時間：2022-09-29 10:31:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇繼續(xù)教育論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
當(dāng)前，我國職中教育發(fā)展迅速，但是在師資方面也出現(xiàn)了一定的問題。這主要是由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，對于人才的需求也發(fā)生了重要變化。在這種背景下，職中教師的師資力量明顯的不足，解決這一問題的途徑就是開展繼續(xù)教育。下面，就將針對這一課題，提出具體策略。
二、推進(jìn)職中教師繼續(xù)教育的策略
1.轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的職中教師繼續(xù)教育理念
(1)終身學(xué)習(xí)理念。當(dāng)今社會處于一個信息爆炸的時代，知識更新?lián)Q代極快，很多知識在掌握不久之后就變得陳舊，這就需要人們時刻處于積極學(xué)習(xí)的狀態(tài)，才能保證和時代同步。正因如此，終身學(xué)習(xí)的理念逐漸深入人心。職中教師的繼續(xù)教育就是整個社會繼續(xù)教育的一部分，作為知識、技能的傳授者的職中教師更需要有終身學(xué)習(xí)的理念。
(2)能力本位理念。我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展態(tài)勢更加需要具有能力的人才，能力本位的觀念也逐步得到了社會的認(rèn)同。具體來說，“能力本位是當(dāng)代中國發(fā)展的核心文化理念，是一種人生價值取向”，這種理念不僅符合市場經(jīng)濟(jì)的需要，也能夠充分彰顯個人價值。但是，受傳統(tǒng)觀念以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度所限，目前，整個社會還是比較重視學(xué)歷，而沒有將能力與學(xué)歷完全結(jié)合在一起。這種現(xiàn)象同樣存在于我國職中教育界。教師們?yōu)榱寺毞Q評定、職務(wù)升遷、福利待遇等，投入繼續(xù)教育也會選擇對學(xué)歷的追逐。一些職中教師攻讀的文憑并不是本專業(yè)所需的，與本人教學(xué)實(shí)踐相脫離。這就更需要職中教師在繼續(xù)教育的過程中加強(qiáng)能力本位理念。
2.政策法規(guī)保障
(1)制定專門的職中教師繼續(xù)教育法規(guī)。目前，我國并沒有專門針對職中教師繼續(xù)教育方面的法規(guī)，相關(guān)規(guī)定只是散見于中小學(xué)教師繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定之中。而職中本身就不太受到社會的重視，在生源、經(jīng)費(fèi)等多方面無法得到充分的保障，職中教師的繼續(xù)教育問題更是如此。所以，有必要通過立法的形式對職中教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)、條件、時間等做出明確限定，從法律的角度來推動這一工作的開展。
(2)推進(jìn)職中教師資格制度建設(shè)。我國職中教師準(zhǔn)入門檻較低，基本沒有明確的資格限制，在入職之后，崗前培訓(xùn)也大都流于形式。而且，我國法律也沒有對職中教師的任職資格有任何限定，大多由學(xué)校自主制訂入職要求，對學(xué)歷、專業(yè)技能水平等都沒有明確的法律規(guī)定。所以，有必要從法律的角度對職中教師任職資格進(jìn)行限定，推進(jìn)職中教師資格制度建設(shè)。
(3)完善職中繼續(xù)教育監(jiān)督、激勵體制。我國現(xiàn)階段的職中繼續(xù)教育以行政指令為主導(dǎo)，不論是培訓(xùn)基地還是受訓(xùn)教師，都是被動應(yīng)付。主要原因就是缺乏相應(yīng)的監(jiān)督、激勵機(jī)制。近些年，雖然出臺了一些政策，但大都屬于宏觀號召性的，缺乏具體、可行的措施。在繼續(xù)教育的過程中，參與的職中教師希望能夠?qū)⑹苡?xùn)與直接的晉升、職稱等結(jié)合在一起;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則希望通過組織培訓(xùn)工作獲得經(jīng)濟(jì)收益。所以，可以充分考慮兩者的需求，從法律的角度建立起激勵、監(jiān)督機(jī)制。
3.完善職中教師繼續(xù)教育基地體系
(1)加強(qiáng)職中教師培訓(xùn)基地的建設(shè)、管理工作。培訓(xùn)基地的建設(shè)與管理是推動職中教師繼續(xù)教育發(fā)展的重要保障。目前，我國職中教師培訓(xùn)基地有幾十個，大多依托高校，中心省份培訓(xùn)基地相對較多，而個別省份只有一所，偏遠(yuǎn)地區(qū)尚沒有職中教師培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地的建設(shè)工作依然需要加強(qiáng)。政府和相關(guān)管理部門從宏觀角度進(jìn)行指導(dǎo)，將職中教師培訓(xùn)基地發(fā)展的空間留給基層，由各個職中教師培訓(xùn)基地根據(jù)本地情況推進(jìn)工作，激發(fā)其完善職中教師培訓(xùn)基地管理工作的動力。讓職中教師培訓(xùn)基地接受市場的檢驗，在競爭中走向完善。
(2)加大職中教師培訓(xùn)基地經(jīng)費(fèi)投入。推進(jìn)培訓(xùn)基地建設(shè)的前提就是經(jīng)費(fèi)的投入，只有基本經(jīng)費(fèi)到位，才能提升職中教師培訓(xùn)基地與受訓(xùn)教師的積極性。職中教師培訓(xùn)基地經(jīng)費(fèi)來源主要包括國家、學(xué)校和個人。所以，可以實(shí)行政府投入一部分、職中院校投入一部分、個人承擔(dān)一部分三方面并舉的經(jīng)費(fèi)籌集手段。其中，政府投入是支持培訓(xùn)基地發(fā)展的核心力量，可以將地方社會發(fā)展與經(jīng)費(fèi)投入相掛鉤，地方收入增長則增加投入，保持每年固定的增長比例。如果需要促進(jìn)職中教育發(fā)展的話，則進(jìn)一步追加經(jīng)費(fèi)。職中教師個人承擔(dān)的部分以各地區(qū)教師收入水平為依據(jù)，如果所在職中效益良好則可以將這部分學(xué)費(fèi)承擔(dān)。根據(jù)相關(guān)研究，職中教師參與培訓(xùn)的目的主要包括三類:第一類是資格達(dá)標(biāo)培訓(xùn)。如一些學(xué)校要求職中教師至少要具有大學(xué)本科文憑，很多教師，特別是老教師學(xué)歷不夠，所以，會參加各類自考、在職研究生等培訓(xùn)。這類培訓(xùn)主要是從職業(yè)生存的角度來進(jìn)行的，因此，應(yīng)該以教師本人自行承擔(dān)為主，如果所在學(xué)校有條件，也可以承擔(dān)學(xué)費(fèi)。第二類是技術(shù)提升培訓(xùn)。這類培訓(xùn)包括教學(xué)能力和專業(yè)技術(shù)兩方面，屬于行業(yè)性培訓(xùn)，受益的不僅是教師本人，也包括其工作單位，所以，原則上主要應(yīng)該由所在學(xué)校及其上級主管部門來負(fù)擔(dān)，當(dāng)然，教師也應(yīng)該承擔(dān)一部分。如2001年，《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見》中就指出:進(jìn)修者在完成研究生學(xué)業(yè)之后，個人應(yīng)該承擔(dān)三分之一的學(xué)費(fèi)。第三類是晉升培訓(xùn)。一些職中學(xué)校為了提高本校專業(yè)的競爭力和水平，需要培養(yǎng)一些學(xué)術(shù)骨干。而受訓(xùn)教師在完成培訓(xùn)之后，通常會得到一定的晉升。包括行政職務(wù)或是學(xué)術(shù)職務(wù)，當(dāng)然，相應(yīng)地，個人收益也會有一定的增長。這類培訓(xùn)應(yīng)該由個人負(fù)擔(dān)主要學(xué)費(fèi)。當(dāng)然，對于職中教師培訓(xùn)基地來說，可以依托政策支持，廣開門路，在各個渠道進(jìn)行融資，這樣也可以緩解各方面壓力。
(3)加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)是推進(jìn)職中教師培訓(xùn)基地建設(shè)的關(guān)鍵。高素質(zhì)的培訓(xùn)隊伍可以保證培訓(xùn)的水平。當(dāng)前各培訓(xùn)基地主要是以各高校教師為主，偏重于從理論上提升受訓(xùn)教師的水平，忽視實(shí)踐技能的培養(yǎng)。因此，未來應(yīng)該從這個角度著手，加強(qiáng)各培訓(xùn)基地與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)合，加強(qiáng)校企聯(lián)合，介紹教師在優(yōu)秀企業(yè)中進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提升教師的實(shí)踐工作能力和教學(xué)水平。并且組織基地教師參與國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與進(jìn)修，以培養(yǎng)高水平的學(xué)科帶頭人。總的來看，各個基地可以根據(jù)自身特色與學(xué)科特點(diǎn)，開展多樣的師資培訓(xùn)。
4.開展多種形式的繼續(xù)教育
(1)充分調(diào)動本校資源開展繼續(xù)教育工作。各職中院校可以充分利用本校的專業(yè)技術(shù)、設(shè)備力量和師資力量開展校內(nèi)培訓(xùn)。例如可以讓老教師開設(shè)講座，對新教師進(jìn)行單科專業(yè)培訓(xùn);可以開辦各類培訓(xùn)班，如計算機(jī)班、外語班等，在周末或假期，利用本校設(shè)備，聘請校外計算機(jī)教師或外籍教師對本校教師進(jìn)行培訓(xùn)。
(2)聯(lián)合高校開展繼續(xù)教育工作。對于新專業(yè)來說，職中學(xué)校需要加強(qiáng)師資建設(shè)。新專業(yè)需要聘請新教師，但是，新教師不一定會及時到任，這就需要在校內(nèi)挖潛。選派教師到高校中進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，也要鼓勵教師進(jìn)行深造，報考研究生、第二學(xué)位等。
5.建立職中教師繼續(xù)教育信息反饋制度
一、當(dāng)前繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)開放平臺教與學(xué)過程中存在的問題
利用現(xiàn)代技術(shù)手段和豐富的教學(xué)資源為學(xué)生提供良好的自主學(xué)習(xí)環(huán)境，通過在線管理對授課、學(xué)習(xí)、交流、作業(yè)和考試等教學(xué)環(huán)節(jié)提供全過程支持,是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的主要功能。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺應(yīng)具備支持教師在線授課、答疑和學(xué)生課程學(xué)習(xí)、網(wǎng)上作業(yè)提交、提問、討論、考試、教學(xué)管理等功能，對作業(yè)的布置發(fā)放與批改、試卷成績分析、學(xué)生成績管理、課程管理等綜合功能。網(wǎng)絡(luò)教育的施教對象中相當(dāng)一部分是成人，即企業(yè)在職在崗的一線員工，他們期望所學(xué)的知識能夠與自己的職業(yè)崗位密切聯(lián)系，在工作、學(xué)校、家庭和社會多重職責(zé)重壓下，他們的學(xué)習(xí)時間很難保證，缺乏良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，對于教育的投入期望在生活和工作中獲得更高的回報。繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)開放平臺教學(xué)過程中教師因素不容忽視，現(xiàn)階段存在的問題主要集中在教師缺乏網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的教學(xué)經(jīng)驗,原有的傳統(tǒng)課堂教學(xué)經(jīng)驗積累很大程度上并不適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。教師不能完全適應(yīng)遠(yuǎn)離講稿，變傳統(tǒng)課堂以教案為綱為專注于教學(xué)過程的控制。平臺開發(fā)與支持過分主觀地強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容的分發(fā)、在線考試等技術(shù),缺乏從學(xué)習(xí)者角度出發(fā)服務(wù)于客觀教育需求，缺乏拓展教學(xué)互動的手段和技巧，對學(xué)習(xí)者的意見與問題未能及時反饋和解決。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的使用需要學(xué)習(xí)者掌握相關(guān)技術(shù)，應(yīng)盡量簡化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)對技術(shù)與軟件的依賴，額外的軟硬件需求不僅增加了學(xué)習(xí)成本,而且在很大程度上占用了有限的學(xué)習(xí)時間與資源，復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境以及缺乏必要的技術(shù)支持會影響網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)的易用性，從而降低適用性和合理性。實(shí)踐表明，學(xué)習(xí)者對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺操作的熟練程度與學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效果成正比。
二、繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)開放學(xué)習(xí)平臺發(fā)展思路
1.在建設(shè)的各個環(huán)節(jié)明確樹立以學(xué)生為中心的思想。這不僅是開放學(xué)習(xí)教育理念的核心內(nèi)涵，也是現(xiàn)代教育理論和學(xué)習(xí)理論的中心內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)要求教師和教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變角色，以學(xué)生為中心，充分體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺和課程設(shè)計的開發(fā)、發(fā)送及教學(xué)全過程對學(xué)生的學(xué)習(xí)支持服務(wù)上，作為一種新型的教育手段，為學(xué)生提供了豐富多樣的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)時間，學(xué)生主導(dǎo)學(xué)習(xí)過程、主動建構(gòu)知識。從學(xué)生的視角出發(fā)，網(wǎng)絡(luò)教育具備更大的開放性、選擇性、多樣性、適應(yīng)性和靈活性。
