時(shí)間：2022-11-06 11:41:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇骨干教師申報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
評選名額
全縣推薦縣級骨干教師220名。各農(nóng)村學(xué)區(qū)及縣直各學(xué)校分配指標(biāo)見附表《康保縣中小學(xué)縣級骨干教師推薦名額分配表》。
評選辦法
（一）申報(bào)程序。各學(xué)區(qū)學(xué)校農(nóng)村中心小學(xué)由學(xué)區(qū)學(xué)校根據(jù)評選條件和分配名額組織申報(bào)；縣直學(xué)校以學(xué)校為單位組織申報(bào)。（二）評選程序。1.推薦提名。由農(nóng)村學(xué)區(qū)和縣直學(xué)校統(tǒng)一組織。要將評選范圍、條件等認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)至學(xué)校和教師，在充分發(fā)揚(yáng)民主、本人自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)評選標(biāo)準(zhǔn)和分配的名額，擇優(yōu)推薦并在本單位公示7天。公示結(jié)果填寫在《康保縣中小學(xué)縣級骨干教師申報(bào)表》“學(xué)校推薦意見”一欄。推薦提名要向一線教師傾斜，向中青年教師傾斜。要盡量覆蓋中小學(xué)各學(xué)科。同一層次的同一學(xué)科的推薦人選原則上不超過2人。2.初審。各農(nóng)村學(xué)區(qū)、中心小學(xué)、縣直各學(xué)校要嚴(yán)格評選。初步確定推薦人選并在被提名者所在單位廣泛征求意見，無異議后，統(tǒng)一造冊將推薦材料報(bào)送縣進(jìn)校。上報(bào)材料內(nèi)容見附件5。3.評審。由縣進(jìn)校組織，“縣中小學(xué)縣級骨干教師評選領(lǐng)導(dǎo)小組”根據(jù)申報(bào)人評審業(yè)績擇優(yōu)確定縣級骨干教師人選。4.認(rèn)定。推薦為縣級骨干教師人選，經(jīng)縣培訓(xùn)、考核、審批認(rèn)定后由縣教育局頒發(fā)《康保縣中小學(xué)縣級骨干教師資格證書》。同時(shí)作為評選縣級名師和省市級骨干教師的必要條件。（三）評選及材料要求。1.評選推薦材料應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，用A4紙打印。⑴農(nóng)村學(xué)區(qū)（縣直學(xué)校）需報(bào)送的材料《康保縣中小學(xué)縣級骨干教師推薦人選一覽表》（見附表一式兩份。⑵推薦人員需報(bào)送的材料《康保縣中小學(xué)縣級骨干教師申報(bào)表》一式兩份；個(gè)人工作總結(jié)、組織鑒定和有關(guān)業(yè)績證明材料使用所附封面，依序統(tǒng)一裝訂成冊。2.所有印證材料均由農(nóng)村學(xué)區(qū)（縣直學(xué)校）負(fù)責(zé)審驗(yàn)原件后，在上交的復(fù)印件上簽上“與原件相符”的字樣，并簽上審驗(yàn)責(zé)任人名字，蓋上單位公章。3.上交縣進(jìn)校材料時(shí)，下列印證材料必須提供原始證件：學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、繼續(xù)教育證書、中小學(xué)教師各級培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、普通話等級證書、年師德考核優(yōu)秀表。教學(xué)成果獲獎(jiǎng)證書、教科研成果證書、培養(yǎng)青年教師證明等均只要選取最高等級的一份即可。
推薦時(shí)間
各農(nóng)村學(xué)區(qū)、縣直學(xué)校務(wù)于7月10日前將推薦人選的申報(bào)材料報(bào)送縣進(jìn)校。過期不報(bào)者，視為自愿放棄，不再受理。推薦評選骨干教師政策性強(qiáng)，涉及教師的切身利益，請各農(nóng)村學(xué)區(qū)、縣直學(xué)校要高度重視，認(rèn)真組織，嚴(yán)格按照評選條件進(jìn)行推薦，依照好中選優(yōu)寧缺毋濫的原則，認(rèn)真做好2012年度縣級骨干教師評選推薦工作。
關(guān)鍵詞：教師；專業(yè)成長；獎(jiǎng)懲；心理需求
中圖分類號：G612 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2015）16-173-01
一、背景
我園是一所歷史悠久的幼兒園，建園于1929年，一所歷史悠久的幼兒園自有自己的驕傲和傳承，形成了一幼教師的共性特點(diǎn)：優(yōu)秀、敬業(yè)，自信、優(yōu)越；同時(shí)教師年齡結(jié)構(gòu)偏大。
隨著近幾年來國家對學(xué)前教育的重視，我園連續(xù)幾年公招了十幾位年輕教師，幼兒園又?jǐn)U大辦學(xué)規(guī)模，增加了一個(gè)園區(qū)，一幼的教師團(tuán)隊(duì)在這樣的新形勢下有了不小的改變。對原有的教師慣性有了不小的沖擊。現(xiàn)在，我園的教師隊(duì)伍相對復(fù)雜，三分之一老教師，三分之一新教師，三分之一自聘教師。
面對這樣的教師隊(duì)伍，我們班子認(rèn)真分析各年齡段的教師特點(diǎn)，在職、聘用教師心理特點(diǎn)，我們針對性的制定了教師分層培養(yǎng)的規(guī)則制度。如：根據(jù)教師年齡層次及專業(yè)水平，分層次、分組開展教研活動(dòng)。將教師分為新教師、進(jìn)取型教師、骨干研究型教師、經(jīng)驗(yàn)豐富型教師，對不同類型的教師提出不同的要求；教師根據(jù)自己的需要、興趣、特長等分為年級組或研究小組，每個(gè)組安排骨干教師引領(lǐng)，克服了過去研究活動(dòng)中的盲目性，增強(qiáng)了研究活動(dòng)的針對性和有效性。
教師的專業(yè)化成長就這樣在我們的設(shè)想中順利地進(jìn)行著，直到一件事的發(fā)生，讓我們反思我們的管理。
二、事件回顧
我市在組織市級精品課程的申報(bào)，根據(jù)我園的辦園理念和特點(diǎn)，我園準(zhǔn)備申報(bào)以健康領(lǐng)域?yàn)橹鞯摹翱鞓敷w育，健康成長”的健康課程，要求大家在不影響正常教學(xué)的情況下準(zhǔn)備大量的視頻、照片、案例、反思等用來制作申報(bào)材料。為了趕時(shí)間和質(zhì)量，我們就指定了一部分老師進(jìn)行準(zhǔn)備，制作申報(bào)材料。經(jīng)過近一年的申報(bào)，我們的市級精品課程“快樂體育，健康成長”終于申報(bào)成功，為了獎(jiǎng)勵(lì)這部分辛苦勞作的老師，我們制定了獎(jiǎng)勵(lì)方案，要對這部分老師進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，因這部分老師都是年輕教師，方案一出臺，就引起了沒參與老教師的不滿和情緒波動(dòng)，她們通過各種渠道反映給我們班子，希望引起我們的重視，要求解決。而年輕教師也覺得老教師針對她們而對老教師不滿。
三、應(yīng)對策略
我們的獎(jiǎng)勵(lì)是根據(jù)幼兒園的規(guī)章制度來進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)，為什么會(huì)出現(xiàn)其他老師不滿的情況呢？幼兒園的班子進(jìn)行了研究討論，有班子成員認(rèn)為，幼兒園就是要獎(jiǎng)勤罰懶，體現(xiàn)多勞多得的原則，應(yīng)該維持決定；但也有班子成員覺得，這么多老師都反對，而且又是老教師，為了幼兒園穩(wěn)定，我們應(yīng)該重新研究獎(jiǎng)勵(lì)方案。為使班子意見統(tǒng)一，我們首先分析為什么一件我們看來都理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖聲?huì)引起老師不滿？然后我們怎樣應(yīng)對？我們通過了解教師想法找到癥結(jié)：1、獎(jiǎng)勵(lì)方案不完全合理，在課程組里工作分配不均獎(jiǎng)勵(lì)卻一樣，她們對做了工作的老師沒意見，但對個(gè)別老師的工作存在質(zhì)疑。2、事先沒考慮過老教師的想法就將她們排除在課程組之外，使她們沒機(jī)會(huì)參與到課程中的工作中來。情況分析后，我們應(yīng)對措施如下：1、幼兒園的獎(jiǎng)勵(lì)方案照常進(jìn)行，但不合理的地方經(jīng)查實(shí)后調(diào)整，并做好解釋工作；2、對沒參加第一期精品課程研究的老師，我們在第二期納入，而且第二期精品課程研究是“體育玩學(xué)具、器材的制作”，這恰恰是老教師的強(qiáng)項(xiàng)。于是，我們的精品課程“快樂體育，健康成長”提前進(jìn)入了第二期的研究，整個(gè)幼兒園轟轟烈烈的開展了利用各種材料自制體育玩學(xué)具和體育器材的自制活動(dòng)。老教師愉快的接受了我們的獎(jiǎng)勵(lì)方案并滿懷熱情地投入研究之中。
四、反思
關(guān)鍵詞：民辦高校；核心競爭力；教師；科研能力
隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)張，教育市場競爭日趨激烈，有競爭必然涉及競爭力，而其中最核心、最關(guān)鍵的要素就是核心競爭力。民辦高校的核心競爭力不僅體現(xiàn)在教育教學(xué)質(zhì)量上，還體現(xiàn)在是否具有實(shí)力較強(qiáng)的科研團(tuán)隊(duì)以及高質(zhì)量的科研成果上。然而，由于先天因素，民辦高校科研工作起步晚、基礎(chǔ)差，教師整體科研素質(zhì)不強(qiáng)，科研能力滯后，難以形成核心競爭力，嚴(yán)重制約了民辦高校的可持續(xù)發(fā)展。無疑，增強(qiáng)教師科研能力，提升科研管理水平將是民辦高校構(gòu)建核心競爭力，提升社會(huì)服務(wù)能力，適應(yīng)高等教育市場競爭，保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。
一、民辦高校核心競爭力
1990年美國著名經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家普拉哈拉德和哈默爾把“核心競爭力”這一概念引入管理界，最早在《哈佛商業(yè)評論》發(fā)表的《公司的核心能力》一文中提出，其中心觀點(diǎn)是，面對全球化的新一輪競爭必須重新思考企業(yè)；管理者不應(yīng)從終端產(chǎn)品的角度看問題，而應(yīng)從核心勝任能力的角度看問題。根據(jù)這一觀點(diǎn)，核心競爭力是企業(yè)內(nèi)部的集體性學(xué)習(xí)，尤其涉及如何協(xié)調(diào)多種生產(chǎn)技能和整合多種技術(shù)流的問題，它涉及企業(yè)內(nèi)多層次的人及全部功能。核心競爭力不會(huì)隨著使用而遞減，它不但不像物資資產(chǎn)那樣隨著時(shí)間的流失而損耗，而且還會(huì)隨著它們的應(yīng)用及分享而提高［1］。
高校間的競爭目的雖與企業(yè)不同，但其組織性、競爭性與企業(yè)并沒有太多的差別。將“核心競爭力”遷移到高校，是指高校參與市場競爭所形成的融入其內(nèi)質(zhì)中支撐其競爭優(yōu)勢的、獨(dú)特的可持續(xù)的生存和發(fā)展能力。它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，由學(xué)術(shù)生產(chǎn)能力、人才生產(chǎn)能力、管理力和文化力四個(gè)要素構(gòu)成，而學(xué)術(shù)和人才是“核心之核心”。［2］民辦高校不同于公辦高校的辦學(xué)資源和運(yùn)作機(jī)制，其核心競爭力是在學(xué)校發(fā)展過程中長期培育和積淀而成的。對學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、組織管理、精神文化、人力和物質(zhì)資源等競爭要素的特殊優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢進(jìn)行戰(zhàn)略整合，在長期或短期內(nèi)對民辦高校的發(fā)展起著重要作用，能夠長期保持其競爭優(yōu)勢［3］。
