時間：2023-01-11 21:55:23
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環(huán)境監(jiān)測報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞： 提高； 報(bào)告；技術(shù)支持
中圖分類號： C35 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
環(huán)境監(jiān)測報(bào)告是開展環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，是開展環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。在現(xiàn)階段環(huán)境問題凸顯的時期，更說明環(huán)境監(jiān)測報(bào)告是環(huán)保部門的最大資源。環(huán)境監(jiān)測報(bào)告的準(zhǔn)確性， 直接關(guān)系到為環(huán)境管理、環(huán)境決策服務(wù)的質(zhì)量，尤其是在環(huán)境污染事故中，環(huán)境監(jiān)測的每一個監(jiān)測數(shù)據(jù)都將成為科學(xué)決策和社會穩(wěn)定的有力支撐。
1目前環(huán)境監(jiān)測報(bào)告在服務(wù)環(huán)境管理中存在的一些問題：
1.1綜合分析水平與環(huán)境管理的要求存在一定差距。
目前大多數(shù)環(huán)境監(jiān)測站從事綜合分析的人員是非專業(yè)的，且工作內(nèi)容相對固定，既不熟悉現(xiàn)場監(jiān)測情況，也不了解污染源排放情況，同時參與管理機(jī)會少，對環(huán)境管理的重大措施與行動不甚了解，基礎(chǔ)薄弱、支撐不力。監(jiān)測月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)大多數(shù)停留在對數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行一般現(xiàn)象敘述，原因分析往往流于形式，從以往的報(bào)告中、從書刊雜志中生搬硬套、簡單復(fù)制，例如在環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告中, 污染源評價與地表水評價相脫離, 沒有對污染現(xiàn)狀進(jìn)行說明, 對環(huán)境質(zhì)量的變化解釋不清, 找不出存在的主要環(huán)境問題。而環(huán)境管理部門和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的不僅是環(huán)境量狀況、同比、環(huán)比出現(xiàn)的變化，更為關(guān)注的是什么原因造成的？有什么對策措施和建議？
1.2環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制尚待加強(qiáng)。
環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量保證始終貫穿于采樣、樣品運(yùn)輸、分析測試、數(shù)據(jù)處理及出具監(jiān)測報(bào)告等整個監(jiān)測過程之中。但是, 許多監(jiān)測站因人員緊張、監(jiān)測任務(wù)繁重等這樣那樣的問題，質(zhì)量控制仍存在不少問題, 主要表現(xiàn)為現(xiàn)場調(diào)查不詳細(xì), 采樣的頻率偏低,斷面設(shè)置不合理、操作不夠規(guī)范等，例如在采集工業(yè)廢氣時, 一般隨機(jī)采樣僅幾分鐘、十幾分鐘, 結(jié)果只能是一個瞬間值，導(dǎo)致了數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性和可靠性下降, 難以反映污染物真實(shí)情況。
1.3環(huán)境監(jiān)測與管理缺乏有效交流和溝通。
目前，不少環(huán)境監(jiān)測部門缺乏服務(wù)質(zhì)量制約機(jī)制和服務(wù)意識, 管理缺乏依靠監(jiān)測的制約機(jī)制和科學(xué)管理意識。一般情況下,在管理部門沒有提出明確要求的情況下，監(jiān)測部門只是將監(jiān)測結(jié)果上報(bào)管理部門, 而忽視了監(jiān)測數(shù)據(jù)的加工整理和開發(fā)利用, 從而缺少針對性強(qiáng)的監(jiān)測分析報(bào)告, 造成環(huán)境管理部門真正需要的信息少，就不能有重點(diǎn)、有針對性地加強(qiáng)對環(huán)境的監(jiān)督管理。當(dāng)然，監(jiān)測部門監(jiān)測數(shù)據(jù)不及時提交給管理部門、管理部門忽視依靠監(jiān)測數(shù)據(jù)的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
2提高監(jiān)測報(bào)告在環(huán)境管理中的技術(shù)支持作用的對策：
2.1合理配備、選拔綜合分析人才，注重人員素質(zhì)的提高。
當(dāng)前針對綜合分析工作比較薄弱的實(shí)際情況，選擇綜合分析人員時應(yīng)統(tǒng)籌安排，根據(jù)綜合分析工作的特點(diǎn)，從質(zhì)量控制、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測等業(yè)務(wù)科室合理安排、調(diào)配業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專業(yè)知識扎實(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員充實(shí)綜合分析隊(duì)伍，并保持相對穩(wěn)定。日常加強(qiáng)對綜合分析人員的培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)形式，同時鼓勵綜合分析人員積極參與環(huán)境質(zhì)量、污染源、和重大環(huán)境管理活動，全方位了解情況，豐富綜合分析素材。
2.2加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量控制，提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是監(jiān)測站的產(chǎn)品，數(shù)據(jù)的質(zhì)量就是監(jiān)測站的生命線，做好質(zhì)量管理工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量，是取得好的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告的基礎(chǔ)和必要條件。質(zhì)量保證工作應(yīng)與各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測工作同時計(jì)劃、同時實(shí)施、同時監(jiān)督。日常工作中應(yīng)從提高監(jiān)測人員質(zhì)量意識、不斷完善質(zhì)量管理體系，從現(xiàn)場調(diào)查、采樣、樣品運(yùn)輸保存、樣品交接、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)處理等全過程實(shí)施質(zhì)量控制，確保各監(jiān)測環(huán)節(jié)均能按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范來實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性、完整性。
2.3強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，主動實(shí)現(xiàn)對環(huán)境管理中心工作的技術(shù)支撐作用。
監(jiān)測要有地位，要在環(huán)保中心工作中有話語權(quán)，都是依靠監(jiān)測數(shù)據(jù)和報(bào)告來實(shí)現(xiàn)的。因此，監(jiān)測人員就應(yīng)該主動思考，環(huán)境監(jiān)測在一些重點(diǎn)工作中應(yīng)該做點(diǎn)什么，發(fā)揮什么作用，政府和行政主管部門關(guān)注的重點(diǎn)是什么，這樣監(jiān)測部門在開展監(jiān)測工作時才能思路清楚，主動融入，寫出的分析報(bào)告才能符合管理部門的口味。
環(huán)境監(jiān)測報(bào)告在說清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的同時，要加強(qiáng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，通過同比、環(huán)比，分行業(yè)、分流域、分類型，采用圖片加文字的方式進(jìn)行一些分析，找出各種環(huán)境管理活動開展前后環(huán)境質(zhì)量的變化，分析變化的形成原因，分析時應(yīng)站在全局的角度去思考，找出存在的問題，針對存在的問題提出相應(yīng)的合理可行的建議，這才能為管理部門提供高質(zhì)量的監(jiān)測報(bào)告。
2.4加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通
關(guān)鍵詞：信息技術(shù) 環(huán)境監(jiān)測 信息系統(tǒng)
一、 我國環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析
我國的環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)已走過了十幾個年頭,成為環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化的重要組成部分。目前各個監(jiān)測部門基本上都開發(fā)了相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在這些系統(tǒng)中已初步應(yīng)用了數(shù)據(jù)庫技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)及通信技術(shù)等，信息技術(shù)的應(yīng)用大大提高了工作效率，在環(huán)境監(jiān)測例行工作中，已逐步從人工采樣過渡到自動連續(xù)采樣；從常規(guī)手工分析過渡到大型儀器自動分析；儀器使用從現(xiàn)場值守過渡到遠(yuǎn)程監(jiān)控；監(jiān)測數(shù)據(jù)填報(bào)也從人工計(jì)算紙質(zhì)報(bào)表發(fā)展到系統(tǒng)的電子報(bào)表；而大部分的監(jiān)測報(bào)告也從手工編寫過渡到系統(tǒng)自動生成。
但是由于相應(yīng)的軟件開發(fā)平臺、開發(fā)工具、后臺數(shù)據(jù)庫的不盡相同，導(dǎo)致各個軟件系統(tǒng)彼此之間的通用性，數(shù)據(jù)共享性較差，不便于上下級部門及地區(qū)之間的業(yè)務(wù)交流。另一方面，由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的有限，大量的監(jiān)測數(shù)據(jù)只停留在查詢和統(tǒng)計(jì)的功能上，并未轉(zhuǎn)化為管理人員所需要的具有分析和決策功能的數(shù)據(jù)。因此，環(huán)境監(jiān)測信息化建設(shè)還需不斷開拓新的思路。
二、 信息技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測管理方面的實(shí)際應(yīng)用
各種環(huán)境信息系統(tǒng)的應(yīng)用就是信息技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測管理工作中的實(shí)際應(yīng)用，以下分別介紹環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、移動監(jiān)測管理系統(tǒng)、環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測GIS系統(tǒng)幾個比較典型的環(huán)境信息系統(tǒng)的應(yīng)用，以此直觀展現(xiàn)信息技術(shù)對環(huán)境監(jiān)測管理工作帶來的深遠(yuǎn)影響。
1、環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用
以某監(jiān)測站的業(yè)務(wù)系統(tǒng)為例，該系統(tǒng)基于WINDOWS平臺，采用Client/Server模式，Sybase進(jìn)行后臺數(shù)據(jù)庫管理， PowerBuilder 6.5（PFC）實(shí)現(xiàn)面向?qū)ο缶幊獭Ｔ撓到y(tǒng)包括：公共數(shù)據(jù)管理、質(zhì)控管理、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、計(jì)價管理及系統(tǒng)管理等模塊，對環(huán)境監(jiān)測工作從現(xiàn)場采樣、樣品管理、質(zhì)控管理、實(shí)驗(yàn)室分析、三級審核、統(tǒng)計(jì)計(jì)算到生成報(bào)表實(shí)現(xiàn)全過程管理，基本解決了監(jiān)測工作中樣品流轉(zhuǎn)全過程的業(yè)務(wù)需求，系統(tǒng)自動生成的監(jiān)測報(bào)告包括有：廢水監(jiān)測報(bào)告、煙色煙氣報(bào)告、污染源噪聲報(bào)告、油品含硫量監(jiān)測報(bào)告及委托環(huán)境水監(jiān)測報(bào)告。
經(jīng)過多年的運(yùn)行和積累，某監(jiān)測站的監(jiān)測數(shù)據(jù)庫已建立成型，涵蓋了大部分的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，但由于現(xiàn)有系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的進(jìn)一步迅速統(tǒng)計(jì)、分析，真正應(yīng)用于統(tǒng)計(jì)分析的監(jiān)測數(shù)據(jù)遠(yuǎn)未達(dá)到可利用數(shù)據(jù)量。為了更好的利用數(shù)據(jù)庫資源，使之能在業(yè)務(wù)管理中發(fā)揮更大的作用，在將來建立環(huán)境監(jiān)測中心數(shù)據(jù)庫是實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測信息集中管理的最有效方法。環(huán)境監(jiān)測中心數(shù)據(jù)庫就是將環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)管理的所有內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息資源集成在數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理和使用，可加速環(huán)境數(shù)據(jù)的處理、加工與利用，并為各類環(huán)境數(shù)據(jù)的綜合利用和分析提供平臺，達(dá)到充分挖掘環(huán)境數(shù)據(jù)的價值的目的。
2、移動監(jiān)測管理系統(tǒng)的應(yīng)用
移動監(jiān)測管理系統(tǒng)采用了無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（根據(jù)需求可選配CDMA或GPRS的通訊模塊），智能移動終端通過無線網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)測中心的服務(wù)器連接，把實(shí)時數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程傳輸至指定的數(shù)據(jù)庫內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的無線實(shí)時傳輸與無紙化辦公。移動監(jiān)測管理系統(tǒng)主要包括定期監(jiān)測采樣任務(wù)管理、采樣任務(wù)審核、監(jiān)測報(bào)告遠(yuǎn)程審核以及監(jiān)測信息查詢等功能。
（1）定期監(jiān)測采樣任務(wù)管理
任務(wù)引擎根據(jù)監(jiān)測大綱的要求，自動生成污染源監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的任務(wù)，包括監(jiān)測對象、采樣點(diǎn)位、主要監(jiān)測項(xiàng)目、質(zhì)控要求等信息，采樣人員移動終端接收采樣任務(wù)后，進(jìn)行現(xiàn)場采樣，并將現(xiàn)場采樣信息自動傳回到后臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
（2）采樣任務(wù)審核
領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程對采樣人員的采樣登記表進(jìn)行審核，以便質(zhì)控部門進(jìn)行加密管理。
(3) 監(jiān)測報(bào)告遠(yuǎn)程審核
領(lǐng)導(dǎo)通過移動終端對監(jiān)測報(bào)告進(jìn)行審核簽發(fā)。
(4) 監(jiān)測信息查詢
遠(yuǎn)程查詢各類污染源常規(guī)監(jiān)測、定期監(jiān)測、自動監(jiān)測；環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、大氣自動站、水質(zhì)自動站等監(jiān)測信息；查詢各類環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計(jì)報(bào)告及報(bào)表。
現(xiàn)場監(jiān)測工作與智能移動終端的結(jié)合，改變了傳統(tǒng)的工作模式，大幅度提高現(xiàn)場監(jiān)測人員和管理人員的工作效率，提升現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)的時效性和準(zhǔn)確性，減少人為工作失誤，使現(xiàn)場監(jiān)測工作走上“無紙化、無線化”之路。未來幾年內(nèi)，隨著移動監(jiān)測管理系統(tǒng)的逐步推廣和完善，一定會成為現(xiàn)場監(jiān)測人員不可缺少的得力助手。
