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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：生態(tài)環(huán)境；保護治理；法治機制
中圖分類號：X321 文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）02012902
1引言
近幾年隨著我國經濟的迅速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也遭受到了前所未有的破壞，生態(tài)環(huán)境與人類的生存息息相關，因此在現(xiàn)階段保護生態(tài)環(huán)境是每個人都義不容辭的責任與義務。為了提高人們對于生態(tài)環(huán)境的保護意識，國家也應該出臺相應的法規(guī)與政策來促使公眾重視與保護生態(tài)環(huán)境。
2階段我國生態(tài)環(huán)境存在的問題
2.1土地荒漠化現(xiàn)象嚴重
據(jù)調查我國現(xiàn)階段已有超過國土面積1/3的土地存在荒漠化的現(xiàn)象。土地荒漠化就是指陸地上土壤層的惡化導致土地不能再生長出任何東西，荒漠化的土地也不適宜動物居住。同時，我國人口眾多，對糧食的需求量是非常大的，但是隨著生態(tài)環(huán)境的惡化加劇，我國的耕地面積也受到了很大的影響，目前我國的人均耕地面積也在不斷的縮小。
2.2水土流失現(xiàn)象嚴重
人們的日常生活是離不開水資源的，我國的淡水資源本就不多再加上現(xiàn)階段水土流失現(xiàn)象嚴重，使得我國成為世界上嚴重缺乏水資源的國家之一。目前我國人均水資源的占有量還不及世界平均水平的1/4，而且在我國還有一些地方一直處于嚴重缺水的狀態(tài)，有些城市的水資源因為污染嚴重也已經不符合飲用水的標準了，隨著工業(yè)化的發(fā)展加之大量的森林被砍伐，水污染與水土流失現(xiàn)象也在不斷的加劇。這一現(xiàn)象勢必要引起我們的反思，這意味著在平常生活中我們也應該要做到節(jié)約用水，保護周圍的水資源[1]。
3依法保護與治理生態(tài)環(huán)境的重要性
3.1依法保護與治理生態(tài)環(huán)境是建設小康社會的必然
要求我國目前正致力于全面建設小康社會，隨著這些年的經濟發(fā)展，我國基本實現(xiàn)了小康社會的目標，但是距離全面建設小康社會還是有一定距離的。黨的十上也提到了生態(tài)文明建設對于全面建設小康社會有著積極的影響，并提出要加快生態(tài)文明建設的制度改革。只有對生態(tài)環(huán)境進行保護與治理才能使現(xiàn)代化建設更良好、更健康的發(fā)展，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
3.2依法保護與治理生態(tài)環(huán)境有利于實現(xiàn)社會的可持
續(xù)發(fā)展社會的發(fā)展是不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的，人們在追求經濟效益的同時也要注重社會的可持續(xù)發(fā)展。強調社會、自然生態(tài)以及經濟三者之間的協(xié)調發(fā)展，關于生態(tài)環(huán)境的保護與治理就是推動可持續(xù)發(fā)展的一個因素，因為加強生態(tài)環(huán)境的保護治理不僅可以化解人與自然之間的矛盾也能為社會的可持續(xù)發(fā)展提供有限的資源[2]。
4依法保護與治理生態(tài)環(huán)境的要求
4.1制定依法保護與治理生態(tài)環(huán)境的整體規(guī)劃
首先，有關部門就要做到統(tǒng)一部署，對每個執(zhí)行部門要有精確的劃分，然后把各個行業(yè)中的相關部門都整合起來，促使各個部門共同來完成保護與治理生態(tài)環(huán)境的重任。
當有關部門檢測到會有異常氣候來臨的時候，就要提前做好預警工作，盡可能的縮小生態(tài)環(huán)境會遭受破壞的范圍。在保護與治理生態(tài)環(huán)境的時候也要不斷完善相關的法律建設工作，適當?shù)臅r候可以采取一些獎懲措施來加大保護與治理生態(tài)環(huán)境的力度，在保護與治理生態(tài)環(huán)境的同時國家也應該注意到多個方面的因素，如氣候、人口、資源等，這些都有可能會破壞生態(tài)環(huán)境，對于這些因素國家也應該盡早的想出對策，制定出更完善的整體規(guī)劃。
4.2加強依法保護與治理生態(tài)環(huán)境的執(zhí)行力度
2011年6月我國正式了《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，它主要是依據(jù)不同地域的資源環(huán)境承載能力，地域的經濟能力以及國土利用和城鎮(zhèn)化的格局等將國土空間劃分為四個大類，這四大類分別是優(yōu)化開發(fā)空間、重點開發(fā)空間、限制開發(fā)空間以及禁止開發(fā)空間。這一方案的，使得我國對于生態(tài)環(huán)境的保護與治理也有了明確的開發(fā)方向。對于嚴重浪費土地資源、生態(tài)資源的現(xiàn)象，我們也必須要出臺一些方案嚴厲制止。在此基礎上相關部門也應該加強依法保護與治理生態(tài)環(huán)境的執(zhí)行力度，堅決按《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中的內容及要求來保護治理生態(tài)環(huán)境，加強組織的協(xié)調和監(jiān)督力度。確保普通民眾能了解到保護與治理生態(tài)環(huán)境的重要性[3]。
4.3依法健全保護與治理生態(tài)環(huán)境的管理制度
依法健全保護與治理生態(tài)環(huán)境的管理制度是當前我國維護國家生態(tài)環(huán)境安全的迫切需要，應該在生態(tài)環(huán)境治理的過程中就開始研究未來可能會出現(xiàn)的一些生態(tài)問題，然后試著去化解這些可能會出現(xiàn)的問題。黨的十八屆三中全會也提出了要改革生態(tài)環(huán)境的保護管理體制，建立健全保護與治理生態(tài)環(huán)境的管理制度，要不斷完善嚴格監(jiān)管所有廢棄物排放的管理制度，要及時公布各個地方生態(tài)環(huán)境的存在的問題，也要能及時的對生態(tài)環(huán)境存在的問題進行解決。要完善加強舉報制度，加強整個社會的監(jiān)管力度。
5依法保護與治理生態(tài)環(huán)境的措施
5.1針對土地荒漠化現(xiàn)象的措施
土地荒漠化現(xiàn)象加劇使得我國的耕地面積也在不斷的縮小。針對這個問題，應該成立相關的部門來進行研究與治理，首先應該派遣相關的技術人員去往可能面臨荒漠化現(xiàn)象的區(qū)域進行調查研究，制定出相應的措施，然后對即將變成荒漠化的土地進行治理，盡可能的避免土地荒漠化的加劇。我國耕地面積在不斷減少的原因除了土地荒漠化，還有一個比較重要的原因，那就是工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)的快速發(fā)展使得廢棄物的排放量也逐年增多，基于此，國家應該出臺一些措施堅決抑制工業(yè)廢棄物的亂排亂放，而且也要向廣大群眾宣傳保護耕地面積的重要性，呼吁人民一起來保護自己周圍的生態(tài)環(huán)境。
5.2針對水資源污染嚴重的措施
水污染現(xiàn)象嚴重使得很多地方的水質已經不符合飲用水的標準了，而且在現(xiàn)階段我國還有多個地區(qū)嚴重缺水，那里的人民連基本的生活用水都沒有。對此所以國家必須要完善水資源統(tǒng)籌協(xié)調管理方法，促使人民認識到水資源在我們生活中的重要性，提高人民保護、節(jié)約水資源的意識，有關部門應該定期的給水資源做抽樣調查，一旦發(fā)現(xiàn)當?shù)厮Y源存在問題，就要及時的制定出相關的應對措施，盡可能的減少水質的污染。
5.3針對其它破壞生態(tài)環(huán)境問題的措施
生態(tài)環(huán)境被破壞其實最主要的原因就是人類在進行著各種違背生態(tài)規(guī)律的活動，就比如說，人們?yōu)榱俗陨淼慕洕娼洺プ鲆恍┢茐纳鷳B(tài)環(huán)境的事情，如工業(yè)廢氣廢水亂排放、森林植被被大量的砍伐等，針對這些問題國家應該制定相關政策來遏制這類情況的發(fā)生，如果有人或是有關單位為了一己私利加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞，都應依法追究其刑事責任。
6結語
隨著我國工業(yè)化的快速發(fā)展，我們對于生態(tài)環(huán)境的問題勢必應該重視起來，生態(tài)環(huán)境的破壞也會給我們的生活帶來一些消極的影響，為了保障我們自身的利益，在日常生活中應該注重對生態(tài)環(huán)境的保護，從小事做起，從個人做起。在生態(tài)環(huán)境的保護與治理中國家也應該注重法制機制的管理，我國目前的生態(tài)保護與治理還是存在著一些問題的，希望有關部門能夠加強管理與完善，也希望在不久的將來生態(tài)環(huán)境能變得越來越好。
參考文獻：
[1]顧華詳.我國生態(tài)環(huán)境保護與治理的法治機制研究[J].湖南財政經濟學院學報，2012，6（3）：564～162.
