時(shí)間：2023-08-23 17:00:03
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇二次供水管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、總體要求
以貫徹“＂節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路和黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，配合創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市，貫徹落實(shí)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)斤《關(guān)于印發(fā)＜城市公共供水管網(wǎng)漏損管控試點(diǎn)工作的實(shí)施方案＞的通知》精神，創(chuàng)新供水管網(wǎng)漏損管理方法和管控措施，切實(shí)降低公共供水管網(wǎng)漏損率，有效保護(hù)和節(jié)約水資源，促進(jìn)我市節(jié)水創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。
二、目標(biāo)任務(wù)
2016年，完成地下供水管網(wǎng)普查工作，建立供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)漏損管控工作的信息化管理。2017年，完成材質(zhì)落后漏損管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)漏損率低于全省水平或達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。2018年底前，供水管網(wǎng)漏損率控制在12％以內(nèi)。
三、主要措施
1、完善供水綜合信息平臺(tái)。全面開(kāi)展城區(qū)供水設(shè)施普査工作，升級(jí)供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)；整合優(yōu)化現(xiàn)有供水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、表務(wù)管理系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)。建立指揮調(diào)度、督査供水產(chǎn)銷差率的綜合信息平臺(tái)。
2、推進(jìn)供水分區(qū)計(jì)量管理。實(shí)現(xiàn)城區(qū)供水管網(wǎng)網(wǎng)格化管理?？v向分為四級(jí)，即：出廠水計(jì)量、營(yíng)業(yè)所計(jì)量、片區(qū)計(jì)量、小區(qū)管理表計(jì)量。橫向?qū)⑷泄┧芫W(wǎng)分成四個(gè)區(qū)每個(gè)區(qū)原則上分成三個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)選擇若千重點(diǎn)小區(qū)通過(guò)安裝管理計(jì)量表，逐級(jí)、逐片分區(qū)計(jì)量，并通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)分區(qū)計(jì)量信息化管理
3、加快城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。結(jié)合城區(qū)道路改造工程，改造工人路、西昌路、淮河路等7條道路老舊供水主管道；結(jié)合城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治，改造科苑集團(tuán)小區(qū)、東仙橋小區(qū)、氣象局小區(qū)、東風(fēng)小區(qū)等11個(gè)老日小區(qū)供水管道
4、推出公共用水定點(diǎn)管理。公共用水實(shí)行定點(diǎn)取水裝表計(jì)量，計(jì)劃新建定點(diǎn)取水點(diǎn)10處。鼓勵(lì)公用設(shè)施河道取水。啟動(dòng)“公廁第五空間”工程，新建和改造提升一批公廁，完成市區(qū)所有早廁的用水改造，用水裝表計(jì)量，建立用水檔案。
5、加強(qiáng)拆遷地塊用水管理。建立拆遷地塊、收儲(chǔ)地塊、在建工地檔案，對(duì)拆遷地塊等供用水實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范工地節(jié)水管理措施，安排專人負(fù)責(zé)巡視。計(jì)劃2016年底完成檔案并開(kāi)始動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
6、實(shí)行重點(diǎn)用戶在線監(jiān)測(cè)。對(duì)計(jì)劃用水戶實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)；對(duì)大口徑水表實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)，對(duì)浴池、洗車房等特種用水戶實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)，計(jì)劃安裝在線監(jiān)測(cè)水表200只
7、加強(qiáng)表務(wù)管理。建立表務(wù)管理信息系統(tǒng)，制定換表管理制度，杜絕隨意換表現(xiàn)象。規(guī)范抄表管理制度，提高抄表及時(shí)性和準(zhǔn)確率。強(qiáng)化水表抄見(jiàn)二次復(fù)核制度，每月組織抽檢復(fù)核水表2000只。制定用戶投訴復(fù)核制度，對(duì)估表人員實(shí)行責(zé)任追究。計(jì)劃2017年年底前，實(shí)現(xiàn)DN80以上（含DN80）大ロ徑水表周檢率100％。2017年7月1日前，實(shí)現(xiàn)DN25～DN50ロ徑水表月檢率100％。加大對(duì)計(jì)量易誤差的老舊水表的淘汰力度，對(duì)新裝的DN15ロ徑水表，一方面原則上一律安裝遠(yuǎn)傳水表，另一方面每年計(jì)劃更新老日表1000只。為提高抄見(jiàn)準(zhǔn)確率奠定基礎(chǔ)。
8、實(shí)行管道建設(shè)一體化監(jiān)管。
制定并推出材料和物資采購(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)把材質(zhì)關(guān)，全面提升管網(wǎng)設(shè)施材料品質(zhì)，從源頭上控制管道漏損。嚴(yán)格執(zhí)行管道建設(shè)相關(guān)規(guī)范對(duì)材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控，提高管道安裝質(zhì)量。
9、強(qiáng)化供水管網(wǎng)維護(hù)管理。利用供水綜合信息平臺(tái)優(yōu)化工作流程，縮短搶修時(shí)間，構(gòu)建供水管網(wǎng)快速搶維修工作體系。實(shí)行管網(wǎng)計(jì)劃巡檢制度（包括巡檢計(jì)劃制定、任務(wù)分派、漏點(diǎn)定位、巡檢人員實(shí)時(shí)定位、軌跡回放等），建立管網(wǎng)檢漏、修漏工作臺(tái)賬（包括發(fā)現(xiàn)時(shí)間、漏點(diǎn)位置、漏水原因、檢漏人及維修狀態(tài)等），為管網(wǎng)維修、改造提供依據(jù)。
四、工作保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)供水漏損管控工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮和協(xié)調(diào)調(diào)度，成立公共供水漏損管控工作領(lǐng)導(dǎo)組。制定任務(wù)分解表，落實(shí)責(zé)任人及各項(xiàng)工作完成節(jié)點(diǎn)。供水司每半個(gè)月召開(kāi)一次專題會(huì)，自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)組每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，重點(diǎn)督查管控工作的貫徹和落實(shí)。
2、建立健全規(guī)章制度。修編二次供水管理辦法及二次供水工程技術(shù)暫行規(guī)定，嚴(yán)把二次供水設(shè)備質(zhì)量關(guān)；規(guī)范工程建設(shè)程序，實(shí)現(xiàn)管道建設(shè)一體化監(jiān)管，提升管網(wǎng)工程質(zhì)量。制定自來(lái)水用戶建戶報(bào)建規(guī)則，實(shí)現(xiàn)先建戶后通水；加大檢漏、報(bào)漏獎(jiǎng)勵(lì)力度并逐步推廣實(shí)施，開(kāi)展報(bào)漏有獎(jiǎng)活動(dòng)鼓勵(lì)廣大市民積極報(bào)漏。
3、規(guī)范供水市場(chǎng)管理。加強(qiáng)供水市場(chǎng)管理，《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》等規(guī)定，聯(lián)合公安部門(mén)打擊偷盜水行為。制定《城區(qū)市政公共設(shè)施用水管理辦法》（試行），禁止在市政消火栓上取水（定點(diǎn)取水點(diǎn)除外），并加大稽査力度，杜絕人情水，處罰違章用水。制定《供水企業(yè)職工從業(yè)管理辦法》（試行），禁止供水企業(yè)職工從事與供水行業(yè)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
4、推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。計(jì)劃建立節(jié)水綜合信息平臺(tái)對(duì)全市計(jì)劃用水用戶實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，超計(jì)劃用水水費(fèi)回收到位。認(rèn)真貫徹節(jié)水“三同時(shí)”工作，推廣節(jié)水型器具和技術(shù)。根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作安排，積極配合市節(jié)水創(chuàng)建辦做好我市第二批節(jié)水型企業(yè)（單位）、小區(qū)的創(chuàng)建工作。確保成功創(chuàng)建“國(guó)家節(jié)水型城市”。
[關(guān)鍵詞]二次供水 設(shè)施 維護(hù) 管理
中圖分類號(hào)：tv 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：1009-914x（2014）23-0037-01
一、引言
近幾年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了恢復(fù)性發(fā)展的態(tài)勢(shì)，青島市的大型高層住宅小區(qū)及標(biāo)準(zhǔn)高、功能復(fù)雜的各類建筑越來(lái)越多，隨之也增加了二次供水設(shè)施以滿足用水需求。我們所說(shuō)的二次供水實(shí)際上就是生活飲用水二次供水的簡(jiǎn)稱，通過(guò)二次供水設(shè)施間接的向用戶供給生活飲用水。二次供水設(shè)施主要包括：為保障生活飲用水而設(shè)置的高、中、低位蓄水池及附屬的管道、閥門(mén)、水泵機(jī)組、變頻、氣壓罐等設(shè)施。在日常管理維護(hù)過(guò)程中，二次供水仍存在不少隱患，急需解決。
二、青島市用水現(xiàn)狀
1、二次供水的水質(zhì)有五成是不合格的
近幾年來(lái)，青島市的高層逐漸增多，現(xiàn)有的城市公共供水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)水壓已難以保證用戶的正常用水。因此，必須要增加二次供水設(shè)施。另外，很多二次蓄水池都存在著不合理的設(shè)計(jì)，“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍存在，基礎(chǔ)設(shè)施材質(zhì)也不達(dá)標(biāo)，水質(zhì)污染十分嚴(yán)重。
2、缺少日常衛(wèi)生管理
二次供水單位的日常管理都由相應(yīng)的物業(yè)管理部門(mén)來(lái)完成，但是依然存在著管理措施不到位、不落實(shí)的情況，管理單位還沒(méi)有制定出相關(guān)的衛(wèi)生管理制度、設(shè)施定期清洗消毒制度和水污染防范措施；未按規(guī)定對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)；有的管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，未持健康證上崗；供水設(shè)施缺少消毒設(shè)施，并將消毒設(shè)施建在地下室，氣味難聞、排水不暢。
三、加強(qiáng)二次供水設(shè)施的維護(hù)
1、加強(qiáng)各方合作，管好生命之水
不可忽視生命之水，有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為管理和改造是確保二次供水安全的兩大措施，涉及的各方應(yīng)加強(qiáng)溝通，創(chuàng)新日常管理和改造方法，達(dá)到安全用水的目的。對(duì)于二次供水設(shè)備設(shè)施的改造，相關(guān)人士認(rèn)為，業(yè)主們可向市房管部門(mén)申請(qǐng)房屋維修基金，撥補(bǔ)使用。對(duì)青島市來(lái)說(shuō)，二次供水是解決高層、學(xué)校等單位不間斷供水的一個(gè)必要措施，是長(zhǎng)期存在的。此外，為了能避免今后二次供水設(shè)備建設(shè)存在缺陷，設(shè)施用材不符合國(guó)家規(guī)范的情況，青島市便實(shí)行二次供水集中建設(shè)、管理，由專業(yè)公司來(lái)負(fù)責(zé)水質(zhì)養(yǎng)護(hù)和設(shè)施的維護(hù)，這樣有利于更好的監(jiān)控二次供水的整體情況，提高用水的安全性。
2、水池（箱）在維護(hù)方面有很多要注意的問(wèn)題
首先，二次供水設(shè)施的管理人員、保潔維修專業(yè)人員，必須要經(jīng)過(guò)預(yù)防性健康體檢，只有獲得了衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的健康證，才可以從事二次供水日常管理、保潔維修工作。
其次，至少半年要對(duì)二次供水水池（箱）清洗消毒一次，以免出現(xiàn)水池（箱）內(nèi)因淤泥沉積，滋生蚊蟲(chóng)及微生物而污染了水質(zhì)。
第三，對(duì)水池（箱）水采樣并送公司水質(zhì)化驗(yàn)中心進(jìn)行定期水質(zhì)檢驗(yàn)，從而保證水質(zhì)的各項(xiàng)指標(biāo)均能符合國(guó)家生活飲用水規(guī)定。
第四，對(duì)“三孔”進(jìn)行防護(hù)，定期檢查池蓋和溢流孔、透氣孔等的衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)罩是否有破損，必要時(shí)及時(shí)更換，池蓋是否密封和加鎖。
第五，建立相應(yīng)的日常管理、水質(zhì)檢測(cè)、維修清潔等制度，并安排專人來(lái)負(fù)責(zé)。
3、加快推進(jìn)老舊二次供水設(shè)施的改造
因老舊二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)欠缺規(guī)范，設(shè)備又出現(xiàn)陳舊老化等原因，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)水質(zhì)二次污染、設(shè)施停水、水壓不穩(wěn)等情況，給居民的正常生活用水帶來(lái)不利影響。為了實(shí)現(xiàn)城市供水正常，安全運(yùn)行，有必要對(duì)老舊的二次供水設(shè)施進(jìn)行改造。目前，青島市已經(jīng)建成的二次供水泵站有很多還存在著泵站獨(dú)立性差、運(yùn)行保障性差、水質(zhì)問(wèn)題突出、機(jī)組設(shè)備陳舊等問(wèn)題，在維護(hù)管理方面還沒(méi)有達(dá)到供水企業(yè)的接收標(biāo)準(zhǔn)，所以，在二次供水泵房在接收前必須進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范的改造。與此同時(shí)，還要采取分布實(shí)施、限期交接的方式對(duì)原有二次供水設(shè)施進(jìn)行交接。制定出相應(yīng)的交接標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到交接標(biāo)準(zhǔn)的就交接，暫時(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，由二次供水管理部門(mén)統(tǒng)一驗(yàn)收后進(jìn)行接管。
4、做好二次供水設(shè)施的日常管理
二次供水設(shè)施多是由公共供水企業(yè)來(lái)管理，物業(yè)維護(hù)不專業(yè)，缺乏衛(wèi)生監(jiān)管：交給專業(yè)公司來(lái)負(fù)責(zé)，這樣業(yè)主
又要多花錢。高層供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)已經(jīng)逐漸成為了共性問(wèn)題。為了更好的維護(hù)二次供水設(shè)施，供水部門(mén)從室外管網(wǎng)與設(shè)施到室內(nèi)管道，以及運(yùn)行管理都做出了詳細(xì)的規(guī)定：對(duì)室外管道應(yīng)定期巡檢室外埋地管網(wǎng)線路，以便及時(shí)消除一些影響輸水安全的不利因素；對(duì)供用水的情況要進(jìn)行定期分析；定期檢查閥門(mén)井，從根本上排除影響供水的故障。另外，還要定期檢查壓力表的工作情況，做好壓力參數(shù)的準(zhǔn)確記錄，如果發(fā)現(xiàn)有壓力變化異常的情況就要及時(shí)做好調(diào)整。二次供水企業(yè)應(yīng)該每個(gè)月至少對(duì)二次供水水質(zhì)做以此檢測(cè)，每半年要清洗一次二次供水設(shè)施。
5、加大宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)操作要求進(jìn)行細(xì)化
依法加強(qiáng)二次供水管理工作，對(duì)于無(wú)證運(yùn)行、水質(zhì)污染、設(shè)備失修及浪費(fèi)水資源的行為要依法查處，對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行執(zhí)法檢查和設(shè)備驗(yàn)收，培訓(xùn)二次供水管理單位的管理及運(yùn)行人員要積極幫助企業(yè)建立健全的規(guī)章制度，確保二次供水設(shè)施管理能走上法制化軌道。另外，可通過(guò)新聞媒體廣泛宣傳二次供水管理的法規(guī)規(guī)章，對(duì)于當(dāng)前存在的問(wèn)題要及時(shí)曝光，進(jìn)而使全市范圍內(nèi)形成一個(gè)重視、關(guān)心二次供水管理工作的良好社會(huì)環(huán)境和氛圍。
6、盡快落實(shí)設(shè)施維護(hù)與運(yùn)行管理資金
二次供水設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理所需要的費(fèi)用一般用于設(shè)施的日常管理、運(yùn)行、維護(hù)、大修等。高層住宅的二次供水設(shè)施由供水企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，費(fèi)用可納入到水費(fèi)中。此外，當(dāng)?shù)卣部梢猿雠_(tái)相應(yīng)的專項(xiàng)補(bǔ)貼政策；居民住宅二次供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)公司進(jìn)行統(tǒng)一管理，管理費(fèi)由設(shè)施管理單位按照有關(guān)部門(mén)所規(guī)定的執(zhí)行，向用水戶來(lái)收取。通過(guò)以上方法，可以確保優(yōu)質(zhì)二次供水到戶的同時(shí)也能維護(hù)好自身的利益。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，二次供水是城市供水的一個(gè)重要組成部分，解決好青島市二次供水中存在的問(wèn)題，保證正常供水是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民安居樂(lè)業(yè)的大事。隨著青島市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及人們生活水平的提高，就要做好二次供水設(shè)施的改造、管理和維護(hù)工作，保障水質(zhì)安全。同時(shí)也要求政府及相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)管理的法治建設(shè)，及時(shí)完善各種法規(guī)，從而有利于二次供水設(shè)施的維護(hù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 章麗萍《對(duì)高層建筑二次供水技術(shù)的探討》[j]，《科技資訊》2013年06期第105頁(yè)。
