時(shí)間：2023-02-21 08:39:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
金融辦
今年以來，縣金融扶貧攻堅(jiān)指揮部緊緊圍繞“學(xué)習(xí)借鑒金融扶貧‘盧氏模式’，組織發(fā)放扶貧貸款”的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)信貸規(guī)范管理，擴(kuò)大資金使用效益，扎實(shí)做好金融扶貧各項(xiàng)工作。2019年，共新增扶貧小額貸款戶貸戶用28戶100萬元，累計(jì)投放591戶2810.5萬元?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一是完善盧氏模式，提升“四大體系”建設(shè)水平
1.金融服務(wù)體系。規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融扶貧服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，確保人員到位、職責(zé)到位、工作到位，目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部建有金融服務(wù)站，所有行政村均有金融服務(wù)部，全面開展扶貧小額信貸相關(guān)的政策宣傳、貸后管理等工作，金融扶貧三級(jí)服務(wù)體系作用發(fā)揮良好。
2.信用評(píng)價(jià)體系。建立了信息采集系統(tǒng),印制下發(fā)了信息采集標(biāo)準(zhǔn)，截止目前，共采集并進(jìn)行農(nóng)戶等級(jí)評(píng)定14.3萬戶，同時(shí)，將評(píng)定結(jié)果全部反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站及貧困戶家中，激勵(lì)貧困戶建立良好信譽(yù)。
3.產(chǎn)業(yè)支撐體系。協(xié)同督導(dǎo)縣發(fā)改委依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織搞好帶貧企業(yè)、帶貧合作社及扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)帶貧能力。
4.風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扶貧小額信貸嚴(yán)格按照“5萬以下、3年以內(nèi)、兩免一補(bǔ)”執(zhí)行基準(zhǔn)利率進(jìn)行。縣財(cái)政注入扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金700萬元，用于扶貧小額信貸的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)每月按時(shí)付息、且滿一年戶貸戶用貸款的用戶進(jìn)行貼息，每半年為一個(gè)周期，8月份，已發(fā)放年度扶貧小額信貸貼息20.45萬元，惠及建檔立卡貧困戶110戶。
二是規(guī)范小額信貸發(fā)放。
2.做好企業(yè)帶貧。堅(jiān)持“體現(xiàn)差異化，著重帶動(dòng)未脫貧貧困戶增收”的工作原則，主要對(duì)無勞動(dòng)能力、無技能、無項(xiàng)目的貧困戶進(jìn)行覆蓋。為全縣除享受戶貸戶用貸款外的建檔立卡貧困戶發(fā)放金融扶貧幫扶資金，分別對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶2681戶，每戶發(fā)放456元金融扶貧幫扶資金；對(duì)未脫貧2259戶貧困戶，發(fā)放1000元的金融扶貧幫扶資金。此次共計(jì)發(fā)放347.8萬元，于6月28日發(fā)放到位。
3.落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《的通知》，將以上精神和要求轉(zhuǎn)發(fā)至金融扶貧指揮部各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位認(rèn)真按照文件要求組織篩選企業(yè)，重點(diǎn)選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶貧效果明顯的涉農(nóng)企業(yè)等作為貸款主體，目前，帶貧企業(yè)材料正在市扶貧辦審核。
三、完善預(yù)警監(jiān)測(cè)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接核實(shí)，緊盯貸款動(dòng)態(tài)，定期分析研判，抓早抓小，形成上下貫通的風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)測(cè)。
2.提前做好還款準(zhǔn)備。對(duì)到期還款企業(yè)提前兩個(gè)月進(jìn)行跟蹤，督促相關(guān)單位做好還款準(zhǔn)備，防止出現(xiàn)到期未還款或逾期問題。目前，我縣無逾期貸款。
四、下步工作打算
一是對(duì)符合申請(qǐng)扶貧貸款的貧困戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。根據(jù)我縣戶貸率低，貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足，無發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目，結(jié)合我縣實(shí)際，我辦印發(fā)《郟縣金融扶貧指揮部進(jìn)一步加強(qiáng)小額信貸工作的意見》，鼓勵(lì)貧困戶本著自愿參與的原則發(fā)展我縣特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶建立連接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。
——三塘中心學(xué)校工作匯報(bào)材料
我校地處大將的故鄉(xiāng)——永興縣西北部油麻鎮(zhèn)，與桂陽縣、耒陽縣毗鄰，是一所海拔最高、最邊遠(yuǎn)、冬季最冷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校。近幾年來，我校在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在全體師生的共同努力下，全面貫徹黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步攀升，辦學(xué)成績(jī)顯著，學(xué)校先后被市教育局評(píng)為“合格學(xué)校”，被縣教育局評(píng)為“平安學(xué)校”、“先進(jìn)學(xué)?！钡?，并在2012年—2018年連續(xù)六年的初三質(zhì)量檢測(cè)中，我校五次摘下永興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)類學(xué)校桂冠，2019年中考700分以上學(xué)生有24人，其中鄧水靈同學(xué)以總分791.5分位居農(nóng)村學(xué)校榜首。
一、學(xué)校基本情況
我?，F(xiàn)有中心校1所（分中學(xué)部和小學(xué)部），村小5所，下設(shè)教學(xué)點(diǎn)2個(gè)。在校學(xué)生2560名（其中中心校有教學(xué)班35個(gè)，學(xué)生1992人），學(xué)校有公辦教師128人（其中有高級(jí)教師6人，縣骨干教師4人），代課教師20人。
二、開學(xué)工作情況
（一）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。一是堅(jiān)決貫徹黨的教育方針和政策，依法辦學(xué)，依法治教；二是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，清正廉潔。三是不準(zhǔn)有償家教家養(yǎng)，不準(zhǔn)亂收費(fèi)，不準(zhǔn)征訂校服。
（二）提升教育教學(xué)質(zhì)量。一是狠抓教學(xué)常規(guī)管理，做到備課及時(shí)，作業(yè)批改認(rèn)真，早晚輔導(dǎo)實(shí)行坐班管理，實(shí)行每月定期檢查與隨機(jī)抽檢的相結(jié)合的方式，每期評(píng)比、年終考核結(jié)果與績(jī)效工資直接掛鉤。
（三）大力改善辦學(xué)條件。一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)興建了150米環(huán)形塑膠跑道、兩個(gè)硅PU籃球場(chǎng)，柏油校園主路；打造了校園文化，教學(xué)樓走廊、樓梯、食堂等處，文化氛圍日趨濃厚；添置了12個(gè)特色垃圾箱，校園環(huán)境清潔美觀；幼兒園附屬工程手續(xù)辦完，已經(jīng)啟動(dòng)。二是利用社會(huì)力量改善學(xué)校辦學(xué)條件，臭水溝改造和安裝LED電子顯示屏。
