時(shí)間：2022-03-12 11:35:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇廉政對(duì)照檢查材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
黨組書記、局長(zhǎng) 羅
（20 年 月 日）
同志們：
按照巡察辦要求，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)廣西巡視整改專題民主生活會(huì)實(shí)施辦法（試行）的通知》精神，今天我們?cè)谶@里召開縣財(cái)政局黨組班子典型事例分析會(huì)和2018年巡察整改專題民主生活會(huì)。
市委提級(jí)交叉巡察組于2018年4月2日至2018年5月18日對(duì)我局開展了巡察，并于2018年7月30日將巡察情況進(jìn)行了反饋。巡察組在反饋意見中指出我局在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。其中一個(gè)比較典型的問題存在個(gè)別黨員述職述廉報(bào)告網(wǎng)上下載摘抄或抄襲他人的問題。這是個(gè)很典型的政治規(guī)矩問題，因此我們?cè)谡匍_專題民主生活會(huì)之前，把這個(gè)問題作為典型事例分析來分析。
7月30日，巡察組對(duì)我單位的巡察情況進(jìn)行了反饋后，我局以“剖析巡視反饋問題、深入推進(jìn)巡視整改”為主題,認(rèn)真進(jìn)行了會(huì)前準(zhǔn)備。我們通過組織專題學(xué)習(xí)、開展談心談話、剖析典型事例、撰寫班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱，為開好這次專題民主生活會(huì)打下了良好基礎(chǔ)，促進(jìn)了本次會(huì)議的順利召開。希望大家在這次民主生活會(huì)中把批評(píng)與自我批評(píng)的武器拿起來、用起來，深刻剖析問題，坦誠(chéng)開展批評(píng)，虛心接受批評(píng)，把會(huì)議開出“辣味”。
本次會(huì)議共有4項(xiàng)議程，一是黨組書記通報(bào)巡察反饋意見;二是黨組書記代表黨組班子作對(duì)照檢查;三是黨組班子成員（羅 、陸 波、韋 軍、韋宏松、王 玲、甘群 、韋智等7位同志）逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，作自我批評(píng)，明確整改措施，之后，其他班子成員再對(duì)其進(jìn)行批評(píng)意見、建議；
四是黨組書記總結(jié)會(huì)議情況，提出整改工作要求。
下面按議程依次進(jìn)行。
首先由我通報(bào)巡察反饋意見
……（完畢）
下面由我代表財(cái)政局黨組班子進(jìn)行對(duì)照檢查
……（完畢）
由我作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言
……（完畢）
請(qǐng)各位班子成員對(duì)我提出批評(píng)意見
……（完畢）
請(qǐng)陸揚(yáng)波同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言
……（完畢）
請(qǐng)各位班子成員對(duì)陸 波同志提出批評(píng)意見
……（完畢）
請(qǐng)韋 軍同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言
……（完畢）
請(qǐng)各位班子成員對(duì) 軍同志提出批評(píng)意見
……（完畢）
請(qǐng)韋 同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言
……（完畢）
請(qǐng)各位班子成員對(duì)韋 同志提出批評(píng)意見
……（完畢）
請(qǐng)王巧 同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言
……（完畢）
請(qǐng)各位班子成員對(duì)王巧 同志提出批評(píng)意見
……（完畢）
請(qǐng)甘群彩同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言
……（完畢）
請(qǐng)各位班子成員對(duì)甘群彩同志提出批評(píng)意見
……（完畢）
請(qǐng)韋智同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言
……（完畢）
請(qǐng)各位班子成員對(duì)韋智同志提出批評(píng)意見
……（完畢）
下面由我代表財(cái)政局黨組班子作總結(jié)發(fā)言。
一、總體安排
（一）總體要求。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，要以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿全過程。對(duì)照理論理想、黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，自覺踐行黨的群眾路線，把一切為了群眾、真心服務(wù)群眾作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，著力解決突出問題，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，著力形成長(zhǎng)效機(jī)制，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、能力過硬、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、公開運(yùn)作、透明決策、干凈干事”的物價(jià)黨員干部隊(duì)伍。
（二）對(duì)象范圍。全局黨員干部。
（三）時(shí)間安排。本次活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間，從2014年2月開始，9月基本完成。
（四）基本原則。嚴(yán)格按照提出的“五個(gè)更加注重”總原則，堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，始終聚焦“”，盯住作風(fēng)問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。
二、重點(diǎn)任務(wù)
集中解決黨員干部“”方面存在的突出問題，同時(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問題。
（一）著力解決“”突出問題。重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取，慵懶散拖、遲到早退、醉心玩樂、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”，得過且過、玩風(fēng)盛行，心浮氣躁、追名逐利等問題。
（二）著力解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題。要善于從紛繁蕪雜的工作中理出頭緒，工作有目標(biāo)，行動(dòng)有方向。切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的價(jià)費(fèi)問題。推進(jìn)各項(xiàng)價(jià)格惠民舉措，切實(shí)解決好醫(yī)藥、教育、交通、涉農(nóng)、涉企、涉民等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格問題。如根據(jù)實(shí)際情況，通過與有關(guān)部門的通力協(xié)作和綜合治理，使下崗、失業(yè)人員能時(shí)刻感受到黨和政府的關(guān)愛；使社會(huì)弱勢(shì)群體從解決切身實(shí)際問題中得到實(shí)惠；使廣大群眾讀得起書、看得起病、住得起房，在控制電價(jià)、降低藥價(jià)、抑制水價(jià)的原則下，解決好“火爐子”、“藥罐子”、“水壺子”等重要商品價(jià)格問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把走村入企、在職黨員進(jìn)社區(qū)、走訪慰問困難群眾有機(jī)結(jié)合起來，減少不必要應(yīng)酬，騰出時(shí)間和精力，加大黨員干部下基層力度。
三、方法步驟
我局開展教育實(shí)踐活動(dòng)，按照上級(jí)的要求，在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下集中教育時(shí)間不少于三個(gè)月，具體分三步進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見（2014年2月至4月）。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議。
1、進(jìn)行動(dòng)員部署。召開教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)全體黨員干部積極參與到活動(dòng)中。
2、組織全體學(xué)習(xí)。采用集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合、輔導(dǎo)與討論相結(jié)合的方法，通過舉辦培訓(xùn)班、上黨課、專家輔導(dǎo)、撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是抓好規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、黨的十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話，學(xué)習(xí)《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》。二是抓好自選內(nèi)容學(xué)習(xí)。組織黨員干部觀看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》等電視專題片；學(xué)習(xí)《龔全珍日記選》等材料。三要豐富學(xué)習(xí)教育形式。用好手機(jī)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等媒體平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。
（二）查擺問題，開展批評(píng)（2014年4月至6月）。
1、找準(zhǔn)突出問題。學(xué)習(xí)和對(duì)照，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，結(jié)合中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行檢查，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、代表評(píng)、集體議等方式，切實(shí)找準(zhǔn)“”的表現(xiàn)和突出問題。
2、撰寫對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，按照督導(dǎo)組提出的意見，認(rèn)真進(jìn)行黨性分析和自我剖析，撰寫對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。班子成員撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料進(jìn)行評(píng)價(jià)，逐一反饋修改意見，根據(jù)反饋意見，班子成員進(jìn)一步修改對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照檢查材料報(bào)督導(dǎo)組審閱。
3、召開專題民主生活會(huì)。組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，民主生活會(huì)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶動(dòng)班子成員進(jìn)行深刻的自我批評(píng)和相互批評(píng)。自我批評(píng)要真正觸及問題、挖到思想深處，防止避重就輕；相互批評(píng)要敢于指出問題、真誠(chéng)幫助提高，防止好人主義。會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況，并形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告。全局黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會(huì)，針對(duì)存在問題，進(jìn)行深入研究分析，提出改進(jìn)措施和辦法。
（三）整改落實(shí)、建章立制（2014年7月至9月）。
1、制定整改方案。針對(duì)查找出的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案，建立整改工作臺(tái)帳，逐一明確整改內(nèi)容、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改計(jì)劃。
2、健全落實(shí)制度。對(duì)已有的做法和規(guī)定進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)群眾認(rèn)可、切實(shí)可行的要堅(jiān)持下去，抓好落實(shí)。同時(shí)，按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，建立健全一批新的制度，主要包括：黨委民主決策制度、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控制度、重大決策督促落實(shí)制度、行政審批目錄管理制度、黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理制度、公務(wù)接待規(guī)范管理制度、黨員民主評(píng)議和組織處理等制度，推動(dòng)改進(jìn)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立物價(jià)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)支部開展活動(dòng)情況的督促、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況新問題，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次集中教育整頓工作非常重視，專門召開會(huì)議對(duì)開展此項(xiàng)工作的精神、要求、措施和所要達(dá)到的目的在全局干警中進(jìn)行了深入地學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)這次集中教育整頓工作的必要性和緊迫性，局領(lǐng)導(dǎo)班子形成了共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到，目前政法隊(duì)伍總的情況是好的，但存在的問題也不容忽視，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的一些問題還待解決，否則就不能保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。均表示要突破思想障礙和模糊認(rèn)識(shí)，保持清醒的頭腦，克服厭倦情緒，扎扎實(shí)實(shí)地將此項(xiàng)工作開展好。領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)明確，為我局集中教育整頓工作開了好頭。