2.合理設(shè)置高校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理機(jī)構(gòu)。學(xué)校內(nèi)部建立管理網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的專門機(jī)構(gòu)，將網(wǎng)絡(luò)教育的開發(fā)與開拓納入學(xué)校教育改革與發(fā)展的中心實(shí)踐環(huán)節(jié)，自上而下地充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)的重要性。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門的教育政策法規(guī)，規(guī)范教學(xué)工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)中的過程管理，確立“質(zhì)量第一”的網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)過程管理理念，建立科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)過程管理方法，利用先進(jìn)的技術(shù)手段加強(qiáng)教學(xué)全過程的質(zhì)量監(jiān)控管理。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)支持服務(wù)的管理。以教學(xué)質(zhì)量為中心,把建設(shè)精品課程資源、提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)放在首位，加快課程資源和學(xué)習(xí)資源的建設(shè)步伐，充分調(diào)動行業(yè)、企業(yè)的社會資源，選擇合理的資源建設(shè)運(yùn)作方式。資源建設(shè)要體現(xiàn)實(shí)用性和針對性，面向企業(yè)一線崗位技能標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際工作需求，合理設(shè)計建構(gòu)課程標(biāo)準(zhǔn)和課程教學(xué)環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺作為開放的系統(tǒng),在設(shè)計與規(guī)劃上應(yīng)長遠(yuǎn)考慮，滿足當(dāng)前社會與企業(yè)日益迫切的繼續(xù)教育需求，著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建,滿足今后一段時間學(xué)習(xí)提升與系統(tǒng)支持服務(wù)的需要。學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、手段和教學(xué)的交互、信息的反饋等，在時間與空間上開放,構(gòu)建學(xué)歷教育（專、本科、碩士）、非學(xué)歷教育（技能考證培訓(xùn)）等不同形式間的教育“立交橋”。
4.聯(lián)系行業(yè)、企業(yè)加強(qiáng)校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)。密切聯(lián)系行業(yè)、企業(yè)，結(jié)合學(xué)校自身專業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位技術(shù)輻射優(yōu)勢，及時掌握行業(yè)技術(shù)前沿發(fā)展，積極幫助企業(yè)實(shí)施員工的繼續(xù)教育與人力資源的二次開發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工繼續(xù)教育的自主化學(xué)習(xí)，打造職業(yè)教育終身學(xué)習(xí)體系。依法設(shè)站，合理構(gòu)建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)教學(xué)管理和學(xué)習(xí)支持服務(wù)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)教學(xué)基本設(shè)施建設(shè)，幫助企業(yè)及時更新軟硬件設(shè)施，條件允許的企業(yè)設(shè)立專門的教學(xué)場所，學(xué)校應(yīng)在人力與技術(shù)上予以支持與協(xié)助。完善網(wǎng)絡(luò)教學(xué)服務(wù)平臺，逐步建立科學(xué)的校外學(xué)習(xí)中心評價制度。
5.樹立服務(wù)意識。面向企業(yè)的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的構(gòu)建，應(yīng)以正確的服務(wù)觀為指導(dǎo)思想，把握繼續(xù)教育工作與企業(yè)職工的個人全面發(fā)展的本質(zhì)關(guān)系，始終把為學(xué)生服務(wù)與教學(xué)質(zhì)量的嚴(yán)格把控與提高放在網(wǎng)絡(luò)教育平臺建設(shè)的核心位置，緊緊圍繞教學(xué)質(zhì)量的核心工作開展服務(wù)。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職工繼續(xù)教育發(fā)展趨勢和全民化、終身化學(xué)習(xí)的目標(biāo)，整合學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育，技術(shù)推廣應(yīng)用與技能證書考核等教育教學(xué)資源和學(xué)習(xí)環(huán)節(jié),使其融于繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，發(fā)揮學(xué)習(xí)平臺的整合效應(yīng)，為企業(yè)職工提供全面的繼續(xù)教育服務(wù)。
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)教育的重視程度前所未有，高等職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境已初步形成，并在一定程度上引領(lǐng)了高職院校先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用普及，推動了高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育管理、運(yùn)行機(jī)制的全面提升與變革。高職院校在繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺建設(shè)工作上應(yīng)充分體現(xiàn)遠(yuǎn)程教育以學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)貫穿整個教育的全過程，結(jié)合多種教學(xué)媒體與輔導(dǎo)手段綜合運(yùn)用的教學(xué)模式的教學(xué)特點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺集合各類教學(xué)資源的整合和教學(xué)應(yīng)用功能，全面關(guān)照教學(xué)管理者、授課教師、學(xué)生在各自使用上的便捷性和網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的個性化需求,提供良好的網(wǎng)絡(luò)在線教與學(xué)支持環(huán)境。通過改善教學(xué)管理水平，提高教學(xué)質(zhì)量和工作效率，幫助繼續(xù)教育施教對象積極高效地自主學(xué)習(xí)，使新型教育方式能盡快與職業(yè)教育相融合，滿足我國現(xiàn)階段職業(yè)技術(shù)需求，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系服務(wù)。
作者：廖毅強(qiáng)單位：廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院院長
一、新建本科院校繼續(xù)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意義
1．服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新建本科院校繼續(xù)教育發(fā)展的必然趨勢。高校肩負(fù)著培養(yǎng)人才和服務(wù)社會兩大功能，根據(jù)高等學(xué)校多元化的發(fā)展趨勢，服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)有不同的定位。“985”高校更多關(guān)注科技創(chuàng)新前沿，獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明。“211”高校把精力放在技術(shù)集成上，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，形成新的學(xué)科領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。新建本科院校大多數(shù)處于地方，則應(yīng)關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)是繼續(xù)教育培養(yǎng)人才的特殊使命。新建本科院校繼續(xù)教育根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要，憑借高校對周圍經(jīng)濟(jì)的輻射拉動相應(yīng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展，揚(yáng)“地利、人緣”之優(yōu)，避“名校、品牌”之短，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中調(diào)整學(xué)科專業(yè)，利用高校的理論、技術(shù)、人才優(yōu)勢開展技術(shù)研發(fā)與服務(wù)，制定適合服務(wù)地方的培養(yǎng)目標(biāo)，集人、財、物、信息等資源，培養(yǎng)多形式、多層次“下得去、用得上、留得住”的本土化具有創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才，提高自己的社會效益和服務(wù)水平。2．服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新建本科院校繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展的需要。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)是新建本科院校繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展的需要。服務(wù)是一項實(shí)踐活動，繼續(xù)教育在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中緊密聯(lián)系地方，以具有區(qū)域特色和變化的市場為導(dǎo)向，針對地方人才市場的需求，以服務(wù)業(yè)為宗旨，帶著前瞻性的思路，加強(qiáng)溝通，理順關(guān)系，彼此信任，緊貼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，體現(xiàn)地方區(qū)域特色，共同研究地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律與趨勢，進(jìn)行宏觀規(guī)劃，吸取新知識、新理論、新技術(shù)，辦學(xué)理念不僅得到升華，辦學(xué)知名度得到提升，辦學(xué)質(zhì)量得到提高，還彰顯了辦學(xué)特色，鍛煉和提高了辦學(xué)能力，增強(qiáng)了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會過程中發(fā)揮了重要作用，社會效益得到進(jìn)一步提高，培養(yǎng)了一批以未來就業(yè)市場為導(dǎo)向的專業(yè)技術(shù)人才，滿足了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高素質(zhì)技能型人才的潛在需求。3．服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。新建本科院校繼續(xù)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是繼續(xù)教育發(fā)展的必由之路。繼續(xù)教育立足于本土資源，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋求定位，形成自己的辦學(xué)特色，樹立自己的品牌和特色專業(yè)，開拓為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)空間，發(fā)揮多方面、多層次的重要作用。加大職前職后一體化力度，提高服務(wù)社會的參與力、滲透力和影響力。利用社會優(yōu)質(zhì)資源，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實(shí)踐中，推動學(xué)校培養(yǎng)人才模式改革，同時以市場和社會需求為導(dǎo)向，與社會力量合作辦學(xué)，合理利用和吸收社會辦學(xué)資源，加強(qiáng)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，促進(jìn)繼續(xù)教育辦學(xué)特色的形成，擴(kuò)大繼續(xù)教育的影響力。從地方經(jīng)濟(jì)需求出發(fā)，解決影響地方發(fā)展的關(guān)鍵問題，提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培養(yǎng)創(chuàng)新人才，把科學(xué)實(shí)踐與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮高校繼續(xù)教育的資源優(yōu)勢，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才儲備和智力保障。
二、新建本科院校繼續(xù)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的對策和措施
