(dòng)蕩,但總的趨勢(shì)是朝多極化、全球化、多樣化、信息化發(fā)展,反映出人們普遍要求改變現(xiàn)狀、創(chuàng)建未來的意愿。和平與發(fā)展依然是時(shí)代的主題。要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng),要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對(duì)抗,是世界各國(guó)人民的共同愿望。我國(guó)和平發(fā)展完全符合世界發(fā)展的大潮流,并為促進(jìn)國(guó)際和平、共同發(fā)展、共贏合作做出越來越大的積極貢獻(xiàn)。國(guó)際形勢(shì)變化對(duì)我國(guó)發(fā)展有利有弊,但總體上利大于弊,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
第二,經(jīng)過三十多年的持續(xù)發(fā)展,我國(guó)綜合國(guó)力獲得顯著增長(zhǎng),國(guó)際地位大幅提升,實(shí)際影響力不斷加大,已成為國(guó)際舞臺(tái)的重要角色,促進(jìn)世界和平、發(fā)展、合作的主要力量。國(guó)際治理離不開中國(guó)的參與,世界任何重大問題沒有中國(guó)參加都難以獲得解決。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際貿(mào)易大國(guó),我國(guó)已是世界經(jīng)濟(jì)一個(gè)主要驅(qū)動(dòng)力,直接牽動(dòng)著各國(guó)的發(fā)展利益。我國(guó)是擁有十三億多人口的最大發(fā)展中國(guó)家,是國(guó)際最重要的市場(chǎng),眾多國(guó)家的主要貿(mào)易伙伴,與他們的利益密切交融,利害相關(guān)。中國(guó)需要與世界各國(guó)合作,世界各國(guó)也需要同中國(guó)合作。
第三,我國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。在國(guó)際事務(wù)中,我國(guó)堅(jiān)持原則,秉持公道,伸張正義,反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,力促世界和諧,推動(dòng)共同發(fā)展,贏得世界普遍稱贊。在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上,我國(guó)致力于與世界各國(guó)發(fā)展友好合作,同各發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系不斷改善與發(fā)展,與廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)友好合作持續(xù)加強(qiáng)。我國(guó)對(duì)周邊國(guó)家堅(jiān)持“與鄰為善、以鄰為伴”的睦鄰友好政策,自身發(fā)展惠及周邊,互利合作日益深化,所有這些都深入人心,成為維護(hù)與周邊國(guó)家良好關(guān)系的雄厚基礎(chǔ)。盡管少數(shù)國(guó)家出于種種原因挑動(dòng)爭(zhēng)端,但任何力量都難以改變同中國(guó)友好合作的大方向。
國(guó)際發(fā)展的大趨勢(shì)、中國(guó)增強(qiáng)的地位和影響、對(duì)外政策的制定與實(shí)施,是決定我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的三大因素。對(duì)此我們應(yīng)有充足信心。
當(dāng)然,我們也要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化。國(guó)際形勢(shì)變化確實(shí)給我國(guó)帶來各種各樣的挑戰(zhàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束已有二十余年,但冷戰(zhàn)思維仍頑固存在,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治遠(yuǎn)未消除,世界依然很不安寧。全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響持續(xù)發(fā)酵,世界經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀,各種保護(hù)主義明顯抬頭。全球性問題嚴(yán)重存在,威脅到各國(guó)人民的生存安全。特別是隨著我國(guó)的崛起,國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生重大變化,引起一些國(guó)家的焦躁不安與疑慮,試圖遏制、牽制和防范我國(guó)的發(fā)展。美國(guó)調(diào)整戰(zhàn)略,推行“亞太戰(zhàn)略再平衡”,在我國(guó)周圍加強(qiáng)軍事投入,對(duì)亞洲局勢(shì)產(chǎn)生相當(dāng)負(fù)面影響。少數(shù)國(guó)家借勢(shì)制造事端,挑戰(zhàn)我國(guó)在南海、東海的領(lǐng)土。我國(guó)發(fā)展與世界關(guān)系日益密切,與各國(guó)交往增多,也難免會(huì)發(fā)生一些競(jìng)爭(zhēng)、摩擦與矛盾。這些挑戰(zhàn)需要我們認(rèn)真對(duì)待和沉著應(yīng)對(duì)。
戰(zhàn)略機(jī)遇期既取決于客觀形勢(shì),更取決于主觀努力。爭(zhēng)取和維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)鍵,主要在于我國(guó)本身的發(fā)展。只要我國(guó)堅(jiān)持改革開放,保持健康持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭,不斷扎實(shí)增強(qiáng)綜合國(guó)力,我國(guó)就能贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢(shì),贏得未來,擁有有所作為的時(shí)間和空間。
(作者為亞太安全合作理事會(huì)中國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際問題研究所原所長(zhǎng))
通脹預(yù)期不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)
宏觀上講,通脹是一個(gè)必須隨時(shí)且長(zhǎng)期需要關(guān)注和警惕的問題。前不久,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“管理通脹預(yù)期”的思路。理解這六個(gè)字有兩方面的意思:第一,現(xiàn)在通脹還不會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行構(gòu)成威脅。在我看來,今年年底到明年年初,至少兩個(gè)季度內(nèi),通脹不會(huì)影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。第二,雖然國(guó)家去年開始執(zhí)行寬松的貨幣政策,M1、M2增長(zhǎng)比前幾年幅度較大,在這種情況下,有可能流動(dòng)性過剩會(huì)推動(dòng)通脹預(yù)期的來臨,但從目前整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,要成為現(xiàn)實(shí)通脹還沒有相應(yīng)的因素,因此不必過度擔(dān)心。
在我看來,只要適度把握住貨幣供給,通脹的危險(xiǎn)非常低。在考慮明年的貨幣供應(yīng)量時(shí),應(yīng)該保持適度寬松。而且,這種適度寬松應(yīng)該是有所微調(diào)或者是有針對(duì)性、靈活性的傾向性政策,能保持流動(dòng)性又不過度寬松。把握好這個(gè)度,明年通脹預(yù)期就不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。
況且,物價(jià)指數(shù)保持在3%以下,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有一定的作用。所以說,有通脹預(yù)期并不可怕,只要貨幣政策運(yùn)用能看得遠(yuǎn)一點(diǎn)、長(zhǎng)一點(diǎn),把近期調(diào)控與遠(yuǎn)期調(diào)控相結(jié)合,通脹危險(xiǎn)就能降得比較低。
明年國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)將好于今年
2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,大的基調(diào)不應(yīng)該有大的轉(zhuǎn)折性變化。前不久,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)體現(xiàn)出了這層意思。
根據(jù)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),可以看出明年經(jīng)濟(jì)情況會(huì)比今年好。但同時(shí),也會(huì)出現(xiàn)一些新的問題,所以,宏觀政策應(yīng)該有針對(duì)性地進(jìn)行微調(diào)。
例如積極的財(cái)政政策還要持續(xù),但結(jié)構(gòu)性傾斜應(yīng)該加大,對(duì)某些重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)注度應(yīng)該更多一些。以災(zāi)后重建為例,明年需要基本完成。
還有一些民生工程也需要達(dá)到一個(gè)理想的目標(biāo),還有節(jié)能減排,清潔能源等方面都需要有所側(cè)重,因?yàn)槊髂晔恰笆晃濉币?guī)劃的最后一年,要爭(zhēng)取在這些方面完成“十一五”的目標(biāo)。
與此同時(shí),明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,要更重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性、可持續(xù)性。
在國(guó)內(nèi)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的同時(shí),明年國(guó)際環(huán)境也可能會(huì)有所好轉(zhuǎn)。美國(guó)第三季度GDP增長(zhǎng)3.5%,雖然可能未來不會(huì)一直保持這樣的高速發(fā)展,但勢(shì)頭不錯(cuò)。歐盟雖然目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然比較低迷,但明年可能會(huì)有所改善。還有日本,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所改善已露苗頭。這些,都會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
明年外需拉動(dòng)方面仍需針對(duì)性措施
雖然國(guó)際形勢(shì)在不斷好轉(zhuǎn),但明年國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定因素仍然較多,在外需拉動(dòng)上要有一些針對(duì)性的措施。
首先,要對(duì)阻礙外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些機(jī)制、制度進(jìn)行清理和改革。包括無序競(jìng)爭(zhēng),還有類似鐵礦石談判這樣自我消耗的情況,均要進(jìn)行清理和改革,建立對(duì)外發(fā)展的統(tǒng)一機(jī)制。比如日本等一些國(guó)家,一些重要領(lǐng)域的對(duì)外談判由國(guó)家出面或行業(yè)出面,這樣可避免各自為政、自我消耗、浪費(fèi)資源。
其次,繼續(xù)支持出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是世界制造基地,這是國(guó)際分工的客觀狀態(tài),這一優(yōu)勢(shì)我們必須發(fā)揮。現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何以質(zhì)取勝,而不是像以前一樣以量取勝。同時(shí),要提高我們對(duì)外服務(wù)的質(zhì)量以及產(chǎn)品檔次,以高附加值的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品贏得外需市場(chǎng),而非過去傳統(tǒng)模式下的薄利多銷。
當(dāng)中國(guó)的勞動(dòng)成本等優(yōu)勢(shì)在逐漸喪失的時(shí)候,中國(guó)快速提高的人力資本、快速提高的勞動(dòng)生產(chǎn)率、快速成長(zhǎng)的市場(chǎng)容量、過去發(fā)展所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)積聚,以及大幅改善的法治環(huán)境和政府管理體制,已經(jīng)成為中國(guó)吸引外資的新的優(yōu)勢(shì)。
國(guó)際投資和世界經(jīng)濟(jì)的這種形勢(shì)是否會(huì)延續(xù)到2011年底?在剩下不到半年的時(shí)間再次提出這個(gè)問題的意義在于,作為新興發(fā)展中國(guó)家重要一員的中國(guó),是否仍然是國(guó)際投資熱土?更大的視角而言,也就是,中國(guó)吸引外資的優(yōu)勢(shì)和過去相比,是什么?