二、民辦高校教師科研能力培養(yǎng)的途徑
1.增加科研經(jīng)費(fèi)投入，創(chuàng)設(shè)良好科研環(huán)境，鼓勵(lì)教師開展科研
眾所周知，大多數(shù)民辦高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，只能依靠學(xué)費(fèi)收入滾動(dòng)發(fā)展。而科學(xué)研究是一項(xiàng)長期性、艱巨性的工作，需要消耗大量的人、財(cái)、物、力。投資者在短時(shí)間內(nèi)無法看到經(jīng)濟(jì)效益，不愿將大量的經(jīng)費(fèi)投入科研，使民辦高校難以獲取和利用各種教育科研資源，導(dǎo)致科研設(shè)備缺乏、科研設(shè)施落后。科研經(jīng)費(fèi)不足，科研基礎(chǔ)差使教師開展科研存在重重困難，挫傷了教師科研積極性，使之難以長期堅(jiān)持科學(xué)研究。
民辦高校投資者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，重視科研工作，加大科研投入，創(chuàng)設(shè)良好科研環(huán)境，鼓勵(lì)教師開展科研。一方面，每年拿出部分學(xué)費(fèi)收入用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和重點(diǎn)科研項(xiàng)目研究，建立科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專款專用，保障科研基本需求。此外，多渠道籌措科研經(jīng)費(fèi)，爭取校外資金支持，加強(qiáng)與地方政府部門、企事業(yè)單位的合作，開展橫向科研項(xiàng)目研究，加快科研成果轉(zhuǎn)化，提高科研經(jīng)費(fèi)總量。另一方面，根據(jù)自身實(shí)際建立長效科研激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)良好的科研環(huán)境。完善科研獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)行效益獎(jiǎng)勵(lì)，在津貼、獎(jiǎng)金、職稱和職位晉升方面向參與科研的教師傾斜，對取得重大科研項(xiàng)目和科研成果的個(gè)人和單位予以重獎(jiǎng)，激發(fā)和鼓勵(lì)教師科研主動(dòng)性和積極性。制定科研評價(jià)體系，量化評價(jià)指標(biāo)，將教師科研業(yè)績納入到職務(wù)聘任、職稱晉升及年度考核中，對于有重大科研貢獻(xiàn)的教師要予以獎(jiǎng)勵(lì)和表揚(yáng)，對于考核不合格的教師不予評優(yōu)或晉升，不斷促進(jìn)教師科研積極性，鼓勵(lì)教師開展科學(xué)研究。
2.合理分配科研時(shí)間，建立科研團(tuán)隊(duì)，開展科研培訓(xùn)，加強(qiáng)教師科研指導(dǎo)
近年來，民辦高校不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，建立專兼職教師隊(duì)伍，引進(jìn)大量職稱高、學(xué)歷高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有科技創(chuàng)新能力的教師，為提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。但是，民辦高校在社會(huì)地位、工資待遇、職稱評定、科研條件等方面與公辦高校存在較大差距，在一定程度上影響了民辦高校高層次人才的穩(wěn)定，導(dǎo)致教師頻繁更換，對教學(xué)和科研的連續(xù)性產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。師資力量普遍不足使民辦高校教師承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)較重，教師需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力應(yīng)付日常教學(xué)，有時(shí)還要完成院系安排的其他事務(wù)性工作，導(dǎo)致他們投入科研的時(shí)間較少，無法潛心從事科研。此外，民辦高校仍以青年教師居多，缺乏中青年骨干教師。青年教師從教時(shí)間短、科研經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)少，科研目的、研究方向不明確，科研常是個(gè)人行為，缺乏科研團(tuán)隊(duì)，科研行為具有短期性和隨意性，科研成果數(shù)量和質(zhì)量較低。
對民辦高校而言，沒有高水平的科研，就不會(huì)有高質(zhì)量的教學(xué)。教師必須具有敢于挑戰(zhàn)、不斷創(chuàng)新的精神，才有可能讓其教學(xué)充滿活力。民辦高校應(yīng)根據(jù)教師專業(yè)特長，合理安排教學(xué)任務(wù)，減少額定教學(xué)工作量，提供學(xué)術(shù)假期替代教學(xué)工作量，提高科研工作量的比例，讓教師有充沛的時(shí)間開展科研工作。同時(shí)，改善師資結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍的學(xué)歷、職稱、專業(yè)和能力，采取各種措施引進(jìn)具有科技創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)帶頭人或高層次人才，借助他們的科研實(shí)力以老帶新，以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)對青年教師的科研指導(dǎo)。加強(qiáng)對現(xiàn)有教師資源的培養(yǎng)，選拔一批科研骨干，組建跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉融合的科研團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，形成科研合力。加強(qiáng)教師科研指導(dǎo)，定期開展科研培訓(xùn)。邀請知名專家、學(xué)者到校做學(xué)術(shù)講座，邀請政府部門、企事業(yè)單位的高級管理人員做專題講座，使教師了解本學(xué)科專業(yè)的前沿知識、國內(nèi)外最新動(dòng)態(tài)及企業(yè)最新技術(shù)等。通過科研培訓(xùn)促進(jìn)教師開展科研，引導(dǎo)教師樹立良好的學(xué)術(shù)道德和規(guī)范，強(qiáng)化教師學(xué)術(shù)規(guī)范意識。
3.加強(qiáng)科研項(xiàng)目全過程管理，提高科研管理水平，增強(qiáng)教師科研能力
為節(jié)約辦學(xué)成本，民辦高校科研管理人員編制少、任務(wù)重，缺乏專業(yè)管理知識及經(jīng)驗(yàn)，科研管理僅停留在科研信息的上傳下達(dá)階段，科研檢查和監(jiān)督力度不夠，管理效率低下，導(dǎo)致教師的科研活動(dòng)處于零散狀態(tài)，科研管理機(jī)構(gòu)沒有真正發(fā)揮管理和服務(wù)職能。
科研活動(dòng)是一個(gè)綜合運(yùn)用各種知識、技能、技巧的過程，教師必須加強(qiáng)自身理論修養(yǎng)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，選擇研究方法，掌握科技政策等。民辦高校科研管理部門應(yīng)充分發(fā)揮管理和服務(wù)職能，加強(qiáng)科研項(xiàng)目全過程管理，提高科研管理水平，增強(qiáng)教師科研能力。科研項(xiàng)目的全過程管理包括三個(gè)環(huán)節(jié)：前期管理、中期管理和后期管理。前期管理主要包括課題申請書的撰寫輔導(dǎo)、評審和組織申報(bào)；中期管理主要是對在研項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)督和階段總結(jié)；后期管理是對已完成的課題組織結(jié)題、或?qū)Ｖ霭妗⒊晒陥?bào)以及被引用情況的信息收集、分析評價(jià)等工作。三期管理在科研課題計(jì)劃管理中處于同等地位、同等重要、缺一不可［4］。在項(xiàng)目申報(bào)前，科研管理部門應(yīng)密切關(guān)注國家科技戰(zhàn)略需求，熟悉不同項(xiàng)目的申報(bào)要求、流程、政策和指南，做好指導(dǎo)和宣傳工作，讓教師提前做好申報(bào)準(zhǔn)備。對于有固定申報(bào)周期和時(shí)間的科研項(xiàng)目，提前組織教師開展科研輔導(dǎo)講座，講解申報(bào)技巧及申報(bào)書填寫要點(diǎn)等。申報(bào)材料提交后，科研管理部門進(jìn)行預(yù)評審，進(jìn)行分級把關(guān)和修改輔導(dǎo)，提高申報(bào)成功率。項(xiàng)目立項(xiàng)后，科研管理部門要組織實(shí)施中期檢查制度，此階段是科研項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)和核心，加強(qiáng)過程管理，督促課題組保質(zhì)保量完成科研任務(wù)。項(xiàng)目結(jié)題時(shí)進(jìn)入后期管理階段，科研管理部門要及時(shí)督促項(xiàng)目組組織結(jié)題材料，提交科研成果，開展結(jié)題鑒定會(huì)，對科研項(xiàng)目的學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合性評價(jià)。在評審鑒定的過程中，要注意采取實(shí)事求是、客觀公正的原則，對科研項(xiàng)目的進(jìn)展、取得的成果及存在的問題作出相應(yīng)的結(jié)論，并對后期研究提出意見和建議，為教師開展科研提供有效的服務(wù)，避免科研管理的缺失或不當(dāng)。通過科研項(xiàng)目的研究，培養(yǎng)和積累教師個(gè)人科研能力，也為民辦高校申報(bào)高一級別課題夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，科研管理部門要重視和支持科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，主動(dòng)宣傳、推介具有應(yīng)用和開發(fā)前景的研究項(xiàng)目，爭取與校外有關(guān)單位建立合作關(guān)系，獲得資金支持，完成成果轉(zhuǎn)化及研發(fā)工作。
三、結(jié) 語
未來10年，民辦高校不僅面臨在規(guī)模數(shù)量和水平質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，還將面臨更激烈的教育市場競爭。為了在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，獲得競爭優(yōu)勢，民辦高校必須從根本上打造核心競爭力，以長遠(yuǎn)的眼光和發(fā)展的角度看待教師科研能力的培養(yǎng)，并且作為一項(xiàng)長期性的工作來抓。只有這樣，民辦高校才能不斷適應(yīng)高等教育的發(fā)展和變革，提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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究［D］.蘇州大學(xué)，2007，（57）.
