時間：2022-04-10 20:37:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇低保清理工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
民政工作站工作總結(jié)
(一)努力做好低保管理工作，維護社會和諧穩(wěn)定。一是對原享受低保的家庭進行了季度清理核查和按月動態(tài)調(diào)整，2018年1~6月因人員死亡、退休、收入超標等原因共取消低保14戶31人，子女結(jié)婚等原因共調(diào)減15戶20人，現(xiàn)符合政策繼續(xù)享受752戶1636人，月低保金為621468元。真正做到了“公開、公平、公正”，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，能進能出，及時地保障了困難家庭的基本生活，取得了良好的社會效果。二是認真開展2018年度新申請低保工作。對2018年新申請的40戶困難戶中符合低保政策的家庭，社區(qū)、街道入戶調(diào)查、社區(qū)聽證評議已完成，資料審核正在進行中。
（二）對低保檔案進行規(guī)范化建檔工作。組織社區(qū)民政工作人員對低保檔案進行了一次全面清理完善，新建立了低保檔案數(shù)據(jù)庫，文字檔案一戶一檔，實施分類施保管理，動態(tài)管理。同時要求各社區(qū)也給所屬轄區(qū)內(nèi)低保戶檔案實施一戶一檔管理，對家庭信息有變更的，及時完善文字檔案。
（三）在全面落實低保政策的基礎(chǔ)上，我站緊緊依靠政府救濟并積極爭取社會各界的支持，對全街道困難群體進行積極幫扶救助。2018年截止目前發(fā)放臨時救濟款十五萬多元，救濟對象162余戶。
（四）認真做好本街道困難家庭廉租住房租賃補貼的申請受理和上報工作，2018年新增8戶租金補貼戶。
（五）及時將高齡補貼、殘疾人兩項補貼發(fā)放至群眾手中。現(xiàn)街道享受高齡補貼人數(shù)為2457人，月發(fā)放金額185616元。殘疾人生活補貼享受人數(shù)485人，月發(fā)放金額30340元，殘疾人重度護理補貼享受197人，月發(fā)放18640元，2018年新增65人殘疾人兩項補貼。
（六）認真完成街道優(yōu)撫對象生存認證工作。2018年對50人優(yōu)撫對象進行了信息采集生存認證，核查發(fā)現(xiàn)死亡一人，現(xiàn)有優(yōu)撫對象49人。
2019年主要完成以下幾項工作：
一、扶貧脫貧工作：
在上級部門的大力支持下，扶貧工作取得了一定成績。2018年4戶12人建檔立卡戶實現(xiàn)脫貧出列，2019年1戶3人建檔立卡戶實現(xiàn)脫貧出列，目前我鎮(zhèn)所有貧困戶均已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
繼續(xù)實行包保責任制度，建立鎮(zhèn)村兩級走訪聯(lián)系機制，落實定期走訪制度，記好幫扶臺賬；以戶為單位制定了一戶一策并完善了切實可行的幫扶方案和精準脫貧計劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)覆蓋，為5戶建檔立卡貧困戶安裝光伏發(fā)電設(shè)備；繼續(xù)鞏固落實低保困難救助等政策，對符合提標的4戶建檔立卡戶納入低保提標范圍。確保脫貧不脫政策，鞏固成果防止返貧。
堅持現(xiàn)行扶貧標準，對存在致貧風(fēng)險的“五類重點”人員開展人員防貧監(jiān)測工作，建立工作臺賬，建立完善防貧機制，及時將新發(fā)現(xiàn)重點戶納入防貧監(jiān)測范圍進行動態(tài)管理，及時消除了邊緣戶致貧隱患，提高了群眾滿意度。
二、防火工作
鎮(zhèn)政府狠抓春秋防火工作，首先，對原有的風(fēng)力滅火機、防火專用車進行了維修。其次，采取不同形式加大了防火工作的宣傳力度，兩輛防火車全天候宣傳，出動宣傳車300余次、懸掛防火旗800面、制作橫幅140面、袖標300個、張貼各類禁令560份。由于措施得力，火警、火災(zāi)次數(shù)較去年同期相比大幅度下降。
三、河長制工作
嚴格落實《雙橋區(qū)河湖清理專項實施方案》，健全河長制工作制度，積極組織開展河湖“四亂”清理整治行動，成立河湖“四亂”清理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立逐級分包責任制，明確任務(wù)，細化職責。轄區(qū)各村加大資金投入，動用大型機械，配備專職人員，對河道及岸上的各類垃圾、廢棄物、堆積物的清理力度，確保河道暢通和干凈整潔。
完成了河長云APP全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)整理錄入、河道關(guān)聯(lián)等工作。
四、耕地地力保護補貼調(diào)查和國家財政專網(wǎng)錄入工作
經(jīng)調(diào)查、核實全鎮(zhèn)耕地地力保護補貼共涉及8個村，45個村民小組，993戶，面積1532.39畝，調(diào)查結(jié)果在村顯要位置進行了公示，按程序報送到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并在國家財政專網(wǎng)錄入，補貼資金以“一卡通”的形式發(fā)放農(nóng)戶手中。
五、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
全鎮(zhèn)耕地面積3409畝，且大部分為山地和坡耕地，今年計劃壓減玉米面積809畝，主要以油葵、蔬菜、馬鈴薯及小雜糧為主。截至目前已完成油葵檢查驗收工作，全鎮(zhèn)共種植油葵41.2畝。
六、農(nóng)村清產(chǎn)核資和股份制改革工作
為解決村級家底不清，臺賬不詳、使用管理不規(guī)范問題，根據(jù)上級文件精神，利用近半年時間，委托第三方會計事務(wù)所對全鎮(zhèn)11個村農(nóng)村資產(chǎn)進行了清理、核實，全部數(shù)據(jù)已完成錄入。農(nóng)村股份制改革工作正在進行中，預(yù)計年底保質(zhì)、保量完成此項工作。
七、潔凈型煤推廣工作
制定潔凈型煤保供推廣實施方案，確村、確戶分解任務(wù)。通過廣播、公告、發(fā)放明白紙等多種方式開展宣傳引導(dǎo)工作，指導(dǎo)各村做好村民訂購登記、收付款、協(xié)調(diào)配送到戶、匯總審核上報等各項工作。截至目前，我鎮(zhèn)共確戶2505戶，購煤量4080.85噸。
八、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已經(jīng)完成，應(yīng)開展11個村，實際完成11個村，全部委托有資質(zhì)的第三方開展此項工作。各村在清產(chǎn)核資工作中，嚴格按照賬面登統(tǒng)、現(xiàn)場清點核實、處理遺留問題、公示等程序步驟進行操作，認真及時地完成了我鎮(zhèn)的清產(chǎn)核資工作。各村清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)已經(jīng)村、鎮(zhèn)審核，現(xiàn)予上報，同時通過全國農(nóng)村集體清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)報農(nóng)業(yè)部。
九、產(chǎn)權(quán)制度改革工作。我鎮(zhèn)已完成三個股改示范村的界定、組卷等工作，現(xiàn)等待相關(guān)賦碼登記工作。其余村的初步成員身份界定工作已于 6月底前完成，現(xiàn)正在核實整理工作中。在今后的工作中，我站會繼續(xù)按照時間要求，穩(wěn)步推進產(chǎn)權(quán)制度改革工作，確保年底保質(zhì)保量完成該項工作。
2020年工作計劃：
一、繼續(xù)做好扶貧脫貧檔案管理工作，確保原有5戶脫貧戶穩(wěn)定脫貧、不返貧。做好“五類人員”動態(tài)監(jiān)測工作。
二、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整管理、檢查驗收工作，并將補貼資金及時發(fā)放農(nóng)戶手中。
三、完成好農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作和農(nóng)村股份制改革工作，保質(zhì)、保量按期完成區(qū)有關(guān)部門交辦的工作任務(wù)。
四、做好全鎮(zhèn)防汛工作，排除隱患，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
2020年以來自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助支持下，主管領(lǐng)導(dǎo)親力親為，科室全體成員同心協(xié)力，主要做了以下工作：
土地管理工作
（一）建設(shè)項目排查清理與房地產(chǎn)開發(fā)項目
我鎮(zhèn)共走訪排查違法違規(guī)建設(shè)項目126個，其中合法項目53個、違法項目73個，相關(guān)情況已按要求全部上報市住建局。
（二）清理規(guī)范違規(guī)違建項目
自然資源和規(guī)劃局給我鎮(zhèn)下發(fā)河北建設(shè)項目用地圖斑共633個，我鎮(zhèn)已按照相關(guān)要求全部錄入系統(tǒng)并已上傳，將按照市局要求進行整改，上半年已完成30%。
排查發(fā)現(xiàn)耕地建房73處（居住用房29個、工礦廠房5個、經(jīng)營用房17個、設(shè)施農(nóng)業(yè)用房22個），共計占用耕地916.31畝，其中占用基本農(nóng)田790.37畝。
上半年共執(zhí)法拆除土地衛(wèi)片2處，分別為熨斗店違建房屋和楊康違建房屋，共恢復(fù)耕地4畝；
配合第三次土地調(diào)查人員實地勘探，對農(nóng)民集體之間互換土地、調(diào)整土地的進行轉(zhuǎn)移登記，等被征收的集體土地進行注銷登記，清晰劃定了土地邊界，并錄入全省農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫。
危房改造工作
我鎮(zhèn)2019-2020年度農(nóng)村四類人危房改造任務(wù)共計61戶，已竣工50戶并完成驗收，2戶另有安全住房，2戶取消低保，2戶改造前死亡，1戶因癌癥晚期身體原因不宜改造。現(xiàn)已撥款43戶，剩余7戶待撥款。2020-2021年度農(nóng)村四類人危房改造任務(wù)17戶，已開工6戶，竣工3戶，經(jīng)投親靠友解決住房安全2戶。
農(nóng)村改廁改廁
2020年松林店鎮(zhèn)改廁任務(wù)共500戶，全部由市里統(tǒng)一招標，目前房一、房二、房三、房四已協(xié)調(diào)中標方進場，開始施工，現(xiàn)共計完成198戶；孫家疃村中標方正準備入場施工。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
建立城鄉(xiāng)一體化機制，每天對環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況進行巡視檢查，做好日常巡查工作記錄，建立臺賬。上半年對涿州龍環(huán)環(huán)保科技有限公司開出整改通知單55單，其中首次發(fā)現(xiàn)問題52單，限期未整改3單；涿州慧豐清軒環(huán)保科技有限公司公開整改通知單149單，全部為首次發(fā)現(xiàn)問題，并全部在限期內(nèi)整改完畢。
自全市農(nóng)村垃圾和生活污水集中治理行動開展以來，我鎮(zhèn)通過自查和市督導(dǎo)組實地督查，32個村92個點位，共計發(fā)現(xiàn)問題69個，鎮(zhèn)村兩級會同第三方出動運輸車輛328車次，挖掘機86車次，鏟車61車次，村級志愿者336人，共清理生活垃圾2300立方，建筑垃圾9800立方。
發(fā)現(xiàn)納污坑塘和黑臭水體共2處，均已完成治理工作，等待驗收；排水口共3處，2處為處理后的中水合法排放口，夏辛店村北排水口為雨水排放口，已合法保留；轄區(qū)內(nèi)共有村居33處，已全部完成整治驗收，為全鎮(zhèn)村民創(chuàng)造了一個干凈、舒適、健康的居住環(huán)境。
今年以來，鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的五中全會、省委十一屆八次全會、市委八屆十三次全會、縣委十三屆九次全會精神，緊緊圍繞縣委重點工作，堅持“以現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)為主，綠色種養(yǎng)為輔，打造特色水產(chǎn)小鎮(zhèn)，推進農(nóng)旅融合發(fā)展，建設(shè)美麗、和諧、宜居新”的發(fā)展思路，突出抓好經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會治理、民生保障等重點工作，以黨建為引領(lǐng)創(chuàng)建省級“魚米之鄉(xiāng)”。現(xiàn)將2021年第一季度工作總結(jié)如下：
一、2021年一季度工作情況
（一）抓中心促重點，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有增。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)33401萬元；固定資產(chǎn)投資完成1469萬元；社會消費品零售總額10432萬元；招商引資完成5630萬元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為4842.4萬元；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達4130.9萬元。
（二）抓改革調(diào)結(jié)構(gòu)，基層黨建煥然一新。一是圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”選舉工作，換屆后村“兩委”常職干部共計69人，常職干部平均年齡42.08歲，學(xué)歷及工作能力大幅提高；二是帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部到彭州、廣漢、羅江等產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、文化建設(shè)強、村級治理優(yōu)的地方考察學(xué)習(xí)，提升干部的思想水平，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情；三是積極開展黨史學(xué)習(xí)教育，開辦“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史學(xué)習(xí)教育系列活動——“鹿塘水鄉(xiāng)講座”能力提升培訓(xùn)班，開設(shè)農(nóng)村基層工作、寫作、演講、攝影和禮儀共5個培訓(xùn)班，進一步提升鎮(zhèn)村干部自身素養(yǎng)和綜合能力。
（三）抓項目促發(fā)展，鄉(xiāng)村振興成效明顯。一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地21350.8畝，達總耕地面積的53.5%；二是建立鄉(xiāng)村振興工作機制，根據(jù)的產(chǎn)業(yè)分布特點及優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)規(guī)劃分為“一區(qū)、四地、多點”，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系園區(qū)、基地和農(nóng)業(yè)新興經(jīng)營主體制度，定期調(diào)研分析并幫助解決實際困難，促進產(chǎn)業(yè)快而穩(wěn)發(fā)展；三是有力抓實縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財政獎補和“魚米之鄉(xiāng)人居環(huán)境”建設(shè)項目，聯(lián)合永太等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成功申報縣級“魚米之鄉(xiāng)”；四是成功舉辦鎮(zhèn)第三屆青市桃花節(jié)，吸引游客約2萬人，規(guī)劃籌備鎮(zhèn)第三屆龍蝦美食活動。
（四）抓治理保平安，社會大局和諧穩(wěn)定。一是加強肺炎疫情防控各項措施落地落實，組織鎮(zhèn)村干部及志愿者推廣使用“天府健康通”，登記注冊率達常駐人口的82.5%，并持續(xù)推廣宣傳肺炎疫苗接種工作；二是全力做好禁毒工作，建立鎮(zhèn)村干部定期聯(lián)系涉毒人員工作機制，每月初召開會議對當月禁毒工作進行研判部署，落實禁毒、禁種鏟毒、重點場所巡查、高危場所排查工作；三是嚴格執(zhí)行《縣人民政府2021年森林防火命令》，落實森林防火“三包”責任制，實行鎮(zhèn)、村、社“三級網(wǎng)格化”管理，逐級壓實工作責任；四是將秸稈禁燒、河長制、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、垃圾“日產(chǎn)日清”和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作納入年度目標考核內(nèi)容，加快推進農(nóng)村“四大革命”。