【關鍵詞】 建筑設計 生態(tài)環(huán)境 和諧
1.前言
我國一直倡導可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，主要強調的就是人與自然的和諧發(fā)展，能夠實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。正是因為這樣的國情，建筑行業(yè)在生態(tài)方面的影響受到了更多的關注。如果把生態(tài)策略融入到建筑設計的理念當中，不僅符合我國施行的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更能夠對人與自然的和諧發(fā)展起到促進作用。并且，在把生態(tài)策略融入到建筑設計當中的同時，建筑設計理念的科學性也得到了提高，在設計環(huán)節(jié)融入生態(tài)理念，就是在根本上改變了建筑設計的傳統(tǒng)觀念，也在根本上解決了建筑與生態(tài)環(huán)境的沖突。隨著社會大眾的生態(tài)環(huán)保意識的增強，將生態(tài)策略融入到建筑設計中已經成了必然之選。
2.生態(tài)建筑設計過程中存在的問題
在今天，人們都已經意識到了建筑與生態(tài)環(huán)境之間的關系，也都期望建筑與生態(tài)環(huán)境能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是，在現(xiàn)實的建筑設計和建設的過程中，仍然存在著許多威脅建筑與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一關系的問題，下面主要分析以下幾點：
2.1 有關建筑生態(tài)和諧的意識低下
我國早已提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，但是在戰(zhàn)略提出后的這么多年，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施過程中，仍有許多不盡人意的地方。對于一些地區(qū)，可持續(xù)發(fā)展只是掛在嘴邊的一句官方話語，仍有許多不符規(guī)格的建筑存在，并且嚴重破壞著生態(tài)環(huán)境。特別是企業(yè)型的建筑，有的建筑在建設過程中造成了能源的浪費，有的建筑所用的建筑材料不符合國家的建筑材料的標準，建筑裝修材料中含有有毒物質，這樣的現(xiàn)象還都大量存在。這些不良建筑會給人們的生產生活帶來極大的威脅，更不利于社會大眾的身心健康，對于大自然來說，嚴重加大了對大自然的破壞性。這些現(xiàn)象的產生與存在與建筑生態(tài)和諧意識低下是分不開的，所以要解決這些問題，就必須要在建筑的設計過程當中融入生態(tài)策略，從根本上防止這些現(xiàn)象的產生。
2.2 忽視建筑的實在功能
建筑物之所以存在，是因為人們對它們有需要。但是，在現(xiàn)在的社會當中，華而不實的建筑物大量存在。許多建筑設計只注重了建筑物的外觀美，卻忽視了其主要的實質。這樣華而不實的建筑風格是完全不符合建筑生態(tài)策略的，更與建筑行業(yè)所倡導的簡單風格所不符。所謂的建筑生態(tài)策略，就是要求建筑設計使建筑物對自然生態(tài)環(huán)境的影響降到最小，那么就要求在建筑設計的過程中著重重視建筑的實質。而在當今的建筑行業(yè)，恰恰與這種要求相反，導致了建筑與生態(tài)環(huán)境的不和諧。
3.建筑設計中融入生態(tài)策略的措施
3.1 增強生態(tài)環(huán)保意識
只有建筑設計師有很高的生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展意識，才能在建筑設計的過程當中融入生態(tài)策略。也正是對可持續(xù)發(fā)展意識有著較深認識的設計師才能夠把可持續(xù)發(fā)展意識落實到工作實踐當中，這樣才能夠使得建筑與生態(tài)的環(huán)境的關系從根本上得以改善。這樣，再調動各部門工作人員和積極性，積極配合設計師的環(huán)保理念，使建筑工程的每一個施工環(huán)節(jié)都滲透著生態(tài)保護思想，完成建筑與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一發(fā)展。
3.2 實現(xiàn)對能源的高效利用
建筑過程中涉及到多種能源的利用，實現(xiàn)對能源的高效利用也是生態(tài)建筑的一項基本要求。關于能源的利用主要包括建筑場地的利用，可再生能源的利用。關于建筑場地，盡量不要選擇在生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)，不要破壞當?shù)氐闹脖缓腿宋模牡鹊龋鶕?jù)建筑物當?shù)氐淖匀惶卣鱽磉x擇建造地址，盡量不要破壞原始的自然條件。關于可再生能源的利用，可再生資源包括太陽能，風能等，關于建筑中的能源利用，應該首先選擇可再生資源，利用太陽能采集板對太陽能加以利用，不僅生態(tài)環(huán)保，還節(jié)約成本。
4.小結
生態(tài)環(huán)境關系著地球上每一個人的生活，生態(tài)環(huán)保對于建筑行業(yè)的要求就是建筑與生態(tài)達到和諧統(tǒng)一的發(fā)展。所以，建筑設計師必須要提高自身的生態(tài)環(huán)保意識，在建筑的設計工作中融入生態(tài)策略，以此來促進我國建筑行業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
參考文獻
[1] 王亮.建筑設計中生態(tài)策略的融入[J].城市建設理論研究（電子版），2012（20）
[2] 李士芬.淺談綠色建筑的生態(tài)策略設計[J].科技傳播，2010（8）
一、政治層面的生態(tài)文明建設
1、加強生態(tài)法治建設
首先，要建立健全相關法律法規(guī)，推動生態(tài)文明建設不斷朝著制度化方向發(fā)展。修訂《環(huán)境保護法》，對環(huán)境產權進行明確界定，成立專門負責環(huán)境保護工作的管理機構，消除生態(tài)治理過程存在的利己主義現(xiàn)象。其次，健全環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管機制，將各級環(huán)境監(jiān)管部門的作用充分發(fā)揮出來。經常性地組織專項執(zhí)法活動，嚴格執(zhí)法，加強對開發(fā)利用資源與破壞生態(tài)環(huán)境等問題的監(jiān)督執(zhí)法力度。在執(zhí)法監(jiān)督方面，一方面要加大對各級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構的監(jiān)督力度，防止出現(xiàn)行政不作為、執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象；另一方面要加強對司法部門的監(jiān)督，促使生態(tài)文明建設工作能夠依法展開。
2、完善生態(tài)公共政策體系
各級政府及相關部門，應主動承擔起管理生態(tài)的職責。中央政府負責管理各地區(qū)的生態(tài)行政部門；各地方政府負責管理本地區(qū)的生態(tài)行政部門，并積極執(zhí)行國家出臺的生態(tài)行政管理政策。為了充分發(fā)揮全國生態(tài)管理部門的職能，可以在中央政府設立直接負責全國生態(tài)管理工作的部門，負責協(xié)調全國各地的環(huán)境保護工作。按照相關制度規(guī)定，在一級政府內部成立生態(tài)行政聯(lián)合管理部門，通過會議展開研討，促進信息交流，監(jiān)督各項生態(tài)管理法律政策的執(zhí)行情況，維護國民經濟發(fā)展計劃與生態(tài)環(huán)境保護工作之間的協(xié)調性。
3、健全生態(tài)管理機制
針對環(huán)境資源保護主管部門，實行行政級別升級制度，形成該項工作部門垂直管理模式，協(xié)調各部門之間的關系，優(yōu)化機構設置，推動環(huán)境資源保護管理工作效率的不斷提高；制定相應政策，解決監(jiān)測數(shù)據(jù)部門壟斷問題，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，公開政府政務，制定科學決策；進一步改革現(xiàn)行環(huán)境管理體制，形成跨部門、跨行業(yè)的協(xié)調機制。
二、經濟層面的生態(tài)文明建設
1、促進生態(tài)文明建設的科技創(chuàng)新
我們要積極開發(fā)各種資源節(jié)約技術，并推廣意義重大的替代技術，探索出能夠推動產業(yè)鏈得以延長的相關科學技術，著力創(chuàng)新與發(fā)展零排放、回收處理、有毒有害原材料替代以及綠色再制造等技術，努力突破發(fā)展循環(huán)經濟的技術瓶頸，加快低排放、低耗能源以及高新技術產業(yè)的發(fā)展步伐，用先進、實用的高新科技，替代傳統(tǒng)落后的技術。在重點行業(yè)與領域以及工業(yè)園區(qū)，開展城市循環(huán)經濟試點工作，推動經濟管理水平不斷提高，快速發(fā)展循環(huán)經濟。
2、構建生態(tài)化產業(yè)體系
生態(tài)產業(yè)是21世紀的主導產業(yè)。生態(tài)產業(yè)突破傳統(tǒng)一、二、三產業(yè)概念，通過產業(yè)細化分工和生產環(huán)節(jié)的優(yōu)化，形成生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務業(yè)等新興產業(yè)業(yè)態(tài)，實現(xiàn)能源資源的多次利用和生態(tài)環(huán)境的最小最少破壞。生態(tài)產業(yè)是專門針對生態(tài)環(huán)境保護而開發(fā)的產業(yè)組合，產業(yè)的生態(tài)化發(fā)展是指在特定空間內形成不同的產業(yè)集群，以能源有機循環(huán)的原理為基礎，所形成的一種產業(yè)鏈式的生態(tài)循環(huán)模式，可以實現(xiàn)生態(tài)效益最大化，在合理利用能源的同時，最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，保護生態(tài)平衡。
三、文化層面的生態(tài)文明建設
1、樹立全民生態(tài)文明理念
要強化公眾生態(tài)思維模式。生態(tài)思維模式是建立在合理運用生態(tài)系統(tǒng)各種因素的交互關聯(lián)作用基礎上的，它能夠反映出各種生態(tài)現(xiàn)象和生態(tài)發(fā)展變化，能夠深入認識其中的客觀規(guī)律和相互影響關系，對人們認識和解決生態(tài)問題有著重要作用。在生態(tài)文明的構建過程中，應當以生態(tài)學思維方式對我國生態(tài)文明建設進行分析，并指導具體實踐活動，利用生態(tài)構架的整體性對事物的發(fā)展進行認識，解釋事物發(fā)展的動態(tài)關系和發(fā)展趨勢等，從而認識和解決建設社會主義生態(tài)文明時所面臨的種種問題，為我國生態(tài)文明建設提供更為可行的理論支持，從而形成更具指導性和全局意識的構架模式，這也是建設和諧社會發(fā)展生態(tài)產業(yè)的必然趨勢。
2、強化全民生態(tài)文明價值觀
生態(tài)文明的核心是人與自然的和諧相處，加強人與自然在發(fā)展中的相互依存與相互促進的作用。生態(tài)文化構建的核心理念是“互利共生”。自然界相對于人類之需要的價值是多樣的，正因為自然資源的價值是由多方面構成的，所以，在進行開發(fā)的時候，既要有資源的經濟價值尺度，又要有生態(tài)價值尺度；既要注重經濟效益，又不可忽視生態(tài)效益。另外，科學的生態(tài)文明價值觀承認自然價值的存在不僅僅是為了人的利益，還包括其他非人類的生命，人類與非人類生命共同依附于自然資源而生存發(fā)展，自然界所有存在形式都有繼續(xù)存在下去的權利。
3、增強全民綠色消費觀
在消費領域引入生態(tài)文明觀念，繼而構建起生態(tài)化消費模式：一是建立人本消費觀念，在保障消費者身心健康的同時，促進公眾消費活動和生活方式的良性轉變。二是樹立資源節(jié)約環(huán)境友好消費觀。例如綠色消費、低碳消費。三是倡導公平和諧的消費觀，在滿足公眾消費需要的同時更要注重生態(tài)環(huán)保體系的構建。
四、社會層面的生態(tài)文明建設
1、構建起生態(tài)監(jiān)測的完整體系
在建立生態(tài)預警與監(jiān)測網絡的同時，還要建立相應的評價機制。大力支持生態(tài)應急工作，對生態(tài)系統(tǒng)的變化做出及時反應，對突發(fā)事件能夠第一時間進行處理，建立起生態(tài)保護應急機制和有效保護措施。
2、強化環(huán)境管理的體系構建
為了獲得最佳治理效果，應當與當?shù)厣鷳B(tài)治理方式相結合。政府監(jiān)管部門要做到責任落實到位，科學分工，構建協(xié)調的領導組織和管理體系。各管理部門要落實追責制度，防止出現(xiàn)部門之間的責任推諉，實現(xiàn)政府監(jiān)管、地方監(jiān)察、下屬單位聯(lián)合實施的治理鏈條。中央政府應當對生態(tài)治理起到整體統(tǒng)籌作用，地方監(jiān)督工作要突出重點，各實施單位要落實責任認真執(zhí)行。
3、強化環(huán)境監(jiān)督條例的實施
關鍵詞 國際旅游島 生態(tài)環(huán)境保護 立法 完善建議
一、國際旅游島與環(huán)境保護
我國旅游綜合實力居世界第五，但是與世界公認的旅游強國相比有明顯的差距，這種差距的核心是旅游產業(yè)的國際化水平低和旅游業(yè)的開放水平低。此時，建設我國的國際旅游島成為發(fā)展我國經濟、提升國際地位和國際形象一個重要的途徑。海南省作為我國唯一一個熱帶省份，有著得天獨厚的優(yōu)勢：獨特的熱帶海島風貌、海洋生態(tài)景觀以及豐富的油氣資源、海洋漁業(yè)資源，優(yōu)越的地理位置使這里的空氣、水體等環(huán)境質量一直處于全國一流水平。海南省如此巨大的資本和優(yōu)勢使其成為當仁不讓的國際旅游島建設目標。但建設國際旅游島只有這些先天性的優(yōu)勢是遠遠不夠的。在近幾年的經濟發(fā)展中，由于忽略了環(huán)境的保護，海南島的生態(tài)環(huán)境受到了一些人為破壞，自然資源受到掠奪，出現(xiàn)如：森林面積銳減，生物多樣性慘遭破壞、西部土地荒漠化嚴峻、污染情況突出、生態(tài)服務功能不斷下降等等的環(huán)境問題，而現(xiàn)有的環(huán)境保護法律不足以應對建設國際旅游島所面臨的問題，建設一個世界水平的國際旅游島需要更有針對性的生態(tài)旅游環(huán)境保護立法來保障。根據(jù)國際旅游島的含義和標準，海南省不僅需要擁有國際標準的服務體系，更需要加強自身生態(tài)環(huán)境保護和建設，來保證國際旅游島成為拉動經濟增長、擴大我國在國際的影響力的關鍵。因此，完善建設國際旅游島過程中的旅游環(huán)境保護立法問題便成為最重要的一筆。
二、海南省旅游環(huán)境保護法制現(xiàn)狀分析
（一）旅游環(huán)境保護專門性立法缺失