3、環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的一種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。因此，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的定義是：通過射頻識別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，將任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、追蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
環(huán)境質(zhì)量、污染源在線監(jiān)測就是十分典型的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，建設(shè)一個統(tǒng)一的集成環(huán)境質(zhì)量、污染源自動監(jiān)控的在線監(jiān)控平臺，是物聯(lián)網(wǎng)在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用。基于物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)，可以將現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及未來不斷擴(kuò)充的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)整合在統(tǒng)一的接口下，通過各種標(biāo)準(zhǔn)適配器和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)中心和統(tǒng)一的監(jiān)控管理平臺進(jìn)行集成，形成一個一體化的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理、操作反控、數(shù)據(jù)展示、報(bào)表制作的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。
總體上來講，環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控系統(tǒng)的目的是及時、準(zhǔn)確地獲取自動監(jiān)測（控）系統(tǒng)的實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)，動態(tài)搜集、統(tǒng)一監(jiān)控空氣、水質(zhì)、污染源變化情況并進(jìn)行加工、處理、及時，建立較為完善的空氣、水質(zhì)、噪聲、生物、輻射、生態(tài)環(huán)境等全要素的自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
4、環(huán)境監(jiān)測GIS系統(tǒng)的應(yīng)用
GIS是近年來迅速發(fā)展的一門空間信息處理技術(shù)，它涉及學(xué)科多，應(yīng)用領(lǐng)域廣，特別在自然資源和環(huán)境等方面顯示了很強(qiáng)的能力和極好的效果。GIS處理、管理的對象是多種地理空間實(shí)體數(shù)據(jù)及其關(guān)系，包括空間定位數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、遙感圖像數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)等，用于分析和處理在一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程，解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。
基于GIS的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)能夠使環(huán)境管理在辦公自動化方面產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，它通過分析信息的空間分布、監(jiān)測信息的時序變化，比較不同的空間數(shù)據(jù)集，實(shí)現(xiàn)對空間信息及其它各類信息的標(biāo)準(zhǔn)化管理與信息交換，使大量抽象、枯燥的數(shù)據(jù)變得生動、直觀和易于理解。
依據(jù)某監(jiān)測站的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，環(huán)境監(jiān)測GIS系統(tǒng)主要從環(huán)境質(zhì)量、污染源在線監(jiān)測兩部分，基于GIS的完整展現(xiàn)實(shí)現(xiàn)以下幾方面的業(yè)務(wù)：
（1） 環(huán)境質(zhì)量GIS系統(tǒng)
系統(tǒng)建設(shè)一方面結(jié)合了水質(zhì)模型、大氣擴(kuò)散模型等環(huán)境評價模型庫，進(jìn)行水環(huán)境、大氣環(huán)境污染預(yù)測、環(huán)境質(zhì)量模擬等。另一方面結(jié)合地圖對環(huán)境歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)，并且將大氣、水等環(huán)境要素的數(shù)據(jù)與地理信息結(jié)合在一起，結(jié)合空間分析模塊，對整個區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行客觀、全面的評價，以反映出區(qū)域中受污染的程度以及空間分布情況。系統(tǒng)在結(jié)果表現(xiàn)層面主要采取時間趨勢分析、空間分析、時空演變分析對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行分析評價，并且將數(shù)據(jù)分析結(jié)果以數(shù)值、圖表、地圖等表達(dá)方式展現(xiàn)出來。
（2）污染源在線監(jiān)測GIS系統(tǒng)
主要是在線系統(tǒng)的集成應(yīng)用，充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，將原有的在線監(jiān)測系統(tǒng)和GIS應(yīng)用充分結(jié)合，建設(shè)多維空間立體監(jiān)測數(shù)據(jù)，系統(tǒng)將在線、連續(xù)、歷史、超標(biāo)報(bào)警等數(shù)據(jù)能夠直觀體現(xiàn)在地圖上，并且利用歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)狀數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，進(jìn)行綜合分析和趨勢分析。
根據(jù)重點(diǎn)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)庫中企業(yè)的地理位置信息，建立污染源或企業(yè)的地理位置坐標(biāo)數(shù)據(jù)庫。利用重點(diǎn)源數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)信息對地圖上用空間選擇工具選中的區(qū)域進(jìn)行污染排放、利用等的統(tǒng)計(jì)分析，形成各種分級、分組報(bào)表。根據(jù)污染源的各類屬性生成環(huán)境管理中需要的專題圖。
隨著我國對GIS技術(shù)應(yīng)用的廣泛開展，GIS技術(shù)必將在我國環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域得到更大的發(fā)展，為環(huán)境監(jiān)測管理的科學(xué)化，現(xiàn)代化發(fā)揮越來越大的作用。
第一條為加強(qiáng)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，規(guī)范水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》，制定本辦法。
第二條水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定。
第三條水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的任務(wù)是通過建立全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)，對全國水土流失和水土保持狀況實(shí)施監(jiān)測，為實(shí)現(xiàn)為國家制定水土保持環(huán)境政策和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
第四條水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)的原則。水利部統(tǒng)一管理全國的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)制訂有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、國內(nèi)外技術(shù)合作與交流，全國水土保持公告。
水利部各流域機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)管理水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。
縣級以上水行政主管部門或地方政府設(shè)立的水土保持機(jī)構(gòu)、以及經(jīng)授權(quán)的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實(shí)施管理。
第五條水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作按水利部制定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行
第六條省級以上水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)編制水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，作為水。土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。對水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃進(jìn)行修訂的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查同意。
第七條在水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中成績顯著的單位和個人，由水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)或報(bào)請同級人民政府給予獎勵
第二章監(jiān)測站網(wǎng)的建設(shè)與資質(zhì)管理
第八條在水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃的指導(dǎo)下，按基本建設(shè)程序建設(shè)全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)，其運(yùn)行實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。
第九條全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)由以下四級監(jiān)測機(jī)構(gòu)組成：一級為水利部水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，二級為大江大河（長江、黃河、海河、淮河、珠江、松花江及遼河、太湖等）流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站，三級為省級水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站，四級為省級重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測分站。
省級重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測分站，根據(jù)全國及省級水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，設(shè)立相應(yīng)監(jiān)測點(diǎn)。具體布設(shè)應(yīng)結(jié)合目前水土保持科研所（站、點(diǎn)）及水文站點(diǎn)的布設(shè)情況建設(shè)，避免重復(fù)。部分監(jiān)測項(xiàng)目可委托相關(guān)站進(jìn)行監(jiān)測。
國家負(fù)責(zé)一、二級監(jiān)測機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)責(zé)三、四級及監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)和管理。按水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)測站點(diǎn)不得隨意變更，確需調(diào)整的須經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的審查同意。
第十條有水土流失防治任務(wù)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)和管理單位應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)測點(diǎn)對水土流失狀況進(jìn)行監(jiān)測，并定期向項(xiàng)目所在地縣級監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)報(bào)告監(jiān)測成果。
第十一條下級監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)接受上級監(jiān)測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十二條水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，須由具有水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資格證書的單位承擔(dān)。
水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資格證書管理辦法由水利部另行制定。
第十三條從事水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)專門技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，取得水利部頒發(fā)的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測崗位證書，方可持證上崗。
第三章監(jiān)測機(jī)構(gòu)職責(zé)
第十四條省級以上水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：編制水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，建立水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，建立水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息網(wǎng)，承擔(dān)并完成水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)負(fù)責(zé)對監(jiān)測工作的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量保證，開展監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測方法的研究及國內(nèi)外科技合作和交流，負(fù)責(zé)匯總和管理監(jiān)測數(shù)據(jù)對下級監(jiān)測成果進(jìn)行鑒定和質(zhì)量認(rèn)證，及時掌握和預(yù)報(bào)水土流失動態(tài)，編制水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。除本款規(guī)定的職責(zé)外，各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)還有以下職責(zé)：
水利部水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心對全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)施具體管理。負(fù)責(zé)擬定水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，組織對全國性、重點(diǎn)區(qū)域、重大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測，負(fù)責(zé)對監(jiān)測儀器、設(shè)備的質(zhì)量和技術(shù)認(rèn)證，承擔(dān)對申報(bào)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)單位的考核、驗(yàn)證工作。
大江大河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站參與國家水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、管理和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)組織和開墾跨省際區(qū)域、對生態(tài)環(huán)境有較大影響的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和監(jiān)測工作。