（五）抓服務(wù)惠民生，人民生活持續(xù)改善。一是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強對已脫貧戶和邊緣戶關(guān)注和監(jiān)測，堅守不返貧底線；二是完成低保清理工作，做到應(yīng)保盡保，并堅持動態(tài)管理，基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險參保率均達到90%以上；三是提前做好春耕備耕，對渠道、塘堰等水利設(shè)施進行檢查維修，對河道內(nèi)垃圾雜物進行及時清理，確保春季灌溉工作正常推進；四是抓好就業(yè)幫扶工作，通過技能培訓(xùn)指導(dǎo)、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)政策落實等方式變輸血為造血，已開辦美食烹飪、嬰幼兒護理等就業(yè)培訓(xùn)班2次，共120余人參加培訓(xùn)。
二、存在的問題
第一季度在鎮(zhèn)村干部的共同努力下，全鎮(zhèn)各項工作開局良好，進展順利，但也存在一些問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，部分村人畜用水和生產(chǎn)用水困難，嚴重制約我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是村級集體經(jīng)濟任重道遠，大多數(shù)村集體經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不夠；三是動員各村（社區(qū)）黨員干部進行學(xué)習(xí)強國學(xué)習(xí)成效不明顯，注冊和學(xué)習(xí)人數(shù)偏少。
三、下一步計劃
我們將繼續(xù)對照2021年工作目標任務(wù)，進一步提高思想認識、狠抓責任落實，確保工作高效推進。一是拓寬經(jīng)濟來源渠道，加大招商引資力度，吸引在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，抓好項目落地落實；二是抓好環(huán)境綜合治理，持續(xù)開展“愛國衛(wèi)生運動”，做好秸稈禁燒、河長制等工作，有力推進農(nóng)村“四大革命”；三是加強基層黨建工作，持續(xù)開展好“”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等活動，抓好黨史學(xué)習(xí)教育，提高學(xué)習(xí)強國使用成效；四是有力實施鄉(xiāng)村振興，鞏固現(xiàn)有“養(yǎng)殖、糧油、水產(chǎn)、青花椒”四大園區(qū)成果，舉辦2021年鎮(zhèn)第三屆龍蝦美食活動，推動農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)，并充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等方式拓寬銷售渠道，打造特色水產(chǎn)小鎮(zhèn)，爭創(chuàng)省級“魚米之鄉(xiāng)”；五是強抓社會治理工作，推進禁毒常態(tài)化工作機制，進一步抓好穩(wěn)定、掃黑除惡、防邪、特殊人群管控、平安建設(shè)防汛工作。
關(guān)于醫(yī)院財務(wù)工作總結(jié)通用范文 參加文化志愿者服務(wù)已經(jīng)整整一年了，回首這一年來在楊井鎮(zhèn)文化站的工作經(jīng)歷感觸頗多。感謝定邊縣文體廣電局對于我的信任和這一年來從事文化志愿者服務(wù)給與我大大力支持。
一年來，楊井鎮(zhèn)文化體育工作在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在縣文體廣電局的正確指導(dǎo)下，通過狠抓文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搞好文化活動、做好20xx年度“三區(qū)”人才文化志愿者服務(wù)工作、積極參加市縣舉辦的各項文化體育活動、主動融入縣鎮(zhèn)城市建設(shè)大潮、搞好宣傳報道工作等，逐步提高我鎮(zhèn)的文化體育工作水平，擴大了文化體育工作的'鄉(xiāng)村覆蓋面，更好地發(fā)揮出文化陣地的引領(lǐng)和輻射作用，使我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)中突出了文化建設(shè)這個重要環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)出物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“三個文明”齊頭并進、文化經(jīng)濟各領(lǐng)的大好局面。
一、參加文化下鄉(xiāng)演出
此活動旨在推進城鄉(xiāng)文化建設(shè)，提升文化的感召力。提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)，豐富農(nóng)村人民群眾的精神文化生活，為農(nóng)民提供良好的生活和工作環(huán)境，協(xié)調(diào)群眾文化發(fā)展，為農(nóng)村創(chuàng)造和諧溫馨的生活和文化氛圍，幫助廣大農(nóng)民更快更好地投入到的生活當中去。
此項活動的開展，共參與文藝演出44場，編排文藝節(jié)目26個，進入村莊演出，服務(wù)人次達1萬2千人次，節(jié)目形式多樣、寓教于樂，文藝演出多在露天席地進行，老百姓看了覺得親切、貼近，多數(shù)節(jié)目采用編演身邊的人和事，反映良好，都說唱自己人演自己事比看電視劇、電影的大戲更有趣，同時我也和百姓一起吃飯聊天，問長問短，使我在活動中放下心情投身農(nóng)村，走到百姓家炕頭，覺得是一次生活體驗，又是創(chuàng)作素材的收集大好機會。為營造“奉獻、友愛、互助、進步”的農(nóng)村文化氛圍貢獻出了力量。
二、送出一本書、貢獻一份熱
關(guān)注農(nóng)村，凝聚愛心，為農(nóng)村架起一道了解外面世界的橋梁；為農(nóng)村的群眾，建立起愛心書社。將志愿者的精神發(fā)揚光大，使更多的人感受到社會人心的溫暖，享受到社會主義精神文明建設(shè)的成果。此活動一經(jīng)開展，得到縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)重視，自愿者的積極響應(yīng)，深入農(nóng)家書屋開展圖書登記，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)配書籍的不足之處，積極調(diào)撥農(nóng)民急需的圖書6400余冊，開展當面?zhèn)魇谥R，開展文化講堂，積極為群眾解答問題，突出解決農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、手工藝、土木建筑等知識傳授講課活動，同時把當時解決不了的重點問題收集整理成冊，遞交給相關(guān)部門的學(xué)科技術(shù)人員，請專家予以傳授。共開展講座，服務(wù)群眾，解答技術(shù)問題，充分保障了圖書下鄉(xiāng)知識投送整個鏈條的完整性和有效性。為農(nóng)村的人民群眾獻上自己的一份愛心，送一本書，獻一份熱。
三、文化藝術(shù)傳遞
結(jié)合全縣群眾文化活動展示，通過開展教、傳、授活動，輔導(dǎo)農(nóng)村開展文化節(jié)目創(chuàng)作、編排，實現(xiàn)文化站、文化室、文化戶聯(lián)合資源的配置，給他們提供一個交流的平臺，進一步培養(yǎng)農(nóng)村人民群眾搞文藝的基本水平，從身邊的人和事寫起，結(jié)合生產(chǎn)生活的普遍性，把生活搬上舞臺、融進文藝當中，針對性開展創(chuàng)作指導(dǎo)活動6次，輔導(dǎo)農(nóng)村業(yè)余文藝創(chuàng)作人員65人，開展文藝節(jié)目編排輔導(dǎo)9次，輔導(dǎo)120人次，編排節(jié)目9個，主要集中于農(nóng)民喜歡的戲曲聯(lián)唱、潞安鼓書、秧歌等題材，節(jié)目短小精干深受廣大群眾喜歡。
四、志愿者互聯(lián)成果斐然
我根據(jù)業(yè)務(wù)特點聯(lián)系其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化志愿者，在實際服務(wù)當中，各組通過相互配合完成工作任務(wù)，對于熱點問題通過召開討論會解決，科技下鄉(xiāng)工作組通過編排快板、數(shù)來寶等節(jié)目開展宣傳活動，既可以將科技知識傳授又能增強老百姓學(xué)知識的興趣，便于理解便于掌握，圖書服務(wù)組可以通過科技專業(yè)人員開展農(nóng)村科技講座活動，編印宣傳資料發(fā)放，從書本到講授再到田間的服務(wù)模式，這種三合一的服務(wù)模式可以使農(nóng)民拿得到、學(xué)得快、好實踐，帶動一個地方帶動一批人，把文化志愿者下鄉(xiāng)活動開展的有實效、有成就、有根基。
志愿者活動是年內(nèi)的新事物，我們也是逐步進行，不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題，不僅要使工作有成效，還要使我們的活動受歡迎，每年帶動一個點，不僅要把文化知識傳授給農(nóng)村，還要讓農(nóng)民學(xué)會自主學(xué)文化辦文化管理文化，依托文化站、文化室、文化戶的帶動作用，做成一個文化網(wǎng)絡(luò)，跳出小圈圈成就大視野。
豐富和活躍基層群眾的精神文化生活，定邊縣建設(shè)了一支有專業(yè)技能和志愿精神的群眾文化工作隊伍，本著“奉獻社會、志愿服務(wù)、關(guān)心他人、共同進步”的準則，旨在響應(yīng)我國精神文明的建設(shè)，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，為城鄉(xiāng)群眾提供專業(yè)性、公益性、經(jīng)常性文化服務(wù)，推動了我縣文化大繁榮、大發(fā)展。
通過一些列的志愿者文化服務(wù)活動，展示志愿者的風(fēng)采，展示新時代志愿者的良好精神風(fēng)貌，使人們更加了解志愿者這個特殊的群體，擴大志愿者群體的影響力。同時也豐富志愿者的精神文化生活，推動文化志愿服務(wù)的發(fā)展，為創(chuàng)建科學(xué)、高雅、和諧的楊井鎮(zhèn)文化社區(qū)貢獻力量。
通過文化志愿者服務(wù)，促進我區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮。堅持以人為本，以群眾對優(yōu)秀精神文化的迫切需要作為志愿服務(wù)的著眼點和立足點，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)；廣泛普及“奉獻他人，提升自己”的志愿理念；弘揚以“奉獻、友愛、互助、進步”為主要內(nèi)容的志愿精神，讓文化志愿服務(wù)成為一個愛心專遞，精神升華和時尚引領(lǐng)的時代潮流。作為一名文化志愿者，努力促進文化繁榮、社會和諧、生活安康，是我們義不容辭的責任。因此，我作為文化志愿者堅持做到以下幾點：
一是充分發(fā)揮志愿者帶頭作用。積極發(fā)揮自己的文化特長，吸引更多居民參與到社區(qū)文化活動中來，豐富居民文化生活，為建設(shè)文化社區(qū)貢獻自己的力量。
二是積極參與社區(qū)文化活動。參與社區(qū)組織的各類學(xué)習(xí)、講座、宣傳教育活動、文化體育活動，提高自身素質(zhì)。聽從文化志愿者服務(wù)中心指揮，樹立良好的文化志愿者形象，不圖報酬，甘于奉獻，努力為基層百姓服好務(wù)，做一名社區(qū)文化活動的傳播者、踐行者。
三是身體力行弘揚社會新風(fēng)尚。認真弘揚踐行志愿者精神，感恩社會，熱愛黨、熱愛祖國、團結(jié)鄰里，組織開展積極向上的群眾性文體活動，提高生活品味。同時，為社區(qū)發(fā)展建言獻策，群策群力共譜幸福和諧樂章。
在今后的工作和生活中，我將一如繼往，更加盡職、盡責，把我們的全部精力奉獻給社區(qū)文化事業(yè)，爭取取得更優(yōu)秀的成績。
關(guān)于醫(yī)院財務(wù)工作總結(jié)通用范文 20xx年度，財務(wù)科在省廳規(guī)劃財務(wù)處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在醫(yī)院黨委班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在相關(guān)科室的大力配合下，經(jīng)過財務(wù)科全體人員的共同努力，較好的完成了20xx年度財務(wù)工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、認真做好日常財務(wù)工作。
財務(wù)科的日常工作較繁瑣，我科人員能夠根據(jù)輕重緩急妥善處理各項工作，及時為各項經(jīng)濟活動提供有力的資金支持和保障，滿足了各部門對財務(wù)科的工作要求。能夠做到日常工作有條不紊、條理清晰、賬實相符。從日常收款到資金支付，從原始發(fā)票的取得到填制幾張憑證，從憑證的裝訂和保存到會計報表的編制，都逐步達到了規(guī)范化、標準化，使我院會計基礎(chǔ)工作得到了進一步加強。
門診、住院處作為我院的'醫(yī)療收費窗口，全年收款2500余萬元，代付醫(yī)保農(nóng)合及低保報銷1400余萬元，總共收付款金額達3900余萬元，未發(fā)生意外差錯，未收到患者不滿意投訴。
二、20xx年財務(wù)決算準備工作。
財務(wù)決算工作是一項復(fù)雜而又緊迫的工作任務(wù)。財務(wù)科在人員少、任務(wù)急的條件下，全體財務(wù)人員加班加點，周末不休息，積極做好了財務(wù)決算準備工作，由于我院領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理的重視，在日常工作中自上而下的嚴格財務(wù)管理，全年預(yù)決算基本持平。
三、編制20xx年財政預(yù)算工作
20xx年9月，根據(jù)財政廳統(tǒng)一要求，編報20xx年財政預(yù)算。為了預(yù)算編制準確，財務(wù)科逐條核對人員工資信息，核對單位基礎(chǔ)信息，并提供我院的編制手冊、車輛信息、取暖費發(fā)票、社保繳費收據(jù)、新增人員錄用手續(xù)及工資審批表。對專項預(yù)算，財務(wù)科及時溝通總務(wù)科器械科等相關(guān)部門，形成專項申報材料，并逐項錄入省財政預(yù)算管理系統(tǒng)，上報省財政廳預(yù)算編審中心。為我院明年的運行發(fā)展，提供了有力的資金保障。
四、加強往來資金管理
因我院為職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合、低保定點醫(yī)院、傷殘軍人定點核算單位，加之日常采購等工作需要，個人及單位往來款項較多。財務(wù)科對往來款項進行了重點核對，對多年的陳舊欠款進行追查對賬，并及時和經(jīng)辦人溝通核對，理清債權(quán)債務(wù)關(guān)系，并督促經(jīng)辦人清理了大部分往來欠款。全年收回往來資金2600萬元。截止12月末有職工、醫(yī)保、農(nóng)合、低保等墊付應(yīng)收款443萬元。較20xx年末應(yīng)收款621萬元，減少178萬元。
五、事業(yè)單位公車改革工作
20xx年7月份，吉林省直非參公事業(yè)單位車改工作開始。財務(wù)科作為我院車改的牽頭部門積極配合車改工作，研究制定了我院的車改實施方案，上報省廳后得到省廳的批復(fù)認可。隨即著手展開我院車改工作，在院辦劉志明的配合下對我院車輛及司機信息進行核實登記，對車改節(jié)支率進行測算，配合涉改車輛進行封存等工作。現(xiàn)各項工作都得以順利進行。
六、機構(gòu)改革國有資產(chǎn)清查管理工作
10月份，我院收到省廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強機構(gòu)改革中國有資產(chǎn)管理有關(guān)問題的通知》，要求對涉改部門和單位擬移交資產(chǎn)、保留資產(chǎn)等情況進行全面清查核對、登記造冊及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。財務(wù)科根據(jù)通知要求，積極組織清查資產(chǎn)，通知各科室欠款人員及時償還欠款，清理往來。核對庫存現(xiàn)金、銀行存款資金，確保賬實相符賬賬相符，為機構(gòu)改革順利進行做好前期準備工作。
七、會計核算平行記實施準備工作
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財政部權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案的通知》要求，從20xx年1月1日起在全國行政事業(yè)單位中執(zhí)行平行記賬法，即按照權(quán)責發(fā)生制、收付實現(xiàn)制分別記賬。今年9月份經(jīng)省廳轉(zhuǎn)換培訓(xùn)后，我科人員即著手實施準備工作：
1、開展資產(chǎn)清查工作，如實反映各類資產(chǎn)負債狀況，為規(guī)范初始確認和后續(xù)計量奠定基礎(chǔ)。
2、開展新舊會計制度銜接準備工作，進一步規(guī)范各項會計基礎(chǔ)工作，提前做好科目轉(zhuǎn)換與財務(wù)調(diào)整，確保新舊會計制度的順利銜接和平穩(wěn)過度。
八、加強財務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)
財務(wù)科人員結(jié)構(gòu)較年輕。在努力專研業(yè)務(wù)，不斷積累工作經(jīng)驗的條件下，鼓勵科室人員自學(xué)專業(yè)知識，參加財務(wù)專業(yè)職稱統(tǒng)一考試。同時積極參加省財政廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，又派出2名同志參加專業(yè)機構(gòu)組織的培訓(xùn)。通過自學(xué)及院外培訓(xùn)，極大提高了我科財務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)水平，財務(wù)工作也得到了顯著提高。