從數(shù)量上來說，有關旅游生態(tài)保護的立法達到了一定標準，從海南建省至今，有關機關共制定的有關生態(tài)環(huán)境保護的法規(guī)8件，其中海口市地方法規(guī)2件，與生態(tài)環(huán)境保護相關的法規(guī)6件。海南省的生態(tài)保護立法具有與其他地方不相上下的普遍性，海南本身生態(tài)系統(tǒng)脆弱，加之國際旅游島是一個新起的建設項目，因此在專門針對海南省國際旅游島建設的有關旅游環(huán)境保護的立法稍顯不足，沒有專門性法律規(guī)范來針對國際旅游島發(fā)展中出現(xiàn)的破壞旅游生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，總體來說達不到建設國際旅游島應有的標準。且有關環(huán)境保護立法僅著重正面的保護性立法，而忽略了禁止性立法和引導性規(guī)范，在防治以及懲治破壞生態(tài)環(huán)境方面的立法很少，行政管理的強制手段單純，對環(huán)境破壞的責任承擔方面略顯單薄，因此并不能起到很好的防治和懲罰作用。
（二）缺少因地制宜
海南省要建設國際旅游島必須針對旅游生態(tài)環(huán)境來完善相關法律規(guī)范，但是現(xiàn)存的規(guī)范多是具有最普遍性的環(huán)境保護法律法規(guī)，缺少對旅游環(huán)境現(xiàn)有狀況的針對性。首先，隨著海南工業(yè)的崛起，缺少相關的法律法規(guī)來規(guī)范工業(yè)發(fā)展中對環(huán)境的保護問題，使海南工業(yè)在自身發(fā)展的情況下對環(huán)境的破壞減小到最弱，與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展；其次，海南是一個農業(yè)資源豐富的大省，應該利用起這個先天資源開發(fā)熱帶觀光休閑農業(yè)來為建設國際旅游島增加海南特色旅游項目，因此需要有關法律來規(guī)范；最后，隨著經濟發(fā)展和人們觀念的革新，旅游業(yè)發(fā)展興盛，越來越多的人選擇來到海南島旅游，但海南島旅游資源仍在開發(fā)中，導致旅客流量大與景區(qū)合理容量的矛盾，從而對旅游生態(tài)環(huán)境造成了一定破壞，對此并沒有相關環(huán)保法律來規(guī)范。
（三）可操作性弱
由于著重正面的保護性立法，而忽略了禁止性立法和引導性規(guī)范，通常對于輕微的違法行為運用罰款的方式，而罰款的數(shù)目不高，難以達到法律的威懾作用，加之部分民眾環(huán)保意識以及守法意識薄弱，對于此種情況權衡得失后，在利益的驅使下，更容易導致以身試法，同時居民低弱的生態(tài)意識反過來容易影響旅游者的生態(tài)意識而導致景區(qū)內不文明破壞環(huán)境的情況出現(xiàn)。因此，應該加強禁止性立法，保護性與禁止性立法雙管齊下。另一方面，有關破壞旅游環(huán)境的責任問題沒有得到很好的重視，對各種環(huán)境違法問題查處不嚴格，對于《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》中第二部分所重點倡導的嚴格實行生態(tài)環(huán)境保護制度，完善生態(tài)環(huán)境保護責任制和問責制沒有貫徹落實。因此對于有關旅游環(huán)境保護的管理制度的執(zhí)法不到位，立法體系可操作性弱，旅游生態(tài)環(huán)境遭到破壞的情況亟需有完善的法律法規(guī)進行全面規(guī)范。
三、完善的具體建議
（一）因地制宜完善立法
總體來說，應繼續(xù)實施貫徹《海南省生態(tài)建設規(guī)劃綱要》，突出海南生態(tài)旅游，確立可持續(xù)發(fā)展的立法理念，強調建設國際旅游島需以旅游資源的可持續(xù)性、循環(huán)開發(fā)利用為前提，使其發(fā)展必須遵循循環(huán)經濟的發(fā)展要求，以提高資源利用效率為核心，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。同時制定配套的政策、相關標準和評價體系，在科學有效的適用旅游資源的同時改善自然環(huán)境和人文環(huán)境，保持生態(tài)旅游的可持續(xù)性。具體上，其重點發(fā)展海南熱帶農業(yè)觀光休閑旅游、度假休閑游，同時發(fā)展海洋生態(tài)游、熱帶雨林游、動植物觀賞等生態(tài)型旅游，劃定特定的區(qū)域為環(huán)境保護區(qū)域，即“采取嚴格的環(huán)境保護措施并引進世界先進的環(huán)境治理技術和機制，治理各種污染，采用嚴格、科學、有效地環(huán)境保護標準進行工農業(yè)生產和從事經濟運行、城市環(huán)境的特定區(qū)域。”為此制定相應的生態(tài)旅游法規(guī)來規(guī)范，如《海南生態(tài)旅游去保護條例》、《生態(tài)旅游景區(qū)服務條例》等等，另一方面，根據(jù)海南獨特的人文習慣，可以通過對生態(tài)環(huán)境有輔助作用的其他方面規(guī)范，如對海南本地居民住宅區(qū)的設計規(guī)劃應如何合乎生態(tài)型發(fā)展，形成生態(tài)示范區(qū)、對海南的學校教育開設生態(tài)教育輔助課程，使本地居民樹立保護生態(tài)環(huán)境的觀念等等。
（二）重點突出、全面規(guī)劃
環(huán)境保護規(guī)劃應完善且全面，做到多方位協(xié)調規(guī)劃，既考慮到環(huán)境效益，還要考慮到經濟效益、社會效益以便獲得最佳的綜合效益。生態(tài)旅游的目的不僅是促進消費，還要提升民眾的環(huán)境保護意識，從而更好的落實各項生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)。因此，海南省應針對旅游環(huán)境完善生態(tài)保護立法。
首先，不僅要制定正面的鼓勵性質以及引導性的法律法規(guī)，例如鼓勵各地依據(jù)自身優(yōu)勢發(fā)展特色旅游項目，吸引多層次的游客，鼓勵發(fā)展熱帶觀光休閑農業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)產業(yè)、品質優(yōu)良的服務業(yè)，鼓勵投資“三廢”治理等，以引導性經濟刺激的手段鼓勵環(huán)保產業(yè)等等；還要完善禁止性、懲罰性的法律法規(guī)，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為明文禁止，做到事前防范，對于政府失職行為、旅游機構和游客破壞旅游環(huán)境的違法行為制定明確的權責制度，嚴格懲罰，責任明確，做到事后懲罰，雙管齊下，全面規(guī)范。
其次，注重政府對環(huán)境的監(jiān)督管理行為，使政府起到監(jiān)督和引導的作用，對各種破壞環(huán)境的行為作出規(guī)定、指正，具體規(guī)劃各種行為，如通過補償補貼鼓勵環(huán)保產業(yè)的發(fā)展、引導公民參與環(huán)境保護；擴充相關機構行政職能，落實旅游發(fā)展委員會統(tǒng)領地位，統(tǒng)一指導各個機構發(fā)揮環(huán)境保護作用等等。正確引導游客的旅游環(huán)境保護觀念，重視公眾參與，注意對旅游保護區(qū)當?shù)鼐用竦慕逃ぷ鳎訌娯斦С郑谷藗兂蔀楸Ｗo區(qū)的主要信息來源和自然資源保護的主力軍。
（三）加強執(zhí)法與監(jiān)督
政府不僅要在立法規(guī)劃方面做到全面完善的制定符合海南省建設國際旅游島的各項規(guī)范，使海南省的生態(tài)旅游做到確實有法可依、有法必依，而且要加大執(zhí)法力度，切實保障生態(tài)省的良好社會環(huán)境，建立一套全面的執(zhí)法監(jiān)督管理體系，切實保證生態(tài)旅游環(huán)保立法的可行性。
首先，執(zhí)法是旅游法律保障的關鍵，決定了旅游法規(guī)是否能切實發(fā)揮作用。執(zhí)法不僅要依法，還要有針對性和準確性，即依據(jù)海南建設國際旅游島中的自身情況，形成一套結構合理的動作機制，健全執(zhí)法機構，充實人員，清理不具有執(zhí)法主體資格的執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍，凈化執(zhí)法環(huán)境；重新審定行業(yè)公安、企業(yè)公安執(zhí)法權限；執(zhí)法公開透明，將各單位執(zhí)法的范圍、辦事程序、法律依據(jù)、收費標準和投訴報警途徑于網上、報紙等形式公開，曉之于民，以更好的促進公正公平。
除此之外，更要加大生態(tài)環(huán)境保護工作的監(jiān)督和管理力度，監(jiān)督管理體系應該是由政府和民眾相結合的。從政府方面，首先要運用法律手段來規(guī)范調整建設國際旅游島過程中有關環(huán)境保護的行為，建立健全旅游行政執(zhí)法監(jiān)督機構；其次要切實重視生態(tài)環(huán)境狀況的考核，將考核標準作為黨政領導政績的重要指標，使黨政人員從思想上真正重視起生態(tài)環(huán)境保護，充分調動其積極性；最后完善行政管理部分的處理方式，改善單一落后的處罰方式，除罰款外，可以實施各種行政處罰手段，如責令改正、吊銷營業(yè)執(zhí)照、拘留、訴訟等等，加大對破壞生態(tài)環(huán)境行為的懲處力度，完善責任制度，落實《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》，嚴格實行生態(tài)環(huán)境保護制度以及更加嚴格的生態(tài)環(huán)保標準，完善生態(tài)環(huán)境保護責任制和問責制，把生態(tài)環(huán)境保護納入經濟社會發(fā)展綜合評價體系和領導干部綜合考核評價體系。在民眾方面，總體來說要建立健全全民參與制度，保證民眾充分參與建設國際旅游島中環(huán)境保護所帶來的切身的利益，以促進其積極持久且自覺地維護生態(tài)環(huán)境資源。首先要重視思想教育，加強生態(tài)環(huán)境保護的法制宣傳，完善法律教育機制，樹立起民眾對保護生態(tài)環(huán)境的責任感，全民身體力行的投入到環(huán)境保護中去；其次，考慮建設推廣旅游股份合作制，并給予立法保障，使民眾成為旅游開發(fā)經營的股東，優(yōu)勢旅游經營的勞動者，激發(fā)其保護生態(tài)環(huán)境資源的自覺性，達到旅游可持續(xù)發(fā)展的目標；再次，注重政府與民眾監(jiān)督的互動，例如建立全省性質的生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會，包容結合社會上一些松散的力量，集眾人之力擴大影響，不僅成為保護生態(tài)環(huán)境的一個權威機構，更能成為溝通政府與民眾之間最有效的橋梁，自上而下對生態(tài)環(huán)境進行全面有效地監(jiān)督與管理；最后，為保障群眾監(jiān)督全面落實，應從各個方面為民眾實施監(jiān)督權提供實際有效地途徑，如開通舉報電話、設立專門信箱、建立網上舉報，讓群眾的監(jiān)督無處不在，同時為了提高群眾監(jiān)督的積極性，應對有突出貢獻致人給予實際的物質獎勵。
參考文獻：
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關鍵詞：生態(tài)農業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策
1.生態(tài)農業(yè)的特點
1.1生態(tài)農業(yè)是以保護、改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境為前提
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提升農產品產量，不能以犧牲環(huán)境為代價，要以因地制宜、科學規(guī)劃、合理組織為原則進行生產；要以大力提高太陽能利用率、生物能的轉化率、廢棄物的再循環(huán)利用率為手段，促進各種物質在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內部的循環(huán)利用；最終實現(xiàn)生產發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、經濟效益提升等相統(tǒng)一的綜合性效果。
1.2生態(tài)農業(yè)是以現(xiàn)代工業(yè)和高新科技為基礎
生態(tài)農業(yè)是在遵循生態(tài)學、生態(tài)經濟學規(guī)律的前提下，運用系統(tǒng)工程方法和現(xiàn)代科學技術，實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展的一種發(fā)展模式。在充分發(fā)揮和利用傳統(tǒng)農業(yè)技術精華的基礎上，通過提高土壤肥力、持續(xù)增產、持續(xù)協(xié)調、持續(xù)利用和保護自然資源來實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展的一種模式。
1.3生態(tài)農業(yè)是一個農業(yè)生態(tài)經濟復合系統(tǒng)
生態(tài)農業(yè)是農、林、牧、副、漁各業(yè)綜合起來的大農業(yè)，又是農業(yè)生產、加工、銷售綜合起來，適應市場經濟發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)。
1.4生態(tài)農業(yè)是一個現(xiàn)代農業(yè)體系
生態(tài)農業(yè)通過建立良性物質循環(huán)體系，促進農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一，它是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新型模式。
2.生態(tài)農業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
2.1過量使用化學合成的物資
農業(yè)增產增收，一靠科學、二靠化肥、三靠農藥來保證。過量使用化肥、農藥，不僅污染了環(huán)境和產品，而且造成土地板結，不能維持土地資源的可持續(xù)利用，進而造成作物品質下降，生態(tài)環(huán)境嚴重退化。
2.2生態(tài)破壞現(xiàn)象較突出
一是農村大修大建損壞了天然植被，導致山體滑坡；二是農業(yè)綜合治理忽視了生態(tài)保護，導致田埂山坡“遍山紅”；三是大力發(fā)展經濟林木和經濟作物，破壞自然環(huán)境，如坡面雜草一掃而光等。
2.3廢異物處理技能有待提高
廢異物如垃圾、工業(yè)廢品、養(yǎng)殖場糞便殘渣等污染較重，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，亟需處理。
2.4廢物處理資源化技術有待提高
當前，高產、高效、生態(tài)安全生產新技術還有待進一步突破，技術體系不健全，使環(huán)境污染不僅將“小污”變?yōu)椤按笪邸保摇靶∥邸贬劤伞按蠛Α薄?/p>
3.生態(tài)農業(yè)發(fā)展的對策
3.1強化制度保障
（1）各級政府要把發(fā)展生態(tài)農業(yè)放在關系國計民生、人與自然和諧發(fā)展的高度加以重視，要制定嚴格的生態(tài)保護制度。（2）政府部門應將生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入地方經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、農村新市鎮(zhèn)、農村城鎮(zhèn)化等建設規(guī)劃相配套，并制定本地區(qū)生態(tài)農業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃的嚴肅性和穩(wěn)定性，指導并帶動生態(tài)農業(yè)快速推進、有序發(fā)展。（3）政府部門建立健全土地承包經營權的流轉機制，制定土地流轉有效措施。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索以村委會為單位集中土地等農業(yè)生產要素資源，以租賃經營、土地入股等多種形式，促進農業(yè)規(guī)模開發(fā)、集約發(fā)展。