二、高度重視，周密部署，深入動(dòng)員
按照集中教育整頓的要求，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作做出精心安排部署。成立了以局長(zhǎng)××為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)××*為副組長(zhǎng)的集中教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，積極開展工作，制定了周密的工作計(jì)劃，并根據(jù)上級(jí)的要求結(jié)合我局工作實(shí)際制定出集中教育整頓實(shí)施方案和計(jì)劃安排及有關(guān)制度，從人員上和制度上保證了集中教育整頓工作的順利開展，為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。
按照計(jì)劃安排，我局召開了全局干警動(dòng)員大會(huì)，深入進(jìn)行思想動(dòng)員，進(jìn)一步提高對(duì)開展集中教育整頓的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。在動(dòng)員大會(huì)上，局長(zhǎng)××作了動(dòng)員講話，宣布了實(shí)施方案，并對(duì)此項(xiàng)工作提出了具體要求。副局長(zhǎng)××*組織全局干警學(xué)習(xí)了市政法委《關(guān)于在政法部門開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年集中教育整頓的實(shí)施意見》及《××市司法局關(guān)于開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”集中教育整頓的實(shí)施意見》等文件，明確了開展集中教育整頓的重要意義，提出了開展這項(xiàng)工作的基本要求和必須遵遁的原則，要求干警高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展集中教育整頓工作的重要意義。在每一階段轉(zhuǎn)段時(shí)我局都召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)段動(dòng)員。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的情況。
集中教育整頓學(xué)習(xí)教育階段，我局嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)效果，較好地完成了學(xué)習(xí)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。
根據(jù)學(xué)習(xí)教育階段的有關(guān)要求，我局集中教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，并制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、要求等作出了明確的規(guī)定。在學(xué)習(xí)期間組織學(xué)習(xí)了江總書記“七一”講話、黨的十五屆六中全會(huì)《決定》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等必讀篇目；同時(shí)，積極組織干警自學(xué)，全局干警聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真思考，邊學(xué)習(xí)邊做好讀書筆記，并寫出了心得體會(huì)，讀書筆記均達(dá)到6000字以上。局領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，通過專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻摗⒂^看電教片等形式提高學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)教育階段，我局集中培訓(xùn)11次，播放電教片2次，每人寫心得體會(huì)9篇。局領(lǐng)導(dǎo)及干警的參學(xué)率達(dá)到了100%。
在學(xué)習(xí)和討論過程中，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警自覺聯(lián)系班子及個(gè)人實(shí)際，做到學(xué)習(xí)、思考、作筆記與思想交流相結(jié)合，邊學(xué)習(xí)，邊進(jìn)行深入地思考。同時(shí)，針對(duì)“八堅(jiān)持八反對(duì)”的要求，聯(lián)系在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題，敢于把自己擺進(jìn)去，使學(xué)習(xí)真正成為了發(fā)現(xiàn)和解決問題、提高和超越自我的重要武器，學(xué)習(xí)氣氛濃厚，學(xué)習(xí)效果顯著。學(xué)習(xí)結(jié)束后，在干警中進(jìn)行了考試測(cè)試，鞏固了學(xué)習(xí)成果。
四、對(duì)照檢查階段的情況。
在對(duì)照檢查階段，按照“自己找，群眾提，互相幫”的要求，我局采取多種形式，廣泛征求各方面的意見。向市委、人大、政府、政協(xié)、機(jī)關(guān)工委、紀(jì)檢委監(jiān)察局、行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及其它相關(guān)單位發(fā)放征求意見表20份；由局教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別找中層干部、一般干警征求對(duì)班子、領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的意見；設(shè)置了征求意見箱1個(gè)；召開了基層、法律服務(wù)、老干部等三次座談會(huì)。對(duì)征求上來的意見和建議，由局教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組分類梳理并進(jìn)行了公告。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干警結(jié)合思想實(shí)際，依據(jù)征求到的意見和建議及教育整頓要解決的問題，進(jìn)行深刻反思，認(rèn)真查擺。領(lǐng)導(dǎo)班子突出班子整體作用的發(fā)揮，民主集中制，團(tuán)結(jié)隊(duì)伍、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及廉政建設(shè)方面寫出了班子的對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員突出政治態(tài)度、政治立場(chǎng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、廉潔自律等方面寫出了對(duì)照檢查材料。一般干警結(jié)合自己的思想、工作作風(fēng)實(shí)際，在理想、信念、宗旨意識(shí)、世界觀的改造，工作責(zé)任心、學(xué)習(xí)自覺性、遵紀(jì)守法的意識(shí)等方面寫出了思想?yún)R報(bào)材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照檢查材料上報(bào)了市政法委領(lǐng)導(dǎo)審閱，一般干警對(duì)照檢查材料，由局領(lǐng)導(dǎo)審閱并簽署了意見。
在以上工作的基礎(chǔ)上，我局開展了廣泛的談心活動(dòng)，召開了思想交流會(huì)，勾通了思想，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。經(jīng)市政法委批準(zhǔn)，我局于20*年7月11日召開了民主生活會(huì)。全體干警均參加了民主生活會(huì)。會(huì)議還邀請(qǐng)了政法委、組織部、紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)參加。
會(huì)上，組織干警學(xué)習(xí)了同志關(guān)于開展批評(píng)與自我批評(píng)的重要論述，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了開展批評(píng)與自我批評(píng)的意義、原則和方法，端正了態(tài)度，消除了顧慮。會(huì)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)。干警們按照教育整頓的有關(guān)要求，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)，對(duì)同志負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)班子成員存在的問題進(jìn)行了深層次的反思和分析，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)。綜合領(lǐng)導(dǎo)班子成員的批評(píng)與自我批評(píng)意見和干警的意見，我局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題主要有：（一）政治思想、理論學(xué)習(xí)方面。平時(shí)的理論學(xué)習(xí)方面做的是很不夠的，業(yè)務(wù)工作抓得緊，放松了政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不刻苦，不鉆研。存在的原因是：1.有自滿的思想，認(rèn)為自己所學(xué)的知識(shí)足夠工作需要。2.輕視理論學(xué)習(xí)，認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是虛的，是“慢功”，不能立竿見影。3.存在主觀主義，對(duì)待學(xué)習(xí)沒有科學(xué)的態(tài)度。4.有經(jīng)驗(yàn)主義的東西在作怪。由于理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入，導(dǎo)致政治上洞悉事務(wù)的能力不強(qiáng)，政治敏銳性不高。（二）在解放思想、開拓工作方面。雖然近年來我局的各項(xiàng)工作雖然有了顯著的發(fā)展，但與兄弟縣市相比司法行政工作的發(fā)展還有差距，從根本上講還是思想解放不夠，開拓精神不強(qiáng)。（三）工作作風(fēng)、為人民服務(wù)意識(shí)方面。工作作風(fēng)不夠踏實(shí)，在工作方法上、工作作風(fēng)上、創(chuàng)新意識(shí)上、為人民服務(wù)的意識(shí)上離黨的要求還有差距。（四）民主集中制方面。1、重大問題的決策上，充分調(diào)查研究不夠。2、廣泛聽取意見不夠，在一些重大問題的決策上沒有廣泛地征求意見。
會(huì)上，市政法委副書記××*同志對(duì)我局的民主生活會(huì)給予了較高評(píng)價(jià)，認(rèn)為我局班子成員在思想認(rèn)識(shí)上是到位的，態(tài)度上是真誠(chéng)的。
通過民主生活會(huì)，我局達(dá)到了既明辨了是非，又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)的目的。通過在會(huì)上深刻的檢查反思，我局領(lǐng)導(dǎo)和干警看到了存在的不足和負(fù)面影響，找到了整改努力的方向。
五、整改提高階段的情況。
在集中教育整頓整改提高階段我局首先自查了轉(zhuǎn)段應(yīng)符合條件：（1）找準(zhǔn)影響本局穩(wěn)定、發(fā)展的突出問題；（2）對(duì)對(duì)照檢查工作進(jìn)行總結(jié)；（3）對(duì)整改提高工作進(jìn)行動(dòng)員。通過以上工作提高對(duì)整改工作重要性的認(rèn)識(shí)，講明整改提高的方法，廣泛動(dòng)員了干警群眾參與整改方案的制定。
我局經(jīng)集體討論決定后制定出了整改提高方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員都制定出了整改承諾書。整改提高方案和承諾書主要從以下幾個(gè)方面制定：（1）對(duì)照檢查
中反映出的問題（2）加強(qiáng)思想政治建設(shè)；（3）加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化管理；（4）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)；（5）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正不正之風(fēng)；（6）密切干群關(guān)系，樹立良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)；（7）加大“四五”工作力度，促進(jìn)工作全面發(fā)展。司法局班子和班子成員的整改承諾書，采取召開會(huì)議宣讀的方式向干警和群眾公開。我局還與市廣電局聯(lián)系將向社會(huì)公開承諾內(nèi)容通過電視播出。
根據(jù)中央、省委關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，我市從年開始，成立了市委書記為組長(zhǎng)，四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定下發(fā)了《市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》。按照規(guī)定、每年年初簽訂“責(zé)任書”，年中督促檢查，年底組織工作組進(jìn)行考核驗(yàn)收。五年來，在市委市政府的重視下，在人大、政協(xié)和各級(jí)各部門的支持配合下，通過每年的考核驗(yàn)收，市委共對(duì)個(gè)優(yōu)秀處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和名優(yōu)秀處級(jí)干部進(jìn)行了表彰；對(duì)不合格的個(gè)別單位和干部進(jìn)行了責(zé)任追究，實(shí)行了誡勉談話和經(jīng)濟(jì)處罰。目前，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)展順利，發(fā)展勢(shì)頭良好，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制龍頭制度的作用不斷凸視，進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，黨風(fēng)政風(fēng)有了根本好轉(zhuǎn)，為我市“一手抓干部，一手抓項(xiàng)目”工作措施的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好政治保障。
二、年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核驗(yàn)收考評(píng)說明