四川文理學(xué)院是新升格的本科院校，繼續(xù)教育在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，弘揚(yáng)“博文大理，厚德篤行”的校風(fēng)，緊緊圍繞國家西部大開發(fā)和達(dá)州市建設(shè)西部天然氣能源化工基地的需要，主動融入川東經(jīng)濟(jì)文化主戰(zhàn)場，結(jié)合自身實(shí)際不斷探索，逐步形成了自己的辦學(xué)指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足新建本科院校繼續(xù)教育的現(xiàn)實(shí)，依托學(xué)校資源和社會辦學(xué)資源，面向川東地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的需要、面向?qū)W習(xí)型社會建設(shè)和終身學(xué)習(xí)的需要，推進(jìn)繼續(xù)教育在“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益”方面協(xié)調(diào)健康發(fā)明。以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，不斷深化教育教學(xué)改革，積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，探索“合作辦學(xué)、合作育人、實(shí)踐育人”的新路子，注重學(xué)生實(shí)踐能力、應(yīng)用能力和創(chuàng)新精神培養(yǎng)，形成了明晰的應(yīng)用型人才培養(yǎng)思路。提出“立足川東，服務(wù)全川，輻射周邊省市”的服務(wù)面向定位，秉承“質(zhì)量興校、科研強(qiáng)校、人才立校、特色名校”的辦學(xué)理念，努力創(chuàng)新“平臺+模塊”的人才培養(yǎng)方案，按照“規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高質(zhì)量、辦出特色”的發(fā)展思路，貼近地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，構(gòu)建了“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重實(shí)踐、強(qiáng)能力”的人才培養(yǎng)模式。始終把培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的應(yīng)用型人才作為根本任務(wù)，把教學(xué)質(zhì)量視為學(xué)校的生命，把提高質(zhì)量作為提高繼續(xù)教育核心競爭力的重要組成部分，強(qiáng)化教學(xué)建設(shè)，深化教學(xué)改革，規(guī)范教學(xué)管理，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。［4］緊密結(jié)合達(dá)州實(shí)際，堅持科研立足地方、服務(wù)地方，進(jìn)一步深化和拓展校地合作空間，加強(qiáng)對四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心、特色植物研究開發(fā)實(shí)驗室、基礎(chǔ)教學(xué)外語示范中心、高教研究所、巴文化研究院等科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)，發(fā)揮其聚集資源的有利條件，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力，多出成果，積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
1．繼續(xù)教育功能定位社會化。四川文理學(xué)院是一所以教學(xué)為主的高校，優(yōu)質(zhì)的教學(xué)與達(dá)州市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)實(shí)踐相結(jié)合。繼續(xù)教育是一個很接地氣的合適突破口，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，樹立教育服務(wù)本位的觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的思路，抓住達(dá)州市場，制定校內(nèi)與各二級學(xué)院合作、校外與其他高校和企業(yè)合作的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，有序運(yùn)作，安全運(yùn)作，念好地方經(jīng)。科學(xué)調(diào)整自己的辦學(xué)理念，轉(zhuǎn)變重心，從學(xué)歷教育逐漸向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變，適當(dāng)增減成人學(xué)歷教育規(guī)模，加強(qiáng)與中職學(xué)校、高職高專的銜接。及時進(jìn)行社會功能定位，始終堅持以市場為導(dǎo)向，面向市場需求辦學(xué)、面向社會需求辦學(xué)，完全按照市場的需求運(yùn)行，調(diào)整現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式、層次及類型結(jié)構(gòu)，改造現(xiàn)有的傳統(tǒng)學(xué)科和專業(yè)，緊緊圍繞加快達(dá)州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，拓展服務(wù)面向，大力發(fā)展各類技能培訓(xùn)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高水平高層次的培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和高級專門人才，讓自己的“產(chǎn)品”“適銷對路”。以正確處理與普通高等教育的關(guān)系為基點(diǎn)，以服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)為要旨，科學(xué)謀劃繼續(xù)教育新思路，日益加快繼續(xù)教育社會化進(jìn)程，貼近達(dá)州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展要求，促進(jìn)校企、校地有機(jī)互動，使其逐漸發(fā)展成為現(xiàn)代公民廣泛參與、服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展的事業(yè)，推動達(dá)州市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展邁向新臺階。
2．繼續(xù)教育課程設(shè)置特色化。隨著繼續(xù)教育市場化的進(jìn)程日益加快，與之配套的特色化專業(yè)、系統(tǒng)化課程尤顯重要。構(gòu)建符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的課程體系，開設(shè)適應(yīng)社會要求的特色專業(yè)，培養(yǎng)有實(shí)用技能的地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)人才，必將成為新建本科院繼續(xù)教育更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的重要基石。四川文理學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院主動適應(yīng)地方市場需求，積極開拓新的辦學(xué)領(lǐng)域，準(zhǔn)備申報“酒店管理和土木工程”兩個緊俏專業(yè)。緊緊圍繞“內(nèi)涵發(fā)展，提高質(zhì)量，辦出特色”這一目標(biāo)，進(jìn)一步整合資源，進(jìn)行專業(yè)重構(gòu)與學(xué)科調(diào)整，把“影視藝術(shù)與技術(shù)、影視多媒體技術(shù)”兩個專業(yè)從教育學(xué)院轉(zhuǎn)入文化與傳媒學(xué)院。強(qiáng)化規(guī)范管理狠抓質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施人文社會科學(xué)提升計劃，遴選建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科和特色專業(yè)，力爭在特色專業(yè)上有較大的突破。把握科技發(fā)展趨勢、區(qū)域發(fā)展對人才的需求，創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置，發(fā)掘特色學(xué)科，充分考慮人才市場的需求，根據(jù)地方建筑背景、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)實(shí)性，并根據(jù)市場需求靈活設(shè)置專業(yè)，及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，新建環(huán)境與建筑工程學(xué)院，辦出“工程造價”的專業(yè)特色。創(chuàng)新課程內(nèi)容，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要合理編排課程內(nèi)容，根據(jù)成人特點(diǎn)，追求知識的新穎實(shí)用性和可操作性，要求課程內(nèi)容涵蓋從業(yè)人員需要的新知識、新技能和創(chuàng)新能力，以提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、崗位適應(yīng)能力。［5］
3．繼續(xù)教育服務(wù)方式多樣化。新建本科院校繼續(xù)教育要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，向其他知名高校學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，與企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)與思想交流。要通過“走出去，請進(jìn)來”的方式，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。既要通過高校自身人才智力優(yōu)勢，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)更多的有用人才，更要通過和當(dāng)?shù)赜杏绊懙钠髽I(yè)進(jìn)行校企協(xié)作，直接走進(jìn)工廠，用知識為企業(yè)分憂解難。同樣，也可請企業(yè)組織更多更優(yōu)的員工到繼續(xù)教育學(xué)院參加培訓(xùn)，開展講座，既提高他們自身的理論修養(yǎng)，又提高其學(xué)員的實(shí)用技能。積極開拓繼續(xù)教育領(lǐng)域，面向地方政府部門、企事業(yè)單位和社會開辦各類短期培訓(xùn)，為地方經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)。為此，繼續(xù)教育學(xué)院為四川省至誠監(jiān)獄開設(shè)提升監(jiān)獄民警綜合素質(zhì)培訓(xùn)專題講座，與成都嘉善商務(wù)服務(wù)管理有限公司簽定共同致力于老年服務(wù)與管理協(xié)議，對四川宏冶資產(chǎn)管理有限公司工作人員進(jìn)行物業(yè)管理專業(yè)技能培訓(xùn)。并選派優(yōu)秀教師到普光氣田對石油工人進(jìn)行專業(yè)英語培訓(xùn)，到達(dá)州市鋼鐵集團(tuán)進(jìn)行機(jī)械技能培訓(xùn)。同時指定一部分教師帶薪到其他企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，給予鍛煉的機(jī)會，為培養(yǎng)雙師型人才奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。把企業(yè)具有工作經(jīng)驗的專業(yè)人才請到繼續(xù)教育學(xué)院為專業(yè)師生授課，進(jìn)行特色教學(xué)，可以達(dá)到事半功倍的效果，同時也可以為繼續(xù)教育服務(wù)方式多樣化搭建平臺。
4．繼續(xù)教育服務(wù)機(jī)制長效化。隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，新建本科院校繼續(xù)教育要服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須始終堅持以人為本、牢固樹立發(fā)展意識，建立服務(wù)長效機(jī)制，才能真正彰顯服務(wù)實(shí)效，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)才能獲得良好發(fā)展機(jī)遇，地方高校的辦學(xué)效益和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)才能得到協(xié)調(diào)快速發(fā)展。黨的十提出“堅持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展”，是對人在社會發(fā)展中的主體作用與地位的肯定。以人為本，體現(xiàn)社會真正的進(jìn)步，人是生產(chǎn)力中最活躍最積極的因素，推動社會經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。繼續(xù)教育依靠培育人才來達(dá)到服務(wù)社會的作用，驅(qū)動地方經(jīng)濟(jì)社會又快又好全面發(fā)展，爭取地方政府支持，充分調(diào)動行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的積極性。抓好校地、校企實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，了解專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)前沿和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)需求對學(xué)員進(jìn)行組織教學(xué)，并培養(yǎng)職業(yè)能力和動手能力，為學(xué)生就業(yè)搭建平臺。“教育必須受一定社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所制約，并對一定社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等的發(fā)展起作用”，說明了新建本科院校繼續(xù)教育在很大程度上要信賴外部經(jīng)濟(jì)，同時又要發(fā)揮自我服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的作用。繼續(xù)教育要積極制定服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種技術(shù)難題，不斷為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