省級水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站負(fù)責(zé)對重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測分站的管理，承擔(dān)國家及省級開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收監(jiān)測工作。
第十五條省級重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測分站的主要職責(zé)：按國家、流域及省級水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和計(jì)劃，對列入國家及省級水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)的水土保持動態(tài)變化進(jìn)行監(jiān)測，匯總和管理監(jiān)測數(shù)據(jù)，編制監(jiān)測報(bào)告。
監(jiān)測點(diǎn)的主要職責(zé)：按有關(guān)技術(shù)規(guī)程對監(jiān)測區(qū)域進(jìn)行長期定位觀測，整編監(jiān)測數(shù)據(jù)，編報(bào)監(jiān)測報(bào)告。
第十六條開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)測點(diǎn)，依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案，對建設(shè)和生產(chǎn)過程中的水土流失進(jìn)行監(jiān)測，接收水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。
第四章監(jiān)測數(shù)據(jù)和成果的管理
第十七條水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和成果由水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
第十八條水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)行年報(bào)制度，上報(bào)時間為次年元月底前。
下級監(jiān)測機(jī)構(gòu)向上級監(jiān)測機(jī)構(gòu)報(bào)告本年度監(jiān)測數(shù)據(jù)及其整編結(jié)果。開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測數(shù)據(jù)和成果，向當(dāng)?shù)厮帘３稚鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
年報(bào)內(nèi)容按有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制。
第十九條國家和省級水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測成果實(shí)行定期公告制度，監(jiān)測公告分別由水利部和省級水行政主管部門依法。省級監(jiān)測公告前須經(jīng)國家水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的審查。監(jiān)測公告的主要內(nèi)容：水土流失面積、分布狀況和流失程度，水土流失危害及發(fā)展趨勢，水土保持情況及效益等。
國家水土保持公告每五年一次，重點(diǎn)省、重點(diǎn)區(qū)域、重大開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測成果根據(jù)實(shí)際需要。
[關(guān)鍵詞]環(huán)境監(jiān)測 問題 對策
[中圖分類號] X83 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-9-168-1
1環(huán)境監(jiān)測的地位和重要作用
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境信息的捕獲―傳遞―解析―綜合的過程。只有對環(huán)境信息進(jìn)行解析和綜合，才能揭示環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)涵，直接為環(huán)境管理、環(huán)境保護(hù)服務(wù)。而這些定量化的環(huán)境信息，只有通過環(huán)境監(jiān)測才能得到。離開環(huán)境監(jiān)測，環(huán)境保護(hù)將是盲目的，加強(qiáng)環(huán)境管理也將是一句空話。環(huán)境科學(xué)的發(fā)展首先要求判斷環(huán)境質(zhì)量，或判斷環(huán)境是否已被污染破壞及其污染破壞的程度。這項(xiàng)任務(wù)單靠環(huán)境分析化學(xué)一種方法是難以完成的，必須和先進(jìn)的物理或物理化學(xué)及生物的各種方法相結(jié)合才能完成。判斷環(huán)境質(zhì)量，從監(jiān)測手段上來看，有對環(huán)境樣品組分、污染物分析測試的化學(xué)監(jiān)測方法；生態(tài)系統(tǒng)中生物的群落、種群變化、畸形變種、受害癥狀等生物對環(huán)境污染所發(fā)生的各種信息，作為判斷環(huán)境污染狀況的環(huán)境生物監(jiān)測方法。環(huán)境監(jiān)測由多個環(huán)節(jié)組成，只有把各個環(huán)節(jié)都做好了，才能獲得代表環(huán)境質(zhì)量的各種標(biāo)志的數(shù)據(jù)，才能反映真實(shí)的環(huán)境質(zhì)量。
2我國環(huán)境監(jiān)測存在的主要問題
2.1內(nèi)在動力比較缺乏。現(xiàn)階段，我國的環(huán)境監(jiān)測工作依舊受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的影響，其時間資金的投入受到一定程度上的限制，很多環(huán)境監(jiān)測的部門沒有按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測工作，在事業(yè)型機(jī)制的影響下，我國的環(huán)境監(jiān)測部門缺乏內(nèi)在動力。
2.2監(jiān)測能力不夠強(qiáng)。目前，監(jiān)測部門的環(huán)境監(jiān)測能力與監(jiān)測領(lǐng)域還存在較大的差距。由于受到硬件條件的限制，監(jiān)測部門對上級所要求的監(jiān)測任務(wù)的展開工作還不夠全面，不能使監(jiān)測功能得到充分的發(fā)揮，一級二級站的監(jiān)測力度不夠強(qiáng)，三級站的監(jiān)測能力差距更加的明顯。隨著環(huán)境污染的問題越來越嚴(yán)重，相應(yīng)的也加大了環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)量，而監(jiān)測設(shè)備、人員、技術(shù)等方面也比較緊張，難以應(yīng)付大量的工作負(fù)擔(dān)，以至于環(huán)境監(jiān)測的工作質(zhì)量也逐漸下降。
2.3大型設(shè)備得不到充分的使用。環(huán)境監(jiān)測站中很大一部分大型儀器已經(jīng)成為標(biāo)準(zhǔn)的配置，各部門也加大了這方面的投入，給予了高度的重視，但是監(jiān)測部門對設(shè)備的使用程度還不夠高，基本上只是為了完成考核指標(biāo)而對設(shè)備進(jìn)行購置，同時監(jiān)測工作也不夠完善，不能為相關(guān)部門提供有效的決策依據(jù)，有的設(shè)備購置后并沒有經(jīng)常性的使用，造成了設(shè)備閑置的狀況。
2.4隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是沒有良好的人才引入激勵機(jī)制，無法引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才。二是留不住優(yōu)秀人才。缺乏提高監(jiān)測人員的激勵機(jī)制，很多在職的監(jiān)測員感覺到?jīng)]有發(fā)展，缺乏工作積極性。三是專業(yè)素質(zhì)不高，沒有形成激勵性的培訓(xùn)機(jī)制。加上缺乏長效性的培訓(xùn)機(jī)制，尤其是缺乏高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才和管理人，導(dǎo)致工作效果差、效率低，難以滿足環(huán)保事業(yè)發(fā)展的需要。
2.5環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管不嚴(yán)。環(huán)境監(jiān)測工作應(yīng)該公正、嚴(yán)肅的依照相關(guān)規(guī)定，由相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管，再對環(huán)境質(zhì)量給出客觀和真實(shí)的評價，對環(huán)境管理工作提供一定的事實(shí)根據(jù)。一些環(huán)境監(jiān)測站由于當(dāng)?shù)卣姆αν度牒筒蛔阗Y金，服務(wù)性監(jiān)測都是來自于自己經(jīng)費(fèi)的籌備，才能維持監(jiān)測站的繼續(xù)運(yùn)營。由于國內(nèi)現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督體系不是很完善，沒有對數(shù)據(jù)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)及評價，對于監(jiān)測工作沒有相應(yīng)的制約能力，從而給環(huán)境的管理工作帶來一些麻煩和困難。
3提高我國環(huán)境監(jiān)測能力的對策
3.1高度重視環(huán)境監(jiān)測。一是政府財(cái)政應(yīng)加大對環(huán)境監(jiān)測的資金投入，確保環(huán)境監(jiān)測工作的開展。同時，應(yīng)該根據(jù)監(jiān)測項(xiàng)目所需的費(fèi)用足額下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，以確保監(jiān)測工作的運(yùn)行。二是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)評價、驗(yàn)收、監(jiān)測，由企業(yè)按規(guī)定交納一定的費(fèi)用。三是通過加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)測工作職能，改變當(dāng)前收取服務(wù)費(fèi)而開展監(jiān)測工作的局面，促使基層監(jiān)測站將更多的經(jīng)歷放在本職工作上，從而提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。
3.2加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對監(jiān)測人才缺乏的現(xiàn)狀，應(yīng)該切實(shí)制定人才引進(jìn)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化管理的相關(guān)制度。（1）切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測人員的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇及其他福利待遇等，讓這一工作成為人人羨慕的職業(yè)。（2）政府應(yīng)制定人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，用高待遇吸引人才。（3）實(shí)行績效工資制度，將工資待遇與工作績效進(jìn)行掛鉤，以此充分提高監(jiān)測人員的工作積極性。（4）確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員、場所到位，將崗前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合，長期培訓(xùn)與突擊培訓(xùn)相結(jié)合，工作與培訓(xùn)相結(jié)合，并構(gòu)建具有激勵和約束性質(zhì)的機(jī)制體系便于考核培訓(xùn)效果，將考核結(jié)果納入考核考評和職稱晉級，以增強(qiáng)其參與培訓(xùn)的主動性積極性。
3.3對大型現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行充分的利用。監(jiān)測部門應(yīng)該提高現(xiàn)代化大型設(shè)備的使用效率，建立相關(guān)的設(shè)備共享的制度。大型現(xiàn)代化設(shè)備的成本較高，具有多功能性、標(biāo)準(zhǔn)性以及專業(yè)性等各方面的特征，要想提高大型現(xiàn)代化設(shè)備的使用率，就必須對設(shè)備采取開放共享的制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測部門與高校、商檢以及質(zhì)檢等多個相關(guān)部門的資源共享，大量的節(jié)省人力物力，從而提高了監(jiān)測工作的質(zhì)量和水平。
3.4加強(qiáng)各項(xiàng)認(rèn)證的工作力度。認(rèn)證工作包括國家實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可工作以及計(jì)量認(rèn)證工作。國家實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可工作確認(rèn)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室的能力，經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可后，監(jiān)測站的數(shù)據(jù)會得到全國以及更多國家的認(rèn)可，使市場中的競爭力以及知名度得到了很大程度上的提高，并確立了監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性、公正性以及科學(xué)性。環(huán)境監(jiān)測部門必須在計(jì)量的相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證工作，通過計(jì)量的認(rèn)證之后，監(jiān)測站的各項(xiàng)報(bào)告才能夠成為有效的決策依據(jù)，產(chǎn)生法律效果，從而被社會所認(rèn)可。
3.5完善監(jiān)測報(bào)告的全面性。所有的監(jiān)測工作最終將通過監(jiān)測報(bào)告的形式表現(xiàn)出來，形成有代表性的數(shù)據(jù)，供環(huán)境管理機(jī)構(gòu)參考。現(xiàn)有的監(jiān)測報(bào)告形式單一，通常都僅僅是上報(bào)繁雜的監(jiān)測數(shù)據(jù)，而缺乏分析性。一份全面的監(jiān)測報(bào)告應(yīng)該在涵蓋了相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，給出客觀的分析評價結(jié)果，或比較分析結(jié)果，這樣才能使監(jiān)測報(bào)告更具說服力。還應(yīng)該根據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示的污染程度和污染原因等本質(zhì)性問題，出具污染變化的動態(tài)說明，提醒環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及時把握污染現(xiàn)狀和預(yù)測將來的惡化趨勢。
4結(jié)語
綜上，環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)專業(yè)性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的民生工程，我們應(yīng)該提高認(rèn)識，更新理念，創(chuàng)新方法。政府應(yīng)該高度重視環(huán)境監(jiān)測，加大經(jīng)費(fèi)投入，改變運(yùn)作模式，確保監(jiān)測站工作的自主性，提高環(huán)境監(jiān)測管理水平，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)素質(zhì)，從而達(dá)到提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，以滿足人們對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的需要。
參考文獻(xiàn)
1.1深入現(xiàn)場調(diào)查環(huán)節(jié)需要對建設(shè)工程的環(huán)保設(shè)施資料進(jìn)行全面收集，以及對環(huán)境管理部門進(jìn)行審批時所采用的具體標(biāo)準(zhǔn)，明確環(huán)保設(shè)施排污口位置以及污染物的排放狀況，要全面根據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容檢查排污口位置是否合格，排氣筒高度滿足要求與否，采樣平臺、排污口設(shè)計(jì)是否規(guī)范都必須全面調(diào)察。
1.2監(jiān)測方案制定環(huán)節(jié)需要根據(jù)環(huán)境工程的行業(yè)類別、所在區(qū)域的環(huán)境功能屬性、排放污染物的具體種類以及污染物排放最終去向和相關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）時間進(jìn)行全面的分析，除此之外，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況編制監(jiān)測項(xiàng)目的內(nèi)容、監(jiān)測采樣時間、監(jiān)測采樣頻率等等，都必須選擇與之相符合的監(jiān)測方法以及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3依據(jù)監(jiān)測方案深入現(xiàn)場，進(jìn)行采樣環(huán)節(jié)需要依據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中對環(huán)境工程污染的環(huán)節(jié)進(jìn)行具體情況確定采樣，在采樣時間上必須遵循相關(guān)規(guī)定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在采樣頻次必須依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，樣品保存和運(yùn)輸必須嚴(yán)格參照規(guī)范執(zhí)行。此外，環(huán)境監(jiān)測站對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測時，監(jiān)測人員使用的采樣設(shè)備以及其它分析儀器，都必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
