時間:2023-06-07 09:11:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇信息管理工作制度,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
檔案管理是醫(yī)院開展科學(xué)工作計劃、做出正確管理發(fā)展決策的重要參考和依據(jù)。隨著新醫(yī)改的不斷推進,基層醫(yī)院的管理發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),如何更好地做好檔案管理工作,為新時期的基層醫(yī)院發(fā)展提供可靠的支持成為基層醫(yī)院管理需要考慮的重要問題。
一、目前基層醫(yī)院檔案管理工作中存在的主要問題
與過去相比,新時期的基層醫(yī)院檔案管理工作已經(jīng)發(fā)生了較大的變化,對檔案管理重要性的認知也在不斷強化,但是在新的發(fā)展趨勢下,基層醫(yī)院的檔案管理工作仍然存在著一些問題,主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,檔案管理工作重要性認識仍然需要進一步地加強,重視醫(yī)院經(jīng)營、輕視檔案管理的錯誤理念仍然普遍存在,檔案管理工作的重要性認識不夠,檔案的利用率問題仍然比較突出。其次,基層醫(yī)院的檔案管理工作制度仍然不夠健全,具體表現(xiàn)在檔案管理的制度不夠完善、考核監(jiān)督工作缺失等,即便是已經(jīng)制定的制度在落實的過程中仍然會大打折扣,影?了檔案管理工作開展的科學(xué)性。另外,檔案管理人員身兼多職、素質(zhì)能力整體不高的問題仍然比較突出,基層醫(yī)院工作人員相對比較少,檔案管理人員身兼多職的現(xiàn)象比較普遍,大多數(shù)檔案管理人員是從行政管理崗位、護理崗位或者是醫(yī)療技術(shù)崗位等轉(zhuǎn)崗的,流動性強、專業(yè)性差,影響了檔案管理工作的系統(tǒng)性和專業(yè)性。另外,基層醫(yī)院檔案材料的開發(fā)利用率低也是一個重要的問題,檔案信息的開發(fā)和管理方式單一、利用效率不高,加上檔案管理硬件條件比較差,信息化的管理手段應(yīng)用比較初級,導(dǎo)致基層醫(yī)院檔案信息的收集利用效率較低。
二、基層醫(yī)院檔案管理工作優(yōu)化和改進的對策和措施
(一)進一步強化檔案管理意識。針對基層醫(yī)院檔案管理工作中存在的各種各樣的問題,需要結(jié)合基層醫(yī)院工作的實際,對檔案管理工作意識進行進一步的加強和提升。首先,要在基層醫(yī)院內(nèi)建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對檔案進行網(wǎng)絡(luò)管理,強化對檔案管理工作重要性的進一步認知,將檔案管理工作納入到醫(yī)院管理的重要工作體系當(dāng)中,科學(xué)規(guī)劃、認真開展。其次,要在醫(yī)院內(nèi)部大力宣傳檔案管理工作的重要意義,加強相關(guān)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高全院對檔案管理重要性的認識。
(二)健全檔案管理工作制度。結(jié)合基層醫(yī)院管理的實際,對檔案管理工作制度進行健全和完善是保障檔案管理工作條理性、科學(xué)性的重要基礎(chǔ)。要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)要求,對檔案管理的歸檔、保管、移交、銷毀等具體的業(yè)務(wù)工作制度進行完善。其次,要讓基層醫(yī)院檔案管理中的每一個工作環(huán)節(jié),如病案記錄、檢查報告等都要規(guī)范,建立臺賬管理制度,明確各個規(guī)范和要求,對檔案進行統(tǒng)一的制度要求和管理,確保檔案管理工作的整體性和系統(tǒng)性。
(三)加強檔案管理的硬件保障。針對基層醫(yī)院檔案管理中存在硬件設(shè)施簡陋等問題,需要增加資金投入,改善檔案管理的硬件條件和設(shè)施。首先,要根據(jù)基層醫(yī)院的實際,完善檔案的庫房,并且配備空調(diào)、除濕機等相關(guān)的設(shè)施設(shè)備,確保檔案管理保存的完善。其次,根據(jù)醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)發(fā)展的重要趨勢,需要加大投入,購進照相機、攝像機、掃描機、打印機以及相關(guān)的計算機硬件和軟件系統(tǒng)等,構(gòu)建醫(yī)院檔案管理信息管理系統(tǒng)體系。通過完善的硬件設(shè)施保障推動基層醫(yī)院檔案管理工作的不斷完善。
(四)做好檔案管理人員隊伍建設(shè)工作。首先,要對檔案管理人員隊伍的構(gòu)成進行完善,要建立專人負責(zé)和兼職輪崗相結(jié)合的人員管理機制,由于基層醫(yī)院人員構(gòu)成的實際,堅持兼職輪崗的工作機制是比較符合基層醫(yī)院實際的,但是仍然需要安排專人進行負責(zé),避免出現(xiàn)檔案管理責(zé)任疏漏,影響檔案管理工作的順利進行。其次,要加強對檔案管理人員的綜合素質(zhì)能力培訓(xùn),強化檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,將檔案人員的素質(zhì)培訓(xùn)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃當(dāng)中,并且結(jié)合新時期檔案管理工作發(fā)展的實際,在檔案管理業(yè)務(wù)知識、管理工作技術(shù)方法等方面強化培訓(xùn)工作。
(五)提高檔案的利用效率?;鶎俞t(yī)院檔案管理工作只停留在整體和保管階段的做法需要進一步地改進,針對這個問題,基層醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加大對檔案資料和信息的利用效率,例如通過檔案編寫醫(yī)院文化建設(shè)材料、參考檔案信息為醫(yī)院的管理發(fā)展提供借鑒和參考等等,不斷提高檔案的利用效率,更好地發(fā)揮檔案信息的效能。
三、結(jié)語
基層醫(yī)院檔案管理工作中仍然存在著一些問題,需要結(jié)合新時期醫(yī)療改革的重要要求,從基層醫(yī)院的實際出發(fā),從管理理念、制度、人員、檔案利用等方面改進和優(yōu)化,不斷完善基層醫(yī)院的檔案管理工作,提升檔案管理的效率和效能。
關(guān)鍵詞:信息集成信息管理策略企業(yè)信息
一、企業(yè)信息管理的發(fā)展
企業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,以系統(tǒng)的觀點來看,它是由若干要素按照一定聯(lián)系結(jié)合所構(gòu)成的開放性的轉(zhuǎn)換系統(tǒng),其構(gòu)成要素包括人、財、物和信息。企業(yè)的日常運作及發(fā)展,必須以獲取所必需的信息為前提,而對信息的有效管理及充分開發(fā)利用,會提高企業(yè)自身的競爭力,進而提高生產(chǎn)效益。
企業(yè)中的信息管理應(yīng)該包括信息收集、加工整理、分析研究、利用等,其目的是保證企業(yè)所需信息的可用性。
1.傳統(tǒng)手工階段
在傳統(tǒng)的手工方式中,信息管理的方式就是使用紙、筆來存儲,以人員接觸和交談來傳遞,用語言、文字來輸入和輸出信息;管理工具無非就是文件夾、資料袋、以及各種標(biāo)簽、摘要卡片等。此時的企業(yè)管理主要面向物流與商流,信息因依附在其中而沒有單獨被企業(yè)加以管理,信息管理還沒作為企業(yè)管理重要組成部分。
2.業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)階段
隨著社會化大生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的發(fā)展,信息在企業(yè)運營中的作用越來越明顯。企業(yè)開始不斷地應(yīng)用信息技術(shù),深入開發(fā)和利用信息資源,從最初的財務(wù)電算化到辦公自動化,再到管理信息系統(tǒng)以至較復(fù)雜的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)和供應(yīng)鏈管理等,此時信息管理已經(jīng)成為企業(yè)管理的重要組成部分。這個階段也是企業(yè)逐步信息化的過程,企業(yè)使用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動化技術(shù)、通信技術(shù)及相應(yīng)設(shè)備,對企業(yè)進行多角度的改造,以實現(xiàn)通過信息流來控制物流和能源流,進而通過信息資源開發(fā),如利用OA、CAD、CAM、MIS、MRP、(II)、ES等來提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
3.信息集成階段
由于在各種信息管理系統(tǒng)開發(fā)過程中,并無統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準,再加上系統(tǒng)開發(fā)對技術(shù)的依賴以及其它經(jīng)濟和人為因素,以至即使在一個企業(yè)內(nèi)部,采用的信息管理系統(tǒng)也大不相同,比如系統(tǒng)所采用的數(shù)據(jù)庫從簡單的文件數(shù)據(jù)庫到復(fù)雜的數(shù)據(jù)庫都有,它們共同構(gòu)成了企業(yè)的異構(gòu)信息源。盡管這些信息管理系統(tǒng)能夠分別支持企業(yè)的各個業(yè)務(wù)系統(tǒng),但企業(yè)高層在多數(shù)情況下,為完成一項工作,可能需要訪問分布在不同信息管理系統(tǒng)中的信息。而這些信息管理系統(tǒng)很明顯難以滿足這種需求。而在現(xiàn)代商業(yè)活動中,企業(yè)兼并、并購非常普遍的。在這種情況下,兩個企業(yè)的信息系統(tǒng)能否實現(xiàn)交互,如何實現(xiàn)也就成了企業(yè)信息管理面臨的問題。同時,在現(xiàn)代全球化競爭環(huán)境下,無論商務(wù)信息如何變化,企業(yè)管理層都要能迅速獲取關(guān)于商務(wù)的任何一方面、任何一層次、任何一個角度的信息。而要解決上述問題,必須在基于企業(yè)業(yè)務(wù)集成的基礎(chǔ)上,通過信息集成實現(xiàn)企業(yè)整體各部的信息共享,在這個階段人們開始從企業(yè)的整體商務(wù)環(huán)境出發(fā)來整合業(yè)務(wù)及相關(guān)信息系統(tǒng),如,BPR、ERP、CIMS等。
二、信息集成的技術(shù)實現(xiàn)及所面臨的問題
信息集成并非是利用各種信息技術(shù)實現(xiàn)各部門之間的信息共享,而是要從企業(yè)系統(tǒng)出發(fā),保證系統(tǒng)中每個部分、在運行的每個階段,都能將正確的信息在正確的時間、正確的地點,以正確的方式傳送給需要該信息的人。
1.信息集成的技術(shù)實現(xiàn)
信息集成在技術(shù)上要實現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)各部分:(1)互聯(lián)性(interconnectivity)就是通過接口技術(shù)使各部分單獨的設(shè)備、各種單元技術(shù)連接起來;(2)互操作性(interoperability)是通過ETL或元數(shù)據(jù)等技術(shù)使企業(yè)系統(tǒng)中各有關(guān)應(yīng)用軟件或技術(shù)功能,彼此理解對方的操作指令并識出相應(yīng)功能,能夠?qū)崿F(xiàn)相互操作,從而實現(xiàn)修改或共享數(shù)據(jù)庫;(3)語義一致性(SemanticConsistency)指通過SBV(sharedbusinessvocabulary)和格式的標(biāo)準化,提供給用戶一個企業(yè)數(shù)據(jù)一致和正確的視圖;(4)會聚集成(ConvergentIntegration)這是信息集成的最高階段和最復(fù)雜形式,它包含了將技術(shù)與流程、知識以及人工效能之間的集成。會聚集成將使組織具有對市場機遇快速應(yīng)變的能力和對本身重新配置的能力。