（四）全面推進(jìn)安全工作。一是通過主題家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生集會(huì)、黑板報(bào)等途徑，做好防溺水、交通、食品、校園欺凌等宣傳教育工作，提高學(xué)生安全意識(shí)；二是切實(shí)做好安全隱患排查。定期對(duì)學(xué)校存在的安全隱患進(jìn)行全面排查，并建立臺(tái)帳，及時(shí)協(xié)調(diào)后勤、總務(wù)整改到位，確保師生安全；三是與政府綜治辦及派出所加強(qiáng)聯(lián)系溝通，始終保持對(duì)開學(xué)期間干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序人員的高壓態(tài)勢(shì)。
（五）認(rèn)真做好扶貧助學(xué)、控輟保學(xué)工作。一是摸清底子，及時(shí)上報(bào)，二是查漏補(bǔ)缺，對(duì)未發(fā)放到位的建檔立卡四類學(xué)生，馬上核實(shí)上報(bào)局扶貧辦，三是對(duì)開學(xué)還未到校的學(xué)生，要求班主任及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，并走訪勸學(xué)復(fù)返。
（六）想方設(shè)法化解大班額。一是堅(jiān)持就近入學(xué)原則，分區(qū)招生；二是多開班級(jí)，適當(dāng)增加教師工作量和課時(shí)量。
三、存在困難和建議
（一）缺用水。我校幾十年來都沒有根本性解決師生用水問題，水源少，水質(zhì)差，給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來極大不便。建議校園打井取水，并引進(jìn)凈化系統(tǒng)，確保師生飲水衛(wèi)生安全。
1、以踏實(shí)的工作態(tài)度，適應(yīng)辦公室工作特點(diǎn)。辦公室是單位運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)重要樞紐部門，是上傳下達(dá)和溝通領(lǐng)導(dǎo)與群眾的樞紐和橋梁。因此，辦公室的工作既宏觀又具體，既要溝通上下，又要協(xié)調(diào)左右，既需要具有前沿知識(shí)又需要具有實(shí)際工作能力，再加上辦公室人手少，工作量大，這就決定了辦公室工作繁雜的特點(diǎn)。一年來，我以踏實(shí)的工作態(tài)度，不僅適應(yīng)了辦公室繁雜的工作特點(diǎn)，還滿意的完成了各項(xiàng)工作，贏得了同事的好評(píng)。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身思想水平。結(jié)合工作實(shí)際，自己更加認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性。工作一年來，我一方面自覺學(xué)習(xí)時(shí)事政治及法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)，另一方面時(shí)時(shí)溫習(xí)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、公文寫作及計(jì)算機(jī)知識(shí)等，不斷提高自己的思想素質(zhì)、工作水平和認(rèn)識(shí)、分析和解決問題的能力。
3、以學(xué)習(xí)整改活動(dòng)為契機(jī)，樹立良好的工作作風(fēng)。一是積極參加“執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，多次參加義務(wù)勞動(dòng)，同時(shí)，撰寫心得體會(huì)，不斷加強(qiáng)自身工作作風(fēng)建設(shè)。二是學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的十七大精神，認(rèn)真收看黨的十七大開幕式，多次參加職工大會(huì)專題學(xué)習(xí)，并認(rèn)真聆聽了縣上十七大精神宣講團(tuán)到衛(wèi)生局的專場(chǎng)宣講報(bào)告。
4、加強(qiáng)文秘工作，嚴(yán)格文件印發(fā)、送達(dá)、收發(fā)程序。一是嚴(yán)格公文簽發(fā)和制發(fā)程序，在具體工作中，由各有關(guān)科室負(fù)責(zé)擬稿經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽字后，再由辦公室負(fù)責(zé)公文審核，登記，全年共制發(fā)公文（簡(jiǎn)報(bào)）450多件，做到分類明確，存檔細(xì)致，無編發(fā)錯(cuò)誤。二是加強(qiáng)公文收發(fā)傳閱管理工作，根據(jù)自己工作需要，設(shè)有公文閱件卷和急辦件卷，并按照局領(lǐng)導(dǎo)分工情況分別配置有領(lǐng)導(dǎo)閱文卷，從而大大提高了閱文速度和工作效率。在具體工作中，我認(rèn)真閱讀每一份文件，寫好每一份擬辦意見，傳遞好每一份文件，督促相關(guān)科室按時(shí)完成有關(guān)工作，作到條理清晰，心中有數(shù)。三是在工作中加強(qiáng)與同事間的配合，協(xié)助做好文稿修改、年度總結(jié)、工作匯報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)講話等的擬草工作。
5、做好群眾來信來訪工作。工作不僅是辦公室的重點(diǎn)工作，更是全局的重點(diǎn)工作，如果不重視此項(xiàng)工作，馬馬虎虎去應(yīng)付，不僅會(huì)損害部門形象，更會(huì)影響社會(huì)和諧和穩(wěn)定。因此，全局上下都高度重視工作。我嚴(yán)格按照《條例》要求，做好日常管理工作，按規(guī)定對(duì)群眾來訪做好接待工作，對(duì)群眾來信進(jìn)行專項(xiàng)登記、傳閱及歸檔。同時(shí)，對(duì)年年度維穩(wěn)工作進(jìn)行了專項(xiàng)總結(jié)。
6、做好了迎接市衛(wèi)生局和縣上考評(píng)工作。一是根據(jù)時(shí)間安排，及時(shí)向縣屬各單位部署迎檢準(zhǔn)備工作，積極協(xié)調(diào)各科室，做好各類資料歸檔立卷工作。二是按照縣上考評(píng)要求，對(duì)穩(wěn)定、幫鄉(xiāng)扶貧、計(jì)劃生育及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等10多項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)總結(jié)，同時(shí)，我還參加了對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作及全年衛(wèi)生工作總結(jié)工作。三是按照年初市衛(wèi)生局下達(dá)的年年度基層單位目標(biāo)責(zé)任書，由我擬草了自查報(bào)告，制作了專題幻燈片，考評(píng)后，我還圍繞此次考評(píng)工作撰寫《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)確保全民身心健康》發(fā)表在《夔門報(bào)》第91期上。
7、做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn)授課工作及全縣農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)工作。一是按照安排，我很榮幸地為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)們作了《醫(yī)院文化和醫(yī)院團(tuán)隊(duì)建設(shè)》一講的培訓(xùn)授課工作，使我獲得了眾多院長(zhǎng)們的好評(píng)。二是根據(jù)縣衛(wèi)生局年年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案，應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求，我于12月21日在公平鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)。