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關(guān)鍵詞：無(wú)負(fù)壓供水；工作原理；優(yōu)特點(diǎn)；推廣應(yīng)用
近年來(lái)隨著城市建設(shè)的不斷加快，高層建筑日益增多，二次供水設(shè)施成為自來(lái)水供水管網(wǎng)建設(shè)中不可缺少的一部分。然而，傳統(tǒng)二次加壓供水方式，水池、水箱造城市生活供水二次加壓泵站已經(jīng)是居民小區(qū)和城市高層建筑給水中不可缺少的組成部分，這是因?yàn)槟壳俺鞘薪o水管網(wǎng)局部水壓不夠高，還不能將水直接送到高層用戶，這樣就必須先將市政自來(lái)水供至水池或水箱，然后通過(guò)二次加壓泵站將水供給到用戶，以保證每一個(gè)用戶的用水要求。
由于傳統(tǒng)的氣壓供水設(shè)備和變頻調(diào)速供水設(shè)備都不能有效地避免水泵抽水時(shí)市政管網(wǎng)產(chǎn)生負(fù)壓的問(wèn)題，所以市政供水部門(mén)一般不允許其加壓水泵從管網(wǎng)直接抽水，需要設(shè)置貯水池，貯水池的存在導(dǎo)致市政管網(wǎng)剩余水壓得不到利用，每年浪費(fèi)的能量驚人。無(wú)負(fù)壓供水技術(shù)是對(duì)傳統(tǒng)的二次供水技術(shù)的革新，在市政管網(wǎng)壓力允許的情況下，直接從市政管網(wǎng)中取水增壓，從而達(dá)到節(jié)能的目的。無(wú)負(fù)壓供水技術(shù)具有節(jié)能、衛(wèi)生安全、節(jié)約投資、管理方便等優(yōu)點(diǎn)，具有推廣應(yīng)用價(jià)值。
1傳統(tǒng)二次供水方式的主要形式及存在的問(wèn)題
傳統(tǒng)的二次供水形式主要有以下幾種:
(1)水泵與水池(箱)聯(lián)合供水形式:指既設(shè)高(中)位水池(箱)，又設(shè)低位水池(箱)的供水形式。
(2)變頻調(diào)速供水形式:指只設(shè)低位水池(箱)，采用變頻調(diào)速設(shè)備的供水形式。
(3)壓力罐供水形式:指只設(shè)低位水池(箱)，采用壓力罐及變頻調(diào)速設(shè)備的供水形式。
常規(guī)的二次供水方式在市政供水管網(wǎng)水壓不足需要增壓時(shí)，首先將市政管網(wǎng)供水流入水池，再進(jìn)行二次加壓，這種二次供水方式存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
(1)無(wú)法充分利用市政供水管網(wǎng)原有的壓力;
(2)存在著水質(zhì)二次污染的嚴(yán)重問(wèn)題;
(3)水池/箱需要定期清洗維護(hù)，增加了二次供水管理費(fèi)用和難度;
(4)水池不僅占地面積較大又增加了設(shè)施的總投資等等。
由于常規(guī)的二次供水方式存在以上諸多問(wèn)題，到20世紀(jì)90年代末期，無(wú)負(fù)壓供水技術(shù)在日本、美國(guó)、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家已得到普遍使用，并且建立了一整套完善的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。
2無(wú)負(fù)壓給水設(shè)備的結(jié)構(gòu)配置及工作原理
設(shè)備配置及運(yùn)行原理:
(1)設(shè)備配置:(以罐式兩臺(tái)泵為例)設(shè)備進(jìn)口處設(shè)置倒流防止器、過(guò)濾器和一個(gè)穩(wěn)流調(diào)節(jié)罐。穩(wěn)流調(diào)節(jié)罐頂部設(shè)一個(gè)真空消除器或負(fù)壓消除器，罐內(nèi)設(shè)液位探測(cè)傳感裝置。兩臺(tái)水泵并聯(lián)，并設(shè)有旁通管。
(2)運(yùn)行原理:當(dāng)管網(wǎng)進(jìn)水量大于設(shè)備出水量時(shí)，調(diào)節(jié)罐滿水，水泵通過(guò)調(diào)節(jié)罐從管網(wǎng)里吸水。當(dāng)管網(wǎng)進(jìn)水量小于設(shè)備出水量時(shí)，調(diào)節(jié)罐內(nèi)的壓力和液位開(kāi)始下降。當(dāng)罐內(nèi)壓力低于大氣壓時(shí)，進(jìn)/排氣閥打開(kāi)進(jìn)氣，防止罐內(nèi)產(chǎn)生負(fù)壓。當(dāng)調(diào)節(jié)罐水位繼續(xù)下降到設(shè)定的低液位時(shí)，水泵停止運(yùn)行。
(3)負(fù)壓消除裝置(真空消除器)經(jīng)過(guò)多年持續(xù)不斷的改進(jìn)，真空消除器有以下幾種形式:①在進(jìn)/排氣閥上加設(shè)過(guò)濾膜裝置，對(duì)進(jìn)入穩(wěn)流調(diào)節(jié)器的空氣進(jìn)行過(guò)濾，以保證水質(zhì)清潔;②用帶氣囊的隔膜氣壓罐代替無(wú)氣囊的緩沖水罐，保證空氣與水的隔離;③自平衡式;④預(yù)壓式等多種負(fù)壓抑制方式，保證了設(shè)備不產(chǎn)生負(fù)壓和不被空氣污染。無(wú)論哪一種都應(yīng)當(dāng)在穩(wěn)流調(diào)節(jié)器上裝設(shè)壓力傳感裝置和液位控制裝置，當(dāng)罐內(nèi)壓力低于設(shè)定值或罐內(nèi)液位低于設(shè)定值時(shí)，強(qiáng)制水泵停止運(yùn)行等等。應(yīng)當(dāng)說(shuō)目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備利用水力、機(jī)械或電氣控制等措施，可以有效地防止水泵吸水時(shí)在管網(wǎng)中產(chǎn)生負(fù)壓。
3無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備的種類
目前，市場(chǎng)上所用的無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備主要有3種:密封式、穩(wěn)流罐式、調(diào)節(jié)水箱式。但細(xì)節(jié)上也有不同之處:
(1)密封式:該方式將電機(jī)、水泵等設(shè)備完全密封于不銹鋼容器內(nèi)，基本杜絕了水質(zhì)二次污染，占地少，安裝靈活，可安裝在樓梯間、地下池子等地方，施工周期短，但無(wú)儲(chǔ)備水量，城市公共供水管網(wǎng)停水時(shí)，容易出現(xiàn)斷水現(xiàn)象。
(2)穩(wěn)流調(diào)節(jié)罐式:該方式在水泵前裝設(shè)可承壓的穩(wěn)流調(diào)節(jié)罐，靠其調(diào)節(jié)作用，可進(jìn)一步降低對(duì)城市公共供水管網(wǎng)的影口向。
(3)調(diào)節(jié)水箱式:該方式設(shè)有不承壓的調(diào)節(jié)水箱，調(diào)節(jié)水箱與水泵并聯(lián)，通過(guò)電控裝置，使調(diào)節(jié)水箱內(nèi)的水每天至少循環(huán)兩次，確保水質(zhì)不變。當(dāng)市政管網(wǎng)的水量、水壓條件能滿足無(wú)負(fù)壓供水方式要求時(shí)，直接從市政管網(wǎng)取水;否則，從調(diào)節(jié)水箱取水?？捎糜谧詠?lái)水管網(wǎng)供水不穩(wěn)定的區(qū)域。由于存在水箱，仍要按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒。
4無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備的選型
根據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50015-2003)第3.6.4條款計(jì)算設(shè)計(jì)流量、根據(jù)用戶配置的用水器具及供水、用水時(shí)間額定、自來(lái)水進(jìn)水量(由自來(lái)水管徑、壓力長(zhǎng)度等條件確定)、顧客實(shí)際用水量、建筑物高度等數(shù)據(jù)來(lái)綜合確定的。穩(wěn)流調(diào)節(jié)罐是按照自來(lái)水滿足顧客要求的情況下估算的，如果自來(lái)水管徑很細(xì)或壓力很低，進(jìn)水流量不能滿足用水高峰的要求，需要重新計(jì)算穩(wěn)流調(diào)節(jié)罐的容積，計(jì)算公式如下:
式中：
Q進(jìn)――是用水高峰的自來(lái)水進(jìn)水量（m3/h）;
Q出――用水高峰的顧客用水量（m3/h）;
t――用水高峰持續(xù)時(shí)間（h）。
5無(wú)負(fù)壓供水與變頻恒壓供水的比較（見(jiàn)下表）
比較名稱 無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備 變頻恒壓給水設(shè)備
基礎(chǔ)建設(shè) 不用建水池、水箱、基礎(chǔ)投資小 需建地下水池或不銹鋼水箱，基礎(chǔ)投資較大
水質(zhì)污染 綠色環(huán)保型，全封閉，無(wú)污染 地下水池存在少量的二次供水污染
相同用戶水泵功率 利用原管網(wǎng)水壓，水泵運(yùn)行功率小，節(jié)能更多 原管網(wǎng)水壓不能利用，水泵運(yùn)行功率相對(duì)偏大
供水流量 零星流量時(shí)，通過(guò)旁通管直供水，無(wú)需啟泵，節(jié)水，全封閉系統(tǒng)無(wú)滲漏不需維護(hù)水池 零星流量時(shí)，輔泵與氣壓罐交替工作，啟動(dòng)輔泵
組成 調(diào)節(jié)罐+水泵+智能控制系統(tǒng) 地下水池+水泵+智能控制系統(tǒng)
特點(diǎn) 無(wú)負(fù)壓管網(wǎng)疊壓，變頻控制 變頻恒壓
用電節(jié)能 節(jié)能50%以上 節(jié)能30%以上
環(huán)保方面 全封閉系統(tǒng)，無(wú)二次污染，節(jié)水 敞開(kāi)式水池，有二次污染
占地面積 結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、緊湊，空間利用率高，占地面積少，建設(shè)周期短，易安裝 需地下水池，占地面積較大，建設(shè)周期較長(zhǎng)
6無(wú)負(fù)壓給水設(shè)備存在的問(wèn)題
無(wú)負(fù)壓供水技術(shù)存在的幾個(gè)問(wèn)題:
(1)無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備在來(lái)水不足時(shí)為了實(shí)現(xiàn)無(wú)負(fù)壓功能必須以犧牲用戶用水，即停止或減少水泵吸水作為代價(jià)。
(2)無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備僅僅解決了水泵吸水口處的壓力臨界于負(fù)壓時(shí)水泵如何停止吸水的問(wèn)題，但并沒(méi)有對(duì)管網(wǎng)可能產(chǎn)生的影。向(如水壓波動(dòng)、水表計(jì)量等)作全面的分析和預(yù)防。
(3)使用無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備時(shí)必須充分考慮當(dāng)?shù)爻鞘泄芫W(wǎng)系統(tǒng)的水力條件。無(wú)負(fù)壓供水技術(shù)應(yīng)用不當(dāng)可能出現(xiàn)影響周圍用戶的水壓、降低用水可靠性、水泵效率偏低、旁通管路水質(zhì)下降等問(wèn)題;過(guò)分的強(qiáng)調(diào)或夸大設(shè)備的“無(wú)負(fù)壓”功能，是不科學(xué)的。在外部管網(wǎng)水力條件不匹配的情況下，任何設(shè)備都無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的無(wú)負(fù)壓。
(4)舊前，國(guó)內(nèi)大部分城市沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的城市二次供水管理辦法。無(wú)負(fù)壓技術(shù)在二次供水領(lǐng)域的應(yīng)用基本處于無(wú)政府管理狀態(tài)，為今后二次供水管理及安全優(yōu)質(zhì)供水埋下了隱患。為了保證城市二次供水的安全可靠，不斷增強(qiáng)依法管理的自覺(jué)性，加大對(duì)二次供水管理的力度，建立健全配套的管理制度，使二次供水管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道，很顯然，此問(wèn)題已經(jīng)提上了議事日程。
7無(wú)負(fù)壓給水設(shè)備的管網(wǎng)接入條件探討
我國(guó)1994年頒布的《城市供水條例》中規(guī)定:“禁止在城市管網(wǎng)公共供水管道上直接裝泵抽水。”這是因?yàn)樵诔鞘泄┧畻l件尚不成熟的情況下，沒(méi)有控制和保護(hù)措施，從管網(wǎng)直接抽水可能會(huì)對(duì)管網(wǎng)水質(zhì)、水壓產(chǎn)生不良影響，甚至造成管網(wǎng)破壞。隨著城市供水條件的完善以及供水技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)的發(fā)展，無(wú)負(fù)壓供水技術(shù)在國(guó)內(nèi)推廣使用的條件日趨成熟。
我們認(rèn)為，既然無(wú)負(fù)壓供水技術(shù)仍存在不少的問(wèn)題，這就要對(duì)其接入管網(wǎng)的條件進(jìn)行約束和規(guī)定。
(1)應(yīng)當(dāng)規(guī)定當(dāng)室外給水管網(wǎng)的水量、水壓達(dá)到一定要求時(shí)，方可選用直接增壓二次供水設(shè)備。
其中:①水量要求用戶需水量低于管道供水量時(shí)(供水量可按經(jīng)濟(jì)流速計(jì)算)，即可滿足水量要求;用戶需水量高于管道供水量時(shí)，可以采取加大配水管管徑或適當(dāng)增加穩(wěn)流調(diào)節(jié)罐容積的方式滿足用水需要。否則，不得選用直接增壓方式。②水壓要求:室外給水管網(wǎng)的壓力不得低于0.2MPa(參考值)。這些數(shù)據(jù)的獲得必須咨詢用戶所在地的自來(lái)水公司。換句話說(shuō)，從技術(shù)角度講，要想接入無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備理應(yīng)到自來(lái)水公司技術(shù)部門(mén)進(jìn)行備案審批。
(2)無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備必須有多重的、可靠的防負(fù)壓、防倒流、防水表計(jì)量沖擊等措施。
(3)為了避免對(duì)城市公共供水管網(wǎng)的水質(zhì)造成污染，這就需要有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的鑒定證書(shū)，證書(shū)中應(yīng)特別注明防負(fù)壓、防倒流方面的鑒定結(jié)論，以確定能否具備直接接入管網(wǎng)的條件。
(4)引為防止設(shè)備本體對(duì)水質(zhì)造成污染，無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備還必須具有市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的衛(wèi)生許可證。
8關(guān)于無(wú)負(fù)壓給水技術(shù)推廣應(yīng)用的幾點(diǎn)建議
(1)加強(qiáng)無(wú)負(fù)壓供水技術(shù)的推廣應(yīng)用宣傳工作。通過(guò)新聞媒體等形式廣泛進(jìn)行宣傳，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到這種供水方式的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的二次供水設(shè)施，在符合條件的區(qū)域，建議采用無(wú)負(fù)壓供水方式。
(2)無(wú)負(fù)壓供水技術(shù)在國(guó)內(nèi)還屬于一種新型的供水技術(shù)，目前尚沒(méi)有任何關(guān)于無(wú)負(fù)壓供水技術(shù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為使無(wú)負(fù)壓供水的工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收能夠做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、運(yùn)行可靠，業(yè)內(nèi)專家強(qiáng)烈呼吁現(xiàn)階段應(yīng)盡快建立無(wú)負(fù)壓供水方式的應(yīng)用法規(guī)、技術(shù)規(guī)程等。
(3)明確采用無(wú)負(fù)壓供水方式的區(qū)域應(yīng)滿足的供水條件。我們認(rèn)為:防負(fù)壓方面，至少應(yīng)設(shè)電控裝置和機(jī)械裝置;防倒流方面，應(yīng)盡可能設(shè)多層防護(hù)措施，確保對(duì)城市公共供水管網(wǎng)水質(zhì)不產(chǎn)生任何影響;節(jié)能方面，應(yīng)考慮夜間用水量很小情況下的能耗問(wèn)題。實(shí)施此類供水方式時(shí)，應(yīng)該從供水設(shè)計(jì)開(kāi)始，考慮增加相應(yīng)的設(shè)施，例如采用加設(shè)孔板、加設(shè)流量調(diào)節(jié)閥、加設(shè)定時(shí)啟閉閥等手段，嚴(yán)格控制進(jìn)水管的最大瞬時(shí)流量在水表額定流量范圍內(nèi)，對(duì)水表規(guī)格的選擇要合理，以避免對(duì)管網(wǎng)壓力和計(jì)量水表造成沖擊，盡量減少無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備的負(fù)面效應(yīng)。
(4)加強(qiáng)無(wú)負(fù)壓供水新技術(shù)的研發(fā)工作。鼓勵(lì)引導(dǎo)設(shè)備生產(chǎn)廠家在防負(fù)壓、防倒流、節(jié)能等方面進(jìn)一步攻關(guān)。
(5)嚴(yán)把無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備的質(zhì)量關(guān)。技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定，鑒定合格的，頒發(fā)有關(guān)證件。且每年可對(duì)鑒定合格廠家的設(shè)備進(jìn)行抽檢，確保設(shè)備質(zhì)量過(guò)關(guān)。對(duì)性能先進(jìn)的設(shè)備可進(jìn)行公示或下發(fā)文件推廣應(yīng)用。
(6)積極創(chuàng)造條件，盡可能滿足無(wú)負(fù)壓供水方式用水需求。今后新敷設(shè)和更換自來(lái)水管道時(shí)，用戶應(yīng)具有超前意識(shí)，盡量加粗管徑，以滿足接入無(wú)負(fù)壓供水方式和周圍用戶對(duì)水量的需求。
自6月15日我鎮(zhèn)開(kāi)展節(jié)水型示范單位創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，全鎮(zhèn)各個(gè)公共機(jī)構(gòu)按照__鎮(zhèn)節(jié)水型示范單位創(chuàng)建實(shí)施方案要求，大力推進(jìn)節(jié)水工作，取得明顯成效，現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下：
在水龍頭和公廁張貼節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)，每季度出版一期簡(jiǎn)報(bào)對(duì)干部職工進(jìn)行節(jié)水宣傳教育及通過(guò)開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，使每個(gè)人認(rèn)識(shí)到節(jié)水工作的重要性和必要性，讓大家明白搞好節(jié)水工作是關(guān)系到人類生存的大事，從而增強(qiáng)節(jié)約用水意識(shí)，提高“惜水、愛(ài)水、節(jié)水從我做起”的自覺(jué)性，不斷促進(jìn)創(chuàng)建節(jié)水型單位工作的順利開(kāi)展。
為了加強(qiáng)節(jié)水管理，我們制定了《__鎮(zhèn)節(jié)水管理制度》。
機(jī)關(guān)工作人員要采取有效措施，節(jié)約每一滴水，樹(shù)立勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。積極推廣使用節(jié)水器具，用水后要及時(shí)關(guān)好閥們，杜絕跑冒滴漏?？茖W(xué)設(shè)置辦公區(qū)（樓）綠化地和景觀灌溉用水，提倡雨水、河水澆灌。加強(qiáng)供水管的巡查，發(fā)現(xiàn)有管道泄露的情況及時(shí)處理，防止水資源的浪費(fèi)。愛(ài)護(hù)給水和供水設(shè)備，不得隨意拆卸設(shè)備部件，杜絕人為故意損壞。規(guī)定值班巡查人員，每周至少對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的供水設(shè)施、設(shè)備全面檢查一至二次，主要檢查管道、閘閥、水龍頭等是否正常運(yùn)行和有無(wú)漏水、損壞以及有無(wú)違章私自接用水等情況。定期抄報(bào)水表，認(rèn)真核算水費(fèi)臺(tái)帳記錄。用水量明顯減少，2011年用水量為311立方米/人/年，2015年完成用水改造，鎮(zhèn)政府供水全部采用井水，供水經(jīng)費(fèi)大幅降低。
