時間：2022-05-13 14:44:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇退伙申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
北京市律師事務(wù)所管理辦法實施細則完整版全文第一章 總 則
第一條 為規(guī)范本市律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理，保障律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè)，加強對律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)、司法部《律師事務(wù)所管理辦法》和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)具體情況，制定本實施細則。
第二條 本市行政轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷及監(jiān)督管理，適用本實施細則。
本市律師事務(wù)所分所管理辦法，另行制定。
第三條 律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。
任何組織和個人不得非法干預(yù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動，不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益。
第四條 市、區(qū)(縣)司法局依法履行律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可及律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督管理的職責，依法維護律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)權(quán)利。
第二章 律師事務(wù)所設(shè)立
第五條 律師事務(wù)所包括合伙律師事務(wù)所、個人律師事務(wù)所和國辦律師事務(wù)所。
合伙律師事務(wù)所包括普通合伙律師事務(wù)所和特殊的普通合伙律師事務(wù)所。
第六條 申請設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當具備下列條件：
(一)有自己的名稱和住所;
(二)有書面的合伙協(xié)議和章程;
(三)有三名以上合伙人作為設(shè)立人;
(四)設(shè)立人應(yīng)當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;
(五)有人民幣一百萬元以上的資產(chǎn)。
第七條 設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當具備下列條件：
(一)有自己的名稱和住所;
(二)有書面的合伙協(xié)議和章程;
(三)有二十名以上合伙人作為設(shè)立人;
(四)設(shè)立人應(yīng)當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;
(五)有人民幣二千萬元以上的資產(chǎn)。
第八條 設(shè)立個人律師事務(wù)所，應(yīng)當具備下列條件：
(一)有自己的名稱和住所;
(二)有書面的律師事務(wù)所章程;
(三)設(shè)立人應(yīng)當是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;
(四)有人民幣五十萬元以上的資產(chǎn)。
第九條 國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所應(yīng)當具備《律師事務(wù)所管理辦法》第十條規(guī)定的條件。
第十條 設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定申請名稱預(yù)核準。
第十一條 律師事務(wù)所名稱應(yīng)當由北京+字號+律師事務(wù)所三部分內(nèi)容組成。
第十二條 合伙律師事務(wù)所的名稱，可以使用設(shè)立人的姓名連綴或者姓氏連綴作字號。
第十三條 律師事務(wù)所名稱中的字號應(yīng)當由兩個以上漢字組成，并不得含有下列內(nèi)容和文字：
(一)有損國家利益、社會公共利益或者有損社會主義道德風尚的，不尊重民族、宗教習(xí)俗的;
(二)政黨名稱、黨政軍機關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會團體名稱及其簡稱;
(三)國家名稱，重大節(jié)日名稱，縣(市轄區(qū))以上行政區(qū)劃名稱或者地名;
(四)外國國家(地區(qū))名稱，國際組織名稱及其簡稱;
(五)可能對公眾造成欺騙或者誤解的;
(六)漢語拼音字母、外文字母、阿拉伯數(shù)字、全部由中文數(shù)字組成或者帶有排序性質(zhì)的文字;
(七)中國、中華、全國、國家、國際、中心、集團、聯(lián)盟等字樣;
(八)帶有涉外、金融、證券、專利、房地產(chǎn)等表明特定業(yè)務(wù)范圍的文字或者與其諧音的文字;
(九)與已經(jīng)核準或者預(yù)核準的其他律師事務(wù)所名稱中的字號相同或者近似的;
(十)字號中包括已經(jīng)核準或者預(yù)核準的其他律師事務(wù)所名稱中的字號的;
(十一)與已經(jīng)核準在中國內(nèi)地(大陸)設(shè)立代表機構(gòu)的香港、澳門、臺灣地區(qū)律師事務(wù)所名稱中的中文字號相同或者近似的;
(十二)與已經(jīng)核準在中國境內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu)的外國律師事務(wù)所名稱中的中文譯文字號相同或者近似的;
(十三)其他不適當?shù)膬?nèi)容和文字。
第十四條 律師事務(wù)所名稱預(yù)核準，應(yīng)當由設(shè)立人或者設(shè)立人代表向擬設(shè)立律師事務(wù)所住所地區(qū)(縣)司法局申請辦理。
第十五條 申請名稱預(yù)核準，應(yīng)當提交《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準申請表》和設(shè)立人本市律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件，每次可以提出五至十個備選名稱，并標明擬選用的先后順序。不申請英文名稱的，應(yīng)當注明。
第十六條 區(qū)(縣)司法局自受理名稱預(yù)核準申請材料之日起五日內(nèi)進行審查，對于符合規(guī)定的申請材料，報送市司法局。對于所有備選名稱不符合規(guī)定的，告知申請人應(yīng)當重新申請。
市司法局自收到區(qū)(縣)司法局報送的名稱預(yù)核準申請材料之日起五日內(nèi)進行審核，符合規(guī)定的，報司法部進行名稱檢索。
第十七條 市司法局收到司法部回復(fù)的檢索結(jié)果三日內(nèi)，根據(jù)檢索結(jié)果，向區(qū)(縣)司法局發(fā)出《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準通知書》。對所有備選名稱均不符合規(guī)定的，應(yīng)當在《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準通知書》中說明理由。
區(qū)(縣)司法局自收到《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準通知書》之日起四日內(nèi)，通知申請人名稱預(yù)核準結(jié)果。對名稱預(yù)核準申請沒有通過的，告知申請人可重新申請。
第十八條 有兩個或者兩個以上申請人的預(yù)核準名稱相同或者近似的，根據(jù)區(qū)(縣)司法局收到申請的先后順序辦理名稱預(yù)核準。
第十九條 經(jīng)預(yù)核準的律師事務(wù)所名稱，自市司法局做出《律師事務(wù)所名稱預(yù)核準通知書》之日起六個月內(nèi)有效。有效期滿，設(shè)立人未提交律師事務(wù)所設(shè)立申請的，預(yù)核準的律師事務(wù)所名稱失效。