20xx年的財務(wù)工作是在緊張忙碌中完成的，由于財務(wù)科新參加工作人員較多，工作經(jīng)驗欠缺，財務(wù)工作還有很多不足之處，需要在今后的工作中加強。
20xx年重點完成以下工作：
1、嚴格采購管理，加強預(yù)算申請支出制度。
2、加強實物管理，定期盤點，資產(chǎn)轉(zhuǎn)移及時辦理手續(xù)。
3、加強往來資金管理，及時清理往來欠款。
4、組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。
5、及時完成上級分配的臨時工作任務(wù)。
關(guān)于醫(yī)院財務(wù)工作總結(jié)通用范文
轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個年度。從x月底接手骨科醫(yī)院財務(wù)會計以來，迄今為止任職已有一年時間，回首過去一年，內(nèi)心感慨萬千。在此期間我所負責的的財務(wù)工作得到了各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事和各科室的大力支持和熱情幫助，借此機會我表示衷心的感謝。
財務(wù)工作職責是對全院財務(wù)資金活動進行核算管理和監(jiān)督。財務(wù)工作是一項事情繁雜的工作，又不像其它臨床科室能夠用數(shù)字和成果來說話。但我自任職以來，熱愛本職工作，立足自身崗位，踏踏實實做人、勤勤懇懇干事，恪盡職守，忠實履行自已的工作職責。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：
一、愛崗敬業(yè)
扎實搞好醫(yī)院財務(wù)核算及管理工作，不怕困難，熱情服務(wù)，在本職崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用。
隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)量不斷攀升，會計核算和工作量也隨之不斷加大，接手以來我加班加點認真對前幾月份的賬務(wù)進行了認真處理并及時做完。迅速熟悉自已的工作任務(wù)，學(xué)習(xí)醫(yī)院管理方案，并按要求對一季度浮動工資進行核算按時發(fā)放。我每月x號開始對結(jié)帳出院病人逐個分項目分科室錄入?yún)R總完成后打印出來交由各科護士長、藥房、醫(yī)療股長每人一份進行核對，確認無誤后方記入住院收入。每月x號之前要把上個月的賬務(wù)處理完畢，打印出記賬憑證、財務(wù)報表后裝訂成冊然后歸檔保管。x號之前向主管局上報上月財務(wù)收支月報表，向院領(lǐng)導(dǎo)提交上月業(yè)務(wù)收入報表及收入?yún)R總對比表。同時對新增的固定資產(chǎn)進行錄入，保持固定資產(chǎn)管理軟件中的固定資產(chǎn)和財務(wù)賬上一致，年終要及時向縣國資局上報固定資產(chǎn)年報。每季度要統(tǒng)計各科室收入和個人收入，根據(jù)醫(yī)院管理方案真實準確、實事求是地進行各科室人員浮動工資的核算，形成草案后交由院領(lǐng)導(dǎo)審批后按時兌現(xiàn)全院人員浮動工資。
在做好以上工作的同時，加強對票據(jù)的管理，對收款室、護理部、出納等領(lǐng)購發(fā)票嚴格實行繳銷管理。時刻把自已的崗位作為醫(yī)院一個服務(wù)的窗口。財務(wù)部的工作象年輪，一個月工作的結(jié)束，意味著下一個月工作的重新開始。雖然繁雜、瑣碎，也沒有太多新奇，但是作為醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的命脈，我深深地感到自己崗位的價值，所以在實際工作中，本著客觀、嚴謹、細致的原則，我養(yǎng)成了嚴謹細致務(wù)實的工作作風(fēng)。在辦理每一筆會計事務(wù)時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督，對要求我簽字審核的支出進行認真審核，確保會計信息的真實、合法、準確、完整，切實發(fā)揮了財務(wù)核算和監(jiān)督的作用。
二、工作中存在的不足之處
1、在業(yè)務(wù)知識和管理經(jīng)驗上與自已的本職工作要求還存有一定的差距；
2、開展工作的思路還不夠?qū)拸V，缺乏創(chuàng)新精神；
3、日常工作中有些做的不夠細致、深化，管理只停留在表面，沒有起到真正的作用，針對這種情況以后如何將工作做細做深，加強財務(wù)監(jiān)督管理職能，應(yīng)是我今后工作中的重點。
三、明年的工作打算
1、繼續(xù)做好財務(wù)基礎(chǔ)及核算工作，同時加強財務(wù)科與各科室之間的溝通聯(lián)系工作，積極參與到醫(yī)院的經(jīng)營活動中去，做到事前了解、事后分析，加強財務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測和分析工作，發(fā)現(xiàn)問題及差異時及時與各科室溝通并查明原因予以糾正；
2、創(chuàng)新思路，加強財務(wù)管理和監(jiān)督工作，查疏堵漏，把工作做深做細，加強財務(wù)收支監(jiān)管力度，確保醫(yī)院收入不外流，醫(yī)院資金能夠合理有效的運轉(zhuǎn)使用，使醫(yī)院效益化；
市政府：
按照市政府辦公廳通知的要求，現(xiàn)將木蘭縣2006年上半年工作總結(jié)如下：
一、上半年工作完成情況
今年是"十一五"規(guī)劃的開局之年。年初以來，全縣上下以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面貫徹縣委十二屆四次全委會議精神，堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展，各項工作均取得了較好的成績，為實現(xiàn)"十一五"規(guī)劃起步年又快又好發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。上半年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)73914萬元，同比增長13.5%，全口徑工業(yè)預(yù)計實現(xiàn)增加值4.12億元，同比增長21.5%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入27528萬元，同比增長18.1%；全口徑財政一般預(yù)算收入完成3879萬元，同比增長45.9%，占年度計劃的55.4
%。城鎮(zhèn)人均可支配收入預(yù)計實現(xiàn)2710元，同比增長11.3%，社會消費品零售總額預(yù)計實現(xiàn)27600萬元，同比增長9.9%。
（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好
1、滬哈農(nóng)業(yè)合作取得重大突破。上半年兩地簽訂了5項合作協(xié)議，新組建了4個水稻生產(chǎn)合作社，入社面積達到3.6萬畝，輻射面積達到30萬畝；投資46萬元為合作社社員免費提供了423棟水稻育苗大棚鋼架和機插秧育秧盤。上海奉賢區(qū)農(nóng)委與我縣農(nóng)委各出資10萬元，繼續(xù)共建三勝水稻合作社300畝良種繁育基地。此外，兩地還開展了30畝白對蝦養(yǎng)殖示范和甜葉菊等特色種植項目合作。
2、新農(nóng)村建設(shè)全面啟動，扎實推進。2006年是新農(nóng)村建設(shè)的開局年，全縣共有1個鎮(zhèn)9個村被省、市確定為新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)村。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，開展了大討論活動，制訂了縣和試點鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，組織了理論輔導(dǎo)和專題報告，完成了試點鎮(zhèn)村基本情況調(diào)查，并上報省市新農(nóng)村辦。同時組織相關(guān)部門深入到試點鎮(zhèn)村開展調(diào)研，確定新農(nóng)村建設(shè)項目26項，其中：中心屯白色路面建設(shè)8項，橋涵4項，水利工程2項，人畜飲水8項，貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移1項，學(xué)校維修1項，養(yǎng)殖場維修1項，貸款貼息1項，落實資金343萬元，26個項目前期的各項準備已經(jīng)全部，部分項目已經(jīng)開始施工。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。投資1.33億元的香磨山大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程獲批準，已到位資金300萬元，下半年即可開工建設(shè)；白楊木水庫建設(shè)已完成總工程量的99.5%，完成投資6853萬元，主體工程已全部完成。全縣農(nóng)機總動力達到18.5萬千瓦，大中型拖拉機保有量1.2萬臺，聯(lián)合收割機保有量26臺，綜合機械化程度達到85%。今年已爭取到農(nóng)機補貼項目5項，補貼資金370萬元，146臺水稻插秧機已全部下擺到農(nóng)戶，已批準立項的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目3個，中省直投資550萬元，上半年累計投放農(nóng)業(yè)貸款2.805億元，有力地支持了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
4、勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展迅速。全縣已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力40170人，實現(xiàn)勞務(wù)收入8000萬元，完成農(nóng)民工引導(dǎo)性技術(shù)培訓(xùn)5600人，職業(yè)技能培訓(xùn)2081人。
（二）工業(yè)生產(chǎn)運行質(zhì)量明顯提高
1、優(yōu)勢行業(yè)作用明顯。藍藝集團、海外化工、華豐公司、金橋啤酒等企業(yè)發(fā)展速度較快，對全縣工業(yè)的拉動作用明顯增強，其中藍藝集團上半年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值4197萬元，海外化工上半年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值789萬元。
2、產(chǎn)品競爭力有所提高。藍藝集團開發(fā)的雪尼爾、針刺純毛、繩編長絨及機繡等系列產(chǎn)品、華豐系列白酒、咖啡啤酒、"香磨山"和"哈哈木蘭"牌大米等品牌受到消費者青睞，創(chuàng)出了地方名牌或省市名牌，市場前景繼續(xù)看好。
3、重點技術(shù)改造取得新突破。一是啟動肥牛公司生產(chǎn)，完善技術(shù)裝備水平工作進展順利。上海漢德集團收購木蘭縣肥牛公司工作于1月4日完成產(chǎn)權(quán)交割，并在木蘭重新注冊，于3月10日進行了試生產(chǎn)。現(xiàn)已屠宰肉牛536頭，加工冰鮮肉80多噸，實現(xiàn)產(chǎn)值200萬元。二是熱電廠計劃投入技改資金500萬元，新上35噸鍋爐，擴大70萬平方米供熱能力的工作，已經(jīng)有序展開。購置的鍋爐及附屬設(shè)備，近期即將到貨，4000多平方米的配套廠房已經(jīng)委托省林業(yè)設(shè)計院開始設(shè)計。三是海外化工萬噸膨化硝銨炸藥生產(chǎn)改造項目順利啟動。目前，已投入資金285萬元，與南京理工大學(xué)簽訂了技術(shù)轉(zhuǎn)讓及設(shè)備購置合同，完成廠房選址并委托沈陽設(shè)計院進行設(shè)計，力爭年末試生產(chǎn)，落實國家產(chǎn)業(yè)政策，實現(xiàn)銨銻炸藥產(chǎn)品更新?lián)Q代。四是啟動3萬噸咖啡啤酒廠遷址新建工程。
（三）招商引資成果顯著
重點圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、礦產(chǎn)、林木、旅游等資源進行招商。其中，投資4800萬元的東興鎮(zhèn)劉忠溝鐵礦開發(fā)項目正在積極運作之中。哈爾濱軒轅集團擬建蒙古山森林公園風(fēng)車度假區(qū)，計劃總投資8856萬元，已投資1400萬元購買了林地，編制完成了旅游設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，現(xiàn)正在論證啟動階段。上半年，主渠道向上爭取項目計劃資金2.27億元，到位5256萬元；引進域外簽約項目10個，合同資金4.85億元，到位5285萬元。
（四）非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展
隨著經(jīng)濟體制改革工作的不斷深入，非公有制經(jīng)濟正逐漸成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體。產(chǎn)業(yè)已分布到國民經(jīng)濟中的一、二、三產(chǎn)業(yè)。并逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展的趨勢。上半年全縣非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值13.1億元，同比增長29%，實現(xiàn)增加值3.1億元，同比增長24%。初步形成了以藍藝地毯、海外化工、大貴柳編、恒廣木業(yè)、華豐白酒、金橋啤酒、沈大石棉瓦、先宇電器和小而全零售商店等為重點的一批民營企業(yè)群體。
（五）城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快
1、加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。糧食局辦公樓及住宅小區(qū)、縣醫(yī)院綜合樓、民政局殯葬服務(wù)中心、教育校舍改造、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社改造等新建項目正在建設(shè)之中；哈肇公路、木白公路，石太公路等道路建設(shè)工程正在緊張施工；通過對自來水公司東、西水廠的改造，使木蘭鎮(zhèn)的日供水能力增加了1500
噸。
2、加強環(huán)境保護工作。完成了全縣生態(tài)功能保護區(qū)生態(tài)環(huán)境調(diào)查工作，在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了《環(huán)境警示教育》巡展，開展以“打擊環(huán)境違法行為，保障群眾身體健康”為主題的環(huán)境專項整治，取締了“15小”、“新5小”企業(yè)，改善了環(huán)境質(zhì)量。
3、加強環(huán)境綜合整治。開展了以“占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”三項專項整治為重點的城市綜合環(huán)境整治，木蘭鎮(zhèn)內(nèi)的“違章占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂貼亂畫”等現(xiàn)象得到有效遏制，城市環(huán)境明顯改善。
4、實施綠化、美化、亮化工程。木蘭鎮(zhèn)內(nèi)今年新栽花卉15590株，新栽、補栽樹木2583株，完成了振興大街拓寬改造50盞路燈、2500延長米電纜、500塊路沿石的拆除清運工作。集中清理了木蘭鎮(zhèn)北城壕，清運土方4000立方米，徹底改變了附近居民及農(nóng)田汛期受淹和衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的局面。
（六）社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
1、教育衛(wèi)生科技事業(yè)不斷發(fā)展。普九成果深入鞏固，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，教師隊伍得到強化，教學(xué)條件明顯改善；小學(xué)入學(xué)率達到100%，初中入學(xué)率達到95%以上，全縣共評出市級優(yōu)秀師德先進個人313名，木蘭一中、職教中心教學(xué)樓主體工程已經(jīng)完工，其它教育用房改造工程正在籌建中；衛(wèi)生工作不斷加強，新發(fā)《食品衛(wèi)生許可證》275家，取締非法行醫(yī)21家，免疫疫苗接種率達99%；科技體系不繼創(chuàng)新，科技成果推廣加速；開通了木蘭科技信息網(wǎng)，開展了科技活動周活動；人口出生統(tǒng)計質(zhì)量明顯提高，違法生育處理得到加強；完成了木蘭鎮(zhèn)城區(qū)數(shù)字有線電視網(wǎng)絡(luò)架設(shè)，電視頻道總數(shù)位居11縣市之首；深入開展食品藥品市場專項檢查，責令整改15家，停業(yè)整頓2家。
2、社會秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中開展“打黑除惡”、“打擊兩盜一搶”和“追逃會戰(zhàn)”等專項戰(zhàn)役。今年，共打掉涉惡違法犯罪團伙2個，破獲涉惡犯罪案件20余起，抓獲逃犯2人，抓獲涉惡團伙犯罪嫌疑人9人；上半年全縣共發(fā)生各類刑事案件42起，破獲26起，破案率為61.9%，破案率上升了28.6%。