三、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院爭(zhēng)做創(chuàng)建排頭兵。
在__鎮(zhèn)節(jié)水示范單位創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展之際，__鎮(zhèn)衛(wèi)生院迅速根據(jù)__鎮(zhèn)節(jié)水示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案安排，結(jié)合自身實(shí)際，迅速貫徹落實(shí)，爭(zhēng)做創(chuàng)建排頭兵。__鎮(zhèn)衛(wèi)生院首先成立節(jié)水減排領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生院院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，直接負(fù)責(zé)節(jié)水工作。研究并制定了一系列用水管理制定，用制度保證節(jié)水工作的成效，規(guī)范用水行為。創(chuàng)新監(jiān)督形式，對(duì)用水量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每周公告，讓大家看到自己的用水行為，從而合理的使用水資源。
本次節(jié)水示范單位創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯，全鎮(zhèn)用水量大幅下降，機(jī)關(guān)干部節(jié)水意識(shí)得到提高，自覺(jué)合理規(guī)范用水行為。建立用水管理制度，保證節(jié)水工作的長(zhǎng)效性。希望大家再接再厲，繼續(xù)深入推進(jìn)節(jié)水減排工作。
關(guān)鍵詞:二次供水;污染;對(duì)策
中圖分類號(hào):[R123.3]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2009)011(c)-0063-01
隨著城市建設(shè)的發(fā)展,高層建筑劇增,生活小區(qū)日趨密集,原有的供水系統(tǒng)已越來(lái)越不能滿足需要,二次供水在市政供水中的比例也越來(lái)越大,在大城市中已占20%～30%。由于二次供水設(shè)施分散,其在設(shè)計(jì)、施工、管理過(guò)程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都可能造成水質(zhì)的污染。如何有效防止二次供水水質(zhì)污染的發(fā)生,規(guī)范二次供水設(shè)施的管理,使用水戶能夠喝上放心水,成為我們密切關(guān)注的問(wèn)題。
一、二次供水污染問(wèn)題分析
1、水池、水箱設(shè)計(jì)不合理造成水質(zhì)的二次污染。水池、水箱設(shè)計(jì)不合理會(huì)致使水質(zhì)污染。在實(shí)際工程中,憑自己的工作經(jīng)驗(yàn),在設(shè)計(jì)時(shí),將水箱、水池容積設(shè)計(jì)偏大,以為可以安全用水,這樣重視了水量的保障,卻忽略了水池、水箱過(guò)大,會(huì)使自來(lái)水二次污染。據(jù)不少問(wèn)題更突出。另外,水池的構(gòu)造形式設(shè)計(jì)不合理,不利于水的流動(dòng),對(duì)貯存水質(zhì)的影響也很大,使水變?yōu)槔匣?致使水質(zhì)惡化。供水實(shí)踐中,水質(zhì)部門(mén)經(jīng)常監(jiān)測(cè)到管網(wǎng)中自來(lái)水的余氯合格,而水池中水的余氯為零,其主要原因使是水池過(guò)大,水在水池中停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。2、施工及結(jié)構(gòu)不合理造成水質(zhì)二次污染。(1)經(jīng)調(diào)查,80年代以前使用二次供水的建筑物或小區(qū),內(nèi)部管網(wǎng)敷設(shè)不合理造成水質(zhì)二次污染。有的給水管與排水管敷設(shè)在同一溝槽內(nèi)或者敷設(shè)位置太近,易造成水質(zhì)的二次污染,原因是排水管道一旦損壞泄漏,在二次供水設(shè)施定時(shí)供水的情況下,給水管道在水泵關(guān)停和運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)管道會(huì)形成虹吸現(xiàn)象,將排水管道泄漏的污水吸入給水管道,滋生細(xì)菌,造成水質(zhì)的二次污染。(2)有的二次供水設(shè)施中,水池的出水管設(shè)置不合理,造成水質(zhì)惡化。有的出水管設(shè)置過(guò)高,出水管以下部分形成死水區(qū),而且出水管以下會(huì)有沉積物,造成水質(zhì)污染;有的出水管設(shè)置過(guò)低,水池中的沉積物會(huì)進(jìn)入出水管,從而沉積物進(jìn)入整個(gè)給水系統(tǒng),污染水質(zhì)。生活水池與消防水池合建一池時(shí),出水管來(lái)深入消防水位以下,使水池中始終停留著部分不流動(dòng)的消防用水,造成消防貯水成為死水區(qū),從而污染整個(gè)水池水質(zhì)。(3)在二次供水設(shè)施施工中,水池的施工不嚴(yán)格按規(guī)范施工,因地形條件改變?cè)O(shè)計(jì),將水池的進(jìn)水管、出水管設(shè)置在水池的同側(cè),水流便會(huì)在水池中形成短路,部分水便會(huì)形成死水,使水質(zhì)惡化,造成水質(zhì)二次污染。(4)現(xiàn)在多數(shù)水池為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),池壁粗糙,池面滋生微生物,造成水質(zhì)污染。水箱的內(nèi)壁涂料不一,有聚胺涂料、環(huán)氧樹(shù)脂涂料、防銹漆等有的附著力差、有的溶出污染物,從而造成水質(zhì)污染。3、管理不善引起的污染。一是在眾多單位宿舍區(qū)并沒(méi)有真正意義上的物業(yè)公司,且無(wú)專職人員管理二次供水。二是水池周邊環(huán)境臟、亂、差。三是生活水池不作定期清洗消毒或清洗消毒不規(guī)范。四是不對(duì)消毒器作定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
二、針對(duì)二次供水污染的對(duì)策
二次供水水質(zhì)污染的直接結(jié)果是影響用戶感官、使飲用者感到惡心、嘔吐、腹脹、腹瀉,嚴(yán)重的甚至發(fā)病,危害人體健康。另外,二次供水設(shè)施內(nèi)流出的水質(zhì)若嚴(yán)重下降,勢(shì)必導(dǎo)致室內(nèi)管道的腐蝕加速,反過(guò)來(lái)又會(huì)使水質(zhì)再次污染。因此,預(yù)防新的二次供水污染產(chǎn)生,治理已存在的二次供水污染問(wèn)題已刻不容緩。
1、設(shè)計(jì)方面。一是二次供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)盡量減少二次供水設(shè)施,減少污染源,如采用變頻調(diào)速泵供水從而取消屋頂水箱。二是水箱(池)的容積設(shè)計(jì)應(yīng)合理,水箱(池)容積偏大,導(dǎo)致水力停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成水質(zhì)下降,因此應(yīng)在保證供水水量的基礎(chǔ)上,盡量降低有效容積?？刂菩钏畷r(shí)間,生活水箱(池)應(yīng)為專用水箱,特殊情況與消防水箱合用時(shí),應(yīng)有措施保證水箱(池)中水體不產(chǎn)生死水層。三是避免死水區(qū),保持水相流動(dòng)特性,流動(dòng)是水保持新鮮特性的動(dòng)力學(xué)條件,為了保障蓄水裝置水的活性,控制微生物繁殖,在蓄水裝置中應(yīng)防止死水區(qū)的存在,保證流動(dòng)性。蓄水裝置宜采用園型或正方型,創(chuàng)造有利于水流旋轉(zhuǎn)流動(dòng)的條件,利用進(jìn)水的能量與內(nèi)設(shè)輔助旋流器相結(jié)合的方式使水體旋轉(zhuǎn)流動(dòng)。四是供水管材及閥站等符合質(zhì)量要求,以免銹蝕等原因造成水質(zhì)的污染。五是積極采用新型蓄水池體,新建水箱優(yōu)先選用無(wú)污染的衛(wèi)生級(jí)材料,如:食品衛(wèi)生級(jí)不銹鋼、食品衛(wèi)生級(jí)玻璃鋼材料、不增塑硬質(zhì)聚氯烯(UPVC),減少池體本身的水質(zhì)污染。2、施工方面。一是施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)衛(wèi)生要求和操作規(guī)程施工,施工結(jié)束后必須清理現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)中心檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。二是施工選材必須符合衛(wèi)生要求,嚴(yán)格禁止采用紅丹防銹漆處理鋼板冰箱。三是鋼板水箱采用無(wú)污染防腐材料處理。四是混凝土水池采用不銹鋼襯里。3、管理方面。一是盡快制定相應(yīng)的二次供水地方性法規(guī),防患于未然,從根本上杜絕二次供水污染的發(fā)生。做為城市供水的主要部門(mén)的自來(lái)水公司應(yīng)積極建議政府組建以自來(lái)水公司為主,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員成立專門(mén)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格城市二次供水設(shè)施的審批、驗(yàn)收,負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙的審查,提出審查意見(jiàn),確認(rèn)符合規(guī)定后方可進(jìn)行施工,并在施工過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督,竣工驗(yàn)收時(shí)建設(shè)單位應(yīng)通知自來(lái)水公司派員參加,合格后方可辦理供水相關(guān)手續(xù)。另外,有關(guān)部門(mén)有必要對(duì)現(xiàn)有二次供水設(shè)施進(jìn)行普查、登記、建檔,便于日后的管理。二是督促物業(yè)單位建立相應(yīng)水質(zhì)管理制度,配備專職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理,定期對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。三是大力宣傳自來(lái)水相關(guān)供水管理規(guī)定,二次供水設(shè)施易造成污染的原因,使廣大用水戶對(duì)于二次供水的重要性充分認(rèn)識(shí),從而督促物業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)二次供水水池(箱)進(jìn)行定期清洗、消毒及維護(hù)。
總之,二次供水是城市供水的一個(gè)重要組成部分,解決好城市二次供水中存在的問(wèn)題,保證正常供水是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民安居樂(lè)業(yè)的大事。
作者單位:廣州市自來(lái)水公司
【關(guān)鍵詞】 二次供水 自備水 衛(wèi)生狀況 調(diào)查
中圖分類號(hào)：R123.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1005-0515（2011）11-359-01
為了保障呼和浩特市二次供水及自備水的衛(wèi)生安全，呼市疾控中心于2008年-2009年對(duì)全市二次供水及自備水采樣監(jiān)測(cè)，現(xiàn)將水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析如下：
1 材料與方法
1.1 樣品來(lái)源：2008年采集的二次供水109份，自備水25份，2009年采集的二次供水97份，自備水54份。
1.2 水樣采集：采樣容器用500 ml無(wú)菌瓶及2500ml塑料卡。采樣方法嚴(yán)格按照國(guó)家GB/T5750.2―2006《國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法 水樣的采集與保存》的規(guī)定進(jìn)行，采樣后立即送檢。
1.3 檢測(cè)依據(jù)及項(xiàng)目：按照國(guó)家GB/T5750―2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢測(cè)，每份水樣共檢測(cè)27項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)，包括色、渾濁度、臭和味、 PH、肉眼可見(jiàn)物、總硬度、陰離子合成洗滌劑、 硫酸鹽、氯化物、 耗氧量、溶解性總固體、 氟化物、氨氮 硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、砷、 鐵、鉻、銅、錳、鋅、鎘、鉛、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、大腸埃希菌。
1.4 評(píng)價(jià)：依據(jù)GB5749―2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)，每份水樣27項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)中有一項(xiàng)未達(dá)標(biāo)，視為不合格水樣。
2 結(jié)果與分析
表1 2008、2009年二次供水、自備水監(jiān)測(cè)結(jié)果
從表1中可看出，自備水合格率略高（89.87%），二次供水合格率為85.92%，經(jīng)X2檢驗(yàn)，X2=0.7891(P>0.05),無(wú)顯著性差異，說(shuō)明二次供水與自備水水質(zhì)衛(wèi)生狀況基本相同。
2.1 2008年、2009年二次供水監(jiān)測(cè)結(jié)果分析
2008年二次供水合格率為93.58%，2009年二次供水合格率為，77.32%，下降16個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)X2檢驗(yàn)，X2=10.87（P
2.2 2008年、2009年自備水監(jiān)測(cè)結(jié)果分析
2008年自備水的合格率為84.00%，2009年自備水的合格率為92.59%，上升9個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)X2檢驗(yàn)，X2=0.60（P>0.05）無(wú)顯著性差異，說(shuō)明2008年自備水與2009年水質(zhì)衛(wèi)生狀況基本相同。
2.3 2009年二次供水、自備水監(jiān)測(cè)結(jié)果分析
2009年自備水的合格率為92.59%，二次供水的合格率為77.32%，經(jīng)X2檢驗(yàn)，X2=5.68（P
2.4 二次供水、自備水超標(biāo)項(xiàng)目分析
二次供水的超標(biāo)項(xiàng)目是渾濁度、色度、鐵、氨氮、鋅、PH值、菌落總數(shù)。主要原因?yàn)橐恍╄F質(zhì)管網(wǎng)及蓄水設(shè)施陳舊老化，加上不能定期清洗消毒、以及鍍鐵、鍍鋅管道的使用，使得二次供水菌落總數(shù)、鐵、鋅、渾濁度、色度等指標(biāo)超標(biāo)。
自備水的超標(biāo)項(xiàng)目是渾濁度、肉眼可見(jiàn)物、氨氮、微生物、PH值，可能與水源的選址，衛(wèi)生防護(hù)，水井的深淺以及我市的水文地質(zhì)條件有關(guān)。
3 討論
3.1 在二次供水調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理存在許多問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：（1）蓄水設(shè)施在選址、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收時(shí)沒(méi)有衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的參與，造成蓄水設(shè)施選址不符合衛(wèi)生要求[1]。（2）蓄水設(shè)施材料問(wèn)題，用于建造水箱的材料有混凝土、鐵皮、玻璃鋼等蓄水設(shè)施使用材料的優(yōu)劣會(huì)直接影響水質(zhì)的好壞。（3）蓄水設(shè)施的管理問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)不重視，管理人員缺乏衛(wèi)生法律知識(shí)。由此可見(jiàn)，二次供水日常衛(wèi)生管理及設(shè)施在選址、設(shè)計(jì)、施工等方面存在的問(wèn)題可能導(dǎo)致飲水儲(chǔ)蓄過(guò)程污染，如貯水設(shè)施周圍有污染源，飲水貯水設(shè)施與消防共用，蓄水池、高位水箱無(wú)蓋鎖等基本措施，水箱不能按規(guī)定定期清洗消毒等均可引起水質(zhì)惡化[2]。
3.2 目前，呼和浩特市管網(wǎng)老化的現(xiàn)象比較普遍，鋪設(shè)的管材諸如鍍鋅管、鑄鐵管，往往質(zhì)量較差，而且易形成管壁的銹蝕。因此，協(xié)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)供水管網(wǎng)的改造力度，加快改造速度，改善管網(wǎng)材質(zhì)。設(shè)計(jì)二次供水設(shè)施應(yīng)多考慮累加使用多個(gè)容積小的水箱（池），以達(dá)到水箱（池）容量與用戶用水量配套為宜，容積大的水箱（池）可設(shè)分隔裝置，可以隨意關(guān)啟，便于清洗、消毒[3]。
3.3 加強(qiáng)自備水的衛(wèi)生管理
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定自備水管理辦法及供，管水人員衛(wèi)生管理制度，設(shè)定水質(zhì)檢驗(yàn)室，并配備檢驗(yàn)人員及儀器設(shè)備，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員對(duì)年久失修、破損的管網(wǎng)、設(shè)施及時(shí)修復(fù)、更換。改進(jìn)水質(zhì)凈化、消毒設(shè)施，使末梢水余氯含量達(dá)標(biāo)。供、管水要設(shè)專人管理，并在取得衛(wèi)生知識(shí)合格及健康證后方可上崗，定期組織自備水供管水人員及水質(zhì)檢驗(yàn)員進(jìn)行學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律、法規(guī)及檢驗(yàn)知識(shí)，從而提高人員隊(duì)伍的素質(zhì)，使自備水管理走上正軌話、法制化、科學(xué)化的軌道。
4 建議
加強(qiáng)二次供水、自備水的衛(wèi)生管理，加大預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)測(cè)的力度，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)污染隱患及時(shí)處理?？傊?，衛(wèi)生部門(mén)與供水單位各負(fù)其責(zé)，保證二次供水、自備水的水質(zhì)衛(wèi)生安全。
參考文獻(xiàn)
[1]呂歐，吳為，張桂斌.北京市朝陽(yáng)區(qū)二次供水設(shè)施衛(wèi)生狀況調(diào)查[J].環(huán)境與健康雜志.2008.25（2）：729-730
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，以提高水資源利用效率和效益為核心，以建立健全節(jié)水型社會(huì)管理制度、形成節(jié)水減排機(jī)制為根本，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、工程技術(shù)、宣傳教育等措施，通過(guò)示范帶動(dòng)和典型引路，轉(zhuǎn)變用水模式，創(chuàng)新用水機(jī)制，全面提升水資源現(xiàn)代化管理水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供水資源保障。
二、基本原則
堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。合理配置水資源，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，優(yōu)先保障居民基本生活用水；創(chuàng)新發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，改變用水觀念，提高用水效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持制度創(chuàng)新，規(guī)范用水行為。建立完善的促進(jìn)水資源高效利用的制度，實(shí)現(xiàn)水資源的有序開(kāi)發(fā)、有限開(kāi)發(fā)、有償開(kāi)發(fā)和高效利用。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)，全民共同參與。發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和主導(dǎo)作用，將節(jié)水型社會(huì)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任并建立績(jī)效考核制度；充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，逐步形成市場(chǎng)引導(dǎo)的節(jié)水機(jī)制；鼓勵(lì)社會(huì)公眾廣泛參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，形成自覺(jué)節(jié)水的良好風(fēng)尚。
堅(jiān)持節(jié)水減污，促進(jìn)循環(huán)使用。堅(jiān)持源頭控制與末端控制相結(jié)合，以節(jié)水促減污，以減排促節(jié)水；按照多循環(huán)少排放、再利用、資源化的要求，建立全社會(huì)的水資源循環(huán)利用體系，抑制用水過(guò)快增長(zhǎng)，減少?gòu)U污水排放量，提高水資源利用效率，改善水環(huán)境和生態(tài)惡化的狀況。
堅(jiān)持科技創(chuàng)新，促進(jìn)高效利用。充分發(fā)揮科技的先導(dǎo)作用，用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)改造現(xiàn)有的水資源利用工程設(shè)施；大力研發(fā)推廣節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新材料，淘汰落后、低效的用水設(shè)備和技術(shù)，促進(jìn)水資源高效利用。
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)不同區(qū)域和不同用水對(duì)象，實(shí)施用水總量控制和定額管理；加強(qiáng)分類指導(dǎo)，合理配置水資源，因地制宜地采取合理的節(jié)水措施。
三、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
到2011年，完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。建立與本地相適應(yīng)的節(jié)水法規(guī)和相應(yīng)的管理制度；建立起以水權(quán)、水市場(chǎng)管理為中心的現(xiàn)代化水資源管理體系；先進(jìn)節(jié)水技術(shù)和管理方法廣泛應(yīng)用；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局與水資源承載能力和水環(huán)境承載能力更加協(xié)調(diào)；水資源配置工程體系進(jìn)一步完善；全社會(huì)形成自覺(jué)節(jié)水意識(shí)和合理用水方式，在維系良好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)水資源供求平衡。
（二）主要指標(biāo)
到2011年，全市萬(wàn)元GDP取水量降至64.6立方米；萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量至55.6立方米；工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到75%；農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到0.5，節(jié)水灌溉面積達(dá)118萬(wàn)畝，城市供水管網(wǎng)漏損率降至到12%；節(jié)水器具普及率達(dá)95%以上，縣城達(dá)到60%；城市污水處理率達(dá)85%，縣城達(dá)70%；城市污水回用率達(dá)到15%以上，縣城達(dá)到10%；城鎮(zhèn)居民人均日用水量降至168升。
四、主要任務(wù)
（一）法律法規(guī)體系建設(shè)
1．制定出臺(tái)《*市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)及規(guī)章，利用法律法規(guī)對(duì)我市地下水資源管理中的優(yōu)化配置、統(tǒng)一管理、水資源的有償使用、計(jì)劃用水和節(jié)約用水、地下水資源保護(hù)和污染防治等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范。
2．制定與《*市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》相配套的制度，制定計(jì)劃用水管理、水平衡測(cè)試管理、節(jié)水器具管理等規(guī)章制度，使具體的節(jié)水管理工作有法可依，提高管理效率。
（二）水資源管理制度建設(shè)
1．嚴(yán)格用水總量控制制度。根據(jù)水資源綜合規(guī)劃，搞好水量分配和取水總量控制。依據(jù)省水利廳水量分配方案，提出各縣（市、區(qū)）取水許可總量控制指標(biāo)，加強(qiáng)取用水管理。
2．強(qiáng)化計(jì)劃用水管理，制定重要工業(yè)行業(yè)用水定額，加大水平衡測(cè)試工作力度，改進(jìn)和完善計(jì)劃用水考核方式，擴(kuò)大計(jì)劃用水管理范圍。
3．落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”管理制度，建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)要與節(jié)水主管部門(mén)落實(shí)聯(lián)動(dòng)會(huì)審制度，確保新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
（三）宣傳教育
1．宣傳活動(dòng)。充分利用“世界水日”、“中國(guó)水周”、“全國(guó)節(jié)水宣傳周”、“節(jié)約用水宣傳月”等活動(dòng)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體，以節(jié)水專題片、報(bào)刊文摘的形式進(jìn)行宣傳；同時(shí)，以宣傳畫(huà)板、宣傳手冊(cè)、知識(shí)競(jìng)賽等形式向廣大市民介紹*水資源現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及節(jié)約用水的方法、小技巧，增強(qiáng)市民“節(jié)水、愛(ài)水、護(hù)水”的意識(shí)。
2．創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位和社區(qū)。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，修訂和完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和辦法，加快節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)的建設(shè)。樹(shù)立典型、推廣經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)節(jié)水工作開(kāi)展。到2011年，建設(shè)20個(gè)節(jié)水型示范企業(yè)，7個(gè)節(jié)水型示范單位，3個(gè)節(jié)水型示范社區(qū)，1個(gè)節(jié)水型示范縣。
3．將節(jié)水型社會(huì)教育納入全面素質(zhì)教育、義務(wù)教育的體系中。根據(jù)*實(shí)際，教育部門(mén)要把節(jié)約水資源和保護(hù)水環(huán)境內(nèi)容納入教學(xué)當(dāng)中，從小培養(yǎng)兒童的“水資源憂患意識(shí)”、“節(jié)約和環(huán)保意識(shí)”。
（四）主要項(xiàng)目
1．農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目
通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目，全面推廣和使用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，新建、規(guī)范和改造節(jié)水灌溉工程。（1）井灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目。修復(fù)機(jī)電井1824眼，修渠道366公里，新增灌溉面積1.92萬(wàn)畝，改善灌溉面積12.16萬(wàn)畝，實(shí)施后可發(fā)展節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝。（2）節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目。包括伊川呂店九洼村、孟津嶺南科技園、偃師寇店李家村、孟津縣會(huì)盟鎮(zhèn)屋鸞村、西工區(qū)后李片、宜陽(yáng)縣韓城鎮(zhèn)五岳溝等省級(jí)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目。（3）小型雨水集蓄與旱作節(jié)水灌溉項(xiàng)目。在缺水山區(qū)發(fā)展集雨蓄水工程，同時(shí)新建小型水源工程。包括：塘壩142座，水窖4633個(gè)，水堰180座，泵站195處，打配修復(fù)機(jī)電井804眼，累計(jì)可發(fā)展灌溉面積5.2萬(wàn)畝。
2．工業(yè)節(jié)水項(xiàng)目
工業(yè)節(jié)水主要是采用先進(jìn)的用水工藝和水處理技術(shù)提高重復(fù)利用率，嚴(yán)格控制耗水多且污染大的項(xiàng)目發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作，逐步推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的節(jié)水工藝、節(jié)水技術(shù)和節(jié)水設(shè)備。在火力發(fā)電、建材（玻璃）、機(jī)加工、選礦等各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)選擇四家企業(yè)進(jìn)行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣。到2011年，完成創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)20家，選擇40家大中型企業(yè)開(kāi)展水平衡測(cè)試，挖掘節(jié)水潛力。
3．城市生活節(jié)水項(xiàng)目
（1）城市供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目
采取有效措施，加快城市供水管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏失率?？茖W(xué)制定和實(shí)施管網(wǎng)改造技術(shù)方案，加大新型防漏、防爆、防污染管材的更新力度。發(fā)展用水遠(yuǎn)程計(jì)量技術(shù)，防止和嚴(yán)懲盜水行為。完善管網(wǎng)檢漏制度，推廣先進(jìn)檢漏技術(shù)，提高檢測(cè)手段，降低供水管網(wǎng)漏失率。首先完成運(yùn)行50年以上及嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工程。2011年完成九縣（市）嚴(yán)重漏損供水管網(wǎng)50%的改造任務(wù)，通過(guò)管網(wǎng)改造降低漏損和能耗，減少二次污染，提高供水質(zhì)量。
（2）節(jié)水器具標(biāo)準(zhǔn)化及應(yīng)用示范項(xiàng)目
建立節(jié)水器具技術(shù)體系，制定生活用水節(jié)水器具普及規(guī)程，完善節(jié)水器具管理制度，結(jié)合建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程示范，新建建筑全部采用節(jié)水器具，已建建筑中老式用水器具逐步改造。
4．中水利用示范項(xiàng)目
分別從學(xué)校、生活小區(qū)、高科技工業(yè)區(qū)和大型公共場(chǎng)所范圍選擇3處試點(diǎn)，采用中水利用技術(shù)，建設(shè)中水利用示范工程。
5．非常規(guī)水資源利用工程項(xiàng)目
（1）城市污水回用工程。瀍東污水處理廠的出水輸送給華潤(rùn)首陽(yáng)山電廠作發(fā)電機(jī)組冷卻循環(huán)水；澗西污水處理廠出水輸送給華陽(yáng)孟津電廠和*熱電廠作為發(fā)電機(jī)組冷卻循環(huán)水。除了輸往電廠外，還可集中用于洛浦公園綠化、景觀、農(nóng)田灌溉、就近居民小區(qū)沖廁綠化等，推動(dòng)再生水源大規(guī)模利用。
（2）雨水利用示范工程。中國(guó)航天部613研究所新建的科研園區(qū)雨水收集利用系統(tǒng)示范工程。
6．水生態(tài)與環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目
加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)，打造最佳人居環(huán)境。實(shí)施澗河、瀍河污染治理工程，解決市區(qū)河渠污染問(wèn)題。
7．能力建設(shè)工程項(xiàng)目
（1）配套完善豫西水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心的檢測(cè)化驗(yàn)設(shè)備，加強(qiáng)豫西水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心檢測(cè)能力建設(shè)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和范圍。
（2）舉辦2～3期節(jié)水型社會(huì)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)班，提升節(jié)水管理人員管理能力。
8．規(guī)劃編制
完成《*市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》及節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范縣《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)全社會(huì)參與的綜合性系統(tǒng)工程，工程涉及面廣、任務(wù)重，目標(biāo)明確且時(shí)間緊迫，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“*市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水利局，具體負(fù)責(zé)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位結(jié)合本部門(mén)職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，履行好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的職責(zé)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要通力合作，相互配合，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
（二）加強(qiáng)用水管理，重視基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)和完善用水計(jì)量設(shè)施的配備和監(jiān)督管理。建立起有權(quán)威、公平、可操作性強(qiáng)的用水定額管理；用價(jià)格杠桿作用促進(jìn)節(jié)約用水，制定科學(xué)、合理的水價(jià)；定期開(kāi)展水平衡測(cè)試工作，為合理用水制定節(jié)水整改目標(biāo)和完善用水定額提供依據(jù)；大力推進(jìn)農(nóng)民用水戶參與灌溉管理，建立以水權(quán)為中心的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制；建立嚴(yán)格的“三同時(shí)”制度，使新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目與節(jié)水同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用；積極推廣使用節(jié)水衛(wèi)生器具，并建立起相應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)。
配套完善豫西水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心的檢測(cè)化驗(yàn)設(shè)備，加強(qiáng)豫西水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心檢測(cè)能力建設(shè)。加大對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、設(shè)備和技術(shù)方面的投入力度，盡快提高全市監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理能力。
（三）加大政府投入，拓展融資渠道
要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)節(jié)水灌溉和灌區(qū)節(jié)水改造的投入及對(duì)工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造的支持力度，完善對(duì)水利和節(jié)水工程項(xiàng)目的投入機(jī)制，使建設(shè)節(jié)水型社會(huì)有穩(wěn)定的資金投入。一方面在爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政投入的同時(shí)，市級(jí)財(cái)政保證按規(guī)定比例足額、及時(shí)落實(shí)配套資金。另一方面，市、縣各級(jí)政府要把建設(shè)節(jié)水型社會(huì)列入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障節(jié)水型社會(huì)建設(shè)有穩(wěn)定的投入，并逐年增加，專項(xiàng)用于節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。市政府每年保證安排必要的專項(xiàng)資金用于節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。同時(shí)，采用更多靈活的方式和優(yōu)惠的政策，吸納外資、民間資金的注入，以加大對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作的支持力度。
（四）依靠科技進(jìn)步，推廣節(jié)水新技術(shù)
充分利用*擁有大專院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用等方面開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用水質(zhì)穩(wěn)定技術(shù)，提高循環(huán)水濃縮倍數(shù)，減少新鮮水補(bǔ)充量；研究開(kāi)發(fā)工業(yè)廢水、城市污水處理和再生回用，加速節(jié)水產(chǎn)品技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范化進(jìn)程。建立和完善節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)、技術(shù)推廣和服務(wù)體系，提高節(jié)水技術(shù)和服務(wù)水平。
（五）完善法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
完善節(jié)水法律法規(guī)體系和各項(xiàng)制度，制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。依據(jù)國(guó)家現(xiàn)有法律、法規(guī)，制定完善一系列地方法規(guī)和制度，為推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)提供法制保障。加大節(jié)水型社會(huì)建設(shè)管理執(zhí)法力度，強(qiáng)化節(jié)水執(zhí)法監(jiān)督管理，努力打造一支適應(yīng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)新形勢(shì)的水行政執(zhí)法隊(duì)伍，逐步提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，不斷加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，完善執(zhí)法機(jī)制。