8、加強(qiáng)檔案管理，提高歸檔質(zhì)量。一是參加了縣上組織的檔案業(yè)務(wù)繼續(xù)教育培訓(xùn)，就公文處理、歸檔文件整理、機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并獲得了結(jié)業(yè)證書。二是制定了《奉節(jié)縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》（奉節(jié)衛(wèi)發(fā)〔年〕40號(hào)），經(jīng)奉節(jié)縣檔案局認(rèn)真審查后（奉節(jié)檔函〔年〕12號(hào)），同意從年年度起開始施行，切實(shí)加強(qiáng)檔案管理。三是將年的文書檔案共188卷進(jìn)行了歸檔立卷并移交縣檔案局。
9、加強(qiáng)信息報(bào)送及宣傳工作。全年撰寫衛(wèi)生工作簡(jiǎn)報(bào)44期，投稿發(fā)表在《夔門報(bào)》上的信息有20余篇，向市、縣報(bào)送各類信息100余條，我局信息報(bào)送工作在縣級(jí)部門中名列前茅。同時(shí)，我還開通了奉節(jié)衛(wèi)生信息網(wǎng)和夔州衛(wèi)生qq群，加強(qiáng)信息的傳遞、交流與宣傳。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們：
大家好！今天，全市關(guān)工委全委會(huì)第十八次會(huì)議安排在我__鎮(zhèn)召開，我們感到十分的榮幸，這是對(duì)我鎮(zhèn)工作的信任與厚愛，也是對(duì)我鎮(zhèn)工作的鞭策與鼓舞。在此，我首先代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就__鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作情況做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，有不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
__鎮(zhèn)屬__市經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、林業(yè)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和交通要鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積512.9平方公里，占全市土地總面積的18.5%，轄11個(gè)行政村，154個(gè)村民小組，6108戶，2.06萬人，其中青少年學(xué)生20__多人。近年來，我鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會(huì)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市關(guān)工委的指導(dǎo)下，按照強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化教育、幫扶關(guān)愛、發(fā)揮余熱的工作思路，認(rèn)真做好對(duì)下一代的關(guān)心、關(guān)愛工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定起到了積極的推動(dòng)作用。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為關(guān)工委順利開展工作奠定基礎(chǔ)
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視關(guān)心下一代工作，把此項(xiàng)工作納入了重要議事日程，建立黨委定期研究關(guān)工委工作制度，聽取關(guān)工委工作匯報(bào)，研究和解決關(guān)工委工作重要事項(xiàng)，明確關(guān)工委工作職責(zé)與任務(wù)，提出具體工作要求。二是人員到位。調(diào)整充實(shí)了關(guān)心下一代工作委員會(huì)成員，主任由正鄉(xiāng)級(jí)干部李校擔(dān)任，成員由德高望重、有熱心、愛心的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老同志和其他愛心人士擔(dān)任。今年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整后，關(guān)工委成員也相應(yīng)作出調(diào)整。在轄區(qū)中小學(xué)、各村完小學(xué)也都有專門的老師主抓關(guān)心下一代工作。三是經(jīng)費(fèi)到位。每年將關(guān)工委活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，支持關(guān)工委各項(xiàng)活動(dòng)的開展，為做好關(guān)心下一代工作提供了良好的保證，創(chuàng)造了優(yōu)越條件。同時(shí)，每年的六一兒童節(jié)和教師節(jié)，我鎮(zhèn)都撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持學(xué)校開展活動(dòng)，并對(duì)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
二、優(yōu)化環(huán)境，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件
一是抓好中小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)。爭(zhēng)取資金200余萬元，新建和修繕了三都、龍斗、一都等小學(xué)。去年又啟動(dòng)__小學(xué)、__中學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)。今年6月，__小學(xué)教學(xué)綜合樓落成，但缺乏資金配套電腦、桌椅等設(shè)施，我鎮(zhèn)動(dòng)員轄區(qū)30多家企業(yè)為學(xué)校捐款捐物近30萬元，幫助學(xué)校建立了電腦室、音樂室、美術(shù)室等。二是抓好鄉(xiāng)村文化俱樂部建設(shè)。向有關(guān)部門爭(zhēng)取資金近200萬元，新建了一都、龍斗、__、王亭4個(gè)村文化俱樂部，設(shè)立了圖書室、電腦室、健身室、文體活動(dòng)室等，成為了青少年兒童和老年朋友學(xué)習(xí)、健身和娛樂的好去處。同時(shí)，配套了二都等8個(gè)村體育健身路徑，建立了__等8個(gè)村籃球場(chǎng)，為青少年強(qiáng)身健體創(chuàng)造了條件。三是抓好校園周邊環(huán)境整治。__村民在__中學(xué)附近用豬糞養(yǎng)殖紅蟲，污染了學(xué)校環(huán)境，影響了師生正常的學(xué)習(xí)與生活。鎮(zhèn)黨委、政府多次與養(yǎng)殖戶溝通，并協(xié)調(diào)市環(huán)保局等有關(guān)部門協(xié)助，成功地完成了紅蟲養(yǎng)殖遷址工作。我鎮(zhèn)還投入近15萬元組建了__、龍斗兩個(gè)警務(wù)區(qū)，并在__片區(qū)成立了平安理事會(huì)，組建了治安巡邏隊(duì)，24小時(shí)在學(xué)校等周邊巡邏，極大地改善了中小學(xué)周邊的治安環(huán)境。四是加強(qiáng)中小學(xué)生交通和食品安全管理。堅(jiān)持寄宿生包車、教師護(hù)送制度，嚴(yán)禁學(xué) 生乘坐“三無”車輛，提倡走讀學(xué)生步行上學(xué)。派出所、__村巡邏隊(duì)定期到學(xué)校附近檢查學(xué)生乘車情況，維持學(xué)生乘車秩序。同時(shí)協(xié)調(diào)市交通局開通了__至二都、三都、四都的13路公交車，確保一至四都的學(xué)生周末乘車安全。鎮(zhèn)安辦、衛(wèi)生防疫站等部門則定期到中小學(xué)食堂和附近的食雜店開展食品安全檢查活動(dòng)，保障學(xué)生飲食安全。
三、強(qiáng)化教育，引領(lǐng)青少年兒童健康成長(zhǎng)