信息集成將涉及到很多技術(shù)問題,只有將這些技術(shù)通過系統(tǒng)設(shè)計和分析并加以規(guī)范化實施,才能形成一個敏捷型企業(yè)的信息系統(tǒng)。具體的技術(shù)有:數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)、Internet技術(shù)、電子郵件技術(shù)、目錄服務(wù)技術(shù)、多媒體技術(shù)、圖形圖像技術(shù)、接口技術(shù)以及MDM(masterdatamanagement)、BPM(businessmanagement)、EAI(enterpriseappli-cationintegration)、ESB(enterpriseservicebus)、ETL(extract,transformationandloading)、EII(enterpriseinformationintegration)、ECM(enterprisecontentman-agement)等。
2.信息集成所面臨的問題
企業(yè)信息集成面臨的問題是一個非技術(shù)問題,它實質(zhì)上是管理,“putenterpriseintoenterprisesystem”,即將企業(yè)定位到企業(yè)系統(tǒng)中。所以僅從技術(shù)角度出發(fā),企業(yè)在實際開發(fā)或應(yīng)用信息系統(tǒng)時并不會實現(xiàn)所期望的作用。Foxmeyer的系統(tǒng)開發(fā)使其破產(chǎn);MobilEurope在信息系統(tǒng)上投資數(shù)億美元,最后也不得不放棄;Dell為自己投資的系統(tǒng)居然不能滿足其新的分布式的管理模式;當(dāng)AppliedMaterisls發(fā)現(xiàn)與新系統(tǒng)相伴隨的還有大的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時,不得不放棄了系統(tǒng)。一系列的案例使人們開始懷疑在這方面的投資,有的人也把這種失敗歸咎于技術(shù)問題。但Davenport認為,失敗的主要原因是業(yè)務(wù)問題。企業(yè)在進行信息集成時,往往會把自己對此的理解強加在企業(yè)原有的策略、組織結(jié)構(gòu)和文化上,為實現(xiàn)全面集成不惜剝離自己的一些強勢業(yè)務(wù)部門或?qū)⒃械亩ㄖ剖降奶幚磉^程轉(zhuǎn)向一般性的處理,而失去自己的競爭優(yōu)勢。這表明企業(yè)進行信息集成時不僅僅是一個技術(shù)問題,而是一個系統(tǒng)性、全局性的管理水平問題。
三、面向信息集成的信息管理策略
企業(yè)信息集成是分層次的,如參考文獻中將其分為用戶界面、人員、業(yè)務(wù)過程、應(yīng)用、數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)五個層次。但對于企業(yè)決策層來說,首先要明確的是如何理解信息集成。如今企業(yè)的成功主要取決與它的信息意識和對企業(yè)內(nèi)外快速變化的適應(yīng)能力,也就是說通過企業(yè)信息集成,企業(yè)要成為敏捷性企業(yè),保證企業(yè)信息系統(tǒng)的透明性(visibility)和靈活性(flex-ibility)。信息集成的理論基礎(chǔ)是工程思想和系統(tǒng)思想的結(jié)合,它不僅是用技術(shù)建立一個信息系統(tǒng),更重要的是它是一種新的管理理念和模式,所以要進行企業(yè)信息集成時不僅利用集成技術(shù)開發(fā)、整合信息系統(tǒng),企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),人力資源機構(gòu)也要做相應(yīng)調(diào)整。
1.企業(yè)決策層
企業(yè)決策層首先要將信息集成作為一項事關(guān)全局的項目來對待,因為它不僅關(guān)系到企業(yè)的每一個人,甚至?xí)婕皺?quán)利和責(zé)任的再分配,影響部分人的利益。建立以企業(yè)決策層主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作小組,著手制定企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范相關(guān)信息標(biāo)準并對企業(yè)員工進行培訓(xùn),從組織上和措施兩方面大力度保證信息集成的順利進行。然后還要認識到集成所需要的時間一般會很長,短期內(nèi)不能有所收益。要保證資金、人力的持續(xù)投入。2.企業(yè)組織機構(gòu)
企業(yè)信息集成時,也要針對企業(yè)的業(yè)務(wù)流程重組企業(yè)各部門,進一步提升企業(yè)信息部門的地位,應(yīng)在決策層設(shè)立專門辦公室或工作小組來統(tǒng)籌企業(yè)信息集成及集成后的系統(tǒng)日常運作,比如建立直接由企業(yè)CIO領(lǐng)導(dǎo)下的信息部,部門主任或稱經(jīng)理負責(zé)整個企業(yè)的信息集成后日常運行所需的人、財、物管理,管理內(nèi)容包括:專業(yè)信息管理部門與兼職信息部門的分工合作,不同部門信息基礎(chǔ)設(shè)施的維護與更新責(zé)任,兼職信息管理人員的報酬分配以及全企業(yè)信息管理工作的工作制度(如全企業(yè)人員利用信息后的效果報告制度、獲取信息后的上報制度、專業(yè)或兼職信息管理人員的工作制度、崗位責(zé)任制度、考核制度和獎懲制度)等等。此外,進行部門重組時,要注意保留企業(yè)的優(yōu)勢部門,要針對企業(yè)的具體業(yè)務(wù)流程來進行重組,建立起構(gòu)架明晰、無生產(chǎn)冗余部分、權(quán)責(zé)明確的科學(xué)的企業(yè)系統(tǒng),只有這樣重組后的企業(yè)才能具有適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)要求的扁平化組織結(jié)構(gòu)。
3.企業(yè)人力資源配置及管理
關(guān)鍵詞:檔案管理;事業(yè)單位;規(guī)范
現(xiàn)代社會對于事業(yè)單位的運作來說,建立系統(tǒng)、科學(xué)、民主的管理制度,對其生存與發(fā)展極為重要。在一個事業(yè)單位中,檔案管理無疑是整個事業(yè)單位協(xié)調(diào)、有序、高效運行的有效保證。所謂事業(yè)單位檔案工作制度建設(shè),就是按照規(guī)范化的質(zhì)量和效率,適應(yīng)事業(yè)單位協(xié)作化、規(guī)范化、科學(xué)化運行的需要,并便于監(jiān)督和評價。
1 事業(yè)單位檔案工作的現(xiàn)狀
目前事業(yè)單位檔案問題不同程度地影響事業(yè)單位工作循序漸進的發(fā)展,影響經(jīng)濟和社會服務(wù)功能的發(fā)揮。
1.1 檔案工作的重視程度不平衡,導(dǎo)致工作難以開展
機關(guān)檔案工作的重視很不平衡,個別單位檔案意識薄弱,監(jiān)督力度不強,未能對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證,真正把檔案管理工作作為各部門工作有效機制來抓方面還存在缺限。
1.2 機關(guān)檔案管理工作的硬件設(shè)施不夠完善
由于領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度不夠勢必會帶來檔案管理方面的經(jīng)費投入的欠缺,盡管有些單位一開始就建立了專門的檔案管理系統(tǒng)與存儲室,但在后來的工作中就忽視了這方面的更新與投入。致使原來的硬件設(shè)施遠遠跟不上后來的檔案的更新與保管工作說要達到的要求,造成多數(shù)單位還達不到檔案治理要求。
1.3 檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還相對薄弱
檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作,還是一項專業(yè)性技術(shù)性很強的工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因一崗兼多職疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒有時間和精力從事檔案管理工作,加上工作需要變動頻繁和業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
2 事業(yè)單位檔案制度建設(shè)的原則
2.1 規(guī)范與靈活相統(tǒng)一
事業(yè)單位檔案工作制度的制定要按照國家標(biāo)準來進行。這有助于制度執(zhí)行的標(biāo)準化、規(guī)范化。但這并不是說所有事業(yè)單位的檔案工作制度都是一成不變的,事業(yè)單位不僅規(guī)模不同,更有工作特點的差異。檔案部門應(yīng)依靠自身特點不斷地實踐、探索和總結(jié),建立一套內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)完善、符合本單位實際的規(guī)章制度體系。
2.2 職責(zé)與權(quán)益兼顧
在制度的制定過程中,要把“職責(zé)”這一部分調(diào)整到崗位標(biāo)準中,明確職責(zé)范圍及權(quán)限。例如,一個事業(yè)單位檔案部門的分管領(lǐng)導(dǎo)可主要負責(zé)檔案管理工作目標(biāo)的制定、對歸檔檔案的檢查和指導(dǎo)等。在明確責(zé)任的同時,應(yīng)注意保護工作人員的合法權(quán)益。
2.3 制定與執(zhí)行并重
制度建設(shè)的首要工作就是根據(jù)單位檔案部門的實際需要,制定一系列系統(tǒng)、科學(xué)、合理的n案管理規(guī)章制度。單位領(lǐng)導(dǎo)在管理單位的過程中,應(yīng)更多地關(guān)注各項制度的落實情況,在實踐檢驗的基礎(chǔ)上不斷完善,使制度更加合理化、規(guī)范化。
3 事業(yè)單位檔案管理的進一步規(guī)范
3.1 健全檔案管理制度
建立檔案工作制度必須遵循以下要求:第一,規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點和檔案管理實際,以適應(yīng)事業(yè)單位檔案管理的需要。第二,簡明實用。制度必須具有可操作性,其建立應(yīng)以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標(biāo),以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三,堅持制度約束的雙向性。既約束領(lǐng)導(dǎo)又約束職工。領(lǐng)導(dǎo)的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行,而職工是單位的主要構(gòu)成群體,是制度的主要約束對象和執(zhí)行者。
3.2 加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高人事檔案管理水平
首先要建立檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),定期對檔案管理工作進行檢查和指導(dǎo)、督促;其次要結(jié)合本單位檔案管理工作實際,建立起檔案管理達標(biāo)升級考核機制,對檔案工作實行定性、定量考核,可按照分級分類指導(dǎo)的原則,通過等級升降來實施動態(tài)管理;同時應(yīng)參考國家檔案建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準,建立和完善質(zhì)量管理體系。各單位可結(jié)合本單位具體情況,研究制定本單位檔案各項工作的質(zhì)量評價標(biāo)準,并積極組織實施。
3.3 開展現(xiàn)代化和信息化建設(shè),提高人事檔案利用效率
實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,是檔案服務(wù)于事業(yè)單位制度改革與發(fā)展的需要,也是適應(yīng)社會對檔案信息需求日漸增強的客觀需求。首先,各級事業(yè)單位檔案管理部門要提高信息管理的時效性,準確、及時地傳輸信息;其次,要對檔案實行計算機輔助管理,利用計算機、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù),將檔案資料整理輸入計算機,通過相應(yīng)的技術(shù)處理,將文字、圖片、聲像等資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,實現(xiàn)檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式并存。既方便利用者又提高了檔案工作的效率和質(zhì)量,并大大提高檔案的利用效率。