作者：向彥單位：四川文理學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院
1.1教育辦學(xué)失衡
除了社會重視的程度不夠之外，在繼續(xù)教育的教育辦學(xué)上也出現(xiàn)了很大的問題，我國雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展得十分迅速，但生產(chǎn)力的水平還無法與發(fā)達(dá)國家相媲美，因此我國在繼續(xù)教育投入的人力、物力、財力十分有限。
1.2市場意識淡薄
繼續(xù)教育的定位是成人教育，很多人都是大學(xué)畢業(yè)后或者公司的職員來參加繼續(xù)教育，這樣的人群與特點(diǎn)決定了繼續(xù)教育的教育方向一定要符合市場的需求，只有需求才能決定辦學(xué)的方向，只有需求的多少才能決定繼續(xù)教育的招收人數(shù)。但是許多高校由于辦學(xué)渠道開辟不夠、對社會市場的需求了解不夠深刻，導(dǎo)致繼續(xù)教育教育出的人才不是社會所需要的人才，這樣的繼續(xù)教育不去刻意的迎合市場，注定是不成功的。
2.高校繼續(xù)教育發(fā)展對策
2.1更新辦學(xué)觀念
要想搞好繼續(xù)教育，首先要從思想上重視繼續(xù)教育、要提高自己對于繼續(xù)教育的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變自己的教學(xué)觀念，對于當(dāng)今的社會而言，單純的普通的教育已經(jīng)滿足不了社會的需求，國家為了全面建成小康社會的的目標(biāo)已經(jīng)把成人高等教育和繼續(xù)教育的觀念重視了起來，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確提出:“要穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷教育，大力發(fā)展非學(xué)歷教育。因此對于普通高校來講要重視起繼續(xù)教育的發(fā)展、概念，將繼續(xù)教育納入到學(xué)校的整體發(fā)展和規(guī)劃當(dāng)中，提升繼續(xù)教育在學(xué)校中的地位，把繼續(xù)教育當(dāng)作學(xué)校的重要的組成部分，這對于學(xué)校來說不僅是自己辦學(xué)觀念的進(jìn)步，還是辦學(xué)制度的變革，學(xué)校還可以根據(jù)自己所擅長的專業(yè)來開辦繼續(xù)教育，這樣會使繼續(xù)教育也成為學(xué)校的一塊招牌，畢竟繼續(xù)教育的對象是成年人，他們都有豐富的社會經(jīng)歷、經(jīng)驗，比學(xué)生來講少了一些玩性，多了一些沉穩(wěn)與認(rèn)真，也許他們會更認(rèn)真的學(xué)習(xí)，當(dāng)然這個前提是學(xué)校加大對繼續(xù)教育的重視，轉(zhuǎn)變自身的教學(xué)觀念。
2.2加大師資隊伍建設(shè)
無論什么形式的教育，師資力量的重要性不言而喻，因此若想發(fā)展高校繼續(xù)教育，師資力量的建設(shè)是必不可少的，因此我們要加大師資力量的建設(shè)，首先國家要加大對繼續(xù)教育的投資，隨著師資力量的加強(qiáng)，資金的投入是必不可少的，那么就不能缺少國家這個最巨大的經(jīng)濟(jì)體的支持只要國家加大資金的投入，師資力量會很快的建設(shè)起來；除此之外，各大企業(yè)也要支持本企業(yè)的員工參加繼續(xù)教育，不論是在精神上的鼓勵、支持，還是以資金的形式投資到高校幫助高校建設(shè)師資團(tuán)隊，各企業(yè)也可以自己建設(shè)自己的師資團(tuán)隊，為自己的員工進(jìn)行本企業(yè)想要的繼續(xù)教育；最后也是最重要的便是學(xué)校本身對師資力量的建設(shè)的支持，高校是人才最集中的地方，也是科研最先進(jìn)的地方，這里的學(xué)術(shù)人才數(shù)不勝數(shù)，任何一個人都可能有自己的學(xué)術(shù)成就，只要高校本身想要建設(shè)好的師資團(tuán)隊，選擇好的學(xué)科帶頭人，加大教師、教授的投入，沒有理由不建設(shè)出好的師資隊伍，高校還可以向國外的大學(xué)學(xué)習(xí)建設(shè)師資隊伍、發(fā)展繼續(xù)教育的方法，引進(jìn)國外的人才作為師資隊伍建設(shè)的顧問等等。
2.3健全繼續(xù)教育機(jī)制
如果想要高校的繼續(xù)教育發(fā)展的更好，一個健全的保障機(jī)制是必不可少的，只有在良好的機(jī)制、良好的環(huán)境下，高校繼續(xù)教育的發(fā)展才會步入正軌，只有這樣才會助推繼續(xù)教育步入良性發(fā)展的軌道。在大的方向上要真正的實(shí)現(xiàn)政府依法管理繼續(xù)教育工程、高校的繼續(xù)教育要接受市場導(dǎo)向、相關(guān)的企業(yè)與部門要對高校的繼續(xù)教育進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)，學(xué)校要自主的建立自己學(xué)校特色的繼續(xù)教育，單位要拿出一定的資金對那些認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn)并且進(jìn)步很大的人進(jìn)行一定的獎勵、鼓勵，對于國家而言要制定相關(guān)的有關(guān)于繼續(xù)教育的專門的法律，完善國家對于繼續(xù)教育的法規(guī)以及政策，國家對于繼續(xù)教育要進(jìn)行投入，例如幫助繼續(xù)教育搭建起屬于自己的平臺，讓從繼續(xù)教育走出來的人可以找到自己的崗位，得到國家的認(rèn)同、單位的接受、同事的羨慕，只有建立起類似于這種的整體的體質(zhì)，才會讓繼續(xù)教育得到更好的發(fā)展。從細(xì)節(jié)方面來講，學(xué)校要學(xué)會利用自身的優(yōu)點(diǎn)，要充分的利用自身的學(xué)科優(yōu)勢和專業(yè)特色，大力的發(fā)展屬于自己學(xué)校的專屬特色教育，挖掘出自身的辦學(xué)潛能，從辦學(xué)的形式、授課的方式方面積極探討，與國際的繼續(xù)教育做得好的學(xué)校合作，向他們學(xué)習(xí)。從企業(yè)方面來講，要重視起繼續(xù)教育這門學(xué)科，不能把它再當(dāng)作是一門文憑課，企業(yè)可以將自身的需求與學(xué)校共享，企業(yè)將員工送到學(xué)校進(jìn)行培養(yǎng)，學(xué)校按照企業(yè)所需要的人才類型對員工進(jìn)行繼續(xù)教育，開啟訂單式的、一對一的人才培養(yǎng)模式，在這樣的繼續(xù)教育培養(yǎng)模式下，學(xué)校獲知了市場需要的人才類型，適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的變化、具備了市場意識，而企業(yè)得到了自己想要的人才，還得到了一個源源不斷的產(chǎn)生人才的“基地”，這對雙方來講是一個共贏的行為，何樂而不為呢。
3.結(jié)語
1．1調(diào)查工具由兩部分組成，第1部分為一般資料，包括性別、年齡、工齡、學(xué)歷、職稱等項目；第2部分為護(hù)理人員中醫(yī)護(hù)理繼續(xù)教育現(xiàn)狀（包括培訓(xùn)意愿、培訓(xùn)途徑、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)存在問題及提高培訓(xùn)效果的措施6個條目）。該問卷通過文獻(xiàn)檢索，結(jié)合本次調(diào)查研究目的自行設(shè)計，在相關(guān)專家審閱指正下修改完成，專家評定認(rèn)為內(nèi)容效度良好（CVI＝0．87）。該問卷信度系數(shù)為0．89。
1．2調(diào)查方法采用分層隨機(jī)抽樣法，按照各醫(yī)院護(hù)士總數(shù)的20％～40％的比例抽取樣本。調(diào)查前，對調(diào)查員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，說明本次調(diào)查的目的及相關(guān)注意事項，答題采用無記名方式，調(diào)查對象單獨(dú)完成，規(guī)定時間內(nèi)回收。共發(fā)放問卷842份，回收842份。由2人負(fù)責(zé)問卷回收，回收的問卷經(jīng)課題組成員逐項核查，有效問卷814份，有效回收率為96．7％。
1．3統(tǒng)計學(xué)方法應(yīng)用EpiData3．02進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，然后導(dǎo)入SPSS12．0軟件進(jìn)行處理，行統(tǒng)計描述。
2結(jié)果
2．1護(hù)理人員中醫(yī)護(hù)理繼續(xù)教育培訓(xùn)意愿及效果參加中醫(yī)護(hù)理繼續(xù)教育培訓(xùn)意愿：愿意710人（87．2％），無所謂93人（11．4％），不愿意11人（1．4％）。中醫(yī)護(hù)理繼續(xù)教育培訓(xùn)效果：很好313人（38．5％），較好239人（29．4％），一般167人（20．5％），不好5人（0．6％），未選擇90人（11．1％）。
2．2護(hù)理人員中醫(yī)護(hù)理繼續(xù)教育培訓(xùn)途徑、形式、存在問題及對策
3討論
2010年國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司的《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護(hù)理工作指南（試行）》中明確規(guī)定“畢業(yè)于中醫(yī)藥院校或中醫(yī)護(hù)理專業(yè)；或畢業(yè)于西醫(yī)藥院校，3年內(nèi)接受中醫(yī)藥知識和技能崗位培訓(xùn)時間≥100h”。在《三級中醫(yī)醫(yī)院等級評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則（2012年版）》中，明確將中醫(yī)護(hù)理人員接受教育與培訓(xùn)作為一項重要的審核指標(biāo)。由于多種因素的影響與制約，中醫(yī)護(hù)理人員的教育培訓(xùn)并未達(dá)到理想效果，教育培訓(xùn)的效果提升有很大空間。
3．1中醫(yī)護(hù)理繼續(xù)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀表1結(jié)果顯示，87．2％護(hù)理人員愿意接受中醫(yī)護(hù)理繼續(xù)教育培訓(xùn)，說明護(hù)理人員學(xué)習(xí)中醫(yī)護(hù)理知識的求知欲較強(qiáng)，與唐秀琴等［5］的研究結(jié)果一致。院內(nèi)培訓(xùn)（83．8％）是主要途徑，67．9％的護(hù)士認(rèn)為培訓(xùn)效果較好和很好。業(yè)務(wù)講座（92．9％）、規(guī)范化培訓(xùn)（82．6％）、西學(xué)中學(xué)習(xí)班（71．7％）是主要培訓(xùn)形式。普遍認(rèn)為培訓(xùn)存在的主要問題是師資不足（56．6％）、教材缺乏（52．6％）和護(hù)士積極性低（42．4％）。
3．2不同醫(yī)院中醫(yī)護(hù)理繼續(xù)教育培訓(xùn)情況表2結(jié)果顯示，不同類型和級別醫(yī)院中醫(yī)護(hù)理繼續(xù)教育培訓(xùn)狀況中，中醫(yī)院的培訓(xùn)途徑主要是院內(nèi)培訓(xùn)，三級西醫(yī)院主要是自學(xué)為主。中醫(yī)院開展業(yè)務(wù)講座、規(guī)范化培訓(xùn)、西學(xué)中學(xué)習(xí)班、護(hù)理查房、業(yè)務(wù)技能比武、崗前培訓(xùn)中醫(yī)護(hù)理知識的比例均高于三級西醫(yī)院；其原因可能是中醫(yī)護(hù)理是中醫(yī)院護(hù)理人員培訓(xùn)計劃中的重要內(nèi)容之一。三級中醫(yī)院護(hù)理查房、業(yè)務(wù)技能比武比例高于二級中醫(yī)院，體現(xiàn)出三級中醫(yī)院的中醫(yī)理論和技術(shù)水平方面的優(yōu)勢。三級中醫(yī)院認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容單一和內(nèi)容脫離臨床的比例高于三級西醫(yī)院和二級中醫(yī)院。提高中醫(yī)護(hù)理培訓(xùn)效果的措施，中醫(yī)院認(rèn)為豐富培訓(xùn)內(nèi)容和提高積極性的比例高于三級西醫(yī)院。
3．3提高中醫(yī)護(hù)理教育培訓(xùn)效果的對策
3．3．1加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)師資隊伍人員不足是影響中醫(yī)護(hù)理教育培訓(xùn)效能的重要問題，與沈勤等研究結(jié)果一致。加強(qiáng)中醫(yī)護(hù)理師資隊伍建設(shè)，是中醫(yī)護(hù)理可持續(xù)發(fā)展的必要保證［7］。建立中醫(yī)護(hù)理師資準(zhǔn)入制度，從教學(xué)能力、業(yè)務(wù)能力、個人修養(yǎng)三方面選拔中醫(yī)護(hù)理老師［8］。醫(yī)院應(yīng)建立一套科學(xué)的管理機(jī)制，構(gòu)建中醫(yī)護(hù)理師資隊伍的準(zhǔn)入、選拔、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督等多位一體的綜合指標(biāo)體系［9］。
3．3．2提供高質(zhì)量培訓(xùn)教材教材的質(zhì)量直接影響中醫(yī)護(hù)理教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、規(guī)范性、實(shí)效性，是實(shí)施有效培訓(xùn)的關(guān)鍵［10］。目前，多家醫(yī)院培訓(xùn)藍(lán)本是2006年出版的《中醫(yī)護(hù)理常規(guī)、技術(shù)操作規(guī)程》［11］，應(yīng)該及時更新。編寫規(guī)范、統(tǒng)一的中醫(yī)護(hù)理培訓(xùn)教材，要體現(xiàn)中醫(yī)護(hù)理的特色，適用于不同等級和類別的醫(yī)院。
3．3．3針對不同對象豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容臨床護(hù)士不分層次參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，內(nèi)容形式單一，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)的積極性和培訓(xùn)效果［12］。各家醫(yī)院應(yīng)根據(jù)分層培訓(xùn)原則，建立階梯式培訓(xùn)體系，注重內(nèi)容的層次性。初級以“應(yīng)知應(yīng)會”為重點(diǎn)，重在培訓(xùn)中醫(yī)護(hù)理基本思維、基本理論和技能；中級以“能力提升”為重點(diǎn)，以掌握專科專病、辨證施護(hù)、中醫(yī)養(yǎng)生康復(fù)等內(nèi)容為主，以“會用、善用”為原則；高級以“拓展研究”為重點(diǎn)，重在培養(yǎng)中醫(yī)護(hù)理研究、教學(xué)、實(shí)踐拓展等方面的專家型護(hù)理人才。