（六）鼓勵(lì)公眾參與，嚴(yán)格考核制度
全面落實(shí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)責(zé)任制。縣（市、區(qū)）各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。將主要的約束性指標(biāo)和硬性的工程項(xiàng)目分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)，納入其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核指標(biāo)體系，確保建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)，要進(jìn)一步建立公眾參與制度，推進(jìn)社會(huì)公眾參與節(jié)水，鼓勵(lì)舉報(bào)各種浪費(fèi)水資源、破壞水環(huán)境的行為。對(duì)涉及群眾用水利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)或社會(huì)公示等形式，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
（七）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入
依法加強(qiáng)對(duì)節(jié)水產(chǎn)品的監(jiān)督管理。規(guī)范節(jié)水產(chǎn)品的市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化節(jié)水產(chǎn)品的質(zhì)量管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快淘汰落后用水工藝、設(shè)備和器具。嚴(yán)格項(xiàng)目審批核準(zhǔn)及節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度，擴(kuò)大節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證范圍，引導(dǎo)生產(chǎn)者和消費(fèi)者生產(chǎn)、購(gòu)買和使用高效節(jié)水產(chǎn)品。
關(guān)鍵詞：二次供水 原因分析 管理對(duì)策
一、前言
二次供水是指自來(lái)水通過(guò)水箱或水池間接用戶供水的一種供水方式。近幾年，隨著城市的發(fā)展，二次供水也隨著得到更廣泛的應(yīng)用，伴著二次供水的發(fā)展，及用戶對(duì)用水水質(zhì)要求的提高，二次供水系統(tǒng)對(duì)水質(zhì)的污染已是水質(zhì)污染的主要原因。加強(qiáng)對(duì)二次供水的管理，保證用戶用到符合國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水，已是供水企業(yè)必須面臨和解決的問(wèn)題。
二、基本情況
1、供水能力現(xiàn)狀：
西安市現(xiàn)有水廠八座，其中二座地表水廠，六座地下水廠，總供水能力164萬(wàn)噸／天，實(shí)際用水量78萬(wàn)噸／天，供水能力大于用水量需求，二座地表水廠生產(chǎn)能力110萬(wàn)噸／天，實(shí)際供水量52萬(wàn)噸／天，城市供水的地表水廠產(chǎn)水量為主。管網(wǎng)壓力平均0.24MPa，目前城市供水以重力流供水為主。
2、二次供水現(xiàn)狀：
據(jù)統(tǒng)計(jì)，西安市采用二次供水方式供水的用戶共2000余戶。主要的二次供水方式有：?jiǎn)卧O(shè)水箱供水方式；設(shè)水池，水泵和水箱的供水方式：設(shè)水池、水泵和水箱部分加壓的供水方式；水池、氣壓罐給水設(shè)備的供水方式：水池、變頻恒壓設(shè)備的給水方式。
三、二次供水道成水質(zhì)污染原因的調(diào)查分析
通過(guò)對(duì)二次供水造成水質(zhì)污染用戶調(diào)查分析，造成水質(zhì)污染的原因主要有以下幾個(gè)方面：
1、水池、水箱設(shè)計(jì)不合理造成水質(zhì)的二次污染
水池、水箱設(shè)計(jì)不合理會(huì)致使水質(zhì)污染，西安市曾經(jīng)是全國(guó)重要的缺水城市之一，94、95年的缺水狀況，至今人們記憶猶新，這幾年隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，供水情況已發(fā)生了根本變化，現(xiàn)在的供水格局是供水能力大于用水需求，而在實(shí)際工程中，由于前幾年缺水造成的影響還未徹底消除，認(rèn)為水池越大供水越安全，同時(shí)設(shè)計(jì)人員往往受用戶影響，及憑自己的工作經(jīng)驗(yàn)，在設(shè)計(jì)時(shí)，將水箱、水池容積設(shè)計(jì)偏大，以為可以安全用水，這樣重視了水量的保障，卻忽略了水池、水箱過(guò)大，會(huì)使自來(lái)水二次污染。據(jù)不少文獻(xiàn)報(bào)道：水箱的容積對(duì)水質(zhì)的影響很大，自來(lái)水在水箱中貯存24h后，余氯為零。特別是在夏天，水溫較高，水中余氛迅速減小，24h后即為零，不宜直接飲用，監(jiān)測(cè)部門(mén)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明；當(dāng)水溫低于10℃時(shí)，滯留時(shí)間超過(guò)48h時(shí)；當(dāng)水溫在15℃時(shí)，滯留時(shí)間超過(guò)36h；當(dāng)水溫大于20℃時(shí)，滯留時(shí)間超過(guò)24h；細(xì)菌、總大腸菌群指標(biāo)明顯增加。這充分說(shuō)明水箱容積過(guò)大無(wú)法保證水質(zhì)安全，反而會(huì)造成水質(zhì)的二次污染。而水池容積比水箱要大得多，水池設(shè)計(jì)會(huì)過(guò)大增加水在水池中的停留時(shí)間，水質(zhì)變差的問(wèn)題更突出。另外，水池的構(gòu)造形式設(shè)計(jì)不合理，不利于水的流動(dòng)，對(duì)貯存水質(zhì)的影響也很大，使水變?yōu)槔匣?，致使水質(zhì)惡化。供水實(shí)踐中，水質(zhì)部門(mén)經(jīng)常監(jiān)測(cè)到管網(wǎng)中自來(lái)水的余氯合格，而水池中水的余氯為零，其主要原因使是水池過(guò)大，水在水池中停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。
2、施工及結(jié)構(gòu)不合理造成水質(zhì)二次污染
主要有以下幾個(gè)方面：
2．1 經(jīng)調(diào)查，西安市80年代以前使用二次供水的建筑物或小區(qū)，內(nèi)部管網(wǎng)敷設(shè)不合理造成水質(zhì)二次污染。有的給水管與排水管敷設(shè)在同一溝槽內(nèi)或者敷設(shè)位置太近，易造成水質(zhì)的二次污染，原因是排水管道一旦損壞泄漏，在二次供水設(shè)施定時(shí)供水的情況下，給水管道在水泵關(guān)停和運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)管道會(huì)形成虹吸現(xiàn)象，將排水管道泄漏的污水吸入給水管道，滋生細(xì)菌，造成水質(zhì)的二次污染。
2．2有的二次供水設(shè)施中，水池的出水管設(shè)置不合理，造成水質(zhì)惡化。有的出水管設(shè)置過(guò)高，出水管以下部分形成死水區(qū)，而且出水管以下會(huì)有沉積物，造成水質(zhì)污染；有的出水管設(shè)置過(guò)低，水池中的沉積物會(huì)進(jìn)入出水管，從而沉積物進(jìn)入整個(gè)給水系統(tǒng)，污染水質(zhì)。生活水池與消防水池合建一池時(shí)，出水管來(lái)深入消防水位以下，使水池中始終停留著部分不流動(dòng)的消防用水，造成消防貯水成為死水區(qū)，從而污染整個(gè)水池水質(zhì)。
2．3在二次供水設(shè)施施工中，水池的施工不嚴(yán)格按規(guī)范施工，因地形條件改變?cè)O(shè)計(jì)，將水池的進(jìn)水管、出水管設(shè)置在水池的同側(cè)，水流便會(huì)在水池中形成短路，部分水便會(huì)形成死水，使水質(zhì)惡化，造成水質(zhì)二次污染。
2．4現(xiàn)在多數(shù)水池為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，池壁粗糙，池面滋生微生物，造成水質(zhì)污染。水箱的內(nèi)壁涂料不一，有聚胺涂料、環(huán)氧樹(shù)脂涂料、防銹漆等有的附著力差、有的溶出污染物，從而造成水質(zhì)污染。
3、管理不善造成水質(zhì)的二次污染
二次供水設(shè)施的管理不善也是導(dǎo)致水質(zhì)二次污染的原因之一，在實(shí)踐中，有的將水池的通氣管封死，或者部分封死，導(dǎo)致水池中水團(tuán)通氣不暢通致使水質(zhì)惡化；有的將通氣管的防蟲(chóng)網(wǎng)罩損壞，使外界雜物，飛蟲(chóng)等進(jìn)入水池而使水質(zhì)污染。另外，絕大多數(shù)二次供水設(shè)施未設(shè)二次供水消毒設(shè)施和裝置。
四、加強(qiáng)二次洪水管理的對(duì)策
針對(duì)二次供水造成水質(zhì)污染的原因，結(jié)合西安城市供水系統(tǒng)的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)二次供水的管理，防止自來(lái)水受到二次污染，保證水質(zhì)安全。
1、完善管網(wǎng)，提高管網(wǎng)輸配水能力
結(jié)合西安市的供水系統(tǒng)特點(diǎn)，城市供水以重力流供水為主，在地表水廠附近及管網(wǎng)末梢，管網(wǎng)壓力較低，不能保證用戶用水需求，同時(shí)老化管道降低了管網(wǎng)供水能力。因此，應(yīng)進(jìn)一步合理規(guī)劃給水系統(tǒng)，改造老化管網(wǎng)，合理設(shè)備加壓泵站，提高管網(wǎng)輸配水能力，均衡管網(wǎng)壓力，保證七層以下樓房用水需求，減少使用二次供水設(shè)施，使七層以下建筑物直接通過(guò)管網(wǎng)用水，從根本上防止水質(zhì)二次污染，保證水質(zhì)安全。
2、規(guī)范設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)既要按照規(guī)范，還要了解城市供水的基本情況，合理設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)不僅考慮用水量的要求，還要考慮不易造成水質(zhì)二次污染，水池、水箱大小既要適應(yīng)安全供水的要求，又要滿足不致水質(zhì)二次污染，確定合適的大小，在水池過(guò)大時(shí)，必須考慮設(shè)置防止自來(lái)水水質(zhì)惡化的有效措施。
3、規(guī)范施工，改造原有不合理的二次供水設(shè)施
二次供水設(shè)施的施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工，并應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)理，保證施工質(zhì)量。對(duì)原有不合理的二次供水設(shè)施進(jìn)行改造，包括水池、水箱內(nèi)壁處理，管道系統(tǒng)。增添必要的消毒設(shè)施。
4、加強(qiáng)二次供水設(shè)施的維護(hù)管理
二次供水設(shè)施管理不到位會(huì)導(dǎo)致水質(zhì)污染，西安市曾先后頒布了《西安市生活飲用二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》、《二次供水保法管理制度》。實(shí)踐中應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度，規(guī)程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施的監(jiān)督，定期抽查水質(zhì)，防患于未然。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施管理人員培訓(xùn)，使其掌握基本的供水常識(shí)，管理好二次供水設(shè)施，防止水質(zhì)二次污染。
第一條為加強(qiáng)城市供水用水管理，保障城市供水用水安全，促進(jìn)節(jié)約用水，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條市城市供水行政主管部門(mén)主管本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水的行政管理工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
區(qū)、縣級(jí)市城市供水行政主管部門(mén)按照城市供水管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)城市供水用水的日常管理工作。經(jīng)市人民政府同意不設(shè)城市供水行政主管部門(mén)的區(qū)，其城市供水管理工作由市城市供水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
水行政管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)城市供水水源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的管理工作;環(huán)保行政管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)城市供水水源污染防治的管理工作;衛(wèi)生行政管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)城市供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;規(guī)劃、建設(shè)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等有關(guān)行政管理部門(mén)依職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。
城市供水行政主管部門(mén)可以在其法定權(quán)限范圍內(nèi)委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰。
第四條市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)將供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。本市鼓勵(lì)研發(fā)和采用供水與節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。
第五條對(duì)節(jié)約用水做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人由市人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第六條市城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)依法編制城市供水專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃。城市供水專業(yè)規(guī)劃由市城市供水行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
第七條城市供水設(shè)施建設(shè)工程使用的管道、配件、設(shè)備、儀器和器具應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生、節(jié)水規(guī)范。城市供水設(shè)施的在用管道、配件因老化等原因致使供水水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的，城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建供水設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)（以下統(tǒng)稱為供水企業(yè)）應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。所需費(fèi)用由設(shè)施所有權(quán)人承擔(dān)。
第八條城市供水設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)范配置消火栓，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
城市公共消火栓的安裝、維護(hù)和管理，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)。城市公共消火栓的安裝應(yīng)當(dāng)列入本市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，其維護(hù)和管理所需費(fèi)用在城市維護(hù)建設(shè)資金中列支。
第九條公共供水設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)服從城市供水專業(yè)規(guī)劃，并按城市建設(shè)計(jì)劃實(shí)施。
第十條公共供水設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收合格后，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案管理部門(mén)和城市供水行政主管部門(mén)移交建設(shè)工程竣工檔案。
第十一條用戶共用用水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合本市給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的要求。
本市給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范由市城市供水行政主管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市的實(shí)際情況制定，并予以公布。
第十二條自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施需要與公共供水設(shè)施連接的，建設(shè)單位或者設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)事先向供水企業(yè)提出連接申請(qǐng)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)；除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，供水企業(yè)不得拒絕連接申請(qǐng)。
供水企業(yè)未按時(shí)答復(fù)或者申請(qǐng)人對(duì)答復(fù)有異議的，申請(qǐng)人可以向城市供水行政主管部門(mén)投訴；城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起二十日內(nèi)作出處理。
第十三條自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施與公共供水設(shè)施連接的，供水企業(yè)與申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)簽訂連接協(xié)議，約定相關(guān)施工方案、排水設(shè)施接駁、費(fèi)用、損害賠償、連接后管理權(quán)的歸屬等事項(xiàng)。連接協(xié)議的示范文本，由市城市供水行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)制定。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂連接協(xié)議之日起十日內(nèi)，將連接協(xié)議送城市供水行政主管部門(mén)備案。
連接公共供水設(shè)施的施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照連接協(xié)議的要求進(jìn)行，經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格后相連設(shè)施方可使用。
第十四條自建供水設(shè)施連接城市公共供水管網(wǎng)的，不得污染城市公共供水的水質(zhì)。
第三章設(shè)施維護(hù)
第十五條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)公共供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保公共供水設(shè)施正常運(yùn)行。