3.2加大投入力度
完善財政投入結構和方式，加大對生態(tài)農業(yè)重大工程、基礎設施建設、農業(yè)技術推廣、農業(yè)環(huán)境保護與監(jiān)測等項目的投資力度。積極爭取國家、省發(fā)展生態(tài)農業(yè)的專項資金，擴大開放和招商引資力度，完善投資的優(yōu)惠政策，加大對發(fā)展生態(tài)農業(yè)企業(yè)的扶持，營造良好的發(fā)展氛圍。強化對生態(tài)農業(yè)發(fā)展進行考核，對有突出貢獻的單位或農技工作人員，政府部門可給予一定獎勵。
3.3改善生態(tài)環(huán)境
（1）改變過去的治理模式。過去對待破壞的生態(tài)環(huán)境實行先污染后治理，雖然自然生態(tài)系統(tǒng)具有一定的自我恢復能力，但自然生態(tài)恢復時間較長，被破壞的生態(tài)環(huán)境難以恢復。現(xiàn)在應從源頭上加以治理，杜絕破壞生態(tài)環(huán)境的行為。（2）加強綜合治理。一要實施封山禁牧工程，實行封閉看管、專人管理，禁止人畜踐踏，使其自然生態(tài)環(huán)境得到快速恢復；二要實施退耕還林還草工程，保護森林和植被。
1 我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護所取得的成效
我國自1998年實施林業(yè)資源保護以來，無論是退耕還林工作、沿海防護林建設工作還是自然保護區(qū)建設工作，都取得了非常顯著的成效。目前我國的人工林保存面積穩(wěn)居世界第一位，森林面積、森林蓄積量、森林質量及森林的生態(tài)服務功能年價值都持續(xù)增長。2005年我國開始實施濕地保護與恢復工程，這使得我國的濕地生態(tài)系統(tǒng)也逐漸完善，部分地區(qū)的濕地都得到了很大改善，沙地土地植被覆蓋率亦連年增長，同時沙漠植物種類也得到了一定程度的增加。此外，我國還開展了一系列林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工程和建設工程，成功構筑了許多良好的生態(tài)屏障。據(jù)第八次全國森林資源清查結果顯示：我國森林面積約2.08億公頃，森林覆蓋率達到了 21.63%,森林蓄積量約 151.37 億立方米，森林每公頃蓄積量約89.79立方米，森林植被總碳儲量約84.27億噸。
這些數(shù)字都說明了我國在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面所取得的成效。
2 我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護中存在的問題
雖然由于政府和人民的努力，近幾年來我國在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面取得了巨大的成就，但受氣候、地理環(huán)境及技術等因素的影響，我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設仍比較薄弱，比起發(fā)達國家尚遠遠不如。具體來說，我國目前在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1) 由于林業(yè)資源的過度采伐，導致我國水土流失嚴重，約達到了國土面積的37.2%,進而造成我國的沙漠化程度不斷加重，已嚴重威脅到了人民的生命財產安全;2) 我國部分地區(qū)的土地沙漠化和石漠化問題非常突出，其導致沙塵暴災害頻繁，而又由于受到生態(tài)和技術等的限制，這些沙漠化和石漠化土地的治理難度都很大，目前所得的治理效果尚不是很明顯;3) 雖然政府為了保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境而出臺了一系列政策制度，如憑證采伐林制度、森林采伐限額管理制度及年度木材生產計劃管理制度等，但我國目前的森林亂砍濫伐、無證采伐及超限額采伐現(xiàn)象依然屢見不鮮;4) 我國的濕地泥沙淤泥現(xiàn)象依然嚴重，而且很多瀕危動物都因此而逐漸消失，生態(tài)平衡遭到了嚴重破壞;5) 我國的人均占有森林面積較小，且森林質量和物種多樣化程度也較低，森林難以發(fā)揮出自身維護生態(tài)系統(tǒng)平衡的作用。鑒于此，我國當前必須要進一步加強對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的重視，不斷建立健全相關政策法規(guī)，加強執(zhí)法力度，并積極探討林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的措施。
3 如何做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作
3.1 明確基本思路
隨著新時期的到來，我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作應當以促進人口發(fā)展、資源發(fā)展及經濟建設為宗旨，以改善生態(tài)環(huán)境保護建設和人民的生產生活為目標，遵循可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，堅持以人為本的發(fā)展理念，堅持實現(xiàn)區(qū)域突破，著眼于水土流失、土地沙漠化及土地石漠化治理，大力推進植樹造林，保護和搶救瀕危物種，想方設法增強森林對氣候變化的適應能力。政府應當要正確處理好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設之間的關系、重點和一般之間的關系、點和面之間的關系及內涵與外延之間的關系，不斷加強對生態(tài)重要區(qū)域和生態(tài)脆弱區(qū)域的保護，在已有成果的基礎上進一步開展生態(tài)建設工作，合理利用林業(yè)資源，盡量達到經濟效益與生態(tài)效益的和諧共贏局面。在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設之時，應當要先重點后一般，即生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的地方優(yōu)先治理，并大力建設林草植被，增大綠化面積。在大面上，應當要進一步加強對長江、江黃河等自然資源的保護，在進行綠化的同時不斷增強森林的生態(tài)效能;而在點上則應當要抓緊森立公園建設和濕地保護工作，充分利用廢棄工礦地來進行綠化，盡量增加森林面積。
3.2 抓緊工作重點
目前我國約有二十多個重點生態(tài)功能區(qū)和重點保護地區(qū)，這是我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設的重點。而目前比較重點的治理工程有青藏高原生態(tài)屏蔽系統(tǒng)、東北防護林建設、黃土高原水土流失治理及南方丘陵山地帶水土治理等。根據(jù)我國的實際情況，林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護要以重點工程帶動為主，充分改造原本的低質低效林。政府和相關部門必須要投入更多的相關科學技術，并依靠分散的物資和勞動力，實現(xiàn)人工措施與自然措施的有機結合，從而一步步恢復林草植被與生物物種的多樣性。
同時還要優(yōu)化栽培技術，不斷提高林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護所帶來的經濟效益，將此項工作與民生建設聯(lián)系在一起，實現(xiàn)生態(tài)與經濟的有效結合。
3.3 完善相關制度
若想做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作，必須要擁有一系列完善健全的管理政策制度。因此，當前政府和林業(yè)部門必須要在已有政策制度的基礎上，根據(jù)實際國情和地域因素，總結過往經驗，學習國外理念，不斷改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理制度，并加強執(zhí)法力度，大力打擊亂砍濫伐等破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為，確保林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作有序開展。
4 結語
綜上所述，隨著經濟與科技的迅速發(fā)展，我國的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作出現(xiàn)了前所未有的局面，而為了進一步推動這項工作，使我國的林業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展，政府、相關部門及人們都必須要重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設，增強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護理念，強化對美化、綠化環(huán)境的認識，并不斷學習相關知識和技術，勇于與破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭。
只有這樣，才能夠把祖國建設得更加美好。
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【關鍵詞】土地整理；生態(tài)環(huán)境；效益分析
開展土地整理對協(xié)調人地關系具有重要的作用，在整理過程中必然會改變地表生態(tài)系統(tǒng)，對生態(tài)環(huán)境產生一定的影響。因此在土地整理過程中要注重其對土壤、水環(huán)境、植被及生物資源的影響結果，在此基礎上系統(tǒng)分析其生態(tài)環(huán)境效益，最大程度避免其對生態(tài)系統(tǒng)造成的不良影響。
1 土地整理對生態(tài)環(huán)境的影響
土地整理的生態(tài)環(huán)境效益具有雙重效益，一方面土地整改會在一定程度上破壞生態(tài)環(huán)境，另一方面土地整改能夠促進資源的優(yōu)化配置，對生態(tài)環(huán)境進行有效改善。其對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在如下四個方面：（1）土壤方面的影響，土地平整工程作為土地整理中的主要部分，對土壤的結構和性質造成一定的影響，改變了土壤的原生態(tài)狀態(tài)，如果整改存在不合理因素則會造成土壤污染和肥力下降等問題，但如果進行有效的整理則會提升土壤利用效果，改善土壤環(huán)境；（2）水環(huán)境方面的影響，土地整理過程中相關工程會影響水環(huán)境的滲透、表現(xiàn)徑流及水位等因素，在一定程度上改變水文結構，影響區(qū)域內的水資源利用和水環(huán)境質量；（3）植被方面的影響，土地整改提高了農業(yè)生產力的目標，在工程施工過程中必然會對植被的覆蓋情況產生一定的影響，并對植被數(shù)量及植被的多樣性進行一定的控制；（4）生物資源方面的影響，土地整理過程中會對生態(tài)用地和其他項目用地進行統(tǒng)籌布置，不可避免地會造成原有生物活動場所的變化，對生物生存產生了一定的影響，如果相關規(guī)劃缺乏一定的合理性，則有很大可能導致生物多樣性受損。
2 土地整理的生態(tài)環(huán)境效應分析
2.1土地整理項目工程的生態(tài)環(huán)境效應
土地整理項目工程對生態(tài)環(huán)境基本結構產生重要影響，具有較強的生態(tài)環(huán)境效應，例如在土地平整工程中，其對生態(tài)環(huán)境會產生相應的影響，首先表現(xiàn)在對土壤侵蝕度的影響，其主要改變區(qū)域內的地貌情況，尤其對坡度的改變對土地侵蝕具有重要影響。坡度控制在5?以下則不會出現(xiàn)較為明顯的侵蝕現(xiàn)象，由此可見土地平整工程中對坡度的調整直接關系到土地侵蝕狀況；其次為對土壤質量的影響，在土地平整工程施工過程中會使用大型機械，會造成土壤板結或熟土層破壞，從而導致土壤有機質含量下降，影響土壤自身的質量。值得注意的是，在土地平整
過程中措施的不同對土壤質量的影響也不盡相同；最后為土壤面蝕的影響，土地整改工程具有一定的季節(jié)性，其主要集中在春秋兩個季節(jié)，屬于少雨季節(jié)，從而受到土壤面蝕現(xiàn)象威脅較大，并且面蝕損失的多為肥力較強的表層土。
2.2土地利用類型變化的環(huán)境效應
土壤整理后會造成土地利用類型的變化，例如在農村土地整理后，耕地和交通用地均呈現(xiàn)增加趨勢，并且土地類型相對減少，很多分散的土地被規(guī)整綜合利用，其生態(tài)環(huán)境效益主要表現(xiàn)在如下三個方面：①未被利用土地開發(fā)帶來的生態(tài)效益，在其開發(fā)過程中對未被利用土地的地形、地貌等要素產生影響，荒地等未被利用用地的開發(fā)必然會導致其原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞，同時灌溉方面也會造成地下水與地表水的變化；②交通用地造成的影響，增加交通用地必然會導致噪音和廢氣污染增加，同時交通用地本身建設過程中也會造成生態(tài)環(huán)境破壞，也會在相應條件下出現(xiàn)物種入侵等現(xiàn)象；③土地類型減少造成的影響，土地類型在整理后呈現(xiàn)單一性，在一定程度上降低土地的異質化程度，導致土地抗干擾能力下降。此外，單一連片種植也不利于土壤養(yǎng)分的循環(huán)供給，降低土壤質量。
2.3土地景觀格局變化的環(huán)境效應
經過土地整理，土地利用呈現(xiàn)規(guī)整化趨勢，在一定程度上降低了其碎片化發(fā)展的模式，對生態(tài)環(huán)境必然會產生相應的影響。例如在農村土地整理后，其景觀格局發(fā)生較大范圍的變化，對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在如下兩個方面：第一，廊道格局變化對動物生態(tài)產生一定影響，如果遇到生態(tài)敏感區(qū)會對動物，尤其是兩棲動物的生存造成威脅；第二，格局的變化會提高區(qū)域內部美學價值，土地在整理過程中并不是盲目的調整，而是根據(jù)具體的規(guī)范化條例進行，因此在整理后土地格局呈現(xiàn)出規(guī)整化趨勢，農村景色、農業(yè)田園景色及相應的水文、土壤、植被要素共同組建成了獨特的景觀。
結束語
綜上所述，經過土地整理的生態(tài)環(huán)境效應分析可見土地整改的環(huán)境效益較為明顯，因此在土地整改過程中需采取相應的措施充分發(fā)揮土地整改的良性作用，促進我國生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻：
[1] 張琦，王琳琳.土地整理中生態(tài)環(huán)境的效應分析[J].華夏地理，2015，（2）：133-134.