律師事務(wù)所未經(jīng)設(shè)立許可前，不得使用預(yù)核準的律師事務(wù)所名稱。
第二十條 律師事務(wù)所設(shè)立，應(yīng)當由申請人向律師事務(wù)所住所地區(qū)(縣)司法局提出書面申請。
第二十一條 申請設(shè)立合伙律師事務(wù)所，應(yīng)當提交下列材料：
(一)申請書;
(二)律師事務(wù)所名稱預(yù)核準通知書;
(三)合伙協(xié)議;
(四)律師事務(wù)所章程;
(五)設(shè)立人簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書;
(六)住所證明;
(七)資產(chǎn)證明;
(八)推舉擬任律師事務(wù)所負責人的決議。
第二十二條 申請設(shè)立個人律師事務(wù)所，應(yīng)當提交下列材料：
(一)申請書;
(二)律師事務(wù)所名稱預(yù)核準通知書;
(三)律師事務(wù)所章程;
(四)設(shè)立人簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書;
(五)住所證明;
(六)資產(chǎn)證明。
第二十三條 國家出資設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當提交下列材料：
(一)申請書;
(二)律師事務(wù)所名稱預(yù)核準通知書;
(三)律師事務(wù)所章程;
(四)律師簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書;
(五)住所證明;
(六)資產(chǎn)證明;
(七)縣級人民政府有關(guān)部門出具的核撥編制、提供經(jīng)費保障的批件。
第二十四條 律師事務(wù)所的辦公場所應(yīng)當適宜律師事務(wù)所辦公，能夠滿足日常辦公需求。
律師事務(wù)所使用住宅作為辦公場所的，應(yīng)當征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
區(qū)(縣)司法局應(yīng)當根據(jù)申請材料，對申請人選定的辦公場所進行實地檢查。對于不適宜律師事務(wù)所辦公或不能滿足日常辦公需求的辦公場所，應(yīng)當要求申請人更換。申請人拒絕更換的，區(qū)(縣)司法局對其申請不予受理。
第二十五條 合伙律師事務(wù)所負責人，應(yīng)當從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生;國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的負責人，由本所律師推選，經(jīng)所在地縣級司法局同意;個人律師事務(wù)所設(shè)立人是該所的負責人。
第二十六條 律師事務(wù)所章程應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
(一)律師事務(wù)所的名稱和住所;
(二)律師事務(wù)所的宗旨;
(三)律師事務(wù)所的組織形式;
(四)設(shè)立資產(chǎn)的數(shù)額和來源;
(五)律師事務(wù)所負責人的職責以及產(chǎn)生、變更程序(個人律師事務(wù)所負責人的職責);
(六)律師事務(wù)所決策、管理機構(gòu)的設(shè)置、職責;
(七)本所律師的權(quán)利與義務(wù);
(八)律師事務(wù)所有關(guān)執(zhí)業(yè)、收費、財務(wù)、分配等主要管理制度;
(九)律師事務(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法;
(十)律師事務(wù)所章程的解釋、修改程序;
(十一)其他需要載明的事項。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所的，其章程還應(yīng)當載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。
律師事務(wù)所章程的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
第二十七條 合伙協(xié)議應(yīng)當載明下列內(nèi)容：
(一)合伙人姓名、居住地、身份證號、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等;
(二)合伙人出資額及出資方式;
(三)合伙人的權(quán)利、義務(wù);
(四)合伙律師事務(wù)所負責人的職責以及產(chǎn)生、變更程序;
(五)合伙人會議的職責、議事規(guī)則等;
(六)合伙人收益分配及債務(wù)承擔方式;
(七)合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序;
(八)合伙人之間爭議的解決方法和程序，違反合伙協(xié)議承擔的責任;
(九)合伙協(xié)議的解釋、修改程序;
(十)其他需要載明的事項。
合伙協(xié)議應(yīng)當由全體合伙人協(xié)商一致并簽名，其內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
第二十八條 區(qū)(縣)司法局對申請人提出的律師事務(wù)所設(shè)立申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：
(一)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式的即時受理，應(yīng)當向申請人出具加蓋本機關(guān)行政許可專用印章和注明日期的《受理通知書》。
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者自收到申請材料之日起五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正。
申請人按照告知要求補齊補正材料的，應(yīng)當即時受理。申請人未按照告知要求補齊補正材料的，視為放棄申請。
(三)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
申請事項明顯不符合法定條件、申請材料不齊全或不符合法定形式，申請人拒絕補正或無法補正有關(guān)材料的，不予受理。并向申請人出具加蓋本機關(guān)行政許可專用印章和注明日期的《不予受理通知書》。
第二十九條 受理申請的區(qū)(縣)司法局應(yīng)當自受理之日起二十日內(nèi)對申請材料進行審查，準確核實申請人情況及申請材料真實性。應(yīng)當根據(jù)申請材料具體情況，與申請人面談，制作談話筆錄，應(yīng)當實地檢查辦公場所，形成審查意見，并同全部申請材料一起報送市司法局。
第三十條 市司法局應(yīng)當自收到區(qū)(縣)司法局報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準予設(shè)立的決定。必要時可以與申請人進行面談，并實地檢查辦公場所。
準予設(shè)立的，應(yīng)當自決定之日起十日內(nèi)頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證。
不準予設(shè)立的，應(yīng)當向申請人書面說明理由。
第三十一條 律師事務(wù)所設(shè)立申請人應(yīng)當在領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證后六十日內(nèi)，按照規(guī)定辦理開業(yè)登記。
第三十二條 有下列情形之一的，由市司法局撤銷原準予設(shè)立的決定，收回并注銷其律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證：
(一)申請人以欺詐、賄賂等不正當手段取得準予設(shè)立決定的;
(二)對不符合法定條件的申請人或者違反法定程序作出準予設(shè)立決定的。
第三章 律師事務(wù)所變更
第三十三條 律師事務(wù)所變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人的，應(yīng)當按照本所章程和合伙協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，依法辦理變更手續(xù)。