加大了對易燃易爆品管理、整頓力度；嚴厲打擊了“×××”組織的違法犯罪活動；大力推進信息化建設(shè)步伐，完成了“三臺合一”建設(shè)，在縣城的重點單位、要害部門和主要路段安裝了閉路監(jiān)控系統(tǒng)，為刑偵提供了第一手準確資料；“四五”普法工作順利通過市委驗收；制定了“五五”普法工作規(guī)劃，成立了普法講師團；加強了公證和律師工作、法律援助工作；1－5月份，律師完成案件45件，公證處完成辦證596件。
3、安全日趨穩(wěn)定。舉辦了《條例》培訓(xùn)班，建立了木蘭縣工作網(wǎng)站，完善了工作制度，一大批案件得到有效處理。全縣上半年共受理來信來訪1112件次，排查調(diào)處83起矛盾糾紛，復(fù)查了22起案件，有效控制了越級訪的發(fā)生；安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，舉辦安全培訓(xùn)班三期，培訓(xùn)安全管理人員、特種作業(yè)人員470人，為118家危險化學(xué)品經(jīng)營單位辦理了經(jīng)營許可證；開展了消防、水陸交通、企業(yè)生產(chǎn)、非煤礦山、危險化學(xué)品和民爆物品、建筑、“鍋、容、管、特”等項安全專項整治，檢查各類企事業(yè)單位300多家，查出隱患50余項，組織綜合性大檢查6次，專項檢查40余次，共下達整改指令書150余份。
4、社會保障不斷完善。上半年安置城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)人員2080人，完成計劃的69%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率計劃控制在4.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)領(lǐng)證下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)達到612人；下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)達到410人；城鎮(zhèn)勞務(wù)輸出達到1825人；征繳保險基金1870萬元。春節(jié)期間對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)794戶重點優(yōu)撫對象進行了走訪；下?lián)芫葹?zāi)資金
30萬元；制定了城鎮(zhèn)低保申請公示制度，嚴格審批程序；進行了一次低保普查工作，及時將符合低保的120戶、363名城鎮(zhèn)困難群眾納入保障范圍，目前全縣享受低保人員共計3920戶，7185人；在建國鄉(xiāng)完成了全縣農(nóng)村低保調(diào)查測算試點工作。
在總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒的認識到，我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在一些問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢，農(nóng)民增收的后勁不足；二是規(guī)模以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的總量比重小,工業(yè)經(jīng)濟的運行質(zhì)量有待進一步提高；三是區(qū)位條件差，特別在對外招商引資工作上，缺少競爭優(yōu)勢；四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，拉動能力弱，還沒有形成區(qū)域化發(fā)展的格局；五是工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品競爭力不強，除地毯產(chǎn)品外，其它產(chǎn)業(yè)都沒有形成規(guī)模，產(chǎn)品知名度低,競爭能力弱,尤其缺少高科技、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。六是城市載體功能相對落后，落后于經(jīng)濟發(fā)展的需求。針對上述問題
，我們要認真研究對策，在今后的工作中加以解決。
二、下步工作打算
1、深入推進滬哈農(nóng)業(yè)合作。把水稻合作社項目做細做實，把“哈哈木蘭”品牌做大，把木蘭的優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)做強，成為促進農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，加快組建肉牛生產(chǎn)合作社，建設(shè)肉牛生產(chǎn)服務(wù)體系。
2、扎扎實實推進新農(nóng)村建設(shè)。搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實推進各個試點村鎮(zhèn)建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)試點工作取得實效，實現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)開局良好目標。認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，為今后發(fā)展提供借鑒和指導(dǎo)。
3、進一步做好招商引資工作。一是加大宣傳，充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)傳輸工具，宣傳政策、介紹木蘭，招商項目，尋找招商引資對象。二是結(jié)合實際，增強接軌哈爾濱的意識，做好承接哈市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)遷址這篇文章，使我們盡快在企業(yè)融資、技術(shù)服務(wù)、人才、品牌等方面融入哈爾濱市。三是抓住重點，突出抓好劉忠溝鐵礦開發(fā)、金橋啤酒易地擴建、污水廠建設(shè)等項目的招商引資。四是搭建平臺，進一步做好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
4、推動縣域工業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集群化方向發(fā)展。擴張地毯產(chǎn)業(yè)，不斷推進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭能力。壯大優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)龍頭。協(xié)助柳編集團整合現(xiàn)有資源，增加花色品種，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增強產(chǎn)品抗風(fēng)險能力。壯大優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)龍頭，整合我縣米業(yè)品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力。壯大制藥產(chǎn)業(yè)，抓好益生堂制藥、天龍制藥、柳河制藥廠的達產(chǎn)和擴產(chǎn)工作。壯大化工產(chǎn)業(yè)，進一步加大扶持力度，扶持企業(yè)繼續(xù)做大做強。
工作總結(jié)
一、經(jīng)濟運行情況
五年來*街辦經(jīng)濟運行良好，各項經(jīng)濟指標都能達到預(yù)期目標，重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。一是抓好重點項目建設(shè)。抓好萬達廣場、裕華精品商廈、民安大廈等項目建設(shè)，對已投入16億元的三個大項目，全面督促進度、協(xié)調(diào)工作、了解情況，及時協(xié)調(diào)增加保潔等幫助企業(yè)解決實際困難，保證了重點項目按計劃穩(wěn)步實施；二是實行項目進度定期通報制度。實行每月召開一次項目建設(shè)年工作會議，由包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報包抓項目進度。包抓領(lǐng)導(dǎo)定期對重點項目上門服務(wù)，到包抓項目點協(xié)調(diào)解決問題，同時聘請轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部為項目建設(shè)監(jiān)督員，及時查找問題，反映情況，確保我地區(qū)經(jīng)濟更快更好發(fā)展。
二、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展
街辦幾年來一直堅持“配強班子，加大投入，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧”的工作原則，加強社區(qū)的軟硬件建設(shè)。積極開展示范社區(qū)創(chuàng)建達標活動，出臺了加強社區(qū)建設(shè)的七項舉措，明確了創(chuàng)建和考核辦法，扎扎實實地開展“六好”和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，截止目前，街道6個社區(qū)已達到了“六好”和諧社區(qū)稱號；街道也被評為“六好”和諧街道；通過扶貧幫困、醫(yī)療救助、完善低保、就業(yè)助學(xué)、衛(wèi)生達標、文藝演出等各個活動，真正做到關(guān)注民生、解決民憂。幾年來舉辦各類文體活動上百場。加強地區(qū)歷史文化資源挖掘調(diào)研工作，成立了“非遺”調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛宣傳，實地調(diào)查，打造*“*古玩城”文化旅游一條街。目前地區(qū)東新街北側(cè)面臨拆遷，街道及社區(qū)干部深入住戶進行摸底，特別是到待拆遷地區(qū)的貧困戶及殘疾戶家中了解情況、解決問題，確保弱勢群體平穩(wěn)拆遷。
街道計劃生育工作一直以創(chuàng)建市級先進社區(qū)為契機，以流動人口的計劃生育管理和服務(wù)為依托，以打擊“兩非”為突破口，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，積極開展流動人口清理清查和查證、驗證工作，深入開展“生育關(guān)懷行動”、計劃生育示范社區(qū)和生育文化社區(qū)示范點的創(chuàng)建，認真做好轄區(qū)范圍內(nèi)入托、入學(xué)的外來學(xué)生父母婚育證明材料查驗工作，并確定了地區(qū)勵耘小學(xué)為查驗工作示范點。
三、城管工作扎實有效
為進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，我們高標準、嚴要求，加強日常保潔工作，生活垃圾做到日產(chǎn)日清，實行獎罰分明，調(diào)動了保潔人員的工作積極性，街辦被*市愛委會評為市級衛(wèi)生先進單位；每年暑期*街道領(lǐng)導(dǎo)對工作在保潔第一線的保潔員都會送去慰問金，毛巾、茶葉、白糖等防暑降溫慰問品，同時開展每日為保潔員送綠豆湯活動，關(guān)注保潔員身心健康。規(guī)范收費管理，加大收費力度，確保收費額度的不斷增加，同時采取不同的方式提高收費質(zhì)量和數(shù)量，與收費人員簽訂《目標責任書》，分解目標，責任到人，摸清底子，建立臺賬，逐步向規(guī)范化管理邁進，防止漏征漏收現(xiàn)象的發(fā)生。同時，加強城市建設(shè)管理提升工作，深入細致做好與各單位銜接、協(xié)調(diào)工作。
四、社會秩序平安穩(wěn)定
每年街辦都會開展安全大檢查4次，消除安全隱患。與駐地單位、沿街門店簽訂了安全生產(chǎn)責任書，明確了任務(wù)，細化了責任。加強平安創(chuàng)建宣傳力度，開展警示牌進社區(qū)活動。舉辦“法律進社區(qū)”宣傳活動，堅持接待和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，實行案件制度，干部、山川林業(yè)及有上訪隱患苗頭者百余人，成功調(diào)處了東四路市場拆遷、*小區(qū)停水停電居民欲上訪問題，確保地區(qū)穩(wěn)定。近期，我們還針對萬達工地民工的特殊情況，制定了三項措施，確保重點項目工地民工維穩(wěn)工作。一是加大監(jiān)管工作，降低勞資糾紛。定期到萬達、銀豐等企業(yè)檢查用工情況，要求企業(yè)依據(jù)《勞動法》規(guī)定，滿足務(wù)工者的勞動權(quán)益；二是加強宣傳力度，確保地區(qū)秩序穩(wěn)定。街辦聯(lián)合派出所和企業(yè)主管部門組成聯(lián)合宣傳隊，向務(wù)工人員宣講法律法規(guī)常識，發(fā)送宣傳冊；三是通過建設(shè)“農(nóng)民工之家”，“活動室”，組織豐富多彩的文藝節(jié)目，豐富務(wù)工人員業(yè)余文化生活。
今后五年工作思路
今后五年，我辦事處將在總結(jié)近幾年來工作成效的基礎(chǔ)上，進一步理清發(fā)展思路，以“抓發(fā)展、保穩(wěn)定、爭先進”為主線，全力以赴，扎實工作，狠抓落實，確保經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展。
一、強化稅收征管措施，跟蹤重點項目，確保經(jīng)濟增長。
1、全力以赴抓稅收。一是協(xié)調(diào)目前在我地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)及建設(shè)單位，盡早理順稅源關(guān)系，足額繳稅；二是查漏補缺，對地區(qū)經(jīng)營戶及出租房屋稅源進行全面排查，嚴防漏稅，做到應(yīng)繳盡繳；
2、加大項目協(xié)調(diào)服務(wù)力度。嚴格落實在建項目、清理項目、引進項目、包裝策劃項目的包抓責任制、聯(lián)席會議制、定期通報制及上門服務(wù)制，加大跟蹤服務(wù)力度，隨時掌握項目進展情況，及時解決困難，確保項目順利推進。
3、擴大輻射效應(yīng)，盤活地區(qū)資源。下一步充分利用萬達民樂廣場項目建設(shè)帶動輻射周邊的作用，盤活地區(qū)閑置空地及閑置樓宇，協(xié)調(diào)招商企業(yè)，牽線搭橋，積極引進實力商戶進駐地區(qū)。同時加快地區(qū)東新街、東五路提升工作進程，打造尚儉路步行街特色街區(qū)，探索尚儉路步行街輻射延伸的路子，改善項目招商平臺，優(yōu)化企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境。
4、發(fā)展總部經(jīng)濟，激活區(qū)域優(yōu)勢。我辦將積極為企業(yè)總部經(jīng)濟搞好跟蹤服務(wù)，經(jīng)常到總部廣泛征求意見，協(xié)助總部做好周邊的環(huán)境整治工作，為總部營造良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間，用真誠和行動感動總部在我轄區(qū)發(fā)展、貢獻。
二、采取有效措施，推動提升進程。
結(jié)合總結(jié)前階段提升工作考核情況，尋找差距與薄弱環(huán)節(jié)，下硬茬突破難點，一方面對未進行整治的駐地單位加強督促協(xié)調(diào)，下發(fā)整治通知書，進行限期整治；另一方面著力建設(shè)工地科普文化墻，在地區(qū)拆建并舉的進程中，持續(xù)提升地區(qū)品位，謀劃尚儉路周邊的街景整治提升工作。同時做好“自選動作”，打造尚勤路汽車裝飾一條街，扶持開創(chuàng)地區(qū)市場經(jīng)營新格局。
三、堅持不懈跟蹤服務(wù)，保證重點項目順利推進。
年內(nèi)確保地區(qū)重點項目實現(xiàn)“確保三開業(yè)，爭取三竣工”。即保證民樂萬達、天錫樓、永興坊年內(nèi)順利開業(yè)，爭取民安大廈、裕華商廈、東岳廟廣場項目竣工；同時促進完成郵政酒店的轉(zhuǎn)讓銜接工作及民樂萬達二期的順利開工，確保重點項目在未來幾年內(nèi)對我地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
四、踐行科學(xué)發(fā)展觀，加快社區(qū)建設(shè)步伐。
一是加強黨員干部隊伍的教育管理。我們將以街道科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動為契機，結(jié)合街道開展的“我為街道做點什么”的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，人人爭為街道做貢獻。深入開展學(xué)習(xí)教育，牢固樹立為人民服務(wù)的意識，把實事做好。二是在創(chuàng)建“示范街道”，“示范社區(qū)”的基礎(chǔ)上鞏固創(chuàng)建成果，不斷強化社區(qū)服務(wù)功能，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。三是繼續(xù)加大對孤寡老人、弱勢人群扶貧幫困送溫暖活動力度，經(jīng)常性的開展形式多樣的社區(qū)志愿者服務(wù)活動，開展扶貧濟困結(jié)對幫扶活動，做好對轄區(qū)流浪乞討人員的清理和日常管理工作。四是繼續(xù)加強社區(qū)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高社區(qū)工作者隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。五是積極開辟就業(yè)新渠道，推進社會保障工作。
五、發(fā)展特色文化，深入開展群眾文化和文化廣場活動。