按照上述情況,2011年,新興發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)率雖然有所放緩,但仍然比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更能吸引國(guó)際投資。不過,世界形勢(shì)風(fēng)云突變。
北非中東等局勢(shì)給世界經(jīng)濟(jì)帶來了新的變化。尤其是利比亞局勢(shì)導(dǎo)致世界原油市場(chǎng)供給出現(xiàn)緊張,這無疑加劇了全球通脹形勢(shì)。從這個(gè)意義上看,中國(guó)受國(guó)際形勢(shì)和北非局勢(shì)的影響,國(guó)內(nèi)也可能會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹率提高與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降的局面。
不過,中國(guó)可以通過緊縮性的貨幣政策和供給面的財(cái)政刺激政策同時(shí)穩(wěn)定物價(jià)和產(chǎn)出,仍然能夠?qū)崿F(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,仍然是世界上對(duì)國(guó)際投資最具有吸引力的國(guó)家之一。尤其是,中國(guó)的投資環(huán)境正在朝著有利于吸引高效率國(guó)際投資的方向轉(zhuǎn)變。
近幾年中國(guó)投資環(huán)境的變化,常常被外資機(jī)構(gòu)和媒體炒作為“投資環(huán)境惡化論”。誠(chéng)然,中國(guó)的投資環(huán)境確實(shí)發(fā)生了根本性的變化,勞動(dòng)力成本上升、勞動(dòng)保護(hù)加強(qiáng)、土地成本上升、環(huán)保成本上升、能源資源使用成本上升、優(yōu)惠政策取消,外資企業(yè)需要在更高的成本上與內(nèi)資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),這是外資企業(yè)必須正視的事實(shí)和趨勢(shì)。
但這并非是投資環(huán)境惡化,相反,這是投資環(huán)境的改善。
要素和資源能源成本上升,伴隨的是生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的提升,意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平的提高,也意味著市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。取消優(yōu)惠政策,不是對(duì)外資實(shí)行歧視政策,而是為了實(shí)行國(guó)民待遇,是為了擠出低效率企業(yè),給市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
如果外資企業(yè)在中國(guó)的生產(chǎn)與銷售成本比國(guó)內(nèi)企業(yè)更低,那么低效率的外資企業(yè)也能在中國(guó)生存與發(fā)展,中國(guó)就會(huì)吸引到很多低效率的外國(guó)直接投資。正是那些優(yōu)惠政策,使得外資企業(yè)負(fù)擔(dān)的成本實(shí)際上比內(nèi)資企業(yè)更低,從而引來了大量低技術(shù)和低效率的外資企業(yè)。
取消優(yōu)惠政策,這些低效率企業(yè)就不能繼續(xù)生存,就不會(huì)再有個(gè)別外資企業(yè)依靠特定的政策優(yōu)惠獲得優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)也就不會(huì)再處于低水平競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。這是有利于效率高、技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)的。
關(guān)鍵詞:一帶一路;國(guó)際貿(mào)易;走向;國(guó)際貿(mào)易摩擦
1.引言
在一帶一路的政策中,我國(guó)與一些鄰近的國(guó)家形成了利益相關(guān)的國(guó)家集合體,在這種國(guó)家集合體中,國(guó)家之間的政治文化交流與經(jīng)濟(jì)往來大大提升,不僅僅促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也建立起與其他國(guó)家良好的合作關(guān)系,進(jìn)一步奠定了我國(guó)國(guó)際地位。在一帶一路導(dǎo)向下,國(guó)際貿(mào)易數(shù)量大大提升,而在國(guó)際貿(mào)易中也出現(xiàn)了較大的摩擦,這種摩擦?xí)萍s我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響我國(guó)國(guó)際貿(mào)易情況。我國(guó)應(yīng)該結(jié)合一帶一路的導(dǎo)向?qū)ξ覈?guó)國(guó)際貿(mào)易的走向進(jìn)行重新規(guī)劃,從而提高國(guó)際貿(mào)易的有效性,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.一帶一路導(dǎo)向的國(guó)際貿(mào)易走向探析
在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的過程中,很多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)開展了反傾銷貿(mào)易,這種反傾銷貿(mào)易造成了國(guó)際貿(mào)易的摩擦,對(duì)我國(guó)造成經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān),進(jìn)一步影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著國(guó)際貿(mào)易自由度的提高,國(guó)際貿(mào)易項(xiàng)目數(shù)量和范圍的不斷擴(kuò)大,在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易過程中降低了關(guān)稅,這使得關(guān)稅壁壘弱化,而在關(guān)稅降低的同時(shí),很多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)采用了技術(shù)性的貿(mào)易壁壘,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生一定的消極影響。另外一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過一定的政府補(bǔ)貼來打開他國(guó)的產(chǎn)品銷售途徑,這種方式會(huì)推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是會(huì)打擊到本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響被銷售國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一帶一路導(dǎo)向下國(guó)際貿(mào)易存在以下的問題,這些問題會(huì)直接影響到國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)行,因此對(duì)國(guó)際貿(mào)易走向進(jìn)行規(guī)劃,降低消極影響。
2.1強(qiáng)化貿(mào)易的主動(dòng)權(quán),獲取貿(mào)易優(yōu)勢(shì)
在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的過程中,企業(yè)是國(guó)際貿(mào)易項(xiàng)目進(jìn)行的主體,想要提高國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)展,需要首先強(qiáng)化我國(guó)貿(mào)易的主動(dòng)權(quán),在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中充分發(fā)揮主動(dòng)權(quán)的優(yōu)勢(shì),從而獲取相應(yīng)的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。在進(jìn)行貿(mào)易之前首先企業(yè)應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身的情況與合作企業(yè)進(jìn)行溝通和交流,提高合作交流的有效性。同時(shí)在進(jìn)行貿(mào)易的過程中也需要考慮到貿(mào)易規(guī)則,根據(jù)貿(mào)易規(guī)則來確定貿(mào)易方式,以確保在貿(mào)易過程中可以獲取合理的利益,維護(hù)自身的合法權(quán)益。在進(jìn)行貿(mào)易的過程中,強(qiáng)化貿(mào)易的主動(dòng)權(quán)可以提高我國(guó)的國(guó)際地位,在一定程度上降低了反傾銷問題的出現(xiàn),從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2控制傾銷行為,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效合作
在進(jìn)行貿(mào)易過程中,需要結(jié)合貿(mào)易情況和本國(guó)產(chǎn)業(yè)的情況進(jìn)行分析,從而控制國(guó)外傾銷的行為,而我國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部則要進(jìn)行有效的合作。在本國(guó)市場(chǎng)中正視市場(chǎng)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的各企業(yè)進(jìn)行有效的合作,團(tuán)結(jié)一致,從而建立起有效的市場(chǎng)機(jī)制,對(duì)于國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng),需要建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,對(duì)可能出現(xiàn)的傾銷行為進(jìn)行控制和預(yù)警,防止出現(xiàn)傾銷現(xiàn)象。在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的過程中需要對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行合理的控制,對(duì)存在的進(jìn)出口進(jìn)行合理的調(diào)查和分析,在遇到相應(yīng)的國(guó)際貿(mào)易傾銷行為之后,通過法律來維護(hù)本國(guó)的合法權(quán)益。控制傾銷行為,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行有效的合作,可以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的良性發(fā)展,同時(shí)也是在一帶一路的導(dǎo)向下進(jìn)行的有效國(guó)際貿(mào)易合作。
2.3促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)更多貿(mào)易創(chuàng)新人才
隨著國(guó)際形勢(shì)的不斷變化,一帶一路政策下也使得國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)有了一定的變化,基于一帶一路政策導(dǎo)向下,也需要結(jié)合國(guó)際形勢(shì)進(jìn)行具體的分析,從而對(duì)國(guó)際貿(mào)易走向進(jìn)行規(guī)劃。在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的過程中,需要促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易進(jìn)行轉(zhuǎn)型,有效的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可以促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的良性發(fā)展。另外國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)多變,應(yīng)該充分培養(yǎng)更多的貿(mào)易創(chuàng)新人才,結(jié)合現(xiàn)階段的貿(mào)易形勢(shì)進(jìn)行及時(shí)有效的處理和分析,從而在一帶一路的導(dǎo)向下,完善我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的過程中,也需要重視農(nóng)村勞動(dòng)力的情況,充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力,對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行合理的利用,不僅可以推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村建設(shè),同時(shí)也可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供活力。
3.結(jié)語
一帶一路導(dǎo)向下我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)生了較大的變化,正視國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的變化,結(jié)合本國(guó)的貿(mào)易形勢(shì)進(jìn)行全面的分析,有效處理國(guó)際貿(mào)易摩擦,增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]王珊君.“一帶一路”背景下國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際物流協(xié)同機(jī)制研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016(16)
圍繞著眾多企業(yè)家比較關(guān)注的問題,比如“中國(guó)企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)大環(huán)境?怎樣的管理才能扭轉(zhuǎn)不利局勢(shì)?什么可以讓企業(yè)的發(fā)展持續(xù)?”等問題,《實(shí)效管理》雜志對(duì)茅于軾先生進(jìn)行了采訪,以期為中小企業(yè)家們解惑。
民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該在觀念轉(zhuǎn)變和調(diào)整結(jié)構(gòu)上下工夫
《實(shí)效管理》: 茅老!您好!欣聞您將參加10月份在深圳舉辦的“中國(guó)實(shí)效管理總裁論壇”,很多受邀參加的中小企業(yè)家、企業(yè)高管都非常期待。想請(qǐng)您就中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)目前的一些企業(yè)發(fā)展困惑給予解答!