第三十四條 律師事務(wù)所申請變更名稱，應(yīng)當按照本實施細則第十四、十五、十六、十七條的規(guī)定辦理名稱預(yù)核準。
名稱預(yù)核準通過后，律師事務(wù)所應(yīng)當向住所地區(qū)(縣)司法局提交下列申請變更材料：
(一)名稱變更申請書;
(二)合伙人會議決議;
(三)律師事務(wù)所名稱預(yù)核準通知書。
第三十五條 律師事務(wù)所有下列情形之一的，不得申請變更名稱：
(一)受到停業(yè)整頓處罰，期限未滿的;
(二)發(fā)生終止事由的;
(三)成立不滿一年，但發(fā)生組織機構(gòu)形式變更或者分立、合并的除外。
第三十六條 律師事務(wù)所獲準變更名稱，或者因終止被注銷的，其變更或者被注銷前使用的名稱，自獲準變更或者被注銷之日起三年內(nèi)，其他律師事務(wù)所不得使用。
第三十七條 律師事務(wù)所申請負責人變更，應(yīng)當向住所地區(qū)(縣)司法局提交下列材料：
(一)負責人變更申請書;
(二)合伙人會議決議;
(三)擬任律師事務(wù)所負責人的律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;
(四)律師事務(wù)所章程復(fù)印件。
第三十八條 律師事務(wù)所章程、合伙協(xié)議變更，應(yīng)當符合本實施細則第二十六、二十七條的規(guī)定。
第三十九條 律師事務(wù)所申請變更章程的，應(yīng)當向住所地區(qū)(縣)司法局提交下列材料：
(一)章程變更申請書;
(二)合伙人會議決議;
(三)新修訂的律師事務(wù)所章程。
第四十條 律師事務(wù)所申請變更合伙協(xié)議的，應(yīng)當向住所地區(qū)(縣)司法局提交下列材料：
(一)合伙協(xié)議變更申請書;
(二)合伙人會議決議;
(三)新修訂的律師事務(wù)所合伙協(xié)議。
第四十一條 律師事務(wù)所變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議的具體程序按本實施細則第二十八、二十九、三十條規(guī)定的程序辦理。
第四十二條 律師事務(wù)所變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議，自市司法局作出準予變更決定之日起生效。
第四十三條 律師事務(wù)所變更住所、合伙人的，應(yīng)當自變更之日起十五日內(nèi)經(jīng)所在地區(qū)(縣)司法局報市司法局備案。
第四十四條 律師事務(wù)所跨區(qū)(縣)變更住所的，應(yīng)當經(jīng)遷出地區(qū)(縣)司法局審查同意后，持申請材料到遷入地區(qū)(縣)司法局辦理變更備案登記。
第四十五條 律師事務(wù)所申請變更住所備案的，應(yīng)當向遷入地區(qū)(縣)司法局提交下列材料：
(一)律師事務(wù)所辦公場所變更備案申請表;
(二)新辦公場所使用協(xié)議的復(fù)印件;
(三)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本原件。
遷入地區(qū)(縣)司法局應(yīng)當根據(jù)申請材料，對辦公場所進行實地檢查。對于不適宜律師事務(wù)所辦公或不能滿足日常辦公需求的辦公場所，應(yīng)當要求申請人更換。申請人拒絕更換的，遷入地區(qū)(縣)司法局對其申請不予備案。
第四十六條 律師事務(wù)所變更合伙人，包括新增合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者經(jīng)合伙人會議決議被除名。
第四十七條 新合伙人應(yīng)當從本所專職律師中產(chǎn)生，并具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，但司法部另有規(guī)定的除外。受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師，處罰期滿未逾三年的，不得擔任合伙人。
合伙人退伙、被除名的，律師事務(wù)所應(yīng)當依照法律、本所章程和合伙協(xié)議處理相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益、債務(wù)承擔等事務(wù)。
第四十八條 律師事務(wù)所新增合伙人，應(yīng)當向住所地區(qū)(縣)司法局提供下列材料：
(一)律師事務(wù)所新增合伙人備案申請表;
(二)合伙人會議決議;
(三)現(xiàn)有合伙人與新合伙人簽訂的書面入伙協(xié)議;
(四)新增合伙人律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。
第四十九條 律師事務(wù)所合伙人退伙的，應(yīng)當向住所地區(qū)(縣)司法局提供下列材料：
(一)律師事務(wù)所合伙人退伙備案申請表;
(二)合伙人會議決議;
(三)擬退伙合伙人與律師事務(wù)所就財務(wù)、業(yè)務(wù)，執(zhí)業(yè)風險責任已做合理安排的證明。
第五十條 區(qū)(縣)司法局應(yīng)當自收到律師事務(wù)所變更住所、合伙人申請材料之日起十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報市司法局。市司法局應(yīng)當自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，準予備案的，制作準予備案通知書，由區(qū)(縣)司法局在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本上進行備案登記。不準予備案的，書面說明理由。
第五十一條 律師事務(wù)所變更住所、合伙人備案的，應(yīng)當在辦理完畢后，按照本實施細則第三十九、四十、四十一條的規(guī)定辦理律師事務(wù)所章程、合伙協(xié)議的變更。
第五十二條 律師事務(wù)所申請變更組織形式的，應(yīng)當依法就業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔等事務(wù)作出合理安排，并對律師事務(wù)所章程、合伙協(xié)議作出修改。
第五十三條 律師事務(wù)所申請變更組織形式，應(yīng)當向住所地區(qū)(縣)司法局提交下列材料：
(一)變更申請書;
(二)合伙人會議決議(個人律師事務(wù)所除外);
(三)變更后律師事務(wù)所章程和合伙協(xié)議;
申請變更為個人律師事務(wù)所的，只需提交變更后的律師事務(wù)所章程。
(四)注冊資產(chǎn)驗資報告;
(五)變更后合伙人執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;
申請變更為個人律師事務(wù)所的，只需提交變更后律師事務(wù)所負責人執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件。
(六)業(yè)務(wù)、人員、資產(chǎn)、債務(wù)承擔已作合理安排的說明。
第五十四條 律師事務(wù)所因分立、合并，需要對原律師事務(wù)所進行變更或注銷原律師事務(wù)所，設(shè)立新律師事務(wù)所的，應(yīng)當在依法處理好相關(guān)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔等事務(wù)后，按照本實施細則有關(guān)變更、注銷、設(shè)立規(guī)定辦理。
第四章 律師事務(wù)所終止
第五十五條 律師事務(wù)所具有下列情形之一的，應(yīng)當終止：
(一)不能保持法定設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(二)執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的;
(三)自行決定解散的;
(四)取得設(shè)立許可后，六個月內(nèi)未開業(yè)或者無正當理由停止業(yè)務(wù)活動滿一年的。
律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿前，不得自行決定解散。