注冊(cè)水表由供水企業(yè)購(gòu)置、安裝、維護(hù)和更換，費(fèi)用由供水企業(yè)承擔(dān)。注冊(cè)水表安裝在戶內(nèi)的，用戶應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，發(fā)生損毀、停行、逆行、滯行時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水企業(yè)。用戶故意或者過(guò)失致使注冊(cè)水表?yè)p壞的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十六條公共供水設(shè)施運(yùn)行時(shí)發(fā)生水管爆裂、折斷等事故的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施組織搶修并報(bào)告城市供水行政主管部門(mén)。
公共供水設(shè)施的搶修應(yīng)當(dāng)在國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。
第十七條供水企業(yè)因工程施工、設(shè)施維護(hù)等確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)向城市供水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)后十日內(nèi)作出決定。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)向用戶公告停止供水的原因和時(shí)間。連續(xù)停止供水超過(guò)二十四小時(shí)的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,為居民生活提供基本用水。
企事業(yè)單位以及住宅小區(qū)等用戶共用用水設(shè)施管理單位不得中斷本單位或者本住宅小區(qū)區(qū)域內(nèi)居民用戶的用水，確因工程施工、設(shè)施維護(hù)等原因需要中斷的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知受影響的居民用戶。連續(xù)停水超過(guò)二十四小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，為居民生活提供基本用水。不提前通知受影響的居民用戶或者不采取應(yīng)急供水措施的，由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正。
第十八條供水企業(yè)的工作人員因抄表、檢測(cè)、設(shè)施維護(hù)需要進(jìn)入用戶住所時(shí)，應(yīng)當(dāng)向用戶出示有效工作證件，并說(shuō)明目的、所需時(shí)間等情況，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十九條自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施可以交由供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)。具體辦法由市城市供水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)制定并予以公布。
自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施已交由供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保設(shè)施正常運(yùn)行，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施未交由供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)的，除二次供水設(shè)施的清洗、消毒外，由用戶負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。
用戶戶內(nèi)用水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)。
第二十條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)用戶共用用水設(shè)施的二次供水設(shè)施的清洗、消毒，確保二次供水的水質(zhì)。二次供水設(shè)施的清洗、消毒等作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)保潔規(guī)范的要求。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的檔案，記錄作業(yè)人員、日期、水樣送檢等情況，并定期向城市供水行政主管部門(mén)備案。
城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施清洗、消毒的監(jiān)管，并對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行定期抽檢。
二次供水設(shè)施的管理辦法和保潔規(guī)范由市人民政府制定并予以公布。
第二十一條因工程建設(shè)需要拆除、改裝、遷移公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前提供下列資料，報(bào)城市供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)：
（一）拆除、改裝、遷移公共供水設(shè)施申請(qǐng)表；
（二）相關(guān)公共供水設(shè)施的管網(wǎng)圖紙；
（三）施工方案；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它資料。
城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)共同制定公共供水設(shè)施保護(hù)方案，在補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。供水企業(yè)可以對(duì)施工作業(yè)實(shí)施監(jiān)控。
第二十二條禁止下列危害公共供水設(shè)施的行為：
（一）盜竊、損毀或者擅自啟閉公共供水設(shè)施；
（二）堆壓、掩埋公共供水設(shè)施或者向公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物；
（三）非消防需要擅自動(dòng)用消火栓；
（四）將避雷裝置和電器地線連接在公共供水設(shè)施上；
（五）將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)或者蒸汽、熱水、高位水池、水塔落水管等管網(wǎng)與公共供水設(shè)施連接；
（六）損壞、覆蓋公共供水設(shè)施標(biāo)志；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害公共供水設(shè)施的行為。
第四章供水用水管理
第二十三條城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方有關(guān)水質(zhì)、水壓的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范向用戶供水。
禁止以臨時(shí)供水等方式將建筑施工用水作為居民生活用水。本條例實(shí)施前居民用戶使用臨時(shí)供水，其用水水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的，城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施予以處理，相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十四條禁止下列盜用城市供水的行為：
（一）擅自在公共供水設(shè)施上直接取水；
（二）非因消防需要，擅自開(kāi)啟消火栓直接取水；
（三）不經(jīng)過(guò)注冊(cè)水表取水；
（四）拆除、偽造、開(kāi)啟注冊(cè)水表、設(shè)施上法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的封印取水；
（五）私裝、改裝、毀壞注冊(cè)水表或者干擾注冊(cè)水表正常計(jì)量取水；
（六）其他盜用城市供水的行為。
第二十五條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測(cè)制度，按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水、用戶終端水等進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，并每月向城市供水行政主管部門(mén)、衛(wèi)生行政管理部門(mén)報(bào)告檢測(cè)結(jié)果。供水企業(yè)不具備檢測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)依法委托水質(zhì)行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知受影響的用戶，并同時(shí)采取措施，使水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。供水水質(zhì)可能對(duì)人體健康造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí)，還應(yīng)當(dāng)立即向城市供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政管理部門(mén)報(bào)告。
第二十六條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法做好水壓檢測(cè)工作，保證供水水壓不低于本市的城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月向城市供水行政主管部門(mén)報(bào)送水壓檢測(cè)資料。
第二十七條城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水水質(zhì)、水壓進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并每月通過(guò)媒體向社會(huì)公布，所需費(fèi)用納入部門(mén)預(yù)算。
第二十八條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度公布本年度供水水質(zhì)、水壓、設(shè)施搶修及時(shí)率等服務(wù)目標(biāo)，以及上一年度服務(wù)目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年公布經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的供水營(yíng)業(yè)收入、支出和利潤(rùn)等經(jīng)營(yíng)情況。
第二十九條用戶需要變更用戶名稱或者需要供水企業(yè)暫停、終止供水或者恢復(fù)供水的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。供水企業(yè)能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理；不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)辦理完畢。
用戶需要供水企業(yè)供水、增加供水量、變更用水類別的，應(yīng)當(dāng)事先向所在地的供水企業(yè)提出申請(qǐng)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)辦理完畢。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其供水區(qū)域和供水服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)的辦理程序、期限、需提交的資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，供水企業(yè)不得拒絕用水申請(qǐng)。
第三十條供水企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂城市供水用水合同。城市供水用水合同的示范文本由市城市供水行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)制定。
第三十一條新建住宅應(yīng)當(dāng)按戶安裝戶外注冊(cè)水表。
原有住宅未按戶安裝戶外注冊(cè)水表的，除因建筑結(jié)構(gòu)限制等原因無(wú)法改裝的外，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改裝，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
注冊(cè)水表應(yīng)當(dāng)具有制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志或者進(jìn)口計(jì)量器具檢定證書(shū)，未依法進(jìn)行強(qiáng)制檢定或者經(jīng)強(qiáng)制檢定不合格的，不得安裝使用。
第三十二條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期抄錄注冊(cè)水表，并按抄錄的注冊(cè)水表讀數(shù)計(jì)算用戶的實(shí)際用水量。
第三十三條城市供水依法實(shí)行政府定價(jià)。任何單位和個(gè)人不得擅自改變價(jià)格行政管理部門(mén)確定的城市供水價(jià)格。
用戶申請(qǐng)多類別用水的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別裝表計(jì)量收費(fèi)。
用戶多類別用水未事先申請(qǐng)分別裝表計(jì)量的，從高適用水價(jià)。因建筑結(jié)構(gòu)、供用水設(shè)施等限制不能分別裝表計(jì)量的，由供水企業(yè)與用戶協(xié)商確定各類別用水比例后計(jì)價(jià)收費(fèi)。
第三十四條用戶應(yīng)當(dāng)按照城市供水用水合同水費(fèi)結(jié)算和繳交的時(shí)間、方式等約定繳納水費(fèi)。
供水企業(yè)收取水費(fèi)應(yīng)當(dāng)向用戶開(kāi)具發(fā)票。
第三十五條供水企業(yè)可以委托物業(yè)管理單位或者其它單位代為抄錄注冊(cè)水表、收取水費(fèi)、轉(zhuǎn)交水費(fèi)發(fā)票。
供水企業(yè)委托物業(yè)管理單位或者其它單位代為抄錄注冊(cè)水表、收取水費(fèi)、轉(zhuǎn)交水費(fèi)發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)將受委托單位的名稱、委托事項(xiàng)向用戶公告。受委托單位不得向用戶收取額外費(fèi)用。
第三十六條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度，對(duì)于用戶的投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并自受理投訴之日起十日內(nèi)向用戶作出答復(fù)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將用戶投訴及處理情況匯總，并定期向城市供水行政主管部門(mén)報(bào)告。
用戶對(duì)供水企業(yè)受理用水申請(qǐng)、供水水質(zhì)、水壓、注冊(cè)水表準(zhǔn)確度、收取水費(fèi)以及處理投訴等有異議的，可以向城市供水行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)行政管理部門(mén)投訴；城市供水行政主管部門(mén)或者相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并自受理投訴之日起十日內(nèi)向投訴人作出答復(fù)。
第五章計(jì)劃用水和節(jié)約用水
第三十七條本市實(shí)行節(jié)約用水。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人，都有節(jié)約用水的義務(wù)。
市和區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃用水和節(jié)約用水管理，切實(shí)履行相關(guān)行政管理職責(zé)。
第三十八條非居民用戶用水實(shí)行計(jì)劃用水與定額用水相結(jié)合，超計(jì)劃、超定額用水分級(jí)累進(jìn)加價(jià)制度；居民生活用水推行階梯式計(jì)量水價(jià)制度。
具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由價(jià)格行政管理部門(mén)會(huì)同城市供水行政主管部門(mén)擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。
第三十九條城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市節(jié)約用水規(guī)劃、年度用水計(jì)劃、用戶用水定額、城市供水狀況、用戶用水情況，按月核定并下達(dá)非居民用戶的用水計(jì)劃。年度用水計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在上一年12月31日前下達(dá)。
城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法組織開(kāi)展水量平衡測(cè)試工作，確定用戶用水定額。
第四十條非居民用戶要求調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)，具備以下條件的，可以向城市供水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)：
（一）已制定節(jié)水計(jì)劃;
（二）已實(shí)施節(jié)水管理及技術(shù)措施；
（三）用水量未達(dá)到水表額定流量；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出決定；不予同意的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第四十一條非居民用戶實(shí)際用水量超出用水計(jì)劃指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。
非居民用戶對(duì)抄錄的超計(jì)劃用水水量有異議的，可以向城市供水行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出答復(fù)。
收取的超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，每年的支出納入部門(mén)預(yù)算，專項(xiàng)用于城市節(jié)約用水工作。
第四十二條城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門(mén)編制節(jié)水型用水設(shè)備、器具名錄，并定期向社會(huì)公布。
第四十三條提倡園林綠化、建筑施工、市容衛(wèi)生、洗車等行業(yè)優(yōu)先使用符合標(biāo)準(zhǔn)的再生水和其他非傳統(tǒng)水資源。
賓館、飯店、公共浴室、大型文化體育設(shè)施、洗車行等用戶，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套安裝循環(huán)用水設(shè)施。
第四十四條城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)節(jié)水統(tǒng)計(jì)工作。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向城市供水行政主管部門(mén)提供用戶用水情況的有關(guān)資料。
非居民用戶應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度，做好用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)用水狀況的日常管理，并定期向城市供水行政主管部門(mén)提供用水情況的有關(guān)資料。
第六章安全與應(yīng)急管理
第四十五條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，保障公共供水安全。
第四十六條城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城市供水應(yīng)急管理制度，依法制定并適時(shí)修訂城市供水應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和減少突發(fā)城市供水事件造成的損害。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入政府財(cái)政預(yù)算。
第四十七條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，依法制定本單位的各類突發(fā)事件和公共安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。