繼續(xù)把社區(qū)文化建設(shè)與思想政治工作融合起來，廣泛開展集思想性、知識性、科學(xué)性、趣味性為一體的豐富多彩的社區(qū)文化活動，并充分挖掘社區(qū)文化資源，有重點的引導(dǎo)居民家庭文化設(shè)施建設(shè)。同時以社區(qū)文化體育活動為載體，吸納社區(qū)專業(yè)教師、單位文體干部及離退休人員參與社區(qū)文化體育活動。
六、牢固樹立“大”觀念，加強工作
2005年，財監(jiān)系統(tǒng)各部門堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“躋身全國縣級兩百強”目標，牢固樹立服務(wù)意識，積極發(fā)揚爭先創(chuàng)優(yōu)精神，全力干事，奮發(fā)進取，各項工作上了一個新臺階，積極推進了我市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。
一、發(fā)揮民政職能優(yōu)勢，促進社會穩(wěn)定和諧
1、立足為民解困，開展了面對困難群體的各項社會救助。五保老人集中供養(yǎng)機制健康運行。通過加強督查，科學(xué)指導(dǎo)，完善管理，發(fā)展副業(yè)，全市各敬老院管理規(guī)范有序，五保對象生活安穩(wěn)幸福。目前，集中供養(yǎng)五保老人生活費已達3020元/年。全市19所敬老院共落實生產(chǎn)用地85.3畝，生產(chǎn)蔬菜13.5萬多斤，飼養(yǎng)生豬180頭，大部分敬老院蔬菜、豬肉實現(xiàn)基本能夠自給，并吸引自費托養(yǎng)老人50名。城鄉(xiāng)低保及春夏荒救濟落實到位。認真執(zhí)行動態(tài)低保制度，目前城鎮(zhèn)居民低保對象停保30戶100人，農(nóng)村低保對象停保396戶933人。全市城鄉(xiāng)低保對象共4817戶8167人,其中:城鎮(zhèn)居民低保戶362戶776人,農(nóng)村低保戶4455戶7391人。累計發(fā)放低保金441.8萬元，其中城鎮(zhèn)居民低保金63.2萬元，農(nóng)村村民低保金378.6萬元。審批減免1401名困難學(xué)生學(xué)費145.6萬元。元旦、春節(jié)期間，撥出慰問金122萬元；春夏荒期間，下?lián)芫葷?0萬元，救助困難群眾3928戶11000人，并及時做好了“5.4龍卷風(fēng)”、“6.18”洪澇災(zāi)害救助工作。慈善救助有效實施。開展慈善一日捐活動，募集慈善資金41.5萬元。開展重病醫(yī)療、特困群眾、特困學(xué)生救助活動，累計發(fā)放各類救助金36.8萬元，受救助人員1100人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度正式施行。制訂并實施了《我市市醫(yī)療救助工作管理實施辦法（暫行）》，發(fā)放救助金23.8萬元，救助患病困難群眾679人。接受城市生活無著流浪乞討人員救助申請865人，實際救助729名，累計發(fā)放救助金3.6萬元。更多經(jīng)典盡在
2、立足基層穩(wěn)定與發(fā)展，開展了村委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作。在第七屆村委會換屆選舉中，注重發(fā)揚民主，規(guī)范操作，強化督查，選舉工作順利，成效較好。表現(xiàn)為選舉成功率高，全市555個村，有552個已完成換屆選舉工作（另有3個村要實行緩選），其中538個村選成選足，成功率達97.5%，沒有出現(xiàn)空白村；選民參選熱情高，全市選民總數(shù)384413人，其中實際參選選民有367718人，參選率為95.7%；村委會成員素質(zhì)良好，全市村委會成員數(shù)1392人，其中黨員人數(shù)占總數(shù)62.4%。初中以文化程度占總數(shù)的93.10%。從優(yōu)化資源配置、降低行政成本、推進城鎮(zhèn)化和發(fā)展要素集聚出發(fā)，深入開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作調(diào)研，精心擬定調(diào)整方案，做好上下級的銜接溝通，穩(wěn)妥推進方案的實施。全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)整為21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括2個街道、13個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)，調(diào)整率22.2%。
3、立足爭先創(chuàng)優(yōu)，開展了爭創(chuàng)雙擁模范城和老齡工作先進市活動。圍繞爭創(chuàng)雙擁活動，深入開展雙擁活動。圓滿完成退伍安置任務(wù)。共安置2004年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官299人，共發(fā)放安置保障金126.9萬元。全面落實各項優(yōu)撫政策，及時發(fā)放義務(wù)兵家屬和重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金220.9萬元，制定出臺《重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制暫行辦法》，確保重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標準與我市生活水平同步增長。據(jù)測算，實施自然增長機制后，全市優(yōu)待金支出增加120多萬元。做好了爭創(chuàng)的各項準備工作，整個爭創(chuàng)工作得到省、市檢查組的充分肯定。我市被授予全國軍民共建社會主義精神文明活動先進單位稱號。圍繞爭創(chuàng)全國老齡工作先進縣市活動，加快推進市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）三級老齡工作網(wǎng)絡(luò)及活動場所建設(shè)，促進老齡工作深化發(fā)展。全面部署實施家庭協(xié)議養(yǎng)老工作,提高家庭贍養(yǎng)水平,維護老年人合法權(quán)益。依托老年電大、老年大學(xué)，扎實開展老年人文化教育,豐富老年人業(yè)余生活。目前，正在接受老年電大教育老年人達1837人，在老年大學(xué)學(xué)習(xí)的老年人達600人。依托社區(qū)，廣泛開展各類社區(qū)老人文體活動。全市10個社區(qū),組建老年文藝團隊11個。
二、加強財稅征收管理，促進收入持續(xù)增長
1、大力組織收入。堅持“抓大不放小”的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法。加強與金融系統(tǒng)的溝通，擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”，“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式，推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作，真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化。推行稽查責任制，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時效管理辦法》，提高稽查效率。完善國地稅、工商、公安、金融等部門的協(xié)作機制，加強部門之間信息共享，嚴厲打擊偷逃稅行為，促進稅收管理規(guī)范化、信息化，努力做到應(yīng)收盡收。1-9月，全市累計完成財政總收入4.5億元，完成年計劃79.3%，增長18.8%。地方財政收入完成2.7億元，完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出完成42225萬元，增長26.6%。預(yù)計全年實現(xiàn)財政總收入6.05億元，增長18.6%，地方財政收入3.65億元，增長17%。1-9月，地稅部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中稅收收入完成2.2萬元，增長7.9%。預(yù)計全年實現(xiàn)地方稅收收入3億元，增長14%。國稅組織各項收入20084萬元，增長17.3%。其中煙草公司分別上交國稅691.7萬元，地稅969.3萬元。
2、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。正確分析今年水泥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降的嚴峻形勢，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，強化稅源監(jiān)控。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策；完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預(yù)征范圍；出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》；擴大印花稅預(yù)征范圍，開展客運行業(yè)納稅評估，規(guī)范客運企業(yè)稅收管理；調(diào)整木材行業(yè)稅收政策，進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管，加強社保費收入征管。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控，強化稅收動態(tài)管理，確保稅收的及時入庫。嚴格支出安排。制定《我市市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市市級行政事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理暫行辦法》，規(guī)范了預(yù)算編制標準、程序；堅持“保吃飯”與“搞建設(shè)”相結(jié)合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區(qū)分輕重緩急，合理安排各項資金，不編制赤字預(yù)算。集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜，其中企業(yè)貼息資金增長11.1%，農(nóng)業(yè)支出增長67.5%,教育投入增長11.7%，公共衛(wèi)生支出增長56%，醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算增長28.2%，公檢法司支出增長16.7%。
3、積極培育財源。及時調(diào)整財稅扶持政策，提高財政資金使用效益，努力培植新興財源。進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理，加大了技改貼息支持力度，安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。落實國家稅收優(yōu)惠政策和其它各項省、市財稅優(yōu)惠政策，1-9月，地稅對23戶企業(yè)審批減免企業(yè)所得稅金額4709萬元，批準38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元，辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定；國稅辦理各類退稅5509萬元，其中出口退稅1287萬元，資源綜合利用退稅2684萬元，民政福利企業(yè)退稅1174萬元，所得稅匯算清繳多繳退稅364萬元，辦理征前減免稅收1104萬元，為4100多戶納稅人辦理起征點見面手續(xù)。積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。加強財政性資金的調(diào)度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設(shè)資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構(gòu)銜接，通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款，2005年共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理，努力盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。
三、堅持發(fā)展穩(wěn)健并重，促進金融地方共贏
1、加強窗口指導(dǎo)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。定期召開金融形勢分析會和貨幣信貸政策執(zhí)行情況專題座談會，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍，促進信貸總量平穩(wěn)增長；認真抓好各項貨幣政策的落實工作，跟蹤各項貨幣政策措施的實施效應(yīng)；按照國家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策的要求，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，引導(dǎo)金融機構(gòu)按照“有保有壓、區(qū)別對待”的原則，加強產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸有效投放。加強與市外金融機構(gòu)的溝通聯(lián)系，舉辦了首屆投融資項目洽談會，向市外20多家金融機構(gòu)推介項目50個，現(xiàn)場簽約19個，協(xié)議融資11億元，已到位資金億元。全市存貸總量實現(xiàn)穩(wěn)健增長，9月末，全市人民幣各項存款余額為73.2億元，比年初增93468萬元，增長14.65%，同比多增45468萬元；各項貸款余額56.3億元，比年初增63345萬元，增長12.67%，同比多增31849萬元。余額存貸比77%，增量存貸比67.8%，超過XX市平均增幅24.3個百分點。引進市外信貸資金3.73億元。
2、加強信用建設(shè)，改善金融環(huán)境。出臺了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實施意見，把促進改善區(qū)域警容生態(tài)環(huán)境作為金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容。倡導(dǎo)誠實守信的良好行為，組織開展“信貸守信企業(yè)評選”活動和重點支持企業(yè)的篩選活動，評選出信貸守信企業(yè)86家，2005年金融支持重點中小企業(yè)37家。深入開展信用村建設(shè)，共創(chuàng)建信用村214個，比年初增加39個，占全市行政村總數(shù)的39%；評出信用戶82207戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的58%。9月末，累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款16795萬元，余額23065萬元。繼續(xù)實施公務(wù)員信用證制度，完善出臺事業(yè)單位工作人員信用證制度。
3、加強調(diào)查研究，指導(dǎo)科學(xué)信貸。開展下崗失業(yè)人員小額擔保貸款情況調(diào)查，提出了改革和完善金融機制，落實下崗失業(yè)人員小額擔保貸款政策的有關(guān)建議。開展水泥行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查，提出了積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)建議。開展了農(nóng)村信用社改革試點中存在的問題和困難、外貿(mào)出口、金融支持春耕生產(chǎn)、對金融重點支持的中小企業(yè)貸款發(fā)放和簽發(fā)銀行承兌匯票及辦理票據(jù)貼現(xiàn)、農(nóng)信社不良貸款清收和成本費用控制等情況調(diào)查，密切關(guān)注和掌握日趨活躍的民間借貸情況，加強金融政策宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)民間資金合法借貸，為金融進一步支持地方經(jīng)濟發(fā)展、防范金融風(fēng)險和加強金融機構(gòu)內(nèi)控建設(shè)等方面起到了較好的作用。
四、強化市場秩序整頓，促進經(jīng)濟社會安全