關鍵詞：生態(tài)旅游規(guī)劃；理論；方法
生態(tài)旅游近年來逐漸受到關注，對于旅游業(yè)的發(fā)展帶來了更多的生機。但是由于一些地區(qū)的生態(tài)旅游缺少相關的規(guī)劃導致生態(tài)旅游發(fā)展存在一定的問題，影響生態(tài)環(huán)境建設。生態(tài)旅游在當前我國的發(fā)展中還處于初期的階段，國家應該積極做出相應的規(guī)劃，保障生態(tài)旅游的健康發(fā)展。生態(tài)旅游的規(guī)劃需要充分考慮當?shù)氐纳鷳B(tài)建設和旅游也得發(fā)展，生態(tài)旅游規(guī)劃的理論與方法還需要進一步完善。生態(tài)旅游不僅僅對于生態(tài)環(huán)境的建設有一定的保護作用，同時對于當?shù)氐慕洕l(fā)展和旅游業(yè)的發(fā)展有著關鍵的作用。做好生態(tài)旅游的規(guī)劃對于生態(tài)旅游建設有著十分積極的作用，應該進一步加強生態(tài)旅游規(guī)劃的理論與方法探討。
一、當前生態(tài)旅游規(guī)劃概述
生態(tài)旅游作為一種新的旅游方式對于當前的生態(tài)環(huán)境建設和旅游業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻。生態(tài)旅游逐漸受到認可近年來逐漸受到關注，我國的旅游管理部門也逐漸對生態(tài)旅游進行詳細地規(guī)劃，但是由于缺少相應的理論與方法指導，導致生態(tài)旅游的發(fā)展中還存在一定的問題。生態(tài)旅游作為一個新的旅游概念逐漸受到關注，但是我國的生態(tài)旅游規(guī)劃剛剛起步，缺少一定的經驗，生態(tài)旅游的規(guī)劃還需要進一步完善。
（一）生態(tài)旅游規(guī)劃的原則
生態(tài)旅游的規(guī)劃需要遵循一定的原則才能更好地保障生態(tài)旅游的發(fā)展，生態(tài)旅游的最終目的仍然是保護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，并不能犧牲環(huán)境發(fā)展旅游業(yè)獲取經濟利益。當前生態(tài)旅游的規(guī)劃人員應該認識到生態(tài)旅游的本質，更好地保障生態(tài)旅游建設。在當前的生態(tài)旅游規(guī)劃中需要遵循以下原則：一是，可持續(xù)發(fā)展原則。可持續(xù)發(fā)展原則是當前生態(tài)旅游的最主要的原則，在生態(tài)旅游的規(guī)劃中需要首先遵循這一原則。可持續(xù)發(fā)展原則將環(huán)境保護與旅游相結合，生態(tài)旅游的規(guī)劃需要針對這一原則進行合理有效地規(guī)劃，實現(xiàn)經濟效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。二是適度開發(fā)原則。生態(tài)旅游的提出是針對當前由于人們不合理的開發(fā)造成的環(huán)境破壞而提出的旅游發(fā)展方式。因此在制定生態(tài)旅游規(guī)劃的時候需要考慮適度開發(fā)的原則，保護生態(tài)環(huán)境和資源的有效利用。生態(tài)旅游規(guī)劃中需要考慮環(huán)境承載能力，充分考慮游客數(shù)量對于生態(tài)環(huán)境的破壞程度，盡量將游客數(shù)量控制在環(huán)境承載范圍內。三是保護生態(tài)的原真性原則。生態(tài)旅游要求保持生態(tài)環(huán)境的原真性，對于旅游環(huán)境進行保護，避免破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象出現(xiàn)。對于旅游景點的生態(tài)文明或者是原有的文化傳統(tǒng)進行有效地保護，保持資源的原生態(tài)。
（二）生態(tài)旅游規(guī)劃的特點
生態(tài)旅游的規(guī)劃對于生態(tài)旅游的建設有著十分關鍵的作用，生態(tài)旅游與當前的旅游業(yè)相比主要有幾個鮮明的特點：一是協(xié)調性。生態(tài)旅游將社會經濟和環(huán)境相協(xié)調，促進社會的全面發(fā)展。生態(tài)旅游將生態(tài)環(huán)境的承受能力與社會的發(fā)展需要相結合，實現(xiàn)經濟效益和生態(tài)環(huán)境建設的雙贏。二是自然性。生態(tài)旅游的規(guī)劃充分考慮當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的自然特征，根據(jù)當?shù)氐纳鷳B(tài)自然環(huán)境做出旅游規(guī)劃，充分體現(xiàn)當?shù)氐淖匀惶厣３之數(shù)氐脑紓鹘y(tǒng)。三是生態(tài)性。生態(tài)旅游注重的是生態(tài)環(huán)境的建設，不能以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展旅游業(yè)。保護當?shù)氐纳鷳B(tài)性是當前生態(tài)旅游規(guī)劃中需要充分考慮的，很多生態(tài)旅游的開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境比較脆弱，因此更應該好好保護生態(tài)旅游的開發(fā)區(qū)。
二、生態(tài)旅游規(guī)劃理論與方法
生態(tài)旅游的發(fā)展對于我國的旅游事業(yè)的發(fā)展做出了重要的貢獻，同時生態(tài)旅游對旅游業(yè)的發(fā)展提出了一種新的發(fā)展方向。生態(tài)旅游的規(guī)劃需要一定的理論作為支撐，當前生態(tài)旅游的理論與方法主要有以下幾點：
（一）系統(tǒng)規(guī)劃法
系統(tǒng)規(guī)劃法主要是在生態(tài)旅游規(guī)劃的過程中對當前的市場信息和資源進行收集分析，做出合理的判斷，制定出相應的旅游發(fā)展策略和規(guī)劃。當前生態(tài)旅游的規(guī)劃需要充分考慮旅游對于生態(tài)環(huán)境的影響，游客數(shù)量對于生態(tài)環(huán)境的影響。生態(tài)旅游在發(fā)展旅游的同時需要確保生態(tài)環(huán)境的保護，因此系統(tǒng)分析法充分考慮各種因素對于生態(tài)環(huán)境的影響。將系統(tǒng)理論引進旅游規(guī)劃中，系統(tǒng)分析影響生態(tài)旅游發(fā)展的綜合因素，進而做出合理的決策和判斷。
（二）綜合分析法
綜合分析法主要是分為內部和外部綜合分析，內部綜合分析主要是指對旅游系統(tǒng)內部和外部的各種因素進行分析，包括市場需要，供給和制度建設。外部綜合主要是將旅游發(fā)展規(guī)劃到一個國家或者是地區(qū)的旅游發(fā)展中進行分析。無論是從微觀或者是宏觀的角度進行分析都需要綜合考慮生態(tài)環(huán)境的重要性，需要對生態(tài)旅游做出綜合性的判斷和規(guī)劃。生態(tài)旅游作為一個整體的系統(tǒng)，在進行生態(tài)旅游規(guī)劃時需要充分考慮整個系統(tǒng)的發(fā)展，綜合考慮生態(tài)旅游的發(fā)展對于環(huán)境和社會生態(tài)發(fā)展的影響。綜合考慮各種影響生態(tài)旅游發(fā)展的因素之后做出合理的規(guī)劃，保障生態(tài)旅游的健康發(fā)展。
（三）門檻分析法
門檻分析法主要是指生態(tài)系統(tǒng)的極限承載能力，如果經濟的發(fā)展超過生態(tài)環(huán)境的承載能力將不能恢復原有生態(tài)平衡，導致生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。這一方法最初應用于城市規(guī)劃中，近年來應用于生態(tài)旅游規(guī)劃。生態(tài)旅游的發(fā)展不能夠以犧牲環(huán)境為代價，因此在生態(tài)旅游規(guī)劃中充分考慮當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的承載能力，盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，嚴格控制旅游的游客數(shù)量對于生態(tài)環(huán)境的破壞。
除了以上的方法之外，一些應用于生態(tài)環(huán)境發(fā)展的方法也應該運用到生態(tài)旅游的規(guī)劃中，提高生態(tài)旅游規(guī)劃的水平，盡量減少旅游對于生態(tài)環(huán)境的影響。生態(tài)足跡理論對于分析生態(tài)旅游規(guī)劃中的約束機制有著很好的幫助作用，可以為生態(tài)旅游的規(guī)劃提供一定的幫助。旅游環(huán)境容量的測算方法和環(huán)境承載能力的測算方法對于生態(tài)旅游規(guī)劃中如何了解游客承載量或者是生態(tài)環(huán)境的承載量有著十分重要的幫助。
結語：
近年來旅游業(yè)在我國的發(fā)展中取得了比較好的成績，但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展對于一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境也造成了十分不好的影響。當前生態(tài)旅游為旅游業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展方向，生態(tài)旅游要求保護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設，因此在進行生態(tài)旅游規(guī)劃的過程中需要充分考慮當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的發(fā)展。生態(tài)旅游規(guī)劃的理論與方法在今后的規(guī)劃中應該得到落實，確保生態(tài)旅游的發(fā)展實現(xiàn)社會效益，環(huán)境效益和經濟效益的有效結合。
參考文獻：
關鍵詞：喀什地區(qū);生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀；問題；對策
Abstract: Kashi is located in the edge of the Taklimakan Desert, the unique eco-geographical environment, the lack of an effective and unified management of ecological protection and construction, ecological and environmental problems are fairly severe. This article points out the Kashi existing ecological problems and proposed countermeasures and suggestions of promote Kashi ecological environment and sustainable development.Keywords: Kashi; ecological state of the environment; problems; countermeasures
中圖分類號：X171.1文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