現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)教育平臺資源雖然比較豐富,但是大量資源都以購買為主。同時這部分資源更新速度較慢,隨著時代的發(fā)展和課程的不斷更新,這部分資源就日益陳舊,無法滿足廣大師生的實(shí)際需求。我國教育平臺搭建的基礎(chǔ)基本上是在教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上的,基于此種情況就造成了用戶規(guī)模狹小,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的師生只能通過固定平臺和固定的老師、學(xué)生進(jìn)行交流,網(wǎng)絡(luò)上他人的更多的智慧資源難以聚攏,不能形成網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體。
網(wǎng)絡(luò)教育平臺的維護(hù)花費(fèi)了教育機(jī)構(gòu)太多的精力和物力。教育機(jī)構(gòu)不但要對平臺上學(xué)習(xí)的師生的信息進(jìn)行管理和維護(hù),同時網(wǎng)絡(luò)上的硬件和軟件的日常維護(hù)和更新也花費(fèi)教育機(jī)構(gòu)太多的精力、時間和財力。由于是非專業(yè)性的維護(hù)運(yùn)作,不但導(dǎo)致了運(yùn)行成本的居高不下,也造成了維護(hù)風(fēng)險大幅提高,一旦系統(tǒng)出現(xiàn)大的問題,那么威脅是致命性的。
成人教育中網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的搭建與革新
構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺“三學(xué)習(xí)”模式。主動型學(xué)習(xí)模式,以學(xué)生為主導(dǎo),從學(xué)生的實(shí)際需求出發(fā)而構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育平臺。由于學(xué)生都是成人,學(xué)習(xí)目的較為明確,主動型學(xué)習(xí)模式,讓學(xué)生從被動的知識接受者,變?yōu)橹R的主動求索者,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性;同時,老師也從知識的主動傳播者,變成學(xué)生學(xué)習(xí)的幫助者,促進(jìn)者。
協(xié)作型學(xué)習(xí)模式,將學(xué)生合理分配成若干個學(xué)習(xí)小組,通過網(wǎng)絡(luò)教育平臺將他們連接起來,加強(qiáng)他們之間的溝通交流,老師和學(xué)生在教學(xué)過程中分別做到“精講多練”,從而提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。
個性型學(xué)習(xí)模式,強(qiáng)調(diào)突出學(xué)生的個性化選擇。學(xué)生可以根據(jù)自己的實(shí)際需求和自身條件來自主選擇教學(xué)條件,使每個學(xué)生都能在最大的程度上獲得學(xué)習(xí)效益,從而培養(yǎng)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力。
為了充分發(fā)揮成人教育網(wǎng)路教學(xué)平臺的作用,達(dá)到提高網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的應(yīng)用效果和質(zhì)量,還應(yīng)建立同步教學(xué)模塊和非同步教學(xué)模塊。
通過同步教學(xué)模塊的建立,將傳統(tǒng)的課堂授課方式置于網(wǎng)上再現(xiàn)。學(xué)生可閱其文、聞其聲、見其人、觀其表、感其情,加強(qiáng)師生間的交流,同時激發(fā)老師和學(xué)生的情緒,使授課在快樂,活躍、和諧的氣氛中進(jìn)行,增強(qiáng)了教學(xué)效果,提高了學(xué)習(xí)效率。同時也能彌補(bǔ)師生間因地域不同而帶來的教學(xué)不便。
通過非同步教學(xué)模塊的建立,以事先將老師的講課內(nèi)容錄制成視頻或者音頻格式,然后公布在網(wǎng)上,學(xué)生可以即時下載學(xué)習(xí),也可以在任何時間和地點(diǎn)學(xué)習(xí),同時共享教學(xué)課件等其他材料,從很大程度上彌補(bǔ)了師生因時間不統(tǒng)一而帶來的教學(xué)不便。
1高等院校
高等院校在繼續(xù)教育系統(tǒng)中處于重要位置，其為繼續(xù)教育提供最主要的平臺，政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)對繼續(xù)教育的影響往往也要通過高等院校才能實(shí)現(xiàn)，受教育者也只有通過高等院校才能參與到繼續(xù)教育中來。
由于我國的高等院校絕大多數(shù)是公立院校，這決定了政府對高等院校具有較大的影響。高等院校進(jìn)行繼續(xù)教育不單單是為了創(chuàng)收，也是其作為事業(yè)單位的一項責(zé)任。建國以來，我國的高等院校繼續(xù)教育工作取得了很大的成就。尤其是近25年來，全國累計有4 870萬人、1.8億人次參加了自學(xué)考試，共培養(yǎng)本、專科畢業(yè)生730余萬人，獲得非學(xué)歷證書的學(xué)員更是多達(dá)2 900萬。但高等院校繼續(xù)教育工作還存在一些問題，例如：為了創(chuàng)收，片面追求數(shù)量而忽略了質(zhì)量;課程設(shè)計較為落后，強(qiáng)調(diào)理論，忽視實(shí)踐;學(xué)員的自主性和自由度較小;對繼續(xù)教育的重視程度不夠，繼續(xù)教育的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通教育。
2政府部門
政府是繼續(xù)教育系統(tǒng)的另一個重要要素，我國的高校多為公立學(xué)校，這使得我國進(jìn)行繼續(xù)教育與西方相比有更多的行政指令色彩。西方國家的私立院校進(jìn)行繼續(xù)教育是為了創(chuàng)造更多的營收，受教育者和私立高校之間更多地是通過市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。私立高校根據(jù)自己的成本收益分析決定招收多少學(xué)員，開設(shè)多少課程，而學(xué)員則權(quán)衡自己參與繼續(xù)教育投入產(chǎn)出之大小，以決定是否參與繼續(xù)教育。當(dāng)然，私立學(xué)校并不僅僅考慮單純的經(jīng)濟(jì)收益，還有品牌收益等。西方的公立學(xué)校與我國的高校相比也有相當(dāng)自主性，因而，他們參與繼續(xù)教育更多的是一種自發(fā)的主動的行為。西方國家為了充分利用教育資源，也以立法的形式規(guī)定了高校進(jìn)行繼續(xù)教育的責(zé)任與義務(wù)。西方國家之政府對繼續(xù)教育的影響并不是直接作用于學(xué)校，而是通過立法和提供資金支持來引導(dǎo)本國繼續(xù)教育的發(fā)展。相比之下，我國政府對繼續(xù)教育的直接管理則比較頻繁。我國的各級繼續(xù)教育協(xié)會受到同級人事部門和民政部門的管理，高校行政化現(xiàn)象嚴(yán)重，使得高校進(jìn)行繼續(xù)教育的自主性較低。同時，我國的國有企業(yè)一向是繼續(xù)教育的重要客戶，他們也受政府的直接管理，自主性較弱，政府通常會充當(dāng)中介的角色，這便形成了學(xué)生不能選擇教師、教師也不能選擇學(xué)生的局面。
3企業(yè)
企業(yè)與學(xué)員一樣是進(jìn)行繼續(xù)教育的直接受益人，員工進(jìn)行繼續(xù)教育可以提高其知識技能，有利于提高勞動生產(chǎn)率和推動產(chǎn)品創(chuàng)新，從而為企業(yè)和股東創(chuàng)造更大價值，因而，企業(yè)也應(yīng)重視對員工的繼續(xù)教育。
4行業(yè)協(xié)會
行業(yè)協(xié)會依其性質(zhì)的不同對繼續(xù)教育的影響也有所不同，會計師、律師和醫(yī)師等專業(yè)性較強(qiáng)、組織較為嚴(yán)密的行業(yè)組織對學(xué)員的繼續(xù)教育有很大的影響。有些行業(yè)協(xié)會甚至明確規(guī)定學(xué)員每年必須參加繼續(xù)教育與培訓(xùn)的課時數(shù)，若不能達(dá)到相應(yīng)的要求，則可能失去會員資格。鑒于學(xué)院的業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到行業(yè)的公信力和整個社會的公共利益，所以這些行業(yè)協(xié)會對繼續(xù)教育的影響較大。有些繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)自身還組織繼續(xù)教育，以確保會員能夠完成繼續(xù)教育的課時與質(zhì)量。而更多的行業(yè)則是充當(dāng)繼續(xù)教育中介的角色，他們一般負(fù)責(zé)為接受繼續(xù)教育者介紹繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)。
5受教育者
繼續(xù)教育是社會人的教育，因而要求繼續(xù)教育應(yīng)該以人為本，重視學(xué)員。所以，學(xué)員才是繼續(xù)教育的核心。要想進(jìn)行成功的繼續(xù)教育，必須給予學(xué)員參加繼續(xù)教育之權(quán)利，即：是開放的繼續(xù)教育而非封閉的繼續(xù)教育;是大多數(shù)人的繼續(xù)教育而非小眾的繼續(xù)教育;是多種學(xué)科的繼續(xù)教育而非只有專業(yè)技能的培訓(xùn)。同時，學(xué)員尤其是低收入學(xué)員參加繼續(xù)教育的費(fèi)用不應(yīng)該由其獨(dú)立負(fù)擔(dān)，而應(yīng)當(dāng)由多方共同負(fù)擔(dān)。學(xué)員有自由選擇所學(xué)課程之權(quán)利，但也應(yīng)當(dāng)盡到相應(yīng)的責(zé)任，以確保繼續(xù)教育的質(zhì)量。
二、四項結(jié)合
1專業(yè)知識與技能的培訓(xùn)與興趣愛好的培養(yǎng)相結(jié)合
繼續(xù)教育和成人教育誕生之目的，就是提高勞動者之技能，使其更好地為社會和企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)教育既可以是學(xué)歷教育也可以是非學(xué)歷教育，既可以是管理能力的培訓(xùn)也可以是專業(yè)技能的培養(yǎng)，既可以是最新理論之推廣也可以是學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。與此同時，隨著社會的發(fā)展和民眾需求層次的日益提高，學(xué)員對知識與興趣的滿足也變得日益重要，這便要求高等院校在加強(qiáng)技能教育的同時也要開設(shè)相關(guān)的課程，以滿足大眾對于知識和興趣的需求。如果說前者是經(jīng)濟(jì)的需求，后者則是文化的需求，與經(jīng)濟(jì)的需求相比，文化的需求同等重要。
2學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合
一、開展繼續(xù)教育的相關(guān)思路
在開展數(shù)學(xué)教師繼續(xù)教育時一定要針對現(xiàn)代教育對自身的要求來進(jìn)行相關(guān)工作的規(guī)劃。這就包括有繼續(xù)教育課程體系的相關(guān)設(shè)計以及繼續(xù)教育評價體系的設(shè)計可以說這兩個體系是數(shù)學(xué)教師開展繼續(xù)教育的必要因素，它們對繼續(xù)教育自身也起著不可替代的作用，是構(gòu)成繼續(xù)教育的關(guān)鍵所在。接著，我們就針對現(xiàn)代教育對數(shù)學(xué)教師的相關(guān)要求來進(jìn)一步設(shè)計數(shù)學(xué)教師繼續(xù)教育的課程體系與評價體系。
1.數(shù)學(xué)教師開展繼續(xù)教育的課程體系設(shè)計
繼續(xù)教育課程的設(shè)計一定要本著針對性，先進(jìn)性，實(shí)用性。所謂的針對性就是要針對數(shù)學(xué)教師自身目前的實(shí)際情況以及職業(yè)要求，教學(xué)素質(zhì)要求來開展繼續(xù)教育。所謂的先進(jìn)性就是根據(jù)數(shù)學(xué)領(lǐng)域的相關(guān)最新知識，最新科研成果來對數(shù)學(xué)教師進(jìn)行相關(guān)的教育以及進(jìn)行必要的培訓(xùn)。實(shí)用性是指繼續(xù)教育要使得數(shù)學(xué)教師能夠把自己所學(xué)到的新知識，新方法，新技術(shù)通過自身轉(zhuǎn)換為切實(shí)的教學(xué)內(nèi)容，提高自己的教學(xué)能力，運(yùn)用于實(shí)際教學(xué)中，而不是只具備理論知識，卻不能知道實(shí)際行動。另外，對課程的設(shè)計要有多樣化。即不能僅僅是注重于對數(shù)學(xué)教師的專業(yè)化知識的培訓(xùn)。而是要綜合性的培養(yǎng)。在教學(xué)能力，教學(xué)方法，以及心理學(xué)，教師素質(zhì)等方面都要開設(shè)相關(guān)的課程，對數(shù)學(xué)教師進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。除此之外，計算機(jī)的相關(guān)技術(shù)應(yīng)用也要注重起來。培養(yǎng)數(shù)學(xué)教師的相關(guān)計算機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)用能力，計算機(jī)應(yīng)用及其語言等的操作，開設(shè)相關(guān)課程并進(jìn)行相關(guān)實(shí)際性的操作應(yīng)用。通過課程的設(shè)計來全方面的提高數(shù)學(xué)教師的綜合能力。也就是說，繼續(xù)教育課程體系的設(shè)計是非常必要的。
2.設(shè)計完備的繼續(xù)教育評價體系