1.4實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)實(shí)驗(yàn)室開展樣品分析時，應(yīng)優(yōu)先采用國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法，在進(jìn)行因子測試以及分析工作中，應(yīng)當(dāng)依照我國政府實(shí)施的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，需要采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者其他國家的標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)進(jìn)行等效性和適用性檢驗(yàn)，同時檢驗(yàn)結(jié)果必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者當(dāng)?shù)卣C布的相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測方法選擇。
1.5數(shù)據(jù)處理以及監(jiān)測報(bào)告環(huán)節(jié)遵從的標(biāo)準(zhǔn)主要有國家頒布的《數(shù)字修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》GB/T8170-2008進(jìn)行，同時應(yīng)當(dāng)依照其它監(jiān)測技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。在監(jiān)測報(bào)告中不得使用口語，必須是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中的特有用語以及名詞術(shù)語，這是監(jiān)測報(bào)告中的基本要求。
2標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用期間需要注意的項(xiàng)目
2.1高度重視標(biāo)準(zhǔn)有效性隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展以及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的不斷改變，在進(jìn)行環(huán)境工程的監(jiān)測過程中，監(jiān)測人員必須及時了解我國政府頒布的最新監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，及時的了解最新監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)中所出現(xiàn)的新內(nèi)容、新要求，監(jiān)測機(jī)構(gòu)及時更新并確認(rèn)，使其確保監(jiān)測與時俱進(jìn)，杜絕使用過時的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。如果出現(xiàn)疑問，監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須通過權(quán)威網(wǎng)站查詢以及咨詢相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
2.2標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行選擇性的使用在監(jiān)測過程中，需要根據(jù)監(jiān)測對象污染性質(zhì)的不同，制定與之相符合的監(jiān)測方案，同時選擇計(jì)量認(rèn)證的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別聯(lián)系進(jìn)行選擇，針對已經(jīng)制定出污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方，需要依照地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測。而對于地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)里面所欠缺的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)當(dāng)依照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測。需要經(jīng)過全面論證區(qū)分，使用綜合標(biāo)準(zhǔn)或是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，針對環(huán)境工程的行業(yè)性以及綜合性，建議將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為首選，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺位的情況下，使用綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。對實(shí)際工作中常用的大氣、水質(zhì)、噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)做到心知肚明。
2.3科學(xué)選擇執(zhí)行時間相當(dāng)一部分污染物排放標(biāo)準(zhǔn)檢測過程中都應(yīng)當(dāng)依據(jù)新舊企業(yè)實(shí)施時間的不同進(jìn)行監(jiān)測，通常選擇兩個時間段，依據(jù)環(huán)評審批的具體時間進(jìn)行監(jiān)測（然而鍋爐監(jiān)測例外，其執(zhí)行時段必須依據(jù)企業(yè)的安裝時間來監(jiān)測，不得依據(jù)其他標(biāo)準(zhǔn)），依據(jù)環(huán)保部門批準(zhǔn)的建設(shè)環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目報(bào)告書（表）作為監(jiān)測指標(biāo)。
3結(jié)語
[關(guān)鍵詞]環(huán)境影響評價 環(huán)境監(jiān)測 問題
[中圖分類號] X8 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-12-162-1
環(huán)境影響評價是指對規(guī)劃項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、評估和預(yù)測，繼而提出預(yù)防或者減少不良環(huán)境影響的對策和措施，并且進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法和制度。環(huán)境監(jiān)測是指通過對影響環(huán)境質(zhì)量因素的有效監(jiān)測，確定環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境污染程度以及環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價中的環(huán)境監(jiān)測，是指以保護(hù)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和存在的主要環(huán)境問題，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，實(shí)施環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，以監(jiān)控環(huán)境污染、防止環(huán)境質(zhì)量下降、保障經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
1環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的地位和作用
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)，在環(huán)境影響評價中起著舉足輕重的作用，是環(huán)境影響評價中的重要環(huán)節(jié)，貫穿環(huán)境影響評價的整個過程。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價，首先必須委托有監(jiān)測資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測部門對項(xiàng)目擬建地進(jìn)行環(huán)境本底值監(jiān)測，在環(huán)境本底值不超標(biāo)的情況下再對具體項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測及評價，并制定監(jiān)測計(jì)劃和方案；項(xiàng)目建成并試運(yùn)行3個月后，必須對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測，以確保環(huán)境影響評價中規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)到位；在項(xiàng)目運(yùn)行一段時間后，進(jìn)行回顧性評價。總而言之，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的評價初期、建設(shè)期、運(yùn)行期及后評價期都需要環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來支持。
環(huán)境監(jiān)測，是通過分析已有污染的特點(diǎn)、分布情況和環(huán)境條件，尋找污染源，預(yù)測污染變化趨勢，對建設(shè)項(xiàng)目擬建地進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，開展環(huán)境監(jiān)測，獲得真實(shí)的環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合同步觀測的氣象、水文等資料和污染源料，驗(yàn)證或調(diào)試評價預(yù)測模型。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測，可驗(yàn)證建設(shè)項(xiàng)目周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量是否滿足環(huán)境管理的目標(biāo)要求，同時對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃的目的是預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)引發(fā)的環(huán)境污染事故，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)措施的不足。
2環(huán)境監(jiān)測的主要內(nèi)容和原則
根據(jù)工作階段，環(huán)境影響評價中環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容基本可分為兩個部分：調(diào)查階段所進(jìn)行的監(jiān)測和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過程中的監(jiān)測與調(diào)查。
2.1調(diào)查階段的環(huán)境監(jiān)測
該階段的監(jiān)測主要是根據(jù)項(xiàng)目的評價等級、經(jīng)濟(jì)條件以及項(xiàng)目建成后對環(huán)境造成的主要影響，選擇適合的監(jiān)測對象和環(huán)境因子，確定適合的監(jiān)測范圍，選擇正確的檢測方法，并制定一個較優(yōu)的監(jiān)測方案。
監(jiān)測方案過程應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)實(shí)用、優(yōu)先污染物優(yōu)先監(jiān)測、全面規(guī)劃、合理布局、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制等原則。同時，監(jiān)測單位應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境評價單位提供的監(jiān)測方案進(jìn)行監(jiān)測。當(dāng)監(jiān)測方案在實(shí)際執(zhí)行中有困難時，應(yīng)及時與環(huán)境評價單位進(jìn)行溝通聯(lián)系。監(jiān)測采樣嚴(yán)禁在監(jiān)測采樣技術(shù)導(dǎo)則所禁止的條件下進(jìn)行；采樣中遇到異常情況，應(yīng)在監(jiān)測報(bào)告中予以說明。監(jiān)測的全過程應(yīng)嚴(yán)格遵循質(zhì)量保證和質(zhì)量控制原則，以正確反映環(huán)境質(zhì)量的時空變化。
2.2竣工驗(yàn)收過程中的監(jiān)測與調(diào)查
竣工驗(yàn)收過程中監(jiān)測與調(diào)查主要為環(huán)境保護(hù)管理檢查、環(huán)境保護(hù)設(shè)備運(yùn)行效果測試、污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測、環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測以及生態(tài)調(diào)查。監(jiān)測一般應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力75%以上的情況下進(jìn)行，監(jiān)測污染因子為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報(bào)告書和初步設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)篇章中確定的污染因子，監(jiān)測過程中嚴(yán)格遵循質(zhì)量保證和質(zhì)量控制原則。
3環(huán)境監(jiān)測中存在的問題和建議
在環(huán)境監(jiān)測實(shí)際工作中，由于自然因素和人為因素等各種因素的干擾限制，監(jiān)測頻率低、監(jiān)測點(diǎn)位不全等現(xiàn)象時有發(fā)生，從而使得監(jiān)測數(shù)據(jù)不具代表性，亦或監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果不能準(zhǔn)確地反映環(huán)境的實(shí)際狀況。再者，由于時間緊迫、經(jīng)費(fèi)不足等客觀原因，為了趕進(jìn)度，環(huán)境評價單位對環(huán)境影響評價過程中的一些監(jiān)測工作進(jìn)行壓縮、簡化或省略，監(jiān)測單位對于某些監(jiān)測項(xiàng)目的分析未嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作。此外，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面，由于方法、技術(shù)及數(shù)據(jù)表述形式等方面的不足，造成該工作目前處于空白狀態(tài)或無實(shí)際運(yùn)用價值，大多數(shù)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評價只是走形式。這些問題的存在使得監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高，不能及時、準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢，從而影響環(huán)境影響評價報(bào)告的質(zhì)量。
針對上述存在的問題，提出如下建議參考：
一是完善環(huán)境評價報(bào)告書評審責(zé)任規(guī)范制度。在審查環(huán)境評價報(bào)告書和環(huán)境評價大綱時，讓環(huán)境監(jiān)測技術(shù)負(fù)責(zé)人參加評審監(jiān)測方案和內(nèi)容的制定。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測技術(shù)監(jiān)督職能，強(qiáng)化對監(jiān)測數(shù)據(jù)的綜合分析能力，提升服務(wù)質(zhì)量。
二是建立并落實(shí)環(huán)境影響評價監(jiān)測程序和經(jīng)費(fèi)使用等相關(guān)制度，形成制約機(jī)制。項(xiàng)目環(huán)境評價等級應(yīng)與其評價時間、工作量及經(jīng)費(fèi)相關(guān)，評價時間進(jìn)度應(yīng)作為一個評審條件，杜絕速戰(zhàn)速決、急功近利等現(xiàn)象。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測方案，科學(xué)安排時間，全面統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，確保環(huán)境監(jiān)測工作順利進(jìn)行，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的重要作用。