總之,事業(yè)單位檔案工作的確存在一些問題,影響了檔案工作為經(jīng)濟和社會服務(wù)功能的發(fā)揮。在新的歷史條件下,事業(yè)單位檔案工作必須要緊緊聯(lián)系時展的新任務(wù)、新特點、新要求。事業(yè)單位檔案工作要創(chuàng)造性地開展,推進檔案工作跨越式發(fā)展的重要一步,這是時展的必然要求,也是檔案工作維護好、保管好、服務(wù)好主要職能的體現(xiàn)。
參考文獻
關(guān)鍵詞:公務(wù)員;人事檔案管理;初探
一、公務(wù)員檔案管理存在的問題
(一)管理方法的局限性
公務(wù)員人事檔案管理的方法存在許多的局限性,局限于工作模式和手工模式層面,比較傳統(tǒng),改革不夠深入,如現(xiàn)代化手段沒有得到充分運用,造成信息管理等諸多問題,例如,花費的時間過于長,花費的勞動成本高等。
(二)公務(wù)員記錄信息不完整
公務(wù)員檔案管理目前只是記錄一些個人的基本信息,比如說工作、學(xué)習(xí)情況,對于工作的一些表現(xiàn),進行記錄,但是還是不能提供全面的信息,這就導(dǎo)致在干部提拔上存在很多問題。
(三)收集困難,檔案管理不到位
公務(wù)員檔案管理中,檔案材料收集是重點和難點,而且收集時存在的問題上,也沒有明確,缺乏可操作性。公務(wù)員人事檔案主觀性比較強,主要是因為人事檔案是屬于保密性的,無論是誰都不可以翻閱,導(dǎo)致變得人們對它的真實性產(chǎn)生懷疑。
沒有形成完整的體系,而且效率極低,花費的錢較多。硬件設(shè)施不完善,比如說檔案室不完善,有的地方檔案相當(dāng)?shù)亩啵墒菦]有地方放,有的因為保存失當(dāng),已經(jīng)不能夠使用。
二、存在這些問題的原因
(一)管理方法存在著問題
首先,干部人事檔案是了解干部的一種最基本,最常用的方法。對于想要全面了解一個干部具有非常大的作用。但是,這項工作往往被人忽視,因為都認為沒有什么用。其次是有的干部認為,這是別人的事,和自己還有其他讓人沒有任何關(guān)系。再有就是一些人工作極其不認真,需要及時更新的數(shù)據(jù)沒有及時更新,導(dǎo)致數(shù)據(jù)落后。最后就是一些人本來就不熟悉這份工作內(nèi)容,但是卻從事著這份工作,對于工作相關(guān)的東西不清楚,不知道,影響了人事檔案管理。
(二)對干部檔案管理人員本身存在著問題
管理人員的知識更新的比較慢。但是這項工作對于工作人員的要求極其的高,管理人員必須對材料收集相當(dāng)?shù)氖炀氄莆眨瑢I(yè)性非常強。干部們自從上了工作崗位以來,隨著時代和信息的進步,他們的思想已經(jīng)慢慢老化,而且沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),達不到現(xiàn)代化的要求。
(三)管理方法滯后
對于管理方法來說,也體現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)臏笮?,管理方法非常繁瑣,而且不易操作,?dǎo)致干部非常被動,沒有積極性,沒能夠主動去適應(yīng)及改變自己的方法。
三、解決對策
(一)更新觀念,領(lǐng)導(dǎo)重
隨著科學(xué)技術(shù)進步和社會發(fā)展,對于干部的要求也越來越高,所以首先要更新干部的思想,對于目前存在的問題,主要是由于思想落后,不能夠與時俱進,不能夠掌握先進的信息技術(shù),阻礙了公務(wù)員檔案管理的發(fā)展。所以我們要打破這種格局,要建立一種新的管理創(chuàng)新管理模式。
引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。這項工作本身就不容易引起別人的注意,所以老是被人忽視,可是如果領(lǐng)導(dǎo)能夠重視的話,檔案管理就能夠抓中心,能夠落到實處,能夠促使干部等工作人員積極主動去干好這份工作,也可以形成良好的工作格局。所以引起領(lǐng)導(dǎo)重視是非常重要的。
(二)建立完善的工作制度
工作制度存在弊端,需要建立和完善工作制度。一項好的工作制度是一項任務(wù)能夠成功完成的前提。如果工作制度存在問題,那么我們工作就會出現(xiàn)方向偏離甚至錯誤連連,沒有依據(jù)可依,所以對于公務(wù)員人事檔案管理,我們要完善制度,要落在實處。要讓人事檔案管理的業(yè)務(wù)水平上升到高層次水平。
(三)改進管理方法
管理方法也存在著問題,現(xiàn)在仍然使用傳統(tǒng)的管理模式,早已經(jīng)過時了,隨著時代的變化,我們的管理應(yīng)該呈現(xiàn)出信息化的特點。對于檔案收集,我們要做到規(guī)范和準確,收集到的材料是否完整進行區(qū)分,對于符合要求的存入檔案,對于信息不完整存在問題的要及時退回,讓其進行修改,要求在應(yīng)該完成的時限內(nèi)準時歸檔,做到盡然有序。檢索與查閱的方法,我們要進行信息化管理,不再使用原來傳統(tǒng)的管理,不斷改進方法,對于檢索,我們可以利用一些方法技巧來幫助工作人員提高效率,當(dāng)然,我們要加入計算機的使用,是信息電子化,運用到干部人事管理,將建立人事管理系統(tǒng)。是我們的人事管理方法更加便捷和先進。
(四)提升管理工作人員素質(zhì)
團隊建設(shè)對于人事管理有著至關(guān)重要的作用,而且非常需要這樣一批優(yōu)秀的干部,所以我們應(yīng)該培養(yǎng)他們這樣的品質(zhì)。首先,他們要有不怕苦,不怕累的精神,這項工作本來就比較繁雜和無趣,而且工作量非常大,至一方面就要求,工作人員要有不怕累的精神,可以踏實的在工作崗位上工作,必須有強大的承受能力。得有可以為人民服務(wù)的觀念,這項工作本身有著服務(wù)性,所以工作人員只有樹立以及有這種思想才能夠干好這份工作。對于政治素養(yǎng),他的要求也極其的高,不論是理論知識還是實踐能力,都要求能夠非常優(yōu)秀。所以我們要提高自身素養(yǎng)。對于能力方面,業(yè)務(wù)能力方面極其重要。要想做好人事檔案管理工作,專業(yè)知識的要求是肯定的,但是這是遠遠不夠的,同時不僅方法技術(shù)熟練,對于業(yè)務(wù)的相關(guān)知識也要精通。當(dāng)然,做到這一點是相當(dāng)不容易的,要想工作如此優(yōu)秀,我們就得不斷的參加一些相關(guān)的培訓(xùn),可以進行參觀學(xué)習(xí)等。
(五)加強對檔案室的建設(shè)
加強檔案硬件基礎(chǔ)建設(shè),必須配備專門的檔案室,而且要配備一些防火和防潮的設(shè)施,一定要對檔案進行好的管理,恢復(fù)檔案室原來的面目,達到國家的要求。
總之,公務(wù)員檔案人事管理是一項非常重要而且需要我們?nèi)ブ匾暤囊患虑椋且患浅9鈽s且偉大的事業(yè),同時是我們國家事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。通過翻閱和查找檔案,我們能夠更好地去了解某個人,可以去了解他們的相關(guān)信息,不僅可以激勵我們,而且可以讓我們學(xué)會把握現(xiàn)在。隨著發(fā)展,公務(wù)員人事檔案管理是我們國家加快發(fā)展的重要組成部分,我們在做好這份工作的同時,也在促進我們國家的發(fā)展,進行了創(chuàng)新,我們要大膽、努力的邁著豪邁的步伐去追趕時代的變化。所以不論是誰,都不可以覺得人事管理檔案和自己無關(guān),因為我們是祖國的一員,所以我們?nèi)巳擞胸?zé),讓我們努力的去做好每一件事情。
參考文獻:
[1]何苑平.公務(wù)員人事檔案管理工作初探[J].蘭臺內(nèi)外,2014(3):78-78.
一、工作目標(biāo)
按照試點工作的要求,積極轉(zhuǎn)變和改進交管站工作職能和工作方法;加強和擴大貨運市場的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);健全誠信體系建設(shè),強化貨運企業(yè)質(zhì)量信譽考核和駕駛員誠信考核;開展貨運市場調(diào)查,落實貨運運價監(jiān)測制度;建立業(yè)戶聯(lián)系制度,貨運企業(yè)、貨源單位分片包干責(zé)任到人;健全交管站各項工作制度、完善基礎(chǔ)臺賬;通過積極工作,使交管站各項工作規(guī)范有序,貨運市場監(jiān)管有力,業(yè)戶經(jīng)營誠信規(guī)范,積累貨運管理工作經(jīng)驗,為全省推廣交管站貨運管理工作規(guī)范打下基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
(一)交管站主要工作任務(wù):
1、協(xié)助開展貨物運輸、道路貨運站(場)經(jīng)營許可和貨運駕駛員從業(yè)資格證辦理工作;
2、建立貨運車輛、貨運業(yè)戶、貨運駕駛員、貨運站場基礎(chǔ)臺賬,監(jiān)督指導(dǎo)貨運經(jīng)營者完善貨運車輛技術(shù)檔案;
3、做好貨運市場的調(diào)查分析工作,落實貨運運價監(jiān)測制度,掌握主要貨物種類、貨物流向、貨物流量、貨運價格(分種類)、主要運輸線路等信息;
4、加強貨運市場監(jiān)管,嚴肅查處違法違規(guī)經(jīng)營行為;
5、加快誠信考核體系建設(shè),認真開展貨運企業(yè)質(zhì)量信譽考核、駕駛員誠信考核工作;
6、加快信息化建設(shè)步伐,為全省數(shù)據(jù)互聯(lián)和路警運信息互通做好準備;
7、根據(jù)運輸業(yè)戶需求,主動提供業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù);
8、關(guān)注農(nóng)村貨運發(fā)展和需求。
(二)落實貨運源頭治理:
1、建立貨源單位管理檔案;
2、對重點貨源單位實施進駐、巡查,確保貨源單位100%覆蓋;
3、推廣應(yīng)用省貨運源頭治超管理系統(tǒng),提升科技治超水平;
4、根據(jù)《公路安全保護條例》及其他法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的要求,嚴肅處理超限運輸行為;
5、加強區(qū)域聯(lián)動和部門聯(lián)動工作。
(三)建立健全各項工作制度:
1、崗位責(zé)任制:明確各自崗位職責(zé),其中貨運源頭治超要分片包干、責(zé)任到人;
2、定期座談會制度:定期召開貨運業(yè)戶、貨源單位代表座談會,引導(dǎo)、培育貨運市場健康發(fā)展;
3、業(yè)戶聯(lián)系人制度:建立重點貨運企業(yè)、貨源單位聯(lián)系人制度,關(guān)注貨運市場最新動態(tài),主動為企業(yè)提供相關(guān)服務(wù);
4、交管員評議考核制度:健全考核制度,及時表彰先進;
5、責(zé)任追究制度;
6、嚴格落實其他工作制度。
三、實施步驟:
(一)制定方案,宣傳發(fā)動階段(2011年10月20日至10月31日)。
1、按照省局要求,結(jié)合本地區(qū)工作實際,制定運管所《貨物運輸管理工作規(guī)范試點工作實施方案》,明確目標(biāo),落實責(zé)任,細化要求,強化措施。
2、認真抓好組織宣傳發(fā)動工作,各交管站召開貨源單位、運輸企業(yè)、貨運駕駛員代表及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門聯(lián)席會議,大力宣傳開展貨物運輸管理和貨運源頭治理的目的和意義,提高試點和治理工作的積極性和主動性。通過開展政策宣傳,設(shè)置宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、召開座談會等方式,大力宣傳試點工作和源頭治超工作政策、規(guī)定,使貨物源頭企業(yè)、道路運輸企業(yè),從業(yè)人員了解試點和治超工作的重要性,自覺規(guī)范裝載和運輸行為,為試點工作和貨物源頭治超綜合治理工作的深入開展創(chuàng)造良好條件。
(二)開展調(diào)查和監(jiān)管工作,規(guī)范建立各項基礎(chǔ)資料階段(2011年11月1日至2012年6月底)。
1、按照試點工作文件要求,積極開展貨物運輸、道路貨運站(場)經(jīng)營許可和貨運駕駛員從業(yè)資格證件的辦理工作,同時認真開展貨運企業(yè)質(zhì)量信譽考核和駕駛員誠信考核工作,并做好基礎(chǔ)資料的建立和管理工作。
2、對轄區(qū)內(nèi)的道路貨物運輸企業(yè)、貨源單位、貨運駕駛員、貨運車輛技術(shù)狀況等相關(guān)信息逐步開展登記工作,規(guī)范建立電子信息管理檔案和基礎(chǔ)資料臺帳。