繼續(xù)教育評價體系及對所進(jìn)行的繼續(xù)教育效果進(jìn)行綜合性的評價判定。這對數(shù)學(xué)教師的進(jìn)一步學(xué)習(xí)有著重要的影響。能夠在主觀上想象數(shù)學(xué)教師的積極性與主觀能動性。因此，數(shù)學(xué)教師繼續(xù)教育評價體系的設(shè)計對于教育的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。必須設(shè)計科學(xué)的繼續(xù)教育評價體系。這一體系必須能夠綜合性的評價繼續(xù)教育的效果。這一體系也必須具備實(shí)，新，遠(yuǎn)的特點(diǎn)。實(shí)，就是評價結(jié)果真實(shí)無誤，能夠?qū)^續(xù)教育的效果進(jìn)行綜合性，準(zhǔn)確性的評定。新，就是評價結(jié)果新穎，能夠更進(jìn)一步的激發(fā)數(shù)學(xué)教師進(jìn)接受繼續(xù)教育的熱情。遠(yuǎn)，就是評價結(jié)果能夠具有一定的遠(yuǎn)見。能夠?qū)σ院蟮睦^續(xù)教育的開展有指導(dǎo)性的意義。
二、結(jié)語
總之，開展數(shù)學(xué)教師繼續(xù)教育適應(yīng)了我國相代化教育理念，對于我國現(xiàn)在的素質(zhì)教育起到了很好的推動作用。本文也主要針對數(shù)學(xué)教師來探討開展繼續(xù)教育的的思路。根據(jù)現(xiàn)代素質(zhì)教育對教師的要求，對數(shù)學(xué)教師繼續(xù)教育的開展思路進(jìn)行了規(guī)劃與設(shè)計。
作者：曾振華 單位：新疆阿克蘇教育學(xué)院
（一）繼續(xù)教育運(yùn)作更加市場化高等學(xué)校繼續(xù)教育曾經(jīng)受計劃的約束和控制，試圖創(chuàng)辦與全日制學(xué)歷教育對應(yīng)的專業(yè)模式，但是事實(shí)證明這是一種錯誤的選擇。健康的繼續(xù)教育必須切實(shí)立足市場的需求和變化，把握市場人才需求的脈搏，教育供給必須實(shí)現(xiàn)與市場需求的零距離對接。目前，高等學(xué)校非學(xué)歷教育培訓(xùn)取得了較快發(fā)展，獲得了一定的辦學(xué)經(jīng)驗。來自其他層面競爭對手的壓力越來越大。因此，將來高等學(xué)校繼續(xù)教育必須走市場化運(yùn)作之路，即鼓勵教育機(jī)構(gòu)堅持“用者自付”的基本原則，鼓勵高等學(xué)校去行政化，減少甚至停止對繼續(xù)教育的撥款，轉(zhuǎn)而依靠招生收入來維持學(xué)校的運(yùn)作。在這種模式下，優(yōu)秀的高等學(xué)校就通過提供良好的教育服務(wù)，收回投入教育資本，實(shí)現(xiàn)對資源進(jìn)行全方位的整合，提升整體運(yùn)轉(zhuǎn)效能。與此同時，教學(xué)水平低下的高等學(xué)校繼續(xù)教育項目將被迫退出舞臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
（二）高等學(xué)校繼續(xù)教育管理科學(xué)化已經(jīng)頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》與《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，都對繼續(xù)教育進(jìn)行了全面的統(tǒng)籌規(guī)劃。單從高校這一視角來看，繼續(xù)教育成為高校教育事業(yè)的有機(jī)組成部分，顯示出旺盛的生命力。伴隨高校繼續(xù)教育非學(xué)歷發(fā)展趨勢，繼續(xù)教育發(fā)展呈現(xiàn)多元化與多層次性。在原先模式下開展的培訓(xùn)類型多，參與監(jiān)管的單位也多，對教育管理提出了更高要求。在這樣的情況下，研究未來發(fā)展態(tài)勢，以科學(xué)管理促發(fā)展成為高校繼續(xù)教育管理實(shí)現(xiàn)跨越的必經(jīng)路徑。從宏觀管理的視角來看，高等學(xué)校對繼續(xù)教育必須持續(xù)加強(qiáng)投入，通過引進(jìn)專業(yè)化教育人才、規(guī)范教學(xué)管理工作模式、強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的運(yùn)作與彼此之間的協(xié)調(diào)，以確保管理與教學(xué)的質(zhì)量和效能，真正實(shí)現(xiàn)高校繼續(xù)教育管理手段的現(xiàn)代化與科學(xué)化。
二、高校繼續(xù)教育辦學(xué)模式的變革
（一）高校繼續(xù)教育辦學(xué)模式標(biāo)準(zhǔn)化長期以來，在學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成果評價方面，重視學(xué)歷與正規(guī)教育，輕視技能和非正規(guī)教育。這一情況應(yīng)隨著繼續(xù)教育的迅速發(fā)展逐漸成熟而改變。要想在市場化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制下保證繼續(xù)教育質(zhì)量，創(chuàng)建科學(xué)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)是必然趨勢。另一方面，社會大眾通過多樣化的學(xué)習(xí)方式獲取知識、掌握技能、形成能力，都希望得到廣受社會普遍接受的評價標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下，高校繼續(xù)教育必須進(jìn)一步完善辦學(xué)培訓(xùn)體系，創(chuàng)建科學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)制度，持續(xù)推動教育辦學(xué)理念、教學(xué)質(zhì)量評估模型的改革。與此同時，高校繼續(xù)教育還要公開接受法律監(jiān)督、社會監(jiān)督與行政監(jiān)督，以杜絕假證、舞弊等敗壞行業(yè)名聲的事件出現(xiàn)，讓繼續(xù)教育資格證書和全日制的學(xué)歷證書得到同樣的認(rèn)可。通過以上措施不僅能實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的公平競爭，也切實(shí)保護(hù)了受教育群體的利益，保證繼續(xù)教育實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
（二）高校繼續(xù)教育視野國際化在知識經(jīng)濟(jì)社會，高校繼續(xù)教育開展國際合作是應(yīng)對挑戰(zhàn)策略，是充分利用知識經(jīng)濟(jì)時代優(yōu)質(zhì)資源的重要路徑。從當(dāng)前已經(jīng)成功開展教育合作的高校來看，這已經(jīng)成為繼續(xù)教育辦學(xué)的重要發(fā)展模式，也是高校繼續(xù)教育現(xiàn)代化發(fā)展的方向。高校繼續(xù)教育可以與國內(nèi)外的一些高等教育機(jī)構(gòu)展開全方位的合作，為廣大學(xué)生提供具有質(zhì)量保障、多元靈活、充分個性化的教育服務(wù)。按照市場的客觀需求，高校繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)立足實(shí)際，通過項目合作的形式引入各種優(yōu)質(zhì)的國際化教育資源，包括外籍師資、海外課程、西方教學(xué)管理模式與評價指標(biāo)等，以培養(yǎng)適應(yīng)全球化競爭所需要的人才。
三、高校繼續(xù)教育保障機(jī)制的完善
（一）創(chuàng)新教育模式為提升教學(xué)效果保駕護(hù)航良好的教學(xué)效果不僅來自學(xué)生的勤奮苦讀，同樣也受益于優(yōu)秀的教學(xué)模式。高校繼續(xù)教育模式可以歸結(jié)為三種模式，分別是遠(yuǎn)程教學(xué)、面授教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)與面授教學(xué)緊密結(jié)合的模式。從當(dāng)前高校繼續(xù)教育教學(xué)情況來說，三種模式的有效整合受到學(xué)生的普遍歡迎。遠(yuǎn)程教育能為學(xué)生提供豐富多彩、靈活的學(xué)習(xí)環(huán)境，面授可以實(shí)現(xiàn)師生面對面的感情交流。因此，未來高效的繼續(xù)教育應(yīng)從學(xué)生與課程的基本特點(diǎn)出發(fā)，最大程度發(fā)揮遠(yuǎn)程教育與面授教學(xué)兩種不同教學(xué)模式的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)取長補(bǔ)短，提升教育效益。通過教學(xué)模式整合的創(chuàng)新機(jī)制以保障高校繼續(xù)教育的效果得以進(jìn)一步提升。
（二）高校繼續(xù)教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制的完善高校繼續(xù)教育要確保質(zhì)量，其中完善的監(jiān)控機(jī)制特別重要。按照當(dāng)前政策，高校繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)開設(shè)的相關(guān)課程，要由高校學(xué)術(shù)評審機(jī)制審核。而教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控更是貫穿于整個教學(xué)的過程之中，并為學(xué)校管理層提供及時的評估和反饋。質(zhì)量監(jiān)控是高校繼續(xù)教育持續(xù)發(fā)展的生命線，也是高校繼續(xù)教育是否能確立自身主體地位的基本保證，更是繼續(xù)教育行業(yè)實(shí)現(xiàn)整體健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。然而，質(zhì)量監(jiān)控具有動態(tài)性發(fā)展的規(guī)律，質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制的完善也是一項需要循序漸進(jìn)的過程，是高校繼續(xù)教育領(lǐng)域內(nèi)的長期性任務(wù)。為此，各高校要堅持創(chuàng)建繼續(xù)教育項目的有關(guān)規(guī)章制度，完善繼續(xù)教育激勵體制，積極參與到當(dāng)?shù)貏趧尤耸鹿芾碇贫扰c繼續(xù)教育之間的銜接工作中去，利用社會力量以強(qiáng)化外部對繼續(xù)教育的評估與監(jiān)管。
四、結(jié)語
一、繼續(xù)教育的特征
（一）學(xué)習(xí)主體的廣泛化和多層級性隨著知識經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，知識更新周期縮短，崗位轉(zhuǎn)換、職業(yè)流動日益加快，傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，知識密集型產(chǎn)業(yè)需要更多的具備一定專業(yè)技能和專門知識的人才，這種社會需求將促使繼續(xù)教育學(xué)習(xí)主體的人員構(gòu)成呈寬泛化和知識層次的多層級性，受教育群體中既有不同年齡、不同行業(yè)、不同學(xué)歷的人員，也有初級、中級、高級人員的參學(xué)。
（二）教育內(nèi)容的針對性和前沿性繼續(xù)教育針對學(xué)習(xí)主體在實(shí)際工作中所需技能和所需知識來確定具體教學(xué)內(nèi)容，同時，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷更新，所講授的教學(xué)內(nèi)容也要求是這一學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展的前沿問題或熱點(diǎn)問題。因此，繼續(xù)教育必須在內(nèi)容上緊跟新技術(shù)的發(fā)展，突出時代特征，具有前瞻性。
（三）教育手段的多樣性和現(xiàn)代化隨著信息技術(shù)的發(fā)展，繼續(xù)教育的手段也日漸多樣性和現(xiàn)代化。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用，繼續(xù)教育的形式更加靈活多樣，而且更方便，并由此派生出了業(yè)余大學(xué)、開放大學(xué)、函授大學(xué)、電視大學(xué)等多種繼續(xù)教育的新機(jī)構(gòu)，這種繼續(xù)教育手段的多樣性和現(xiàn)代化，一定會使繼續(xù)教育的發(fā)展前景日趨廣闊。
二、繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢
（一）繼續(xù)教育的服務(wù)化繼續(xù)教育的服務(wù)化是其發(fā)展的動力和方向，服務(wù)的對象首先是服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。《決定》指出，全面深化改革，需要有力的組織保證和人才支撐。繼續(xù)教育是造就人才的重要途徑，可以實(shí)現(xiàn)人才的全面發(fā)展，這就能從人才上為深化改革提供有力保障。二是為促進(jìn)教育公平服務(wù)。《決定》指出，大力促進(jìn)教育公平，健全經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，逐步縮小校區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的教學(xué)差距。而繼續(xù)教育形式的多樣性、參學(xué)人員的寬泛化和多層級性將為縮小這三大差距提供有效的支持，從而盡可能多的保障教育的公平性。
（二）繼續(xù)教育的終身化黨的十提出，要積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建立學(xué)習(xí)型社會。這種強(qiáng)調(diào)樹立終身學(xué)習(xí)的理念，推動全民終身學(xué)習(xí)的精神，是建設(shè)強(qiáng)大國家的保證。把繼續(xù)教育和完善終身學(xué)習(xí)體系提高到發(fā)揮科技和人才競爭優(yōu)勢、提升綜合國力的高度，說明發(fā)展繼續(xù)教育在提高國民綜合素質(zhì)方面有著非常的重要性，已引起中央重視，這就要求繼續(xù)教育工作要有規(guī)劃、有整合，要充分利用信息技術(shù)手段，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向社會開放，促進(jìn)全民學(xué)習(xí)和教育的終身化。
（三）繼續(xù)教育的完善化終身學(xué)習(xí)通道的拓寬一定要有完善的繼續(xù)教育體系，這要有高等院校的橋梁作用，利用好高校內(nèi)高水平的教師、良好的教學(xué)環(huán)境、豐富的圖書資料、先進(jìn)的實(shí)驗設(shè)備等，對完善繼續(xù)教育體系將會起到事半功倍的效果；再就是各高等院校之間要建立起合作機(jī)制，在優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、課程建設(shè)、學(xué)分轉(zhuǎn)化、學(xué)歷認(rèn)可等方面進(jìn)行充分交流、協(xié)作，不能互設(shè)門坎，這也是完善繼續(xù)教育體系不可或缺的環(huán)節(jié)；第三是繼續(xù)教育手段的現(xiàn)代化，要發(fā)揮高科技的作用，充分利用網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)，改變學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)建不受時空和地域限制的學(xué)習(xí)條件，使繼續(xù)教育的實(shí)施日漸便利，易于推廣。利用了這些優(yōu)勢，克服了校際壁壘，建立完善繼續(xù)教育體系就能順利完成。