第五十六條 律師事務(wù)所自行決定解散的，應(yīng)當向社會公告，依照有關(guān)規(guī)定進行清算，依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。因被吊銷執(zhí)業(yè)許可證終止的，由市司法局向社會公告。因其他情形終止、律師事務(wù)所拒不公告的，由住所地區(qū)(縣)司法局向社會公告。
律師事務(wù)所自終止事由發(fā)生后，不得受理新的業(yè)務(wù)。
第五十七條 律師事務(wù)所自終止事由發(fā)生之日起十五日內(nèi)，成立清算機構(gòu)進行清算。清算機構(gòu)可以由全體合伙人組成(個人所除外)，也可由合伙人會議指定若干名合伙人擔任清算人。
第五十八條 清算人在清算期間依法執(zhí)行下列事務(wù)：
(一)清理律師事務(wù)所的財產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單;
(二)處理律師事務(wù)所未了結(jié)的事務(wù);
(三)清理債權(quán)、債務(wù);
(四)處置律師事務(wù)所清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn);
(五)其他應(yīng)當由清算人執(zhí)行的事務(wù)。
第五十九條 清算人應(yīng)當自被確定之日起十日內(nèi)將律師事務(wù)所終止事項通知債權(quán)人及未辦結(jié)委托事項的委托人，并在本市范圍內(nèi)發(fā)行的報刊上公告。
第六十條 律師事務(wù)所清償債務(wù)后，對剩余的財產(chǎn)，合伙律師事務(wù)所由合伙人按照合伙協(xié)議進行分配;個人律師事務(wù)所歸設(shè)立人所有;國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所歸國家所有。
律師事務(wù)所的財產(chǎn)不足以清償債務(wù)時，合伙律師事務(wù)所由合伙人依照合伙形式和合伙協(xié)議對剩余債務(wù)依法承擔責任;個人律師事務(wù)所由設(shè)立人依法對剩余債務(wù)承擔無限責任。
第六十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當在清算結(jié)束后十五日內(nèi)向住所地區(qū)(縣)司法局提交下列材料：
(一)注銷申請書;
(二)清算報告;
(三)報刊公告復(fù)印件。
清算報告應(yīng)當包括財產(chǎn)處置清單、案件處理清單、律師事務(wù)所人員安排清單、律師事務(wù)所存續(xù)期間執(zhí)業(yè)風險承擔協(xié)議和會計師事務(wù)所出具的財務(wù)清算審計報告及律師事務(wù)所完稅證明。
第六十二條 區(qū)(縣)司法局應(yīng)當自收到律師事務(wù)所注銷申請材料之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報市司法局。市司法局應(yīng)當自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，符合規(guī)定的，出具準予注銷的決定。
第六十三條 市、區(qū)(縣)司法局和律師協(xié)會應(yīng)當對律師事務(wù)所清算活動進行監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督管理
第六十四條 律師事務(wù)所從事執(zhí)業(yè)活動或者其他活動，應(yīng)當遵循誠實信用的原則，不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第六十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當加強管理機制和決策機制建設(shè)，合理劃分管理職責，明確負責人、合伙人的管理責任，依法強化律師事務(wù)所內(nèi)部管理。
第六十六條 具有一定規(guī)?；蚓邆錀l件的律師事務(wù)所應(yīng)當設(shè)有專職的管理合伙人或設(shè)立專職管理副主任。
管理合伙人或?qū)Ｂ毠芾砀敝魅胃鶕?jù)合伙人會議的決議行使下列職責：
(一)負責律師事務(wù)所和本所律師的日常管理;
(二)負責律師事務(wù)所收接案管理和收費管理;
(三)負責律師事務(wù)所投訴處理和組織本所律師年度考核工作;
(四)根據(jù)司法行政機關(guān)和律師協(xié)會的要求，組織本所律師開展各項專題活動;
(五)本所合伙人會議決定的其他工作事項。
第六十七條 律師事務(wù)所發(fā)生重大管理問題的，應(yīng)當依法追究律師事務(wù)所負責人和主要責任人的責任;因違法行為受到行政處罰和行業(yè)紀律處分的，對該所負責人視其管理責任以及失職行為情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理。
第六十八條 律師事務(wù)所應(yīng)當建立健全各項日常管理制度，制定完善決策程序、人員管理、風險控制、利益沖突審查、質(zhì)量控制、收益分配等內(nèi)部管理制度。
第六十九條 律師事務(wù)所應(yīng)當依法合規(guī)管理本所律師、申請律師執(zhí)業(yè)的實習(xí)人員及聘用人員。規(guī)范勞動關(guān)系，執(zhí)行國家規(guī)定的各項社會保險規(guī)定，保障律師正當執(zhí)業(yè)權(quán)利。
律師事務(wù)所不得擅自對律師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)設(shè)置障礙，侵害律師正當權(quán)益。
律師因與律師事務(wù)所發(fā)生執(zhí)業(yè)糾紛爭議的，可以提請律師協(xié)會進行調(diào)解處理。
第七十條 律師事務(wù)所應(yīng)當按照律師協(xié)會規(guī)定接收和管理申請律師執(zhí)業(yè)的實習(xí)人員，不得指派其單獨辦理律師業(yè)務(wù)。
第七十一條 律師事務(wù)所應(yīng)當對本所申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證書人員進行嚴格審查，如實出具相關(guān)證明材料。
第七十二條 律師事務(wù)所應(yīng)當建立案件研究制度，組織律師對重大疑難、新型以及可能存在重大風險的案件進行集體研究。
律師事務(wù)所應(yīng)當設(shè)立專門業(yè)務(wù)指導(dǎo)機構(gòu)，對律師辦理重大疑難案件進行指導(dǎo)。
第七十三條 律師事務(wù)所辦理重大敏感案件，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向司法局和律師協(xié)會報告?zhèn)浒浮?/p>
第七十四條 律師事務(wù)所應(yīng)當建立投訴查處制度。嚴格管理本所律師執(zhí)業(yè)活動，妥善處理對本所律師的投訴，配合司法局和律師協(xié)會案件調(diào)查和處理。本所律師被司法機關(guān)采取強制措施的，應(yīng)當及時向司法局和律師協(xié)會報告。
律師事務(wù)所對于本所律師執(zhí)業(yè)活動中的違法違紀行為，要根據(jù)內(nèi)部管理措施和年度考核規(guī)定，給予相應(yīng)的處分和處理。律師事務(wù)所應(yīng)當及時將有關(guān)情況告知區(qū)(縣)司法局和律師協(xié)會。
第七十五條 律師事務(wù)所應(yīng)當統(tǒng)一接受委托，統(tǒng)一與委托人簽訂書面委托合同，并進行登記。應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)律師收費管理的各項規(guī)定，統(tǒng)一收取服務(wù)費，并向委托人出具合法票據(jù)。
第七十六條 律師事務(wù)所應(yīng)當嚴格財務(wù)管理制度，建立執(zhí)業(yè)風險保障機制，保障律師事務(wù)所正常經(jīng)營。
律師事務(wù)所應(yīng)當依法納稅。
第七十七條 律師事務(wù)所要積極支持開展黨建工作。黨員人數(shù)達到規(guī)定要求的，應(yīng)當成立律師事務(wù)所黨支部，黨支部書記應(yīng)當參予律師事務(wù)所的日常管理工作。沒有成立黨支部的律師事務(wù)所，要安排專人負責黨建工作。