目前對(duì)于中小企業(yè)來說,尤其是沿海一帶的中小企業(yè),外貿(mào)形勢(shì)極為不樂觀。隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷惡化,中小企業(yè)對(duì)目前國(guó)際形勢(shì)的判斷越發(fā)困難。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的您,如何看待目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?面臨哪些主要的問題?未來發(fā)展趨勢(shì)如何?
茅于軾:國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在未來幾年仍然會(huì)處于調(diào)整和恢復(fù)之中。美國(guó)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)不是一蹴而就的事情,歐洲債務(wù)危機(jī)從希臘到西班牙,此消彼長(zhǎng)。日本在核危機(jī)之后復(fù)蘇緩慢,近期新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展速度也呈現(xiàn)放緩勢(shì)態(tài),這使得我國(guó)企業(yè)面臨國(guó)際市場(chǎng)需求長(zhǎng)期下降的挑戰(zhàn)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要調(diào)整,其中一項(xiàng)內(nèi)容就是從出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貎?nèi)需。所以有一部分生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)必須調(diào)整,改為面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。但也不是所有的出口企業(yè)都要改,我認(rèn)為那些利潤(rùn)很薄的企業(yè)需要轉(zhuǎn)為針對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn),利潤(rùn)較高的還可以繼續(xù)開發(fā)國(guó)外市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然具有周期性,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該在觀念轉(zhuǎn)變和調(diào)整結(jié)構(gòu)上下工夫,以迎接未來發(fā)展的契機(jī)。
《實(shí)效管理》:國(guó)際形勢(shì)不好,國(guó)內(nèi)環(huán)境也不樂觀。目前國(guó)內(nèi)也面臨著物價(jià)不斷攀升、人力資源上漲、稅收等壓力不斷增大,從國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來看,中小企業(yè)還要面對(duì)哪些不樂觀的形式?中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否能繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)?國(guó)內(nèi)未來一兩年的發(fā)展形勢(shì)如何判斷?
茅于軾:我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨重大調(diào)整:國(guó)內(nèi)外形勢(shì)都在變,國(guó)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)變化,青壯工人日益短缺,工資必定上升,而且這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的目的——提高打工者的收入;納稅應(yīng)該減少,但很難實(shí)現(xiàn);如果政府還和國(guó)企在利益上互相依賴,民企很難得到公平對(duì)待。這些問題的解決取決于深化社會(huì)改革。
民營(yíng)企業(yè)管理要講究實(shí)效改進(jìn) 不能作秀
《實(shí)效管理》:中小企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為活躍的部分,也是解決就業(yè)的核心力量,中小企業(yè)應(yīng)該如何面對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?從企業(yè)自身來說,應(yīng)該進(jìn)行怎樣的調(diào)整?是縮小規(guī)模過冬還是“逆勢(shì)擴(kuò)張”?
茅于軾:民企是中國(guó)的希望所在,決不可退讓,否則中國(guó)的前途就非常可慮。全社會(huì)都要幫助民企,特別是要改善政府對(duì)所有企業(yè)的服務(wù),從管制轉(zhuǎn)向服務(wù),具體到一個(gè)民營(yíng)企業(yè)在滯漲的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下如何選擇,比較復(fù)雜。從經(jīng)營(yíng)策略上講無論是采取收縮戰(zhàn)略還是“逆勢(shì)擴(kuò)張”,首先是企業(yè)的SWOT分析,然后是企業(yè)家的追求、行業(yè)發(fā)展空間和企業(yè)家整合社會(huì)資源能力。
《實(shí)效管理》:中小企業(yè)不僅面對(duì)外界的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì),還面臨著自身發(fā)展的困境,從管理層面來說,中小企業(yè)應(yīng)該練好怎樣的內(nèi)功?比如在質(zhì)量控制、實(shí)效管理方面。
茅于軾:在完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中的企業(yè),必須將自身生存與發(fā)展掌握在自己手中,在理解政策、把握宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)的前提下,中小企業(yè)不但要練好內(nèi)功,使自身的經(jīng)營(yíng)理念、品牌策略、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)方針符合市場(chǎng)需求,滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。管理要講求實(shí)效改進(jìn),企業(yè)管理要實(shí)實(shí)在在,要承擔(dān)責(zé)任,不能作秀。同時(shí),企業(yè)還要組織起來,利用各種渠道維權(quán),通過各種商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)表達(dá)自己的合理意愿,維護(hù)自己的權(quán)益。
打破行政壟斷 迎來經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
《實(shí)效管理》:從國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,目前的中小企業(yè)還面臨著哪些機(jī)遇?政府層面應(yīng)該給予中小企業(yè)怎樣的扶持?如何避免中小企業(yè)由投資“實(shí)業(yè)”向諸如房地產(chǎn)、股市等虛擬市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。
茅于軾:重要的是企業(yè)家有信心,只要有信心就有機(jī)會(huì)。從整體上講,目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要的發(fā)展機(jī)會(huì)是努力打破行政力量對(duì)行業(yè)的壟斷,即打破行政壟斷、公平對(duì)待民營(yíng)企業(yè)、降低進(jìn)入門檻、取消對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視。當(dāng)壟斷行業(yè)對(duì)民企開放,比如金融業(yè),通訊業(yè),電力和石油業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等等,民企進(jìn)入行政壟斷行業(yè)之時(shí),就是社會(huì)福利改善和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展之時(shí)。
在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的過程中,企業(yè)家要理解自己的使命,要經(jīng)受得住各種誘惑,做出理性選擇,堅(jiān)持企業(yè)家作為財(cái)富創(chuàng)造者的追
【關(guān)鍵詞】 黃金儲(chǔ)備 美聯(lián)儲(chǔ)加息 人民幣匯率
2015年12月16日,美聯(lián)儲(chǔ)加息扳機(jī)一扣響,耶倫用她那一如既往的鴿派輕柔語音,呼喊美元回家,國(guó)際資本的流向頓時(shí)逆轉(zhuǎn),資本呼嘯而逃,新興市場(chǎng)的“貨幣風(fēng)暴”旋即上演。另一方面,2015年11月30日,IMF執(zhí)董會(huì)決定將人民幣納入SDR,SDR貨幣籃子相應(yīng)擴(kuò)大至美元、歐元、人民幣、日元、英鎊5種貨幣,新的SDR籃子將于2016年10月1日生效。在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下,中國(guó)的黃金儲(chǔ)備應(yīng)該做何調(diào)整,使中國(guó)能夠更加積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融挑戰(zhàn)和機(jī)遇,對(duì)中國(guó)來說是一個(gè)重要戰(zhàn)略。
一、美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)人民幣匯率的影響
2015年12月16日,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局宣布將聯(lián)邦基金利率提高25個(gè)基點(diǎn),聯(lián)邦基金目標(biāo)利率將維持在0.25%至0.50%之間。此次美聯(lián)儲(chǔ)宣布加息是美國(guó)自2006年6月以來正式開啟加息周期,以此為起點(diǎn),美聯(lián)儲(chǔ)以漸進(jìn)節(jié)奏持續(xù)加息。自從美元加息以來,人民幣對(duì)美元匯率時(shí)漲時(shí)落,但總體是下跌的。
總體而言,人民幣匯率具有一定的彈性,能夠順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)對(duì)美元的波動(dòng)做出調(diào)整。但同時(shí)也折射出,人民幣對(duì)美元有依賴性。人民幣的幣值很容易被美元左右,而中國(guó)的外匯儲(chǔ)備價(jià)值更是完全和美元掛鉤。因此,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備資產(chǎn)的多元化,增強(qiáng)國(guó)家信用,努力實(shí)現(xiàn)貨幣政策的獨(dú)立性,是中國(guó)應(yīng)該努力的方向。