3、及時掌握轄區(qū)內(nèi)主要貨物種類、流量、流向、運價、主要運輸路線等信息,認真做好貨運市場的調(diào)查分析工作,落實貨運運價監(jiān)測制度。
4、加強對重點貨源單位的進駐和巡查。(1)、重點巡查貨源單位配備的計重設(shè)備,執(zhí)行貨運車輛稱重檢測的情況。(2)、加強對進出貨場的車輛技術(shù)狀況、道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證的登記制度。(3)、嚴把貨運車輛進場關(guān)、登記關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān),杜絕違規(guī)及非法改裝車輛裝卸和超限超載車輛出場。
5、在試點工作中執(zhí)法人員堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊治理,解決道路貨物運輸生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違規(guī)問題,著力規(guī)范道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理。
(三)總結(jié)提高,鞏固成果階段(2012年7月至2012年9月)。
1、針對試點工作特點,加強對道路貨物運輸單位治理和執(zhí)法行動開展情況的督查檢查,進一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅決查處和打擊治理道路貨物運輸單位超載超限等違法違規(guī)行為。
2、在開展調(diào)查和監(jiān)管工作中,對試點工作中發(fā)現(xiàn)的問題和相關(guān)情況進行集中梳理、及時反饋和解決。對突出問題及其成因進行深入調(diào)查分析,有針對性地研究和提出進一步規(guī)范試點工作的具體措施。
四、工作要求
工程監(jiān)理信息管理是由專業(yè)監(jiān)理人員開展的設(shè)備、組織、資源等監(jiān)理行為,需全面采集工程項目的各項信息并對其進行加工、傳遞、分析、處理和存儲,以實現(xiàn)最優(yōu)監(jiān)控的目的。該項管理體系可以從較好地提升工程項目施工質(zhì)量,確保工程目標(biāo)全面落實,對工程發(fā)展具有積極的作用。我國工程監(jiān)理信息管理工作主要由監(jiān)理組織完成,通過監(jiān)理組織明確項目施工過程中的投資狀況、質(zhì)量狀況、合同落實狀況、工程進度狀況等,為工程提供相應(yīng)決策信息,以實現(xiàn)工程的實時調(diào)整和優(yōu)化。該工作落實的過程中應(yīng)貫穿工程的整個生命周期,與工程內(nèi)容相協(xié)調(diào)。如在工程施工過程中要對工程信息存儲體系進行構(gòu)建,采用專門計算機系統(tǒng)對施工過程中的各項內(nèi)容進行把握,形成科學(xué)信息管理體系,對施工過程中的各項信息及時存儲、檢索、統(tǒng)計、分析和監(jiān)理。該管理工作不僅為工程建設(shè)提供了可靠的原始數(shù)據(jù),大大降低了工程問題處理難度,還實現(xiàn)了工程質(zhì)量管理的優(yōu)化,為工程項目建設(shè)查證奠定了良好的基礎(chǔ),在工程中占據(jù)非常重要的地位。
2工程監(jiān)理信息管理的基本途徑
工程監(jiān)理信息管理工作落實的過程中要把握好信息化技術(shù)手段,對該內(nèi)容進行合理利用,提升監(jiān)理的真實性、實時性、系統(tǒng)性和層次性,這樣才能夠充分提升監(jiān)理管理水平,保障工程施工質(zhì)量和施工安全。
2.1明確制度,形成信息管理規(guī)范
科學(xué)的信息管理制度是改善工程監(jiān)理信息管理效益的重要措施。在對工程監(jiān)理信息管理體系進行構(gòu)建的過程中人員要先把握好信息化監(jiān)理理念,在該基礎(chǔ)上形成信息制度,對信息化監(jiān)理流程、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理要求等進行明確,從而實現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范,構(gòu)建強有力的管理約束機制。如施工環(huán)節(jié)過程中監(jiān)理機構(gòu)可以適當(dāng)分析工程信息及工程文檔管理需求,在上述內(nèi)容上形成各階段監(jiān)理的主要環(huán)節(jié),形成針對性文件內(nèi)容,實施相應(yīng)文件管理辦法和條例,設(shè)定文件存儲規(guī)范。
2.2構(gòu)建系統(tǒng),形成信息管理結(jié)構(gòu)
工程監(jiān)理信息管理工作開展的過程中要對信息管理系統(tǒng)進行明確,在該基礎(chǔ)上合理構(gòu)建信息管理結(jié)構(gòu),對系統(tǒng)信息進行科學(xué)化處理,從而實現(xiàn)監(jiān)理效益的全面改善。選取計算機技術(shù)作為核心信息處理方式,通過計算機完成工程信息的采集、匯總、處理、分析及存儲,對工程監(jiān)理過程中的各項文件內(nèi)容進行全面把握,形成內(nèi)部信息管理結(jié)構(gòu);可以通過軟件辦公系統(tǒng),如網(wǎng)絡(luò)辦公軟件、信息處理軟件等對工地現(xiàn)場監(jiān)理結(jié)構(gòu)進行構(gòu)建,在該基礎(chǔ)上形成過程控制內(nèi)容,完成工程信息的實時監(jiān)理,形成外部信息管理結(jié)構(gòu)。
2.3落實管理,拓展信息管理內(nèi)容
工程監(jiān)理信息管理體系構(gòu)建的過程中要對管理內(nèi)容進行強調(diào),在計算機信息管理工作基礎(chǔ)上形成相應(yīng)監(jiān)理信息內(nèi)容,其具體應(yīng)主要包括:(1)工程質(zhì)量監(jiān)理信息:監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理旁站方案及相關(guān)措施;危險性較大分部、分項工程監(jiān)理實施細則,建筑節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則;針對實際情況發(fā)出監(jiān)理工程師通知單(質(zhì)量)、監(jiān)理工作聯(lián)系單、各檢驗批、分項、分部(子分部)、單位工程質(zhì)量驗收記錄、工程質(zhì)量評估報告等;(2)工程進度監(jiān)理信息:施工進度控制方案、項目總進度計劃圖、進度目標(biāo)分解圖,進度控制工作流程圖、進度控制工作制度、進度控制的風(fēng)險分析、重要階段的施工進度記錄、施工進度專項報告、工程計量驗收和簽證、工程延誤延期簽證等;(3)工程投資監(jiān)理信息:各年、季、月度資金使用計劃、工程量和工作量的統(tǒng)計表、現(xiàn)場工程量簽證、工程進度款支付證書、竣工結(jié)算審核文件和最終的工程款支付證書等;(4)合同管理信息:工程合同及相關(guān)文件(包括協(xié)議、紀要、通知、變更函等等)、監(jiān)理工程師通知單(進度)、施工暫停令、復(fù)工令、工程變更通知單、工程延期延誤簽證、工程索賠簽證等;(5)安全監(jiān)理信息:施工安全監(jiān)理專項方案、施工安全檢查記錄、施工安全旁站記錄、監(jiān)理工程師通知單(安全)、施工安全專項報告等;(6)文檔管理信息:監(jiān)理例會紀要、專項會議紀要、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理報告及監(jiān)理原始記錄和報表等。
3工程監(jiān)理信息管理的應(yīng)用及效益分析
本次研究過程中主要以福州“三迪·凱旋楓丹”工程為例,對工程監(jiān)理信息管理應(yīng)用進行分析,結(jié)合工程具體內(nèi)容,深入挖掘了工程監(jiān)理信息管理的工程價值。福州“三迪·凱旋楓丹”工程地上37層建筑面積為90664m2,地下2層建筑面積為39688m2,工程總造價為2.8億。在本次監(jiān)理工作落實的過程中,監(jiān)理項目部依照工程實際情況編制出《“三迪·凱旋楓丹”工程監(jiān)理實施細則》,對工程施工過程進行具體的全面監(jiān)理。例如:對砌體、模板分項工程采取巡視檢查方式;對鋼筋連接(電弧焊、電渣壓力焊、機械連接),應(yīng)先做工藝試驗,采取見證取樣送檢方式。對隱蔽工程嚴格報驗手續(xù),在施工方自檢合格的基礎(chǔ)上,經(jīng)監(jiān)理檢查、簽認并做好驗收紀錄,方可進入下道工序施工;對工程監(jiān)理信息管理內(nèi)容進行細化,組織有關(guān)人員在現(xiàn)場抽驗、核查,檢查中有不符合設(shè)計及有關(guān)規(guī)范要求的,及時向施工單位發(fā)出整改通知單,整改后再復(fù)驗確認;定期召開工地例會,根據(jù)工程需要組織召開專題協(xié)調(diào)會議,編寫會議紀要,督促施工單位全面履行施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。上述工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)從多方面改善了工程施工效益,形成了規(guī)范、科學(xué)、有序的監(jiān)理體系,全面提升了工程質(zhì)量,在福州“三迪·凱旋楓丹”工程管理過程中占據(jù)至關(guān)重要的地位。與此同時,該監(jiān)理工作還形成了系統(tǒng)化、層次化的信息資料,為后續(xù)工程驗收提供了豐富的資料,從本質(zhì)上提升了工程經(jīng)濟效益。該監(jiān)理信息管理結(jié)果顯示福州“三迪·凱旋楓丹”工程質(zhì)量符合國家規(guī)范及設(shè)計要求,質(zhì)量控制資料齊全,工程質(zhì)量評定合格。(該工程已于2011年10月通過竣工驗收并已投入使用)該監(jiān)理信息管理內(nèi)容為工程驗收奠定了良好的基礎(chǔ),有效改善了工程風(fēng)險控制效益,從根本上提升了工程安全性和可靠性。
4總結(jié)
【關(guān)鍵詞】 社會信息化 檔案管理 新的策略和途徑
經(jīng)濟技術(shù)的全新發(fā)展,為人們提供了成功的機會,也是檔案管理制度的一次重大考驗。完善并歸總各類檔案資料,大量檔案的產(chǎn)生,電子檔案的運用,新型的信息材料的出現(xiàn),現(xiàn)代記錄方式的改變,都成為了新形勢下檔案管理工作的難題。
1 簡述檔案管理
1.1 檔案管理的定義
檔案管理也叫檔案工作,是檔案館直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務(wù)的各項業(yè)務(wù)工作的總稱,也是國家檔案事業(yè)最基本的組成部分。
1.2 檔案管理的作用
檔案管理系統(tǒng)是整個國家文獻信息系統(tǒng)組成的一部分,在整個社會科學(xué)能力的構(gòu)成中占有重要地位,是社會信息系統(tǒng)的基石。檔案管理的意義不僅在于局部單位的工作和生產(chǎn),還在于整個社會,不僅具有當(dāng)前的、現(xiàn)實的意義,也具有長遠的、歷史的意義。
2 檔案管理工作的現(xiàn)狀
檔案管理工作,因為工作者的創(chuàng)新意識不強,不利于檔案管理工作的發(fā)展。主要表現(xiàn)為:(1)整體意識差:一部分工作人員缺乏大局意識,對檔案管理工作認識太局面,認為檔案管理工作就只需檔案部門負責(zé),缺乏整體的認識,不能把檔案管理和各項建設(shè)相結(jié)合,不利于業(yè)務(wù)和自身的發(fā)展。(2)創(chuàng)新意識不強:創(chuàng)新業(yè)務(wù)是檔案管理工作中的重要環(huán)節(jié),擁有創(chuàng)新意識很重要。深化檔案管理業(yè)務(wù)改革,對思想發(fā)展的片面性、管理體制的單一性和工作方式的封閉性做出不同的調(diào)整和改革,使之更適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展模式。(3)自強意識薄弱:看不到一些事情的長期性、根本性和建設(shè)性,不能正確對待事情的困難性和艱苦性,改革意識和自強意識薄弱,對工作缺乏主動性和創(chuàng)造性。(4)全面性較低:對新形勢下的檔案管理工作的本質(zhì)缺乏全面認識,導(dǎo)致一些工作檔案沒有到位,流失大量的不可再生資源,不全面的檔案資料和不合理的工作結(jié)構(gòu),不能向社會提供及時、全面和準確的服務(wù),而且服務(wù)手段落后,影響了檔案管理工作的服務(wù)職能發(fā)揮,沒有凸顯信息窗口的服務(wù)作用。