律師事務(wù)所黨支部要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進律師事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展和規(guī)范管理。
律師事務(wù)所要按照有關(guān)規(guī)定完成本所黨員律師的關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。
第七十八條 律師協(xié)會應(yīng)當依照《律師法》和協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范，對律師事務(wù)所實行行業(yè)管理。
第七十九條 律師協(xié)會應(yīng)當指導(dǎo)律師事務(wù)所加強本所的職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高律師事務(wù)所的誠信度和公信力。
第八十條 律師協(xié)會應(yīng)當依據(jù)行業(yè)規(guī)范加強對律師事務(wù)所及負責人、合伙人和新執(zhí)業(yè)律師的教育培訓(xùn)，進一步完善培訓(xùn)體系，健全培訓(xùn)機制，提高培訓(xùn)水平。
第八十一條 律師協(xié)會依據(jù)章程和行業(yè)規(guī)范加強對律師事務(wù)所辦理業(yè)務(wù)的監(jiān)督和指導(dǎo)，并依法維護律師的合法權(quán)益。
第八十二條 區(qū)(縣)司法局履行下列監(jiān)督管理職責：
(一)監(jiān)督律師事務(wù)所在開展業(yè)務(wù)活動過程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;
(二)監(jiān)督律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理制度的建立和實施情況;
(三)監(jiān)督律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件以及變更報批或者備案的執(zhí)行情況;
(四)監(jiān)督律師事務(wù)所進行清算、申請注銷的情況;
(五)監(jiān)督律師事務(wù)所開展律師執(zhí)業(yè)年度考核和上報年度執(zhí)業(yè)總結(jié)的情況;
(六)受理對律師事務(wù)所的舉報和投訴;
(七)監(jiān)督律師事務(wù)所履行行政處罰和實行整改的情況;
(八)對律師事務(wù)所進行表彰;
(九)依法定職權(quán)對律師事務(wù)所的違法行為實施行政處罰;對依法應(yīng)當給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的，向市司法局提出處罰建議;
(十)組織開展對律師事務(wù)所的年度檢查考核工作;
(十一)受理、審查律師執(zhí)業(yè)申請及律師事務(wù)所設(shè)立、變更、設(shè)立分所、注銷申請事項;
(十二)組織指導(dǎo)本區(qū)(縣)律師行業(yè)黨建工作;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第八十三條 市司法局履行下列監(jiān)督管理職責：
(一)制定本市律師事務(wù)所的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策，制定律師事務(wù)所管理的規(guī)范性文件;
(二)掌握本市律師事務(wù)所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開展情況;
(三)監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)(縣)司法局的工作，指導(dǎo)對律師事務(wù)所的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作;
(四)依法對律師事務(wù)所的嚴重違法行為實施吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰，監(jiān)督區(qū)(縣)司法局的行政處罰工作，辦理有關(guān)行政復(fù)議和申訴案件;
(五)核準、決定律師執(zhí)業(yè)申請及律師事務(wù)所設(shè)立、變更或者備案、設(shè)立分所及執(zhí)業(yè)許可證注銷事項;
(六)指導(dǎo)全市律師行業(yè)黨建工作;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第六章 附 則
第八十四條 本實施細則規(guī)定的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。
第八十五條 本實施細則由市司法局負責解釋。
第八十六條 本實施細則自20xx年五月一日起施行。此前市司法局制定的有關(guān)律師事務(wù)所管理的規(guī)范性文件與本實施細則相抵觸的，以本實施細則為準。
律師執(zhí)業(yè)資格第一、律師必須通過國家司法考試，被授予法律職業(yè)資格證書。沒有律師執(zhí)業(yè)證書，但從事法律事務(wù)的人，一般是法律工作者，俗稱公民、黑律師，而不能叫作律師。
第二、律師必須既有法律職業(yè)資格證書，又有執(zhí)業(yè)證書。如果只有法律職業(yè)資格證書，沒有律師執(zhí)業(yè)證書，也不能被稱為律師。
第三、律師的服務(wù)對象是整個社會，沒有特定對象。自然人、法人均可委托律師代為法律事務(wù)。
關(guān)鍵詞：商業(yè)登記 性質(zhì) 作用 效力 展望
一、商業(yè)登記概述
所謂商業(yè)登記是指依商法典或商業(yè)登記法或其他有關(guān)商事的特別法的規(guī)定，按法定程序及實體要求由當事人將應(yīng)行登記的事項向登記主管機關(guān)申請登記于登記簿，以確立商事主體的對內(nèi)對外關(guān)系并公之于眾從而取得商人資格的一項強制性的商事管理制度。 盡管商法的詞源可溯及古希臘、羅馬時期，但近現(xiàn)代意義上的商業(yè)登記制度卻發(fā)端于德國。1869年《普通德意志商法典》和1897年《德國商法典 》頒布后德國商業(yè)登記制度成為歐洲大陸國家仿效的樣板。
就商業(yè)登記對象而言眾多的法律文件大致可分為二類：一類是關(guān)于企業(yè)登記管理的立法，包括具備法人條件的企業(yè)和不具有法人資格的商事主體，這是商業(yè)登記的主體部分；另一類是關(guān)于個體工商戶登記的立法，從各個法律文件的內(nèi)容結(jié)構(gòu)尤其是專門性的登記管理法律文件的規(guī)制結(jié)構(gòu)來看通常包括總則、登記主管機關(guān)、登記條件和申請登記人、登記注冊事項、登記種類、公告和證照管理、主管機關(guān)的監(jiān)管等；在登記事項上對企業(yè)法人通常要求的詳細而具體比如必需登記企業(yè)法人名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營范圍、 經(jīng)營方式、注冊資金、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營期限、分支機構(gòu)等事項而對其它商事組織則要求相對寬松。這主要是因為企業(yè)對社會影響較大因此要求更為嚴格以保證社會的穩(wěn)定和諧；而對其它商事主體寬松的登記管理則有助于他們更靈活的適應(yīng)市場的變化促進市場繁榮。
總體來說商業(yè)登記在我國的商事法體系中處于相對次要的地位學(xué)界對此研究不多。本文試圖對有關(guān)商業(yè)登記制度作一番梳理并結(jié)合當前我國實際提出一些粗淺的看法。
二、商業(yè)登記的作用
源于中世紀德國城邦國家的行會名冊，商業(yè)登記制度已經(jīng)有數(shù)百年的歷史了。現(xiàn)代意義上的商業(yè)登記制度 ,出現(xiàn)在1861年的 《普通德意志商法典》 之中，該法典之第一編對商人資格之取得，源于商業(yè)登記法律行為作了規(guī)定。即使是在中國，盡管并無近現(xiàn)代商業(yè)登記制度，但中國在很早的上古時代就可以找到“商業(yè)登記”制度的影子。臂如漢朝政府的法令規(guī)定，商人要獲得在市內(nèi)定居權(quán)和經(jīng)營權(quán)，必須到市政官府去登記，列入市籍，在官員中有負責商人登記的“市官”。在歷史的長河中，商業(yè)登記在商品經(jīng)濟中起到了了重要的推動作用，有力的促進了商品經(jīng)濟，乃至市場經(jīng)濟的發(fā)展。商業(yè)登記的作用，歸納起來，主要有以下幾個：