基于上述理論依據(jù)，在教師專業(yè)化發(fā)展的道路上，應(yīng)積極探索社群理論在教師專業(yè)發(fā)展中的意義，致力于構(gòu)建研究性教師團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建特色教師工作室，塑造有為教師群體。
一、 特色教師工作室概念界定
特色教師是指在課堂教學(xué)中形成了自己鮮明的教學(xué)風(fēng)格或者在某專業(yè)領(lǐng)域形成了學(xué)科品牌項(xiàng)目的老師。
特色教師工作室是指根據(jù)教師本人姓名命名并擔(dān)任主持人的、由同一學(xué)科若干名具有共同的教育理想的教師組成、通過學(xué)習(xí)、科研、合作和分享活動(dòng)來促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)共同體。這是一種集教研、科研、培訓(xùn)于一體的教師專業(yè)化發(fā)展的學(xué)習(xí)型組織。
二、特色教師工作室創(chuàng)建基礎(chǔ)
我校2008年底率先開展“有為教育”的實(shí)踐與研究，其中教師發(fā)展目標(biāo)是：提升教師的專業(yè)素養(yǎng)，讓每一個(gè)教師幸福有為，培養(yǎng)有為教師群體，成就一批省、市、區(qū)名師。
五年來，學(xué)校通過強(qiáng)化師德培訓(xùn)，開展課題研究，研究高效課堂，推行教學(xué)反思，提升科研技能，推進(jìn)“教科研一體化”機(jī)制，促進(jìn)了教師專業(yè)化發(fā)展，一批“專家型”的骨干教師脫穎而出，在本區(qū)域產(chǎn)生引領(lǐng)和輻射作用；青年教師也得以快速成長，在各級各類比賽中嶄露頭角。
如信息技術(shù)教研組的辜志文老師，常年堅(jiān)持機(jī)器人項(xiàng)目的開發(fā)與研究，在機(jī)器人競賽方面取得輝煌成績：我校VEX機(jī)器人代表隊(duì)兩次獲得世界冠軍、全國“廣茂達(dá)杯”機(jī)器人滅火比賽的金獎(jiǎng)、廣東省機(jī)器人足球項(xiàng)目的冠軍等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。辜志文老師也成長為南海區(qū)名師，被評為“感動(dòng)南海教育人物”。
美術(shù)教研組的廖向陽老師和羅衛(wèi)紅老師的版畫中國結(jié)特色，他們從零起步，經(jīng)過近十年的鉆研、培訓(xùn)、提升、總結(jié)，發(fā)展到省市領(lǐng)先水平。我校成為全國美術(shù)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、廣東省版畫特色學(xué)校和廣東省中國結(jié)特色學(xué)校，承擔(dān)佛山市美術(shù)現(xiàn)場會(huì)和南海區(qū)中國結(jié)及版畫體驗(yàn)活動(dòng)。廖向陽老師也成長為南海區(qū)名師，被評為南海區(qū)十佳教師。
教師的個(gè)人成名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教師專業(yè)化發(fā)展的最終目的，只有教師整個(gè)群體的專業(yè)化發(fā)展，才是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證，才會(huì)使學(xué)校教育內(nèi)涵不斷提升。讓這批走在前列、形成了特色的老師在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮示范、帶頭和輻射作用，正是特色教師工作室創(chuàng)建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、特色教師工作室目標(biāo)定位
為了加速教師的成長，壯大有為教師群體，我校將特色教師工作室定位在“打造優(yōu)秀群體，產(chǎn)生名優(yōu)特效應(yīng)”上。這是一種“集約化”培養(yǎng)模式，1個(gè)工作室主持人帶領(lǐng)3～5個(gè)工作室成員共同發(fā)展，力求使成員在師德規(guī)范上出樣板，課堂教學(xué)上出精品，課題研究上出成果，讓每個(gè)成員發(fā)揮好傳、幫、帶的作用，再帶動(dòng)更多青年教師成長，形成不同層面的研究性學(xué)習(xí)共同體，產(chǎn)生優(yōu)秀群體的輻射效應(yīng)，從而推動(dòng)特色教師隊(duì)伍的發(fā)展壯大。
四、特色教師工作室的運(yùn)行機(jī)制
1. 導(dǎo)師培養(yǎng)制
根據(jù)《石門實(shí)驗(yàn)中學(xué)特色教師工作室規(guī)劃方案》，將工作室成員的培養(yǎng)目標(biāo)以文件的形式規(guī)定下來；同時(shí)工作室主持人和工作室成員以及石門實(shí)驗(yàn)中學(xué)三方聯(lián)合簽訂《石門實(shí)驗(yàn)中學(xué)特色教師工作室成員互相合作、共同提高協(xié)議書》，要求主持人根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)制訂工作室成員的具體培養(yǎng)考核方案，明確他們的發(fā)展方向和培養(yǎng)方法、途徑、考核指標(biāo)；幫助青年教師制訂三年成長計(jì)劃、方法和模式，實(shí)現(xiàn)工作室成員在專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力上的快速成長；同時(shí)每學(xué)年對工作室成員專業(yè)化發(fā)展作出評價(jià)，并計(jì)入學(xué)員專業(yè)化發(fā)展成長袋中。
2. 項(xiàng)目領(lǐng)銜制
根據(jù)《石門實(shí)驗(yàn)中學(xué)特色教師工作室規(guī)劃方案》，特色教師工作室實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)銜制，“以主持人及導(dǎo)師專長為基礎(chǔ)，以工作室群體成員智慧為依托，對教育教學(xué)工作進(jìn)行專題研究”。在三年的運(yùn)行期間，每個(gè)特色教師工作室需完成學(xué)校已經(jīng)立項(xiàng)的 “十二五”規(guī)劃省級課題《構(gòu)建“有為教育”人才培養(yǎng)機(jī)制的研究與實(shí)踐》下的一個(gè)子課題研究，子課題可以從“體魄意志的磨煉、禮儀風(fēng)度的養(yǎng)成、性格品質(zhì)的陶冶、學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)”四方面進(jìn)行選題。借助特色教師工作室這臺“母機(jī)”，每間工作室需“孵化”出3～5名拔尖人才，需培養(yǎng)5～10名青年教師快速成長。
3. 考核淘汰制
我校專門成立特色教師工作室領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工作室運(yùn)行情況的評估考核等業(yè)務(wù)工作。特色教師工作室由教師根據(jù)自身?xiàng)l件自主申報(bào)，學(xué)校根據(jù)申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合條件予以通過并進(jìn)行授牌。工作室主持人再選拔吸收3～5名具有共同的教育追求的教師作為工作室成員。在每個(gè)工作周期特色教師工作室領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)，通過查閱資料、調(diào)查訪談、成果檢驗(yàn)等考核方式，對工作室進(jìn)行每年一次的過程性評價(jià)和一個(gè)工作周期末的終結(jié)性評價(jià)，并實(shí)行過程性評價(jià)淘汰制，考核不合格則摘牌停止運(yùn)行。每個(gè)工作周期結(jié)束后，考核合格的特色教師工作室須進(jìn)行新一輪的申報(bào)工作。
特色教師工作室成員的考核主要由工作室主持人負(fù)責(zé)，主要從思想品德、理論提高、管理能力、教育教學(xué)能力、研究能力等方面考察是否達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)，考核不合格者則調(diào)整出工作室；同時(shí)按有關(guān)程序吸收符合條件、有發(fā)展?jié)摿Φ男鲁蓡T進(jìn)入工作室。
4. 獎(jiǎng)懲激勵(lì)制
為保障工作室正常高效運(yùn)行，學(xué)校提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提供專門的辦公場所并掛牌彰顯效應(yīng)，同時(shí)，要求每個(gè)工作室主持人及成員能自覺遵守四項(xiàng)制度：即活動(dòng)會(huì)議制，學(xué)習(xí)匯報(bào)制，成果申報(bào)制，榮譽(yù)歸檔制。經(jīng)評估考核，學(xué)校將對工作實(shí)績顯著的特色教師工作室及其成員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
工作室經(jīng)費(fèi)由啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)兩部分組成，每個(gè)工作室由學(xué)校每年下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)2～3萬元，用于課題研究、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聘請專家、購買書籍等。工作室經(jīng)費(fèi)由學(xué)校教研處、辦公室根據(jù)經(jīng)費(fèi)使用范圍和財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理、專款專用。
五、特色教師工作室的核心工作
特色教師工作室所組織開展的活動(dòng)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
成長規(guī)劃：工作室成員分析自己的專業(yè)基礎(chǔ)，確定發(fā)展方向與目標(biāo)，制訂工作室期間的研修措施，制訂《工作室成員三年成長計(jì)劃》，形成共同愿景。主持人要力爭成長為鎮(zhèn)、區(qū)、市、省等各級名師，成員成長為校級特色教師。
專家引領(lǐng)：以工作室主持人為主，外聘各級各類專家教授為導(dǎo)師，通過專題講座、聽課評課、科研指導(dǎo)等形式為研究人員提供理論支持、診斷課堂、實(shí)踐指導(dǎo)，傳道解惑。
理論學(xué)習(xí)：通過主持人推薦書目，專題研究性閱讀，任務(wù)驅(qū)動(dòng)式閱讀等，激勵(lì)研究人員的讀書生活。以專題報(bào)告、定期讀書沙龍、讀書報(bào)告會(huì)、案例研究等形式，推動(dòng)研究人員自主研修，不斷反思，提升專業(yè)素養(yǎng)。
合作教研：建設(shè)工作室教育博客、網(wǎng)站、QQ群等合作教研平臺，建立專業(yè)共同體，培育遠(yuǎn)程協(xié)作教研文化。一是工作室主持人通過教育博客、網(wǎng)站，推介自己的教育思想、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；二是充分利用QQ群為工作室成員以及學(xué)校青年教師提供學(xué)習(xí)交流、互助合作的平臺，激發(fā)出教師的教育熱情和智慧。
專題研究：組織開展專題式的教學(xué)研討活動(dòng)、教育科研活動(dòng)、案例研究活動(dòng)，通過任務(wù)驅(qū)動(dòng)型的專題研究，提高研究人員的教育理論水平和解決實(shí)際問題的能力，培養(yǎng)教科研能力和自我發(fā)展能力，形成自己的教學(xué)風(fēng)格和特色。
評價(jià)促進(jìn)：建立《石門實(shí)驗(yàn)中學(xué)特色教師工作室成員績效考核辦法》等考核制度，以及推薦評優(yōu)（評定特級教師、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師等）制度，搭建教師專業(yè)化發(fā)展階梯，成就一批省、市、區(qū)名師，帶動(dòng)教師群體共同成長，以有為教師育有為少年。
六、特色教師工作室的共同愿景
共同的學(xué)校愿景及使命，是激勵(lì)教師成長的重要?jiǎng)恿Γ彩羌涌鞂W(xué)校發(fā)展的有力推手。我校通過實(shí)施有為教育使全體教師擁有共同愿景、信念及價(jià)值追求，促進(jìn)了學(xué)校的快速穩(wěn)健和諧發(fā)展。而成立特色教師工作室，是繼續(xù)深化有為教育的又一強(qiáng)有力舉措，是厚積而薄發(fā)、水到而渠成的有效做法。
【關(guān)鍵詞】精品課程;建設(shè)困惑;對策分析
從教二十年來，我深刻地體會(huì)到教育部不斷加大對教育事業(yè)的改革與創(chuàng)新，從教學(xué)理念，教學(xué)方法及教學(xué)體制的轉(zhuǎn)變與改善，從“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”、從“單一型人才”到“復(fù)合型人才”的轉(zhuǎn)變等等。特別是2003年推出的精品課程建設(shè)對于推進(jìn)我國教育創(chuàng)新，深化教育教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有十分重要的涵義。