一是開展法制教育。關(guān)工委、司法所、__派出所等部門堅(jiān)持每學(xué)期到中小學(xué)進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)講座一次，讓青少年兒童從小學(xué)法、守法、懂法。并通過“小手牽大手”活動(dòng)，帶動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)遵紀(jì)守法。二是開展安全教育。學(xué)校通過國(guó)旗下講話、班隊(duì)活動(dòng)等多種形式，廣泛宣傳安全用電、用火等知識(shí)，提高學(xué)生安全防范意識(shí)。每學(xué)期還組織防火、防震、防汛等應(yīng)急逃生疏散演練活動(dòng)，提高學(xué)生緊急情況下的逃生能力。三是開展科普教育。中小學(xué)定期組織學(xué)生到附近的錦祥木業(yè)、華光特種、__熊場(chǎng)等企業(yè)參觀，把課堂搬進(jìn)工廠，豐富學(xué)生課外活動(dòng)，增長(zhǎng)學(xué)生課外知識(shí)。__小學(xué)組織學(xué)生到附近的苗木基地和蔬菜種植基地參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)苗木栽培和蔬菜種植技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生從小學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好習(xí)慣。__中學(xué)還開發(fā)出一塊淡水養(yǎng)魚基地和一塊菜籃子工程基地，供學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐。四是開展革命傳統(tǒng)教育。中小學(xué)每年的清明節(jié)時(shí)分，都到烈士陵園開展祭掃烈士墓活動(dòng)，緬懷革命先烈。__中學(xué)還組織團(tuán)員到二都等村的革命五老家慰問，聽革命老媽媽講革命戰(zhàn)爭(zhēng)的故事，并幫助五老整理家務(wù)，讓中小學(xué)生廣受愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。五是開展心理教育。中小學(xué)均成立了心理健康輔導(dǎo)室，開設(shè)了心理健康輔導(dǎo)課，定期組織學(xué)生進(jìn)行心理健康教育，對(duì)心理問題學(xué)生及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，提高學(xué)生心理承受能力，讓其感受到社會(huì)大家庭的關(guān)愛，培養(yǎng)其頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)和奮斗向上的精神風(fēng)貌。
四、幫扶關(guān)愛，為青少年學(xué)習(xí)成長(zhǎng)排除困難
一是給予政策關(guān)懷。認(rèn)真貫徹落實(shí)“九年義務(wù)教育”和“兩免一補(bǔ)”政策，在免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府每年撥出2萬元，獎(jiǎng)勵(lì)、資助優(yōu)秀學(xué)子和貧困學(xué)生。農(nóng)村家庭一女和兩女戶全部享受計(jì)生補(bǔ)助政策。同時(shí)向團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會(huì)爭(zhēng)取“金秋助學(xué)”名額，最大限度開展扶貧助學(xué)活動(dòng)，做到人人能上學(xué)，人人有學(xué)上。二是成立愛心家庭。關(guān)心關(guān)注單親家庭子女、困難家庭子女和留守兒童的成長(zhǎng)，建立健全留守兒童工作機(jī)制，中小學(xué)分別成立了關(guān)愛留守兒童“愛心家庭”和“愛心家長(zhǎng)”隊(duì)伍。建立困難學(xué)生、留守兒童檔案，通過師生結(jié)對(duì)等方式進(jìn)行幫扶，讓困難學(xué)生和留守兒童感受到愛的關(guān)懷和家的溫暖。三是開展捐資助學(xué)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量捐資助學(xué)，龍斗村鄉(xiāng)賢、廣東閩北商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李小英，假日灑店總經(jīng)理陳良錦，福建省物資__儲(chǔ)運(yùn)貿(mào)易總公司副總經(jīng)理潘小忠，以及轄區(qū)的洪達(dá)木業(yè)、龍輝鰻廠、宇星竹木等企業(yè)慷慨解囊，資助了近百名貧困學(xué)子圓了上學(xué)夢(mèng)。前天，任縱橫實(shí)業(yè)（香港）有限公司惠州市縱橫包裝印刷有限公司總經(jīng)理、廣東省惠州市福建商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)的大乾村鄉(xiāng)賢鄒干先生返回家鄉(xiāng)，為我鎮(zhèn)今年高考優(yōu)秀學(xué)子和困難學(xué)生捐助了5萬元，并承諾每年捐助5萬元，成立“鄒干獎(jiǎng)學(xué)金”。我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員聶春書每年支助三都曹蕊同學(xué)3000元直到大學(xué)畢業(yè)。一次次的支助讓貧困生感受到黨和政府無限的溫暖。
四、當(dāng)好參謀，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮余熱
一是當(dāng)好宣傳員。近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。我鎮(zhèn)關(guān)工委的成員和退休的老干部、老黨員積極配合鎮(zhèn)黨委、政府做好宣傳工作，樹立了我鎮(zhèn)良好的形象。二是當(dāng)好監(jiān)督員。我鎮(zhèn)退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部和老同志，時(shí)刻關(guān)注著家鄉(xiāng)的發(fā)展與變化，并積極為家鄉(xiāng)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。在每年的退休老干部座談會(huì)上，他們都會(huì)暢所欲言，發(fā)表自己對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的意見和建議。三是當(dāng)好教導(dǎo)員。開展“崇尚科學(xué)、反對(duì)”活動(dòng)，教育老年朋友相信科學(xué)，抵制陋習(xí)，樹立正確的人生觀。利用村關(guān)工小組陣地建立圖書室，組織老年朋友讀書活動(dòng)，使老年朋友多學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)和致富技術(shù)知識(shí)，以及健康知識(shí)，使每位老年朋友有一個(gè)良好心態(tài)，安度晚年。
按照縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育責(zé)任考核的程序安排,今天我在這里作20*、20*年任××縣縣委副書記、縣長(zhǎng)期間履行教育工作職責(zé)及教育工作目標(biāo)實(shí)施情況的述職報(bào)告。
百年大計(jì)，教育為本。教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力，而基礎(chǔ)教育是科教興國(guó)的基礎(chǔ)工程，它對(duì)提高全民素質(zhì)、培養(yǎng)各類人才、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。我縣地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，我認(rèn)為：治窮先治愚，扶貧先扶教。我是這樣想，也是這樣做的。兩年來，我認(rèn)真履行崗位職責(zé)，在工作中堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，把教育作為強(qiáng)縣富民的基礎(chǔ)工程納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和擺上重要議事日程，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。我們定期召開教育專題會(huì)議，聽取教育工作匯報(bào)，并共同探討、研究、部署教育工作，凡是教育工作的議題，政府常務(wù)會(huì)議優(yōu)先安排，優(yōu)先研究討論，并優(yōu)先解決教育工作中的問題。為掌握教育發(fā)展的第一手材料，我經(jīng)常深入基層學(xué)校調(diào)研，指導(dǎo)教育部門制訂教育發(fā)展與改革規(guī)劃，為學(xué)校辦好事實(shí)事。我們積極籌措資金，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)了全縣教育事業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。
一、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件