喀什地區(qū)處于我國中緯度大陸腹地、西北內陸干旱區(qū)，三面環(huán)山，北有天山南脈橫臥，西有帕米爾高原聳立，南部是綿亙東西的喀喇昆侖山，東部為一望無垠的全國最大的流動沙漠塔克拉瑪干大沙漠，并且遠離海洋。由于地理位置獨特，喀什氣候呈現(xiàn)干旱、降水量少（年降水量200mm以下）、蒸發(fā)量大、氣候干燥（干燥度>4.0）等特點。隨著國家在喀什成立經濟特區(qū)政策的確立，各兄弟省市援喀力度的加大，極大的促進了喀什的開發(fā)與建設。但在大開發(fā)，大建設，大發(fā)展中如何有效地保護脆弱的生態(tài)環(huán)境，使經濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是當前急需研究解決的重大課題。
1喀什地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1.1土地資源現(xiàn)狀
喀什土地總面積1394.79萬公頃，現(xiàn)有耕地57.5萬公頃，后備耕地資源58.81萬公頃，年均開發(fā)約2萬公頃。土壤有機質含量低，一般在1％以下。長期以來，以農業(yè)為主，但多是粗放種植。近幾年隨著棉花價格的高漲，土地開荒面積逐年增加，很多開荒土地因水資源缺少又棄荒，造成邊開發(fā)邊棄耕現(xiàn)象時有發(fā)生，使一些地方生態(tài)環(huán)境進一步惡化。
1.2草地資源現(xiàn)狀
喀什草地總面積161萬公頃，可利用草場 11.48萬公頃，其中改良草場2.96萬公頃，圍欄草場1.38萬公頃。草地總體結構不良，由于自然環(huán)境惡劣，土壤肥力差，生物生長極為不易；植物稀疏，種類少；生物量低，食物鏈簡單，植被呈現(xiàn)荒漠.荒漠草原景觀，草原生態(tài)系統(tǒng)脆弱而不穩(wěn)定，自我調節(jié)能力差，極易遭受破壞。
1.3林地資源現(xiàn)狀
全區(qū)現(xiàn)有林地面積35．53萬公頃，其中天然林 22.93萬公頃，森林覆蓋率為 2.75％。植被總的面貌是低矮而稀疏，且分布極不均勻。
1.4水資源現(xiàn)狀
根據(jù)喀什水文資料，喀什地區(qū)水資源總量逐年呈下降趨勢。喀什地區(qū)的河流都是季節(jié)性河流，流程短，水量小，主要靠冰雪融水補給。隨著雪線上升，河水流量逐年遞減。喀什地區(qū)的帕米爾山、喀喇昆侖山、昆侖山，冰川分布很廣。全區(qū)有葉爾羌河流域和喀什噶爾河流域，大小河流共有10條，其中較大河流有葉爾羌、提孜那甫、克孜、蓋孜、庫山等5條。全區(qū)河水年徑流量11445.7億立方米，還有地下回歸水10億立方米，河流的來水特點是枯、洪期差異較大。6～9月洪水期的徑流量為年徑流量的60％～80％，此時水位漲落急劇，晝夜變化明顯。喀什地下水的儲量約在50～60億立方米（包括上層滯水）。
2喀什地區(qū)生態(tài)環(huán)境主要存在的問題
2.1喀什地區(qū)土地總面積16.2萬平方公里，其中，山地占57% 、沙漠戈壁占23%，平原綠洲面積僅占20% 。由于受地理，自然條件等諸多因素的影響，自然環(huán)境惡劣，干旱少雨，沙漠.戈壁廣布，植被稀疏，風沙災害頻繁。自然生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化和人為干擾后的抗逆性和承受能力相對小，大多數(shù)縣生態(tài)系統(tǒng)的自我維持能力受到外界干擾后修復能力差，生態(tài)環(huán)境的敏感性和不穩(wěn)定性較突出 。
喀什地區(qū)雖然堅持生態(tài)建設與經濟發(fā)展并舉。加大生態(tài)環(huán)境建設力度，堅持保護優(yōu)先，預防為主的原則，開展了大規(guī)模植樹造林活動、農田建設和防沙治沙工作，在生態(tài)環(huán)境建設方面做了大量的工作，但近年來，受世界氣候變化影響，加之盲目開荒、生態(tài)用水不足等因素，導致河流下游綠色屏障胡楊林大面積減少，土地鹽漬化加劇、沙化草場退化日趨嚴重，生態(tài)形勢十分嚴峻，制約了我區(qū)經濟的進一步發(fā)展。經濟發(fā)展不是免費的午餐，它是有代價的。
2.2礦產資源未綜合開發(fā)，浪費嚴重。
2.3缺乏有效管理手段，環(huán)保部門無法有效履行生態(tài)環(huán)境建設的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。
2.4 機構設置不健全，缺乏具有專業(yè)知識的生態(tài)環(huán)境保護方面的工作人員。
2.5 生態(tài)監(jiān)測能力急待加強，以適應西部大開發(fā)的需要。
2.6 資金投入不足制約生態(tài)環(huán)境保護工作的正常開展。
3.搞好喀什地區(qū)生態(tài)環(huán)境的幾點建議
3.1轉變發(fā)展方式，建立長效機制是實現(xiàn)經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好的唯一途徑。事實證明，經濟發(fā)展可以通過不犧牲環(huán)境和未來的方式來實現(xiàn)。喀什地區(qū)應堅持生態(tài)立區(qū)。以規(guī)劃為龍頭，產業(yè)為支撐，改革為動力，緊緊圍繞污染減排，低碳發(fā)展，環(huán)境責任三條主線，實現(xiàn)綠色增長。
一個地區(qū)發(fā)展，有其資源承載，環(huán)境容量，氣候變化等生態(tài)制約，在這些約束下的經濟增長才是科學的增長。喀什地區(qū)生態(tài)脆弱，在資源開發(fā)和經濟發(fā)展中，必須堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。如果環(huán)境污染了還可以治理，生態(tài)系統(tǒng)一旦破壞，就很難恢復。在現(xiàn)實中，污染問題容易受到關注，而生態(tài)問題往往易被忽視，因為環(huán)境污染造成的后果往往是直觀的.直接的，而生態(tài)問題具有滯后性，不易被察覺。例如，溫室效應.臭氧層破壞等都是在大氣遭受污染多年后才逐漸顯示出來的。在一定的技術條件下，環(huán)境污染一般可以治理，而生態(tài)一旦被破壞，恢復起來就很難，將會引起多米諾骨牌似的連鎖反應。生態(tài)系統(tǒng)想要回到和原來的狀態(tài)，往往需要很長時間，并且整個過程是不可逆的。生態(tài)問題影響范圍很廣，一個地方的生態(tài)失去平衡，別的地方也會嘗到苦果。即使是在工業(yè)化,信息化高度發(fā)達的當代，生態(tài)問題依然是制約經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
喀什地處風沙前沿，必須保護綠洲植被，禁止濫坎亂伐天然林草，堅決反對因任何理由破壞生態(tài)環(huán)境，開展各種植樹造林活動，營造農田防護林，防風固沙林，合理配置寶貴的水資源。
2近百余年來，對內蒙古草原進行不合理開發(fā)的結果，草原生態(tài)環(huán)境現(xiàn)在已經嚴重惡化了，很多農牧民因之而貧困，因之而成為生態(tài)難民。說起草原生態(tài)環(huán)境惡化的原因，不外乎自然因素和人為因素兩個方面，其中人為因素又可分為人的行為因素和制度因素兩個方面。
行為因素中包括濫墾、濫挖、濫砍、濫采、濫牧等行為。權威人士認為，在我國草地退化的人為成因中，過度放牧占283％，過度農墾占254％，過度樵采占318％。但就過度放牧、過度農墾、過度樵采三個成因的內在聯(lián)系來看，過度農墾是過度放牧、過度樵采的原因。因為，濫墾草原直接導致草場面積的縮小而加劇草畜矛盾和人畜矛盾，并造成過度放牧；涌入草原的大批農民為解決他們的取暖燒飯問題，必然大量樵采。而人的行為受制于制度，所以草原退化沙化的人的行為原因，實際上就是制度原因的表現(xiàn)形式。
制度因素中包括政策導向、法律制度、產權制度、傳統(tǒng)觀念和價值觀等方面的原因。
（1）從政策導向的影響看，1958年的“以糧為綱”的農業(yè)政策和20世紀90年代的“糧食自給”等政策的實施，對于內蒙古草原來講，是一場災難。據(jù)不完全統(tǒng)計，在“以糧為綱”的農業(yè)政策和“牧區(qū)糧食自給”的指導思想下，從1958年到1976年的18年間，開墾內蒙古大草原共4500萬畝，導致了草原的嚴重退化沙化。根據(jù)實驗，開墾1公頃土地就會使3公頃土地沙化。按這一比例計算，從1958年到1976年的18年間，已使13500萬畝土地沙化。
（2）從法律制度方面看，雖然早在1985年就已經頒布和實施《草原法》，但《草原法》在保護草原方面沒有起到應有的保障作用。再加上草場承包經營權的債權性質，對草原生態(tài)環(huán)境的負面影響，草原照舊退化沙化，沒有受到法律制度的有效保護。在草場承包經營權債權化的情況下，常常發(fā)生發(fā)包方通過調整合同來損害草場承包人利益的現(xiàn)象和草原的開墾、流失、污染等現(xiàn)象。如目前在牧區(qū)普遍存在的上級領導干部、離退休干部、外鄉(xiāng)人，利用草場承包經營權的債權性質，或通過各種人際關系，或通過有償流轉制度，租到或承包到集體經濟組織的機動草原進行掠奪性經營而導致草原的退化沙化。
（3）從草場產權制度方面看，首先，“畜草雙承包”進程的不同步性造成了草場的退化沙化。1983年起，牧區(qū)全面推行“牲畜作價，戶有戶養(yǎng)”的生產責任制，從1984年開始內蒙古牧區(qū)全面推行“畜草雙承包”責任制，應該說草場承包和牧畜承包的時間起點基本上是同步的。但是，在實踐中，其進程卻不同步的，家畜“作價歸戶”工作于1985年就基本結束了，而草場承包卻時隔15年到2000年才基本結束。在這期間，草場處于無人管理的“公共草場”狀態(tài)，牧戶隨意使用他人草場，一味追求牧畜頭數(shù)。其結果，牧畜頭數(shù)激增，草場嚴重退化沙化。其次，草場有償流轉制度造成了草原的退化沙化。從理論上講，草場承包經營權的有償流轉有兩種形式：改變承包經營合同主體的流轉和不改變承包經營合同主體的流轉。改變承包經營合同主體的流轉，是指由承包人將承包經營權轉讓給他人，承包人自己完全退出承包合同關系，由受讓人取代承包人地位的狀況；不改變承包經營合同主體的流轉，是指由承包人通過轉包、出租、互換、合作入股的方式將承包經營權轉讓給他人而承包人仍為原承包經營合同主體的狀況。根據(jù)我們的調查，在牧區(qū)只存在不改變承包經營合同主體的流轉形式，而這種流轉形式對草原最具破壞性。最后，在無準備無投資的情況下，對草場進行的劃分造成了草場的退化沙化。在進行草場承包時，沒有相關政策支持和資金保障的情況下，匆忙地對草場進行了劃分。牧民沒有能力全部圍欄自己所分到的草場，國家又沒有能力替牧民圍欄草場的情況下，牧民就有一種趁機盡可能地多利用草場的心理，使勁增加牧畜頭數(shù)，結果，草場退化沙化了。
（4）從傳統(tǒng)觀念和價值觀方面看，首先，對于我們中國人來講，世間最好的東西就是“好”字本身即“女”和“子”，而且“女”和“子”越多越好，叫做“多子多富”。這種價值觀和生育觀念的影響下，人口出現(xiàn)了絕對過剩現(xiàn)象，對我國生態(tài)環(huán)境形成了巨大壓力，并致使有的地方的生態(tài)系統(tǒng)瀕臨崩潰。其次，“內蒙古地廣人稀可以容納更多的人”的人地關系觀念影響下，大量的人口涌入內蒙古，給這里的生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力。最后，在唯農是種、見地就開的小農意識和觀念的影響下，涌入內蒙古的流民開墾了大量優(yōu)良天然草場，導致草場的嚴重退化沙化。