1、公示作用。如德國《商法典》規(guī)定商事合伙的某一合伙人在離開合伙組織后仍應(yīng)對合伙債務(wù)負責任，直至對退伙事實進行登記并公示。商業(yè)登記法在申報事項上的明確而強制的要求，有助于相關(guān)當事人對相關(guān)交易主體資源和能力的了解，以便預(yù)測待定交易的風險，從而減少交易中意外風險發(fā)生的頻率，提高交易安全。
2、商業(yè)登記是商事主體人格創(chuàng)制的外在表征。商事主體人格之構(gòu)成由商事企業(yè)、商業(yè)登記、商業(yè)名稱、商業(yè)賬簿四大綜合財產(chǎn)要素構(gòu)成，商業(yè)登記是商事主體人格得以確定的外在性標志之一，有了商業(yè)登記主體人格創(chuàng)制得以落實，權(quán)利能力也得以明確，經(jīng)營范圍亦得以限定。商業(yè)登記是商事主體人格創(chuàng)制鏈上的一個有機組成部分。
3、便于國家取得統(tǒng)計核算資料,以便實現(xiàn)經(jīng)濟宏觀調(diào)拉措施。通過商業(yè)登記制度,可以幫助國家或政府機構(gòu)更準確地了解全社會商事經(jīng)濟的組織、機構(gòu)及其經(jīng)營狀況，更便于國家借助公法手段對商事經(jīng)營活動予以必要的、一定程度的管理和調(diào)整。
此外，商業(yè)登記還有公示交易信息，保陣交易之安全，促使交易之迅捷等作用，再此不再一一論述。
三、商業(yè)登記的效力
商業(yè)登記的效力，是指登記事項經(jīng)過登記后所產(chǎn)生的法律上的拘束力。關(guān)于商業(yè)登記的效力，理論上有不同的分類。我們把商業(yè)登記分為對抗效力、創(chuàng)設(shè)效力、免責效力。
1、商業(yè)登記的創(chuàng)設(shè)效力
如果商人資格的取得，必須經(jīng)過登記注冊，未經(jīng)登記者不得以商事主體的身份從事經(jīng)營活動，即登記是商事主體取得經(jīng)營資格的前提條件。由此可得出，登記具有創(chuàng)設(shè)效力。例如我國公司法第二百一十一條規(guī)定，未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機關(guān)責令改正或者予以取締，可以并處十萬元以下的罰款。這里的商法人的資格即須與登記后才能合法產(chǎn)生。
商業(yè)登記制度實質(zhì)上是市場準人，也是取得市場主體資格的制度，其不發(fā)生改變以前的法律關(guān)系，創(chuàng)設(shè)新的法律關(guān)系,通過商業(yè)登記，取得商事主體資格進一步與第三人發(fā)生法律關(guān)系。第三人對其登記事項信以為真而與之進行交易，便產(chǎn)生法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并且此種關(guān)系受法律保護。如果商事主體沒有經(jīng)過注冊登記，就不具有市場法律關(guān)系的主體資格，也就不能發(fā)生市場交易的法律關(guān)系。
2、商業(yè)登記的對抗效力。
商事主體為一定的商行為，與登記機關(guān)進行登記后，就個有了公信力而被推定為合法而有效，可以對抗第三人，反之亦然。由于商事活動追求的是簡便、快捷，所以商事登記的對抗效力顯得猶為重要。例如我國公司法第三十三條規(guī)定公司應(yīng)當將股東的姓名或者名稱及其出資額向公司登記機關(guān)登記；登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對抗第三人。
對于商業(yè)登記的對抗效力，還可以再細分為積級的對抗效力和消級的對抗效力。所謂積級的對抗效力，是指力是關(guān)于登記后的效力，登記后商業(yè)登記的當事人可以就登記事項對抗第三人，法律上通常推定第三人在登記后已經(jīng)知道該登記事項，且不論該第三人為善意或惡意。但是如果第三人的確不知道也不應(yīng)當知道此項商業(yè)登記時，再推定當事人必須知道顯然對第三人不利，即如何處置善意第三人？我們認為，如果該第三人確有正當?shù)睦碛刹恢涝摰怯浭马椀?，登記當事人仍然不能對抗第三人。但此時該第三人應(yīng)當對其有正當事由不知道或不應(yīng)當知道該登記事項負有舉證責任，且對于對抗的正當事由應(yīng)當作嚴格限制，否則有損登記的公示作用。而商業(yè)登記的消極對抗效力，我們認為是指應(yīng)登記的事項在登記前，即使實際存在，也不得對抗善意第三人。其應(yīng)在分支機構(gòu)所在地登記的事項而未經(jīng)登記的，同樣不得對抗善意第三人，僅可以對抗惡意第三人。例如我國《公司法》第三十條規(guī)定“股東的首次出資經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)驗資后，由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關(guān)報送公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件，申請設(shè)立登記。”設(shè)立登記即是公司成立的必要條件，盡管在此之前，該公司已經(jīng)具備了作為一個商事主體的各種條件，但沒有進行設(shè)立登記，其以公司名義所為的任何法律行為都不能在法律上對抗第三人?！?/p>
3、商業(yè)登記的免責效力。
商業(yè)登記的免責效力是指登記可以免除有關(guān)當事人的責任。例如退伙登記，合伙企業(yè)的合伙人征得其它合伙人的同意，便可退出該合伙，但在為退伙登記之前，仍然應(yīng)對合伙債務(wù)承擔相應(yīng)責任。僅在退伙登記之后，才對退伙后的合伙企業(yè)的債務(wù)不再承擔責任。
如果說商業(yè)登記創(chuàng)設(shè)效力在于設(shè)立登記，免責效力則是根據(jù)變更或注銷登記，商事主體將部分或全部免除責任?！度毡旧谭ǖ洹芬?guī)定應(yīng)當?shù)怯浀氖马?，不再登記和公告以后，不能以此對抗善意第三人。還規(guī)定已登記的事項發(fā)生變更或該事項消滅時，當事人應(yīng)當即時進行變更或消滅登記，即變更、注銷登記的事項。一旦登記公告后，可以對抗善意第三人，產(chǎn)生免責效力的作用
四、我國商業(yè)登記制度的現(xiàn)狀和展望
1、強化商事自由，弱化商業(yè)登記中的行政屬性。
前文已經(jīng)論述，商業(yè)登記具有私法屬性，但又是明顯的公法化的私法，在一定程序上體現(xiàn)了當前公私法融合的趨勢。我國目前尚無統(tǒng)一的商業(yè)登記法，有關(guān)商業(yè)登記規(guī)定散見于不同的法律法規(guī)當中。但其中體現(xiàn)的一個強烈信號是商業(yè)登記具有明顯的行政屬性，如《合伙企業(yè)法》第十一條第二款規(guī)定合伙企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照前，合伙人不得以合伙企業(yè)名義從事合伙業(yè)務(wù)，而由《合伙企業(yè)法》第十條可以看出，登記是合伙企業(yè)獲取營業(yè)執(zhí)照的前提，行政屬性過于明顯。
雖然當前商事法具有明顯公法化趨勢，但其根本仍是私法，根據(jù)私法自治原則，個人在無礙于社會公共利益與他利益的情況下，享有決定自身私法事務(wù)的自由。商業(yè)經(jīng)營行為的正當性，不是由“商人資格”或者“商業(yè)登記”所賦予，而是植根于“營業(yè)自由原則”。在公權(quán)力介入過多的商業(yè)登記領(lǐng)域，登記的真正意義應(yīng)主要是“商業(yè)公示”，其后才是基于社會公共利益的“行政監(jiān)管”。
我們認為，今后商業(yè)登記的改善方向，應(yīng)強調(diào)商業(yè)登記的公示意義，逐步摒除源自于計劃經(jīng)濟時期的商業(yè)登記制度的行政監(jiān)管色彩。只有牢固確立“商事自由”的理念，從觀念上進行變革，并通過科學(xué)的商業(yè)登記之公示技術(shù)對這一理念予以弘揚，才能構(gòu)成我國商業(yè)登記之制度改革的起點。