（四）繼續(xù)教育的合作化培養(yǎng)高素質(zhì)勞動人才是繼續(xù)教育工作的最根本目的，要達(dá)到這一目的，必須強(qiáng)調(diào)合作。首先要與政府相關(guān)部門合作，這樣才能掌握產(chǎn)業(yè)動態(tài)，知道產(chǎn)業(yè)所需，使繼續(xù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)明確無誤。二是與行業(yè)協(xié)會合作，了解繼續(xù)教育的重點(diǎn)，使教育工作可以對癥下藥。三是與企業(yè)合作，開展訂單式教育，減少教育盲目性。四是與相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合作，增強(qiáng)教育的認(rèn)可性，提高教學(xué)雙方的積極性。
（五）繼續(xù)教育的創(chuàng)新化《決定》指出，要推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育的發(fā)展。繼續(xù)教育工作的發(fā)展離不開創(chuàng)新。這不但要在管理上創(chuàng)新，更主要是創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容，改進(jìn)課程體系，要研究建立學(xué)歷教育、資格證書、技術(shù)職稱、技術(shù)技能培訓(xùn)、社區(qū)教育的課程體系，擴(kuò)大繼續(xù)教育工作內(nèi)容的涵蓋面，使各種課程體系適應(yīng)相應(yīng)的參學(xué)人員，從而真正達(dá)到全民終身學(xué)習(xí)的目的，繼續(xù)教育工作才能得到充分的發(fā)展。
作者：姬鵬華單位：中國人民武裝警察部隊學(xué)院
1發(fā)揮各專科分會的人才技術(shù)優(yōu)勢，舉辦專業(yè)對口的培訓(xùn)班
充分發(fā)揮學(xué)會各專科分會主任委員、副主任委員的學(xué)術(shù)優(yōu)勢，在全市范圍內(nèi)舉辦不同專業(yè)類別的學(xué)術(shù)交流。各專業(yè)分會的主任委員都是我市本專業(yè)的學(xué)術(shù)佼佼者，是專家中的精品，有些分會主任委員同時又是本專業(yè)省級專科分會的委員。這些專家除參加省一級的專科分會活動外，還能夠經(jīng)常的參加國家、省一級的學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)班，了解本專業(yè)國內(nèi)學(xué)術(shù)動態(tài)和國際前沿，知識的廣度和深度都得到了不斷的充實(shí)。其理論水平也得到了提升。通過開展繼續(xù)教育活動，能夠使這些專家將新理論、新知識、新技術(shù)、新方法傳授給基層廣大的專業(yè)技術(shù)人員，從而完成整個體系專業(yè)知識的豐富和更新。如開展旨在提升專業(yè)理論水平，了解本專業(yè)國際學(xué)術(shù)前沿和國內(nèi)學(xué)術(shù)動態(tài)的高級培訓(xùn)班，盡量采用班型相對小、30人左右，參會人員以專業(yè)委員會成員為主的圓桌會議形式，開展專題研討；對于培訓(xùn)內(nèi)容為普及提高的常見病與多發(fā)病在診治方面的新進(jìn)展等內(nèi)容的，可舉辦中等規(guī)模的培訓(xùn)班，人數(shù)一般在200人左右；對于公共知識的培訓(xùn)，可采用跨專業(yè)的較大型的培訓(xùn)班，人數(shù)可在400人左右。作為學(xué)術(shù)活動的組織者，醫(yī)學(xué)會應(yīng)將繼續(xù)教育培訓(xùn)要求、年度內(nèi)培訓(xùn)計劃（包括培訓(xùn)時間、地點(diǎn)、授課內(nèi)容、主講人、參加培訓(xùn)對象）等詳細(xì)情況以文件形式下發(fā)到會員單位的聯(lián)絡(luò)秘書，使全體參加培訓(xùn)的會員根據(jù)自己的專業(yè)情況合理安排學(xué)習(xí)。目前我市已成了32個專科分會，各專業(yè)委員會活動踴躍。如心血管專科分會組織開展的疑難病案討論、心血管疾病治療新技術(shù)等；放射線專科分會組織開展的全市閱片、會診活動；檢驗專科分會組織的針對農(nóng)村基層檢驗人員技術(shù)設(shè)備水平的實(shí)際情況，指導(dǎo)其訂立檢驗發(fā)展規(guī)劃，解答基層單位提出的技術(shù)問題；內(nèi)分泌專科分會針對目前糖尿病高發(fā)的特點(diǎn)，在藥物治療的同時，積極做好宣教工作等等。通過開展多種形式的學(xué)術(shù)活動，營造了全市各醫(yī)療單位的學(xué)術(shù)氛圍，提升了衛(wèi)生全行業(yè)的理論技術(shù)水平。
2拓寬繼續(xù)教育知識面，將心理學(xué)、醫(yī)學(xué)法學(xué)等領(lǐng)域的知識納入培訓(xùn)計劃
隨著醫(yī)學(xué)模式從生物醫(yī)學(xué)模式演變?yōu)樯?心理-社會醫(yī)學(xué)模式，人們在醫(yī)學(xué)實(shí)踐活動中形成的觀察和處理醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中的基本思想和主要方法也會發(fā)生改變。生物醫(yī)學(xué)模式把人看做單純的生物或是一部機(jī)器，只注重人的生物學(xué)指標(biāo)的測量，而忽視患者的心理、行為和社會性，忽視了人的心理功能及心理社會因素的致病作用，因此不能全面的闡明人類健康和疾病的本質(zhì)。現(xiàn)實(shí)的社會環(huán)境下，醫(yī)患關(guān)系日趨緊張，醫(yī)患矛盾不斷激化，公眾對診療行為的認(rèn)識和理解也漸由傳統(tǒng)的救死扶傷趨向于市場經(jīng)濟(jì)中的商品交易。醫(yī)患之間關(guān)系或可稱之為合同關(guān)系。加之醫(yī)學(xué)人文基礎(chǔ)薄弱，醫(yī)患溝通不良，醫(yī)務(wù)人員心理學(xué)知識欠缺。這些因素也使廣大的醫(yī)務(wù)工作者在醫(yī)療服務(wù)工作中，不能夠很好的將心理學(xué)知識運(yùn)用到臨床實(shí)踐的各個環(huán)節(jié)，而致醫(yī)患之間溝通效率低下；同時，醫(yī)務(wù)人員由于長期的心理壓抑，其自身的心理健康水平也存在一定的問題。醫(yī)院在政府與市場的夾縫中尋找生存發(fā)展空間，定位的模糊造成即要提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)，又要考慮經(jīng)營創(chuàng)收的雙重壓力。媒體對個別操守不良的醫(yī)務(wù)人員的報道，使整個行業(yè)形象受到影響，醫(yī)療衛(wèi)生的健康所系、性命相托的性質(zhì)，決定了從事臨床工作的高風(fēng)險性。因此其心理壓力低于公眾水平。醫(yī)務(wù)人員的這種心理壓力長期積蓄勢必造成工作精力下降，人際關(guān)系不良，甚至引發(fā)多種身心疾病。如何解決這些心理健康問題，除了醫(yī)務(wù)人員其自身應(yīng)掌握一定的自我調(diào)節(jié)技能，學(xué)習(xí)必要的溝通技巧等外，通過學(xué)習(xí)心理學(xué)方面的理論，通過心理咨詢師的經(jīng)常性的心理疏導(dǎo)是非常必要的。近些年，學(xué)會的繼續(xù)教育部門為解決以上問題，設(shè)計和安排了具有一定心理學(xué)理論水平和實(shí)際工作經(jīng)驗的心理咨詢師專門為醫(yī)務(wù)人員授課，這樣既解決了醫(yī)務(wù)人員自身的心理問題，豐富了醫(yī)務(wù)人員的心理理論知識，從而也解決了醫(yī)患之間在診療溝通上涉及的心理問題，順應(yīng)醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。在衛(wèi)生技術(shù)人才中，具備高級專業(yè)技術(shù)職稱人員并受聘于醫(yī)療機(jī)構(gòu)三年以上，符合醫(yī)療事故鑒定專家?guī)斐蓡T的要求。都可以進(jìn)入醫(yī)療事故鑒定專家?guī)欤沂心壳熬邆浯藯l件的醫(yī)學(xué)專家超過400人。這些專家多是各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)骨干、科室主任，分布于各個衛(wèi)生專業(yè)。因此抓好這一精品團(tuán)體的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)顯得更加重要。醫(yī)療事故鑒定本身要求專家除掌握和運(yùn)用醫(yī)學(xué)專業(yè)知識外，還需要專家了解和掌握《民法》、《刑法》、《行政訴訟法》、《侵權(quán)責(zé)任法》以及有關(guān)的醫(yī)學(xué)法律、法規(guī)、部門規(guī)章等，鑒定專家不僅有醫(yī)學(xué)專家的身份背景，更被賦予了特殊使命——醫(yī)學(xué)法官。鑒定專家從臨床醫(yī)學(xué)專家轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)學(xué)法官，需要一個調(diào)整和提高的過程，要通過參加培訓(xùn)、座談、討論等學(xué)習(xí)過程來獲得正確的認(rèn)知。同時醫(yī)學(xué)鑒定專家通過角色轉(zhuǎn)變，不斷的豐富自己的法律知識，了解和把握構(gòu)成醫(yī)療事故的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，醫(yī)療環(huán)節(jié)中那些地方易出現(xiàn)漏洞引發(fā)糾紛，怎樣運(yùn)用侵權(quán)責(zé)任法等相關(guān)知識，來履行告知義務(wù)，掌握這些知識后，再回饋到臨床實(shí)踐中，指導(dǎo)日常的臨床實(shí)踐和管理工作，對于減少醫(yī)療隱患、避免醫(yī)療事故的發(fā)生，更具現(xiàn)實(shí)意義。有關(guān)鑒定專家培訓(xùn)內(nèi)容可包括學(xué)習(xí)已頒布的各種與醫(yī)學(xué)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、診療規(guī)范、常規(guī)等，學(xué)習(xí)醫(yī)療事故構(gòu)成要件，做好典型案例分析等。培訓(xùn)形式采取靈活多樣性，講求實(shí)效性。
3發(fā)揮橋梁和紐帶作用，開展院際之間的學(xué)術(shù)研討
充分發(fā)揮學(xué)會職能，開展學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)學(xué)科之間和橫向聯(lián)系與協(xié)作[1]，搭建學(xué)術(shù)交流平臺。根據(jù)我市衛(wèi)生人力資源分布現(xiàn)狀和院際之間關(guān)系的實(shí)際情況，即不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間縱向聯(lián)系和同一等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的橫向聯(lián)系均不夠順暢，市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)之間的學(xué)術(shù)交流更易形成壁壘。同時三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)與二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在很多專業(yè)上差距較大，因此加強(qiáng)上述不同行政管理體系與不同醫(yī)院等級之間的學(xué)術(shù)交流與協(xié)作，是市醫(yī)學(xué)會這一學(xué)術(shù)團(tuán)體不可推卸的職責(zé)。
4服務(wù)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，開展下鄉(xiāng)支農(nóng)、會診、講學(xué)活動
考慮到偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療條件及專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際情況，組織不同科系的專業(yè)委員會專家面向基層，送知識下鄉(xiāng)，定期定點(diǎn)與基層尤其是兩縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展長效的預(yù)約會診、專題研討、病案討論等工作制度。提升基層專業(yè)技術(shù)人才水平。
5加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織管理工作
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門要根據(jù)衛(wèi)生技術(shù)人才的基礎(chǔ)水平和現(xiàn)實(shí)需要[2]，合理的設(shè)計繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目，并加強(qiáng)對項目課件的統(tǒng)一集中審核工作，其目的是督促授課教師認(rèn)真準(zhǔn)備課件，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)管理機(jī)制，對專業(yè)委員會主任委員、學(xué)科帶頭人、授課教師等采取激勵機(jī)制，為其發(fā)展提供平臺、創(chuàng)造有利條件。逐步完善培訓(xùn)體系，充分利用國家對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分的硬性要求，約束廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，按照規(guī)定和計劃參加培訓(xùn)，根據(jù)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的內(nèi)容，合理安排授課對象，開展靈活多樣的培訓(xùn)形式，并重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)施過程中的管理工作。
作者：金會生 單位：本溪市醫(yī)學(xué)會
（二）政策配套不足
長期以來，高校里有人認(rèn)為繼續(xù)教育是高校教學(xué)工作的“副業(yè)”，有剩余的資源和精力就開展一些，沒有條件就不必開展。在這樣的指導(dǎo)思想下，高校即使是開展成人繼續(xù)教育，也僅限于零打碎敲，不系統(tǒng)、不規(guī)范，更不用說制定相應(yīng)的政策鼓勵繼續(xù)教育的發(fā)展。尤其是高等中醫(yī)藥院校的繼續(xù)教育長期存在資源配置不合理、經(jīng)費(fèi)投入缺乏、沒有經(jīng)濟(jì)手段和激勵機(jī)制等問題，以致開展繼續(xù)教育工作缺乏足夠的自主性和靈活性，無法盤活市場，辦學(xué)效益極低。