一、精品課程的涵義
教育部啟動(dòng)國家精品課程建設(shè)項(xiàng)目近10年來，已形成了具有中國特色教育的國家、省、市、校精品課程體系和教育資源共享模式，課程類別涉及眾多，有法學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)和醫(yī)學(xué)等。精品課程建設(shè)內(nèi)容主要包括：課程開發(fā)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教師隊(duì)伍、實(shí)踐條件和課程管理等方面。所謂的精品課程是具有一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理等特點(diǎn)的示范性課程，是一種符合課程發(fā)展趨勢的課程。
二、精品課程建設(shè)現(xiàn)狀
（一）精品課程建設(shè)成效
圍繞課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2010年我校《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)與實(shí)訓(xùn)》申報(bào)市級精品課程成功，近幾年《出納實(shí)務(wù)》等幾門課程陸續(xù)申報(bào)成功。建設(shè)過程中成效體現(xiàn)在：
1.根據(jù)市場調(diào)研，課程定位科學(xué)合理。
專業(yè)老師通過對企業(yè)走訪，采用訪談與問卷相結(jié)合的方法，就區(qū)域市場對各會(huì)計(jì)崗位需求狀況與發(fā)展趨勢，行業(yè)、企業(yè)專家對會(huì)計(jì)專業(yè)人才的知識、能力、素質(zhì)和職業(yè)資格證書要求以及對課程開設(shè)的建議等方面進(jìn)行全面調(diào)查。根據(jù)調(diào)研結(jié)合蘇州區(qū)域性發(fā)展需求，進(jìn)一步明確和完善專業(yè)定位、專業(yè)內(nèi)涵及對應(yīng)的職業(yè)崗位群與人才培養(yǎng)方案。
2.重視教材建設(shè)，完善教學(xué)內(nèi)容
如精品課程《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)與實(shí)訓(xùn)》的建設(shè)，有李建紅老師主編，學(xué)校部分專業(yè)老師和其他兄弟學(xué)校教師參編的蘇州大學(xué)出版社出版的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試習(xí)題集》等自編教材，教學(xué)內(nèi)容也做了合理的增刪。
3.改進(jìn)教學(xué)方法，革新教學(xué)手段
如精品課程《出納實(shí)務(wù)》，采用的教學(xué)方法有任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)，案例教學(xué)，情景模擬教學(xué)，專題講座，校外實(shí)踐教學(xué)等，學(xué)生思考積極，樂于實(shí)踐，教學(xué)效果有提升。
4.強(qiáng)化教師梯隊(duì)，做好三項(xiàng)工程
青年教師系統(tǒng)培養(yǎng)工程，骨干教師優(yōu)化提升工程和“名師”培養(yǎng)工程。現(xiàn)在這三項(xiàng)工程正在有效持續(xù)的發(fā)展中，向著打造一支師德高尚、積極進(jìn)取、業(yè)務(wù)精湛、善于創(chuàng)新的高素質(zhì)、“雙師型”會(huì)計(jì)“名師”隊(duì)伍努力。
5.不斷完備實(shí)訓(xùn)基地，保障實(shí)踐教學(xué)
學(xué)校建有實(shí)訓(xùn)樓，占地面積達(dá)1500平方，設(shè)備總值419萬元。目前已建立的實(shí)訓(xùn)基地有蘇州德福信會(huì)計(jì)事務(wù)所，蘇州市航海繩網(wǎng)廠，蘇州毅誠記賬公司等30多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)踐教學(xué)良性發(fā)展。
6.規(guī)范相關(guān)制度，優(yōu)化課程管理
學(xué)校制定了相關(guān)制度、規(guī)定;每個(gè)班級有“教師教學(xué)情況記載”;每學(xué)期進(jìn)行二次教學(xué)“七認(rèn)真”檢查;每周做好“教與學(xué)巡查”等;從組織上、制度上、經(jīng)費(fèi)上保障了精品課程的開發(fā)和實(shí)施。
總而言之，會(huì)計(jì)專業(yè)精品課程建設(shè)在推進(jìn)課程改革、課程特色上已初顯成效。不過在此同時(shí)也看到了建設(shè)過程中存在的不足。
（二）精品課程建設(shè)中的困惑
困惑一：重形式，輕內(nèi)涵
1.精品不精，精品課程的建設(shè)主要集中在申報(bào)材料上，輕視課程內(nèi)容的充實(shí)和更新，對教學(xué)方法、手段的革新有限，缺少課程內(nèi)涵。
教材是培養(yǎng)人最直接、最關(guān)鍵的要素。各精品課程在申報(bào)時(shí)都建有自編教材、
電子教案、習(xí)題、實(shí)踐指導(dǎo)書、課件、錄像、軟件程序平臺等，但往往沒有足夠
的精品意識，沒有考慮具體課程的特征、校本教材內(nèi)容與書本內(nèi)容基本雷同，胡亂堆砌，并未能與時(shí)俱進(jìn)，原先不足部分也未及時(shí)補(bǔ)充更新;教學(xué)策略多卻難盡人意，缺乏激情等等，結(jié)果是精品課程只是“有”而實(shí)際意義不大。
2.網(wǎng)頁設(shè)計(jì)制作缺乏規(guī)劃和特色
精品課程的展示有賴于精品課程網(wǎng)站的設(shè)計(jì)與建設(shè)。我校網(wǎng)頁設(shè)計(jì)有計(jì)算機(jī)專業(yè)老師制作設(shè)計(jì)，但由于缺乏對會(huì)計(jì)專業(yè)認(rèn)知，故只是側(cè)重于界面設(shè)計(jì)而忽視了欄目本身所要呈現(xiàn)的具體內(nèi)容。而課程團(tuán)隊(duì)教師雖有各種職稱層次、年齡層次、學(xué)歷層次的教師組成，但對于網(wǎng)站的后臺操作能力有限，導(dǎo)致教學(xué)資源建設(shè)滯后，從而影響精品課程內(nèi)涵建設(shè)。
困惑二：重評審，輕評價(jià)
1.精品課程的申報(bào)經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^，除建設(shè)中期專家檢查外，缺少對精品課程持續(xù)有效的交流、監(jiān)控評估;
2.我校專業(yè)教學(xué)評價(jià)采用的是校外專家、校內(nèi)督導(dǎo)、學(xué)生評價(jià)和社會(huì)評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)方式，但是收效甚微。該評價(jià)只提供了對該課程內(nèi)容、效果方面簡單的調(diào)查問卷，缺乏對學(xué)習(xí)者自身和同伴的評價(jià)，忽視了對學(xué)習(xí)者掌握知識的過程性評價(jià)。
困惑三：重產(chǎn)權(quán)，輕共享
構(gòu)建精品課程的共享資源是精品課程建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，是課程建設(shè)的終極目標(biāo)，但是無論是我校的精品課程網(wǎng)站還是其他院校的網(wǎng)站，課程教師往往為保護(hù)自己教學(xué)資源的知識產(chǎn)權(quán)，申報(bào)成功后就會(huì)立刻刪除某些原創(chuàng)性或精彩的電子資料，學(xué)習(xí)者點(diǎn)擊進(jìn)入看到的只是一些常見的、沒有特色創(chuàng)新的，甚至是過時(shí)的資源，再有就是點(diǎn)擊進(jìn)入后顯示“找不到網(wǎng)頁、該頁無法顯示、正在建設(shè)中或無權(quán)查看網(wǎng)頁”等問題。使得精品課程成為名義上的精品，無法訪問到有價(jià)值的內(nèi)容。
困惑四：重理論，輕實(shí)踐
1.校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)中，通過仿真教學(xué)資源和會(huì)計(jì)軟件方式進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練，但由于老師有時(shí)難以掌控上課進(jìn)度和處理電腦技術(shù)上的問題，有些“望而生畏”于是乎會(huì)被“理論實(shí)踐”課所替代，軟件使用率不是很高。
2.由于會(huì)計(jì)行業(yè)的特殊性，企業(yè)一般不愿意拿出賬本，實(shí)訓(xùn)資料難以收集，經(jīng)典案例較少。拿《成本會(huì)計(jì)和實(shí)訓(xùn)》課程來說吧，每個(gè)企業(yè)的成本核算環(huán)節(jié)都有所不同，有些資料還涉及企業(yè)的核心機(jī)密，不能公開，雖有企業(yè)專家開講座，做輔導(dǎo)，卻往往集中在人才培養(yǎng)定位、教學(xué)內(nèi)容選擇和企業(yè)用工素質(zhì)的層面上，在教學(xué)方法、教學(xué)手段、技能實(shí)訓(xùn)鍛煉等方面交流偏少，實(shí)踐滲透不足。
3.會(huì)計(jì)崗位實(shí)踐的局限性，企業(yè)實(shí)踐時(shí)不可能大批量安排會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)入同一家企業(yè)，多數(shù)單位只需要2-3名的頂崗實(shí)踐學(xué)生，故人人參與對口的頂崗實(shí)踐有一定的難度。
三、精品課程建設(shè)的幾點(diǎn)思考
（一）精“宜”求精
精品課程之所以為精品，在于其內(nèi)涵，在于課程的示范性作用，在于精品課程所傳遞的知識及內(nèi)容。我們不是為了精品而建“精品”，教學(xué)內(nèi)容是課程建設(shè)的核心，因此需要不斷推陳出新，完善自編教材、習(xí)題和實(shí)踐案例庫、課件等教學(xué)資源，若再加以精彩有趣的教學(xué)方法和手段，不僅能讓學(xué)生方便地獲取參考資料和素材，加深對課程相關(guān)理論和實(shí)踐能力的提升，更能激發(fā)成為教師創(chuàng)新性施教的平臺，把精品課程做到真正意義上的精益求精。
（二）審而有“價(jià)”
1.申報(bào)成功后，對各精品課程的建設(shè)狀況和質(zhì)量的監(jiān)控不能放松，評審部門要出臺相關(guān)的監(jiān)控評價(jià)體系。致使課程建設(shè)不得不進(jìn)行維護(hù)、更新、革新。如師生交互平臺只在評審期間啟用，評審結(jié)束后基本無人問津的現(xiàn)象也就不會(huì)出現(xiàn)。
2.要根據(jù)各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域自身的性質(zhì)、特點(diǎn)，有所側(cè)重，動(dòng)態(tài)與靜態(tài)評價(jià)相結(jié)合，形成一個(gè)立體化的評價(jià)體系。如在教學(xué)
評價(jià)中，既要注重教學(xué)效果的總體評價(jià)、學(xué)生評教、同行評價(jià)等方式，更要重視對學(xué)習(xí)者自身的評價(jià)以及同伴的評價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)多方位、多角度的教與學(xué)的評價(jià)，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。
（三）“著”享其成
在精品建設(shè)中的課程資源花費(fèi)了教師團(tuán)隊(duì)成員大量的時(shí)間和精力，是一個(gè)長期的知識收集、積累和整合過程，不是一朝一夕所能完成的“著作”。如何解決“著”“享”問題呢？
1.教育部曾出臺了相關(guān)文件，但仍需科學(xué)合理完善方案。可多方采集意見，有針對性地對精品課程成功推出后維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)同時(shí)提供資源免費(fèi)共享作出規(guī)
定或指示;加大力度做好宣傳工作或獎(jiǎng)懲制度。
2.我個(gè)人覺得江蘇省教育廳與鳳凰傳媒旗下的創(chuàng)壹軟件公司共建的江蘇省國示范中職校課程資源庫的做法不免也是一個(gè)好的方法。它把學(xué)校精品課程教師從一大堆網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題中解脫出來，教師就可以在已有精品課程的基礎(chǔ)上，精心做好屬于自己學(xué)校共享的教育資源，或多校聯(lián)動(dòng)，共建共享。從而保證精品課程處于不斷更新和發(fā)展的狀態(tài)，提高精品課程的共享教育資源質(zhì)量。
（四）內(nèi)外“踐”修
教學(xué)實(shí)踐是精品課程建設(shè)的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力的重要手段。
1.校內(nèi)教學(xué)