二、美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)黃金價(jià)格的影響
由于黃金通常以美元標(biāo)價(jià),在全球央行中,美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)黃金價(jià)格的影響力最大,但也并非是唯一有影響力的中央銀行。一開始,由于投資者對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)首次加息感到不安,2015年11月份至2016年1月份的金價(jià)暴跌。雖然美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策慢慢地轉(zhuǎn)向緊縮,大部分央行還保持著寬松的貨幣政策,并且有許多國(guó)家進(jìn)入了負(fù)利率區(qū)間[1]。歐洲央行和日本央行的負(fù)利率政策使得貨幣市場(chǎng)出現(xiàn)了許多反常現(xiàn)象。自日本央行實(shí)施負(fù)利率政策以來,日元兌美元匯率升值;而自歐洲央行實(shí)施負(fù)存款利率以來,歐元也有相似的表現(xiàn)。負(fù)利率相當(dāng)于對(duì)銀行系統(tǒng)征稅,從而緊縮銀根,使得負(fù)利率國(guó)家貨幣(如歐元、日元)相對(duì)于正利率國(guó)家貨幣(如美元)升值。而這將對(duì)黃金價(jià)格有利,因?yàn)槠渌麌?guó)家的負(fù)利率政策不僅會(huì)使美元走弱,還會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的不確定性增加,促使投資者們尋求黃金等避險(xiǎn)工具進(jìn)行財(cái)富保值,將黃金視為長(zhǎng)期的價(jià)值儲(chǔ)藏手段。
三、黃金儲(chǔ)備推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程
中國(guó)官方公布過的黃金儲(chǔ)備數(shù)量顯示,中國(guó)自2009年以來,增持黃金儲(chǔ)備。截止2016年6月,中國(guó)官方黃金儲(chǔ)備已超過俄羅斯,全球排名第五。黃金,代表著權(quán)力,是世界性支票,擁有黃金的儲(chǔ)備量,是一個(gè)國(guó)家實(shí)力的象征。通過比較中美兩國(guó)在黃金儲(chǔ)備和各自貨幣國(guó)際化程度上的差異,楊帆認(rèn)為,一國(guó)的黃金儲(chǔ)備量的增加可以有力地推動(dòng)該國(guó)貨幣的國(guó)際化進(jìn)程[2]。產(chǎn)超平也認(rèn)為,黃金儲(chǔ)備在穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化方面發(fā)揮積極作用。[3]一是可以增強(qiáng)擔(dān)保能力,推進(jìn)人民幣國(guó)際化;二是可以增強(qiáng)國(guó)家信用,提高債務(wù)清償能力;三是多元化外匯儲(chǔ)備,優(yōu)化資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu);四是與民間藏金結(jié)合,促進(jìn)黃金市場(chǎng)發(fā)展。事實(shí)證明,這種想法也是正確的。2015年11月30日,IMF執(zhí)董會(huì)決定將人民幣納入SDR,并在2016年10月生效,這意味著人民幣在國(guó)際上可以自由使用,大大提高人民幣的國(guó)際地位。中國(guó)自2009年以來持續(xù)增加的黃金儲(chǔ)備推動(dòng)著人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。
四、新時(shí)期下,中國(guó)的黃金儲(chǔ)備
在新時(shí)期下,人民幣從2015年8月開始貶值后,美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)人民幣匯率又帶來極大的影響,出現(xiàn)有投機(jī)者企圖利用此形勢(shì)牟取暴利的現(xiàn)象。例如前段時(shí)間金融大鱷索羅斯做空人民幣的計(jì)劃,雖然最終中國(guó)用充足的外匯儲(chǔ)備極力做出反擊,使人民幣走勢(shì)穩(wěn)中有升,給借機(jī)做空人民幣的投機(jī)者以沉重打擊,但也給中國(guó)敲響了警鐘。重新思考外匯儲(chǔ)備量是過多還是過少,國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)配置是否合理等問題。2016年5月份,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備余額是3.19萬億美元,較上月下降279億美元,而按照SDR計(jì)值看,外匯儲(chǔ)備較上月略有增加,余額為2.28萬億SDR。SDR和美元計(jì)值的外匯儲(chǔ)備的波動(dòng)方向并不同步,進(jìn)一步反映了外匯儲(chǔ)備多元化的重要性,而黃金在這一進(jìn)程中扮演重要角色。
雖受美聯(lián)儲(chǔ)加息和加息預(yù)期的影,美元回升而黃金市場(chǎng)大幅承壓,金價(jià)有所下跌,但是緊縮周期通常都伴隨著通脹走高,并且許多國(guó)家都進(jìn)入了負(fù)利率區(qū)間,這對(duì)黃金市場(chǎng)都是利好的。黃金儲(chǔ)備作為一種戰(zhàn)略儲(chǔ)備資產(chǎn),對(duì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定幣值都發(fā)揮著重要作用,在國(guó)家金融安全中扮演重要角色。近幾年,中國(guó)官方公布的黃金儲(chǔ)備量一直在增加。《華爾街日?qǐng)?bào)》的分析明確指出,中國(guó)有雄心打造一個(gè)全球性儲(chǔ)備貨幣來挑戰(zhàn)美元的霸權(quán),以及填補(bǔ)各個(gè)央行減持歐元造成的空白,中國(guó)清楚地認(rèn)識(shí)到黃金為全球性貨幣的信譽(yù)和地位產(chǎn)生的作用。截止2016 年底,中國(guó)的黃金儲(chǔ)備在外匯總額中所占的比例仍只有2.4%,這一比例在全球擁有黃金儲(chǔ)備排名前五的國(guó)家中是最低的,遠(yuǎn)低于排名第一的美國(guó)。Richard Michaud(2006)對(duì)30年的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),對(duì)一國(guó)而言,10%的黃金持有量為最佳[4],中國(guó)的黃金持有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我認(rèn)為,新時(shí)期下,中國(guó)應(yīng)該更加重視黃金儲(chǔ)備作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備資產(chǎn)的地位,將壯大黃金儲(chǔ)備作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo),穩(wěn)健地增持黃金儲(chǔ)備,逐步實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備資產(chǎn)的多元化,增強(qiáng)國(guó)家信用,提高人民幣的國(guó)際地位,提高中國(guó)的國(guó)際地位,努力實(shí)現(xiàn)貨幣政策的獨(dú)立性。
繼9月12日的“外貿(mào)國(guó)八條”出臺(tái)后,國(guó)務(wù)院在9月18日公布了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》。
穩(wěn)定外貿(mào)是近期政府工作的重點(diǎn)之一,背景是前8個(gè)月中國(guó)的外貿(mào)出口增速只有6.2%——這距離全年10%增速的預(yù)定目標(biāo)還挺遠(yuǎn),盡管該數(shù)據(jù)和國(guó)際各大經(jīng)濟(jì)體的外貿(mào)增速持平,但是,中國(guó)過去的外貿(mào)增速長(zhǎng)期領(lǐng)先其他經(jīng)濟(jì)體10個(gè)百分點(diǎn)。
穩(wěn)定外貿(mào)的措施“緊急”出爐,也是落實(shí)總理8月下旬在廣東作外貿(mào)調(diào)研時(shí)提出的“密切關(guān)注市場(chǎng)變化,做好必要的外貿(mào)政策儲(chǔ)備”。
此次政策的著力點(diǎn),主要集中于降低出口企業(yè)成本上。包括出口退稅、融資、信保、貿(mào)易便利化的措施,都指向降低出口企業(yè)綜合成本,尤其向小微企業(yè)傾斜。
中國(guó)當(dāng)前的出口困境是否只是“歐債危機(jī)”時(shí)期的短暫“冬眠”,一旦世界經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),就會(huì)重回往昔歲月?事實(shí)上,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)已悄然變化,從阿迪達(dá)斯生產(chǎn)基地的轉(zhuǎn)移,到加工貿(mào)易型外資的撤退,再到廣東和江浙大量代工企業(yè)的困境。外貿(mào)企業(yè)成本上升與宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題不無相關(guān)。
出口退稅是支持出口“政策儲(chǔ)備池”最直接的殺手锏:“加快出口退稅進(jìn)度,確保及時(shí)退稅。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模,提高出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,特別要注意發(fā)展對(duì)小微企業(yè)的信用保險(xiǎn),引入商業(yè)保險(xiǎn)公司開展短期險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn),落實(shí)好大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專項(xiàng)安排。”這些做法只要得到落實(shí),將得到立竿見影的效果。
若救外貿(mào),解決融資問題刻不容緩。今年以來,不少銀行出現(xiàn)罕見的放貸難。這邊廂是民營(yíng)企業(yè)缺錢貸不到,那邊廂是銀行錢多放不出去。今年6月溫州市金融辦的一份調(diào)查報(bào)告顯示,當(dāng)?shù)?1%的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為資金緊張,平均資金缺口為22%。央行連續(xù)兩次降息釋放貨幣放松預(yù)期,但由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)不振,更多的企業(yè)投資欲望不強(qiáng)。此次國(guó)家出臺(tái)的政策則著力于發(fā)揮信用作用,提供合理的擔(dān)保,解開“一頭缺錢,一頭不敢放貸”的死結(jié)。