按程序要求，認(rèn)真做好考核驗(yàn)收工作。今年的考核驗(yàn)收采取全面檢查的辦法，安排了個(gè)工作組對(duì)全市個(gè)縣處級(jí)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收，工作面廣，任務(wù)重。此次抽調(diào)的人員都是黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大部分已經(jīng)參加過往年的考核驗(yàn)收工作，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，所以，散會(huì)以后，各組組長(zhǎng)（組長(zhǎng)沒有到會(huì)的由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)）與組員協(xié)商，盡快召集被考核單位的考核驗(yàn)收工作會(huì)，傳達(dá)好書記的講話精神。以書記的講話精神為指導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)、扎實(shí)工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好今年的考核驗(yàn)收工作。
各組與被考核單位自行協(xié)商確定考核驗(yàn)收的具體時(shí)間，要求被考核驗(yàn)收單位準(zhǔn)備好匯報(bào)材料和接受檢查驗(yàn)收的有關(guān)內(nèi)容的材料。
各組組長(zhǎng)要嚴(yán)格掌握好檢查方法，采取“聽、查、看、訪、問”等形式進(jìn)行檢查考核。在工作中，要準(zhǔn)確把握好考核內(nèi)容，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，如存在群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)或違紀(jì)違法問題，不要輕易表態(tài)或下結(jié)論，把問題帶回來匯報(bào)后，由有關(guān)部門處理。注意保密工作。
考核工作要深入扎實(shí)，詳細(xì)了解并掌握被考核單位的全面情況，防止應(yīng)付走過場(chǎng)，考核中驗(yàn)收必須以市委、市政府與各縣各部門在年初簽訂的責(zé)任書為依據(jù)，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核表進(jìn)行量化打分。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到客觀公正，評(píng)定出考核檔次。注意的是：第一責(zé)任人的分?jǐn)?shù)要低于班子的分?jǐn)?shù)，班子和個(gè)人的分?jǐn)?shù)不能高于分。要嚴(yán)格控制推薦表彰的比例，推薦先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人的比例均控制在以內(nèi)。
在考核中發(fā)現(xiàn)有突出問題者，不能評(píng)為先進(jìn)。如違反中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，特別是“新五項(xiàng)規(guī)定”，頂風(fēng)違紀(jì)，受到查處和責(zé)任追究的；班子內(nèi)部長(zhǎng)期鬧不團(tuán)結(jié)影響工作的；領(lǐng)導(dǎo)干部不重視群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的；腐敗問題和行業(yè)不正之風(fēng)得不到及時(shí)查處和糾正的；年內(nèi)有誡勉談話的等等。
對(duì)縣處級(jí)干部的考核，今年月日以后提拔任用為副處級(jí)干部的，不列入考核范圍。對(duì)工作調(diào)動(dòng)的，月日以前調(diào)動(dòng)的，在現(xiàn)任單位考核；月日以后調(diào)動(dòng)的，在原單位進(jìn)行考核。
在考核的扣分項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)上，以量化考核表—表確定的扣分值扣完為止。若被考核的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在考核內(nèi)容以外的問題，請(qǐng)與市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系，聯(lián)系電話：。
三、對(duì)考核工作的要求
為保證考核驗(yàn)收工作的順利完成，這里對(duì)工作組的工作紀(jì)律重申四點(diǎn)要求：一是嚴(yán)格考核驗(yàn)收工作紀(jì)律，要集中精力，集中時(shí)間，全力以赴認(rèn)真做好考核驗(yàn)收工作。所有工作組成員，除特殊情況外，考核驗(yàn)收工作結(jié)束之前，一律不得離開考核驗(yàn)收工作小組，不得遲到早退；工作任務(wù)未完成之前，不得返回原單位上班，有特殊情況需請(qǐng)假的，要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并由原單位派出專人頂替后方能離崗。二是在開展工作中，座談訪問時(shí)，聽到反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一些問題時(shí)，工作組要認(rèn)真地作好記錄，解釋不清楚或不能解釋的，不要輕易表態(tài)或下結(jié)論，把問題帶回來匯報(bào)后，由有關(guān)部門處理；如發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，要及時(shí)報(bào)告，不得隱瞞或掩蓋。三是要注意保密紀(jì)律，工作中，只能由工作組內(nèi)部掌握的情況，不得向外透露。四是要以身作則，嚴(yán)于律已，工作期間不得接受任何禮品、禮金，不吃請(qǐng)，不參與公款支付的娛樂活動(dòng)。
今年上半年以來，政工科在院黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)檢察院和市委的部署和安排，在全院干警的積極配合和支持下開展了“創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境年”活動(dòng)、“雙創(chuàng)”活動(dòng)、深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)、《憲法》的學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作，比較順利地完成了政工科2004上半年度工作責(zé)任目標(biāo)，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、認(rèn)真組織全院的政治理論學(xué)習(xí)，年初制定了院黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和全院政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合我院開展的“雙創(chuàng)”、“創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境教育年”活動(dòng)，認(rèn)真組織干警深入學(xué)習(xí)“十六大”精神及“三個(gè)代表”重要思想，兩個(gè)條例以及《憲法》等,通過看電教片、座談?dòng)懻摰刃问郊訌?qiáng)學(xué)習(xí)效果，督促干警認(rèn)真完成讀書筆記及心得體會(huì)，做好學(xué)習(xí)資料的收集、學(xué)習(xí)記錄等事務(wù)性工作。
二、根據(jù)院黨組研究討論，年初根據(jù)去年制定的科室量化考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),在去年運(yùn)行的基礎(chǔ)上，對(duì)不適應(yīng)的相關(guān)規(guī)定又作了修訂，并制定了各科室不同崗位的干警個(gè)人的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，作為我院半年及全年考核的基本依據(jù)，深化了各部門工作責(zé)任制的要求，促進(jìn)了我院各項(xiàng)工作的規(guī)范化開展。
三、為進(jìn)一步促進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)，年初我院制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分解意見，院黨組與各科室領(lǐng)導(dǎo)、黨員分別簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。
四、認(rèn)真開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意的政法部門（干警）活動(dòng)。今年2月,根據(jù)州、市政法委的安排部署,我院精心組織,周密安排,及早行動(dòng),認(rèn)真開展了“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的政法干警（單位）”活動(dòng)，迄今為止，較為順利的完成了“雙創(chuàng)”工作第一階段的各項(xiàng)工作任務(wù)和第二階段的有關(guān)工作。
（1）我院黨組對(duì)“雙創(chuàng)”活動(dòng)非常重視，為確保這項(xiàng)工作在我院深入扎實(shí)的開展，院黨組經(jīng)研究成立了以黨組書記××*為組長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)××*為副組長(zhǎng)、黨組副書記××*、副檢察長(zhǎng)××*、××*、各科科長(zhǎng)為成員的雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及雙創(chuàng)活動(dòng)指導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。我科積極開展了工作，根據(jù)上級(jí)要求，制定了雙創(chuàng)活動(dòng)的實(shí)施意見、工作職責(zé)、具體安排、雙創(chuàng)活動(dòng)的三年規(guī)劃、考核細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)制度和職責(zé)，從人員上和組織上為今后的工作打下了基礎(chǔ)。
（2）按照雙創(chuàng)活動(dòng)的要求，我院組織副科級(jí)以上干警參加了市政法委組織的雙創(chuàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，并召開全院干警大會(huì)進(jìn)行了深入的思想動(dòng)員。
（3）根據(jù)雙創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施階段的有關(guān)要求，根據(jù)黨組的部署，對(duì)征求意見、學(xué)習(xí)提高階段工作進(jìn)行了精心安排，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、要求等做出了明確的規(guī)定。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，座談?dòng)懻摚龊脤W(xué)習(xí)及考勤紀(jì)錄，督促、指導(dǎo)各創(chuàng)建科室制定創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建活動(dòng)，幾十收集整理心得體會(huì)及讀書筆記等。
在學(xué)習(xí)提高的同時(shí)，根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，通過制定并發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱及電話、召開座談會(huì)等形式向社會(huì)各界廣泛征求意見，向市人大、政協(xié)、政法委、各街道辦事處及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等單位發(fā)放征求意見表200余份；于5月20日下午召開了征求意見座談會(huì)，邀請(qǐng)市法院、公安、司法、各街道辦事處等單位進(jìn)行座談，認(rèn)真聽取我院在隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法辦案中存在的問題，為我院查擺問題,切實(shí)整改打下良好的基礎(chǔ)。
（4）認(rèn)真做好對(duì)照檢查、整改提高工作。
認(rèn)真做好對(duì)照檢查、整改提高階段的各項(xiàng)工作，做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、干警思想交流會(huì)的準(zhǔn)備工作、記錄、總結(jié)及相關(guān)材料整理工作。
五、今年3月,根據(jù)××州政法委今年在全州開展“創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境教育年”活動(dòng)的決定和要求以及市政法委的安排部署,我院開展了創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境教育年活動(dòng),迄今為止較為順利的完成了教育年活動(dòng)第三階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（1）按照創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境建設(shè)年的總體要求，為確保這項(xiàng)工作在我院深入扎實(shí)的開展，院黨組經(jīng)研究成立了創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境教育年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室。結(jié)合我院工作實(shí)際制定了創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境教育年的實(shí)施方案及具體安排，并具體制定了計(jì)劃安排，召開了創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境教育年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。
（2）組織開展宣傳教育，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)階段各項(xiàng)工作
根據(jù)學(xué)習(xí)階段的有關(guān)要求，在我院教育年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下，我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和材料的學(xué)習(xí)，開展了2次以“政法部門怎樣為投資與發(fā)展提供最佳法律服務(wù)和司法保證”為主題的討論；舉辦了一次以“充分發(fā)揮檢察職能，創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境”為主題的演講會(huì)，開展了對(duì)教育活動(dòng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容的測(cè)試，辦板報(bào)和結(jié)合“創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境年”活動(dòng)及“雙創(chuàng)”活動(dòng)的要求，向市人大、政協(xié)、政法委、公安、法院、律師事務(wù)所、各街道辦事處及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村等單位發(fā)放征求意見表200份，邀請(qǐng)市法院、公安、司法、各街道辦事處等單位召開座談會(huì)一次，認(rèn)真組織開展了案件評(píng)查工作,成立了案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織各科室進(jìn)行了自查自評(píng)和抽查并及時(shí)將評(píng)查情況作了反饋。為開好班子民主生活會(huì)和干警思想交流會(huì)做好各項(xiàng)相關(guān)工作。