總之，生態(tài)環(huán)境遭到破壞的原因就是人的因素即人口數(shù)量過多、素質過低。超過生態(tài)環(huán)境承載能力的人口規(guī)模必然破壞生態(tài)環(huán)境的平衡，在這方面，有很多歷史實例和現(xiàn)實例子，現(xiàn)在人們也普遍意識到了這一點；那么，過低的人口素質又如何破壞生態(tài)環(huán)境呢？過多人口的形成本身就是人口素質過低的一個表現(xiàn)，在人的素質過低的情況下，人一到生育年齡就會自然繁殖，只知道生育，而不考慮如何養(yǎng)活；人的素質過低了，人就難以對自己周圍的自然環(huán)境和生態(tài)規(guī)律進行正確認識，只顧向大自然索取而不思回報大自然；人的素質過低了，人就變得保守落后而形不成先進的意識形態(tài)，更形不成高效率的制度，以協(xié)調人與自然的關系。
3在內蒙古草原生態(tài)環(huán)境日益遭到破壞的情況下，一方面，一部分牧民和開墾草原農民本身貧窮了，成了生態(tài)難民。截止2000年底，我區(qū)還有80萬絕對貧困人口和300萬未穩(wěn)定脫貧人口。除這一部分人以外，還有一部分農牧民則正在失去他們生產生活條件，如果不采取有效措施加以解決，他們也很快成為貧民或生態(tài)難民。另一方面，草原植被的退化和化，在每年的冬春季節(jié)里產生著嚴重的生態(tài)外部性――沙塵天氣，影響著京津唐地區(qū)民眾之福利。從長遠看，也有可能對中國乃至世界范圍內的氣候產生影響，使其朝著不利于人類的方向發(fā)生變化。因此，進行草原生態(tài)環(huán)境建設勢在必行。那么，如何進行草原生態(tài)環(huán)境建設呢？進行草原生態(tài)環(huán)境建設的方式方法有很多，但我以為，我們應該從生產力的兩個源泉方面入手做好以下兩個方面的工作：
（1）通過強有力的計劃生育政策，嚴格控制人口增長。“一對夫婦只生一個孩子”的計劃生育政策絲毫不能松動。這一政策在中國農村已經開始松動，允許農民生育第二胎。這樣做的考慮之一可能就是國家無力解決農村人口的養(yǎng)老問題。其實，人口激增而導致的生態(tài)環(huán)境的破壞及其巨額損失，國家同樣不能承受。因此，我們不僅要求自治區(qū)嚴格執(zhí)行“一對夫婦只生一個孩子”計劃生育政策，而且也要求內地及發(fā)達地區(qū)嚴格執(zhí)行“一對夫婦只生一個孩子”計劃生育政策。從理論上講，一個地區(qū)的經濟越發(fā)達、人均收入水平越高，他們對以生態(tài)環(huán)境為基礎的物品和服務的人均消費量就越大，換句話說，發(fā)達地區(qū)的以生態(tài)環(huán)境為基礎的物品和服務的人均消費量大大高于欠發(fā)達地區(qū)人均消費量。因此，他們人口數(shù)量的增加意味著我們生態(tài)環(huán)境壓力的增加，反之，則相反。從這個意義上說，對生態(tài)環(huán)境的破壞，發(fā)達地區(qū)的人比欠發(fā)達地區(qū)的人負有更大的責任，城市人比鄉(xiāng)村人負有更大的責任。
(2）在嚴格控制人口增長的基礎上，首先，明確草原生態(tài)環(huán)境建設的投資主體。內蒙古草原是我國北部生態(tài)屏障，如果它退化殆盡而變成沙漠化土地之后，不僅會危及我國生態(tài)安全，而且也會危及我國政治―經濟安全。1986年，布倫特蘭曾意味深長地說道：“在不久的將來，窮人中的環(huán)境問題，通過政治不穩(wěn)定和動亂的傳播，也會影響富人。”因此，內蒙古草原生態(tài)環(huán)境建設是屬于全國性的公共物品，應由中央政府投資建設。地處京津唐上風口。按照英國經濟學家庇古損害者對受損者進行賠償?shù)挠^點，我們內蒙古應該對京津唐地區(qū)民眾進行賠償。這種理論在治理環(huán)境污染方面可能有效，但在生態(tài)建設方面顯然具有局限性。實際中，我們也像庇古所主張的那樣做的話，必然要犯錯誤。
【關鍵詞】環(huán)境功能；區(qū)劃；內涵
0.前言
生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃為依據(jù)地區(qū)環(huán)境系統(tǒng)條件、結構特點與空間分布規(guī)律，參照自然生態(tài)體系以及現(xiàn)代社會經濟建設發(fā)展的現(xiàn)實條件，遵循相應準則，將生態(tài)環(huán)境空間分配成較多的地域單元，該工作為一類呈現(xiàn)綜合性以及系統(tǒng)性的環(huán)境分類實踐活動。我國從上世紀中期便著手從事生態(tài)環(huán)境規(guī)劃，探究有關理論方式，并漸漸意識到，了解區(qū)域科學的空間系統(tǒng)結構、探究功能分區(qū)，為有效應對區(qū)域生態(tài)環(huán)境存在問題的必要手段。
1.生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃內涵
生態(tài)環(huán)境為人們賴以生存以及不斷發(fā)展的核心基礎，做好生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃可確保社會經濟的穩(wěn)定健康發(fā)展，是實現(xiàn)中國夢的核心需求，同時也為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施的必由途徑。
生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃為依據(jù)地區(qū)生態(tài)環(huán)境條件的敏感度，生態(tài)服務功能的核心重要性、生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實特征，呈現(xiàn)出的相同之處以及不同性實施地理空間的劃分。進行生態(tài)功能區(qū)劃，需要全面認識到生態(tài)系統(tǒng)具備的生態(tài)服務價值與能力，令生態(tài)環(huán)境各個要素呈現(xiàn)的生態(tài)服務以及經濟功能實現(xiàn)全面融合，進而令人類可持續(xù)發(fā)展同保護資源的關系得到有效的協(xié)調，提升經濟發(fā)展建設中生態(tài)環(huán)境的綜合支撐水平，確保我國生態(tài)安全，真正營造綠色、生態(tài)區(qū)域環(huán)境。生態(tài)功能區(qū)應體現(xiàn)明確清晰的界域以及功能目標，并應制定權責歸屬以及保護管理工作體制。做好生態(tài)功能區(qū)劃應把握可持續(xù)性、發(fā)生學原則，同時體現(xiàn)出區(qū)域相關相似性內涵，把握區(qū)域共軛性，將自然屬性作為核心，同時應顧及到社會屬性。
2.生態(tài)環(huán)境功能特征
環(huán)境功能體現(xiàn)出整體全面以及區(qū)域性特征。前者主要為環(huán)境不同要素形成的完整功能系統(tǒng)。各個要素在互相影響作用下，以及外界不明顯的干擾下，一般會發(fā)揮出整體的環(huán)境功能。
區(qū)域性則為環(huán)境存在區(qū)域差別，構成了不同的環(huán)境功能。地理位置以及空間范疇的不同會導致環(huán)境功能存在差別。
另外，環(huán)境功能還呈現(xiàn)出變動以及穩(wěn)定性屬性。環(huán)境系統(tǒng)結構在人為影響以及自然環(huán)境作用下，如果變化控制在一定范疇內，便可借助自身具備的凈化調節(jié)能力抑制或消除變化，呈現(xiàn)穩(wěn)定的功能。變動呈現(xiàn)出絕對性特征，穩(wěn)定則為相對狀態(tài)。為此，我們應有效的把控自身實踐活動對自然環(huán)境形成的影響，令其始終至于環(huán)境自我整理調節(jié)的范疇之中，方能令活動同環(huán)境功能相匹配，進而推進人與自然的持續(xù)協(xié)調發(fā)展。
再者，環(huán)境功能還呈現(xiàn)出資源性以及價值性特征。前者包括物質以及非物質性內容，例如水、礦產等體現(xiàn)物質性，而環(huán)境功能具體狀態(tài)影響產業(yè)模式則為價值。突發(fā)性事件會對環(huán)境形成明顯的作用影響，同時該影響存在一定的持久性與發(fā)展性，因而令環(huán)境功能具備了隱顯性特征。
3.生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃與實踐對策
3.1生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃
依據(jù)不同區(qū)域發(fā)展對環(huán)境服務的具體需要，可將國土區(qū)域劃分成四類功能區(qū)，即人居健康管理維護區(qū)域、保障糧食安全區(qū)域、自然生態(tài)系統(tǒng)保育區(qū)域、后備資源系統(tǒng)保留區(qū)域等。第一類區(qū)域可保證人們生存發(fā)展的空氣環(huán)境清新、水質優(yōu)秀，景觀良好。基于我國基本國情，做好糧食安全保障，完善第二類功能區(qū)域的規(guī)劃管理尤為重要。
良好的生態(tài)環(huán)境可為人們提供休閑娛樂的良好空間，保障自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，為環(huán)境功能的核心本質，具體顯現(xiàn)為保育型自然生態(tài)系統(tǒng)的功能區(qū)域。另外還應做好后備資源保障，方能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.2生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃問題與實踐策略
人居健康保護區(qū)域，主體需求在于確保為人們營造健康平衡的生態(tài)環(huán)境，其具體存在的問題為人口分布較為密集，市場經濟快速發(fā)展，因而面臨了更為嚴峻的環(huán)境形勢，令環(huán)境功能受到了明顯破壞。為此應采取調節(jié)產業(yè)結構、快速進行環(huán)境基礎系統(tǒng)設施建設，進行清潔生產、拓展循環(huán)經濟，管控城市污染等對策。應有效開展修復并完善生態(tài)環(huán)境的實踐行動，真正保障生態(tài)環(huán)境功能的可靠、穩(wěn)定發(fā)揮。
糧食安全保障功能區(qū)域可提升農產品總體供給水平。存在的具體問題為，農田侵占、令土壤肥力逐步降低；過度的采用農藥化肥，形成了土壤污染問題；一些區(qū)域存在明顯的金屬污染現(xiàn)象等。為此應良好的保障基本農田建設，提升土壤肥力水平，倡導科學應用化肥農藥，擴充宣傳管理。應通過綠色農業(yè)建設，打造無公害綠色產品，發(fā)展有機食品，強化農村區(qū)域基礎環(huán)境設施管理建設，管控污染問題。應通過綜合整治管理，優(yōu)化水環(huán)境，提升土壤質量水平，進一步穩(wěn)定環(huán)境功能，保障糧食供應的持久安全。
自然生態(tài)保育區(qū)域可確保生態(tài)系統(tǒng)的可靠、安全以及健康，當前存在的問題為明顯的土地侵占行為、過度的開發(fā)生物資源、令生物棲息環(huán)境受到不良破壞，呈現(xiàn)出管理水平的有限。為此，應進一步強化生態(tài)保育區(qū)域的經費投入，配備充足的人力資源，做好監(jiān)督管控。應完善法律保障，禁止破壞生態(tài)環(huán)境的不法行為，杜絕亂砍亂伐以及過度開采行為。另外應實施良好的生態(tài)修復，拓展建設工程項目，進行環(huán)保生態(tài)系統(tǒng)的重建與完善，有效的管控污染問題，保障區(qū)域之中環(huán)境質量的全面優(yōu)秀。
預留后備資源區(qū)域可有效拓展后續(xù)環(huán)境發(fā)展空間，存在的問題是資源的持續(xù)開采對于生態(tài)環(huán)境條件的不良破壞。為此應出臺綜合治理工作方案，拓展清潔生產建設，實現(xiàn)資源的有效回收與循環(huán)應用，調節(jié)產業(yè)結構，完善環(huán)境監(jiān)督管理。
4.結語