三是加強(qiáng)環(huán)境評價單位和監(jiān)測單位對環(huán)境影響評價過程中監(jiān)測工作的認(rèn)識，從思想上高度重視環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境影響評價的重要性，監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，監(jiān)測數(shù)據(jù)依法公開。尤其是加強(qiáng)對環(huán)境本底值的監(jiān)測，對科學(xué)評價、預(yù)測項(xiàng)目對周邊環(huán)境的影響和提出環(huán)境保護(hù)方案至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量管理；建議
中圖分類號：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工作。作為新時期背景下的環(huán)境監(jiān)測人員，尤其是質(zhì)量管理人員和技術(shù)人員，都應(yīng)著力提高自身的專業(yè)技術(shù)水平，并認(rèn)真分析當(dāng)前自身在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理存在的不足，結(jié)合本地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測實(shí)際，采取針對性的措施，著力提高環(huán)境質(zhì)量管理工作的水平，以全面促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是確保監(jiān)測工作質(zhì)量的主要途徑。那么在當(dāng)前日益復(fù)雜的環(huán)境下，尤其是我們生活的環(huán)境正時時刻刻遭到破壞的嚴(yán)峻形勢下，作為新時期背景下的環(huán)境質(zhì)量檢測人員，應(yīng)如何加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作呢？以下筆者從當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀入手，提出幾點(diǎn)僅供同行參考與交流的淺顯之見。
1 我國環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀
1.1 受諸多因素的制約導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測質(zhì)管理水平的低下
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量水平的低下是目前我國環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)狀，這是由于其受諸多因素的影響，例如科研能力低下、技術(shù)儲備嚴(yán)重缺乏、監(jiān)測方法過時、優(yōu)秀人才缺乏、監(jiān)測設(shè)備缺乏科技含量且使用頻率和故障發(fā)生頻率較高。尤其是環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備尤為缺乏等一系列因素的制約。
1.2 監(jiān)測水平不均衡
我國地域遼闊，各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的差異，因而不同的地區(qū)間的環(huán)境監(jiān)測水平也不盡相同，尤其是在很多偏遠(yuǎn)地區(qū)，甚至沒有設(shè)立專業(yè)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)，即使設(shè)立了監(jiān)測機(jī)構(gòu)，也往往缺乏專業(yè)性，不盡缺乏專業(yè)的設(shè)計(jì)，往往由于資金的匱乏而缺乏對監(jiān)測人員的培訓(xùn)，即使培訓(xùn)也是選取代表參加培訓(xùn)，再由代表回到本監(jiān)測站內(nèi)部開展培訓(xùn)工作，從而導(dǎo)致我國監(jiān)測水平的不均勻，這在在一定程度上給環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理提出了挑戰(zhàn)。
1.3 監(jiān)測質(zhì)量保障體系亟待健全
當(dāng)前，我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保障體系還有待進(jìn)一步健全，很多質(zhì)量管理制度亟待完善，現(xiàn)有的制度得到有效的落實(shí)，加上一些環(huán)境監(jiān)測人員安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，導(dǎo)致監(jiān)測質(zhì)量缺乏保障。
1.4 綜合分析能力亟待提升
在目前的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告中，往往只分析現(xiàn)狀，而對產(chǎn)生的原因分析的則少，導(dǎo)致其分析往往缺乏綜合性、專業(yè)性和系統(tǒng)性，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測報(bào)告的質(zhì)量低下。因而為提高其綜合分析能力，就必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。
2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的幾點(diǎn)建議
通過對我國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀的分析，筆者認(rèn)為，必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理，才能促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的提升，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測水平的提升，從而為環(huán)境污染的治理、環(huán)境的保護(hù)以及環(huán)境污染的預(yù)防等提供堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。基于此，以下筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，就如何加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作提出以下幾點(diǎn)建議。
2.1 確保環(huán)測質(zhì)量管理工作始終貫穿整個監(jiān)測過程之中
環(huán)境監(jiān)測站，就是以環(huán)境監(jiān)測而設(shè)立的機(jī)構(gòu)，因而作為新時期背景下的環(huán)境監(jiān)測人員，必須在確保監(jiān)測任務(wù)完成的基礎(chǔ)上確保監(jiān)測質(zhì)量，而這就需要環(huán)保部門加大環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理，引導(dǎo)監(jiān)測人員科學(xué)合理地看待和處理環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，并從環(huán)境監(jiān)測環(huán)節(jié)制定監(jiān)測方案、樣品的采集以及到編寫監(jiān)測報(bào)告等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照質(zhì)量保障體系中的相關(guān)規(guī)定，開展質(zhì)量監(jiān)測工作。必須著力改善當(dāng)前只注重質(zhì)量、輕視管理以及口頭注重質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，否則沒有將失去質(zhì)量監(jiān)測的意義，從而為環(huán)境決策和執(zhí)法產(chǎn)生強(qiáng)烈的負(fù)面影響。因此，必須確保環(huán)測質(zhì)量管理工作始終貫穿整個監(jiān)測過程之中，為監(jiān)測工作質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2 建立并不斷完善和執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理保障體系
為確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的提升，就必須建立較為系統(tǒng)和科學(xué)的質(zhì)量管理保障體系，并采取技術(shù)文件的方式，為每個監(jiān)測部門和監(jiān)測環(huán)節(jié)的實(shí)驗(yàn)環(huán)境與條件以及工作崗位及管理人員的職能進(jìn)行規(guī)范，并確保建立的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保障體系得到不斷晚上和執(zhí)行，在執(zhí)行過程中，每個監(jiān)測環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照技術(shù)文件開展工作，并對自身的管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核與管理評審，確保其得到持續(xù)不斷的改進(jìn)和完善，從而為環(huán)境監(jiān)測工作提供堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。但需要指出的是，作為管理人員，在環(huán)境監(jiān)測過程中，應(yīng)不斷優(yōu)化人力資源配置，確保各項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃的科學(xué)性并落到實(shí)處，并在監(jiān)測過程中加強(qiáng)技術(shù)的指導(dǎo)，畢竟人才是管理的主體，而質(zhì)量保障體系只是一種輔助形式，作為管理人員必須充分認(rèn)識到這一點(diǎn)。
2.3 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，著力提高監(jiān)測水平
環(huán)境監(jiān)測工作的開展主體是監(jiān)測人員，也是質(zhì)量管理的對象，但環(huán)境監(jiān)測的對象主要是環(huán)境，因而要想提高監(jiān)測質(zhì)量，就應(yīng)從加強(qiáng)人員培訓(xùn)開始，著力打造一支現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測團(tuán)隊(duì)，從加強(qiáng)人員管理方面提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，達(dá)到監(jiān)測管理的目的。因而在培訓(xùn)過程中，作為環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視環(huán)境監(jiān)測人員的培訓(xùn)工作，著力提高其專業(yè)技術(shù)水平。因而在人員培訓(xùn)過程中應(yīng)從以下幾個方面努力：一方面，不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測人員的思政教育，著力提高其政治素養(yǎng)，使其具有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，并以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度參與到環(huán)境監(jiān)測工作中來，以最大化的確保監(jiān)測質(zhì)量的提升。另一方面，不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測人員的專業(yè)技術(shù)水平的培訓(xùn)，著力提高其專業(yè)水平，并建立具有激勵和約束機(jī)制的獎懲體系，使其更好地參與到環(huán)境監(jiān)測工作中來，并堅(jiān)持人性化的管理理念，以培養(yǎng)其對環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的忠誠度和歸屬感。此外，作為國家和地區(qū)的環(huán)保部門，還應(yīng)重視所在區(qū)域的落后的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的改善，從而引導(dǎo)廣大基層工作者主動積極地參與到這一項(xiàng)偉大而又艱巨的任務(wù)中來，以不斷充實(shí)環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍，確保整個監(jiān)測人員的專業(yè)技術(shù)水平有所提高。
2.4 加快能力建設(shè)，逐步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建站
環(huán)境監(jiān)測站的能力建設(shè)，是監(jiān)測質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，各地環(huán)保部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，積極推進(jìn)各級監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，各級監(jiān)測站的人員編制、辦公用房、儀器裝備等要與本地區(qū)環(huán)保工作的要求相適應(yīng)，達(dá)到能夠履行自身職責(zé)的條件和要求。摒棄過去東拼西湊、東一榔頭西一棒子、項(xiàng)目不集中重點(diǎn)不突出、只跑人際關(guān)系不注重“做項(xiàng)目”、指望以能力建設(shè)的名義搞幾個零花錢的老思想，切實(shí)從加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)出發(fā)搞項(xiàng)目。
2.5 嚴(yán)把好設(shè)備的維護(hù)關(guān)
充分重視并下大力氣把自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)，加強(qiáng)系統(tǒng)日常維護(hù)檢查和校準(zhǔn)核對，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。結(jié)合實(shí)際情況擬適當(dāng)安排資金完善空氣自動監(jiān)測的校準(zhǔn)裝置，并在環(huán)境敏感地區(qū)補(bǔ)建幾個空氣自動監(jiān)測站，切實(shí)做好防洪、防盜、防雷和防凍等安全措施，減少不必要的損失。
2.6 提高綜合分析能力與水平
環(huán)境質(zhì)量綜合分析十分重要，環(huán)境質(zhì)量與污染源監(jiān)測的結(jié)果要以各種報(bào)告來體現(xiàn)，各種結(jié)論、趨勢、原因是大量數(shù)據(jù)科學(xué)分析評價的結(jié)果，它要求較高的技術(shù)素養(yǎng)和廣泛的多學(xué)科知識。逐步提高各環(huán)境監(jiān)測站的綜合分析能力，抽調(diào)能力強(qiáng)、熟悉監(jiān)測業(yè)務(wù)的人員從事綜合分析工作，配備專門的綜合分析人員，應(yīng)重視他們提出的各項(xiàng)報(bào)告中的結(jié)論和改進(jìn)意見。
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第二條本辦法適用于縣級以上環(huán)境保護(hù)部門下列環(huán)境監(jiān)測活動的管理：
（一）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測；
（二）污染源監(jiān)督性監(jiān)測；
（三）突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測；
（四）為環(huán)境狀況調(diào)查和評價等環(huán)境管理活動提供監(jiān)測數(shù)據(jù)的其他環(huán)境監(jiān)測活動。
第三條環(huán)境監(jiān)測工作是縣級以上環(huán)境保護(hù)部門的法定職責(zé)。
縣級以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、代表性強(qiáng)、方法科學(xué)、傳輸及時的要求，建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測體系，為全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢，及時跟蹤污染源變化情況，準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件等環(huán)境管理工作提供決策依據(jù)。
第四條縣級以上環(huán)境保護(hù)部門對本行政區(qū)域環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，履行下列主要職責(zé)：
（一）制定并組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
（二）組建直屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，并按照國家環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)；
（三）建立環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量審核和檢查制度；
（四）組織編制環(huán)境監(jiān)測報(bào)告，環(huán)境監(jiān)測信息；
（五）依法組建環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立網(wǎng)絡(luò)管理制度，組織網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理；
（六）組織開展環(huán)境監(jiān)測科學(xué)技術(shù)研究、國際合作與技術(shù)交流。
國家環(huán)境保護(hù)總局適時組建直屬跨界環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)。
第五條縣級以上環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)下列主要環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支持工作：