第四十八條供水水源發(fā)生突發(fā)性污染時(shí)，環(huán)保行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向城市供水行政主管部門(mén)通報(bào)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。城市供水行政主管部門(mén)接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取防治污染危害的應(yīng)急措施，保證供水水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。
第四十九條因發(fā)生自然災(zāi)害、傳染性疾病、水源污染、供水設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p壞等重大突發(fā)事件、公共安全事故，在全市或者跨區(qū)、縣級(jí)市范圍內(nèi)造成無(wú)法正常供水的經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，在區(qū)、縣級(jí)市范圍內(nèi)造成無(wú)法正常供水的經(jīng)區(qū)、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)，城市供水行政主管部門(mén)可以采取供水管制措施，供水企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
采取供水管制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活基本用水。
第五十條發(fā)生城市供水突發(fā)事件、公共安全事故，供水企業(yè)不依法采取應(yīng)急措施、不配合政府采取的供水管制措施，危及或者可能嚴(yán)重危及公共安全時(shí)，經(jīng)市人民政府同意，市城市供水行政主管部門(mén)可以對(duì)供水企業(yè)實(shí)行臨時(shí)接管。
實(shí)行臨時(shí)接管時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)供水企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，并建立相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。
突發(fā)事件、公共安全事故經(jīng)過(guò)處置，危及公共安全的狀態(tài)消除時(shí)，市城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府解除臨時(shí)接管。
第七章法律責(zé)任
第五十一條供水企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一千元以上五千元以下的罰款：
（一）違反本條例第十條，公共供水設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收合格后未按時(shí)向城市供水行政主管部門(mén)移交建設(shè)工程竣工檔案的；
（二）違反本條例第十三條第二款，未按時(shí)將連接協(xié)議送城市供水行政主管部門(mén)備案的；
（三）違反本條例第二十五條第一款、第二十六條第二款，未按時(shí)向城市供水行政主管部門(mén)報(bào)送水質(zhì)、水壓檢測(cè)資料的；
（四）違反本條例第二十八條，未按時(shí)公布服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果或者經(jīng)營(yíng)情況的；
（五）違反本條例第三十六條，未按時(shí)答復(fù)用戶投訴，或者未定期向城市供水行政主管部門(mén)報(bào)告用戶投訴及處理情況的。
違反本條例第十六條規(guī)定，公共供水設(shè)施發(fā)生故障，供水企業(yè)不及時(shí)采取有效措施組織搶修，影響正常供水的，由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以五千元罰款。
第五十二條供水企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款：
（一）違反本條例第十二條第二款，未依法辦理連接申請(qǐng)的；
（二）違反本條例第十七條第一款，連續(xù)停止供水超過(guò)二十四小時(shí)未采取應(yīng)急供水措施的；
（三）違反本條例第二十五條第二款，未立即通知并同時(shí)采取措施，使水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未立即向城市供水行政主管部門(mén)報(bào)告的；
（四）違反本條例第二十九條，未進(jìn)行相關(guān)公示，或者拒絕、拖延辦理用水申請(qǐng)的；
（五）違反本條例第三十二條，未依法計(jì)量用水量的；
（六）違反本條例第四十七條、第四十八條、第四十九條，未依法履行相關(guān)應(yīng)急責(zé)任，不采取應(yīng)急措施以及不配合供水管制的。
前款第（六）項(xiàng)所列情形導(dǎo)致危害公共安全的，處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條供水企業(yè)違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，供水水質(zhì)、水壓達(dá)不到國(guó)家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)供水企業(yè)可以處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下的罰款，對(duì)單位處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款：
（一）違反本條例第十一條第一款，用戶共用用水設(shè)施的建設(shè)不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的；
（二）違反本條例第二十條第一款，用戶共用用水設(shè)施的二次供水設(shè)施的清洗、消毒不符合相關(guān)保潔規(guī)范要求，或者未定期將相關(guān)檔案資料向城市供水行政主管部門(mén)備案的；
（三）違反本條例第二十一條第三款，未依法制定公共供水設(shè)施保護(hù)方案，或者拒絕供水企業(yè)實(shí)施監(jiān)控的；
（四）違反本條例第二十二條，危害公共供水設(shè)施的；
（五）違反本條例第四十四條第二款、第三款，未定期向城市供水行政主管部門(mén)提供用水情況的有關(guān)資料的。
違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，建設(shè)單位擅自拆除、改建、遷移公共供水設(shè)施的，由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀，處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第二十四條規(guī)定，盜用城市供水的，由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，補(bǔ)交水費(fèi)。有違法所得且可以計(jì)算的，按違法所得三倍處以罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元；違法所得無(wú)法計(jì)算的，對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下的罰款，對(duì)單位處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條用戶違反本條例第三十四條第一款規(guī)定，未按照城市供水用水合同的約定繳納水費(fèi)的，由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可按日處以應(yīng)交金額百分之一的罰款。
第五十六條對(duì)于阻撓、妨礙維護(hù)、管理城市供水設(shè)施或者其他損害城市供水設(shè)施的行為，城市供水設(shè)施的所有權(quán)人、管理單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸告和制止，并告知有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。
第五十七條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成治安違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條違反本條例規(guī)定，造成他人設(shè)施損毀或者其他人身、財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。
第五十九條城市供水行政主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位、上級(jí)部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)的處理或者警告的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）違反本條例第十二條、第三十六條規(guī)定，不按規(guī)定辦理投訴的；
（二）違反本條例第二十條規(guī)定，對(duì)二次供水水質(zhì)疏于監(jiān)管，未進(jìn)行定期抽檢的；
（三）違反本條例第二十七條規(guī)定，未按規(guī)定對(duì)城市供水水質(zhì)、水壓進(jìn)行監(jiān)測(cè)和公布的；
（四）違反本條例第四十條規(guī)定，不按規(guī)定辦理用戶要求調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)的申請(qǐng)的；
（五）發(fā)生供水突發(fā)事件、公共安全事故時(shí)，未按規(guī)定采取措施，造成嚴(yán)重后果的；
為提倡資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，提倡低碳生活，我鄉(xiāng)高度重視節(jié)能環(huán)保工作，在日常管理工作中，不斷提高節(jié)能管理水平，增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，提高能源利用效率，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作自查情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范節(jié)能管理制度
我鄉(xiāng)屬花萼山自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，一直以來(lái)高度重視合理利用自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。年初成立了專門(mén)的節(jié)能環(huán)保管理小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能聯(lián)絡(luò)人員。制定了本單位節(jié)能管理制度，能耗數(shù)據(jù)季報(bào)、年報(bào)制度等，并根據(jù)去年的能耗實(shí)際制定具體的實(shí)施規(guī)劃。
二、加大宣傳，倡導(dǎo)低碳生活
通過(guò)各種有效途徑和方式進(jìn)行節(jié)能減排宣傳，定期舉行相關(guān)專題會(huì)議，進(jìn)行節(jié)能宣傳教育，發(fā)放節(jié)能知識(shí)宣傳手冊(cè)，著重強(qiáng)調(diào)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能三個(gè)方面。張貼嚴(yán)禁濫砍濫伐通告，杜絕破壞森林現(xiàn)象，提倡資源的循環(huán)利用，充分利用牲畜糞便用于施肥，發(fā)沼氣等。倡導(dǎo)全民自覺(jué)節(jié)約資源，保護(hù)我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。
三、具體落實(shí)，注重節(jié)能效果
將節(jié)能減排理念貫徹于日常工作生活中。一是搞好照明節(jié)能，推廣使用節(jié)能型照明燈具，定時(shí)開(kāi)關(guān)路燈。二是空調(diào)節(jié)能，只在會(huì)議廳、便民服務(wù)大廳安裝空調(diào)。三是辦公用電設(shè)備管理，采購(gòu)時(shí)優(yōu)選考慮節(jié)能燈等節(jié)能設(shè)備，合理調(diào)節(jié)辦公室設(shè)備運(yùn)行時(shí)間，降低待機(jī)消耗，做到人走關(guān)電、關(guān)燈。四是加強(qiáng)用水設(shè)備日常維修管理，一旦發(fā)現(xiàn)有“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生，立即更換老化的供水管路及零件，杜絕“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。五是辦公耗材方面，堅(jiān)持辦公用品登記領(lǐng)用制度，大力推進(jìn)電子政務(wù)，嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量，對(duì)草稿做到二次再利用，切實(shí)減少紙張消耗，雙面打印使用稿紙，打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨粉用完后，重新灌裝再次使用，廢置的包裝盒、硬紙殼制成垃圾箱、煙灰盒、指示宣傳牌等再次利用。六是加強(qiáng)公務(wù)用車管理，提倡乘坐公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具，下村近的一律步行，做到節(jié)能減排。七是單位各工作人員相互監(jiān)督，各村負(fù)責(zé)人督促管理好各村的節(jié)能環(huán)保工作。
四、持之以恒，保護(hù)生態(tài)環(huán)境
節(jié)能降耗工作不是暫時(shí)的，而是要持之以恒，建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，把節(jié)能減耗工作任務(wù)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作及執(zhí)法監(jiān)察工作的總體部署中，下真功夫抓好節(jié)能減排工作，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，切實(shí)保護(hù)好我鄉(xiāng)自然生態(tài)環(huán)境。
作為人大代表,應(yīng)該心系群眾,認(rèn)真履行代表職責(zé),積極為人民群眾排憂解難,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策｡松原市人大代表､常委會(huì)委員盧振華是這樣想的,也是這樣做的｡
松原市江北城區(qū)居民用水主要靠提取松花江水｡盧振華任市自來(lái)水公司經(jīng)理期間,由于上游市內(nèi)一家造紙廠排放的污水使松花江水體受到污染,嚴(yán)重威脅著城區(qū)飲用水安全｡對(duì)這樣一件事關(guān)人民群眾飲水安全的大事,他看在眼里､急在心頭,在他通過(guò)協(xié)調(diào)有關(guān)方面不能解決的情況下,經(jīng)過(guò)踏查和取證后,在2000年松原市二屆人大二次會(huì)議上,他提交了關(guān)于解決松花江水體污染的議案｡大會(huì)主席團(tuán)高度重視,決定列入大會(huì)議程并獲得通過(guò),并由市人大常委會(huì)督辦｡會(huì)后,市政府召開(kāi)專題會(huì)議研究落實(shí),督促這家造紙廠投資200萬(wàn)元新上了污水處理設(shè)備,最終使問(wèn)題得到了圓滿解決,確保了城區(qū)正常的生產(chǎn)生活用水安全｡
由于城區(qū)二次供水設(shè)施大多是建樓單位自己建設(shè)和管理的,隨著時(shí)間的推移,由于供水設(shè)施陳舊老化而造成水質(zhì)污染｡更為嚴(yán)重的是,隨著一些企業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn),大多數(shù)二次供水設(shè)施已無(wú)人管理,不僅存在安全隱患,而且也無(wú)法保證居民二十四小時(shí)正常用水｡為了解決這一問(wèn)題,在市三屆人大二次會(huì)議上,盧振華又與其他代表聯(lián)名提出關(guān)于解決二次供水問(wèn)題的建議｡市政府據(jù)此將二次供水改造納入了市政府百件實(shí)事工程,多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議研究落實(shí)｡在各相關(guān)部門(mén)的配合下,市里對(duì)城區(qū)內(nèi)不符合要求和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的二次供水設(shè)施進(jìn)行了集中整改,從而使二次供水環(huán)境得到了極大改善,同時(shí)也拉開(kāi)了市區(qū)改造二次供水､加強(qiáng)二次供水管理工作的序幕｡
盧振華調(diào)到市公共汽車公司任經(jīng)理后,為了促進(jìn)城市公交事業(yè)的快速發(fā)展,明確城市公交車的經(jīng)營(yíng)范圍,在2003年初召開(kāi)的市人代會(huì)上,盧振華提出了《關(guān)于重新界定市政界的建議》｡此后,市政府重新核定了公交車的起運(yùn)點(diǎn),擴(kuò)大了運(yùn)營(yíng)范圍,并解決了困擾公交行業(yè)多年來(lái)的核定公交車載客人數(shù)的問(wèn)題｡
盧振華關(guān)愛(ài)貧困家庭,無(wú)私幫助困難群眾,其舉動(dòng)深受干部職工的贊譽(yù)｡他主動(dòng)與一所中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,確定將即將失學(xué)的金丹同學(xué)作為幫扶對(duì)象｡在他的帶動(dòng)下,自來(lái)水公司全體職工積極捐款,資助金丹中考｡該貧困生不負(fù)重望,考取了前郭縣蒙古族師范學(xué)校｡為使金丹順利完成學(xué)業(yè),他又與校方領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決了學(xué)費(fèi)問(wèn)題,并經(jīng)常到學(xué)?？赐?了解她的學(xué)習(xí)和生活情況,安排公司人教科負(fù)責(zé)解決她的生活困難,直到她走上工作崗位,成為社會(huì)上有用的人才｡
無(wú)論干什么工作,盧振華都有一種“不干好不罷休”的勁頭｡就是憑著這種信念和勁頭,他把自己的全部精力都獻(xiàn)給了企業(yè)｡工作中只要有不滿意的地方,他就寢食不安,必須做到讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心､職工群眾滿意｡現(xiàn)在,每個(gè)星期他都堅(jiān)持到營(yíng)運(yùn)線路上跑一圈,親自體驗(yàn)和督促營(yíng)運(yùn)管理制度落實(shí)情況､文明服務(wù)公約執(zhí)行情況,有針對(duì)性地指導(dǎo)工作,從而為進(jìn)一步開(kāi)展日常工作,奠定良好基礎(chǔ),受到了職工和司乘人員的好評(píng)｡在日常生活和工作中,他嚴(yán)格要求自己,注重加強(qiáng)自身廉政建設(shè),多次拒收車輛承包人的禮金,為職工樹(shù)立了榜樣｡
“功崇唯志,業(yè)廣唯勤”｡幾年來(lái),在盧振華的影響和帶領(lǐng)下,公交公司已牢固地樹(shù)立了“領(lǐng)導(dǎo)為群眾服務(wù)､后勤為一線服務(wù)､安檢為運(yùn)行服務(wù)､司乘為乘客服務(wù)､公交為社會(huì)服務(wù)”的工作理念,企業(yè)管理已實(shí)現(xiàn)了由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變,由服務(wù)型向人性化管理型的過(guò)渡,打造了企業(yè)良好的社會(huì)形象｡
具有頑強(qiáng)的開(kāi)拓精神和創(chuàng)新精神,珍惜人大代表的榮譽(yù),認(rèn)真履行人大代表的職責(zé),做好企業(yè)的領(lǐng)路人,這就是盧振華孜孜不倦的追求｡“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”｡為踐行自己“以德治企”的工作理念,盧振華仍繼續(xù)不斷地努力工作和探索著｡
Abstract: Water is the source of life, is the basis of human survival. At the same time, water resource is so short. It has very important research value of how to send water to the subscriber's home with the lowest consumption. This paper briefly discusses the reason of city water supply pipe network’s problem, and focuses on maintenance and repair of water supply pipe network.