（三）繼續(xù)教育學(xué)院定位不明確
目前，許多高等中醫(yī)藥院校的繼續(xù)教育學(xué)院，不僅是管理學(xué)校繼續(xù)教育的職能部門，還是承擔(dān)一定辦學(xué)任務(wù)的辦學(xué)實(shí)體，職能的雙重性造成學(xué)校對繼續(xù)教育學(xué)院定位的模糊不清。繼續(xù)教育學(xué)院在具體實(shí)施辦學(xué)任務(wù)時，被視作辦學(xué)實(shí)體，但沒有相應(yīng)的教學(xué)資源調(diào)配權(quán)及經(jīng)費(fèi)使用調(diào)控權(quán)，難以很好地履行管理職能；而在福利分配時又被視作管理部門，缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制，難以充分調(diào)動管理人員的積極性。此外，絕大部分高校的繼續(xù)教育管理機(jī)制仍然沿用傳統(tǒng)的封閉式管理模式，繼續(xù)教育仍處于計劃經(jīng)濟(jì)時代買方市場，已很難適應(yīng)社會人力資源開發(fā)市場的快速變化。
（四）辦學(xué)模式單一
目前，高等中醫(yī)藥院校的繼續(xù)教育六七成都是醫(yī)藥衛(wèi)生執(zhí)業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，且基本沿用普通中醫(yī)藥高等教育課堂教學(xué)、集中培訓(xùn)的單一的教學(xué)模式，與我國構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求還相去甚遠(yuǎn)。傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化在百姓生活中的影響力，面向大眾的中醫(yī)健康理念教育、中醫(yī)藥文化知識傳播和中醫(yī)藥技能培訓(xùn)市場十分廣大，這些工作長期以來未被重視，尚未納入中醫(yī)藥繼續(xù)教育的工作內(nèi)容。因此，開展面向大眾的中醫(yī)藥繼續(xù)教育不僅項目多、受眾廣、潛力巨大，而且也是高等中醫(yī)藥院校義不容辭的時代任務(wù)。
二、發(fā)展對策
在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的情況下，高等中醫(yī)藥院校如何發(fā)揮自身的中醫(yī)藥專業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步完善繼續(xù)教育制度，逐步構(gòu)建具有中醫(yī)藥行業(yè)特色的繼續(xù)教育體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合近年我們所進(jìn)行的繼續(xù)教育現(xiàn)狀調(diào)研，提出以下幾點(diǎn)建議：
（一）政府轉(zhuǎn)變職能
高等中醫(yī)藥院校的繼續(xù)教育體制改革非常需要國家、教育主管部門的政策引導(dǎo)和推動力，政府主管部門不僅僅要把高等中醫(yī)藥院校繼續(xù)教育定位為社會服務(wù)的一種形式，還應(yīng)把繼續(xù)教育視為高校人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，進(jìn)一步明確高等中醫(yī)藥院校開展繼續(xù)教育的使命、地位和作用，拓寬大學(xué)人才培養(yǎng)的對象范圍和高等教育人才培養(yǎng)的內(nèi)涵，使高校在終身教育方面發(fā)揮越來越重要的作用。同時，呼吁政府主管部門轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行“管辦分離”，趁繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型和改革之勢，能夠從更高的層面明確高等中醫(yī)藥院校在開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育、終身教育和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中的地位及作用，形成在政府主管部門宏觀指導(dǎo)下，以高等中醫(yī)藥院校及附屬醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源為平臺，通過地市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級衛(wèi)生主管部門向市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層次輻射，構(gòu)建中醫(yī)藥從業(yè)人員接受中醫(yī)藥繼續(xù)教育的立體網(wǎng)絡(luò)，徹底改變當(dāng)前繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出多部門管理和條塊分割的現(xiàn)狀。
（二）高校提高認(rèn)識
高等中醫(yī)藥院校作為我國中醫(yī)藥繼續(xù)教育的主陣地，學(xué)科門類齊全，師資隊伍雄厚，教學(xué)設(shè)備先進(jìn)、圖書資料豐富、實(shí)驗條件良好，與國內(nèi)外有著廣泛深入的聯(lián)系。這些獨(dú)特的優(yōu)勢決定其應(yīng)該發(fā)揮繼續(xù)教育主力軍的作用，積極適應(yīng)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的要求，對新時期繼續(xù)教育的改革和發(fā)展做出最及時和迅速的反應(yīng)。高等中醫(yī)藥院校發(fā)展繼續(xù)教育，一方面是體現(xiàn)高校進(jìn)一步發(fā)展自然而然的訴求，另一方面也體現(xiàn)其服務(wù)社會、服務(wù)大眾、普及中醫(yī)藥文化與知識的職能。因此，就高等中醫(yī)藥院校而言，繼續(xù)教育體制改革和發(fā)展首先必須要有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的重視。建議將繼續(xù)教育納入學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃中，召開有校主要領(lǐng)導(dǎo)、中層干部及學(xué)院教師代表參加的繼續(xù)教育改革與發(fā)展研討會，根據(jù)高等中醫(yī)藥院校繼續(xù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，針對當(dāng)前國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢，以及學(xué)校的自身特點(diǎn)，制訂出高等中醫(yī)藥院校繼續(xù)教育的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，逐步完善相關(guān)規(guī)章制度、配套設(shè)施及扶持政策，從而逐步實(shí)現(xiàn)新形勢下中醫(yī)藥繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
（三）完善配套制度
任何工作健康有序的開展，都離不開規(guī)范的管理和規(guī)章制度的約束。高等中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理體制改革不僅僅要增強(qiáng)繼續(xù)教育辦學(xué)實(shí)施主體的活力和積極性，還要加強(qiáng)高校層面的規(guī)范管理力度，保證辦學(xué)質(zhì)量和效益。
1.歸口管理
目前，全國各高等中醫(yī)藥院校基本都設(shè)有成人教育學(xué)院或繼續(xù)教育學(xué)院，建議將繼續(xù)教育學(xué)院作為學(xué)校主管繼續(xù)教育的職能部門和主要的辦學(xué)實(shí)施主體，歸口管理全校的繼續(xù)教育工作，代表學(xué)校對全校非學(xué)歷繼續(xù)教育履行宏觀職能工作，負(fù)責(zé)制定發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，進(jìn)行行政管理、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。校內(nèi)其他教學(xué)、科研單位舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)項目需由繼續(xù)教育學(xué)院協(xié)調(diào)整合后方可對外申報、實(shí)施、開展，并作為具體的辦學(xué)實(shí)體，參與到學(xué)校的非學(xué)歷繼續(xù)教育工作中，負(fù)責(zé)非學(xué)歷繼續(xù)教育的項目擬定、教學(xué)組織和學(xué)生管理等具體工作。
2.建章立制
加強(qiáng)高等中醫(yī)藥院校開展繼續(xù)教育的制度建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，健全繼續(xù)教育學(xué)院的各項管理職能（包括立項管理、證書管理、合同管理、學(xué)員住宿管理、財務(wù)監(jiān)督、教學(xué)督導(dǎo)等），建立起“閉環(huán)式”的中醫(yī)藥繼續(xù)教育現(xiàn)代管理流程。高等中醫(yī)藥院校將開展繼續(xù)教育情況列入對教學(xué)、科研工作開展情況的評價體系，要求各教學(xué)科研部門，尤其是重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)組織申報國家級、省級各類中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目，積極開展面向大眾的中醫(yī)健康理念教育、中醫(yī)藥文化知識傳播和中醫(yī)藥技能培訓(xùn)，擴(kuò)大中醫(yī)藥繼續(xù)教育的覆蓋面，擴(kuò)大高等中醫(yī)藥院校的知名度和影響力。
3.扶持發(fā)展
一方面，各級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)將高等中醫(yī)藥院作為省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育中心或基地，來開展各種類型的中醫(yī)藥繼續(xù)教育。另一方面，高等中醫(yī)藥院校應(yīng)將中醫(yī)藥繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)納入到學(xué)校經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌計劃之中，投入專項啟動資金，積極籌建省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育中心或基地，鼓勵各教學(xué)科研單位開展各種形式與內(nèi)容的繼續(xù)教育項目。高等中醫(yī)藥院校財務(wù)部門和人事部門應(yīng)修訂切實(shí)可行的對外服務(wù)收費(fèi)管理辦法和對外服務(wù)收費(fèi)分配制度，以有效的激勵機(jī)制激發(fā)各教學(xué)科研單位開展各種形式和內(nèi)容的中醫(yī)藥繼續(xù)教育的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
（四）突出行業(yè)特色
高等中醫(yī)藥院校的繼續(xù)教育孕育和生存于普通中醫(yī)藥高等教育的環(huán)境中，在培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式等方面缺乏新意，難以體現(xiàn)中醫(yī)藥繼續(xù)教育自身的主體性和獨(dú)立性。鑒于此，中醫(yī)藥院校繼續(xù)教育可以嘗試著從以下幾個方面進(jìn)行改革：
1.改革單一教學(xué)模式
改變以往一成不變的課堂集中培訓(xùn)的教學(xué)模式，采取專家送教上門與充分利用當(dāng)?shù)亟虒W(xué)資源相結(jié)合的方式；專題講座與系統(tǒng)理論培訓(xùn)相結(jié)合的方式，尤其是遠(yuǎn)程教育與面授教育相結(jié)合的方式，使學(xué)員能夠方便、有效的學(xué)習(xí)。隨著現(xiàn)代計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，加快了醫(yī)學(xué)新技術(shù)的傳播速度，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行中醫(yī)藥繼續(xù)教育成為可能，并將成為面向未來的一種新的繼續(xù)教育模式和體系。通過網(wǎng)絡(luò)可以最大程度擴(kuò)大受教育的范圍，有效緩解“工學(xué)矛盾”，尤其使基層及老、少、邊、窮地區(qū)的中醫(yī)藥從業(yè)人員都能享有同等的繼續(xù)教育機(jī)會，同時可極大地降低教育成本。
2.豐富培訓(xùn)內(nèi)容
根據(jù)中醫(yī)藥繼續(xù)教育對象中有一般愛好者、中藥技術(shù)人員、護(hù)理人員、護(hù)工人員、醫(yī)師、專科專病人才、實(shí)用適宜技術(shù)人才以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層骨干醫(yī)生等不同類別，以及不同類別人群對繼續(xù)教育的不同需求，制定相應(yīng)的課程模塊和教學(xué)內(nèi)容，突出實(shí)用性、先進(jìn)性，切實(shí)提高受訓(xùn)對象的中醫(yī)藥素質(zhì)。如，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)務(wù)工作者，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣班；面向城市社區(qū)衛(wèi)生工作者及一般愛好者進(jìn)行中醫(yī)治未病和亞健康理論的系統(tǒng)理論培訓(xùn)等。
3.加強(qiáng)合作辦學(xué)
積極拓展合作辦學(xué)渠道，開展多種形式的中醫(yī)藥繼續(xù)教育。如：加強(qiáng)與各級政府及教育、衛(wèi)生主管部門的合作，協(xié)助他們開展中醫(yī)藥成人繼續(xù)教育，擴(kuò)大高校的品牌影響力；與勞動主管部門的合作，獲得中醫(yī)藥行業(yè)準(zhǔn)入門檻的培訓(xùn)資格，如中醫(yī)藥類的職業(yè)資格技能鑒定等；加強(qiáng)與相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)的合作，有針對性地開發(fā)培訓(xùn)課程，為企業(yè)培養(yǎng)人才；加強(qiáng)與社區(qū)、老年大學(xué)的合作，積極傳播傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化與養(yǎng)身保健知識，為社會大眾的健康服務(wù)。只有與市場緊密結(jié)合，采取多渠道的合作辦學(xué)模式，才能更好更快的發(fā)展中醫(yī)藥繼續(xù)教育。
三、結(jié)語