我們從改善辦學(xué)條件著手，抓好學(xué)校各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，我縣部分學(xué)校校舍破舊、教學(xué)設(shè)施配置落后的問題日益突出。為此，我們?cè)谪?cái)力十分困難的情況下，千方百計(jì)壓縮其它方面開支，優(yōu)先保證教育投入，狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20*年，我縣投入危改資金1955.65萬元，拆除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房18919.8平方米，維修、加固48798.2平方米，新建校舍19470平方米，全面完成了農(nóng)村c、d級(jí)危房校舍的改造任務(wù)。危改工作走在全市前列。近兩年，我們還先后投入資金1*9.8萬元，完善中小學(xué)“新裝備”工程，為學(xué)校安裝了98個(gè)電教平臺(tái)，購置了578臺(tái)學(xué)生電腦和教師辦公電腦，使高完中的計(jì)算機(jī)生機(jī)比達(dá)到10：1。同時(shí)，進(jìn)一步完善理、化、生實(shí)驗(yàn)室、音樂室、語言室、電工實(shí)驗(yàn)室、校園廣播系統(tǒng)和校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、添置圖書等，目前我縣各學(xué)校的設(shè)備設(shè)施基本完善，教育整體水平得到進(jìn)一步提高。
二、抓中小學(xué)布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源
進(jìn)一步抓好中小學(xué)布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源是擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。受地理?xiàng)l件和人口居住等因素的影響，我縣中小學(xué)校布點(diǎn)分散，辦學(xué)規(guī)模小，教育資源配置不合理，這是制約我縣教育事業(yè)發(fā)展的主要因素。為了擴(kuò)大中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化教育資源，促進(jìn)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，我們?cè)谏钊牖鶎诱{(diào)研的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)教育部門制定了中小學(xué)布局調(diào)整的總體規(guī)劃。兩年來，我們先后撤并了山、散、遠(yuǎn)的42間“麻雀型”農(nóng)村小學(xué)和1間初級(jí)中學(xué)，使我縣中小學(xué)校布局更加合理。兩年來我們共籌資5300多萬元用來擴(kuò)建城區(qū)中小學(xué)和農(nóng)村中心學(xué)校，并由此增加了9600多個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位，為更多的農(nóng)村學(xué)生能夠接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育提供了保障，從而推進(jìn)了我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
三、抓教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)
我縣堅(jiān)持從滿足教育事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育工作的首位。一是依法保障教師工資福利待遇。我們建立了保證教師工資足額發(fā)放的有效機(jī)制，保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放，我縣從未拖欠教師工資；為穩(wěn)定教師隊(duì)伍，我們對(duì)教師實(shí)行特殊崗位津貼，鼓勵(lì)教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校執(zhí)教，目前我縣教師平均工資高于公務(wù)員，農(nóng)村教師專業(yè)崗位補(bǔ)貼高于城區(qū)教師，使廣大教師安心工作，穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。二是抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)工作，兩年來先后選派14位校長(zhǎng)參加省級(jí)校長(zhǎng)高級(jí)研修班的學(xué)習(xí)和省級(jí)名校長(zhǎng)培訓(xùn)，2位校長(zhǎng)到珠三角學(xué)校掛職鍛煉，選送55位校長(zhǎng)參加崗位培訓(xùn)、提高培訓(xùn)等，鍛煉、培養(yǎng)了一批具有活力和開拓精神的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。三是加大在職教師的培訓(xùn)力度，提高教師的學(xué)歷層次和現(xiàn)代教育教學(xué)水平。兩年來先后選送了28位教師參加省、市名教師培訓(xùn)，××縣教師進(jìn)修學(xué)校舉辦了各種類型的培訓(xùn)，培訓(xùn)教師達(dá)2580人次；鼓勵(lì)教師積極參加提高學(xué)歷培訓(xùn)，目前我縣高中專任教師本科率77.6％，比20*年增加了近13個(gè)百分點(diǎn)，初中專任教師大專以上學(xué)歷達(dá)98.05％，教師的學(xué)歷層次和現(xiàn)代教育教學(xué)能力得到較大提高。為合理配置教師資源，解決山區(qū)教師緊缺和學(xué)科不配套問題，我們近兩年向社會(huì)公開招聘大專以上優(yōu)秀畢業(yè)生181名到農(nóng)村中小學(xué)任教，從城區(qū)中小學(xué)派出教師138人次到山區(qū)中小學(xué)支教，實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流制度，目前我縣教師數(shù)量符合省定標(biāo)準(zhǔn)，沒有頂編縣聘代課教師。
四、抓貧困學(xué)生救助，鞏固“普九”成果
我們?yōu)殪柟獭捌站拧背晒?，全力抓好貧困學(xué)生的幫扶救助工作。經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣一些農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村貧困家庭適齡兒童、少年仍然存在因貧輟學(xué)問題。我們多方籌集資金，建立了制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；呢毨W(xué)生救助機(jī)制。兩年來，共發(fā)放農(nóng)村困難家庭義務(wù)教育階段學(xué)生生活補(bǔ)助資金4*310元，中等職業(yè)學(xué)校家庭困難學(xué)生臨時(shí)生活補(bǔ)助48846元，“智力扶貧”了187位中職學(xué)生，減免學(xué)費(fèi)25.8萬元，20*年秋季和20*春季中職學(xué)校學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金5289人次，我縣承擔(dān)158.23萬元，已落實(shí)到位；20*年免費(fèi)義務(wù)教育學(xué)生人數(shù)115273人次，免費(fèi)金額1958.7564萬元，20*年免費(fèi)義務(wù)教育人數(shù)為123556人次，免費(fèi)總金額達(dá)2149.8692萬元，其中我縣承擔(dān)部分為195.87564萬元和214.98692萬元全部落實(shí)到位；扶助困難學(xué)生956人，補(bǔ)助金額26萬元。經(jīng)過我們的不懈努力，實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的目標(biāo)。
五、普職并舉，大力發(fā)展高中教育