六、認(rèn)真做好深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”教育活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)院的要求，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，召開了動(dòng)員大會(huì)并認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)。根據(jù)市黨委開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”要求及院黨組的安排，結(jié)合我院實(shí)際，認(rèn)真制定了“五個(gè)好”黨組的創(chuàng)建方案與考核細(xì)則。
七、今年我院根據(jù)州院下發(fā)的調(diào)研任務(wù)和2004年檢察工作重點(diǎn)，結(jié)合本院實(shí)際，于年初向全院各科室分解調(diào)研任務(wù)。根據(jù)年初安排全院應(yīng)完成調(diào)研任務(wù)60篇，現(xiàn)已完成調(diào)研文章23篇，完成調(diào)研計(jì)劃的35%。編發(fā)《××檢察》刊物一期。完成調(diào)研文章5篇。
八、完成預(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)工作，起草了《2004年預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃》、《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》等材料，進(jìn)行了預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。
認(rèn)真貫徹中央和省委部署，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效，為推動(dòng)遼寧新一輪全面振興作了重要的思想、組織和作風(fēng)準(zhǔn)備。
――堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫徹始終，夯實(shí)踐行黨的群眾路線的思想基礎(chǔ)。推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）成員堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，不折不扣地學(xué)習(xí)中央規(guī)定內(nèi)容，認(rèn)真開展理想信念教育、群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)教育、黨性黨紀(jì)黨風(fēng)和道德品行教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，切實(shí)做到深學(xué)、細(xì)照、篤行。黨員干部的思想和精神經(jīng)受了一次深刻洗禮，理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)。
――堅(jiān)持高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的尺子，深入開展高質(zhì)量、有深度的查擺剖析。堅(jiān)持真開門、開大門、全過程開門，通過群眾提、自己找、集體議，真正把“”問題找準(zhǔn)查清議透。認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，深入開展談心談話，普遍召開高質(zhì)量、有辣味的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，大膽使用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，達(dá)到了“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的目的，黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身問題的能力得到了新提高。
――突出問題導(dǎo)向，深入抓好整改。堅(jiān)持嚴(yán)明政治紀(jì)律抓整改，把中央巡視組反饋意見落實(shí)納入整改之中，緊緊扭住嚴(yán)明政治紀(jì)律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行民主集中制和選人用人等方面問題，開展集中整改攻堅(jiān)，省委制定實(shí)施了《關(guān)于增強(qiáng)組織觀念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)抓整改，上下聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)同，兩批貫通，集中開展專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持為民服務(wù)抓整改，組織開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、為民四服務(wù)”活動(dòng)，著力解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題。堅(jiān)持民生導(dǎo)向抓整改，從群眾最關(guān)心、最期盼解決的具體問題入手，實(shí)施就業(yè)再就業(yè)、基礎(chǔ)教育、保障性住房等10項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，讓廣大群眾看到了變化、得到了實(shí)惠。堅(jiān)持持續(xù)深入抓整改，制定下發(fā)《全省深化“”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果實(shí)施方案》，始終保持整治“”的高壓態(tài)勢(shì)。
――健全完善制度體系，推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》， 把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，把科學(xué)的制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處統(tǒng)一起來，扎實(shí)抓好制度的“廢、改、立、施”，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)干部管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面制定出臺(tái)38項(xiàng)制度規(guī)定，有力地推進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
總的看,這次專題民主生活會(huì)質(zhì)量比較高，有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是把關(guān)嚴(yán)格。能夠以重要講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照中央、省、市、縣委安排部署，做到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，自我揭短亮丑，觸及深層次矛盾，體現(xiàn)了主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷刖辰纭６亲晕移饰龅轿弧Ｄ軌蛘嬲炎约簲[進(jìn)去，點(diǎn)準(zhǔn)穴位見筋骨，真查深挖細(xì)剖析，見人見物見思想，錘煉了堅(jiān)定過硬的黨性修養(yǎng)。三是相互批評(píng)辛辣。大家開門見山、直來直去，說的都是心里話、真感受，能夠真刀真槍，抓住要害有辣味，有的話很苛刻、很尖銳，說得也很重，許多同志紅了臉、出了汗，觸動(dòng)了靈魂，煥發(fā)了黨內(nèi)生活的旺盛活力。四是整改措施到位。抓住了問題關(guān)鍵，整改方向明確，推進(jìn)措施實(shí)在，表明了邊查邊改、立行立改的堅(jiān)定決心。總的來看，這是一次健康的、嚴(yán)肅的、質(zhì)量較高的民主生活會(huì)，是一次難得的黨性鍛煉和思想洗禮，為今后嚴(yán)肅黨內(nèi)生活起好了路子、建設(shè)了團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的班子，為做好今后工作激發(fā)了士氣、增添了活力。
但是，開好專題民主生活會(huì)只是一個(gè)好的開端，教育實(shí)踐活動(dòng)越往后越要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)的要求，必須防止“闖完關(guān)”“考完試”的松懈思想，把力量下在整改上，決不能虎頭蛇尾，決不能用自我感覺代替群眾評(píng)價(jià)，真正把民主生活會(huì)的成果運(yùn)用到今后的工作中。
這次會(huì)后，希望質(zhì)監(jiān)局借民主生活會(huì)的東風(fēng)，扎實(shí)做好質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作。下面，借這次民主生活會(huì)，對(duì)下一步的工作講幾點(diǎn)意見。
一、發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，切實(shí)推動(dòng)整改落實(shí)
領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想上真正對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的教育意義深刻認(rèn)識(shí)，切實(shí)克服擔(dān)心“搞過頭”、覺得“改完了”、追求“簡(jiǎn)單化”、認(rèn)為“無所謂”等不良傾向，自我警醒、自我約束、自我克制，嚴(yán)于律己、防微杜漸。向群眾作出的承諾就一定要兌現(xiàn)，承諾一條就要做到一條；查擺出的問題，要按照要求嚴(yán)格整改，決不允許推脫搪塞、等待觀望，決不允許避實(shí)就虛、避重就輕，決不允許打折扣、搞變通，決不允許上有政策、下有對(duì)策。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問題查處一起、通報(bào)一起，始終保持對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
（一）要緊緊依靠群眾
教育實(shí)踐活動(dòng)成效如何，最終要靠群眾來評(píng)判。必須堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與，受群眾監(jiān)督，請(qǐng)群眾評(píng)判。要宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、相信群眾、依靠群眾，讓群眾真正參與到教育實(shí)踐活動(dòng)中來，每個(gè)黨員干部都要主動(dòng)把自己置于社會(huì)和群眾監(jiān)督之下，改什么，怎么改，改的怎么樣，要讓群眾看清楚，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，虛心聽取群眾意見，積極回應(yīng)群眾呼聲，認(rèn)真解決群眾困難，切實(shí)做好群眾工作。
（二）要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
牢記肩上的重?fù)?dān)和使命，牢記黨和人民的重托，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。要認(rèn)真履行職責(zé)，求真務(wù)實(shí)、勤于工作、埋頭苦干，果斷克服工作挑肥揀瘦、拈輕怕重、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，切實(shí)做到在增進(jìn)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)造佳績(jī)，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中創(chuàng)造佳績(jī)，在為人民群眾謀利益中創(chuàng)造佳績(jī)，以扎扎實(shí)實(shí)的工作業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘢詫?shí)實(shí)在在的發(fā)展成效造福于民。要時(shí)刻把群眾的安危冷熱放在心上，把上級(jí)的要求放在心上，盡心、盡力、盡職、盡責(zé)地做好工作，做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)同一。培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，始終保持如臨深淵、如履薄冰的壓力，以高度的責(zé)任感和使命感，努力把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。
二、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力
（一）切實(shí)履行質(zhì)監(jiān)服務(wù)職能
要以保穩(wěn)定促和諧，努力營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。沒有穩(wěn)定，改革和發(fā)展就無從談起。作為質(zhì)監(jiān)監(jiān)管部門，一定要緊緊圍繞政府中心工作，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)定位，突出抓好兩個(gè)安全，全面履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)職能，確保各項(xiàng)工作得到有效提升，穩(wěn)步發(fā)展。另一方面要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好矛盾、糾紛的排查調(diào)處工作，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題，妥善處置，竭盡全力把各種問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
（二）開展好批評(píng)與自我批評(píng)
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要廣泛征求各方面意見，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面存在的差距和不足。通過面對(duì)面的交流談心，進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，消除了顧慮，認(rèn)真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，找準(zhǔn)問題根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
（三）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以廉潔為目標(biāo)有力、有效、有序的推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)開展
緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化。緊密結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)管理的實(shí)際，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和容易滋生腐敗問題的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行政務(wù)公開，全力以赴將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入，以良好的作風(fēng)和形象，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)反腐倡廉工作新局面。
三、以抓鐵有痕、踏石留印的精神，全力推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)發(fā)展
關(guān)鍵詞:重大工程;廉政監(jiān)督;監(jiān)管模式
中圖分類號(hào):F426.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-8631(2010)01-0037-02
為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,近年來國(guó)家和各地方分別投資建設(shè)了一批重大工程項(xiàng)目。而積極構(gòu)建起有效監(jiān)管模式,發(fā)揮好廉政監(jiān)督職能作用則是打造“陽光工程、廉潔工程”的關(guān)鍵,也是促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行的有力保證。為此筆者在經(jīng)過認(rèn)真思考后,提出了如何打造重點(diǎn)工程監(jiān)管模式的探索性認(rèn)識(shí)。
一、以強(qiáng)化制度監(jiān)督為切入點(diǎn),依靠扎實(shí)的制度建設(shè)推進(jìn)工程項(xiàng)目懲防體系建設(shè)
強(qiáng)化制度監(jiān)督,發(fā)揮制度管人、管事、管物的監(jiān)督效能,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措,也是構(gòu)筑懲防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工程建設(shè)過程中就是要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)根本,優(yōu)化制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為懲防腐敗的“堅(jiān)強(qiáng)后盾”和“牢固防線”,讓監(jiān)督既有防患于未然的作用,又有抓早、抓小,把問題止于萌芽狀態(tài)的功效。
把懲防體系制度建設(shè)要求融入整體制度設(shè)計(jì)的全過程,突出制度優(yōu)化設(shè)計(jì),力求制度科學(xué)合理。應(yīng)該建立包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、技術(shù)裝備、物資保障、安全環(huán)保、基層建設(shè)、隊(duì)伍管理等在內(nèi)的各專業(yè)、各部門的規(guī)章,需覆蓋理的方方面面,使項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度更加符合經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,從而也使廉政監(jiān)督的內(nèi)容和對(duì)象更加全面而普遍。
要針對(duì)工程項(xiàng)目管理的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)不斷健全完善制度,規(guī)范權(quán)力有效運(yùn)行,以此增強(qiáng)制度的針對(duì)性,不斷完善重大事項(xiàng)決策制度,提高決策水平。在涉及項(xiàng)目投資、工程效能和員工利益的重大決策醞釀實(shí)施過程中,必須要構(gòu)建溝通協(xié)調(diào)、制約有效的重大問題集體決策機(jī)制,制定”工程建設(shè)辦公會(huì)議事規(guī)則”等制度,保證依法決策、民主決策、科學(xué)決策。要堅(jiān)持把投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重,保證權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。針對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的易發(fā)多發(fā)部位,綜合運(yùn)用效能監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)清理等手段,定期排查工程建設(shè)管理中的“盲區(qū)”和“漏點(diǎn)”,確定好涉及權(quán)力運(yùn)行、易產(chǎn)生舞弊行為的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),完善薄弱環(huán)節(jié)管理制度,堵塞管理漏洞。
注重把文化的“軟約束”與監(jiān)督的“硬約束”相結(jié)合,著力營(yíng)造制度的執(zhí)行環(huán)境,提升制度的有效性和執(zhí)行力。抓“軟約束”,就是以文化力提升制度執(zhí)行力。注重將具有工程特色的企業(yè)文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制度建設(shè)優(yōu)勢(shì),努力在培育執(zhí)行制度的自律品格和提升制度的文化品位上下工夫。注重錘煉隊(duì)伍作風(fēng),養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度習(xí)慣,培育自律品格。注重理念融入,把體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的文化理念融入制度,使其更加人性化,更具親和力和執(zhí)行力。抓“硬約束”,就是以監(jiān)督力保證制度執(zhí)行力。堅(jiān)持發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
二、以拓寬監(jiān)督渠道為工作抓手。構(gòu)建重大工程建設(shè)項(xiàng)目有效監(jiān)管模式
要充分結(jié)合工程項(xiàng)目投資大、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),從規(guī)范管理入手,對(duì)工程人、財(cái)、物、事實(shí)施全面監(jiān)督,不斷拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,保證工程建設(shè)全程健康運(yùn)行。
要做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,監(jiān)督超前覆蓋,責(zé)任落實(shí)到位。一是監(jiān)督意識(shí)落實(shí)到位。在項(xiàng)目建設(shè)起步階段,就應(yīng)該做好相關(guān)廉潔教育,制定好廉潔紀(jì)律和監(jiān)督要求。凡涉及人、財(cái)、物等重要決策的,都邀請(qǐng)監(jiān)察人員列席并聽取監(jiān)督意見。二是監(jiān)督規(guī)劃方案制訂到位。對(duì)每一項(xiàng)工程,從規(guī)劃立項(xiàng)、籌備組織、前期運(yùn)行等委派專人進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督運(yùn)作,堅(jiān)持做到監(jiān)督工作與工程建設(shè)同步規(guī)劃,人員同時(shí)到位,工作同時(shí)展開的“三同時(shí)”監(jiān)督原則,并針對(duì)人、財(cái)、物、事“四項(xiàng)權(quán)力”運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出監(jiān)督措施,明確工程監(jiān)察工作的方向、重點(diǎn)和運(yùn)作模式。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員到位。需要成立專門的工程監(jiān)察辦公室,派專職人員提前介入工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),并開展監(jiān)督檢查。
要構(gòu)建寬泛廉潔監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),落實(shí)好各方責(zé)任,形成多層次、全方位的立體監(jiān)督體系。必須制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法、效能監(jiān)察細(xì)則等規(guī)章,建立基層黨風(fēng)廉政監(jiān)督組織,劃分廉政責(zé)任區(qū)。對(duì)施工單位,不僅設(shè)置兼職廉政監(jiān)督員,還通過職工大會(huì)、廠務(wù)公開、民主管理會(huì)等多種形式,從民主決策、成本管理狀況等多方面接受員工監(jiān)督,形成民主參與決策,民主管理工程事務(wù)的良好局面。對(duì)外,向協(xié)作隊(duì)伍以及業(yè)主等合作方公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,全方位接受社會(huì)監(jiān)督。
要以預(yù)防職務(wù)犯罪為紐帶,與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門構(gòu)建廉潔教育網(wǎng)絡(luò);強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督,建立起“突出業(yè)績(jī)、客觀公正、科學(xué)評(píng)價(jià)、能上能下、優(yōu)勝劣汰”的工程建設(shè)人員考評(píng)體系。以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為紐帶,與管理部門構(gòu)建廉潔責(zé)任網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則,群策群力研究決定工程建設(shè)中的”三重一大”事項(xiàng),推行簽訂廉潔承諾書,與基層施工單位構(gòu)建廉潔承諾網(wǎng)絡(luò),有效發(fā)揮各方的管理和監(jiān)督優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化廉潔體系建設(shè),促進(jìn)工程管理的規(guī)范、廉潔運(yùn)作。
三、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化監(jiān)督制約。不斷開創(chuàng)工程建設(shè)項(xiàng)目廉政監(jiān)督工作新局面
在工程建設(shè)過程中,要認(rèn)真把握好關(guān)鍵人員監(jiān)管,廉政監(jiān)督員作用發(fā)揮,過程控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力做好監(jiān)督的職責(zé)有效履行,為施工運(yùn)行保駕護(hù)航。
一是著力加大對(duì)施工單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督力度。對(duì)投資單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要突出搞好“五個(gè)教育”,促進(jìn)其自律。即抓好培訓(xùn)教育,堅(jiān)持日常教育,突出專題教育,運(yùn)用正反典型教育,實(shí)施廉政談話教育,增強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員的廉潔自律意識(shí)和主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺性,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時(shí)要盯住用權(quán)環(huán)節(jié),在財(cái)務(wù)資金使用、設(shè)備物資采購、經(jīng)濟(jì)合同管理、重大事項(xiàng)決策等方面,制定科學(xué)嚴(yán)密的用權(quán)定,進(jìn)一步明確工程建設(shè)負(fù)責(zé)人的權(quán)限和責(zé)任,使他們的用權(quán)行為始終置于嚴(yán)格的規(guī)范之中。工程項(xiàng)目中涉及到的管錢、管物、管事的重點(diǎn)人員要圍繞交際圈、生活圈、工作圈最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),強(qiáng)化自我監(jiān)督,定期組織這部分人員將自己執(zhí)行承諾書書的情況進(jìn)行對(duì)照檢查,并做出自我鑒定,有監(jiān)察部門提出考核意見記入“廉政檔案”。要通過教育、監(jiān)督等手段使這部分人員深切感到保證書是法紀(jì)政紀(jì)的具體化,在面臨各種問題的當(dāng)頭,必須要想到自己的鄭重承諾,從而起到過程警醒和事前監(jiān)督作用。
同志們：
市局黨委研究決定召開這次警示教育大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市警示教育大會(huì)精神和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全市系統(tǒng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)，筑牢反腐倡廉的思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩條防線，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴、自警自醒，管好自己，抓好班子，帶好隊(duì)伍，看好門戶，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。所以，對(duì)我們?cè)谧母魑粊碇v，今天這次會(huì)議既是一次黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)照檢查，也是一次集體的黨性黨風(fēng)教育；既是一次鞭策與激勵(lì)，也是一次告誡與提醒，無論是對(duì)于我們事業(yè)的發(fā)展，還是個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步，都有非常重要的意義。剛才，建平同志傳達(dá)了中央關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見，書寬同志傳達(dá)了江水書記在全市警示教育大會(huì)上的講話精神，靜濤同志通報(bào)了今年以來全市發(fā)生的七起典型違法違紀(jì)案件，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，并以案為戒，牢記教訓(xùn)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到清清白白做人，干干凈凈做事，堅(jiān)決防止各類問題的發(fā)生。下面，結(jié)合這次警示教育大會(huì)，就抓好黨風(fēng)廉政工作，我講四點(diǎn)意見：
