時(shí)間:2022-02-23 12:22:26
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇景區(qū)上半年工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了階段性成果
年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為引領(lǐng),加快“一中心三板塊五組團(tuán)四支撐”建設(shè)步伐,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鄉(xiāng)管理和公共服務(wù)水平不斷提高,市被授予“全國文明城市”稱號,市城建系統(tǒng)共獲得省部級以上表彰13項(xiàng),圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力明顯提升。年全市共實(shí)施市政道路、橋梁、園林、水利等建設(shè)項(xiàng)目164項(xiàng),完成投資98.3億元,新建改擴(kuò)建道路通車?yán)锍踢_(dá)到80.6公里。對中州中路、凱旋路等39條市管道路進(jìn)行了大修改造,對開元大道等86條市管道路進(jìn)行了精細(xì)化養(yǎng)護(hù)提升,對270條區(qū)管道路、130條背街小巷進(jìn)行了達(dá)標(biāo)養(yǎng)護(hù),對278個(gè)無主管舊住宅小區(qū)環(huán)境進(jìn)行了集中整治;河?xùn)|西段等水系提升工程順利實(shí)施;新區(qū)龍門大道改造和福民安置小區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、行政副中心等項(xiàng)目加快推進(jìn)。建設(shè)各類保障性住房35917套,超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。廉租住房累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼8486萬元,保障困難家庭2.9萬戶。市民生活條件明顯改善,城市的承載力、輻射力和帶動(dòng)力大大提高。
(二)中小城鎮(zhèn)承載承接作用顯著增強(qiáng)。縣城的舊城區(qū)、新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)。年縣城舊城改造項(xiàng)目開工149個(gè),完成投資84.1億元,完成征遷297.8萬平方米,完成各類市政管網(wǎng)187公里;縣城新區(qū)完成投資97.9億元,新開工面積266萬平方米,新建道路228公里,環(huán)境明顯改善,功能進(jìn)一步提升。
(三)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近兩年來,全市共投入資金70多億元,開工建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)156個(gè),建設(shè)四層以上住房1291棟,4.8萬余套。可整合村莊301個(gè),集聚人口52.6萬多人,騰出土地4.8萬多畝,帶動(dòng)23.3萬人就業(yè)。
(四)城中村舊城棚戶區(qū)征遷任務(wù)圓滿完成。遵照搬遷群眾利益最大化的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“零違規(guī)、零強(qiáng)拆、零事故”和“依法、陽光、和諧、安全”的原則,對全市36個(gè)城中村和79個(gè)舊城棚戶區(qū)進(jìn)行了改造,共完成投資300多億元,征遷面積2000萬平方米。北城區(qū)共完成征遷面積1217萬平方米,是前十年征遷面積總量的兩倍多。
(五)城市管理水平全面提升。以創(chuàng)建全國文明城市為載體,理順城市管理體制,開展市容專項(xiàng)巡查30多項(xiàng),累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題20余萬件,問題解決率達(dá)到99%;抓好市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理,加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),榮獲“省精細(xì)化管理先進(jìn)城市”稱號。
二、當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)中存在的突出問題
按照“瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)一流”的標(biāo)準(zhǔn)來看,目前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不高、速度不快,能拿得出手、在全國可當(dāng)?shù)湫偷牧咙c(diǎn)不多。主要表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)規(guī)劃的引領(lǐng)作用不到位;二是作為新型城鎮(zhèn)化重要環(huán)節(jié)的征遷工作在前期入戶丈量、安置測算、公開公示等方面不到位,還存在操作不規(guī)范、賠償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、補(bǔ)償安置方案不透明、安置房建設(shè)滯后等問題,引發(fā)了個(gè)別不穩(wěn)定事件;三是因安排工程較多,加上雨季較長,使施工現(xiàn)場管理不夠規(guī)范,粉塵擾民、噪聲擾民、沿路拋灑、帶泥上路等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;四是資金短缺問題仍困擾著城建提升的速度和質(zhì)量,城市經(jīng)營的理念、思路、膽略、效能需進(jìn)一步加強(qiáng);五是城市管理的長效機(jī)制仍不健全,城市精細(xì)化管理水平需進(jìn)一步提升,等等。
三、年加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的機(jī)遇和責(zé)任