（一）開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測；
（二）承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行，收集、管理環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，開展環(huán)境狀況調(diào)查和評價，編制環(huán)境監(jiān)測報(bào)告；
（三）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)培訓(xùn)；
（四）開展環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域科學(xué)研究，承擔(dān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、方法研究以及國際合作和交流；
（五）承擔(dān)環(huán)境保護(hù)部門委托的其他環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支持工作。
第六條國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)依法制定統(tǒng)一的國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。
省級環(huán)境保護(hù)部門對國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，并報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局備案。
第七條縣級以上環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一本行政區(qū)域的環(huán)境污染事故、環(huán)境質(zhì)量狀況等環(huán)境監(jiān)測信息。
有關(guān)部門間環(huán)境監(jiān)測結(jié)果不一致的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)部門報(bào)經(jīng)同級人民政府協(xié)調(diào)后統(tǒng)一。
環(huán)境監(jiān)測信息未經(jīng)依法，任何單位和個人不得對外公布或者透露。
屬于保密范圍的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料、成果，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密的規(guī)定進(jìn)行管理。
第八條縣級以上環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法取得的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)核定、排污費(fèi)征收、環(huán)境執(zhí)法、目標(biāo)責(zé)任考核等環(huán)境管理的依據(jù)。
第九條縣級以上環(huán)境保護(hù)部門按照環(huán)境監(jiān)測的代表性分別負(fù)責(zé)組織建設(shè)國家級、省級、市級、縣級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，并分別委托所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)行。
第十條環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)由各環(huán)境監(jiān)測要素的點(diǎn)位（斷面）組成。
環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位（斷面）的設(shè)置、變更、運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境保護(hù)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各大水系或者區(qū)域的點(diǎn)位（斷面），屬于國家級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。
第十一條環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)按照其所屬的環(huán)境保護(hù)部門級別，分為國家級、省級、市級、縣級四級。
上級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與所從事的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)相適應(yīng)的能力和條件，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃規(guī)定的要求和時限，逐步達(dá)到國家環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)從事環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一組織的環(huán)境監(jiān)測崗位考試考核合格，方可上崗。
第十三條縣級以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量進(jìn)行審核和檢查。
各級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，并建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，對環(huán)境監(jiān)測實(shí)施全過程質(zhì)量管理，并對監(jiān)測信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十四條縣級以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)行信息化管理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)收集、整理、分析、儲存，并按照國家環(huán)境保護(hù)總局的要求定期將監(jiān)測數(shù)據(jù)逐級報(bào)上一級環(huán)境保護(hù)部門。
各級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)逐步建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息共享制度。
第十五條環(huán)境監(jiān)測工作，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志。
環(huán)境監(jiān)測人員佩戴環(huán)境監(jiān)測標(biāo)志，環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測標(biāo)志，環(huán)境監(jiān)測車輛印制環(huán)境監(jiān)測標(biāo)志，環(huán)境監(jiān)測報(bào)告附具環(huán)境監(jiān)測標(biāo)志。
環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一標(biāo)志由國家環(huán)境保護(hù)總局制定。
第十六條任何單位和個人不得損毀、盜竊環(huán)境監(jiān)測設(shè)施。
第十七條縣級以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)投資、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等環(huán)境監(jiān)測工作所需經(jīng)費(fèi)全額納入同級財(cái)政年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第十八條縣級以上環(huán)境保護(hù)部門及其工作人員、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及環(huán)境監(jiān)測人員有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：
（一）未按照國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動的；
（二）拒報(bào)或者兩次以上不按照規(guī)定的時限報(bào)送環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的；
（三）偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的；
（四）擅自對外公布環(huán)境監(jiān)測信息的。
第十九條排污者拒絕、阻撓環(huán)境監(jiān)測工作人員進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測活動或者弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)部門依法給予行政處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條損毀、盜竊環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的，縣級以上環(huán)境保護(hù)部門移送公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的規(guī)定處10日以上15日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條排污者必須按照縣級以上環(huán)境保護(hù)部門的要求和國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，開展排污狀況自我監(jiān)測。
排污者按照國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，并經(jīng)縣級以上環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢查符合國家規(guī)定的能力要求和技術(shù)條件的，其監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)。
不具備環(huán)境監(jiān)測能力的排污者，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)或者經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測；接受委托的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)所從事的監(jiān)測活動，所需經(jīng)費(fèi)由委托方承擔(dān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，是指非環(huán)境保護(hù)部門所屬的、從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，可以自愿向所在地省級環(huán)境保護(hù)部門申請證明其具備相適應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定合格者，即為經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)。
經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受所在地環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
【關(guān)鍵字】環(huán)境監(jiān)測；標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)用；探討
引言
參照我國相關(guān)的法規(guī)和環(huán)境政策，充分考慮各種因素，如環(huán)境特點(diǎn)、相關(guān)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)狀況以及社會環(huán)境，制定出了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。具體包括了規(guī)定的環(huán)境中污染物的允許含量和污染源排放污染物的數(shù)量、濃度、時間以及監(jiān)測方法和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范。環(huán)境工程的監(jiān)測工作必須通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用得以進(jìn)行，無論是監(jiān)測過程還是監(jiān)測結(jié)果都會應(yīng)用到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。只有將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到整個監(jiān)測工作，才能夠保障環(huán)境工程的質(zhì)量。
1.環(huán)境工程監(jiān)測工作的現(xiàn)狀
目前，我國的環(huán)境工程監(jiān)測工作還不夠穩(wěn)定，需要進(jìn)行很多的探索，才能夠長期運(yùn)行。雖然很多環(huán)境工程成功被相關(guān)部門驗(yàn)收，但是并不是所有驗(yàn)收過程都符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境工程十分復(fù)雜多變，這使得我國目前的監(jiān)測工作仍有一些不足之處。
1.1監(jiān)測能力的滯后性
現(xiàn)階段，我國沒有一個科學(xué)完善的環(huán)境工程監(jiān)測機(jī)制，這造成了我國環(huán)境監(jiān)測工作的滯后。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，有關(guān)部門不能夠及時做出正確的反應(yīng)。正是由于沒有具體的危機(jī)反應(yīng)機(jī)制，使得事件發(fā)生之后，不能夠針對性地采集分析相關(guān)的數(shù)據(jù)。除此之外，我國的自動監(jiān)控能力也十分不成熟，需要得到改善。
1.2綜合素質(zhì)的提高問題
現(xiàn)階段我國環(huán)境工程監(jiān)測工作有待提高的方面有：
（1）目前，監(jiān)測工作主要是通過單一的實(shí)驗(yàn)室分析進(jìn)行的。我們需要將實(shí)驗(yàn)室、現(xiàn)場結(jié)合起來，綜合實(shí)驗(yàn)室分析結(jié)果、自動連續(xù)分析結(jié)果以及應(yīng)急分析結(jié)果，得出最終的監(jiān)測結(jié)果。
（2）目前，監(jiān)測過程中的采樣工作主要是運(yùn)用的點(diǎn)式采樣方法，這樣采樣分析的結(jié)果不夠準(zhǔn)確。我們需要提升為面式采樣，此外，還可以在面式采樣的基礎(chǔ)上，加以空中遙感分析，得到更為準(zhǔn)確的結(jié)果。
（3）現(xiàn)階段我國的監(jiān)測工作主要依靠的還是手工分析。為提高監(jiān)測能力，我們可以以自動連續(xù)分析為主，手工分析為輔，加以調(diào)整。
（4）目前，我們進(jìn)行監(jiān)測工作時，采集的信息主要是濃度相關(guān)信息。為提高我國監(jiān)測工作質(zhì)量，還需要采集總量、生態(tài)信息以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息等等，綜合考慮分析。從事監(jiān)測的工作的相關(guān)人員要不斷更新專業(yè)知識，提升自身的綜合素質(zhì)，才能夠走在環(huán)境監(jiān)測工作的前沿。
2環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的收集來源
2.1環(huán)保系統(tǒng)的公告及轉(zhuǎn)發(fā)
政府頒布相關(guān)的環(huán)境政策、法規(guī)，出臺環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。政府還需設(shè)立各級環(huán)保系統(tǒng)，以進(jìn)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的公布和轉(zhuǎn)發(fā)。環(huán)保系統(tǒng)公布和轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有助于各級環(huán)境監(jiān)測部門及時有效地執(zhí)行最新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
2.2供應(yīng)商提供信息
政府可以選擇正規(guī)的、符合要求的出版社以及圖書行銷商出版銷售環(huán)保相關(guān)圖書，印發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)廣告單頁，更新最新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)。環(huán)境監(jiān)測相關(guān)部門通過購買相關(guān)環(huán)保出版物獲取最新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并且可以隨時查閱。
2.3圖書標(biāo)準(zhǔn)會員
政府可以建立健全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)圖書的會員制度，這樣環(huán)境工程的監(jiān)測部門可以定期繳納一定數(shù)額的會員費(fèi)以定期獲得最新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)圖書、資料，這可以通過郵寄的方式進(jìn)行。
2.4標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)