第一，要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的特殊性和緊迫性
廉潔自律是黨對(duì)各級(jí)干部的一貫要求。但對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)而言，又有其特殊的意義。當(dāng)前，國(guó)土資源工作壓力大、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)也大。越是這種情況，更要求我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)上不能含糊，不能松懈，必須時(shí)刻放在心上、抓在手中、落在行動(dòng)上。只有這樣，才是真正地保護(hù)自己，愛護(hù)家庭，也才有了干好工作的基礎(chǔ)和條件。
首先，從部門職責(zé)來講，國(guó)土資源部門是個(gè)行政執(zhí)法部門，承擔(dān)著多項(xiàng)法律法規(guī)的執(zhí)行任務(wù)，各級(jí)都擁有一定的行政權(quán)力。這些權(quán)力的行使，不僅直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境、涉及到群眾的切身利益，而且關(guān)系到國(guó)土資源市場(chǎng)的秩序、涉及到社會(huì)利益分配的公正。正因?yàn)槿绱耍覀冞@個(gè)部門成為倍受社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)部門，繼而成為中央反腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域，成為紀(jì)檢、檢察部門重點(diǎn)監(jiān)督的部門之一。前幾年，全國(guó)懲治腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域在建設(shè)、交通系統(tǒng)。但近年來，重點(diǎn)向國(guó)土資源系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。國(guó)土資源系統(tǒng)也成為案件高發(fā)領(lǐng)域。今年，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)重點(diǎn)督查的五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中，涉及到國(guó)土資源部門的就占到兩項(xiàng)。可以說，現(xiàn)在有無數(shù)雙眼睛時(shí)刻在盯著我們，容不得我們有半點(diǎn)閃失、半點(diǎn)失誤。因此，大家在黨風(fēng)廉政這個(gè)問題上，一定要始終保持一種如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、警覺清醒的心態(tài)，決不能出事。
其次，從外部環(huán)境來講，國(guó)土資源具有稀缺性和不可再生性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，資源價(jià)值日益凸顯，位置越來越重要。而中央實(shí)行了嚴(yán)格的管制政策，資源獲得渠道和幾率大為減少。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源的依賴程度不斷增加，資源流轉(zhuǎn)的利益空間持續(xù)擴(kuò)展的情況下，資源領(lǐng)域因其利益攸關(guān)已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的角逐場(chǎng)，拿地、辦礦成為部分人權(quán)力尋租的熱點(diǎn)話題。國(guó)土資源部門是個(gè)資源管理部門，我們每個(gè)人手中或多或少掌握著一定的權(quán)力，成為一些腐敗分子無時(shí)無刻不在想用能用的手段來拉攏腐蝕的對(duì)象，以達(dá)到撈取更大好處的目的。可以說，我們這些人從事的是一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)，處在高危險(xiǎn)地帶。對(duì)這個(gè)問題，每一個(gè)同志都要深思，一定要警惕不要在權(quán)力面前倒下去、垮下去。國(guó)土資源管理這個(gè)崗位很重要，很多人都羨慕。我們工作在這個(gè)崗位應(yīng)該感到榮耀，更要珍惜。如何對(duì)待手中的權(quán)力，希望大家要時(shí)刻保持清醒的頭腦，經(jīng)得起任何考驗(yàn)。最近，我收到幾封舉報(bào)信，反映我們系統(tǒng)的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在賓館長(zhǎng)期包房辦公，這個(gè)問題值得深思，要堅(jiān)決糾正。如果說起草一個(gè)講話、修改一個(gè)文件，開間房集中精力、躲開干擾是可以理解的，但長(zhǎng)期這樣就不能交待了。
第三，從系統(tǒng)自身來講，國(guó)土資源工作涉及面廣、審批事項(xiàng)多，但并不是“清水衙門”。在當(dāng)前某些制度不完善、不落實(shí)，監(jiān)督不到位的情況下，如果稍有松懈，放松警惕，極易發(fā)生腐敗問題。像秦皇島市國(guó)土資源局原副調(diào)研員蘇志安，時(shí)任撫寧縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)期間受賄1700萬元；內(nèi)蒙古赤峰市原國(guó)土資源局長(zhǎng)周玉受賄1000萬元；安徽馬鞍山市原國(guó)土資源局長(zhǎng)王海風(fēng)受賄1700萬元；還有近來系統(tǒng)內(nèi)石家莊、承德等地發(fā)生幾起黨員干部違法違紀(jì)案件，深刻剖析這些腐敗分子的蛻變軌跡，無一不是淡化了宗旨觀念，淡忘了廉潔意識(shí)，因一時(shí)貪念，逐步滑入了犯罪的深淵。這其中的深刻教訓(xùn)，令人深思，發(fā)人深省。希望大家在黨風(fēng)廉政建設(shè)上一定要引起足夠警惕，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，把廉潔從政意識(shí)滲透到靈魂深處，防微杜漸，克己慎行，做到既干事又干凈，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
總之，當(dāng)前國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)嚴(yán)峻，責(zé)任重大、任務(wù)緊迫，我們必須重視再重視，加強(qiáng)再加強(qiáng)，從事業(yè)發(fā)展、個(gè)人成長(zhǎng)、家庭幸福出發(fā)，反腐倡廉長(zhǎng)抓不懈，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，任何時(shí)候、任何情況下，都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入。
第二，要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和規(guī)定
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度是保證，落實(shí)是關(guān)鍵。當(dāng)前，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門就黨風(fēng)廉政建設(shè)出臺(tái)了一系列規(guī)定，我們系統(tǒng)內(nèi)結(jié)合部門實(shí)際也制定了不少規(guī)章制度。我們各級(jí)黨員干部要把這些規(guī)定和制度切實(shí)落實(shí)到具體工作當(dāng)中，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。今天，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)6個(gè)方面的要求：①嚴(yán)格落實(shí)土地、礦產(chǎn)出讓制度，不允許走形式，不允許假招標(biāo)，不準(zhǔn)利用職權(quán)干預(yù)和插手土地、礦產(chǎn)出讓活動(dòng)，為個(gè)人謀取私利。②嚴(yán)格落實(shí)土地、礦產(chǎn)行政審批制度，不準(zhǔn)接受管理相對(duì)人的宴請(qǐng)以及禮金、禮品，不得違規(guī)批地、批礦、發(fā)證。③嚴(yán)格落實(shí)土地開發(fā)整理、地質(zhì)勘查項(xiàng)目招投標(biāo)制度，不得將勘察、測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的業(yè)務(wù)授意、指定給中介機(jī)構(gòu)。④嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，不得隨意減免、緩交各項(xiàng)應(yīng)收費(fèi)用，不得以任何借口截留、坐支、挪用、拆借各項(xiàng)專項(xiàng)資金，確保專項(xiàng)資金專款專用。⑤嚴(yán)格落實(shí)民主決策制度，對(duì)評(píng)估地價(jià)確定、重大項(xiàng)目發(fā)包、大額資金使用等重大事項(xiàng)要集體研究、集體決策，不得搞“暗箱操作”、“一言堂”。⑥嚴(yán)格落實(shí)招待、接待制度，喝一般酒、吃一般菜，不準(zhǔn)以各種名義用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和高消費(fèi)娛樂。以上這6個(gè)方面，也是國(guó)土資源部門的敏感部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大家一定要把握好自己，嚴(yán)格按照政策、規(guī)章、制度辦事，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，確保不出問題。
在嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和制度的同時(shí)，要針對(duì)當(dāng)前國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的規(guī)律，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、完善制度，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處結(jié)合起來，深化治本抓源頭工作。特別是要緊緊抓住土地審批出讓、土地開發(fā)整理項(xiàng)目安排以及資金運(yùn)作、使用等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)。從當(dāng)前國(guó)土資源系統(tǒng)違法違紀(jì)案件的特點(diǎn)來看，問題也比較集中地出在這些環(huán)節(jié)。我們一定要從制度建設(shè)入手，加強(qiáng)對(duì)這些環(huán)節(jié)權(quán)力的合理配置、監(jiān)督和制約，確保各項(xiàng)工作規(guī)范順利運(yùn)行。這里先給大家通報(bào)一個(gè)情況，近期市局將聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門就規(guī)范土地出讓、評(píng)估工作制定出臺(tái)一個(gè)制度、辦法，核心內(nèi)容一是土地出讓、評(píng)估要由紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與、全程監(jiān)管；二是從明年開始，“1+6”中心城區(qū)范圍內(nèi)土地出讓以及土地變性涉及的地價(jià)評(píng)估，一律報(bào)市政府同意后實(shí)施，不得自行組織出讓和確定地價(jià)。這樣做的目的，一方面是要嚴(yán)格規(guī)范土地出讓、評(píng)估程序，另一方面也是要降低大家工作中的風(fēng)險(xiǎn)，更好地保護(hù)好我們這支干部隊(duì)伍。還有一點(diǎn)需要提醒大家，對(duì)項(xiàng)目單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)商，工作中要做到熱情服務(wù)，但工作之外的交往一定要慎之又慎，不得接受任何禮金、禮品，除省市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目外，不得以任何形式打“球”讓利。
第三，要堅(jiān)持依法辦事和提高效率兩手抓，正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系
當(dāng)前，市委、市政府抓項(xiàng)目、搞建設(shè)的力度很大、節(jié)奏很快。而上項(xiàng)目、建企業(yè)離不開國(guó)土資源的支撐和保障。作為職能部門，我們必須從行動(dòng)上跟上市委、市政府的節(jié)奏和步伐，事事處處突出一個(gè)“快”字，提高辦事效率，為地方發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。但畢竟我們是一個(gè)執(zhí)法部門，堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事是我們的職責(zé)所在。辦的慢、辦不好就會(huì)影響發(fā)展，就要“挨板子”。同時(shí)超越法律法規(guī)，又會(huì)埋葬自己。如何處理好這對(duì)矛盾，是對(duì)我們工作水平、工作方法提出的更高要求。這當(dāng)中，關(guān)鍵是要處理好管理和服務(wù)的關(guān)系。提高效率的前提和基礎(chǔ)是依法辦事，同時(shí)依法辦事的初衷和目的在于提高效率，兩者是辨證統(tǒng)一的。我們必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。既不能以提高效率為理由，超越法律法規(guī)的限制和職權(quán)范圍行事，也不能以依法行政為借口，影響辦事效率的提高，甚至刁難基層、企業(yè)和群眾。
首先，要把握政策。法律是“高壓線”，黨的紀(jì)律是“警戒線”，國(guó)家政策是“生命線”，我們必須在這三條線界定的圈子內(nèi)履行職責(zé)、開展工作，不能出圈，不能越線。同時(shí)也要把研究創(chuàng)新、解決問題和依法行政、小心處事作為一種工作常態(tài)，把國(guó)家政策與本地實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，在不違背法律法規(guī)，不出大的政策圈子的前提下，把該辦的事辦好辦成。
其次，要端正態(tài)度。管理是手段，服務(wù)才是最終目的。國(guó)土資源管理必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要樹立管理就是服務(wù)的理念，自覺把服務(wù)放在首位，把服務(wù)貫穿于所有工作的全過程，在執(zhí)法中搞好服務(wù)，在規(guī)范中提高效率，全方位提速、提質(zhì)、提效。要把服務(wù)對(duì)象的利益放在應(yīng)有的位置，多換位思考，多考慮別人的困難和苦衷，做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第三，要改進(jìn)工作。國(guó)土資源政策管的嚴(yán)、把的緊，審批程序繁雜、周期長(zhǎng)，被人理解的程度也比較低。要解決這個(gè)問題，就要求我們把服務(wù)對(duì)象滿意和提高辦事效率放在突出位置，對(duì)符合法律法規(guī)的，立即辦、馬上辦；政策規(guī)定不明確的，想辦法辦，找理由辦，并做到能快則快；確實(shí)不符合政策規(guī)定和法律法規(guī)的，要向服務(wù)對(duì)象說明原因、解釋清楚，要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，說明情況，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來取得理解和支持，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