充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施，進(jìn)一步推進(jìn)理實(shí)一體化教學(xué)，一方面會(huì)計(jì)仿真實(shí)踐教學(xué)嘗試結(jié)合ERP沙盤教學(xué)，另一方面在校內(nèi)注冊、設(shè)立記賬公司，進(jìn)行會(huì)計(jì)全真模擬訓(xùn)練，彌補(bǔ)現(xiàn)有校企合作中出現(xiàn)的實(shí)際問題和不足，不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)功能。
2.校外實(shí)訓(xùn)
把實(shí)踐教學(xué)從課內(nèi)延伸到課外，把課堂從學(xué)校搬到企業(yè)。通過實(shí)際工作過程的參觀，切身感受制造企業(yè)的財(cái)務(wù)核算過程。接受企業(yè)、銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所老師的實(shí)地指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際、教學(xué)與崗位的無縫對接。
課程發(fā)展沒有止境，精品課程建設(shè)是一個(gè)持續(xù)不斷的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就后坐享其成，相反建設(shè)與發(fā)展將作為永恒主題貫穿于其整個(gè)建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞： 精品課程 課程資源 資源建設(shè) 資源共享 動(dòng)態(tài)監(jiān)管
2003年教育部正式啟動(dòng)了“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程精品課程建設(shè)項(xiàng)目”[1]，使得各高校課程資源申報(bào)與建設(shè)進(jìn)入一個(gè)前所未有的階段。十年以來，各地方為響應(yīng)此號召，相繼開設(shè)、啟動(dòng)大量的類精品課程的建設(shè)項(xiàng)目，大量優(yōu)質(zhì)課程資源建設(shè)得到扶植，通過多個(gè)平臺得以展示，為展示我國教育教學(xué)品質(zhì)、豐富課程資源奠定了良好基礎(chǔ)。
2007年國家精品課程資源中心的建立，這個(gè)以國家精品課程建設(shè)為基礎(chǔ)，采用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，研究制訂國家精品課程共享信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的共享服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)對精品課程內(nèi)容的快速訪問和個(gè)性化主動(dòng)服務(wù)，旨在使全國高校廣大教師和學(xué)生方便、快捷地享用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，促進(jìn)高等教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高[2]。隨著2008年首輪國家級精品課程的申報(bào)與評定工作的結(jié)束，精品課建程資源建設(shè)進(jìn)入“后建設(shè)時(shí)代”，國家精品課程資源中心開始發(fā)揮積極作用，這一點(diǎn)通過2009年[3]和2011年[4]數(shù)據(jù)對比不難發(fā)現(xiàn)，見表1。
以國家級精品課程資源建設(shè)為代表的課程資源建設(shè)工程不僅展示、提升了我國教育教學(xué)品質(zhì)，提供了信息時(shí)代下的不同于傳統(tǒng)教育教學(xué)的手段，促成了專業(yè)之間、校際之間、省級之間乃至國際間的教育資源共享與文化交流，而且啟發(fā)了高校教育教學(xué)參與者對教育資源建設(shè)的種種思考，推動(dòng)了各級各類“類精品課程”的資源建設(shè)工作。
作為高校一員，我校在精品課程資源建設(shè)方面開展了大量工作，先后成功申報(bào)國家級精品課4門，國家級精品資源共享課1門，市級精品課程17門，校級精品課程78門，此外還完成了國家級精品視頻公開課、多個(gè)級別的教學(xué)優(yōu)秀獎(jiǎng)、微格教學(xué)評選活動(dòng)的申報(bào)工作。面對不同時(shí)期各種級別、各種名目的精品課程資源建設(shè)，學(xué)校相關(guān)部門不斷摸索總結(jié)，積累了一定的課程資源制作經(jīng)驗(yàn)。
一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，區(qū)別對待各類精品課資源建設(shè)
依據(jù)目前社會(huì)上主要流行的“類精品課程”資源建設(shè)主要類型，認(rèn)真分析相關(guān)組織文件和資源建設(shè)技術(shù)要求，做好課程選擇、制作手段確定、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、內(nèi)容取舍等一系列工作。
比如近兩年開放申報(bào)的中國大學(xué)視頻公開課和中國大學(xué)資源共享課，雖然都是基于原國家精品課程建設(shè)成果基礎(chǔ)，但兩者在面向?qū)ο蟆⑸陥?bào)要求、制作規(guī)格等諸多方面的差異決定了資源建設(shè)實(shí)施手段的不同，直接影響各高校的申報(bào)工作。中國大學(xué)視頻公開課以知識普及類課程為主，強(qiáng)調(diào)名校、名師、知名專業(yè)課程，而中國大學(xué)資源共享課是以教學(xué)互動(dòng)性很強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)類課程為主，強(qiáng)調(diào)課程的整體性[5]，見表2。
此外，隨著各級各類精品課程建設(shè)的深入開展，考慮到學(xué)科的均衡發(fā)展，相關(guān)組織、評審機(jī)構(gòu)會(huì)動(dòng)態(tài)申報(bào)精品課程的專業(yè)范圍和申報(bào)數(shù)量，結(jié)合本校特長專業(yè)、及時(shí)應(yīng)對變化，適時(shí)推出申報(bào)參評課程是增大入選機(jī)會(huì)的重要因素。
當(dāng)然，不以評獎(jiǎng)為最終目標(biāo)的校級精品課程，校企合作課程，以及視頻觀摩課程等課程申報(bào)，或出于資源建設(shè)目的或出于商業(yè)目的，但準(zhǔn)確把握申報(bào)意圖、恪守制作標(biāo)準(zhǔn)都是確保精品課資源建設(shè)工作有效實(shí)施的首要條件。
二、做好課程資源團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作
當(dāng)今的精品課程資源建設(shè)已不再像以往的課程資源建設(shè)，通過個(gè)別優(yōu)秀教學(xué)人員的努力和經(jīng)驗(yàn)，借助自身的能力實(shí)施。由于網(wǎng)絡(luò)化的普及和多媒體技術(shù)的綜合應(yīng)用，精品課程資源建設(shè)已經(jīng)發(fā)展成為一項(xiàng)絕對的團(tuán)隊(duì)合作的工程。課程資源（尤其是類似于傳統(tǒng)精品課程和國家級資源共享課程這類精品課程資源）的填充、網(wǎng)上申報(bào)的操作、視頻及其他媒體資源的制作、課程評價(jià)與反饋統(tǒng)計(jì)……一系列工作單靠一己之力是難以勝任的。更何況課程資源申報(bào)是一項(xiàng)短期工作，而后期的資源維護(hù)與建設(shè)則是一項(xiàng)長期工作，只有不斷地修正、補(bǔ)充、替換課程資源，才能保證課程生命力、保住精品課程的稱號――這同時(shí)是對知識負(fù)責(zé)、對學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度的體現(xiàn)。
從一定意義上講，如今的精品課程的制作申報(bào)宛如同制作一部參加獎(jiǎng)項(xiàng)評審的優(yōu)秀的電影作品――要看題材、要看制作、要看導(dǎo)演的把握與控制、要看演員的表現(xiàn)、要看聲效、要看票房。根據(jù)以往開展精品課程資源建設(shè)的經(jīng)歷看，一個(gè)較健全的制作團(tuán)隊(duì)需要專業(yè)講師、網(wǎng)絡(luò)信息人員、攝影攝像人員、多媒體技術(shù)人員、觀眾等工作人員，甚至還要引進(jìn)專家評審、數(shù)據(jù)分析等人員，而且上述人員絕不僅僅一名人員就可以勝任。
根據(jù)不同級別、類型的課程資源建設(shè)需求，合理安排人員，建立臨時(shí)性課程資源制作團(tuán)隊(duì)是目前我校采用的方案。根據(jù)申報(bào)、制作精品課程資源建設(shè)的實(shí)際要求，在前期基層申報(bào)的基礎(chǔ)上，從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成團(tuán)隊(duì)，從課程選材、人員情況、素材設(shè)想等多方面參與評審意見，確定最適合申報(bào)人選，進(jìn)入集中制作和修改階段。團(tuán)隊(duì)內(nèi)成員各司其職――教務(wù)人員負(fù)責(zé)組織學(xué)生、協(xié)調(diào)拍攝時(shí)間、聘請督導(dǎo)專家、資金管理等；主講團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)教學(xué)資料（含后期制作的媒體素材）的上傳與審閱、設(shè)計(jì)和開展教學(xué)活動(dòng)；現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)中心負(fù)責(zé)視頻素材制作、多媒體課件審閱和加工修改、素材標(biāo)準(zhǔn)的解讀；網(wǎng)絡(luò)信息人員負(fù)責(zé)資源保障與臨時(shí)性網(wǎng)絡(luò)設(shè)置、確保課程資源的安全與快速上傳、審核平臺資源的有效性、提供必要的數(shù)據(jù)反饋……
為確保團(tuán)隊(duì)的持久支撐，一般采用新老兼顧和專人負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式構(gòu)建團(tuán)隊(duì)。即團(tuán)隊(duì)各職能人員構(gòu)成均需要考慮到人員發(fā)展，采用老同志與新人（主要是指對此項(xiàng)業(yè)務(wù)的熟練程度）共同承擔(dān)、逐漸向新人轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)的方式。此舉主要是考慮到精品課程5年內(nèi)的補(bǔ)充修正和5年后面臨的二次制作，需要年輕人員逐步取代原有核心人員的正常更替。專人負(fù)責(zé)是指針對某一類（或級別）的精品課資源建設(shè)盡可能安排同一組人員，以便熟悉業(yè)務(wù)流程、開展程式化制作，減少解釋、培訓(xùn)、溝通等方面的重復(fù)工作。當(dāng)大量課程資源建設(shè)同時(shí)展開，也可以采用校內(nèi)人員把控、服務(wù)外包相結(jié)合的方式，緩解采集制作、審核等環(huán)節(jié)的工作壓力。
三、引入必要的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制
無論是對于課程主講教師還是對于團(tuán)隊(duì)工作人員來說，參與精品課資源建設(shè)工作都在既定職責(zé)之內(nèi)，而又屬于工作量之外。為了保障參與人員能夠具備較高的熱情和積極性，我校在多種“類精品課程”資源建設(shè)過程中嘗試激勵(lì)機(jī)制。
將資源建設(shè)工作與教研科研工作掛靠，讓參與人員通過課程建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作量兌抵，是目前部分高校采用的手段之一。由于我校實(shí)行聘期內(nèi)教科研工作量承諾制，對于順利完成精品課資源建設(shè)、并成功申報(bào)的核心工作人員給予一定數(shù)量的研時(shí)或是工作量折算――此方式對于新老教師均具有一定吸引力。
將獲得精品課建設(shè)相關(guān)榮譽(yù)納入教學(xué)優(yōu)秀成果表彰范圍，作為職稱晉升、職務(wù)評聘大參考因素，此舉可以有效調(diào)動(dòng)年輕教師的參與積極性。
由于課程資源建設(shè)往往都會(huì)得到一定數(shù)量的資金保障（或獎(jiǎng)勵(lì)），適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)是各高校常采用的手段之一，但獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)、獎(jiǎng)勵(lì)額度、獎(jiǎng)勵(lì)范圍需要嚴(yán)格限制，以免造成本職工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。
由于當(dāng)下多種精品課程資源建設(shè)中的視頻素材要求課堂實(shí)景拍攝，如何組織好課堂、調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性、減少教學(xué)人員差錯(cuò)往往困擾著制作團(tuán)隊(duì)成員。學(xué)生往往是課程資源建設(shè)團(tuán)隊(duì)中被忽視的群體。在當(dāng)今倡導(dǎo)以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)的教學(xué)模式下，學(xué)生的情緒、反應(yīng)、認(rèn)知能力往往也影響教學(xué)人員的狀態(tài)和最終的拍攝結(jié)果。我校嘗試將推薦上來的精品課程作為臨時(shí)加開的學(xué)分課程面向全校學(xué)生開放、根據(jù)人數(shù)適當(dāng)限定參與學(xué)生的手段，也采用過面向全校學(xué)生招募精品課錄制活動(dòng)參與學(xué)生的方式遴選參與成員，取得良好效果。