總之，我們只有明確生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃內涵、功能特征，做好合理劃分，針對不同功能區(qū)域存在的問題制定科學有效的實踐工作策略，方能良好的保護生態(tài)環(huán)境，預防污染影響，提升綜合效能，實現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。 [科]
【參考文獻】
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關鍵詞：城鎮(zhèn)建設；環(huán)境規(guī)劃；問題；對策
中圖分類號：TU984文獻標識碼： A
一、城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的基本原則
1、要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則
要做到總體布局，使經濟、文化、政治、社會等方面協(xié)調統(tǒng)一的發(fā)展，做到生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎共同發(fā)展。要堅持走推進生產活動、促進生活富足、建設良好的生態(tài)文明的發(fā)展道路。以環(huán)境承載力限度之內開發(fā)資源為基礎、以自然發(fā)展規(guī)律為原則加強生態(tài)文明建設，建設一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會，實現(xiàn)發(fā)展速度與基礎建設和諧有序的發(fā)展、經濟與資源相互協(xié)調共同作用，使人類在優(yōu)美舒心的環(huán)境中生活發(fā)展，做到經濟社會持續(xù)的發(fā)展。
2、要根據(jù)生態(tài)學基本原理
主要包括個體生態(tài)、種群生態(tài)、群落生態(tài)和總體生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)。正常的生態(tài)系統(tǒng)在總體上來看是穩(wěn)定的，而且是持續(xù)不斷地發(fā)展下去的。它在時間與空間上能夠保持結構的相對穩(wěn)定，也能保持穩(wěn)定的對外界的不良影響作出相應的抵抗。較好的生態(tài)系統(tǒng)能夠在滿足人們對物質的要求的同時還可以維持它的多樣性穩(wěn)定不變
二、環(huán)境規(guī)劃在我國城鎮(zhèn)建設中的問題
1、由于人們對自然資源的利用不合理而產生的環(huán)境問題
問題主要包括對土地的過度開發(fā)，從而導致土壤生態(tài)系統(tǒng)被破壞，最終影響整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)；農田過度占用降低了糧食的產量，導致今后糧食的短缺，最終影響人類生存發(fā)展；水體資源的不合理利用，使水資源嚴重浪費，從而使本來就匱乏的水資源更加缺少，最終使人們沒有水可以利用；亂砍濫伐導致水土流失現(xiàn)象頗為嚴重，從而破壞生態(tài)環(huán)境，最終導致生態(tài)系統(tǒng)被破壞；生態(tài)環(huán)境造成破壞導致了物種多樣性逐漸降低，食物鏈縮短，生態(tài)系統(tǒng)對外來污染力的抵抗能力降低等。
2、由于城鎮(zhèn)發(fā)展與建設過程中對環(huán)境產生污染而導致的生態(tài)環(huán)境問題
它包括建筑垃圾與生活垃圾亂堆亂放，從而破壞了土壤，進而破壞了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)；工業(yè)廢氣亂排放導致酸雨，破壞生態(tài)環(huán)境；工業(yè)污水、生活廢水以及農業(yè)污水亂排放而使本來就短缺的水資源更加缺乏等
三、環(huán)境規(guī)劃的對策
1、科學規(guī)劃，符合實際要求地開展城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)化的規(guī)劃與設計要適合當?shù)貐^(qū)域特點，而且一定要能夠與當?shù)厣鐣l(fā)展水平相適應。要從長遠利益出發(fā)、用長遠的角度看，不可僅僅局限于當下的利益與發(fā)展，必須著眼于地區(qū)的整體情況和整體利益。必須建立自己的品味和特色。對于城鎮(zhèn)的規(guī)劃，要把地區(qū)整體發(fā)展、生態(tài)共存、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展、基礎設施共建等相結合，突出城鎮(zhèn)合理化、集約化的發(fā)展方針和策略。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中不能盲目擴大規(guī)模、貪大求全。而是要根據(jù)本地區(qū)的資源特色、條件及地理位置來選擇發(fā)展的策略。在規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)模方面，要著重發(fā)展中心城區(qū)的功能，以中心城區(qū)功能為核心并以放射性帶動周邊建設和經濟發(fā)展。
2、合理布局產業(yè)結構，發(fā)展綠色產業(yè)
在經濟發(fā)展的同時，通過調節(jié)產業(yè)結構的合理化，使城市地區(qū)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保持著良性循環(huán)，以對生態(tài)系統(tǒng)最小的影響作為城市可持續(xù)發(fā)展的目標。將城鎮(zhèn)區(qū)域劃分為不同功能區(qū)域，對企業(yè)進行規(guī)范化管理，加強對企業(yè)污水、廢水、廢棄的集中管理。對于各功能園區(qū)的建設，要盡量充分考慮環(huán)保要求。同時在企業(yè)引進方面，嚴格把關，避免進入高污染、高耗能企業(yè)。大力發(fā)展環(huán)保產業(yè)。推廣節(jié)能降耗等綠色產業(yè)。倡導清潔綠色消費。
3、優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
我們可以借鑒西方國家城鎮(zhèn)化的相應措施以工業(yè)化、產業(yè)化、信息化為動力。積極探索內涵式發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加大力度調整結構，加快農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)化進程，充分利用城鎮(zhèn)農產品比較充裕的條件，大規(guī)模的發(fā)展農產品加工業(yè)，大幅度提高農產品附加值。加大力度推進城鎮(zhèn)化的良性增長，優(yōu)化產業(yè)布局，促進產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化和諧聯(lián)動，是對城鎮(zhèn)化長期穩(wěn)定有序發(fā)展的內在活力和堅實基礎。通過信息化與高新技術的聯(lián)合使用，對傳統(tǒng)產業(yè)的信息化改造更加完善和提供廣闊前景。
4、加強環(huán)保宣傳，增強居民的環(huán)保意識
區(qū)域居民的環(huán)境保護意識是一個地區(qū)環(huán)境保護中最重要的環(huán)節(jié)。從目前城鎮(zhèn)情況了解，當?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識比較薄弱。尤其是當城鎮(zhèn)化的速度較快，迫使農村直接變成城鎮(zhèn)，而人們的思想意識卻停滯在農民意識狀態(tài)，并未因此“城鎮(zhèn)化”，致使其對環(huán)境保護的意思、作用以及自身的行為認識不足。因此需要加強宣傳教育，提升當?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識。對于環(huán)保意識的加強，不僅僅需要宣傳教育，還需要行政機構在行為引導上更加完備。（1）建立相應的獎懲機制。即對人們行為后的影響來施行獎勵或懲罰，懲惡揚善，依此來提高環(huán)保行為的概率，降低對環(huán)境的破壞行為。（2）建立完備的規(guī)章制度，使人們的環(huán)保行為變得有法可依并且達到加強執(zhí)法的力度。（3）積極調動群眾的積極性，形成全民監(jiān)督。向群眾提供參與環(huán)保管理的平臺。
5、建立章程，完善監(jiān)督與治理機制
在城鎮(zhèn)化的發(fā)展和環(huán)境保護的關系中，政府作為行政管理機構所發(fā)揮的作用是尤為重要的。從理論上講，生態(tài)環(huán)境的治理與維護屬于經濟生活中的公共產品，因此，政府有提供良好的生態(tài)環(huán)境公共產品的職責。經過實踐檢驗，政府對生態(tài)系統(tǒng)的管理必須建立在完備的規(guī)章制度的基礎上，才能發(fā)揮其經濟、法律、行政等方面的作用。制定和落實相關制度措施，通過用法律的方式方法建立城鎮(zhèn)的環(huán)保法規(guī)系統(tǒng)，通過法律加強對環(huán)保的管理，是環(huán)保具有一定程度的強制性和穩(wěn)定性。結合當?shù)氐膶嶋H情況和環(huán)保狀態(tài)制度出相應的法律及規(guī)章制度，使各種生態(tài)環(huán)境保護法與相應的規(guī)章制度互相配合，使城鎮(zhèn)化的環(huán)保更加專業(yè)化、法制化。
6、加大對城鎮(zhèn)基礎設施建設
城鎮(zhèn)基礎設施的建設是城鎮(zhèn)環(huán)境的載體，是城鎮(zhèn)化建設過程中不可或缺的重要組成部分。對于管網體系的建設，要堅持科學規(guī)劃，特別體現(xiàn)在污水的處理方面。在完善改造管網建設的時，給水系統(tǒng)與污水處理系統(tǒng)的建設要同步進行，不僅可以縮短工期，還可以達到節(jié)省成本的效果。加強對生活垃圾和工業(yè)垃圾的設施建設，對于居民個人所產生的生活垃圾，我們可以采取以家庭為單位收集，由村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責收集運輸，交與縣級處理。縣級可以采取填埋、堆肥、焚燒等方法來處理收集上來的生活垃圾。對于企業(yè)而言，則需要政府引導或扶持企業(yè)改革生產工藝，引進先進綠色原料，減低廢棄物的排放，企業(yè)要加強對廢棄物的科學循環(huán)利用，對于可利用的資源采取回收措施，對于具有危險性質的廢棄物，要建立安全的處理系統(tǒng)及專門廢棄物焚燒體系，進行集中的科學無害處理。擴大城鎮(zhèn)綠化面積，積極發(fā)揮防護林地對涵養(yǎng)水土、隔離污染、防風固沙等作用。建立科學化得交通運輸體系，加大公共交通的投入，推廣環(huán)保型節(jié)能交通工具的使用，減少汽車尾氣排放。
結束語
城鎮(zhèn)化的發(fā)展是必然趨勢，各地域的不同造就城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)不同問題，在解決問題的同時，需要實事求是，具體問題具體分析，根據(jù)各自的不同情況制定相應的解決方案。作為把“以人為本”為發(fā)展觀的我們，必須堅持貫徹這一科學發(fā)展觀。因為只有人才是城市的核心，而城鎮(zhèn)化的目標就在于更好地服務于群眾。城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的生態(tài)問題不是一朝一夕的問題，需要我們不斷總結、不斷完善、不斷更新，找到更加完善的解決方式，從而促進城鎮(zhèn)化的和諧進步。
參考文獻