3 解決檔案管理工作的問題
3.1 創(chuàng)新思想觀念
思想觀念是創(chuàng)新的基礎(chǔ),是指導(dǎo)工作的前提。創(chuàng)新是檔案工作管理的發(fā)展動力,檔案管理思想創(chuàng)新需要增強4種意識:(1)信息意識:檔案管理人員要提高對信息的認知度,具有明確的辨別能力和自主的處理能力,加強對檔案信息資源的開發(fā),以適應(yīng)社會對檔案信息的更高需要。(2)市場意識:主動與市場經(jīng)濟接軌,建立市場意識,根據(jù)市場對信息的服務(wù)需求,對服務(wù)措施進行優(yōu)化,對檔案信息加強開發(fā),通過直接或間接的方式對經(jīng)濟活動進行服務(wù),發(fā)揮檔案信息在市場環(huán)境下的作用。(3)現(xiàn)代化意識:用現(xiàn)代化手段為檔案管理工作服務(wù),學(xué)習(xí)現(xiàn)代化設(shè)備技術(shù),在檔案管理工作中推廣對信息化技術(shù)的運用,適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展模式。(4)法紀意識:遵守檔案管理的工作制度,嚴格遵守國家檔案管理工作的紀律,根據(jù)規(guī)定,實施對檔案的開發(fā)、開放、公布和利用,防止泄密現(xiàn)象的發(fā)生。
創(chuàng)新思想觀念,除了要做到以上4種思想意識外,還應(yīng)該實行3個轉(zhuǎn)變:(1)轉(zhuǎn)變單一的服務(wù)目標(biāo):檔案管理工作一般都以為政治服務(wù)為主,要想實現(xiàn)創(chuàng)新,就要改變單一的服務(wù)目標(biāo),不僅為政治服務(wù),同時也要為經(jīng)濟、科研和教育等服務(wù)。(2)由封閉到開放:檔案管理工作相對封閉的只為政黨機關(guān)服務(wù),不能適應(yīng)社會的快速發(fā)展,改革開放以來,提倡面向社會、面向世界,檔案管理工作也應(yīng)該面向社會,實現(xiàn)開放的轉(zhuǎn)變。(3)被動變主動:檔案信息管理工作通常都是坐等有人來訪,居于被動地位,為了實現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代化,應(yīng)該變被動為主動,主動開發(fā)檔案信息資源,促進改革開放和經(jīng)濟建設(shè),解放思想觀念,不斷開拓創(chuàng)新,適應(yīng)社會需求。
3.2 創(chuàng)新基礎(chǔ)管理
檔案的基礎(chǔ)管理包括:收集、鑒定、保管、整理和開發(fā)利用。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,檔案的載體出現(xiàn)多樣化。在管理上,要注意分離檔案實體和檔案信息,對保管條件、載體材料和檢索手段等實現(xiàn)現(xiàn)代化。
3.3 創(chuàng)新服務(wù)手段
創(chuàng)新服務(wù)手段,需要更新服務(wù)觀念,例如上門服務(wù)和電話咨詢等,多途徑、全方位的發(fā)揮為經(jīng)濟建設(shè)和各組織建設(shè)的服務(wù)職能。
4 檔案管理工作的創(chuàng)新策略與途徑
4.1 尋求工作重點
檔案管理工作的創(chuàng)新需要抓住工作重點,圍繞難點和熱點,根據(jù)主方向,找到突破口,創(chuàng)造性的進行工作創(chuàng)新,提高工作水平。
4.2 改變工作機制
建立健全、完善的工作機制保證工作,克服隨意性和盲目性,加強法制建設(shè),形成系統(tǒng)完整的工作程序。
4.3 提高創(chuàng)新精神
創(chuàng)新精神的培養(yǎng)主要在以下方面:(1)敬業(yè)精神:創(chuàng)新精神的基礎(chǔ)是敬崗愛業(yè),一個人只有熱愛自己的職業(yè),才能認真對待工作,用心工作,才會想要不斷提高和創(chuàng)新。(2)豐富的知識經(jīng)驗:知識可以活躍思想,如果缺少專業(yè)的知識和經(jīng)驗,面對問題,不能做出正確的判斷和妥善的處理,就無法在工作中得到改革和創(chuàng)新。(3)求實的科學(xué)精神:依據(jù)重要的思想指導(dǎo),準確把握新形勢,學(xué)習(xí)、總結(jié)新的經(jīng)驗和方法,自主求實創(chuàng)新、探索實踐,保證工作的有效性和創(chuàng)造性。(4)獨立的思考習(xí)慣:做好工作的重要條件和創(chuàng)新活動的必要前提是擁有獨立的思考習(xí)慣,獨立思考,不依賴他人,自覺遵守工作制度,及時、有效的處理事件,才能真正對檔案管理工作作出創(chuàng)新改革。
5 結(jié)語
檔案管理,是我國對人才了解的一種途徑,也是對誠信的一種考核。社會的發(fā)展,需要檔案管理的與時俱進,在新形勢下,對檔案管理工作進行創(chuàng)新改革,才能適應(yīng)社會,保證檔案管理工作的健康發(fā)展。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院門診;護理;管理;服務(wù)
doi:103969/jissn1004-7484(x)201309671文章編號:1004-7484(2013)-09-5415-01
門診是集診療、服務(wù)、健康教育、組織管理等相互交叉的綜合服務(wù)體系[1]。門診管理作為醫(yī)院管理的重要組成部分,是醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)護人員素質(zhì)水平、醫(yī)院人性化管理水平等各方面的綜合體現(xiàn)[2]。門診的服務(wù)水平情況與患者對醫(yī)院的評價、醫(yī)療質(zhì)量的水平有直接關(guān)系,同時直接影響到醫(yī)院的發(fā)展,所以提高門診的管理及服務(wù)水平、醫(yī)院的綜合實力及競爭力,是醫(yī)院發(fā)展的重要保證。
1門診工作的特點以及工作中的問題
門診是醫(yī)院面向患者最重要的窗口,是醫(yī)院診療工作的重要部分。一般可將門診分為普通門診,保健門診和急診門診。門診工作具有六個方面的特點,并分為“五多一短”,“五多”包括病人多,診療環(huán)節(jié)多,應(yīng)急變化多,人群雜、病種多,醫(yī)生變化多;“一短”為診療時間短。由于這些特點的存在,導(dǎo)致門診工作在運行中出現(xiàn)很多不足,例如:由于患者病情雜亂,候診時間延長,就診不及時;就診程序繁瑣,候診人群雜,流動性大,人群相對集中,在患者和陪同家屬之間可能發(fā)生交叉感染;醫(yī)護人員的診治水平有差距,導(dǎo)致病人在復(fù)診時得到的診治結(jié)論與初診時不同;病人都希望能早日治好病,但門診醫(yī)生每日接待大量的患者,無法避免會出現(xiàn)錯診的情況等。
2對門診的管理對策
建設(shè)新型的和諧醫(yī)患關(guān)系,加強人性化的服務(wù)與管理是我國目前醫(yī)院門診重要的管理理念,其中人性化的服務(wù)是指讓患者體會到充滿溫暖的、人情味的就醫(yī)環(huán)境,從這點上來講,醫(yī)院應(yīng)該首先把病患的利益做為門診工作的出發(fā)點,滿足不同患者的各種需求,達到醫(yī)院門診管理與人性化服務(wù)的統(tǒng)一。在此種管理與服務(wù)下就要求醫(yī)院營造令人愉快的就診環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)醫(yī)院文化,完善醫(yī)療制度,對醫(yī)院進行規(guī)范化管理等。高質(zhì)量、快速的門診護理工作決定著整個醫(yī)院醫(yī)療工作的開展,及時更新護理服務(wù)理念對門診服務(wù)理念的改革具有重大意義。
3嚴格執(zhí)行門診規(guī)章制度
為使門診各項工作正常有序地進行,必須健全合理的門診制度并嚴格執(zhí)行。嚴格執(zhí)行醫(yī)院門診規(guī)章制度,特別是首診負責(zé)制、值班制度、搶救制度及會診制度等核心制度,可及時預(yù)防醫(yī)療糾紛。
要健全合理的醫(yī)療制度,提高醫(yī)院的競爭能力,須與國家的醫(yī)療衛(wèi)生制度的改革要求相符合,并根據(jù)醫(yī)院的實際情況,以為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)為目的,完善各項工作制度(包括門診質(zhì)量標(biāo)準、門診醫(yī)務(wù)人員的管理規(guī)定、導(dǎo)診的工作制度、專家門診工作制度及門診會診制度等),實踐證明,門診護理工作的制度的規(guī)范,科學(xué)完善的門診護理制度、實施全面的質(zhì)量控制對于醫(yī)療安全的保證及醫(yī)療工作的順利展開有著非常重要的作用。
4就診程序的簡化
醫(yī)院門診具有掛號、診療、收費、付藥等重要的功能,是醫(yī)院信息管理體系的重要組成機構(gòu)。門診就診流程的繁瑣程度直接影響了患者對就診醫(yī)院的選擇,從而對醫(yī)院的效益情況與發(fā)展都有直接的影響。優(yōu)化醫(yī)院門診流程就必須要從實際出發(fā),簡化門診就診流程,規(guī)范門診管理制度,實現(xiàn)門診管理信息化[3],使病人能在最短的時間內(nèi)就診。如將信息技術(shù)應(yīng)用于門診,例如使用就診智能卡、使用電子處方、電子醫(yī)囑、運用電子叫號系統(tǒng)等,會給患者帶來極大的便利。
5加強醫(yī)護人員的能力,提升診療質(zhì)量
門診的醫(yī)護工作內(nèi)容比較雜亂,包括咨詢、導(dǎo)診、抽血、注射、手術(shù)、付藥等,所以對護士的綜合能力及素質(zhì)有一定的要求。完善的護理管理體系對門診管理有很大的幫助。醫(yī)護人員對患者的服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)態(tài)度也直接影響著患者對醫(yī)院的評價,關(guān)系到醫(yī)院的聲譽。對醫(yī)護人員進行崗位技術(shù)操作培訓(xùn)、加強門診醫(yī)護人員的專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)[4]、規(guī)范醫(yī)護人員的著裝、規(guī)范醫(yī)護人員的行為、合理安排倒班、合理的獎懲及晉升制度都可提升醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)水平及工作態(tài)度。
6為患者營造舒適的就診環(huán)境
門診的環(huán)境建設(shè)作為門診管理的重要組成部分,是醫(yī)院人性化服務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容。舒適的就診環(huán)境能使患者感覺到放心及放松,并可產(chǎn)生依賴感,這對醫(yī)院的管理起著很重要的作用。
隨著人們生活水平的不斷提高,患者對就診的環(huán)境要求也越來越高,針對于外在的物質(zhì)需求,醫(yī)院可擴建大型的停車場,對門診大廳及診室進行裝修,配備綠色的植物,寬敞明亮的玻璃墻,根據(jù)患者的需要配備自動提款機,提供自動售水機或建立簡易的流動商店,設(shè)置電子查詢系統(tǒng),在每個樓層設(shè)置收費處、掛號處,路標(biāo)提示清晰易懂,防火標(biāo)識醒目等。針對內(nèi)在的精神需求,醫(yī)院可提供以下服務(wù):醫(yī)護人員主動詢問患者,對患者提出的問題給予及時的幫助;設(shè)置巡診醫(yī)護人員;保護患者的隱私及安全,采用“一患一室”的服務(wù);設(shè)立專家門診;為患者提供免費測量血壓或體溫等人性化的門診服務(wù)等,以滿足患者的各種需求。
綜上所述,醫(yī)院門診的服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量作為影響醫(yī)院社會效益、經(jīng)濟效益以及發(fā)展的直接、重要因素,在完善門診管理制度的前提下,簡化就診程序,加強醫(yī)護人員的能力、提升診療質(zhì)量,為患者營造舒適的就診環(huán)境等提高門診的管理及服務(wù)水平、醫(yī)院的綜合實力及競爭力的方法,為醫(yī)院的長遠發(fā)展提供了重要保證。
參考文獻
[1]崔麗萍,于建敏,侯艷紅,等機場式服務(wù)理念在大型醫(yī)院門診管理中的應(yīng)用探討[J]中國誤診學(xué)雜志,2010,10(12):282-283