第四，要守好紅線。最近一個(gè)時(shí)期，國(guó)土資源部連續(xù)通報(bào)了我省三起違法占地案件，省廳被部約談，停批了廊坊的土地供應(yīng)。北京督察局進(jìn)駐了河北。這一系列動(dòng)作，等于發(fā)出了土地從緊的強(qiáng)烈信號(hào)。國(guó)土部門要站好位，履行好職責(zé)，該提醒的提醒，該制止的制止，該處罰的處罰，該移交的移交。像人民路東西延、中華南北延等區(qū)域違法占地問題一定要管死管住。
第四，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)習(xí)*同志先進(jìn)事跡有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效性和主動(dòng)性
現(xiàn)在，學(xué)習(xí)*同志先進(jìn)事跡活動(dòng)已經(jīng)全國(guó)上下掀起熱潮。*同志用原來是叢臺(tái)區(qū)組織部長(zhǎng)，可謂位高權(quán)重，但卻“一身正氣、兩袖清風(fēng)”。他用一生詮釋了一名黨員干部“對(duì)黨忠誠(chéng)、公道正派、淡薄名利、清正廉潔”的崇高精神。我們大家要把*同志作為一面旗幟、一面鏡子，認(rèn)真查找差距，作好“四個(gè)表率”，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
一是檢查自己是否黨性堅(jiān)定。要對(duì)照*堅(jiān)定的理想信念，檢查自己是否真正樹立了正確的世界觀和人生觀；對(duì)照*高度的政治素質(zhì)意識(shí)，檢查自己是否始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定；對(duì)照*義無反顧的模范行動(dòng)，檢查自己黨性覺悟強(qiáng)不強(qiáng)，思想境界高不高，能否真正代表最廣大人民群眾的根本利益。
二是檢查自己是否公道正派。要對(duì)照*同志始終把黨的事業(yè)、國(guó)家和人民的利益放在第一位，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，以公道正派的人格力量贏得社會(huì)的尊重和人民的信賴，檢查自己工作中是不是嚴(yán)格按照原則、程序、條件和紀(jì)律辦事，是不是襟懷坦蕩、光明磊落，謙虛謹(jǐn)慎、平等待人。
三是檢查自己是否作風(fēng)優(yōu)良。要檢查工作作風(fēng)是否存在標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的問題，著重在改進(jìn)工作作風(fēng)上下功夫。對(duì)照*同志工作嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)于律己的精神，查找個(gè)人在執(zhí)行紀(jì)律方面的不足；對(duì)照*同志心系困難群眾的精神，認(rèn)真查找在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面存在的不足，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)意識(shí)。
四是檢查自己是否廉潔自律。*同志“一身正氣，兩袖清風(fēng)”，保持了組工干部清正廉潔良好形象，贏得了廣大干部群眾的信任和尊重。對(duì)照*同志，要深刻反思自身是否還存在不廉潔、不自律的行為，自覺抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕，經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持從一點(diǎn)一滴做起，管住自己，從嚴(yán)治家，謹(jǐn)慎交友，守得住清貧，耐得寂寞。
最后，就學(xué)習(xí)*同志先進(jìn)事跡我講四句話，與大家共勉：
（1）做刻苦學(xué)習(xí)的表率。大家要從繁忙的業(yè)務(wù)工作中、煩瑣的事務(wù)中、頻繁的應(yīng)酬中解脫出來，擠時(shí)間多讀點(diǎn)書，多思考點(diǎn)問題，在不斷學(xué)習(xí)中提高工作能力和水平。只有多讀書、多學(xué)習(xí)，才能在面臨的形勢(shì)、任務(wù)和職能定位發(fā)生很大變化的今天，保持頭腦清醒，才有可能做到懂全局、謀大事、抓方向。
（2）做勤奮敬業(yè)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，關(guān)系到一個(gè)單位、一支隊(duì)伍的精神風(fēng)貌，關(guān)系到國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作落實(shí)。大家在位一天，就要兢兢業(yè)業(yè)地干好一天，作出一天的貢獻(xiàn)，上不愧領(lǐng)導(dǎo)，下不愧群眾，經(jīng)受時(shí)間的檢驗(yàn)、組織的考驗(yàn)。
會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員分別匯報(bào)了個(gè)人一年來在工作、學(xué)習(xí)、生活中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和思想認(rèn)識(shí)，從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)出發(fā)，進(jìn)行自我查擺和剖析，充分準(zhǔn)備好發(fā)言材料。每位同志敞開思想、坦誠(chéng)相見、認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展了批評(píng)和自我批評(píng)，并結(jié)合個(gè)人的工作實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照檢查，指出了問題、明確了方向，對(duì)本局的后勤保障工作起到了積極推動(dòng)作用。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況報(bào)告如下：
一、民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,為開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，我局于11月16日向各單位發(fā)放了《關(guān)于征求年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)意見的函》，同時(shí)召開全體黨員干部大會(huì)，發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子生活會(huì)意見征求表，認(rèn)真聽取意見和建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子還根據(jù)意見匯總材料，針對(duì)存在的問題和不足，結(jié)合本局工作實(shí)際,重點(diǎn)檢查了自身思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的不足，同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)食堂經(jīng)營(yíng)管理等急需解決的問題進(jìn)行了研究部署。會(huì)上，大家共同學(xué)習(xí)了《在黨的十七大上的報(bào)告》。會(huì)后，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展了對(duì)個(gè)別黨員、群眾談心交心活動(dòng)，相互間征求了意見，通過溝通思想，交換意見，消除了一些工作中的誤會(huì)。
二、民主生活會(huì)個(gè)人情況匯報(bào)
會(huì)上，等同志根據(jù)這次民主生活的要求和個(gè)人工作實(shí)際總結(jié)了自己一年來的黨性、黨紀(jì)表現(xiàn)及工作實(shí)績(jī)，大家暢所欲言，積極開展了批評(píng)與自我批評(píng)。大家認(rèn)為，班子互相間是團(tuán)結(jié)的，思路是清的，戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的；能針對(duì)本局實(shí)際情況，積極向縣府，縣委提出合理化建議，做好機(jī)關(guān)后勤工作；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠結(jié)合這次民主生活會(huì)的要求，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)了黨的路線、方針、政策。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子整體情況
1、班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力較好，工作責(zé)任心、事業(yè)心較強(qiáng)，工作任務(wù)完成較好。
2、能服從組織安排，班子成員對(duì)人個(gè)的進(jìn)退留轉(zhuǎn)沒有太多想法。
3、原則問題、人事問題以及其它重大問題等都能根據(jù)黨組會(huì)議制度按照民主集體商量。
4、班子成員注意自身修養(yǎng)，為政清廉，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面也是好的，也沒發(fā)現(xiàn)生活作風(fēng)方面有什么問題。
總的來講，班子成員的工作做得都比較好，但也存在一些不足的方面，今后要加以改正。
三、存在問題整改意見
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善政務(wù)公開工作體制
實(shí)行政務(wù)公開是提高工作效率，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切聯(lián)系群眾的重要保證，是促進(jìn)依法行政的最有效途徑。一直以來，我局黨組把政務(wù)公開作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。為使政務(wù)公開的工作落到實(shí)處，使政務(wù)公開做到有組織，有人抓、有人管、有人檢查，成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各縣（市）工商局、工商分局、各科（室）負(fù)責(zé)人為小組成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由局辦公室、人教科、監(jiān)察室組成。形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從組織上為政務(wù)公開提供了保證，為做好政務(wù)公開工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、用好載體，完善政務(wù)公開形式
工商行政管理部門是政府監(jiān)管市場(chǎng)和行政執(zhí)法的重要機(jī)關(guān)，執(zhí)法是否公開、公平、公正，是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。我們根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息條例》編制了《梧州市工商行政管理局政府信息公開指南（試行）》，圍繞工商行政管理工作職責(zé)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，認(rèn)真做好政務(wù)公開工作，主動(dòng)在梧州市政府網(wǎng)頁向社會(huì)公開本局編制的《梧州市工商行政管理局政府信息公開目錄》，公開所設(shè)置的機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和18個(gè)主要部門設(shè)置、10大主要職責(zé)，15個(gè)主要法律法規(guī)及各種收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。用好政府門戶網(wǎng)站這個(gè)載體，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開，使政務(wù)公開形式靈活多樣，同時(shí)還主動(dòng)向檔案館、圖書館和政務(wù)服務(wù)中心交送信息公開資料。
另外，我局還結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜，講求實(shí)效，以群眾看得到、看得清、看得懂，方便群眾辦事，便于群眾監(jiān)督為原則，按照“求真、務(wù)實(shí)、便民、高效”的要求，強(qiáng)化了政務(wù)公開的力度，采取多種形式向社會(huì)廣泛公開，全系統(tǒng)政務(wù)公開率達(dá)100%。
一是辦照程序公開。全系統(tǒng)所有縣（市）工商局、工商分局、工商所的辦照大廳都設(shè)立了辦照程序，對(duì)辦理有關(guān)工商行政許可需要提交的材料進(jìn)行一次性告知，并張貼了申請(qǐng)書格式示范文本，方便群眾參閱。
二是機(jī)關(guān)科（股）室，辦事人員公開。全系統(tǒng)所有部門（單位）執(zhí)法人員的相片、姓名和職務(wù)都執(zhí)行了公開，方便群眾監(jiān)督。
三是收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)公開。全系統(tǒng)所有的縣（市）工商局、工商分局、工商所都在辦照大廳公布了收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，方便群眾對(duì)照檢查。
四是辦事制度公開。全系統(tǒng)所有的縣（市）工商局、工商分局都設(shè)有電子觸摸屏，除去法律法規(guī)規(guī)定不能公開的內(nèi)容外，全部都可以通過電子觸摸屏查詢，包括職責(zé)范圍、辦事依據(jù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目、登記條件和程序、年檢辦照等事項(xiàng)，方便群眾辦事。
梧州市工商行政管理局政務(wù)公開工作，措施扎實(shí)有效，形式多種多樣，方便了來辦事的群眾，收到了較好的成效，在經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，還購買了18臺(tái)電腦和18臺(tái)打印機(jī)充實(shí)基層工商分局、工商所和政務(wù)中心服務(wù)窗口，提高窗口服務(wù)辦事效率，得到了人民群眾的一致好評(píng)。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高政務(wù)公開質(zhì)量