復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)要求這些刺激外貿(mào)的措施必須“快、狠、準(zhǔn)”。美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)了QE3的量化寬松貨幣政策,由此對(duì)我國(guó)帶來直接的影響是包括貴金屬農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的初級(jí)產(chǎn)品行情反彈,生產(chǎn)成本回升壓力加大。本來,隨著煤炭過剩、電力穩(wěn)定、石油價(jià)格波動(dòng),其他重要原材料價(jià)格也多有下降。現(xiàn)在看來,“降低重要原材料價(jià)格以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”需要列入穩(wěn)定外貿(mào)的政策儲(chǔ)備中來。
“攘外必先安內(nèi)”也適用于促進(jìn)外貿(mào)政策的搭配,即房地產(chǎn)調(diào)控還要堅(jiān)持下去。因?yàn)榉績(jī)r(jià)上漲會(huì)導(dǎo)致企業(yè)所需的各種要素及資源的價(jià)格隨之上漲,包括廠房土地的價(jià)格、辦公場(chǎng)地的租金等,從而使企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本全面上升。同時(shí),人工成本上升是近年我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)下降的重要原因。目前,西部出口增速快于東部,而東南亞一些國(guó)家的外貿(mào)增速追趕甚至未來可能超越中國(guó)。所以,倘若房地產(chǎn)價(jià)格大幅反彈,以及人工成本上漲,都會(huì)影響到促進(jìn)外貿(mào)措施的效果。
此外,在運(yùn)輸方面,海運(yùn)巨虧,倉儲(chǔ)屬于大力支持的行業(yè)。推動(dòng)外貿(mào)的政策空間主要能做的是降低高速公路收費(fèi),但這一方向目前看起來還不樂觀。(文/江西)
【關(guān)鍵詞】綜合國(guó)力;文化軟實(shí)力;發(fā)展道路
中圖分類號(hào):G11文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278(2015)11-201-01
當(dāng)今時(shí)代,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益重要。誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn),誰就能夠更好地在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。人類文明進(jìn)步的歷史充分表明,沒有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng),沒有人民精神世界的極豐富,沒有全民族創(chuàng)造精神的充分發(fā)揮,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界先進(jìn)民族之林。就此筆者僅對(duì)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中文化軟實(shí)力發(fā)展出路作了幾點(diǎn)思考,以便于為提高國(guó)家的文化軟實(shí)力做點(diǎn)貢獻(xiàn)。
一、完善中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展模式
一個(gè)國(guó)家的發(fā)展模式對(duì)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中文化軟實(shí)力的發(fā)展有著重大的影響。我國(guó)在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中,堅(jiān)持從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā),把的普遍真理同中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合,探索出了一條具有中國(guó)特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式,建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在推進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興方面取得了令世人矚目的成績(jī)。①但是就目前來看,中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展模式并不是完美無缺的,也存在著一些值得我們關(guān)注的重大問題,比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、貧富懸殊過大等等,都是值得引人深思的問題。因此,我們必須要完善中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展模式,就是要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),正視和克服我們?cè)诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的許多問題,幫助人們堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。
二、突出我國(guó)文化軟實(shí)力發(fā)展的價(jià)值主導(dǎo)
軟實(shí)力是由內(nèi)部凝聚力和外部吸引力所構(gòu)成的一種國(guó)家實(shí)力,它來源于一個(gè)國(guó)家的文化、價(jià)值觀念和外交政策等等,在形成軟實(shí)力的文化、價(jià)值觀念和外交政策等諸方面,價(jià)值觀念是核心,它對(duì)文化建設(shè)和外交政策起著主導(dǎo)作用。從文化淵源來看,中華民族的傳統(tǒng)文化之所以一方面對(duì)內(nèi)有強(qiáng)大的民族凝聚力,另一方面對(duì)外具有極大的文化吸引力,就是因?yàn)橹腥A民族的傳統(tǒng)文化內(nèi)含著勤勞勇敢、愛好和平、自強(qiáng)不息的偉大民族精神,而這種民族精神恰恰就是我們當(dāng)代所一直倡導(dǎo)的核心價(jià)值觀念和根本的價(jià)值取向。今天加強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的文化軟實(shí)力,必須弘揚(yáng)中華民族精神,堅(jiān)持中華民族的核心價(jià)值觀念和根本的價(jià)值取向。從文化建設(shè)來看,文化是軟實(shí)力的重要資源,且文化的核心又是價(jià)值觀念,所以沒有一定文化所特有的凝聚力和吸引力,文化也就不可能轉(zhuǎn)化為軟實(shí)力。所以,在文化軟實(shí)力的發(fā)展中,必須始終堅(jiān)持以價(jià)值觀建設(shè)為主導(dǎo)。
三、提升中華文化的跨文化傳播能力
一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力同一個(gè)國(guó)家的文化傳播能力有著密切的關(guān)系,國(guó)家的文化傳播能力越強(qiáng),越能將本國(guó)的文化傳播到世界各國(guó),就能讓世界各國(guó)人民接觸、了解、接納本國(guó)文化,越能使本國(guó)文化融入世界各國(guó)的當(dāng)?shù)匚幕侥茉鰪?qiáng)本國(guó)文化的國(guó)際吸引力和影響力,越能提升國(guó)家的軟實(shí)力。當(dāng)今世界是一個(gè)多樣性文化并存的世界,提高文化傳播能力就是提高多種文化之間的跨文化傳播能力,也就是多種文化之間相互傳播融合的能力。即要以世界文化的多樣性為前提,吸收世界優(yōu)秀文化成果豐富和發(fā)展中國(guó)文化,促進(jìn)中國(guó)文化同世界各國(guó)文化的交流與融合,以文化交流消解文化隔閡,以文化融合化解文化沖突,推動(dòng)中國(guó)文化走向世界。②那么為了擴(kuò)大我國(guó)文化的影響力和吸引力,我們必須要大力發(fā)展中國(guó)語言文化,不斷拓展民間文化交流,同時(shí)還要大力拓展我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際市場(chǎng),增強(qiáng)我國(guó)文化的國(guó)際影響力。
四、營(yíng)造我國(guó)和平發(fā)展的良好國(guó)際環(huán)境
隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加深,增強(qiáng)和提高我國(guó)的文化軟實(shí)力已經(jīng)成為我國(guó)面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題,成為全球化背景下全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。③面對(duì)形式復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),我國(guó)必須贏得良好的國(guó)際環(huán)境,謀得文化的和平發(fā)展。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的文化軟實(shí)力就體現(xiàn)為國(guó)家外交政策的吸引力、影響力。制定正確的外交戰(zhàn)略,實(shí)施正確的外交政策,發(fā)揮我國(guó)外交政策的國(guó)際影響力,推動(dòng)我國(guó)的國(guó)際交往和國(guó)際關(guān)系,為我國(guó)的和平發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際環(huán)境,是我國(guó)軟實(shí)力建設(shè)和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要任務(wù)。營(yíng)造我國(guó)和平發(fā)展的良好國(guó)際環(huán)境,不僅需要增強(qiáng)我國(guó)的硬實(shí)力,尤其需要大力增強(qiáng)我國(guó)的軟實(shí)力。尤其在新的歷史條件下,全面推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè),促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,更加需要文化軟實(shí)力的發(fā)展。特別在改革開放30多年來的今天,我國(guó)文化在世界上的吸引力和影響力越來越大,為此,我國(guó)全面總結(jié)和反思我們的文化外交戰(zhàn)略和政策,客觀深入分析面臨的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際環(huán)境對(duì)我國(guó)文化傳播能力產(chǎn)生的影響。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整、完善和優(yōu)化我國(guó)的文化外交戰(zhàn)略和政策,重申我國(guó)國(guó)際交往的外交準(zhǔn)則和價(jià)值取向,塑造中國(guó)良好的國(guó)際形象。
注釋:
①駱郁廷.綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的軟實(shí)力建設(shè)[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2010(11).