1、切實加強食品安全保障。推進食品安全監(jiān)管體制改革。成立了市食品安全委員會，正式掛牌成立市食品藥品監(jiān)督管理局，下文明確各食品安全監(jiān)管職能部門分段監(jiān)管職責，理順部門之間的食品安全監(jiān)管職能。加快食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。出臺實施《我市市食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)實施方案》。目前以“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬村放心店”工程為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)全面鋪開，其中連鎖超市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面已達70%以上，年內(nèi)有望達到100%，創(chuàng)建放心店的行政村也已達到40%以上。在監(jiān)管責任網(wǎng)方面，各級相互間簽訂了年度食品安全工作目標責任書，落實了責任機制；實施《我市市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，擬定《我市市食品安全監(jiān)管責任追究暫行辦法》。在群眾監(jiān)管網(wǎng)方面，按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用、資源共享、網(wǎng)絡(luò)共用”的原則，制定實施了《關(guān)于加強全市食品安全監(jiān)督機構(gòu)隊伍建設(shè)的實施意見》。目前全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作站已掛牌運作，全市累計聘用各級食品安全監(jiān)督員700多名。深入實施食品藥品放心工程。制定實施了《我市市食品安全分段整治實施方案》、《2005年我市市食品安全工作要點暨實施食品放心工程工作計劃》。加強了食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治，建立了全市食品生產(chǎn)企業(yè)信息檔案庫，深入實施商品準入制度，加強了食品流通市場的整治。抓好農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建和零售藥店GSP認證工作，加強了藥械市場的專項整治。
2、積極開展流通市場和特種設(shè)備安全整治。堅持日常整治，重抓節(jié)日整治，加強聯(lián)合整治，開展“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保建設(shè)”等各項整治活動，保障人民群眾生產(chǎn)生活消費安全。在整治中，查處各類違法違章案件516個，涉案總金額達2698.5萬元，罰沒款總額達187.3萬元。其中，查辦各類大要案件137起。強化特種設(shè)備安全監(jiān)查。專項整治學(xué)校鍋爐和液化氣超期鋼瓶，開展可能造成群死群傷的特種設(shè)備、重點監(jiān)控單位、重大危險源、危險化學(xué)品氣體的生產(chǎn)經(jīng)營單位等安全檢查，及時排除了安全隱患。開展特種設(shè)備操作工崗位培訓(xùn)，提高了特種設(shè)備操作工的持證上崗率。
五、積極實施品牌戰(zhàn)略，促進區(qū)域競爭力提升
1、積極培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品。質(zhì)監(jiān)部門專門制定了《我市市2005—2007年名牌培育發(fā)展規(guī)劃》，共有34個企業(yè)被列為培育對象。完成了2005年度中國名牌產(chǎn)品評價目標建議與推薦工作，上報上XX虎山集團水泥產(chǎn)品和江化股份公司的DMF產(chǎn)品評價目標建議材料，開展了2005年度國家免檢產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品的申報與復(fù)評相關(guān)工作。其中申報XX名牌產(chǎn)品企業(yè)13家，申報XX名牌產(chǎn)品企業(yè)5家的，分別為XX我市變壓器有限公司的電力變壓器、XX我市三友電子有限公司的節(jié)能燈管、恒亮蜂產(chǎn)品公司和健康食品有限公司的蜂產(chǎn)品、我市獼猴桃產(chǎn)業(yè)化協(xié)會的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產(chǎn)品已順利通過復(fù)評，我市牌蜂產(chǎn)品新獲2005年XX名牌產(chǎn)品稱號，至此，我市市XX名牌產(chǎn)品已達8只。及時打擊假冒名牌行為，在溫州市鹿城區(qū)中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點，當場查封涉嫌假冒國家免檢、XX名牌的“虎球”牌水泥27噸，包裝袋1000余只，制假工具3臺。
一、職能工作運行良好，成績顯然
今年來，我們充分發(fā)揮司法行政工作職能作用，深挖各行業(yè)潛能，各項職能工作態(tài)勢良好，成績顯然，為圓滿完成全年工作打下堅實基礎(chǔ)。
（一）全面啟動“六五”普法，創(chuàng)新法制宣傳形式。今年2月11日，我們召開了全縣“五五”普法工作總結(jié)表彰暨“六五”普法工作啟動大會，會議由縣長主持，縣委書記做動員報告，為全面深入開展“六五”普法順利開展打下良好基礎(chǔ)。今年上半年，先后開展了以下工作：一是出臺了第六個五年規(guī)劃、依法治縣規(guī)劃、普法和依法治理工作要點等相關(guān)文件。二是舉辦了殯葬改革宣傳日、消費者維權(quán)日、綜治宣傳月、知識產(chǎn)權(quán)周、防震減災(zāi)宣傳日、“五城同創(chuàng)”等多場法律咨詢活動，發(fā)放各種資料近1.5萬份，接受群眾咨詢3000余人次。三是5月份對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）普法骨干進行了培訓(xùn)，極大地提高了普法骨干對“六五”普法的解讀能力。四是積極做好普法宣傳報道，縣新聞網(wǎng)和政府網(wǎng)發(fā)表7篇，市級媒體發(fā)表6篇，省級媒體發(fā)表7篇。五是對重點普法單位進行了檢查和指導(dǎo)。對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，44個有主體法的單位和部門進行了檢查指導(dǎo)，提出了“六五”普法工作要實行常態(tài)化、規(guī)范化、標準化管理，較好地推動了普法工作的開展。
（二）積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定因素
重點開展了各類糾紛排查調(diào)處工作，制定“領(lǐng)導(dǎo)干部包案調(diào)處”、“疑難復(fù)雜糾紛聯(lián)合調(diào)處”和“責任倒查追究”等矛盾糾紛防控調(diào)處長效機制，摸排清查和梳理掌握各地矛盾糾紛信息情報，積極做好矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)測和排查調(diào)處工作。截止到5月底，全縣共排查矛盾糾紛隱患124起，調(diào)解124起，調(diào)解成功118起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達95.1%；防止群體性上訪5起、群體性械斗3起，防止民轉(zhuǎn)刑2起，有力地維護了社會的整體穩(wěn)定。
（三）強化服務(wù)為民意識，全力做好法律服務(wù)工作。
借干部作風(fēng)整治年和核心價值教育活動之機，全面強化法律服務(wù)人員為民服務(wù)意識，提升法律服務(wù)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。4月19日，組織召開了法律服務(wù)人員整治清理工作會議，規(guī)范制度管理，加強內(nèi)部監(jiān)督，優(yōu)化工作環(huán)境，現(xiàn)在，法律服務(wù)行業(yè)有了質(zhì)的提升，法律服務(wù)市場明顯規(guī)范，法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)紀律明顯增強。截止現(xiàn)在，全縣法律服務(wù)人員共擔任法律顧問27家，刑事辯護48件，民事案件25件，辦理非訴訟案件32件，參與法制宣傳、接訪、愛民大走訪、法律援助接訪等活動，解答法律咨詢840人次。公證處圍繞“五城同創(chuàng)”做文章開拓了爛尾樓證據(jù)保全公證，為解決矛盾糾紛創(chuàng)造了全新的化解模式，到目前共辦理公證207件，其中民事類公證160件，經(jīng)濟類公證47件，涉臺公證4件，業(yè)務(wù)收費10萬余元。法律援助以開展法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年專項活動為契機，著力加強硬件建設(shè)，簡化辦案程序，推行便民措施，組建法律援助民生服務(wù)團，鋪設(shè)法律援助工作站21個，村級法律援助聯(lián)系點87個，2012年來已辦理法律援助案件55件，提供法律援助咨詢537人次，法律文書13件。進一步規(guī)范司法鑒定市場運行機制，抓制度，強管理，上半年共辦理47例法醫(yī)鑒定，未出現(xiàn)一例錯鑒。
（四）實行“三幫一促”活動，做實做強社區(qū)矯正和安幫工作。經(jīng)過探索和試點之后，我縣的社區(qū)矯正工作克服機構(gòu)不健全、經(jīng)費不到位等諸多困難逐步走向規(guī)范化軌道。特別是3月1日《社區(qū)矯正條例》正式施行以來，我縣社區(qū)矯正對象明顯增加，各地司法部門委托調(diào)查任務(wù)量明顯增多，為此，組織司法員開展專門社區(qū)矯正知識培訓(xùn)，著重提高司法所人員業(yè)務(wù)能力。截止至5月底我縣無縫對接刑釋人員13人，社區(qū)矯正對象23人，全部落實各項管理和幫教措施，沒有出現(xiàn)一例脫矯脫管和重新犯罪。
（五）加強紀律作風(fēng)建設(shè)，提高精細化管理水平。以干部作風(fēng)集中整治和核心價值觀教育為主線，建立了腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機制，將全局工作進行細化，堅持以目標責任制為核心，每項工作任務(wù)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和具體責任人，確定工作步驟、工作時限、獎懲措施，制作了黨務(wù)、政務(wù)公開欄、開展集中整治干部作風(fēng)活動公開欄，聘請了黨務(wù)、政務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立了舉報箱，開通了舉報電話，對照“懶”“浮”“貪”“賭”“散”五個方面開展定期和不定期的檢查督促，形成人人有事干、人人想事干、人人找事干的良好局面，在司法所與司法所之間、部門與部門之間形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，大大提高了工作實績和效力，推動各項工作制度化、規(guī)范化、效率化。
二、中心工作統(tǒng)籌兼顧，進展順利
今年，我們?yōu)榍袑崢淞⑺痉ㄐ姓删爸艺\、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育，組織開展了一系列的主題教育活動和專項治理活動，各項活動結(jié)合進行，整體協(xié)調(diào)推進，形成良性互動，有力開創(chuàng)了司法行政工作的良好局面。
（一）是重點開展“走基層、訪民情、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項活動。從5月14日開始，結(jié)合干部作風(fēng)集中整治活動，組織全局機關(guān)干部、公證處、律師事務(wù)所和法律工作者在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合下分5個工作組對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行為期半個月的“愛民大走訪”，走訪人員下村入戶“拉家常”、回訪當事人、結(jié)對幫扶、召開座談會等形式，廣開言路傾聽群眾呼聲，密切了司法行政機關(guān)和人民群眾的聯(lián)絡(luò)，拉近了與群眾的距離，為聯(lián)系戶解決困難8余件，下發(fā)致全縣人民一封信6500余份，溫馨提示卡5000余份，征求意見表300余份，現(xiàn)場解答群眾法律問題260余人次，制作電視專欄3起。
（二）是著重開展“領(lǐng)導(dǎo)包案、單位聯(lián)點、干部聯(lián)戶”活動。在全縣開展大排查活動，對排查出的困難問題和案件，由領(lǐng)導(dǎo)干部包案，落實責任，定期化解。局機關(guān)確定了塘山鄉(xiāng)鄭湖村和新塘村兩個聯(lián)系點，傅行亮局長就親自到鄭湖村和新塘村走訪慰問、宣傳法律活動2次，機關(guān)干警在傅行亮局長的帶頭下，一改以往機關(guān)辦事作風(fēng)，主動深入基層，自主聯(lián)系戶、老干部、老黨員、孤寡老人、低保戶，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難，受到群眾聯(lián)系戶的普遍歡迎和高度贊譽。
（三）是充分利用職能優(yōu)勢，為縣中心工作開展專題法律宣傳活。1月12日，為配合我縣殯葬改革工作，全縣殯葬改革法律法規(guī)宣傳日活動在縣時代廣場舉行；4月26日，為增強市民的法制觀念，加強“五城”同創(chuàng)工作的宣傳，由縣“五城”同創(chuàng)辦公室和司法局牽頭，14家共同參與的“五城”同創(chuàng)法律法規(guī)寶劍咨詢活動在時代廣場舉行。
三、下步工作服務(wù)基層，任重道遠
（一）人民調(diào)解工作。加大人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，繼續(xù)完善和加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)，努力發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的主導(dǎo)作用，把大量的穩(wěn)定問題解決在基層，化解在基層，以基層的穩(wěn)定贏得全縣的穩(wěn)定。
（二）社區(qū)矯正工作。一是要要落實機構(gòu)人員配備，爭取專項投入；二是要加強專職人員業(yè)務(wù)知識水平，提高業(yè)務(wù)能力。三是要落實各項工作措施，加強日常管理，防止和減少社區(qū)服刑人員和刑釋解人員的重新違法犯罪率。
（三）普法依法治理工作。做好“六五”普法規(guī)劃宣傳、督查工作，扎實開展普法依法治理，積極探索工作新機制、新方法，使之出成效、出典型。
也是鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要之年。年初以來，年是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年。全鎮(zhèn)上下認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以“加快發(fā)展、富民強鎮(zhèn)”為主題，以“擴大開放、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、強化服務(wù)”為先導(dǎo)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，積極務(wù)實地開展各項工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了較快發(fā)展和良好的發(fā)展勢頭。
綜合經(jīng)濟實力有所增強，1經(jīng)濟保持增長態(tài)勢。16月份共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值1.2億元，同比增長3.8％，完成固定資產(chǎn)投資220萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3350萬元，牧業(yè)總產(chǎn)值840萬元，漁業(yè)總產(chǎn)值450萬元，出欄生豬5920頭，家禽14.5萬只，水產(chǎn)品1040噸。
嚴格操作，2精心組織。全面完成了村支“兩委”換屆選舉工作，選舉成功率100％。
鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的招商引資工作小分隊，3招商引資工作。確定了駐點招商引資地區(qū)，并利用國際徽商大會，積極參與招商引資活動，尋求機遇，力爭實現(xiàn)新的突破，已引進企業(yè)發(fā)展勢頭良好，宏運建材公司全面投產(chǎn)，銅鑫選煤廠也部分恢復(fù)生產(chǎn)。
按照“圍繞一個目標，4計劃生育工作穩(wěn)步推進。實現(xiàn)雙向考核，突出三個重點，強化四項措施，抓好十項工作”要求，狠抓落實，現(xiàn)計劃生育“基層基礎(chǔ)工作活動年”活動正在有序的開展。
瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建設(shè)進展順利，5高質(zhì)量地完成了雙廟、湯王、大橋等村4.7公里“村村通”水泥路工程。目前已完成全部工程量的60%
6胡崗、前瓦兩社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
并投入使用，7雙廟整村推進項目小李郢電站及楊公村劉崗電站技改項目工程已完工。鎮(zhèn)內(nèi)水毀工程及渠道清淤全面完工，水電費征收已完成90%以上，夏灌工作正全面有序地展開。
積極籌措資金，8研究制定了楊公鎮(zhèn)創(chuàng)建工作管理辦法》進一步加大了精神文明和衛(wèi)生創(chuàng)建力度。多方協(xié)調(diào)，桃元村建立了垃圾處理點，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動積極開展。
發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金515810元、大病救助資金39500元、優(yōu)撫資金141112元，9新型合作醫(yī)療工作的補資及參合率均達到85%以上。共發(fā)放涉農(nóng)資金538萬元，廣大人民群眾的根本利益得到確保。
做好穩(wěn)定和人民調(diào)解等基礎(chǔ)性工作正有序開展。10以創(chuàng)建模范平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標的加強社會治安和平安創(chuàng)建力度。