我們認(rèn)真抓好普通高中和職業(yè)高中教育，做到“兩架馬車并駕齊驅(qū)”。一方面，在抓普高教育中，我們把增加普高優(yōu)質(zhì)學(xué)位作為工作的突破口，抓好“擴(kuò)容促優(yōu)”工程，兩年來先后投入2597萬元擴(kuò)建7所普通高中，目前全縣普通高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位達(dá)到92%，全縣每萬人口在校普通高中學(xué)生人數(shù)為250人。20*年11月，高級(jí)中學(xué)在廣東省普通高中教學(xué)水平評(píng)估中被評(píng)為優(yōu)秀等次，并順利通過了國(guó)家級(jí)示范性普通高中的驗(yàn)收，使我縣普通高中教育走在全市前列。20*年高考，高級(jí)中學(xué)廖海華同學(xué)以××州市第二名，東山中學(xué)××縣新城分校陳潤(rùn)同學(xué)以××州市第三名的成績(jī)，分別被北京大學(xué)、清華大學(xué)錄取，結(jié)束了我縣高中學(xué)生20年來沒有被清華、北大錄取的歷史。另一方面，我們大力抓好職業(yè)高中教育。兩年來，我們共籌集資金836萬元新建第一職中實(shí)訓(xùn)大樓和學(xué)生宿舍樓，投入400萬元添置設(shè)備設(shè)施，通過舉辦“初三分流班”、“高三分流班”“職教扶貧班”等擴(kuò)大招生規(guī)模，20*年縣教育局和縣第一職中被市政府評(píng)為職業(yè)教育先進(jìn)單位，20*年第一職中順利通過“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職中”的復(fù)評(píng)驗(yàn)收，職業(yè)教育亦走在全市前列。
六、創(chuàng)教育強(qiáng)縣，推進(jìn)教育現(xiàn)代化
（一）普及程度。年，全省小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.58%；初中階段入學(xué)率為103.62%；義務(wù)教育階段殘疾兒童少年入學(xué)率為82.82%；小學(xué)、初中在校生年輟學(xué)率分別為0.11%、0.74%；16周歲人口初等教育完成率為99.75%，18周歲人口初級(jí)中等教育完成率為96.78%。
（二）教師隊(duì)伍。全省小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率為99.64%；初中專任教師學(xué)歷合格率為98.94%；年以來新補(bǔ)充的小學(xué)、初中教師學(xué)歷合格率為100%；小學(xué)、初中校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格率為100%；全省教職工工資足額、按時(shí)發(fā)放，未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。
（三）辦學(xué)條件。全省小學(xué)生均校舍建筑面積5.27平方米，初中生均校舍建筑面積6.82平方米。D級(jí)危房全部拆除。小學(xué)、初中生均圖書分別為12.36、15.79冊(cè)。小學(xué)、初中教學(xué)儀器設(shè)備正在積極配備，計(jì)劃國(guó)檢前達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
（四）教育經(jīng)費(fèi)。—年，全省財(cái)政經(jīng)常性收入分別比上年增長(zhǎng)13.19%、16.72%、21.05%、17.8%，預(yù)算內(nèi)教育撥款分別比上年增長(zhǎng)21.55%、36.03%、32.56%、34.49%，分別高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)8.36、19.31、11.51、16.69個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別為2733.17元、3395.54元、4126.95元、5011.76元，初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)分別為2999.36元、4052.02元、5366.32元、7423.16元；小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為436.96元、777.46元、1235.14、1850.49元，初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為554.62元、1001.05元、1630.56元、3447.57元。省本級(jí)做到了教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。
（五）教育質(zhì)量?！獙W(xué)年，全省小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率為99.98%，初中畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率為99.96%。
（六）掃盲工作。15至50周歲青壯年非文盲率達(dá)到97%，近三年脫盲人員鞏固率達(dá)到97.8%。
省經(jīng)過實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)，基礎(chǔ)教育面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。省的“兩基”指標(biāo)，除儀器設(shè)備配備外，其他主要指標(biāo)均已達(dá)到國(guó)檢的要求，有些指標(biāo)還高于全國(guó)平均水平。根據(jù)年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，省小學(xué)大專及以上學(xué)歷教師比例為86.48%，比全國(guó)平均水平高8.19個(gè)百分點(diǎn)，在西部排名第一；小學(xué)高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例65.22％，比全國(guó)平均水平高12.13個(gè)百分點(diǎn)，在西部排名第二。初中階段中學(xué)一級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師比例65.58％，比全國(guó)平均水平高10.79個(gè)百分點(diǎn)，在西部排名第一。初中階段每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)8.48臺(tái)，高于全國(guó)平均水平0.7臺(tái)，在西部排名第二。普通初中超大班額比例5.18%，比全國(guó)平均水平低9.59個(gè)百分點(diǎn)，在西部排名第三。
與此同時(shí)，一些反映辦學(xué)條件和教育發(fā)展水平的指標(biāo)與其他省區(qū)及全國(guó)平均水平還有一定的差距。如(1)小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率95.64％，比全國(guó)低3.03個(gè)百分點(diǎn)。(2)小學(xué)代課教師占崗位教師比例12.23%，比全國(guó)高出8.73個(gè)百分點(diǎn)。(3)小學(xué)寄宿生生均宿舍面積1.6平方米，比全國(guó)平均水平低1.07平方米。(4)小學(xué)自然實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)學(xué)校比例19.42%，比全國(guó)低35.2個(gè)百分點(diǎn)。(5)初中代課人員占崗位教師比例7.98%，比全國(guó)高出6.17個(gè)百分點(diǎn)。(6)初中階段理科實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)學(xué)校比例34.60%，比全國(guó)低39.92個(gè)百分點(diǎn)。
“兩基”工作是在自然條件艱苦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、教育基礎(chǔ)薄弱、“兩基”工作難度很大的情況下，在國(guó)家和兄弟省市的大力支持下，在歷屆省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民群眾共同努力下，特別是全省廣大教育工作者，幸勤工作在教學(xué)第一線的廣大教師經(jīng)過多年的艱苦奮斗，全省“兩基”工作得到了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，取得了歷史性的巨大成就。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)
自年實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)以來，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民，傾全省之力，集全民之智，全面實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，年全省實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，在工作中創(chuàng)造并積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