我局一直把制度建設(shè)當(dāng)成落定政務(wù)公開的一項(xiàng)重要工作抓好。按照上級(jí)局的要求和工商管理工作的特點(diǎn)，制訂了符合工商行政管理工作要求的比較完善的規(guī)章制度50項(xiàng)，這些制度有市場(chǎng)監(jiān)管的，也有商標(biāo)廣告監(jiān)管、法治工作的，也有收費(fèi)管理的，貫穿了整個(gè)工商行政管理工作始終。形成了用制度規(guī)范行政行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機(jī)制，以科學(xué)的管理制度為我局工商行政管理工作的和諧發(fā)展提供了有效的保障。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政務(wù)公開落到實(shí)處
為了確保我局政務(wù)公開工作的落實(shí)，我們加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。一是我局每月由督察大隊(duì)牽頭，開展政務(wù)公開情況和考勤檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全局進(jìn)行
通報(bào)，限期整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任；二是各分局設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督小組，及時(shí)向局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況；三是各縣（市）工商局、工商分局、工商所都聘請(qǐng)監(jiān)督員，請(qǐng)服務(wù)對(duì)象對(duì)我局政務(wù)公開情況實(shí)施監(jiān)督。全系統(tǒng)所有縣（市）工商局、工商分局、工商所都設(shè)立投訴窗口、監(jiān)督箱和舉報(bào)電話。如果出現(xiàn)工作人員服務(wù)態(tài)度差、工作效率不高、工作透明度不夠，受到群眾投訴，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)后，將對(duì)工作人員進(jìn)行政紀(jì)處理。在政務(wù)公開工作中，由于我們注意抓教育、抓監(jiān)督檢查，提高了廣大工商干部對(duì)政務(wù)公開工作的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，極大地提高了依法行政的自覺性和積極性，有力地提高了工商行政管理各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展，收到了顯著的效果。
一是規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了工作效率。極大地方便了群眾，受到社會(huì)各界的好評(píng)。
二是提高了隊(duì)伍素質(zhì)，樹立良好形象。實(shí)行政務(wù)公開以來，我們以提高隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)，以依法行政為落腳點(diǎn)，積極開展了法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)和全員學(xué)法考法活動(dòng)。還通過典型示范來推動(dòng)和促進(jìn)全員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、文明執(zhí)法活動(dòng)的開展。大大提高了隊(duì)伍的執(zhí)法水平，促進(jìn)了公開執(zhí)法，廉政執(zhí)法，文明執(zhí)法。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步政策理論水平和綜合素質(zhì)
我深感要順應(yīng)時(shí)代潮流，特別是面對(duì)新時(shí)期新階段出現(xiàn)的新題目和組織工作的新任務(wù)，不學(xué)習(xí)就要落后，不學(xué)就談不上與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新。因此，我十分重視學(xué)習(xí)，始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)當(dāng)成做好本職工作的條件。一年來，積極主動(dòng)參加全部的集中學(xué)習(xí)。同時(shí)，盡可能擠出時(shí)間加強(qiáng)自學(xué)，深進(jìn)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了***總書記“6.25”講話、十七大報(bào)告和新修訂的，全年，共做學(xué)習(xí)筆記6000余字。通過學(xué)習(xí)理論知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了政治鑒別力和敏銳性。與此同時(shí)，注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。作為一名在組織部分工作多年的同道，深感新形勢(shì)下組織工作的內(nèi)涵和外延對(duì)組工干部的要求更高、知識(shí)面更寬、能力更強(qiáng)。在實(shí)際工作中，沒有滿足于現(xiàn)狀，也沒有差未幾的思想，而是積極貫徹落實(shí)“主動(dòng)、學(xué)習(xí)、認(rèn)真、創(chuàng)新、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“組工文化年”建設(shè)，從自身做起，鞏固以前所把握的業(yè)務(wù)知識(shí)，吸取、消化分管科室的業(yè)務(wù)知識(shí)及與換屆相關(guān)政策、法律法規(guī)知識(shí)，涉獵一知半解的知識(shí)，為做好本職工作打下了良好的基礎(chǔ)。另外，還按照自身建設(shè)的要求，認(rèn)真抓好組工干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)的過程中，與大家同學(xué)習(xí)、同考試，以自己實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)全體組工干部養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng)，切實(shí)進(jìn)步組工干部的綜合素質(zhì)和能力。
二、積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行好崗位職責(zé)
20**年1月至5月，任正科級(jí)組織員、組織部干部室主任。主要做的工作有：一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，完成上年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部考核工作，整理形成了較規(guī)范、完整的考核工作檔案。建立了320余人的科級(jí)后備干部庫，并提出了后備干部培養(yǎng)人、一線分類培養(yǎng)法等措施，協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)；配合相關(guān)科室，采取下派工作隊(duì)、擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、到村隊(duì)（社區(qū)）掛職等形式，加強(qiáng)后備干部的實(shí)踐鍛煉，進(jìn)步實(shí)在際工作的能力。二是協(xié)同做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府換屆的前期摸底調(diào)查工作，形成了文字材料。自換屆工作啟動(dòng)后，及時(shí)預(yù)備好相關(guān)文件、材料，隨時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。同時(shí)，及時(shí)向地委組織部干部二科等業(yè)務(wù)科室請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作職員的溝通，把換屆選舉工作相關(guān)政策要求落到實(shí)處。抽調(diào)工作職員充實(shí)到換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和組成換屆選舉工作組。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)工作的督促檢查力度，確保換屆工作按照“六個(gè)一步”的工作方法穩(wěn)步推進(jìn)，為換屆選舉圓滿成功奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是做好兩個(gè)批次的調(diào)整干部工作。在2月份調(diào)整干部工作中，本人嚴(yán)格按照程序和市委安排，靠前指揮，精心制定考察工作方案，認(rèn)真組織考察，撰寫考察材料，預(yù)備上會(huì)前的各項(xiàng)文書材料，整個(gè)過程嚴(yán)密細(xì)致，結(jié)果良好。根據(jù)全年組織工作的總體安排，在相關(guān)工作職員的配合下，開展了公然選拔科級(jí)干部工作，從文件的起草、下發(fā)、報(bào)名，到筆試、口試及考察等工作，每個(gè)環(huán)節(jié)都做到了主動(dòng)思考、主動(dòng)工作，力求對(duì)可能出現(xiàn)的題目考慮得全面、周到、細(xì)致，確保整個(gè)公然選拔工作程序嚴(yán)謹(jǐn)，不出任何紕漏。
20**年6月至今，任市紀(jì)檢委常委、組織部副部長(zhǎng)，協(xié)助部長(zhǎng)工作，分管干部、干部監(jiān)視、信息調(diào)研和辦公室工作。崗位和職責(zé)的變化，給我?guī)聿恍〉膲毫Γ瑢?duì)自身的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了更高的要求。我以不辜負(fù)組織、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)期看和不讓同事失看為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)進(jìn)步，一切從實(shí)際出發(fā)，邊干邊實(shí)踐，主要從以下幾個(gè)方面做好本職工作。第一，找準(zhǔn)定位，扮演好角色。對(duì)上，超前謀劃，把工作想細(xì)做實(shí)，當(dāng)好顧問和助手，積極配合正職領(lǐng)導(dǎo)開展工作；對(duì)其它同事，保持自己的工作作風(fēng)和做人原則，用實(shí)際行動(dòng)贏得大家對(duì)我工作的支持、配合。第二，支持科室主任的工作，分管科室工作扎步穩(wěn)定推進(jìn)。一是發(fā)揮好“傳、幫、帶”的作用。在面對(duì)干部室新的人選，業(yè)務(wù)工作還不完全熟悉的情況下，自己從思想上予以高度重視，毫無保存的講授自己在工作中積累的粗淺經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)及留意的事項(xiàng)，解答他們提出的各種題目，鼓勵(lì)、支持工作職員，大膽開展各項(xiàng)工作，促使其更好的成長(zhǎng)。二是干部監(jiān)視工作取得新的成績(jī)。本人能認(rèn)真審閱“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)視縣（市）委書記用人行為調(diào)研試點(diǎn)工作”信息專報(bào)，重視干部人事檔案整理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)題目。在9月份，地委組織部對(duì)各縣（市）檔案檢查工作中，受到檢查組的充分肯定和好評(píng)，目前，預(yù)備迎接自治區(qū)黨委組織部對(duì)我部申報(bào)的二級(jí)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。同時(shí)，對(duì)95名干部開展了任前談話，加強(qiáng)對(duì)干部的日常治理。三是信息調(diào)研外宣工作上了新的臺(tái)階。采取科室輪辦信息的形式，調(diào)動(dòng)了組工干部全員辦信息的積極性。結(jié)合***組織部分宣傳月活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)**報(bào)社等新聞單位，做好外宣工作，受到地委組織部的好評(píng)。在調(diào)研中，本人能擠出時(shí)間，靜下心來，對(duì)其他文稿進(jìn)行把關(guān)，切實(shí)進(jìn)步了上報(bào)文稿的質(zhì)量。四是切實(shí)抓好辦公室工作。以規(guī)范治理，理順內(nèi)部運(yùn)作為重點(diǎn)，切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)制度，形成了靠制度管權(quán)、管人、管事、管程序的工作環(huán)境。能夠?qū)M工干部工作上支持、生活上關(guān)心、治理上嚴(yán)格，通過個(gè)別談心、座談等方式，積極協(xié)調(diào)解決組工干部工作、生活中的困難，增強(qiáng)凝聚力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。第三，作為市鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，能積極諫言獻(xiàn)策，協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)市人大、政協(xié)，做好對(duì)組工干部的換屆業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和其他日常性工作，經(jīng)常性深進(jìn)基層檢查指導(dǎo)工作，切實(shí)發(fā)揮了上傳下達(dá)的作用，為換屆選舉工作的順利進(jìn)行、圓滿成功貢獻(xiàn)了自己的氣力。
三、以身作則，嚴(yán)格要求自己，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)
一年來，我積極履行職責(zé)，自覺與市委保持高度一致，切實(shí)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)威和正職領(lǐng)導(dǎo)的威信，對(duì)自己分管的工作能及時(shí)處理，不推諉、不拖延，對(duì)大的題目，不擅作主張，不越權(quán)。學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，勤奮敬業(yè)。
作為組織系統(tǒng)的一名干部，我時(shí)刻保持清醒的頭腦，用反面典型及教訓(xùn)警示自己，用優(yōu)秀***員和優(yōu)秀組工干部的高尚精神激勵(lì)和鞭策自己，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則和***總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”的風(fēng)氣的要求，對(duì)照檢查自己，規(guī)范自己的言行，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持廉潔從政。“八小時(shí)以外”慎重交友，不論在工作中，還是在生活中，能自覺遵守有關(guān)保密工作規(guī)定，做到不該說的不說。沒有利用手中的權(quán)力為自己或親友謀利益，能管住自己配偶、子女。同時(shí)，嚴(yán)格要求組工干部，加強(qiáng)其教育、治理和監(jiān)視工作。
四、存在的主要題目
一是深進(jìn)基層調(diào)查研究不夠。平時(shí)忙于事務(wù)性的工作時(shí)間多，下基層做深進(jìn)細(xì)致的調(diào)研時(shí)間相對(duì)較少。二是工作中有時(shí)有急躁情緒。在新的一年里，我將加倍努力，恪盡職守，扎實(shí)工作，為組織工作做出更大的成績(jī)。