2、清理現(xiàn)有法律法規(guī)，制定統(tǒng)一的《商業(yè)登記法》。
當前我國商業(yè)登記缺乏統(tǒng)一的立法，法律法規(guī)眾多且程序混亂已嚴重影響到市場主體的交易積極性和市場交易活動的安全和效率。大量規(guī)避法律的行為在商業(yè)登記中屢見不鮮，也給權(quán)力尋租和商業(yè)腐敗行為帶來了致命的溫床。我們必須對商業(yè)登記制度加以改革和完善。
建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的商業(yè)登記法律制度，不但是我國商業(yè)登記實踐和商業(yè)法制現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，也是我國商業(yè)登記法律制度接軌世界先進商業(yè)法制的必然要求。在未來的商事立法規(guī)劃中，應(yīng)抓緊起草制定統(tǒng)一的《商業(yè)登記法》。我們相信，商業(yè)登記法的起草工作，必將會吸收國內(nèi)商業(yè)登記立法方面的歷史先進經(jīng)驗，同時借鑒世界各國的先進立法思想及其成果，更加充分的體現(xiàn)科學(xué)、合理、效率等原則，最終制定形成一部符合時代要求的獨立完整的商業(yè)登記法。
3、加快推進商業(yè)登記制度的電子信息化建設(shè)。
隨著信息技術(shù)和電子技術(shù)的大力發(fā)展，簡易、快捷在商事活動中正凸顯著越來越重要的作用。誰掌握了信息，誰就贏得了世界，積極推行商業(yè)登記的電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，是當前和今后一個時期我國商業(yè)登記制度改革的一項重要任務(wù)。這項工作不僅涉及面廣、要求高，而且?guī)в懈拘?、全局性、穩(wěn)定性和長期性。實踐中應(yīng)當借鑒國外成功經(jīng)驗，結(jié)合我國的具體情況，從解決目前商業(yè)登記制度存在的主要矛盾入手，堅持以實現(xiàn)追求商事交易的簡易、快捷的原則為中心，大力推動商業(yè)登記的網(wǎng)絡(luò)申請機制、遠程處理機制等工作，實現(xiàn)電子政務(wù)和商事行為的緊密結(jié)合，使廣大商事主體能夠通過政務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到更廣泛、更便捷的信息和服務(wù)。
參考文獻：
【摘 要 題】司法考試
【重點提示】
公司法：1、公司分類、名稱和住所；公司權(quán)利能力的限制、資本原則和資本制度、債券、利潤分配制度、清算和債務(wù)的清償。2、有限責任公司的設(shè)立條件、設(shè)立程序、轉(zhuǎn)化、與國有獨資公司的關(guān)系、資本額股東的出資方式、程序和出資比例以及出資的表現(xiàn)形式；股東會的種類、議事規(guī)則、臨時股東會召開的情形；董事會和執(zhí)行董事的組成、董事長和副董事長的人數(shù)、產(chǎn)生方式；董事的任期、監(jiān)事會的組成、任期、職權(quán)；董事、監(jiān)事、經(jīng)理的任職資格和義務(wù)。3、股份有限公司的設(shè)立條件、設(shè)立方式和程序；發(fā)起人和創(chuàng)立大會、股東大會的種類、召開、議事規(guī)則、臨時股東大會召開的情形；董事會的組成、召開、董事長和副董事長的產(chǎn)生方式、董事的責任、經(jīng)理的產(chǎn)生；股票的分類、股票的發(fā)行條件、價格；股份轉(zhuǎn)讓的限制；上市的條件、程序、上市暫停、終止的情形
合伙企業(yè)法：特征、設(shè)立條件和程序；合伙人的資格、出資方式；合伙協(xié)議、財產(chǎn)構(gòu)成、性質(zhì)及管理和使用、事務(wù)的決定與執(zhí)行、與善意第三人、債權(quán)人的關(guān)系、合伙人的責任；入伙的條件、程序與后果、退伙的情形與后果、解散與清算
個人獨資企業(yè)法：出資人的條件和責任、設(shè)立條件和程序、管理模式、委托人和聘用人的義務(wù)、解散情形和清算方式
破產(chǎn)法：破產(chǎn)法律規(guī)范的分類和具體內(nèi)容、破產(chǎn)原因及其例外、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的判定標準；破產(chǎn)案件的申請人、申請程序和提交的文件、管轄、受理程序、法律后果；債權(quán)人會議組成、召開時間和情形、職權(quán)、決議的條件和效力、和解的條件和效力、整頓的情形和結(jié)果；破產(chǎn)宣告的條件和效力、破產(chǎn)清算組、破產(chǎn)債權(quán)的特征、范圍；破產(chǎn)財產(chǎn)含義和范圍、收回、處理和變現(xiàn)、分配方案、分配原則、分配方式和追加分配、取回權(quán)、別除權(quán)、破產(chǎn)抵銷權(quán)、破產(chǎn)費用；破產(chǎn)程序的終結(jié)和法律后果
稅法：稅法調(diào)整對象和構(gòu)成要素、稅收法律關(guān)系、增值稅法、消費稅法、營業(yè)稅法、企業(yè)所得稅法、個人所得稅法、稅收征收管理法的基本內(nèi)容
“三資企業(yè)”法：1、中外合資企業(yè)設(shè)立條件、設(shè)立程序、設(shè)立審批的機關(guān)和期限、組織形式、注冊資本、投資總額、出資比例、出資方式、出資期限、出資的法律后果；董事會的性質(zhì)、組成、議事規(guī)則；合營期限、解散情形。2、中外合作企業(yè)出資比例、組織機構(gòu)和議事規(guī)則、外方投資回收的方式。3、外資企業(yè)申請程序、審批機關(guān)和審批期限、出資方式和出資期限、用地取得、解散和清算
票據(jù)法：1、票據(jù)特征、票據(jù)關(guān)系、非票據(jù)關(guān)系、票據(jù)當事人、非票據(jù)當事人、票據(jù)權(quán)利及其種類、取得、形式、保全、消滅、偽造、變造、更改、票據(jù)抗辯及其種類、票據(jù)喪失的補救方式；2、匯票及其種類、當事人、出票行為、記載事項的認定、轉(zhuǎn)讓方式、承兌、保證和付款、追索?。?、支票種類、權(quán)利內(nèi)容
保險法：保險合同分類；當事人和關(guān)系人及其權(quán)利義務(wù)；保險合同的訂立和效力、變更、解除和終止、索賠、理賠與代位求償；財產(chǎn)保險合同種類；保險公司設(shè)立條件、解散及其禁止；保險經(jīng)營原則及對保險公司的強制性規(guī)定；保險人和保險經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)要求和禁止性規(guī)定
反不正當競爭法：四種限制競爭行為的表現(xiàn)、十一種不正當競爭行為的具體內(nèi)容
拍賣法：拍賣分類和拍賣的判定標準；拍賣業(yè)的管理部門；拍賣人及其設(shè)立條件和權(quán)利義務(wù)；拍賣師的條件；委托人及其權(quán)利義務(wù)；拍賣程序、拍賣方式、拍賣規(guī)則
招標投標法：必須招標的項目、招標分類、招標人及招標機構(gòu)的條件、招標的禁止性規(guī)定、投標人條件、投標聯(lián)合體、對投標人的禁止性規(guī)定、開標的條件、評標及其程序、對評標委員會的要求、詢標的要求、廢標、中標的表現(xiàn)形式、分包的限制和責任
消費者權(quán)益保護法：消法的適用范圍、消費者權(quán)利的內(nèi)容、經(jīng)營者義務(wù)的內(nèi)容、消費爭議的解決途徑和特殊求償對象的規(guī)定、“三包”的規(guī)定、人身損害的民事責任、懲罰性賠償制度
產(chǎn)品質(zhì)量法：產(chǎn)品的范圍及標準；產(chǎn)品質(zhì)量責任的構(gòu)成要件、產(chǎn)品缺陷、產(chǎn)品質(zhì)量的行政監(jiān)督、抽查制度、信息的制度、企業(yè)質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證制度；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認證機構(gòu)的設(shè)立條件及基本要求；生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)；產(chǎn)品責任的歸責原則；生產(chǎn)者的免責條件；銷售者的推定過錯；訴訟時效和除斥期間