依據(jù)以往制作經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量精品課程本身對學(xué)生具有強(qiáng)大的吸引能力，而名師大家在教學(xué)組織、教學(xué)手段運(yùn)用方面具有較強(qiáng)的把控能力，其教學(xué)過程中的差錯(cuò)較少。對于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)稍遜的年輕教師而言，根據(jù)“自然科學(xué)類的課程往往受到大家歡迎、一些通論概論等偏理論性的課程則排名相對靠后”的特點(diǎn)揚(yáng)長避短選取課程內(nèi)容、教學(xué)方法不失為明智之舉。此外，保障一定數(shù)量的人員審閱素材（包括申報(bào)材料、教學(xué)素材和制作的媒體素材等）、預(yù)留相對充裕的修正時(shí)間是資源建設(shè)質(zhì)量的重要保障環(huán)節(jié)，小到主講人員的無意識動(dòng)作、字幕同步性問題，大到板書和展示媒體材料的錯(cuò)誤……有許多問題在首次教學(xué)過程中往往被忽視，必要的修補(bǔ)、乃至重拍都是嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度體現(xiàn)。
四、做好各類型課程資源的轉(zhuǎn)換和平臺共享工作，減少重復(fù)投入
由于精品課程在層面、推出時(shí)期、技術(shù)要求等方面存在差異，使得不同時(shí)期建設(shè)起來的不同級別、不同類型精品課程資源在展示手段和平臺上存在較大差異。
由早期國家級精品課程錄像采用MPEG2格式到目前采用H.264壓縮格式的MPEG4格式的變化；教學(xué)課件由原先簡單的演示文稿到目前網(wǎng)頁型、Flash課件的綜合應(yīng)用；由單畫面視頻到多窗口視頻再回到高質(zhì)量單畫面視頻的往復(fù)……無不體現(xiàn)信息技術(shù)、聲像技術(shù)在精品課程資源建設(shè)過長中的發(fā)展。如何做好原始資源的留存、選擇適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)換工具、減少非知識更新引發(fā)素材修改工作量、統(tǒng)一素材風(fēng)格都是制作團(tuán)隊(duì)技術(shù)保障部門需要考慮的。目前市面上流行的格式工廠、PDF轉(zhuǎn)換器及應(yīng)運(yùn)而生的MediaEditor等多種工具軟件都為技術(shù)人員提供了便利。
此外，“建好自身平臺，實(shí)現(xiàn)與國家精品課資源接軌”是減少自身投入、簡化資源傳遞流程、提高資源使用率的有效手段。目前國內(nèi)被廣泛認(rèn)可的兩個(gè)國家級課程資源網(wǎng)站分別是“國家精品課程資源網(wǎng)（http：///）”和“中國大學(xué)資源共享課（http：///mooc/）”兩個(gè)網(wǎng)站，涵蓋精品課程資源由申報(bào)到展示的全部流程。而各高校使用的課程資源平臺如BlackBoard、IClass、天空教室等[6]往往以展示課程資源、提供網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)為目的，往往不能涵蓋申報(bào)、評審、展示、后期建設(shè)、應(yīng)用、反饋等每個(gè)環(huán)節(jié)。此外，由于引進(jìn)部門、引進(jìn)時(shí)間、引進(jìn)時(shí)需求不同，往往校內(nèi)多個(gè)相似功能的資源平臺同時(shí)運(yùn)行，平臺之間缺少數(shù)據(jù)庫共享、統(tǒng)一認(rèn)證和資源傳輸?shù)慕涌冢纬伞靶畔⒐聧u”。
為減少校內(nèi)外平臺、校內(nèi)各平臺間課程資源的使用障礙，共享數(shù)據(jù)庫、建立統(tǒng)一認(rèn)證、規(guī)范各類型資源素材的格式、打通平臺間的數(shù)據(jù)傳輸轉(zhuǎn)換接口，都是當(dāng)前精品課程資源建設(shè)工作必須考慮的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
五、加強(qiáng)對精品課程資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保資源可用、實(shí)用、好用
高校信息化建設(shè)初期曾經(jīng)走過的“重建設(shè)、輕應(yīng)用”的問題一度暴露在精品課程資源建設(shè)工作中，由于對待精品課程建設(shè)工作的態(tài)度扭曲、申報(bào)學(xué)校的技術(shù)保障不足、平臺升級或數(shù)據(jù)更新一起的斷鏈等原因，一部分精品課成為“死課”。歸根結(jié)底產(chǎn)生上述問題的原因就是沒有一個(gè)正確的態(tài)度對待精品課程建設(shè)工作，將它原本“使全國高校廣大教師和學(xué)生能夠方便、快捷地享用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，促進(jìn)高等教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高”的宗旨扭曲為“獎(jiǎng)項(xiàng)評比活動(dòng)”。
2012年教育部在《精品資源共享課建設(shè)工作實(shí)施辦法》中再次明確指出“國家精品課鼓勵(lì)各地和高校投入資金支持精品資源共享課建設(shè)，并研究制定激勵(lì)政策，引導(dǎo)高校和教師積極參與精品資源共享課的培育、建設(shè)和使用”。對于“跟蹤監(jiān)測和綜合評價(jià)不合格的國家級精品資源共享課”，取消其“國家級精品資源共享課”稱號，不得再次申報(bào)該課程為“國家級精品資源共享課”[7]。在精品課成評審結(jié)束、課程資源上傳網(wǎng)站之后的幾年中，教育部專門成立了機(jī)構(gòu)對在線課程進(jìn)行定期審查，對于不活躍課程發(fā)出整改通知，力求推進(jìn)課程的后期建設(shè)和使用。
我校自2010年底開始，對BlackBoard平臺（網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂）上的全部上網(wǎng)課程進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)“死課（沒有任何更新記錄、沒有師生互動(dòng)行為記錄的課程）”率高達(dá)50%。這些課程占據(jù)了大量的存儲(chǔ)資源和注冊名額，耗費(fèi)了管理人員的精力，影響到學(xué)校教學(xué)品質(zhì)與學(xué)術(shù)形象。
為了真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)課程的作用、保障已有精品課程稱號，校信息網(wǎng)絡(luò)中心、教務(wù)處聯(lián)合對平臺中全部具有精品課程稱號的課程逐一進(jìn)行了分析，提出“利用三年時(shí)間，完成教學(xué)資源的更新，實(shí)現(xiàn)全部課程視頻素材的制作與”規(guī)劃。同時(shí)堅(jiān)決清除“死課”、取消相關(guān)課程負(fù)責(zé)人（或團(tuán)隊(duì)的）精品課程負(fù)責(zé)人稱號，開始我校由精品課程申報(bào)到后期建設(shè)與應(yīng)用的轉(zhuǎn)變。
整改期間，教務(wù)處抓緊安排實(shí)施90余門精品課程的三年全程教學(xué)視頻素材的制作規(guī)劃，及時(shí)將完成的符合當(dāng)時(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的視頻資源送達(dá)負(fù)責(zé)人。期間建立分布在七個(gè)校區(qū)的十余間錄課教室，建設(shè)兩個(gè)與BlackBoard平臺實(shí)現(xiàn)資源鏈接和單點(diǎn)認(rèn)證的資源平臺，方便教師及時(shí)、靈活地由資源平臺向網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂中調(diào)用資源；網(wǎng)絡(luò)信息中心每年年底對網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂中每一門精品課程的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，區(qū)別活躍課程、待改進(jìn)課程和待取消課程，通過年底召開的全校研討會(huì)公布數(shù)據(jù)、告知課程負(fù)責(zé)人。通過加大網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的宣傳力度和教學(xué)活動(dòng)對該平臺的依賴程度、努力推進(jìn)跨校區(qū)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用等手段，發(fā)現(xiàn)資源問題，及時(shí)實(shí)施改進(jìn)，推進(jìn)新精品課建設(shè)團(tuán)隊(duì)的“新陳代謝”。2013年，既定目標(biāo)完成，平臺中活躍的精品課程達(dá)到90%以上，網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂已經(jīng)成為我校傳統(tǒng)教室授課以外的又一種主流教學(xué)形式。
在實(shí)施精品課程資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管的同時(shí)，鍛煉了課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)的中青年骨干教師，使他們在緊張的教育教學(xué)工作同時(shí)，較自如地完成額外資源建設(shè)工作，加強(qiáng)日常教數(shù)學(xué)與網(wǎng)絡(luò)資源的聯(lián)動(dòng)，改進(jìn)教學(xué)手段、講話教學(xué)技能。為后一階段順利完成國家級資源共享課程等新精品課程的建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。
以上是從事精品課程建設(shè)工作十年來的一些感觸，希望上述拙見能夠?yàn)楹笠浑A段高校開展類精品課程建設(shè)工作提供幫助。
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檢查期間，采取隨機(jī)抽查方式，共檢查學(xué)校85所，其中，小學(xué)47所，初中27所，九年一貫制9所，特教學(xué)校2所。核查了相關(guān)文件資料；召開了人大代表、政協(xié)委員、校長、教師、家長、學(xué)生座談會(huì)40個(gè)；發(fā)放滿意度調(diào)查問卷3630份，回收有效問卷3630份。
檢查組對10個(gè)縣的督導(dǎo)檢查意見如下：
一、指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況和檢查結(jié)論
檢查組重點(diǎn)對10個(gè)縣（市、區(qū)）義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況、義務(wù)教育校際均衡狀況、縣級人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況、公眾對本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的滿意度等四個(gè)方面進(jìn)行了核查，結(jié)果如下：
（一） 義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況
《辦法》規(guī)定，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）的評估認(rèn)定，應(yīng)在其義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到本省（區(qū)、市）辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。河北省結(jié)合本省實(shí)際，就辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)制定了10項(xiàng)指標(biāo)。檢查組核查了學(xué)校的占地面積、建筑面積、實(shí)驗(yàn)室個(gè)數(shù)、儀器設(shè)備、計(jì)算機(jī)、圖書、教師配備、專任教師學(xué)歷、高于規(guī)定學(xué)歷教師、在校生鞏固率等方面的指標(biāo)，核查結(jié)果：學(xué)校基本達(dá)到了評估標(biāo)準(zhǔn)。
河北省10個(gè)縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況.