關(guān)鍵詞：城市小區(qū) 給水管 維護(hù) 檢修
Key word: City district, water supply pipe, maintenance and repair
中圖分類號(hào)：F291.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
城市小區(qū)不同于農(nóng)村，可以用井水，也不用鋪設(shè)供水管網(wǎng)，城市小區(qū)的用水完全依賴給水管網(wǎng)輸送來(lái)的自然水。換句話說(shuō)，自來(lái)水關(guān)系著城市小區(qū)的生存。而給水管網(wǎng)，是保證這種供應(yīng)的媒介。
一、給水管網(wǎng)的問(wèn)題
給水管漏水，一直是供水系統(tǒng)的“心病”。同時(shí)，供水能力下降、水的二次污染、水管的破損等等都是給水管網(wǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。究其原因，主要有：1.管網(wǎng)使用的管材問(wèn)題。由于進(jìn)貨渠道不統(tǒng)一，管材種類繁多，無(wú)法保證給水管質(zhì)量合格；2.施工過(guò)程中的問(wèn)題。在管網(wǎng)鋪設(shè)過(guò)程中，有著人為、技術(shù)和施工條件的限制；3.管網(wǎng)的老化問(wèn)題。有的城市小區(qū)給水管網(wǎng)鋪設(shè)較早，管網(wǎng)出現(xiàn)老化問(wèn)題；4.布局不合理。城市化進(jìn)程加快，對(duì)給水管網(wǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致一些管網(wǎng)供水壓力過(guò)大；5.其他工程施工隊(duì)給水管網(wǎng)造成的破壞；6. 用戶私自亂接供水管道、水表前取水、水表倒裝等盜水現(xiàn)象存在；7. 未計(jì)量水的存在, 含市政、消防、綠化、環(huán)衛(wèi)等未計(jì)量用水；8. 由水表本身的計(jì)量靈敏性引起的，可視同滴漏；9.管網(wǎng)所處地質(zhì)條件和自然條件的影響；10.自然災(zāi)害的影響，如地震等等。
二、給水管網(wǎng)的維護(hù)
給水管網(wǎng)的維護(hù)工作，是給水管網(wǎng)持續(xù)運(yùn)行的保證。如果出現(xiàn)問(wèn)題才去檢修，就會(huì)造成很大損失。因此，加強(qiáng)給水管網(wǎng)的維護(hù)是非常重要的。維護(hù)方法如下：
1.加強(qiáng)管網(wǎng)管理。對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行給水專項(xiàng)規(guī)劃, 使管道建設(shè)有序的按規(guī)劃實(shí)施, 為合理、科學(xué)調(diào)度打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理, 做好隱蔽工程的驗(yàn)收, 特別是在管溝回填質(zhì)量和竣工測(cè)量上要下措施。認(rèn)真做好管道施工竣工資料整理, 并及時(shí)歸檔備案, 方便管網(wǎng)維修、管理。管道施工竣工資料必須上網(wǎng), 系統(tǒng)上的相關(guān)信息必須由項(xiàng)目施工員核查簽字, 以確保上網(wǎng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。為搶修提供有效的數(shù)據(jù)保障。
2.建立免費(fèi)用水水量統(tǒng)計(jì)工作。小區(qū)中對(duì)消防、園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)用水實(shí)行定點(diǎn)取水、裝表計(jì)量后由用水監(jiān)察和營(yíng)業(yè)部門(mén)及時(shí)統(tǒng)計(jì)出這一部分用水情況。消防取水隨意性較大, 目前只能在管網(wǎng)新安裝過(guò)程中, 安裝DN100 的計(jì)量水表, 暫時(shí)為估算水量提供依據(jù); 園林綠化、環(huán)衛(wèi)用水根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查已取消計(jì)量水表, 要求用水監(jiān)察加大監(jiān)察力度, 以免未計(jì)量水量產(chǎn)生; 市政用水由于建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)在道路施工及管線施工過(guò)程中要求養(yǎng)護(hù)、試壓, 必須有一套完整的計(jì)量辦法和登記、上報(bào)的辦法。針對(duì)當(dāng)前管網(wǎng)搶修漏失水量無(wú)計(jì)量、工程完工管道沖洗隨意性較大的情況, 建立管網(wǎng)搶修、沖洗、排污管道情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。
3.對(duì)給水管網(wǎng)的管材質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，并加大新原料管材的研發(fā)推廣工作。采用好的管材，才能有好的維護(hù)。為了節(jié)約金屬消耗, 國(guó)家建設(shè)部等有關(guān)部門(mén)早已提出推廣使用新型管材 該類型管材具有重量輕、運(yùn)輸安裝方便、造價(jià)低、耐壓強(qiáng)度、流體阻力小、耐腐蝕性強(qiáng), 不影響水質(zhì), 受到廣大用戶喜愛(ài)。
4.要加強(qiáng)自我管理，制定巡線查漏管理制度，加大管線巡查頻率，勤查快修，同時(shí)把不定期檢查維護(hù)，定期評(píng)定分析結(jié)合，集中力量進(jìn)行老化陳舊管線巡查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各種閥門(mén)，如截止閥、減壓閥、消火栓、排氣閥、浮球閥等設(shè)施維護(hù)更新，防止接口密封不嚴(yán)漏水。
5. 可以通過(guò)人性化、制度化管理，協(xié)調(diào)雙方行動(dòng)，共同配合治理。目前大多數(shù)用水戶使用的是機(jī)械式水表，使用年限都超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的期限，始動(dòng)流量大，靈敏度低。一次性更換投入資金壓力很大，全部更換也不經(jīng)濟(jì)，這種情況下通過(guò)與用戶協(xié)商，以協(xié)議簽訂月最小使用流量，以收取水表最低作用流量費(fèi)的方式，降低或避免小流量水損也是法律可行的。
6. 科學(xué)合理選擇水表口徑.(1) 跟蹤分析大口徑水表的每月用水量。對(duì)長(zhǎng)期達(dá)不到水表額定流量的用戶, 應(yīng)該考慮使用較小口徑的水表或計(jì)量等級(jí)較高的水表，而對(duì)因經(jīng)常過(guò)載,導(dǎo)致水表頻繁損壞的用戶,建議調(diào)換量程寬的WPD 水表。(2) 科學(xué)合理的確定水表口徑。選擇水表規(guī)格時(shí),應(yīng)先估算通常情況下所使用的流量大小和流量范圍, 然后選擇常用流量最接近該值的那種規(guī)格的水表。一定要安裝大口徑水表的用戶必須有最低用水量承諾,并簽訂相應(yīng)的協(xié)議, 安裝部門(mén)及時(shí)將協(xié)議交給用戶, 以后凡沒(méi)有達(dá)到最低用水量的大口徑表一定要按該表的最低用水量計(jì)算用水量。（3) 加強(qiáng)大、中用戶水表及用水管理。制訂落實(shí)大表維修、維護(hù)工作, 水表的運(yùn)行數(shù)據(jù)分析制度, 確保大、中用戶水表保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上結(jié)合抄表, 對(duì)用戶信息和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評(píng)估。
7.建立水表數(shù)學(xué)模型，實(shí)行數(shù)字化管水。水表有正常使用范圍，以瞬時(shí)流量來(lái)體現(xiàn)。將用戶使用的所有水表按照口徑進(jìn)行分類，對(duì)每類水表數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得到一個(gè)確切數(shù)據(jù)，作為總樣本數(shù)，從中抽樣取出具有不同代表性的水表若干個(gè)，對(duì)這若干個(gè)水表的使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，得到最佳使用狀態(tài)下每類水表每天、每小時(shí)用水量的數(shù)學(xué)模型，據(jù)此計(jì)算出每類水表的最佳每月用水量，為準(zhǔn)確掌握用水情況積累數(shù)據(jù)。
8．加快舊管道的改造力度。配合建設(shè)局進(jìn)行背街小巷、小區(qū)的物業(yè)改造, 同時(shí)將給水管道及時(shí)的進(jìn)行改造； 對(duì)農(nóng)村的瓶頸舊管網(wǎng)或被房屋埋壓的舊管網(wǎng), 有計(jì)劃的分區(qū)域進(jìn)行改造；對(duì)城區(qū)漏水或爆管較嚴(yán)重的管道,由公司出資進(jìn)行改造。
9. 借助新聞媒體向社會(huì)宣傳制水工藝、成本及水資源匱乏現(xiàn)狀，提高民眾節(jié)水意識(shí)，引導(dǎo)居民按照正常流量取水，杜絕非法用水和不必要的浪費(fèi)。
三、給水管網(wǎng)的檢修
1.加強(qiáng)管網(wǎng)檢修隊(duì)伍建設(shè)。提高檢修隊(duì)伍的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。好的檢修隊(duì)伍是管網(wǎng)檢修工作順利實(shí)行的必要條件?？梢酝ㄟ^(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，吸納人才，與高校合作等多種形式加強(qiáng)檢修隊(duì)伍建設(shè)。還可以吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組建職能齊全、業(yè)務(wù)廣泛的檢修隊(duì)伍。同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)檢修工具。給水管網(wǎng)檢修是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作條件復(fù)雜。如果沒(méi)有先進(jìn)的檢修工具，有的隱患檢測(cè)不出來(lái)，同時(shí)，有的管網(wǎng)故障卻無(wú)能為力。
2.開(kāi)展科學(xué)合理的檢漏、修漏工作。加強(qiáng)檢漏人員技術(shù)學(xué)習(xí), 配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備有效地開(kāi)展檢漏、修漏工作。探漏工作是一個(gè)系統(tǒng)性的工作, 應(yīng)持之以恒, 有的放矢開(kāi)展探漏工作, 由于各種原因產(chǎn)生爆管（即明漏）, 通過(guò)及時(shí)搶修得以恢復(fù), 而另一部分由于地面結(jié)構(gòu)原因, 漏水從地下流失（即暗漏），恰是這類暗漏, 隱藏性強(qiáng), 流水量大, 危險(xiǎn)性高, 地下結(jié)構(gòu)復(fù)雜，給檢漏工作帶來(lái)很大的難度,應(yīng)投入大量資金配備國(guó)外相關(guān)儀、檢漏儀等設(shè)備, 培養(yǎng)專業(yè)的探漏人員,以提高檢漏率, 達(dá)到有效控制暗漏之目的。
3.由于檢修工作情況復(fù)雜，操作環(huán)境情況多變，無(wú)論選用哪種檢漏方法,在去現(xiàn)場(chǎng)檢漏前,一方面要清楚地了解地下管線的實(shí)際走向、材質(zhì)、管徑、埋深、水壓及使用年限,另一方面還要對(duì)檢漏儀器進(jìn)行選擇,帶哪些儀器。對(duì)所攜帶的儀器預(yù)先進(jìn)行檢查,看是否有問(wèn)題,如電池電壓是否符合要求,接線是否對(duì),有無(wú)故障,其它檢漏工具是否備齊等。操作人員不能死記規(guī)程,要把規(guī)程和儀器性能融合起來(lái)應(yīng)用。積累經(jīng)驗(yàn)是十分重要的,每次檢漏都要有原始記錄,把有關(guān)數(shù)據(jù)記錄下來(lái),數(shù)據(jù)積累到一定數(shù)量后,可用統(tǒng)計(jì)分析方法找出其規(guī)律性,可提高今后的檢漏效率。
4.加快給水管網(wǎng)檢漏方法的創(chuàng)新。找出更多更好的辦法，以提高我們的給水管網(wǎng)檢修效率和效果。
結(jié)束語(yǔ)
給水管網(wǎng)的維護(hù)和檢修，維護(hù)是重點(diǎn)。應(yīng)該把主要工作放在維護(hù)上面，將強(qiáng)維護(hù)，就可以減少檢修頻率，節(jié)約人力、物力、財(cái)力。能否把城市給水管網(wǎng)維護(hù)檢修工作做好，是民心工程，關(guān)系千家萬(wàn)戶老百姓的切身利益。搞好城市給水管網(wǎng)維護(hù)檢修工作，節(jié)約水資源，是我們應(yīng)盡的義務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[ [1]蔡生林. 供水管網(wǎng)滴漏模型及其治理探析[J]. 水利科技與經(jīng)濟(jì), 2011,(11) .