記者日前從中國(guó)商務(wù)部獲悉,根據(jù)中國(guó)商務(wù)部最近印發(fā)的《關(guān)于2008年全國(guó)吸收外商投資工作的指導(dǎo)性意見》(下稱《意見》),中國(guó)今年將引導(dǎo)符合條件的外商投資企業(yè)在境內(nèi)上市。
吸收外商投資是中國(guó)對(duì)外開放基本國(guó)策的重要內(nèi)容。目前,外資企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。2007年全國(guó)吸收外商投資呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。而外商投資企業(yè)更加注重研發(fā)和節(jié)能環(huán)保,外商投資社會(huì)效益顯著。
據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,2007年全年新批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)37888家,實(shí)際使用外資金額835億美元,同比增長(zhǎng)15%。其中:全國(guó)非金融領(lǐng)域(不含銀行、保險(xiǎn)、證券)新設(shè)立外商投資企業(yè)37871家,實(shí)際使用外資金額748億美元,同比增長(zhǎng)14%。
該《意見》要求,吸收外資工作要更加注重節(jié)能減排、土地節(jié)約集約利用、自主創(chuàng)新和履行社會(huì)責(zé)任,按照科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)外商投資。鼓勵(lì)外商投資裝備制造、新材料制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極配合國(guó)家宏觀調(diào)控,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等領(lǐng)域外商投資的管理,嚴(yán)格限制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移。
在承接國(guó)際服務(wù)外包方面,要繼續(xù)實(shí)施服務(wù)外包“千百十工程”,全面落實(shí)服務(wù)外包基地城市、示范園區(qū)、培訓(xùn)中心的共建協(xié)議,完善相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及財(cái)稅、金融政策,積極開展人才培訓(xùn)、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、國(guó)際市場(chǎng)開拓、公共信息技術(shù)服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步鼓勵(lì)跨國(guó)公司將全球外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。
同時(shí)《意見》還強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)外商設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),完善創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制,支持國(guó)內(nèi)中小高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。這次推出的引導(dǎo)符合條件的外商投資企業(yè)在境內(nèi)上市,主要還是希望外商通過并購(gòu)等方式參與國(guó)有企業(yè)改組改造。
對(duì)于改進(jìn)投資促進(jìn)方式,《意見》認(rèn)為,要切實(shí)糾正招商引資中競(jìng)相攀比的優(yōu)惠政策、層層下達(dá)分解指標(biāo)的做法,加快由“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變。完善多層次投資促進(jìn)機(jī)制,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,有針對(duì)性地開展小型、專業(yè)的招商引資工作。
國(guó)內(nèi)外環(huán)境也對(duì)我國(guó)保持吸引國(guó)際投資的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)帶來較大挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,相關(guān)政策調(diào)整對(duì)外商投資和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響尚不明朗;增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)能環(huán)保、土地等資源的集約利用、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面對(duì)吸收外商投資工作提出新的要求。
從國(guó)際形勢(shì)看,美國(guó)次貸危機(jī)仍在影響世界經(jīng)濟(jì),國(guó)際石油和糧食價(jià)格不斷走高,美元持續(xù)貶值,發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心國(guó)際游資將帶來泡沫經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),貿(mào)易投資保護(hù)主義加劇,國(guó)際投資規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)步上升存在不確定性。
為此,《意見》表示我國(guó)要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,提高行政效率和依法行政水平,完善外商投資投訴制度,幫助投資者樹立長(zhǎng)期投資的信心,不斷吸引新企業(yè)落戶和老企業(yè)增資擴(kuò)股,營(yíng)造親商、安商的良好環(huán)境。切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、改進(jìn)服務(wù),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、穩(wěn)定和可預(yù)見的法律法規(guī)和政策環(huán)境。
關(guān)鍵詞:晉國(guó);魏絳;戎狄
魏絳是晉悼公時(shí)期的賢臣良將,他以輝煌的文治武功為晉國(guó)的霸業(yè)建立了不朽功勛。
一
據(jù)《史記·魏世家》載:“魏之先,畢公高之后也。畢公高與周同姓。武王之伐紂,而高封于畢,于是為畢姓。”①滅魏后,晉獻(xiàn)公以魏封畢萬,畢氏由畢萬事獻(xiàn)公而始大。驪姬之亂后,魏武子讎追隨重耳流亡國(guó)外,十九年歸,佐文公稱霸而襲魏氏之后封。魏絳為魏武子之孫,事晉悼公。
悼公繼位初,“知魏絳之勇而不亂也,使為元司馬”②。中軍司馬,掌管中軍的軍政軍法,嚴(yán)肅軍紀(jì)。
悼公四年(公元前570年),雞澤會(huì)盟時(shí)發(fā)生了“楊干亂行”事件。楊干為悼公之弟,魏絳因其行軍時(shí)亂行而鉞斬楊干仆。《國(guó)語·晉語七》載,事后“(悼)公謂羊舌赤曰:‘寡人屬諸侯,魏絳戮寡人之弟,為我勿失。’”面對(duì)悼公的惱怒,魏絳淡然處之,陳悼公書“公讀書曰:‘臣誅于揚(yáng)干,不忘其死。日君乏使,使臣狃中軍之司馬。臣聞師眾以順為武,軍事有死無犯為敬,君合諸侯,臣敢不敬,君不說,請(qǐng)死之。’”③這一陳請(qǐng)言明魏絳志遵司馬之職嚴(yán)肅軍紀(jì),雖有犯君怒,但實(shí)為無奈之舉。然而惹怒君侯實(shí)為有罪,故請(qǐng)死。魏絳寧犯君怒死而不辱使命,所作所為令悼公動(dòng)顏。悼公赤腳而出,告訴魏絳他所說過的話是因?yàn)樾值苤槎魂P(guān)軍旅之事,不該怪罪于他。魏絳終獲悼公諒解。羊舌赤對(duì)魏絳為人的評(píng)價(jià)是:“臣聞絳之志,有事不避難,有罪不避刑”,正是因?yàn)樗倪@種品質(zhì)才博得了悼公的諒解與重用。
二
魏絳因“楊干亂行”事件在晉國(guó)政治舞臺(tái)上嶄露頭角,和戎則是他政治生涯的輝煌。
春秋時(shí)期,晉國(guó)和周邊戎狄民族的力量此消彼長(zhǎng),時(shí)常發(fā)生沖突。在晉國(guó)稱霸中原過程中,北方的戎狄部族成為晉國(guó)處理外交關(guān)系的關(guān)鍵。
叔虞封唐時(shí),唐國(guó)實(shí)行“啟以夏政,疆以戎索”的政策。獻(xiàn)公時(shí),晉有“驪姬之亂”因戎女而起,引得晉國(guó)政局幾世動(dòng)蕩。又有戎女之子,文公重耳稱霸中原。足見晉國(guó)的建立與發(fā)展與它跟戎狄的交往關(guān)系緊密。晉國(guó)與戎狄民族來往密切,其對(duì)待戎狄的政策也關(guān)系著晉國(guó)自身的利益。
晉悼公之前,晉與戎狄的關(guān)系大體上經(jīng)歷了兩個(gè)階段:
第一階段是晉文公以前的春秋前期階段,以“御狄”為主。
春秋初年,晉國(guó)經(jīng)歷了六七十年的內(nèi)亂,無暇對(duì)外發(fā)展,曲沃代翼、晉武公即位時(shí),齊桓公開始稱霸華夏。晉國(guó)從武公、獻(xiàn)公之世起進(jìn)入擴(kuò)張兼并時(shí)期,但首先是吞滅其附近的眾多華夏小諸侯國(guó),因而對(duì)戎狄部族采取防御為主的政策。
文公時(shí)期晉國(guó)的軍事主要著重于爭(zhēng)霸事業(yè)。這一時(shí)期晉的國(guó)力更加強(qiáng)大,對(duì)外兼并加劇。文公即位當(dāng)年(前636年)曾率師擊退赤狄勢(shì)力,平定太叔之亂。在踐土主盟華夏之后,文公五年(前632年)作三行,以御狄。文公八年(前629年)作五軍,以御狄。可見,文公時(shí)期晉國(guó)雖然爭(zhēng)得霸業(yè),但在壯大的同時(shí),晉國(guó)對(duì)戎狄的政策沒有改變,仍然停留在“御狄”階段。
第二階段主要是景公前后的春秋中期階段,國(guó)家的強(qiáng)大使得晉國(guó)有足夠的力量攻滅赤狄。晉文公因平定周王室內(nèi)亂有功,獲得了周襄王賜予的“王畿八邑”。四年后又侵曹伐衛(wèi),占五鹿。從此,太行之野的赤狄在地理上處于晉國(guó)包圍之中。經(jīng)過襄公、靈公、成公時(shí)代的發(fā)展壯大,晉國(guó)于景公時(shí)期一改往日“御戎”、和親等政策,大舉攻滅赤狄。從景公六年(前594年)開始發(fā)動(dòng)討伐赤狄的戰(zhàn)爭(zhēng),到景公十二年(前588年),晉國(guó)先后滅掉赤狄潞氏、甲氏、留吁、鐸辰、廧咎如各部,從此掃除了赤狄隱患。
景公大舉滅赤狄的同時(shí),又分別于鞌、麻隧、鄢陵敗齊、秦、楚三個(gè)大國(guó)。這種大規(guī)模的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)加劇了晉與戎狄各族及華夏諸侯國(guó)內(nèi)部的緊張關(guān)系。同時(shí)期,晉國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部卿族與卿族、卿族與公室之間展開了激烈的奪權(quán)斗爭(zhēng),引發(fā)了景公誅滅趙氏宗族,欒書殺害厲公的內(nèi)亂。歷經(jīng)景公、厲公時(shí)期的發(fā)展,晉國(guó)霸業(yè)處于危機(jī)之中,國(guó)家內(nèi)憂外患。
三
悼公即位后,試圖緩和國(guó)內(nèi)外矛盾,重振霸業(yè)。晉悼公在改善與列國(guó)關(guān)系的同時(shí),采取了改善民族關(guān)系的重要措施。魏絳對(duì)這一政策的提出和實(shí)施功不可沒。
“(悼公)五年,無終子嘉父使孟樂因魏莊子納虎豹之皮以和諸戎。”④無終是山戎之國(guó),孟樂受無終子嘉父之命代表諸戎來晉求和。悼公認(rèn)為“戎、狄無親而好得,不若伐之”,這樣的看法在晉國(guó)相當(dāng)普遍,晉與戎狄長(zhǎng)期對(duì)立的關(guān)系是二者往來的桎梏。而魏絳提出“諸侯新服,陳新來和,將觀于我,我德則睦,否則攜貳。勞師于戎,而楚伐陳,必弗能救,是棄陳也,諸華必叛。戎,禽獸也,獲戎失華,無乃不可乎?”魏絳能夠通過分析晉國(guó)所處的國(guó)際形勢(shì),放下成見,跳出征伐戎狄的思維慣性,提出與戎狄和睦的策略,不可不說是一種超人的智慧與膽略。