（二） 義務(wù)教育校際間均衡達(dá)標(biāo)情況
《辦法》規(guī)定，對義務(wù)教育校際間均衡狀況的評估，是以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)8項(xiàng)指標(biāo)，分別計(jì)算小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)。評估標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)分別小于或等于0.65、0.55。核查結(jié)果：10個(gè)縣的小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)均達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)，其中小學(xué)綜合差異系數(shù)在0.35至0.59之間，初中綜合差異系數(shù)在0.21至0.50之間。
河北省10個(gè)縣義務(wù)教育學(xué)校校際差異系數(shù).
（三）縣級政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況
《辦法》規(guī)定，對縣級人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的評估，主要是通過入學(xué)機(jī)會(huì)、保障機(jī)制、教師隊(duì)伍、質(zhì)量與管理四個(gè)方面17項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行的，省級可增加指標(biāo)，總分為100分，評估標(biāo)準(zhǔn)不低于85分。河北省在本省實(shí)施辦法中增加了2項(xiàng)指標(biāo)，共19項(xiàng)指標(biāo)。核查結(jié)果：10個(gè)縣級政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作得分均在90-96分之間，達(dá)到了國家規(guī)定的要求。
河北省10個(gè)縣級政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作得分情況.
（四）公眾滿意度調(diào)查情況
《辦法》規(guī)定，評估認(rèn)定義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣，需對公眾滿意度進(jìn)行調(diào)查，就有關(guān)義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)問題，征求人大代表、政協(xié)委員、校長、教師、家長、學(xué)生等不同群體的意見。河北省對10個(gè)縣公眾滿意度調(diào)查結(jié)果均在92%以上。我們此次也設(shè)計(jì)了問卷，結(jié)合座談會(huì)、隨機(jī)訪談等方式對以上幾類人群進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果與河北省調(diào)查的情況基本相符。
檢查組還對10個(gè)縣教育工作情況進(jìn)行了全面了解，未發(fā)現(xiàn)作為“一票否決”的重大安全責(zé)任事故和重大違紀(jì)違規(guī)行為。
綜合以上結(jié)果，檢查組認(rèn)為，10個(gè)縣均達(dá)到了國家規(guī)定的義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。檢查組將把此次督導(dǎo)檢查結(jié)果向教育部和國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)報(bào)告，提請最后認(rèn)定公布。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
（一）以均衡發(fā)展為目標(biāo)，確定義務(wù)教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
河北省委、省政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，本著新時(shí)期以人為本的執(zhí)政理念，將促進(jìn)教育公平、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、辦人民滿意的教育作為教育發(fā)展戰(zhàn)略的宗旨，作為著力解決民生問題的重要舉措。
一是超前謀劃，確立全省義務(wù)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略。河北省委、省政府在確立義務(wù)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略上，體現(xiàn)了前瞻性和持續(xù)性。早在2004年就召開省委常委會(huì)，專題研究義務(wù)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略。在2005年省委省政府的意見、2009年省義務(wù)教育法實(shí)施辦法和2011年省中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要中，均明確提出了縮小義務(wù)教育學(xué)校差距、高質(zhì)量高水平普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)、任務(wù)和要求，為全省義務(wù)教育發(fā)展指明了方向。
二是落實(shí)責(zé)任，有力保障發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施。河北省將義務(wù)教育均衡發(fā)展明確作為各級政府的責(zé)任，逐級簽訂責(zé)任書，明確實(shí)施縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖，各級政府均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了組織保障。
三是扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。2006年以來，省政府先后三次召開現(xiàn)場會(huì)或工作會(huì)，總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)，安排部署各階段工作任務(wù)。去年，國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》頒布后，河北省進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，健全工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）以資源共享為策略，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校共同發(fā)展
河北省早在新世紀(jì)初實(shí)現(xiàn)“兩基”之后，即開展了義務(wù)教育鞏固提高和均衡發(fā)展的探索和實(shí)踐，創(chuàng)造性地探索出一條存量盤活、模式創(chuàng)新的路子。在農(nóng)村地區(qū)，大力推廣學(xué)區(qū)一體化管理模式；在城區(qū)，形成了“聯(lián)合校”、“兼并校”、“建分校”、“新建校”義務(wù)教育均衡發(fā)展“四種模式”。通過“以強(qiáng)扶弱”，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校共同發(fā)展。
一是農(nóng)村學(xué)區(qū)一體化。從2005年開始，針對廣大農(nóng)村學(xué)校，特別是山區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校校點(diǎn)分散、設(shè)施不全、教師專業(yè)化水平太低、課程不能開齊開全等問題，以承德市為試點(diǎn)，開展農(nóng)村學(xué)區(qū)一體化管理模式改革，在縣（市）劃分若干學(xué)區(qū)，以學(xué)區(qū)為單位整合區(qū)域內(nèi)教育資源，推行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)，形成學(xué)區(qū)內(nèi)經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)施、裝備等辦學(xué)資源整合、共享、均衡配置。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，在全省推行了這項(xiàng)改革，要求科學(xué)編制學(xué)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，不斷健全學(xué)區(qū)內(nèi)部管理體制，取消鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校建制，設(shè)立學(xué)區(qū)中心校并附設(shè)學(xué)區(qū)研訓(xùn)室，統(tǒng)籌管理學(xué)區(qū)內(nèi)的教育教學(xué)工作，形成集辦學(xué)、管理、研訓(xùn)為一體的管理運(yùn)行機(jī)制。井陘縣、鹿泉市將優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)成了“一對一”或“一對多”的幫扶聯(lián)合體，山海關(guān)區(qū)由城市龍頭學(xué)校帶動(dòng)接收的廠企學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校組成聯(lián)合校管理共同體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
二是城區(qū)“四種模式”。河北省總結(jié)石家莊橋西區(qū)、邯鄲邯山區(qū)、叢臺區(qū)開始進(jìn)行的“一托二”、“結(jié)對子”辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，形成了“聯(lián)合校模式”；總結(jié)邯鄲市邯山區(qū)、叢臺區(qū)在政府主導(dǎo)下，優(yōu)質(zhì)學(xué)校跨區(qū)兼并薄弱學(xué)校，以強(qiáng)扶弱，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的辦學(xué)形式，形成了“兼并校模式”；總結(jié)石家莊橋西區(qū)、邯鄲市邯山區(qū)、叢臺區(qū)由財(cái)政出資、優(yōu)質(zhì)學(xué)校在城區(qū)內(nèi)異地建立分校、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的做法，形成了“建分校模式”；總結(jié)石家莊等地做法，形成“新建校模式”。 農(nóng)村學(xué)區(qū)一體化、城區(qū)“四種模式”兩種改革，是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有益探索，不僅為河北全省找到了義務(wù)教育均衡發(fā)展的有效路徑，同時(shí)，為全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了啟示，2009年邯鄲承辦了全國義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會(huì)。
（三）以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，縮小義務(wù)教育學(xué)校資源配置差距
近十年來，河北省緊緊抓住義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這一重點(diǎn)，適應(yīng)新時(shí)期義務(wù)教育發(fā)展需求，努力縮小義務(wù)教育學(xué)校資源配置差距。
一是做好義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，適應(yīng)入學(xué)人口的變化，動(dòng)態(tài)做好義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。
二是對照國家有關(guān)校舍建設(shè)、儀器設(shè)備配備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷修訂和完善本省義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。唐山市義務(wù)教育學(xué)校，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平普遍較高。