（一）各級(jí)黨委政府高度重視“兩基”工作。省政府成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副省長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“兩基”攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組；各州（地、市）、(市、區(qū))建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全“兩基”攻堅(jiān)組織機(jī)構(gòu)，建立“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任制。省委、省政府把“兩基”攻堅(jiān)作為全省重點(diǎn)工作提上重要議事日程。省委書記強(qiáng)衛(wèi)多次在全省性大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)教育改革和對(duì)外開放，積極動(dòng)員社會(huì)力量支持教育事業(yè)，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展;并通過調(diào)研、督查和牽線搭橋，為基層學(xué)校解決許多突出問題。省長(zhǎng)駱惠寧高度重視教育工作，多次聽取教育工作匯報(bào)，調(diào)研教育工作，研究解決教育改革發(fā)展過程中的重大問題，并親自主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，專題研究“兩基”迎國(guó)檢工作，要求各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，親自部署，親自抓好迎國(guó)檢工作，確保順利通過“兩基”國(guó)檢。分管教育的高云龍副省長(zhǎng)主持召開專題會(huì)議聽取“兩基”迎國(guó)檢匯報(bào)，提出了具體的要求，強(qiáng)調(diào)務(wù)必做好迎國(guó)檢的各項(xiàng)工作。從1994開始到年，全省從省到鄉(xiāng)各級(jí)人民政府、教育行政部門層層簽訂雙線教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書，把教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到、鄉(xiāng)政府，做到了一年一初評(píng)，兩年一總評(píng)，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。從年起，省委、省政府將“兩基”攻堅(jiān)列入各州（地、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核目標(biāo)，進(jìn)一步加大了省對(duì)州（地、市）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核力度。各級(jí)人大、政協(xié)監(jiān)督檢查“兩基”工作，促進(jìn)解決“兩基”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。省“兩基”迎國(guó)檢領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真履行本部門工作職能，相互協(xié)調(diào)，通力合作，全力推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)，形成了黨委政府負(fù)責(zé)，相關(guān)部門共同參與，全社會(huì)齊心協(xié)力攻堅(jiān)的良好局面。
（二）加大投入、改善辦學(xué)條件。一是全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)政策，不斷加大教育投入。從年起，省將農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍，建立了中央、省、州（地、市）、縣（市、區(qū)）分項(xiàng)目按比例承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并不斷擴(kuò)大保障覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。年全省義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到小學(xué)每生每年400元，初中每生每年600元。年以來，省累計(jì)投入義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)22.07億元，其中年投入資金6.51億元，比年凈增4.77億元，增幅達(dá)到274%。州自年以來自籌資金3100萬元資金設(shè)立了州民族教育發(fā)展資金。州在全面落實(shí)九年義務(wù)教育免費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，率先在全省實(shí)施十二年免費(fèi)教育，加大教育投入，投入資金4500萬元，用于學(xué)校體育場(chǎng)地建設(shè)。使人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。市從年起實(shí)施“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)工程”，市、（區(qū)）兩級(jí)政府投資近500萬元，為義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生每天早餐提供一杯牛奶、一個(gè)雞蛋?！觐A(yù)算內(nèi)教育撥款占財(cái)政總支出的比例分別為39.2%、36.49%、36.96%、37.01%，在全省級(jí)政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入中名列第一。二是加快校舍建設(shè)工程，努力改善辦學(xué)條件。實(shí)施“兩基”工作以來，在國(guó)家的大力支持下，省先后實(shí)施二期義教、寄宿制學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目工程，累計(jì)投入資金25.06億元，改擴(kuò)建學(xué)校2096所，累計(jì)完成校舍建設(shè)面積206.38萬平方米。年，在國(guó)家大力支持下，省政府在國(guó)家支持省3.28億元寄宿制學(xué)校建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，又籌措3.28億元，用于9個(gè)攻堅(jiān)寄宿制學(xué)校建設(shè)，確保了9個(gè)如期實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。三是配置所缺的教學(xué)儀器。—年省級(jí)財(cái)政投入教學(xué)儀器、圖書、體音美器材、電教設(shè)備等資金1.71億元，有力地改善了辦學(xué)條件。
（三）積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。省委、省政府把推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整和校安工程作為鞏固提高義務(wù)教育水平的重要措施擺上重要議事日程。省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快全省校舍建設(shè)的若干意見》，要求到2012年全省基本完成中小學(xué)布局調(diào)整，基本消除校舍安全隱患，基本實(shí)現(xiàn)域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展。為確保目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，省政府決定用三年時(shí)間籌措76億元，其中省級(jí)補(bǔ)助35億元，地方籌措41億元，用于全省中小學(xué)布局調(diào)整和校安工程建設(shè)?！笆晃濉币詠恚袑W(xué)校布局調(diào)整總投資14.8億元，其中市、區(qū)（）投資達(dá)9.4億元，與“十五”相比提高了64%。州州、兩級(jí)政府不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入，著力改善中小學(xué)辦學(xué)條件?！陜?nèi)投資5.75億元，完成建筑面積26.9萬平方米。又籌措資金1.4億元，用于新建學(xué)校的供水、供熱、供電、操場(chǎng)、浴室、洗衣房等附屬設(shè)施建設(shè)及校園綠化，配置食堂設(shè)備、學(xué)生用床、課桌凳及信息技術(shù)教育的設(shè)備，極大地改善了全州中小學(xué)辦學(xué)條件。州加快中小學(xué)布局調(diào)整，計(jì)劃投入資金11.5億元，由193所學(xué)校調(diào)減為39所，到底已籌措資金7.01億元。州年落實(shí)資金15027.8萬元，完成了包括州特殊教育學(xué)校等6個(gè)項(xiàng)目，有力改善了全州的辦學(xué)條件。