[2]王興菊綜合醫(yī)院門診管理工作改進與創(chuàng)新途徑探析[J]中國誤診學(xué)雜志,2010,10(33):186-187
建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度是企業(yè)改革的一項重要措施,是企業(yè)檔案工作保持健康發(fā)展的必要手段。因為企業(yè)制度的創(chuàng)新與現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度的建立是互相補充、促進的。
(一)企業(yè)改革需要檔案管理制度的創(chuàng)新,在企業(yè)改革過程中,無論是轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,還是建立現(xiàn)代企業(yè)制度.檔案為企業(yè)調(diào)整組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對外經(jīng)濟合作、清產(chǎn)核資.進入市場成為具有獨立法人權(quán)力競爭者提供重要的信息和依據(jù)。
(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對檔案工作也提出了新的要求,如果企業(yè)檔案工作還停留在傳統(tǒng)管理模式下,將阻礙其發(fā)展。作為企業(yè)科技信息管理的組成部分,檔案部門要積極探索檔案工作發(fā)展的新思路,著手進行改革.實現(xiàn)檔案管理制度的創(chuàng)新。
(三)制定檔案管理制度,是為了加強檔案管理工作,提高檔案管理質(zhì)量,更好地為社會、為民眾、為企事業(yè)服務(wù),檔案管理制度的強弱直接影響到檔案管理的效率和效能。
二、結(jié)合實際,建立現(xiàn)代企業(yè)檔案管理制度體系
檔案管理制度的建設(shè)是科學(xué)規(guī)范開展檔案工作、加強企業(yè)信息檔案資源建設(shè)工作的首要環(huán)節(jié)。因為制度是基礎(chǔ)保證和根本保障,它使各項工作有章可循、有法可依?,F(xiàn)代檔案管理制度體系的建設(shè)應(yīng)包含檔案工作規(guī)章、檔案管理制度、檔案業(yè)務(wù)規(guī)范和重點檔案工作制度等方面的內(nèi)容。其中檔案工作規(guī)章包括各級、各部門檔案工作人員責(zé)任及文件形成歸檔責(zé)任制度、檔案工作規(guī)定、資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置辦法、檔案工作責(zé)任追究制度、檔案管理應(yīng)急預(yù)案等方面;檔案管理制度具體又涵蓋了檔案管理辦法、檔案保管制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計制度、檔案利用制度、檔案保密制度、電子文件歸檔管理制度等制度內(nèi)容;檔案業(yè)務(wù)規(guī)范則又囊括了檔案整理規(guī)范、檔案分類方案、文件歸檔范圍和保管期限表、特殊載體檔案管理規(guī)范、檔案全宗管理辦法等內(nèi)容;而重點檔案工作制度則包含了軍工電子固定資產(chǎn)投資項目檔案管理規(guī)范、檔案工作協(xié)作組工作規(guī)則等等。
筆者所在的中電??导瘓F有限公司是2014年在總部中國電子科技集團公司“加快安全電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的號召下由中國電子科技集團公司第五十二研究所下屬全資子公司浙江??导瘓F組建而成的安全電子產(chǎn)業(yè)子集團,公司建立伊始,公司領(lǐng)導(dǎo)就十分注重制度體系建設(shè)工作。中電??禉n案管理辦公室更是積極配合公司制度建設(shè)工作,結(jié)合檔案工作的特點難點,在貫徹公司制度建設(shè)的總體部署和要求的前提下,檔案工作人員勤做功課,積極調(diào)研,認真完成《中電海康集團有限公司檔案管理辦法》,其中包含了檔案管理人員工作職責(zé)、檔案的收集、整理、保管、鑒定、利用等等規(guī)范,奠定了檔案管理工作的基礎(chǔ),初步在制度建設(shè)和執(zhí)行環(huán)節(jié)層面上打造了閉環(huán)管理平臺。隨后各專兼職專業(yè)檔案管理人員結(jié)合自身工作實際經(jīng)驗,相繼出臺《文書檔案管理細則》、《會計檔案管理細則》、《科研檔案管理細則》《儀器設(shè)備檔案管理細則》等等制度規(guī)范,進一步強化責(zé)任落實,嚴格工作標(biāo)準,使檔案管理工作很快上了一個新的臺階。后續(xù)我公司檔案管理部門將進一步完善檔案管理制度建設(shè),從強化企業(yè)檔案資源建設(shè)角度出發(fā),積極學(xué)習(xí)、研究先進企業(yè)的檔案資源建設(shè)經(jīng)驗,制定出適合我公司發(fā)展要求的企業(yè)檔案資源建設(shè)制度,推進公司檔案資源建設(shè)工作的開展,如《企業(yè)檔案資源開發(fā)與利用制度》、《檔案資源建設(shè)管理制度》、《檔案資源建設(shè)達標(biāo)升級考核測評辦法》等制度,最終建立健全一整套科學(xué)規(guī)范、可操作性強的現(xiàn)代檔案管理制度,夯實公司檔案管理工作的基礎(chǔ)。
三、如何優(yōu)化創(chuàng)新檔案管理制度體系
(一)制度創(chuàng)新戰(zhàn)略――走實用化之路
沒有永久不變的制度,只要是符合本單位實際情況的,可以進一步提高效率的就是好制度。制度創(chuàng)新的成果要經(jīng)得起實踐的考驗。在檔案館看來有效可行的制度,未必在基層單位檔案室能順利推廣和應(yīng)用。檔案人員一定要深入學(xué)習(xí)和研究本單位的當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃。制度創(chuàng)新著眼點在于組織內(nèi)部。機制與制度是密切相關(guān)的。機制是由制度內(nèi)化而來的,檔案管理制度是否符合本單位運行規(guī)律,這是檔案管理機制創(chuàng)新能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。
(二)管理創(chuàng)新戰(zhàn)略――走復(fù)合化管理模式之路
新世紀的新技術(shù)革命,正在推進組織管理現(xiàn)代化和辦公自動化。檔案形成的規(guī)范性和檔案利用的廣泛性,將使檔案和檔案工作走出檔案室,走向組織管理的每個角落,使檔案事業(yè)成為組織內(nèi)全體干部職工的共同事業(yè)。搞檔案工作信息化也好,搞檔案數(shù)字化也好,千萬不能忽視傳統(tǒng)檔案管理模式。我們主張在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行改進,引進現(xiàn)代化的技術(shù)和管理手段。數(shù)字檔案和紙質(zhì)檔案同步推進,采用復(fù)合化管理模式。復(fù)合化檔案管理模式是檔案載體多元化,兩種不同載體的檔案如何有機結(jié)合保存的模式,有利于檔案管理發(fā)展的良好模式。
關(guān)鍵詞 校校通網(wǎng)絡(luò)工程 設(shè)計 建設(shè) 開發(fā) 管理 安全
校校通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)是教育綜合信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ),是開展教育寬帶綜合業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。近年來,校校通網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)在中小學(xué)中掀起一股熱潮,許多學(xué)校都建起了自己的校校通網(wǎng)絡(luò)工程,形成了一個覆蓋全國的計算機網(wǎng)并通過專線與Internet連通。這一方面加強了學(xué)校與國內(nèi)外的聯(lián)系,有利于及時了解國內(nèi)的信息,有助于提高學(xué)校的科研教學(xué)水平;另一方面,校校通網(wǎng)絡(luò)工程的建立及以其為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng)的開發(fā),也有利于各學(xué)校管理水平的提高。建設(shè)校校通網(wǎng)絡(luò)工程對每個學(xué)校來說都不是一件容易的事情,校校通網(wǎng)絡(luò)工程不只是涉及技術(shù)方面,而是包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、應(yīng)用平臺、信息資源、專業(yè)應(yīng)用、人員素質(zhì)等眾多成份的綜合化、信息化教學(xué)管理環(huán)境系統(tǒng)。因此每個校校通網(wǎng)絡(luò)工程的設(shè)計、建設(shè)都要經(jīng)過周密的論證、謹慎的決策和緊張的施工。在設(shè)計與建設(shè)校校通網(wǎng)絡(luò)工程的過程中,要把握以下五個關(guān)鍵問題:
1.確立建設(shè)校校通網(wǎng)絡(luò)工程的目標(biāo)
確立校校通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的目標(biāo),不僅要考慮技術(shù)方面,更要考慮環(huán)境、應(yīng)用和管理等,必須與學(xué)校各方面改革、建設(shè)相結(jié)合,與學(xué)校長遠發(fā)展相結(jié)合,科學(xué)論證和決策。根據(jù)這樣的使用要求:建設(shè)一個技術(shù)先進、擴展性強、能覆蓋全校主要樓宇的校園主干網(wǎng)絡(luò),將學(xué)校的各種PC機、工作站、終端設(shè)備和局域網(wǎng)連接起來,并與有關(guān)廣域網(wǎng)相連,形成結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)外溝通的校園計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上建立的校校通網(wǎng)絡(luò)工程應(yīng)具備以下三點應(yīng)用目標(biāo):首先,學(xué)校的目的是通過教學(xué)過程來培養(yǎng)人才,因此對教學(xué)過程提供直接支持應(yīng)是校園的基本功能。其次,校校通網(wǎng)絡(luò)工程必須能夠支持學(xué)校的日常辦公和管理。再次,與Interent的聯(lián)接也是校校通網(wǎng)絡(luò)工程的基本功能之一。聯(lián)接Interent可以使學(xué)校把目光投向更廣闊的社會空間,擴展師生獲取知識的途徑,增強校內(nèi)外的溝通以及自由地教育消息。
2.校校通網(wǎng)絡(luò)工程的技術(shù)方案設(shè)計
校校通網(wǎng)絡(luò)工程的設(shè)計應(yīng)盡量采用符合國際工業(yè)標(biāo)準的、比較成熟的技術(shù),兼顧網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展方向,選擇結(jié)構(gòu)化、可擴充、多用途的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,保證網(wǎng)絡(luò)在較長時間內(nèi)不落后。同時網(wǎng)絡(luò)設(shè)計應(yīng)結(jié)構(gòu)合理,在通信網(wǎng)絡(luò)、資源配置、系統(tǒng)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)管理上有良好的分層設(shè)計,使網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)清晰,便于使用、管理和維護。另外網(wǎng)絡(luò)應(yīng)堅持高效實用的原則,著眼于教學(xué)、科研、管理的實際需要,用有限的資金優(yōu)先解決工作急需的問題。校校通網(wǎng)絡(luò)工程的技術(shù)方案設(shè)計分以下五步:
(1)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)的選擇