魏絳向悼公陳述“和戎”五利,“戎狄薦居,貴貨易土,土可賈焉,一也。邊鄙不聳,民狎其野,穡人成功,二也。戎狄事晉,四鄰振動(dòng),諸侯威懷,三也。以德綏戎,師徒不勤,甲兵不頓,四也。鑒于后羿,而用德度,遠(yuǎn)至邇安,五也。君其圖之!”⑤從商業(yè)、農(nóng)耕、軍事和國(guó)際局勢(shì)等幾個(gè)方面明確了和戎會(huì)為晉國(guó)帶來的好處。五利的提出是一種智慧和遠(yuǎn)見,這種思維不拘泥于對(duì)戎狄“禽獸”的成見,打開國(guó)際視野,著眼在晉國(guó)當(dāng)前與未來的發(fā)展上,強(qiáng)調(diào)“德”的不可小覷的威力。不出一兵一卒而以“德”威對(duì)國(guó)際形勢(shì)施加影響,這無疑是晉國(guó)擺脫發(fā)展困境的一記高招。
之后,悼公又使魏絳和戎狄,修民事。《史記·魏世家》:“悼公之十一年,曰:‘自吾用魏絳,八年之中,九合諸侯,戎、翟和,子之力也。’賜之樂,三讓,然后受之。徙治安邑。”⑥在悼公對(duì)魏絳和戎的肯定之中我們能夠看到,和戎的成功是魏絳苦心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果,這一政策的實(shí)施正如魏絳當(dāng)初預(yù)計(jì)的那樣有力的支持了晉國(guó)霸業(yè)的恢復(fù)。和戎政策的提出固然因?yàn)槲航{超人的膽識(shí),而能夠在政策實(shí)施中將晉與戎狄間的關(guān)系協(xié)調(diào)好,這恐怕不是膽識(shí)和遠(yuǎn)見能夠達(dá)到的了。在“和戎”一事上,魏絳所展現(xiàn)出來的不僅僅是政治上的高明與遠(yuǎn)見,他更是一個(gè)實(shí)干家。
魏絳其人其事載于史者不多,但足以讓人窺其為人之剛正不阿,有勇有謀。因其剛正而在政治舞臺(tái)上嶄露頭角,又因其膽略遠(yuǎn)見而為晉國(guó)悼公復(fù)霸作出了巨大貢獻(xiàn)。悼公若失魏絳,還能否九和諸戎,復(fù)霸成功呢?魏絳其事在轟轟烈烈的晉國(guó)歷史中略顯渺小,但終不失為濃墨重彩之筆。
注解:
①司馬遷,史記卷四十四·魏世家,中華書局,1982年,第1835頁
②李學(xué)勤,十三經(jīng)注疏·國(guó)語正義,北京大學(xué)出版社,1999年,第912頁
③同②,第916-918頁
④李學(xué)勤,十三經(jīng)注疏·國(guó)語正義,北京大學(xué)出版社,1999年,第920頁
⑤同②,第840頁
⑥司馬遷,史記·魏世家,中華書局,1982年,第1836頁
參考文獻(xiàn):
[1]司馬遷,史記,中華書局[M],1982年版
[2]李學(xué)勤,十三經(jīng)注疏·國(guó)語正義[M],北京大學(xué)出版社,1999年版
[3]左丘明,十三經(jīng)注疏·春秋左傳正義[M],北京大學(xué)出版社,1999年版
一季度**市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口總額累計(jì)完成84973萬美元,其中,機(jī)電產(chǎn)品出口完成46985萬美元,同比下降7.3%,在全市外貿(mào)出口中所占比重為66.3%,比去年同期提高13.2個(gè)百分點(diǎn);機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口37988萬美元,同比增長(zhǎng)674.4%。受全球金融危機(jī)影響,一季度我市機(jī)電產(chǎn)品出口負(fù)增長(zhǎng),但是與全市外貿(mào)出口下降26.1%相比,降幅相對(duì)較少,對(duì)保持全市經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展起到了重要支撐作用:
一、一季度我市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口特點(diǎn):
(一)機(jī)電產(chǎn)品出口總量縮減,近年來首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2009年一季度機(jī)電產(chǎn)品出口46985萬美元,比上年同期下降7.4%。受金融危機(jī)影響,很多企業(yè)訂單數(shù)量減少,開工不足,出口形勢(shì)不容樂觀。盡管出口負(fù)增長(zhǎng),但是**市出口在全省17地市中為下滑最小的城市。受出口形勢(shì)影響,進(jìn)口增幅也將相應(yīng)出現(xiàn)回落。
(二)重點(diǎn)產(chǎn)品出口受阻。一季度電器及電子產(chǎn)品、汽車、汽車零部件、摩托車及零部件等主要機(jī)電產(chǎn)品較去年同期分別下降7.9%、61.2%、36.7%、32.8。2008年機(jī)電出口產(chǎn)品中的亮點(diǎn)產(chǎn)品高新技術(shù)產(chǎn)品出口4179萬美元,同比下降19.8%。
(三)骨干企出口下滑是全市機(jī)電產(chǎn)品出口下滑的主要原因。我市骨干企業(yè)企業(yè)出口是我市機(jī)電產(chǎn)品出口的風(fēng)向標(biāo)。一季度除了山東電建出口增長(zhǎng)173%外,重汽集團(tuán)、**輕騎、玫德鑄造等骨干企業(yè)的出口都出現(xiàn)不同程度的下滑,輕騎集團(tuán)和重汽集團(tuán)出口與去年同期相比下降均超過50%。
二、工作措施
1、引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)。目前影響全球的金融危機(jī)已經(jīng)由金融經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移2009年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻復(fù)雜,不確定不穩(wěn)定因素可能繼續(xù)增多,對(duì)中國(guó)進(jìn)出口的影響可能進(jìn)一步加深。但保持中國(guó)外貿(mào)平穩(wěn)較快發(fā)展仍有不少有利條件和積極因素。因此,**機(jī)電辦將著重引導(dǎo)企業(yè)積極研究國(guó)際形勢(shì),根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,積極開拓新興國(guó)際市場(chǎng),搶抓機(jī)遇,確保全市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口保持健康快速發(fā)展。
2、貫徹落實(shí)好國(guó)家有關(guān)政策,加大對(duì)重點(diǎn)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)的扶持。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備貼息資金、機(jī)電產(chǎn)品出口退稅、專項(xiàng)貸款、外貿(mào)發(fā)展基金等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目支持資金,加快機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展。2009年重點(diǎn)對(duì)出口額500萬美元以上的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),在機(jī)電出口產(chǎn)品技術(shù)改造專項(xiàng)貸款的貼息和出口機(jī)電產(chǎn)品研究開發(fā)資金等方面上給予扶持。
3、擴(kuò)大汽車、摩托車、瑪鋼管件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口的同時(shí),努力增加高新技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品和新能源產(chǎn)品出口。抓好已具備一定基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)及部件、移動(dòng)通訊設(shè)備、光通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)配套產(chǎn)品、音頻視頻產(chǎn)品、數(shù)控機(jī)床等高新技術(shù)產(chǎn)品出口,確定重點(diǎn)扶持項(xiàng)目及企業(yè),使其成為高新技術(shù)產(chǎn)品主力軍。
關(guān)鍵詞:就業(yè) 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易課程 教學(xué)改革
隨著開放型經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展以及國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速調(diào)整,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易異軍突起,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來中的重要性日益增強(qiáng)。中國(guó)政府高度重視國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,2015年2月14日,國(guó)務(wù)院了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》,指出大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,是擴(kuò)大開放、拓展發(fā)展空間的重要著力點(diǎn)。雖然國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展對(duì)其專業(yè)人才有著強(qiáng)烈的需求,但本專業(yè)的大學(xué)生卻面臨就業(yè)困難的窘狀,這與高校人才培養(yǎng)模式不合理有關(guān)。為培養(yǎng)熟悉國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的應(yīng)用型、外向型、復(fù)合型人才,服務(wù)貿(mào)易課程的教學(xué)應(yīng)與社會(huì)實(shí)際需求相結(jié)合,更新教與學(xué)的觀念,轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式。
一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人才應(yīng)具有的基本能力
(一)具有國(guó)際化的語言能力
中國(guó)加入WTO后,經(jīng)貿(mào)發(fā)展逐步融入全球一體化格局。作為企業(yè)間開展國(guó)際交流的工具,國(guó)際通用語言在國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)揮的作用越來越大,尤其在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中,掌握國(guó)際化語言是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人才必須具備的技能之一。以語言為載體不僅能增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外企業(yè)的聯(lián)系,而且有利于提高交流的質(zhì)量。當(dāng)前,英語已經(jīng)成為全球使用最廣泛的語言之一,作為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易信息傳達(dá)的主要媒介,其越來越受到國(guó)內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的重視。除此之外,隨著中國(guó)對(duì)外交流活動(dòng)的增加,小語種在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的應(yīng)用越來越頻繁,小語種人才對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的重要性日趨凸顯。因此,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人才應(yīng)具備良好的國(guó)際化語言表達(dá)能力,不僅能進(jìn)行國(guó)際商務(wù)的聽說,而且能直接與外商進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易磋商及合同簽訂。