進一步加強廉政工作力度，加強組織建設(shè)和機關(guān)自身建設(shè)，改變機關(guān)工作作風(fēng)，提高工作人員為民辦事的效率和能力。目前，推進年活動第一階段工作已全面結(jié)束，第二階段工作正在進行,11結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動。已清理出各項制度性文件27份，立、改、廢”方案已初步擬定。
二、下半年工作計劃
鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是實現(xiàn)年初確定的各項指標，年下半年。即完成國內(nèi)生產(chǎn)總值1.85億元，實現(xiàn)工業(yè)總值8000萬元，完成固定資產(chǎn)投資600萬元，實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)總值2800萬元，農(nóng)民的純收入3980元，糧食總產(chǎn)量38000噸，以及社會各項事業(yè)全面進步，為實現(xiàn)此目標，將進一步貫徹落實十七大及區(qū)委八屆四次全委會議有關(guān)精神，按照圍繞中心，突出重點，強化措施，加快發(fā)展的思路，進一步扎實做好各項工作
發(fā)揮財政調(diào)控功能，1加強財政管理。采取有效增收節(jié)支措施，嚴格控制一般性支出，壓縮非生產(chǎn)性開支，深入推進公共財政支出改革，拓寬增收渠道，完成財政預(yù)算內(nèi)總收入400萬元，同比增長14.3%確保收支平衡的基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)業(yè)、計生、綜合治理、民政、安全生產(chǎn)、社會保障方面的投入。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村。下半年，2以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局。鎮(zhèn)將按照“二十字”總體要求，以胡崗和前瓦兩個村作為我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點示范村。首先，發(fā)展培育特色經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地，推進“一村一品”實施科技入戶工程，著力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。其次，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，合理布局村鎮(zhèn)路網(wǎng)；推廣人畜安全飲用水，建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，興辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品連鎖店，建立村鎮(zhèn)安全放心店，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。積極開展“三清”活動，營造村容整潔良好氛圍。
增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。要適應(yīng)新形勢，3加大招商引資力度。采用全方位引進，多元化利用的政策，重視資本引進的同時，重點抓好引進企業(yè)的規(guī)范工作。抓住發(fā)達地區(qū)和合淮同城化以及大城市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)換的機遇，通過品牌掛靠、資產(chǎn)重組、聯(lián)合投資、承接產(chǎn)業(yè)擴散等方式，進行資本和生產(chǎn)領(lǐng)域的融合。外出人員集中地建立勞務(wù)輸出基地，關(guān)心和支持外出務(wù)工、經(jīng)商人員，使之安心工作，努力學(xué)習(xí)，鼓勵他回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政策上給予傾斜，資金上給予扶持，鼓勵他引介外地資本投入我鎮(zhèn)。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。今年下半年，4加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。鎮(zhèn)將繼續(xù)在農(nóng)業(yè)上做文章，工業(yè)上謀發(fā)展，生態(tài)上創(chuàng)品牌，積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實現(xiàn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標準化為基礎(chǔ)，打造楊公牌大米和優(yōu)質(zhì)弱筋麥；以楊公小城鎮(zhèn)開發(fā)為基礎(chǔ)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)；以“兩小湖”為基地，發(fā)展水產(chǎn)品精養(yǎng)和水產(chǎn)品深加工；以趙嘴島為載體，發(fā)展生態(tài)旅游。堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以提高效益，增加農(nóng)民收入為核心，逐步建立起以優(yōu)質(zhì)糧、油、棉為基礎(chǔ)，以精細蔬菜、瓜果、畜禽為支柱，水產(chǎn)品、經(jīng)果林以及特色產(chǎn)品共同發(fā)展的具有江淮區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅持把農(nóng)田水利建設(shè)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位，5加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好“把水留住”工程，重點做好蓄水、引水、提水小型基本農(nóng)田水利建設(shè)，抓好雙廟整村推進項目建設(shè)，高質(zhì)量完成10.2公里“村村通”水泥路工程，繼續(xù)配合有關(guān)部門搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建設(shè)。加強防汛抗旱工作協(xié)調(diào)指揮，周密組織，科學(xué)安排，抓住時機，搶澆搶灌，為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。開展朱集市場的專項治理工作，推介楊公農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)項目。積極引導(dǎo)群眾到集鎮(zhèn)發(fā)展個私企業(yè)，進一步扶持明霞服裝廠發(fā)展。
加強人口控制和環(huán)境保護。繼續(xù)貫徹執(zhí)行人口與計劃生育政策，6實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。穩(wěn)定低生育水平，促進優(yōu)生優(yōu)育。繼續(xù)落實“三為主”實行“三結(jié)合”實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”強抓“月積分”考核，進一步充實計劃生育獎懲辦法，實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村和計劃生育村干部聯(lián)組包戶責任制。加大計劃生育工作力度，狠抓“兩檢”和“四項手術(shù)”位率，以及社會撫養(yǎng)費的征收，確保人口出生率控制在10%以內(nèi)，政策符合率85%以上，進一步加強計劃生育干部隊伍建設(shè)。建立自然資源有償使用制度，加強土地管理，切實保護耕地。保護和合理利用水資源，優(yōu)化水資源的配置，鼓勵節(jié)約用水。嚴格執(zhí)行項目“三同時”和環(huán)境影響評估制度，杜絕污染企業(yè)入鎮(zhèn)，重點發(fā)展輕工業(yè)，全面開展總量控制。
努力構(gòu)建和諧楊公。認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，7加強精神文明建設(shè)。全面提高勞動者的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。堅持不懈地進行黨的基本理論和基本路線教育，弘揚愛國主義、集體主義精神，提倡自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)廣大干群樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強科普教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、向上的生活方式。加快推進村民自我管理、自我教育進程，完善“村規(guī)民約”加強社會治安綜合治理，建立健全社會治安防范網(wǎng)絡(luò)，杜絕，關(guān)愛生命，確保無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好優(yōu)撫救助工作，加大對敬老院的投入，加快殯葬改革步伐，提高遺體火化率。強化基層正規(guī)化建設(shè)，狠抓民兵工作“三落實”
一、2008年工作總結(jié)
(一)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，就業(yè)整體形勢保持穩(wěn)定
今年，我們認真貫徹落實《就業(yè)促進法》和國家各項就業(yè)政策精神，不斷加強對就業(yè)工作的規(guī)劃和部署，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，強化就業(yè)扶持手段，堅持推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，較好地克服了當前經(jīng)濟形勢的不利影響，保持了就業(yè)格局的總體穩(wěn)定。
一是城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不斷增加。全市共籌集2.73億元資金用于社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業(yè)政策的落實，政策拉動效應(yīng)明顯。完善公共服務(wù)體系建設(shè)，加快各級人力資源市場擴容提質(zhì)步伐，積極開展各類招聘活動，2008年市職介中心收集空崗信息4.43萬個，開展求職登記5.83萬人次，達成意向1.98萬人,介紹成功1.67萬人。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.33萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.93萬人，其中就業(yè)困難對象1.12萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.41%。
二是就業(yè)援助形成長效機制。以城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困家庭為重點，不斷完善幫扶政策，積極開展就業(yè)援助月活動，今年新增的138戶零就業(yè)家庭全部清零，5503戶農(nóng)村貧困家庭實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，形成了“動態(tài)管理、政策扶持、源頭控制、跟蹤服務(wù)”的就業(yè)援助長效機制。組織實施“對口援助扶持四川理縣農(nóng)民工”專項活動，妥善安置125名災(zāi)區(qū)務(wù)工人員。加大政府調(diào)控力度，深入挖掘公益性崗位，全市公益性崗位達8600個。積極探索推行政府、企業(yè)、社區(qū)與社會綜合支持體系模式，通過重點幫扶、鼓勵企業(yè)吸納、發(fā)放就業(yè)困難對象繳費補貼、開發(fā)社區(qū)崗位等工作措施，形成多層次、多形式的弱勢群體就業(yè)幫扶工作機制。
三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)穩(wěn)步推進。調(diào)整充實了全市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對城鄉(xiāng)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。作為聯(lián)合國開發(fā)計劃署“農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)項目”實施城市，積極探索農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)一體化模式，通過開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”、已就業(yè)農(nóng)民工技能提升等活動，重點扶持“瀏陽花木工”、“寧鄉(xiāng)裝配翻砂工”等勞務(wù)品牌，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，認真組織實施“春風(fēng)行動”，深入開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動，并不斷完善農(nóng)民工務(wù)工環(huán)境。全市新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)8.12萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)達69.5萬人，人平年均收入達到9921元/人。
(二)堅持創(chuàng)業(yè)富民，職業(yè)培訓(xùn)工作穩(wěn)步發(fā)展
根據(jù)市委、市政府 “科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)富民”的決策部署，我們進一步加大職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和創(chuàng)業(yè)扶持等工作力度，勞動者素質(zhì)得到明顯提升。
一是各項職業(yè)培訓(xùn)全面推進。圍繞新農(nóng)村建設(shè)和“創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略目標，堅持市場化導(dǎo)向，不斷完善多類型、多層次的職業(yè)培訓(xùn)體系。推行訂單培訓(xùn)、委培等模式，提高再就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，努力實現(xiàn)崗位對接;開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動，對已就業(yè)農(nóng)民工開展技能提升活動，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)，對被征地農(nóng)民開展就業(yè)培訓(xùn)，提高其自謀職業(yè)能力;開展職工崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)活動，大力推行就業(yè)準入制度;擴大職業(yè)技能鑒定范圍和層次，舉辦各類技能競賽、技術(shù)比武等活動，2008年全市共舉辦4大類22項職業(yè)技能競賽，參賽人數(shù)達1.1萬人次;整合全市職業(yè)培訓(xùn)資源，深化技工教育體制改革，大力推行校企合作模式。2008年，全市職業(yè)培訓(xùn)13.5萬人，職業(yè)技能鑒定6.12萬人。
二是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)碩果累累。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于大力推動創(chuàng)業(yè)富民加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)之都的若干意見》精神，進一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔保貸款等配套政策。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)標準、豐富培訓(xùn)形式，并逐步將培訓(xùn)地點延伸到鄉(xiāng)村、學(xué)校和社區(qū)。以國家創(chuàng)業(yè)示范基地為依托，加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場地和政策扶持。健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊伍和創(chuàng)業(yè)項目庫，形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、稅費減免、政策咨詢、項目開發(fā)、后續(xù)追蹤等一條龍創(chuàng)業(yè)扶持體系。今年全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4897人，其中2487人成功創(chuàng)業(yè)，帶動1.08萬人實現(xiàn)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)得到有效發(fā)揮。國家人力資源和社會保障部張小建副部長聽取長沙工作匯報后，認為我們的經(jīng)驗值得推廣。