網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)是指計算機通訊系統(tǒng)的整體設(shè)計,它為網(wǎng)絡(luò)軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)議、數(shù)據(jù)存取控制和拓撲結(jié)構(gòu)提供標(biāo)準。因此網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)的選擇是實現(xiàn)校校通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)目標(biāo)的核心環(huán)節(jié)。在充分了解各種網(wǎng)絡(luò)的特點、性能、價格的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校的實際應(yīng)用,考慮學(xué)校能夠投入的資金及現(xiàn)有的設(shè)備、局域網(wǎng)和其它資源情況,進行綜合分析,確定符合自己需要、有利于開發(fā)利用、有利于發(fā)展擴充、性能價格比高的網(wǎng)絡(luò)方案。
(2)確定合適的網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)
當(dāng)計算機臺數(shù)較多或可靠性要求高時,優(yōu)先考慮采用星型或樹型連接;對于少數(shù)幾臺距離較遠或可靠性要求不高,共享任務(wù)不繁重,可考慮用一根電纜進行總線型連接。實際的拓撲結(jié)構(gòu)常為以上兩種方式的綜合。
(3)設(shè)備的選擇與布線系統(tǒng)的設(shè)計
校校通網(wǎng)絡(luò)工程的硬件有以下四類:一是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器;二是網(wǎng)絡(luò)工作站、三是網(wǎng)絡(luò)適配器,又稱為網(wǎng)卡;四是連接線,學(xué)名"傳輸介質(zhì)",主要是電纜或雙絞線,還有不常用的光纖。
出于硬件上的專門考慮,有條件最好購置專門的文件服務(wù)器。因為服務(wù)器的硬盤存速度對網(wǎng)絡(luò)的影響很大,所以專用的服務(wù)器就對數(shù)據(jù)存儲、速度、可靠性都有考慮,諸如硬盤鏡像、雙工等容錯技術(shù)一般都會得到應(yīng)用。
網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)選型進行布線設(shè)計:第一,應(yīng)符合國際開放式布線標(biāo)準,并與學(xué)?,F(xiàn)有樓宇改造布線特點相結(jié)合;第二,應(yīng)選擇國際上可靠的PDS設(shè)備生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品;第三,網(wǎng)絡(luò)整體布線結(jié)構(gòu)合理,有足夠的冗余,便于以后的網(wǎng)絡(luò)擴展,并有可靠的質(zhì)量保證。
(4)網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的選擇
目前,網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)有三大陣營:Unix 網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)有較長歷史,良好的網(wǎng)管功能,豐富的應(yīng)用軟件支持。Microsoft網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)有代表性的是Win2000 advance server版,它是32位多任務(wù)處理的操作系統(tǒng)。在小型的對等網(wǎng)環(huán)境中,若只想共享文件和資源,要求成本低、維護簡單且對安全性要求不高時,用Win2000/2003很合適。
(5)系統(tǒng)集成商的選擇
與技術(shù)和設(shè)備選型相適應(yīng)的一項重要工作是系統(tǒng)集成商的選擇。系統(tǒng)集成商應(yīng)有雄厚的技術(shù)力量;有豐富的網(wǎng)絡(luò)集成實際經(jīng)驗,有較多承攬大型網(wǎng)絡(luò)工程的成功范例;在業(yè)界有較高的商業(yè)信譽和售后服務(wù)質(zhì)量;地理位置盡量靠近,具有快速的響應(yīng)和解決問題的能力;能提供全面系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)。
3、信息資源建設(shè)
校校通網(wǎng)絡(luò)工程信息資源建設(shè),是以校校通網(wǎng)絡(luò)工程為基礎(chǔ),依據(jù)教學(xué)、科研和管理工作的具體需要,對信息資源進行合理的規(guī)劃,有效地組織管理和開發(fā),提供學(xué)校Internet信息服務(wù)。校校通網(wǎng)絡(luò)工程信息資源建設(shè)包括以下3個方面:
(1)教學(xué)信息資源建設(shè)
建立專業(yè)信息庫,為專業(yè)教學(xué)和研究提供信息服務(wù),根據(jù)各學(xué)校具體專業(yè)情況建設(shè)多媒體教學(xué)信息庫,以滿足學(xué)校多媒體教學(xué)需求為主要目的,建立多媒體素材庫、多媒體課件庫等大型數(shù)據(jù)庫,并建立相應(yīng)的多媒體課件和CAI專用Server,提供多媒體信息服務(wù),為教學(xué)改革提供最有效的輔助手段。通過網(wǎng)絡(luò)實時傳輸多媒體信息,在課堂上實現(xiàn)多媒體信息檢索和課件運用;通過CAI課件調(diào)用,為教師備課、研究和學(xué)生自學(xué)提供有效的手段;通過E_mail進行教學(xué)雙方課后信息交流等。開辟網(wǎng)上學(xué)術(shù)交流渠道,推進學(xué)術(shù)和教學(xué)研究,利用BBS、Netnews設(shè)立學(xué)術(shù)討論欄目,專業(yè)人員可在相應(yīng)欄目中發(fā)表學(xué)術(shù)觀點,報告研究進展和成果,進行學(xué)術(shù)交流。
(2)管理信息資源建設(shè)
校校通網(wǎng)絡(luò)工程是為學(xué)校各部門服務(wù)的,學(xué)校內(nèi)的信息就顯得特別重要。按學(xué)校部門職能來組織,應(yīng)包括以下信息:教務(wù)信息、學(xué)生信息、學(xué)籍信息、成績信息、辦公信息、人事信息、圖書信息、校產(chǎn)信息、科研信息、檔案信息等等。
(3)外部信息資源建設(shè)
采用多種方式與CerNet、中國教育資源信息網(wǎng)和Internet等廣域網(wǎng)連通,方便用戶訪問。發(fā)揮各學(xué)校專業(yè)教學(xué)和科研的優(yōu)勢,在開發(fā)內(nèi)部信息資源的同時,積極籌劃對外服務(wù)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
4、應(yīng)用軟件的開發(fā)
為發(fā)充分發(fā)揮校校通網(wǎng)絡(luò)工程的作用,學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身的條件及需求直接購買或自主開發(fā)或出資聘請專業(yè)人員、專業(yè)公司共同開發(fā)適合自身需求及特點的一些應(yīng)用軟件。
5、網(wǎng)絡(luò)管理與安全
網(wǎng)絡(luò)安全是任何計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須解決的重要問題,校校通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)應(yīng)把網(wǎng)絡(luò)管理與安全放在突出地位。
(1)建立網(wǎng)絡(luò)信息管理機構(gòu)
成立網(wǎng)絡(luò)信息管理的三級管理體系:學(xué)校信息管理委員會,即網(wǎng)絡(luò)信息管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息管理政策、法規(guī)及發(fā)展規(guī)劃的制定和宏觀協(xié)調(diào);網(wǎng)絡(luò)信息管理中心,即網(wǎng)絡(luò)信息管
理的職能機構(gòu),負責(zé)管理工作的具體組織實施、
技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)用開發(fā)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào);網(wǎng)絡(luò)管理員,即各辦公室和教研組網(wǎng)絡(luò)信息管理者,負責(zé)本單位局域網(wǎng)及其信息開發(fā)的協(xié)調(diào)。
(2)制定網(wǎng)絡(luò)信息管理制度和規(guī)范
制定網(wǎng)絡(luò)信息管理工作制度和規(guī)范,使網(wǎng)絡(luò)運行和開發(fā)應(yīng)用 有章可循,有法可依。內(nèi)容包括四類:網(wǎng)絡(luò)信息管理機構(gòu)和人員職責(zé);網(wǎng)絡(luò)信息管理工作制度,包括值班制度、匯報制度、登記統(tǒng)計制度、培訓(xùn)制度等;信息標(biāo)準和信息工作規(guī)范;網(wǎng)站開設(shè)、維護和用戶上網(wǎng)規(guī)程等。
(3)正確實施網(wǎng)絡(luò)信息管理
包括設(shè)備管理、技術(shù)管理、計費管理、信息管理和使用管理。
(4)采取配套的網(wǎng)絡(luò)信息安全措施
包括防火墻設(shè)置、網(wǎng)絡(luò)防殺病毒、數(shù)據(jù)加密和信息工作保密制度等。
(5)人員培訓(xùn)
這包括網(wǎng)絡(luò)管理人員、維護人員及普通用戶的培訓(xùn),這對于以后正確地使用網(wǎng)絡(luò)、管理好網(wǎng)絡(luò)非常重要。
網(wǎng)絡(luò)時代的即將到來,給人類教育帶來的沖擊是前所未有的,同時它也為教育提供了實現(xiàn)飛躍的機遇。教育只有與網(wǎng)絡(luò)有機結(jié)合,才能跟上時代的發(fā)展。實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育的前提是網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),而中小學(xué)校校通網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)不僅僅是網(wǎng)絡(luò)硬環(huán)境的建設(shè),還必須包括校校通網(wǎng)絡(luò)工程的維護與保障、校校通網(wǎng)絡(luò)工程的資源建設(shè)和校校通網(wǎng)絡(luò)工程的有效應(yīng)用等其他三個環(huán)節(jié)。只有充分有效的應(yīng)用校校通網(wǎng)絡(luò)工程,才能導(dǎo)致整個教學(xué)模式與教育觀念的徹底變革,才能適用新世紀培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)造型和復(fù)合型人才的需要。
參考文獻
為進一步推進我市學(xué)校及周邊治安梯級防控標(biāo)準化建設(shè),完善學(xué)校安全管理體系,根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)的《上饒市學(xué)校及周邊治安梯級防控體系》的要求,特制定學(xué)校及周邊治安梯級防控體系標(biāo)準化建設(shè)實施方案。
一、進一步健全完善三項職責(zé)體系
1、職責(zé)體系:
總體原則:按照綜治工作屬地管理原則
二級政府職責(zé):學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
縣市區(qū)人民政府
職能部門職責(zé):學(xué)校所在地教育行政主管部門
學(xué)校自身職責(zé):對學(xué)校內(nèi)部安全負有直接管理職責(zé)
2、責(zé)任體系:
縣市區(qū)行政主管部門責(zé)任
與各級各類學(xué)校簽訂安全責(zé)任狀
各級各類學(xué)校第——責(zé)任人責(zé)任
與分管綜治安全校領(lǐng)導(dǎo)、綜治安全辦主任簽訂安全責(zé)任狀
各級各類學(xué)校分管責(zé)任人責(zé)任
與各班主任、門衛(wèi)、寢室管理員、保衛(wèi)科簽訂安全責(zé)任狀
3、工作機制:
(一)綜治安全工作定期上會制度。行政會議定期對本轄區(qū)、校內(nèi)學(xué)校綜治工作進行研究、分析、部署,確保綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)重視。要求:有相關(guān)制度、有詳細的會議紀錄
(二)安全知識教育制度。學(xué)校要有文本資料,安全知識教育計劃、教育形式、內(nèi)容以及課時,各班要有安全知識教育課授課內(nèi)容、授課時間、授課人紀錄,安全知識教育需納入學(xué)??傮w課時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校每學(xué)期需進行一次防火、防震、防地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)事件緊急應(yīng)急演練,此項活動作為安全知識教育重要內(nèi)容。原則上初中以上學(xué)校要沒立學(xué)生心理咨詢室,省市重點以上學(xué)校必須建立學(xué)生心理咨詢室,加強學(xué)生心理健康教育。
(三)綜治安全組織機構(gòu)。學(xué)校需有專門的綜治安全組織機構(gòu),行安全綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛(wèi)工作人員(按生均150:1配置)、宿管員、門衛(wèi)。
二、工作運作機制
1、行政領(lǐng)導(dǎo)值班制度,有住校生的學(xué)校需安排24小時值班。
2、安全檢查工作制度,學(xué)校每周需對學(xué)校用水、用電、消防設(shè)施、食堂衛(wèi)生、寢室狀況、防盜、校舍等進行一次檢查,填寫安全檢查紀錄表,并填寫學(xué)校及周邊安全隱患報告單,能整改的立即整改,無力整改的需急報所在地教育行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
3、安全巡查制度。有住校生的學(xué)校需實行24小時值班制度,兩小時記錄一次巡查狀況,學(xué)生就寢后一小時巡查一次并作紀錄。
4、食堂管理制度,分衛(wèi)生、采購、留樣、規(guī)范化操作間、工作人員規(guī)范上崗等幾大塊。
5、學(xué)生寢室管理制度分衛(wèi)生、設(shè)施管理、安全教育幾大塊。
6、晨檢制度。
7、用水用電管理制度
8、督查督辦制度
9、危險品管理制度
10、公共突發(fā)事件應(yīng)急機制(要張貼示意圖)
11、安全預(yù)警制度,對暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質(zhì)災(zāi)害對學(xué)生的人身安全的威脅進行預(yù)警通報。
12、告知義務(wù)。學(xué)生無故曠學(xué)、曠課或生病、發(fā)熱學(xué)校應(yīng)及時告知家長并采取措施及時援助。
三、安全設(shè)施
1、嚴格按標(biāo)準配備消防設(shè)施(滅火器、應(yīng)急燈、緊急通道標(biāo)識、消防栓、水壓增壓器)
2、緊急疏散通道需通暢
3、重點部位設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備(學(xué)校大門、寢室通道、危險品保管室)
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測器
四、標(biāo)準化臺賬
1、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工名單;
2、學(xué)校安全管理規(guī)章制度;
3、學(xué)校安全工作責(zé)任狀;
4、學(xué)校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案:
5、學(xué)校安全檢查記錄表(每周一次,裝訂成冊)
6、學(xué)校安全隱患報告單(報所在地教育主管部門)
7、年度學(xué)校安全隱患自查登記表
8、學(xué)校安全管理工作會議記錄(專門記錄本)
9、安全月查情況
10、安全隱患整改情況(要有詳細的記錄)
11、上級部門下發(fā)的有關(guān)安全綜治的文件資料:
為進一步學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進一步強化對學(xué)校安全管理工作的力度,下一步將結(jié)合我市學(xué)校安全管理工作實際,大力推行
“三三體系”,體系標(biāo)準和內(nèi)容如下:
三個平臺:
1、安全綜治信息管理平臺,逐步實現(xiàn)校縣、市縣聯(lián)網(wǎng)互通,進—步加強對學(xué)校安全工作的動態(tài)管理。
2、綜治安全干部動態(tài)管理平臺。加強對各級學(xué)校綜治安全干部的動態(tài)管理,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作待遇,增強工作合力。
3、應(yīng)急反應(yīng)平臺。進一步推進雙線巡查回訪、三級預(yù)警等工作,提高學(xué)校綜治安全工作應(yīng)急反應(yīng)速度和工作運行效率。
三個體系:
1、工作職責(zé)體系。進一步明確學(xué)校、所在地政府和教育主管部門的職責(zé),努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
2、責(zé)任體系。進一步理清各級責(zé)任人責(zé)任,確保將責(zé)任落實貫穿到綜治安全工作全過程。
3、臺賬體系。加強學(xué)校綜治安全標(biāo)準化臺賬建設(shè),確保綜治安全工作規(guī)范有序,常抓不懈。
三種機制
1、督查機制。
2、問責(zé)機制。
【關(guān)鍵詞】新時期;人口;計劃生育;檔案管理
檔案是對歷史的記錄,如何做好新時期的人口和計劃生育工作的檔案管理工作對我國新時期人口和計劃生育工作更好開展和促進社會經(jīng)濟有好又快發(fā)展有著積極的作用。新時期的人口和計劃生育工作已經(jīng)邁入了法制化,規(guī)范化,制度化發(fā)展,對人口和計劃生育檔案管理工作也提出了更高的,更新的要求。做好新時期的人口和計劃生育檔案管理工作已經(jīng)不能夠停留在以前的管理模式上了,必須要有采取新的管理模式,并加強管理工作等實踐方面的創(chuàng)新研究。
一、我國人口和計劃生育檔案管理工作現(xiàn)狀
我國是一個人口大國,我國的人口和計劃生育工作的開展面臨著許多嚴峻的形勢,這也為我國人口和計劃生育檔案管理工作也帶來了一些問題,主要就集中在兩方面:
1 領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作不夠重視
基層檔案整理和保管是整個檔案管理工作全過程的基礎(chǔ),這卻是我國的人口計劃生育工作檔案管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)對基層的檔案管理工作一般都不夠重視,檔案管理部門在人們的心中也是“冷衙門”,基層的檔案管理工作人員不具有什么地位,對工作提出的建設(shè)性建議總是不能夠獲得應(yīng)有的重視。檔案的管理工作并沒有列入各級計生考核體系中,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的事情一直都是計生的實踐工作,檔案的管理已被自然忽略了。在錄用管理人員之時,一般考慮政治背景就行了,幾乎不關(guān)注檔案管理方面的專業(yè)能力是否已經(jīng)具備。
2 缺乏檔案管理意識,檔案保管條件差
檔案管理工作的不受重視對工作人員的工作積極性也是一個沉重的打擊,而基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和檔案管理意識方面也跟本不可能獲得提高,離《檔案法》的要求相差實在是太遠了。計生工作檔案管理人員對檔案的保管技術(shù)工作和業(yè)務(wù)方面的知識背景都非常的缺乏,多停留在“存放便萬事大吉”的狀態(tài),這使得檔案管理總是顯得雜亂無章的狀態(tài)。因為檔案管理工作本身就缺乏應(yīng)有的重視,因此檔案保管方面的硬件設(shè)施也跟不上時代的要求,檔案庫缺乏相應(yīng)的保護措施,這些都為檔案管理工作帶來了許多的隱患。盡管現(xiàn)在國家提出了一些列的嚴格規(guī)章制度和法律法規(guī),但是人口計生檔案管理工作方面依舊是出現(xiàn)一房多用,辦公用品質(zhì)量低下等現(xiàn)象,甚至檔案資料出現(xiàn)污損和丟失等重大工作失誤。
二、我國計生檔案管理工作的加強與新管理方式的引入
1 領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)提高對計生檔案管理工作的重視
領(lǐng)導(dǎo)對計生檔案管理工作的重視是對檔案管理工作制度化,標(biāo)準化最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),是計生檔案管理工作能夠順利進行,能夠科學(xué)管理現(xiàn)代化的前提。人口和計劃生育部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)更新觀念,充分認識到計生檔案管理工作對計生工作開展的決策依據(jù)方面的作用,為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的作用,為流動人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的作用,促進計劃生育工作改進的作用,為農(nóng)民致富方面的作用。要把計生檔案管理工作提到和計劃生育協(xié)會,法制建設(shè)等部門同等重要的地位,把管理和建設(shè)納入到主要的議事日程,劃撥必要的財政投入,為檔案管理工作打下良好的基礎(chǔ),為計生檔案管理工作進一步的科學(xué)化,標(biāo)準化,現(xiàn)代化做好準備。
2 提高工作人員的管理素質(zhì)
檔案管理工作人員的知識技能水平和科技水平直接關(guān)系到檔案工作的管理水平,我國的計生檔案管理工作需要提高工作人員的管理素質(zhì)。這些素質(zhì)可以從以下幾個方面綜合入手:第一、重視對高素質(zhì)、復(fù)合型人才的培養(yǎng);第二、重視計生檔案工作人員的在職培訓(xùn);第三、鼓勵檔案工作人員自我成才;第四、合理調(diào)配人才,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提高一定要結(jié)合信息時展的技能需求,為下一步引入計算機等技術(shù)進行檔案管理工作做好人才的儲備和培養(yǎng)工作,使得我國的計生檔案管理工作的臺階能夠跟上時代的步伐。
3 引入計算機,多媒體等技術(shù)
人們進入圖書館的時候有―個檢索系統(tǒng),這個系統(tǒng)為人們尋找需要的書籍帶來了許多便利,而計生檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)積極引入類似的系統(tǒng),為工作帶來便利,而不是搬照以前的工作方式,只是對文案歸檔處理。在檢索的過程中,尋求用關(guān)鍵詞代替主題詞的方法避免主題詞存在的繁瑣,效率低下的弊病。計算機技術(shù)在應(yīng)用過程中,首先要做好數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建工作,構(gòu)建一個良好的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),不僅有利于將來工作的人員對檔案的錄入工作,也有利于將來文件的查找工作。而且構(gòu)建的數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)簡便易操作,不能是部門請來了構(gòu)建數(shù)據(jù)庫的工程師,但體統(tǒng)太過專業(yè)化,不易于一般工作人員操作那么計算機技術(shù)的引入也就失去的了應(yīng)該具有的意義了。在檔案的保管方面,由于紙質(zhì)的文檔不容易保存,容易受到許多環(huán)境因素的影響。現(xiàn)實中檔案管理庫并不是非常的完善,而且還多存在一房多用的情況,文檔容易受到損壞,因此,可以積極利用多媒體等手段對檔案進行有效的保管。比如把文檔做成很小的膠卷,這在許多大的圖書館就有利用這種技術(shù),而且還非常的經(jīng)濟,這不僅有利于檔案的保存,還能夠極大的減小檔案對空間的占用。同時把一些數(shù)據(jù)制作成相應(yīng)的可以在計算機上觀看的視頻或者音頻之類的文件,不僅有利于檔案的查閱,更有利于檔案的永久保存和復(fù)制。