年是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)之年,是我們朝著“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年,也是“城建提升攻堅(jiān)戰(zhàn)”的關(guān)鍵之年。按照省、市黨代會(huì)要求,要成為全省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市,要在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有更大擔(dān)當(dāng),必須加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),責(zé)任重大。但是,我們也面臨著很多機(jī)遇。首先,市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)化建設(shè),市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確把“持續(xù)提升城市形象、加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程”作為一項(xiàng)重要工作,通過城市建設(shè)的大跨越、大提升,實(shí)現(xiàn)保增長、促民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)。其次,面對嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟(jì)形勢,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,著力增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需,加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障性住房等領(lǐng)域的投入。第三,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,作為副中心城市,省委、省政府必然在政策、資金等方面給予支持。我們要把握機(jī)遇,堅(jiān)定信心,努力破解城鎮(zhèn)化發(fā)展中的難題,持續(xù)提升城市形象和品位,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體。
四、年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)工作
(一)完善中心城區(qū)功能,加快實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。按照城市第四期總體規(guī)劃要求,圍繞北城區(qū)加快提升、大新區(qū)加快建設(shè)、偃板塊加快銜接推進(jìn),年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目178項(xiàng),概算投資271.7億元;其中北城區(qū)實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目106項(xiàng)、完成投資54億元。東環(huán)城路、南環(huán)城路要力爭在今年年底前部分路段通車;西環(huán)城路高新區(qū)段力爭完成路基總工程量的35%,澗西區(qū)段建成通車;310國道改擴(kuò)建工程(北環(huán)城路)7月底全線通車;九都路快速路力爭早日開工;濱河路年底前基本實(shí)現(xiàn)通車;新區(qū)龍門大道、瀛洲東路、陳譚路中段等工程牡丹文化節(jié)前通車;唐宮路、麗春路等斷頭路打通工程年底前建成通車;對100個(gè)無主管破舊小區(qū)進(jìn)行綠、亮、凈、暢綜合整治。抓好偃快速通道等32條道路綠化工程和浦公園改造提升工程,繼續(xù)實(shí)施“滿城皆牡丹”工程,打造名副其實(shí)的牡丹花城。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照縣城老城區(qū)、新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃布局,結(jié)合村莊布局規(guī)劃,年縣城城中村和小城鎮(zhèn)建設(shè)完成改造項(xiàng)目120個(gè),完成投資66億元,征遷面積260平方米;縣城新區(qū)建設(shè)開工面積165萬平方米,新修道路220公里,完成投資77億元,切實(shí)增強(qiáng)縣城內(nèi)涵式發(fā)展的綜合承載能力和吸納能力。
(三)明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見,按照“三個(gè)集中”、“六個(gè)一體”要求,結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)旅游“三篇文章一起做”,按照分類推進(jìn)的原則,科學(xué)編制新型農(nóng)村試點(diǎn)規(guī)劃,在中心城區(qū)、新區(qū)的“九加一”地區(qū)和“五組團(tuán)四支撐”的縣城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游景區(qū)、移民新村等區(qū)域開工建設(shè)大型社區(qū)100個(gè)。
(四)加大征遷力度,加快舊城改造建設(shè)步伐。承接年征遷工作良好開局和強(qiáng)力推進(jìn)的好態(tài)勢、好氣勢,一是要以安置房建設(shè)為重點(diǎn),確保年已開工的26個(gè)和年擬開工的25個(gè)城中村改造項(xiàng)目安置房按時(shí)間節(jié)點(diǎn)建設(shè),使返遷群眾按征遷合同約定按時(shí)入住,努力把安置房建成精品工程、樣板工程。二是年實(shí)施改造項(xiàng)目72個(gè)(舊城改造26個(gè),城中村改造25個(gè),棚戶區(qū)改造21個(gè)),其中北城區(qū)要完成投資300億元,確保完成征遷面積1080萬平方米,爭取完成征遷面積1300萬平方米,開工面積1000萬平方米,竣工面積400萬平方米。