標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)可以設(shè)置三級制度：市、省、國家。通過正規(guī)、專業(yè)的培訓(xùn)、宣傳、講解，使得環(huán)境工程的所有工作人員學(xué)會正確應(yīng)用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
3環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在監(jiān)測程序中的應(yīng)用
環(huán)境工程的監(jiān)測程序包括了：接受委托、現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場采樣、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)處理監(jiān)測報(bào)告。只有將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測程序的各個階段，才能高質(zhì)量的完成環(huán)境工程的監(jiān)測工作。
3.1接受委托階段
在接受委托階段，根據(jù)相關(guān)要求中的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，與委托方簽署監(jiān)測合約，參考委托方的建議，制定監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)。簽署監(jiān)測合約的過程，被委托方需講明，使用的監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)告知委托方并的到其同意的，尤其是采取的是非標(biāo)準(zhǔn)方法時，這有助于監(jiān)測依照合約進(jìn)行，避免以后的糾紛。
3.2現(xiàn)場調(diào)查階段
在現(xiàn)場調(diào)查的過程，監(jiān)測部門需收集該環(huán)境工程相關(guān)的環(huán)評資料，以分析環(huán)境因素、行業(yè)類型、環(huán)保部門制定的排放污染物質(zhì)的各種標(biāo)準(zhǔn)對評價標(biāo)準(zhǔn)的影響。在排放污染物的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，主要是監(jiān)測排污口的現(xiàn)場位置、排氣筒的實(shí)際高度、采樣方法地點(diǎn)等是否合乎標(biāo)準(zhǔn)。
3.3現(xiàn)場采樣階段
無論是采樣地點(diǎn)、時間、間隔時間、總次數(shù)還是對采集的樣品的存放、轉(zhuǎn)運(yùn)都應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行操作。環(huán)境監(jiān)測部門在進(jìn)行監(jiān)測工作時使用的采樣器以及其它相關(guān)設(shè)備也必須要合乎國家制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
3.4實(shí)驗(yàn)室分析階段
在實(shí)驗(yàn)室分析采集的樣品時，必須使用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，分析測試監(jiān)測因子時必須采用國家制定的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方法。國家目前的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)圖書主要有《水和廢水監(jiān)測分析方法》 （第四版），《空氣和廢氣監(jiān)測分析方法》 （第四版），涉及到了三種分析方法，通常情況下采用A類分析方法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析。必須嚴(yán)格按照國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對實(shí)驗(yàn)室樣品分析進(jìn)行質(zhì)量把控。
3.5數(shù)據(jù)處理和監(jiān)測報(bào)告階段
我國目前的數(shù)據(jù)修約的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)主要包括了GB4883《數(shù)字修約規(guī)則》、HJ/164-2004《地下水監(jiān)測規(guī)范》以及HJ/91-2002《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》。必須使用專業(yè)術(shù)語書寫監(jiān)測報(bào)告，并且嚴(yán)格按照國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和監(jiān)測報(bào)告。
4標(biāo)準(zhǔn)使用過程中的注意事項(xiàng)
4.1標(biāo)準(zhǔn)有效性
政策、法規(guī)具有時效性，作為國家政策、法規(guī)的一部分，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定、執(zhí)行、廢除也具有時效性。我國的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境在不斷發(fā)展，科學(xué)水平在不斷進(jìn)步，因此環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也在不斷改變、進(jìn)步。因此，監(jiān)測部門必須注意使用有效的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
4.2標(biāo)準(zhǔn)的選擇使用
監(jiān)測對象不同、監(jiān)測方案也應(yīng)當(dāng)不同。監(jiān)測部門必須有針對性的制定監(jiān)測程序，應(yīng)用最恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格區(qū)分地方標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)適用的情況，地方標(biāo)準(zhǔn)有相關(guān)排放規(guī)定時，應(yīng)按照地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測工作，反之，按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。認(rèn)真分析是應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還是綜合標(biāo)準(zhǔn)，首先考慮應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測工作，若行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有相關(guān)排放規(guī)定時，則按照綜合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測工作。
4.3標(biāo)準(zhǔn)的總則及附錄使用
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的總則和附錄常常位于標(biāo)準(zhǔn)的前面，其補(bǔ)充完善了標(biāo)準(zhǔn)主體。總則和附錄的內(nèi)容通常是有關(guān)的監(jiān)測專業(yè)術(shù)語、監(jiān)測技術(shù)、方式等等。在環(huán)境工程的監(jiān)測工作中占據(jù)指導(dǎo)地位。環(huán)境監(jiān)測部門在實(shí)際的監(jiān)測工作時，要將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)主體和總則、附錄都充分應(yīng)用，以保證監(jiān)測工作的順利進(jìn)行。
5.結(jié)語
環(huán)境監(jiān)測工作的正確執(zhí)行不僅要求使用先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、配備專業(yè)的工作團(tuán)隊(duì)等，還需要重視環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。政府是執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測的主體，環(huán)境監(jiān)測過程就是依法行政的過程，而環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是政府的政策、法規(guī)的一部分。政府必須制定合理、科學(xué)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境監(jiān)測部門必須按照環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測工作，有法可依、依法行政才能保證環(huán)境監(jiān)測的公正、準(zhǔn)確、科學(xué)。
【參考文獻(xiàn)】
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現(xiàn)場采樣：是技術(shù)活，也是體力活
“想象中，水質(zhì)監(jiān)測就是拿上儀器去江邊上取一杯水，然后通過機(jī)器一會就能完成檢測看到結(jié)果。”在很多人的印象中，水質(zhì)監(jiān)測是一件很簡單的事情。然而記者近日S廣東省環(huán)境監(jiān)測中心及廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站工作人員一起參加水質(zhì)監(jiān)測工作才發(fā)現(xiàn)，實(shí)際工作遠(yuǎn)比想象的要復(fù)雜得多。
2月6日下午15時，在監(jiān)測人員帶領(lǐng)下，記者登上了位于東莞新沙港碼頭的一條監(jiān)測采樣船，出發(fā)前往監(jiān)測斷面。“這艘船我們平時停靠在廣州黃沙碼頭，每個月要開出來幾天開展各個斷面的水質(zhì)監(jiān)測工作。”廣州環(huán)境監(jiān)測中心站工作人員介紹說，廣州市大部分的河段都受潮汐影響，根據(jù)監(jiān)測采樣工作要求，這些河段斷面采樣必須是漲潮跟退潮各監(jiān)測一次，“一個斷面基本就要花一天的時間，光是柴油都要燒掉兩三千塊錢，成本非常高。”
十幾分鐘過后，監(jiān)測采樣船來到位于廣州番禺的一個水質(zhì)斷面，船只隨即停在了采樣點(diǎn)上，水樣被緩緩抽了上來。“在哪里取水，是有嚴(yán)格規(guī)定的，并不是說隨便打一桶水上來就可以了，也不允許只是采集岸邊的水樣。”廣東省環(huán)境監(jiān)測中心主任呂小明告訴記者，所有的采樣點(diǎn)都經(jīng)過嚴(yán)格的論證，采樣的時候必須到達(dá)指定的點(diǎn)位取水。
一個斷面要采左中右三個位置的水樣，而且要分別采上層跟下層兩個水樣，“上層是離水面0.5米的地方，下層是離底部0.5米的地方。”廣東省環(huán)境監(jiān)測中心水環(huán)境監(jiān)測科副科長魯言波提到，算下來一個斷面分別要采六組水樣。
“這艘船的設(shè)備比較先進(jìn)，水樣直接可以抽上來，但是很多時候采水樣都只能是依靠人工來做，辛苦很多。”廣州市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測人員為記者演示了一番人工采樣的過程，只見工作人員穿上救生衣，然后倚靠在船舷上，用繩子綁住的圓柱形取水器緩緩放入河中，到達(dá)指定位置取好水之后再慢慢提上來。“有時候風(fēng)浪大，一不小心就可能掉到河里去。有些斷面沒辦法行船，只能在一些橋上放著長長的線下去，這個取水器每次取幾十毫升的水，要取滿幾十升的水樣，對體力是非常大的挑戰(zhàn)。更別說，有時候遇上大雨過后水流湍急，一些地方只是雇用漁民的木船去采水樣，危險(xiǎn)性可想而知。”
采集好的水樣經(jīng)過半個小時的沉淀之后，開始被裝到樣品瓶中。“測重金屬的水樣還必須要先經(jīng)過過濾，然后才能裝瓶。”
數(shù)據(jù)公布：檢測兩百多項(xiàng)指標(biāo)，十幾個工作日才能完成
與采水樣的艱辛相比，樣品的檢測工作也是一項(xiàng)十分繁重的任務(wù)。
在采樣船的工作平臺上，記者看到裝好水樣的瓶子，滿滿當(dāng)當(dāng)有兩百多個之多。“這些都是這個斷面的水樣？”看到記者的疑惑，廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站站長王宇駿解釋說：“漲潮一次，退潮一次，就有12組樣品，每組樣品有二十幾個指標(biāo)，加上空白樣、平行樣（用于比對采樣檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性的），算下來差不多有238個樣品，這僅僅是這個斷面每個月要檢測的水樣。廣州全市就有40多個斷面，全省有400多個監(jiān)測斷面，每個月需要檢測的樣品數(shù)量可想而知。”
記者了解到，類似記者此次乘坐的采樣船，國內(nèi)并不多見，監(jiān)測點(diǎn)也是交通較為便利，省內(nèi)很多監(jiān)測點(diǎn)山高路遠(yuǎn)需要長途跋涉，水上采樣大都是用小船或者雇用漁船，水樣很多時候要提到岸上再裝瓶，對體力也是不小的考驗(yàn)。“這些瓶子來之前要清洗，有些要滅菌，然后貼上標(biāo)簽，工作量也不小的。”
“樣品送到實(shí)驗(yàn)室之后，也不是直接就放到機(jī)器上，然后馬上能夠出結(jié)果。”王宇駿提到，做一次水質(zhì)全分析，需要20多臺大型專業(yè)儀器進(jìn)行檢測，包括原子吸收分光光度計(jì)、氣相色譜儀、離子色譜儀、熒光顯微鏡、放射性測量儀、氣質(zhì)聯(lián)用儀、等離子質(zhì)譜聯(lián)用儀等，而且檢測過程也是非常專業(yè)而且復(fù)雜的，例如做PH值這樣的一般化學(xué)指標(biāo)檢測，工程師先用磁力攪拌器攪拌緩沖溶液校準(zhǔn)儀器，預(yù)熱半小時后再測樣品的PH值。重金屬含量分析則大概需要1、2天時間，檢測BOD項(xiàng)目，要先培養(yǎng)5天，然后才能夠做檢測。
關(guān)鍵詞：室內(nèi)環(huán)境檢測;室內(nèi)環(huán)境污染
Abstract: this paper introduces indoor environment detects the concept and purpose, in view of the indoor environment pollution problem the severity of the hazard, indoor environment testing standardization management the problems of analysis, and put forward in order to improve the indoor environment detects the standardization management measures in order to improve the overall level of indoor environment testing.
Keywords: indoor environment testing; Indoor environment pollution
中圖分類號：TU834.6+1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
室內(nèi)環(huán)境檢測相關(guān)問題
（一）室內(nèi)環(huán)境檢測
室內(nèi)環(huán)境檢測就是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法以間斷或連續(xù)的形式定量地測定環(huán)境因子及其他有害于人體健康的室內(nèi)環(huán)境污染物的濃度變化，觀察并分析其環(huán)境影響過程與程度的科學(xué)活動。
（二）室內(nèi)環(huán)境污染的危害
室內(nèi)環(huán)境污染物主要有：甲醛、苯、甲苯、二甲苯、氨氣、氡、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、二氧化碳、總揮發(fā)性有機(jī)物 TVOC和可吸入顆粒物。
1、環(huán)境治理專家提出，室內(nèi)裝修后，各種人造板材、裝飾布、地毯等散發(fā)的甲醛，對人的呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)都有不可忽視的毒害，可引起鼻、咽喉、皮膚及消化道癌癥，是世界衛(wèi)生組織確認(rèn)的強(qiáng)烈致癌物質(zhì)。
2、在室內(nèi)裝修中應(yīng)用的各種油漆及油漆添加劑和防水涂料中，含有苯和二甲苯。苯化物是世界衛(wèi)生組織確定的強(qiáng)烈致癌物質(zhì)，可引起中樞神經(jīng)麻痹，引發(fā)再生障礙性貧血，破壞造血功能導(dǎo)致白血病，造成孕婦流產(chǎn)和胎兒先天性缺陷。
3、在民建施工使用的混凝土防凍液，主要成分是氨，它在室內(nèi)發(fā)出的大量氨氣，對人體的上呼吸道有強(qiáng)烈的刺激和腐蝕作用。極大降低了人的免疫力，引發(fā)肺氣腫，成人呼吸窘迫癥等多種疾病。
（三）室內(nèi)環(huán)境檢測的目的
室內(nèi)環(huán)境檢測的目的是為了及時、準(zhǔn)確、全面地反映室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，并為室內(nèi)環(huán)境管理、污染源控制、室內(nèi)環(huán)境規(guī)劃、室內(nèi)環(huán)境評價提供科學(xué)依據(jù)。具體可概括為以下幾個方面：
1、根據(jù)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評價室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量；
2、根據(jù)污染物的濃度分布、發(fā)展趨勢和速度，追蹤污染源，為實(shí)施室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測和控制污染提供科學(xué)依據(jù)；
3、根據(jù)檢測資料，為研究室內(nèi)環(huán)境容量，實(shí)施總量控制、預(yù)測預(yù)報(bào)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)；
4、為制定、修訂室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、室內(nèi)環(huán)境法律和法規(guī)提供科學(xué)依據(jù)；