(三)堅持政策創(chuàng)新，社會保險制度不斷完善
今年，我市社會保險工作以兩型社會和大河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為契機，堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，著力降低政策門檻，不斷擴大覆蓋范圍，不斷提升能力建設(shè)，社會保險制度不斷完善。
一是政策體系更加健全。先后出臺被征地農(nóng)民社會保障辦法、困難企業(yè)職工醫(yī)療保險辦法等政策，解決了被征地農(nóng)民、困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)職工的社會保障問題。調(diào)整城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險政策，降低個人自付比例，提高大病支付限額，參保人員個人負擔進一步降低。進一步調(diào)整完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策，擴大參保范圍，提高待遇水平，并對中小學(xué)生、幼兒參保作出了明確規(guī)定，有力促進了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作進程。
二是擴面征繳成效顯著。進一步完善五險統(tǒng)一征繳體制，規(guī)范征繳流程，強化聯(lián)動擴面，社保參保覆蓋面不斷擴大。2008年，全市企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險參保人數(shù)分別達到91萬人、119萬人、66萬人、60萬人和 73 萬人，分別比上年新增16.83萬人、12.5萬人、10.6萬人、7萬人和12.4萬人。全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)為66.2萬人。2008年，全市全年社會保險費征繳總額達50億元，比去年增長近10億元，各項保險征繳基金數(shù)均創(chuàng)歷史新高。完善基金監(jiān)管制度和內(nèi)控制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程和財務(wù)管理，強化基金運行系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)存儲安全，確保了基金的安全穩(wěn)定。
三是管理服務(wù)不斷優(yōu)化。根據(jù)國家新一輪連續(xù)三年調(diào)整養(yǎng)老金待遇的部署，認真組織實施2008年調(diào)待工作，全市企業(yè)養(yǎng)老金月人均達965.2元。為了建立養(yǎng)老金發(fā)放長效機制，方便企業(yè)退休人員就近領(lǐng)取養(yǎng)老金，我們改革過去委托一家金融機構(gòu)養(yǎng)老金的方式，變?yōu)橛呻x退休人員自主選擇就近金融機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金。對于異地居住退休人員，開設(shè)網(wǎng)上銀行支付系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)老金網(wǎng)上發(fā)放。加強退休人員檔案的集中管理，開展社區(qū)社會化管理服務(wù)工作達標活動，社會化管理服務(wù)率達97%。加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店的監(jiān)管，開辟農(nóng)民工工傷保險綠色窗口和通道，并投入3000余萬元為全市19.7萬余名企業(yè)退休人員開展免費健康體驗。
(四)堅持和諧共贏，長效維權(quán)體制逐步健全
今年，我們認真貫徹實施《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，不斷完善法制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，努力營建了和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，維護了勞動者合法權(quán)益。
一是勞動關(guān)系進一步規(guī)范。進一步推進勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)商等制度的實施，調(diào)整和充實了勞動關(guān)系三方協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組，積極引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)加強自主協(xié)調(diào)管理。為確保勞動合同的規(guī)范性和合法性，制定了各行業(yè)合同、集體合同和協(xié)議書范本，提供給用人單位和勞動者參考使用。2008年全市有1447戶企業(yè)開展了工資集體協(xié)商，目前全市開展工資集體協(xié)商企業(yè)總數(shù)已達2844戶，涉及職工15.22萬人。
二是監(jiān)察執(zhí)法體制不斷規(guī)范。建立健全了勞動保障定期監(jiān)察、勞動保障企業(yè)誠信評價、農(nóng)民工工資保障金、重大勞動保障違法行為社會公布等制度。完善工資拖欠及勞資糾紛應(yīng)急處理預(yù)案，積極開展執(zhí)行最低工資標準、工資清欠等專項執(zhí)法行動和整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。建立主辦監(jiān)察員制度，聘請了一批兼職監(jiān)察員和特約監(jiān)察員，進一步充實了執(zhí)法力量，規(guī)范了執(zhí)法體制。2008年，全市共受理勞動監(jiān)察舉報投訴1904件，追回工資、押金3262萬，有效維護了勞動者合法權(quán)益。
三是勞動仲裁力度不斷加大。按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的要求，規(guī)范和完善勞動爭議仲裁流程，采取了庭前證據(jù)交換和質(zhì)證，對個別事實清楚、適用法律明確的案件實行獨任仲裁員制度，庭審后15個工作日內(nèi)作出裁決等措施。取消仲裁收費，建立庭審公示欄，仲裁辦案效能全面提高。加大調(diào)解力度，堅持在立案和開庭審理前均先行調(diào)解，調(diào)解結(jié)案率達56%。制定勞動爭議調(diào)解仲裁應(yīng)急預(yù)案，建立重大、特大、疑難勞動爭議案件聯(lián)合預(yù)防機制，較好應(yīng)對了勞動爭議案件數(shù)量急劇攀升(立案數(shù)比去年同期增加275%)的嚴峻形勢。2008年，全市各級勞動爭議仲裁委員會共辦理案件6308件，其中立案受理2760件。
(五)堅持以人為本，管理服務(wù)能力有效提升
近年來，我們始終堅持以人為本理念，不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善服務(wù)條件、拓寬服務(wù)功能、規(guī)范服務(wù)流程，有效提升了勞動保障部門服務(wù)人民群眾的能力。
一是窗口能力建設(shè)不斷加強。作為窗口服務(wù)能力建設(shè)的載體，長沙市人力資源市場順利竣工并于11月17日正式面向公眾服務(wù)。整個市場嚴格按照部里經(jīng)辦能力建設(shè)標準建設(shè)，功能齊全、設(shè)施完備，涵蓋了所有的勞動保障業(yè)務(wù)。其中一樓、二樓分別為人力資源交流服務(wù)中心和社會保障服務(wù)中心，所有職業(yè)介紹、社保經(jīng)辦和行政審批職能均可在這兩層全部辦理，實行一站式、一條龍服務(wù)，勞動保障管理服務(wù)逐步實現(xiàn)了由“點式服務(wù)”到“線式服務(wù)”的新跨越。
二是基層工作平臺不斷完善。近年來，我們大力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，不斷完善硬件、軟件設(shè)施，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，提高工作人員管理服務(wù)水平。目前，勞動保障基層平臺承接了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、失業(yè)金申領(lǐng)認證、退休人員社會化管理服務(wù)、就業(yè)援助、勞動維權(quán)等多項職能，工作重心不斷下移。根據(jù)我市基層管理服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)狀，市委、市政府作出了“社保、醫(yī)保、低保、住房”基層管理服務(wù)機構(gòu)四網(wǎng)合一的決定，著力整合部門資源，完善社區(qū)服務(wù)，提高工作人員待遇。目前方案已由市編辦呈報市委、市政府審議，即將啟動實施。
三是金保工程建設(shè)實施順利。我市是湖南省唯一的金保工程建設(shè)示范城市。在2007年啟用新的應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，2008年我們對新系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題進行了調(diào)整完善，保證了平穩(wěn)運行。成立了專門的數(shù)據(jù)整理工作小組，對所有信息數(shù)據(jù)進行了全面校正整理，進一步提高了數(shù)據(jù)的準確性和安全性。加快公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，重新改造了市勞動保障公共服務(wù)網(wǎng)，強化了信息查詢和網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦功能，更加方便了群眾。
二、2009年工作思路
2009年，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“抓住機遇、解放思想、迎難而上”的發(fā)展思路，在政策、機制和體制創(chuàng)新方面作積極探索，穩(wěn)定就業(yè)，保障民生，破解難題，實現(xiàn)全市勞動保障事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(一)積極謀劃長遠發(fā)展
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障問題。認真貫徹落實十七屆三中全會精神，積極開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，逐步建立農(nóng)村新型養(yǎng)老保險制度和農(nóng)民工社會保險制度。提高企業(yè)職工醫(yī)療保險、工傷保險統(tǒng)籌層次，進一步提高基金的抗風(fēng)險能力。
二是進一步實施擴大就業(yè)戰(zhàn)略。中央為保增長、促發(fā)展，推出了4萬億投資的兩年經(jīng)濟振興計劃，并把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。我們將以此為契機，鼓勵引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展，支持發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型企業(yè)，努力實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟與促進就業(yè)的互動。進一步完善就業(yè)優(yōu)惠政策，擴大受惠群體，延長受惠時間，積極發(fā)揮政策拉動效應(yīng)。
三是大力開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。抓住市委、市政府推進創(chuàng)業(yè)富民工作的機遇，加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和基地建設(shè)，完善政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、項目推介、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)八位一體的創(chuàng)業(yè)扶持體系，使自主創(chuàng)業(yè)成為我市今后一個時期拉動就業(yè)的新增長點。
四是積極做好技能人才儲備。按照部、省廳有關(guān)儲備技能人才的工作部署，充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金，加強各項職業(yè)技能培訓(xùn)，做好技能人才尤其是高技能人才儲備。
(二)創(chuàng)新完善政策機制
一是研究解決老工傷問題的政策措施。根據(jù)省廳有關(guān)文件精神，按照“人員逐步納入，項目部分納入，單位個人自愿納入”的原則，采取用人單位、財政和工傷保險基金合理分擔的辦法，認真解決老工傷問題。
二是進一步完善小額擔保貸款政策。將小額擔保貸款發(fā)放對象拓寬到有長沙戶籍、有創(chuàng)業(yè)意愿的全體勞動者，建立獎懲辦法，理順區(qū)縣(市)小額擔保貸款管理機制。將小額擔保貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作更加緊密地結(jié)合起來，促進全民創(chuàng)業(yè)。
三是調(diào)整完善醫(yī)療保險政策。進一步完善和解決職工、靈活就業(yè)人員繳費年限、設(shè)置等待期等問題，對繳費年限較長和繳費基數(shù)較高的參保人員適當降低住院醫(yī)療費個人自付比例，提高參保人員醫(yī)療保障待遇。
四是優(yōu)化窗口管理服務(wù)。按照經(jīng)辦服務(wù)的新形勢、新要求，對行政處室和經(jīng)辦機構(gòu)的職能權(quán)限進行科學(xué)劃分，合理調(diào)配好資源，不斷規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高工作效率。強化窗口管理服務(wù)建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)由“點式服務(wù)”到“線式服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
五是加強基層、基礎(chǔ)建設(shè)。加強對基層勞動保障工作人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)，真正做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作“六到位、六完善”，進一步促進工作重心下移。加強網(wǎng)上自助式服務(wù)，搭建信息系統(tǒng)運行維護管理平臺，實現(xiàn)流程化管理。做好數(shù)據(jù)清理、整合，按要求完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理、采集、上報工作。
(三)全力保障民生民利
一是確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度，積極開展就業(yè)普查，全面準確地掌握城鄉(xiāng)勞動力和就業(yè)困難群體的基本情況。加強人力資源市場體系建設(shè)，實現(xiàn)人力資源市場與街道、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享。進一步擴大就業(yè)援助范圍，深入挖掘公益性崗位，建立覆蓋所有困難群體的就業(yè)援助長效機制。實施重點工程就業(yè)服務(wù)計劃，鼓勵重點工程吸納就業(yè)，實施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)計劃，統(tǒng)籌開展就業(yè)服務(wù)。積極解決外出和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。實施職業(yè)技能培訓(xùn)特別計劃，實行崗位補貼、職介補貼和培訓(xùn)補貼政策，提高農(nóng)村學(xué)生、城鎮(zhèn)貧困家庭子女和困難企業(yè)職工的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。以城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)人員、退役軍人和大學(xué)生為重點，深入開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。探索擴大失業(yè)保險基金使用范圍，不斷拓寬其在促進就業(yè)和預(yù)防失業(yè)等方面的用途。健全失業(yè)保險的預(yù)警和預(yù)防機制，切實增強失業(yè)調(diào)控能力。
二是確保社保征繳發(fā)放。進一步完善五險統(tǒng)一征繳模式，健全專、兼職稽核隊伍，建立基金征繳激勵機制，研究出臺斷檔補繳人員繳費的新規(guī)定。完成養(yǎng)老金機構(gòu)調(diào)整和調(diào)待工作，確保春節(jié)前發(fā)放到位。落實被征地農(nóng)民社會保障制度，確保每一個被征地農(nóng)民即征即保，應(yīng)保盡保。采取積極措施，確保明年所有農(nóng)民工全部納入醫(yī)療保險和工傷保險范圍。加強社會保險基金監(jiān)督管理，完善監(jiān)管體系和內(nèi)控制度，確保基金安全。