商業(yè)銀行法：商業(yè)銀行組織形式、設(shè)立條件、分支機構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、資產(chǎn)管理；貸款的主體、貸款的種類、期限、利率規(guī)則、貸款流程；對不良貸款的規(guī)定；貸款管理的特別規(guī)定；接管的條件、法律后果、接管的程序、終止的情形和程序
證券法：1、證券種類、證券法的適用范圍；證券交易所及其職能；證券公司的設(shè)立及監(jiān)管；證券登記結(jié)算機構(gòu)的設(shè)立條件、職能和責任；證券業(yè)協(xié)會的設(shè)置和職責；證監(jiān)會。2、證券發(fā)行的條件、程序、方式和發(fā)行中介機構(gòu)、證券的承銷、證券交易的條件和方式、證券交易的暫停和終止、對證券交易的限制和禁止。3、股票、債券上市的條件和程序、上市的信息公開制度、上市公司收購方式、程序和規(guī)則及法律后果
勞動法：1、勞動法的適用范圍、勞動合同的種類、形式及其訂立原則、勞動合同的變更、解除及其后果、勞動合同的終止、違反勞動合同的法律責任；2、集體合同的內(nèi)容、期限、訂立、履行、變更、解除、終止及爭議的處理；3、工作時間、休息休假、工資制度及原則、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的保護、社會保障、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險生育保險、社會救濟、社會福利和社會優(yōu)撫；4、勞動爭議分類、處理機構(gòu)和處理程序
土地法：1、國有土地使用權(quán)的取得程序和收回；土地使用權(quán)的出讓、劃撥；2、集體土地使用權(quán)的取得、終止；3、農(nóng)用地使用權(quán)的取得、限制；4、宅基地使用權(quán)的取得、限制；5、非農(nóng)經(jīng)營用地使用權(quán)的取得與限制；6、非農(nóng)公益用地使用權(quán)的取得與限制；7、國家建設(shè)用地的管理；8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)用地的管理；9、臨時建設(shè)用地的管理
房地產(chǎn)法：房地產(chǎn)的規(guī)劃、用途與限制、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押、房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理
【命題解析】
商法經(jīng)濟法在司法考試中所涉及的內(nèi)容十分龐雜，2002年考試所涉及的內(nèi)容包括26個法律法規(guī)。從最近5年所占的分值來看，其分布情況為：1997年51分、1998年66分、1999年61分、2000年71分、2002年44分。年平均為59分，占四張卷總分的14.75%。對于考生來說，這部分一直是一個難點。因為商法經(jīng)濟法涉及范圍廣而且分值分散，每一部分都各自獨立，其內(nèi)在聯(lián)系較小，掌握起來難度相當大。所以，商法經(jīng)濟法是司法考試較難突破的瓶頸。但是，對于商法和經(jīng)濟法的復(fù)習(xí)備考，只要掌握了其內(nèi)在規(guī)律，也不是一道不可逾越的鴻溝。
從最近五年的命題規(guī)律看，其分值的分布偏重于商法，五年總分為188分，而經(jīng)濟法為104分。在商法和經(jīng)濟法所含的各科中，分值最高的是公司法，五年的分值為77分，年平均15.4分，其中2000年單科分值23分；其次是合伙企業(yè)法，五年分值為32分，年平均6.4分，其中2000年單科分值15分。分值最低的是中外合作經(jīng)營企業(yè)法、人民銀行法和環(huán)境保護法，五年中各只有1分。由此可以看出，在商法和經(jīng)濟法之間，以及在商法和經(jīng)濟法內(nèi)部各科之間命題的側(cè)重點還是非常明確的。掌握了這一點，廣大考生在短暫的備考時間內(nèi)如何合理分配時間和如何學(xué)會對內(nèi)容的取舍就很關(guān)鍵了。從近幾年司法考試的情況看，商法經(jīng)濟法的比重不斷萎縮，由原來律師考試的獨立一張卷第三卷，到現(xiàn)在的第三張卷中的一部分即可看出。但是，作為市場主體法的公司法，在司法考試中的重要地位并未因此而動搖，在2002年的試卷中其分值仍占到16分，占商法經(jīng)濟法全部分值的36%強。所以公司法在商法經(jīng)濟法中是重中之重。
司法考試命題的一個最大特點是，除了法理、法史（2003年可能新增加的科目）、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法等外，其他法律科目的出題一般都是直擊法律條文，不僅客觀題如此，主觀題也不例外。商法經(jīng)濟法的這一特點更為突出。以公司法2002年的考題為例來作一下分析。
首先看一看不定向選擇題：
法國人丹尼與美國人泰爾按我國法律規(guī)定，各出資50萬美元（其中丹尼的出資包括專利技術(shù)出資）在上海成立一公司，公司章程規(guī)定各方以該出資對公司債務(wù)負責。后該公司又在上海注冊成立了兩家分公司。請回答下列(1)-(4)題。
(1)根據(jù)公司分類的原理，該公司屬于下列哪一選項的公司？
A該公司屬于中國公司、母公司和股份有限公司
B該公司屬于外國公司、本公司和有限責任公司
C該公司屬于中國公司、本公司和有限責任公司
D該公司屬于跨國公司、母公司和股份兩合公司
本道題的標準答案是C。所依據(jù)的法律條文是《公司法》第3條、第13條、第20條。參照判斷的法律條文是《公司法》第75條、第199條。這里要想完全從法律條文表面的規(guī)定來選出正確答案是有一定困難的，還應(yīng)具備相應(yīng)的理論知識，但是如果對法律條文理解很透徹的話，也可以推理出正確答案。如，《公司法》并未明確規(guī)定中國公司是怎么來的，但是通過第199條第2款的規(guī)定：“本法所稱外國公司是指依照外國法律在中國境外登記成立的公司。”可以依此反推出來，“中國公司是依照中國法律在中國境內(nèi)登記成立的公司”。
(2)該公司擬設(shè)定注冊資本為100萬美元，而丹尼擬以其專利技術(shù)出資，則其至少要補出價值多少的現(xiàn)金或?qū)嵨铮?/p>
A 30萬美元現(xiàn)金或等值的實物
B 25萬美元現(xiàn)金或等值的實物
C 無需補出任何現(xiàn)金或?qū)嵨?/p>
D80萬美元現(xiàn)金或等值的實物
本道題的答案是A。本題直接適用的是《公司法》第24條，即出資方式和出資比例。
(3)、(4)小題也都直接適用公司法和外資企業(yè)法的條文的直接規(guī)定。
以上舉例是客觀題，那么主觀題呢？我們再看一看2002年試卷四第7題：
某高校A、國有企業(yè)B和集體企業(yè)C簽訂合同決定共同投資成立一家生產(chǎn)性的科技發(fā)展有限責任公司。其中，A以高新技術(shù)成果出資，作價15萬元；B以廠房出資，作價20萬元；C以現(xiàn)金出資17萬元。后因C資金緊張實際出資14萬元。請問：
1、該有限責任公司能否有效成立？為什么？
2、以非貨幣形式向公司出資，應(yīng)辦理什么手續(xù)？
3、C承諾出資17萬元，實際出資14萬元，應(yīng)承擔什么責任？
4、設(shè)立有限責任公司應(yīng)向什么部門辦理登記手續(xù)？應(yīng)提交哪些文件或材料？
5、A的出資是否符合法律規(guī)定？為什么？
第1小題的答案是：不能有效成立。答案來源于《公司法》第23條的規(guī)定，生產(chǎn)性的公司最低注冊資本額為50萬元，因C出資不足，實現(xiàn)的資本總額只有49萬元，所以不符合規(guī)定。
第2小題的答案是：評估作價，核實財產(chǎn)；辦理財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)；驗資并提供證明。答案來源于《公司法》第24條、第25條和第26條。
第3小題的答案是：C對A和B承擔違約責任。答案來源于《公司法》第25條。
第4小題的答案是：向工商行政管理機關(guān)申請設(shè)立登記。并提交公司登記申請書、公司章程、驗資證明，需要批準的，還應(yīng)當提交批準文件。答案來源是《公司法》第27條的規(guī)定。