三是實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、新農(nóng)村衛(wèi)生校園建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程等，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件。同時(shí)，省內(nèi)各級安排資金實(shí)施了改造農(nóng)村學(xué)校取暖設(shè)施工程，從2008年以來，累計(jì)投資11.9億元，使農(nóng)村學(xué)校徹底告別了室內(nèi)燃煤取暖，實(shí)現(xiàn)了暖氣供暖，保證了600萬農(nóng)村中小學(xué)生溫暖安全過冬。藁城市、豐南區(qū)在這項(xiàng)工程中均投入了1000多萬元。 為保證義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的順利實(shí)施，河北省不斷深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，在執(zhí)行國家規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、免費(fèi)提供教科書、家庭困難生生活費(fèi)補(bǔ)助、城市免雜費(fèi)等工作，均取得了顯著成效。同時(shí)，各級財(cái)政努力在年度預(yù)算及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排資金，用于義務(wù)教育辦學(xué)條件的改善，將新增投入重點(diǎn)安排在農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)的薄弱學(xué)校，抬高底部，促進(jìn)均衡。
（四）以教師隊(duì)伍為核心，提升義務(wù)教育整體辦學(xué)水平
近年來，河北省通過多種措施努力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
一是創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式。河北省率先在全國實(shí)施師范生“頂崗實(shí)習(xí)”計(jì)劃，河北師范大學(xué)等高校優(yōu)秀在校生定期到農(nóng)村學(xué)校實(shí)習(xí)、任教，同時(shí)農(nóng)村教師到師范院脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，稱為“雙輪驅(qū)動(dòng)”。這一計(jì)劃的實(shí)施，既培養(yǎng)了在校師范生的能力，又促進(jìn)了農(nóng)村教師業(yè)務(wù)能力的提升，有效緩解了農(nóng)村薄弱學(xué)科教師短缺的問題。2006年，教育部在河北師范大學(xué)舉行了全國大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)計(jì)劃的啟動(dòng)儀式。遷安市建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制，三年來從應(yīng)屆師范類大學(xué)畢業(yè)生中累計(jì)補(bǔ)充新教師540多名，全部充實(shí)到農(nóng)村學(xué)校任教。
二是加大教師培訓(xùn)力度。近年來，河北省認(rèn)真執(zhí)行“國培計(jì)劃”，培訓(xùn)教師32萬人。同時(shí)，省財(cái)政投入近5千萬元，舉辦了骨干教師省級培訓(xùn)、名師培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、英語教師口語強(qiáng)化培訓(xùn)、農(nóng)村小學(xué)薄弱學(xué)科培訓(xùn)者培訓(xùn)等項(xiàng)目培訓(xùn)，培訓(xùn)教師近3.5萬人。秦皇島市實(shí)施名師帶動(dòng)工程，形成名師帶骨干、骨干帶全員的示范輻射體系，提高城鄉(xiāng)師資均衡化水平。
三是建立城鄉(xiāng)教師流動(dòng)機(jī)制。各地均按照省級要求，建立了轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師交流制度。目前，城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校支教已成為義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流的重要方式，“促進(jìn)教師資源合理配置”被列為教育部關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)示范項(xiàng)目。欒城縣校際間交流教師人數(shù)達(dá)480人，調(diào)整、交流校級干部42名，設(shè)立了“縣長教育特別獎(jiǎng)”，截止2013年，獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)180余萬元。為了提高農(nóng)村教師工作積極性，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教，河北省在教師工資和職稱評聘等方面制定了優(yōu)惠政策。豐南區(qū)每年投入500萬元，用于農(nóng)村特崗教師的津貼，最高每年的可享受5000元。在職稱評定中對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)教師予以適當(dāng)傾斜。
（五）以教育公平為宗旨，提供優(yōu)質(zhì)平等的受教育機(jī)會(huì)
為保障教育公平，河北省教育廳已經(jīng)初步建立起以居住地學(xué)齡人口為基準(zhǔn)的義務(wù)教育管理和公共服務(wù)機(jī)制。
多來年，河北省小學(xué)、初中入學(xué)一律采取劃片招生、免試入學(xué)的政策，嚴(yán)格控制擇校現(xiàn)象。堅(jiān)持“兩為主”和“兩個(gè)全部納入”的政策，努力保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。省級示范性高中招生名額按比例分配到區(qū)域內(nèi)各初中的政策，在各地得到很好的落實(shí)。豐南區(qū)將區(qū)內(nèi)兩所省級示范性高中統(tǒng)招公助生指標(biāo)，100%定向分配至所有初中學(xué)校。
河北省高度重視特殊教育，努力保障殘疾兒童少年都能接受義務(wù)教育的權(quán)力。大力加強(qiáng)特教學(xué)校建設(shè)，到2011年底實(shí)現(xiàn)了每個(gè)縣（市）都建有一所特殊教育學(xué)校的目標(biāo)，殘疾兒童少年入學(xué)率穩(wěn)定在90%以上。義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于普通學(xué)校的10至15倍，寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)高于普通學(xué)校1倍。
以促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展為實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的重要內(nèi)容，積極倡導(dǎo)學(xué)校開展特色辦學(xué)、文化辦學(xué)、品牌辦學(xué)，從學(xué)校組織文化建設(shè)、校本課程開發(fā)、課堂教學(xué)創(chuàng)新、師資建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域挖掘特色文化內(nèi)涵，努力打造一批高品位、特色明顯的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
（六）以督導(dǎo)評估為手段，保障均衡發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
河北省長期以來重視加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)，健全教育督導(dǎo)工作機(jī)制，把督導(dǎo)評估作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展有力手段。省政府印發(fā)了《河北省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法》，省級督導(dǎo)部門制訂了具體的督導(dǎo)評估辦法、體系、規(guī)程，對市、縣兩級督導(dǎo)評估工作提出了具體要求。
在工作中，按照國家“以評促建”的要求，建立了過程性督導(dǎo)制度，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。對于按照規(guī)劃先期達(dá)標(biāo)的縣區(qū)，及早部署安排；對于幾年后達(dá)標(biāo)的縣，則要求查找薄弱環(huán)節(jié)，研究整改措施，制定分年度、分階段的發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。
注重督導(dǎo)評估結(jié)果的運(yùn)用，建立了整改復(fù)查機(jī)制和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。對督導(dǎo)評估中存在薄弱環(huán)節(jié)的地方，要求進(jìn)行整改復(fù)查，對成績突出的縣（市、區(qū)）進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2006年以來省政府每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)縣（市、區(qū)），每縣獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
三、存在的主要問題
一是部分縣教育投入不足。個(gè)別縣個(gè)別年份未做到“三個(gè)增長”中的第一個(gè)增長。對應(yīng)目前學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的缺口，仍需要投入相當(dāng)數(shù)量的資金，以滿足優(yōu)化教育資源的需求。
二是部分農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和教師隊(duì)伍仍有缺口。部分農(nóng)村特別是山區(qū)農(nóng)村學(xué)校比較簡陋，辦學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)施陳舊，配套設(shè)施不完善，教育儀器設(shè)備不足，實(shí)驗(yàn)室和體育活動(dòng)場所條件較差。一些農(nóng)村學(xué)校教師學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，特別是音體美教師相對短缺。教師、校長交流制度還不夠健全，流動(dòng)數(shù)量仍然偏少。
三是城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源不足。部分城區(qū)因城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，義務(wù)教育人口急劇增長，中心城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整以及新建學(xué)校跟不上需求，義務(wù)教育階段資源緊張，一些學(xué)校的生均校園面積、生均校舍面積、生均體育場館面積不足，個(gè)別學(xué)校仍存在“大班額”現(xiàn)象。
四、督導(dǎo)意見
推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，是一個(gè)艱巨、長期的工作過程。對照本次檢查中反映出的薄弱環(huán)節(jié)，建議按照《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》要求，對照教育部《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估暫行辦法》，對問題進(jìn)行認(rèn)真研究，提出整改方案，做好以下工作：
一是進(jìn)一步加大義務(wù)教育投入。落實(shí)國家“三個(gè)增長”和各項(xiàng)教育投入政策。針對義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件存在的缺口，安排資金，制定計(jì)劃，切實(shí)解決。教育投入應(yīng)堅(jiān)持重點(diǎn)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜，努力縮小這些學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校間的差距。
二是進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。做好城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)校建設(shè)和生源規(guī)劃，擴(kuò)大義務(wù)教育資源，逐步解決學(xué)校學(xué)位不足、大班額、生均體育場館面積不足等問題。加快農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村辦學(xué)條件，均衡配置中小學(xué)教育資源，努力使縣域內(nèi)義務(wù)教育階段中小學(xué)生享有同等學(xué)習(xí)生活條件。