5、為室內(nèi)環(huán)境科學(xué)研究提供科學(xué)依據(jù)。
二、室內(nèi)環(huán)境檢測的不規(guī)范現(xiàn)狀
（一）檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)不夠，檢測價格差距大
當(dāng)今對裝修的信任危機(jī)，催生了越來越大的室內(nèi)空氣檢測市場。然而,一些機(jī)構(gòu)未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證就四處招攬業(yè)務(wù),違規(guī)出具檢測報(bào)告,名頭各異的室內(nèi)空氣檢測機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更是差異巨大。檢測機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由100元到上千元不等。這主要是檢測環(huán)境、檢測儀器和檢測人員的構(gòu)成不同造成的。正規(guī)的公司都有專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室和經(jīng)培訓(xùn)上崗的檢驗(yàn)員,還應(yīng)獲得CMA計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)來保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公正性,收費(fèi)自然高。然而由于檢測行業(yè)興起的時間不長，市場體制還不健全，一些檢測機(jī)構(gòu)只是到工商部門注冊拿個經(jīng)營證,再買幾套設(shè)備就開始營業(yè)，檢測后出具的裝修治理檢測證明并不準(zhǔn)確,但是消費(fèi)者一般不會再做一次復(fù)檢來核實(shí)結(jié)果是不是準(zhǔn)確,檢測證書起到了一個哄騙消費(fèi)者的作用。
（二）行業(yè)有待法律規(guī)范
室內(nèi)空氣檢測和治理行業(yè)的混亂,與法律規(guī)范的缺失有關(guān)。目前,國家對這一行業(yè)尚未出臺專業(yè)法規(guī),只有關(guān)于室內(nèi)空氣檢測主要有兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),分別是《GB/T18883-2002室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》與 《GB50325-2001民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染物控制規(guī)范》。前者是國家環(huán)保總局和衛(wèi)生部的國標(biāo)推薦性標(biāo)準(zhǔn),是一種指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)；后者則是建設(shè)部的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。一般來講,GB/T18883—2002較多用于家庭和精裝修的房子。
（三）室內(nèi)環(huán)境檢測技術(shù)有待提高
室內(nèi)環(huán)境檢測技術(shù)屬于一項(xiàng)新興的技術(shù)，首先，國內(nèi)具備室內(nèi)環(huán)境檢測專業(yè)理論知識和專業(yè)技術(shù)能力的工作人員十分短缺，具備室內(nèi)環(huán)境檢測資格的優(yōu)秀人才少之又少。其次，一些檢測機(jī)構(gòu)由于資金短缺，缺乏技術(shù)性能良好、靈敏度滿足檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的儀器設(shè)備。這些因素造成室內(nèi)環(huán)境檢測的技術(shù)含量不高，檢測結(jié)果不準(zhǔn)確。
三、規(guī)范室內(nèi)環(huán)境檢測的措施
（一)建立市場分級管理機(jī)制
一個正規(guī)的從事室內(nèi)環(huán)境檢測驗(yàn)收并出具檢測報(bào)告的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該有符合檢測要求的實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備及相關(guān)技術(shù)人員，應(yīng)建立起相應(yīng)的檢測程序和質(zhì)控體系．有建設(shè)管理部門頒發(fā)的正規(guī)資質(zhì)．并通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)CMA認(rèn)證。但由于目前市場發(fā)展剛剛起步，可以實(shí)現(xiàn)分級管理體制。對具有資質(zhì)并取得CMA認(rèn)證的單位，可以批準(zhǔn)其進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境工程驗(yàn)收和室內(nèi)裝飾裝修檢測，并能出具具有法律效力的檢測報(bào)告，作為解決法律糾紛、居民維權(quán)和政府工程驗(yàn)收的依據(jù)；對大多數(shù)居民進(jìn)行室內(nèi)檢測環(huán)境．只作為治理或評價參考的．可以由部分資質(zhì)不深或未取得CMA認(rèn)證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，降低成本。
（二）加強(qiáng)政府管理力度
爭取政府早日出臺相關(guān)政策法規(guī)．物價及其他部門應(yīng)出臺固定的收費(fèi)依據(jù)，抵制不良競爭，價格定位大致可分為工程驗(yàn)收、出具具有法律效力的報(bào)告、出具普通檢測報(bào)告、簡易檢測4種費(fèi)用。
（三）重視室內(nèi)環(huán)境檢測治理的技術(shù)研發(fā)
國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視室內(nèi)環(huán)境檢測治理企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)科學(xué)技術(shù)的研發(fā),對研發(fā)出的監(jiān)測治理技術(shù)給予一定程度的獎勵,并適當(dāng)?shù)南蜓邪l(fā)企業(yè)撥助款項(xiàng),來鼓勵企業(yè)對于室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測治理的技術(shù)自主研發(fā),努力提高全國的室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測治理水平,保證我國的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量能夠達(dá)到人體健康標(biāo)準(zhǔn)。
（四）培訓(xùn)室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測治理人員
室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測治理的效果與開展室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測治理的工作人員專業(yè)素質(zhì)聯(lián)系極為密切。因此，我們應(yīng)當(dāng)重視對于室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測治理企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，保證他們能夠熟練掌握室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測治理的知識和技術(shù)，合理開展日常工作。另外一方面，還應(yīng)當(dāng)出臺和完善規(guī)范室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測治理從業(yè)人員的準(zhǔn)入和資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，保證從業(yè)人員在認(rèn)知國家相關(guān)技術(shù)規(guī)定的前提下，不斷提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識。
（五）加大環(huán)保宣傳力度
要加強(qiáng)對室內(nèi)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，提高公眾的環(huán)保意識與室內(nèi)環(huán)境健康意識，加大室內(nèi)環(huán)境污染危害及污染源頭的宣傳，使人們充分認(rèn)識室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容、重要性，以及如何進(jìn)行污染控制與預(yù)防。可利用新聞媒體對國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策措施及室內(nèi)污染預(yù)防與控制的新經(jīng)驗(yàn)、新進(jìn)展等進(jìn)行報(bào)道，營造環(huán)境保護(hù)的輿論氛圍。在全民中開展環(huán)境科普教育，讓公眾對環(huán)境有知情權(quán)，提高公眾的環(huán)保自覺性。同時還可通過環(huán)保信息機(jī)制的建立，讓權(quán)威的專家學(xué)者參加環(huán)境知識普及，避免誤導(dǎo)公眾的現(xiàn)象發(fā)生
四、室內(nèi)環(huán)境檢測的規(guī)范施工
（一）布點(diǎn)與采樣
布點(diǎn)和采樣采樣點(diǎn)位的數(shù)量根據(jù)室內(nèi)面積大小和現(xiàn)場情況而確定，要能正確反應(yīng)室內(nèi)空氣污染物的污染程度。原則上小于50m2的房間應(yīng)設(shè)1～2個點(diǎn)；50～100 m2設(shè)3～5個點(diǎn)；100 m2以上至少設(shè)5個點(diǎn)。布點(diǎn)方式：多點(diǎn)采樣時應(yīng)按對角線或梅花式均勻布點(diǎn)，應(yīng)避開通風(fēng)口，離墻壁應(yīng)大于0.5m，離門窗距離應(yīng)大于1m。采樣點(diǎn)的高度原則上應(yīng)與人的呼吸帶高度一致，一般相對高度0.5～1.5m之間。也可根據(jù)房間的使用功能，人群的高低以及在房間立、坐或臥時間的長短，來選擇采樣高度。有特殊要求的可根據(jù)具體情況而定。經(jīng)裝修的室內(nèi)環(huán)境，采樣時間應(yīng)在裝修完成7d以后進(jìn)行。一般建議在使用前采樣監(jiān)測。檢測應(yīng)在對外門窗關(guān)閉12h后進(jìn)行。對于采用集中空調(diào)的室內(nèi)環(huán)境，空調(diào)應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。有特殊要求的可根據(jù)現(xiàn)場情況及要求而定。
（二）監(jiān)測項(xiàng)目
室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測項(xiàng)目新裝飾、裝修過的室內(nèi)環(huán)境應(yīng)測定甲醛、苯、甲苯、二甲苯、總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）等；人群比較密集的室內(nèi)環(huán)境應(yīng)測菌落總數(shù)、新風(fēng)量及二氧化碳；使用臭氧消毒、凈化設(shè)備及復(fù)印機(jī)等可能產(chǎn)生臭氧的室內(nèi)環(huán)境應(yīng)測臭氧；住宅一層、地下室、其它地下設(shè)施以及采用花崗巖、彩釉地磚等天然放射性含量較高材料新裝修的室內(nèi)環(huán)境都應(yīng)監(jiān)測氡（222Rn）；北方冬季施工的建筑物應(yīng)測定氨。
結(jié)束語
室內(nèi)環(huán)境檢測是一項(xiàng)關(guān)乎廣大人民群眾身體健康的工作，對室內(nèi)環(huán)境檢測進(jìn)行規(guī)范，認(rèn)真開展監(jiān)測工作，努力為廣大居民創(chuàng)造更健康的生活環(huán)境是每一位環(huán)境監(jiān)測人員義不容辭的使命。在室內(nèi)環(huán)境空氣監(jiān)測工作中，環(huán)境監(jiān)測人員要本著大膽實(shí)踐、認(rèn)真鉆研的工作態(tài)度，規(guī)范檢測行為，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力探索規(guī)律，切實(shí)提高室內(nèi)環(huán)境檢測水平。
參考文獻(xiàn)
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一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身思想政治水平
為使自己的思想盡快適應(yīng)形勢和工作的需要，我注意從提高自己政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的十精神，深刻領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵，把握其精神實(shí)質(zhì)并且用于指導(dǎo)實(shí)踐。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)，準(zhǔn)確掌握政策，確保依法行政、科學(xué)行政。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)業(yè)務(wù)知識，及時消化并運(yùn)用到實(shí)際工作中。以保證分管工作責(zé)任到位、措施到位、工作到位。自覺的在工作中用黨的政策、紀(jì)律和國家的法令、法規(guī)來指導(dǎo)自己、約束自己。
二、認(rèn)真履職，切實(shí)做好各項(xiàng)工作
（一）服務(wù)政府決策，按時高質(zhì)提供環(huán)境質(zhì)量信息
環(huán)境監(jiān)測是政府環(huán)境管理決策的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測站堅(jiān)持對所轄區(qū)域的空氣、水、噪聲等環(huán)境要素進(jìn)行及時全面的監(jiān)測分析，全年獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)超過五千余個。
（二）服務(wù)環(huán)境監(jiān)管，為守護(hù)環(huán)境安全保駕護(hù)航
1、及時服務(wù)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測。一是污染源監(jiān)督性監(jiān)測，我站調(diào)配監(jiān)測力量，完成了監(jiān)管區(qū)近20多家企業(yè)的污染監(jiān)督監(jiān)測，并及時出具了監(jiān)測報(bào)告，為環(huán)境執(zhí)法及時提供了依據(jù)。二是“三同時”項(xiàng)目監(jiān)測。積極配合管理部門工作，完成建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，并按要求編寫監(jiān)測報(bào)告，努力為管理部門和建設(shè)單位做好服務(wù)工作。三是投訴監(jiān)測。積極參與、協(xié)助對污染案件的處理，為有關(guān)管理部門回復(fù)投訴人提供了有力的技術(shù)支撐。
2、及時服務(wù)政策要求及各類應(yīng)急處置。一是按照我局開展“三查”專項(xiàng)行動再排查及流域環(huán)境污染隱患排查的實(shí)施方案，我站連續(xù)三個月對十三家重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行污水的采樣及室內(nèi)分析工作，累計(jì)向管理部門報(bào)出分析數(shù)據(jù)200多個。二是按照冀環(huán)辦發(fā)[2013]214號和張環(huán)辦[2013]129號《關(guān)于做好全省縣級環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)的通知》文件精神，我區(qū)作為第一期建設(shè)單位之一，任務(wù)重，工期緊，目前實(shí)施PM2。5監(jiān)測儀器已經(jīng)，到位此項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
（三）服務(wù)企業(yè)和群眾，開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
為了更好的為企業(yè)和群眾提供監(jiān)測服務(wù)，今年以來我站本著“急事急辦，特事特辦，辦就辦好”的準(zhǔn)旨，進(jìn)一步提高我站的對外辦事效率。年初我們制定了本年度的工作計(jì)劃并做了全面細(xì)致的工作分工，明確崗位職責(zé)，實(shí)行首問首辦負(fù)責(zé)制，處處展現(xiàn)我們環(huán)保隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌和工作水平。
三、從嚴(yán)要求，筑牢廉政自律的防線
能自覺遵守中央、省、市出臺的各項(xiàng)廉政制度，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到自重、自省、自警、自勵。能自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，總之，本人能時時處處從嚴(yán)要求自己，真正把執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定化作自覺行動，做到了清正廉潔。在以身作責(zé)的同時加強(qiáng)對站里每位同志的嚴(yán)格管理，真正做到遵紀(jì)守法，無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
一年來，在全面完成站內(nèi)年度任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合計(jì)量認(rèn)證復(fù)評審，我站各項(xiàng)工作上了一個新臺階。本人也有幸榮獲區(qū)五一勞動工作者稱號。
四、存在的問題和不足