(二)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)
從專業(yè)知識(shí)背景來看,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人才不一定是具體服務(wù)行業(yè)的專業(yè)人才,但必須具有較強(qiáng)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)知識(shí)。熟悉國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的基本理論、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易政策;掌握國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法律、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則和慣例、國(guó)際承包與勞務(wù)合作;了解當(dāng)前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀及未來發(fā)展前景等。運(yùn)用這些專業(yè)知識(shí)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易糾紛,維護(hù)企業(yè)權(quán)益。
(三)具有良好的業(yè)務(wù)水平
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在招聘時(shí)往往傾向業(yè)務(wù)水平突出的專業(yè)人才。一方面能較快地融入工作環(huán)境,為企業(yè)更快的創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,另一方面能節(jié)約業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間,為企業(yè)節(jié)省成本。鑒于此,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生應(yīng)將所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和基礎(chǔ)知識(shí)融會(huì)貫通,加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練,提高獨(dú)立分析和解決國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嶋H問題的能力。
(四)具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)
當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)呈現(xiàn)信息化、技術(shù)化、多元化的發(fā)展趨勢(shì),國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人才除了具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)之外,還應(yīng)具有良好的職業(yè)道德、身心素質(zhì)、創(chuàng)新能力等。根據(jù)近百家服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的調(diào)查可知,將近80%的企業(yè)非常重視就職者的職業(yè)道德,員工較好的職業(yè)道德是企業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。另外,身心健康、較強(qiáng)的人際交往能力和適應(yīng)能力也是服務(wù)貿(mào)易人才需具備的素質(zhì)。當(dāng)然,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人才還應(yīng)具有一定的創(chuàng)新能力,根據(jù)國(guó)際形勢(shì),探索新路子、開拓新市場(chǎng)。
二、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易課程人才培養(yǎng)中教學(xué)模式存在的問題
(一)教學(xué)理念陳舊
隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),國(guó)際服務(wù)貿(mào)易學(xué)科發(fā)展越發(fā)重要,但國(guó)際服務(wù)貿(mào)易課程的教學(xué)理念依然比較落后,主要表現(xiàn)為無法主動(dòng)服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略的調(diào)整、不能體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)特色、缺乏人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)等。這不僅導(dǎo)致學(xué)生無法把握國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的熱點(diǎn)問題、難以及時(shí)了解專業(yè)的前沿知識(shí),而且使得人才培養(yǎng)缺少特色性和高端性。
(二)教學(xué)模式單一
盡管我國(guó)正在全面推進(jìn)素質(zhì)教育,強(qiáng)調(diào)教育的有效性,但是大部分地區(qū)的高校仍然采用單一的講授型教學(xué)模式,以老師講解為主,學(xué)生被動(dòng)地聽。對(duì)于即將面臨工作的大學(xué)生來說,采用傳統(tǒng)的灌輸式課堂教學(xué)模式是不可行的。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易課程有較多的概念、理論、政策等抽象知識(shí),一味地灌輸知識(shí)既不利于學(xué)生理解,也不利于學(xué)生將課本知識(shí)有效地運(yùn)用于適當(dāng)情境,無法調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,難以達(dá)到教學(xué)的預(yù)期效果。
(三)教學(xué)內(nèi)容重理論、輕實(shí)踐
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)許多課程都強(qiáng)調(diào)國(guó)際化,但是,專業(yè)人才真正走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)并獲得競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是將相關(guān)理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際,實(shí)踐才是真正的落腳點(diǎn)。然而,在教學(xué)內(nèi)容上,重理論、輕實(shí)踐是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)相關(guān)課程的共同問題。很多高校的服務(wù)貿(mào)易課程教學(xué)中理論知識(shí)比重大,實(shí)踐知識(shí)比重小甚至幾乎沒有,缺乏相對(duì)應(yīng)的實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)。
(四)師資隊(duì)伍不完善
從我國(guó)高校的現(xiàn)狀來看,中青年教師已成為教師隊(duì)伍的主要力量,40歲以下專任教師已經(jīng)成為教師隊(duì)伍的主體。盡管國(guó)際貿(mào)易服務(wù)課程的教師結(jié)構(gòu)隊(duì)伍年輕化有助于高校人才梯隊(duì)的建設(shè),但是大多青年教師是畢業(yè)后直接進(jìn)入高校工作的,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限,加之具有外語能力和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)知識(shí)的“雙優(yōu)”教師短缺,難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)際化培養(yǎng)。
三、構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易課程的教學(xué)新模式
(一)更新教學(xué)理念
教學(xué)理念更新對(duì)人才培養(yǎng)具有指導(dǎo)作用,為此,教師在教學(xué)過程中應(yīng)根據(jù)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,及時(shí)更新國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的教學(xué)內(nèi)容;利用學(xué)校人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)的特色性;參照教育部卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃,制定具有可操作性的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易課程,以此培養(yǎng)社會(huì)所需要的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人才。
(二)采用“雙向”教育模式
在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大背景下,許多學(xué)生會(huì)愿意自主的去吸收對(duì)自己就業(yè)有用的知識(shí)。因此,老師應(yīng)從知識(shí)灌輸者轉(zhuǎn)為知識(shí)引導(dǎo)者。增強(qiáng)與學(xué)生互動(dòng),提出具有現(xiàn)實(shí)意義的經(jīng)濟(jì)實(shí)例與學(xué)生探討,啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,發(fā)散學(xué)生的思考力,鍛煉學(xué)生解決問題和應(yīng)用知識(shí)的能力。
(三)注重理論與實(shí)踐的結(jié)合
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易課程的教學(xué)應(yīng)該本著“為企業(yè)服務(wù),適應(yīng)市場(chǎng)需求”的原則展開,加強(qiáng)與企業(yè)合作,安排學(xué)生到服務(wù)貿(mào)易行業(yè)實(shí)習(xí),模擬真實(shí)的就業(yè)環(huán)境。此外,為了更好的培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的人才,學(xué)校應(yīng)成立專門的服務(wù)貿(mào)易課程實(shí)驗(yàn)基地,以便為學(xué)生提供真實(shí)性的專業(yè)操作平臺(tái),做到理論與實(shí)踐的平衡,做好就業(yè)前的實(shí)際操作準(zhǔn)備,以此提高學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)實(shí)行課程教師的再教育