(五)理順管理體制,提高城市精細(xì)化管理水平。按照去年12月12日書記對城市管理工作的要求,持續(xù)提升精細(xì)化管理水平,鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果。一是進(jìn)一步理順城市管理體制。按照“重心下移、屬地管理”的原則,形成市為核心、區(qū)為重點(diǎn)、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的城市管理模式,突出街道、社區(qū)在城市管理中的作用。二是加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),年底前建成投用。三是堅(jiān)持開展市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、文明工地創(chuàng)建等專項(xiàng)整治活動(dòng),使城鄉(xiāng)面貌真正得到提升。四是繼續(xù)抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和升級改造,開展生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作,確保市容環(huán)境更干凈、更有序。
(六)圍繞民生改善,強(qiáng)力推進(jìn)保障性住房建設(shè)。在確保全市61個(gè)征遷安置房加快建設(shè)的同時(shí),開工建設(shè)各類保障性住房24801套。住房公積金覆蓋面達(dá)到86%,資金使用率達(dá)到72%。認(rèn)真落實(shí)國家房地產(chǎn)調(diào)控政策,做好房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,全年完成商品房投資105億元。
五、確保新型城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)的保障措施
(一)加強(qiáng)規(guī)劃管理,突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。力爭上半年第四期總體規(guī)劃獲批。高水平編制中心城區(qū)、縣城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心鎮(zhèn)等各類規(guī)劃,建立全覆蓋的規(guī)劃體系。組織好《中心城區(qū)與周邊五條快速通道沿線綠地景觀規(guī)劃》、《市10個(gè)出入口控制性詳細(xì)規(guī)劃和景觀設(shè)計(jì)》、《城市亮化專項(xiàng)規(guī)劃》、《牡丹元素雕塑設(shè)計(jì)》等50余項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制,制定好全市新型農(nóng)村社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,引領(lǐng)城鎮(zhèn)化健康、有序發(fā)展。
(二)抓住政策機(jī)遇,確保建設(shè)用地需求。土地瓶頸制約是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化面臨的最大難題。要用好保障性住房和重大項(xiàng)目建設(shè)用地單獨(dú)組卷上報(bào)的政策,爭取相關(guān)用地計(jì)劃由國家和省配置。利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、人地掛鉤政策,爭取獲批建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)1萬畝,全年力爭新增建設(shè)用地2.5萬畝。年底前完成全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,為使用權(quán)流轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以農(nóng)村土地綜合整治為載體,將農(nóng)村村莊、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等用地,納入土地整治規(guī)劃和整治項(xiàng)目規(guī)劃一并實(shí)施;探索新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)先使用后核銷的管理辦法,確保“村民”改“居民”后的合法權(quán)益。多策并舉,確保城鎮(zhèn)化建設(shè)的合理用地需求。
(三)強(qiáng)化經(jīng)營城市,破解建設(shè)資金難題。新型城鎮(zhèn)化能否加快推進(jìn)的關(guān)鍵,是要解決“錢從哪里來”的問題。一要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用;二要切實(shí)做到以經(jīng)營城市為投資主渠道,認(rèn)真落實(shí)政辦〔〕76號、政〔〕110號和政辦〔〕166號等文件要求,做強(qiáng)做實(shí)城投、文投、交投、園發(fā)等投融資平臺。積極吸引社會(huì)資金參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),形成多元化的投入建設(shè)格局。
(四)加快高速和快速通道建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化。加快中心城區(qū)與“五組團(tuán)”之間的快速通道建設(shè),形成半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。其中偃快速通道顧縣至鞏義段上半年建成通車,伊快速通道年底前全線通車,吉快速通道二期黃河大橋下半年開工建設(shè),完成投資3億元,新快速通道上半年完成前期手續(xù)報(bào)批,宜快速通道市區(qū)段牡丹文化節(jié)前建成通車,新310國道完成投資5億元。中心城區(qū)與“四支撐”縣城之間的4條6段高速公路計(jì)劃完成投資81.6億元,使中心城區(qū)與周邊的聯(lián)系更加緊密。完成農(nóng)村公路建設(shè)120公里,橋梁1000延米。徹底改善城鄉(xiāng)居民出行條件。
(五)科學(xué)安排,加快項(xiàng)目推進(jìn)。對年新型城鎮(zhèn)化中中心城區(qū)、縣城、新型農(nóng)村社區(qū)三大建設(shè)任務(wù)中的每項(xiàng)工作,建立臺賬,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,開展專項(xiàng)行動(dòng),通過一個(gè)又一個(gè)集中行動(dòng),完成一個(gè)又一個(gè)既定目標(biāo),推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上一個(gè)又一個(gè)新臺階。