（四）狠抓控輟保學(xué)工作。省在實(shí)施“兩基”工作中狠抓控輟保學(xué)工作，采取教育、行政、經(jīng)濟(jì)、法律、資助等有效措施，控制在校學(xué)生流失，取得了明顯效果。一是堅(jiān)持依法治教。海東地區(qū)出實(shí)招、動(dòng)真格，嚴(yán)防學(xué)生流失。各結(jié)合實(shí)際采取了“學(xué)生入學(xué)、索要回執(zhí)與整村推進(jìn)、種子補(bǔ)貼、扶貧貸款、農(nóng)村最低生活保障等直接掛鉤”的工作措施，為防止外出學(xué)生“假轉(zhuǎn)出、真流失”現(xiàn)象的發(fā)生，做到“轉(zhuǎn)出有回執(zhí)，轉(zhuǎn)入有證明”；互助為防止學(xué)生流失，全力把好入學(xué)通知、學(xué)生入學(xué)、學(xué)生正常流動(dòng)、雙向勸學(xué)、及時(shí)上報(bào)、督促復(fù)學(xué)、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等八道關(guān)；落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)過錯(cuò)責(zé)任追究制、建立在校學(xué)生一日跟蹤制、實(shí)行班主任包干制、實(shí)行雙線承包責(zé)任制、學(xué)生正常流動(dòng)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等五項(xiàng)責(zé)任制度。平安石灰窯回族鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)實(shí)行“控輟三步走”方針：即學(xué)校派教師進(jìn)村入戶對(duì)輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查；鄉(xiāng)政府對(duì)非貧困生家長(zhǎng)收取義務(wù)教育保證金，促使學(xué)生家長(zhǎng)依法送女子入學(xué)；對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生予以資助，確保所有適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育。互助、平安兩同時(shí)運(yùn)用市里開發(fā)的電子檔案系統(tǒng)，加強(qiáng)了控輟保學(xué)工作。州通過采取執(zhí)行適齡兒童少年入學(xué)通知制度、畢業(yè)生交接制度、流失生報(bào)告制度、流失生返校承包制度及領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村制度，層層簽訂責(zé)任書，逐戶排查輟學(xué)生，初中階段入學(xué)率由年的86.5%提高到年的99.74%，初中在校學(xué)生輟學(xué)率控制在1%內(nèi)。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的政策規(guī)定。年，省落實(shí)義務(wù)教育獎(jiǎng)勵(lì)資金2900萬元，重點(diǎn)改善進(jìn)城務(wù)工子女相對(duì)集中的市、格爾木市辦學(xué)條件，接受義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和外來人口子女就學(xué)，其中市解決3.5萬人就學(xué)，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的15%。三是提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全省落實(shí)了國(guó)家提高標(biāo)準(zhǔn)的政策，州在全省標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每生增加到200元，同德在州標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上又增加了300元，同時(shí)免除了全所有中小學(xué)生的作業(yè)本費(fèi)。
（五）采取有效措施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是采取多種措施緩解教師數(shù)量不足。年省政府為九個(gè)攻堅(jiān)一次性新增中小學(xué)教職工編制900名，緩解了教師緊缺問題。從年起實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校特崗計(jì)劃，向40個(gè)（市）補(bǔ)充特崗教師4671人，在很大程度上緩解了教師不足的矛盾。年省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳實(shí)施了師范生頂崗實(shí)習(xí)計(jì)劃，先后組織3087名省內(nèi)應(yīng)屆師范生到農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)校頂崗支教。年實(shí)施了教師見習(xí)崗計(jì)劃，為義務(wù)教育階段學(xué)校招聘了700名見習(xí)崗教師。嚴(yán)格實(shí)行教師資格認(rèn)證制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。年以來共面向社會(huì)認(rèn)定中小學(xué)教師資格6.54萬人，擴(kuò)大了后備師資來源渠道。近幾年來，州通過公開招聘教師、實(shí)施特崗計(jì)劃和重點(diǎn)師范高校免費(fèi)師范生等多種渠道累計(jì)新增教師800余名。二是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)以來，省每年安排專項(xiàng)資金100萬元用于農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作。年?duì)幦?guó)家項(xiàng)目資金800萬元，省級(jí)下達(dá)培訓(xùn)資金1000萬，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)人數(shù)超過前四年總和。三是努力提高教師待遇。省在規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的同時(shí)，同步調(diào)整教師工資，做到教師工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。所查州、地、市設(shè)立專項(xiàng)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)期在農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校工作的教師。
（六）積極推進(jìn)素質(zhì)教育，著力提高教育質(zhì)量。一是大力加強(qiáng)德育工作。省積極推進(jìn)素質(zhì)教育，堅(jiān)持德育為先、育人為本。年，省委、省政府下發(fā)了《省委教育工委省教育廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期中小學(xué)德育工作的若干意見》，編印了《省情教育讀本》，人手一冊(cè)，建成43個(gè)級(jí)青少年校外活動(dòng)中心，加強(qiáng)中小學(xué)法制教育，制定了《關(guān)于“法律七進(jìn)”活動(dòng)、落實(shí)“法律進(jìn)學(xué)校”的指導(dǎo)意見》。二是積極推進(jìn)課程改革。省財(cái)政投入220萬元專項(xiàng)資金，在全省范圍內(nèi)組織開展課程改革師資培訓(xùn)工作，著重轉(zhuǎn)變教師教學(xué)理念，更新教學(xué)方式，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。市城西區(qū)行知小學(xué)辦學(xué)理念先進(jìn)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，弘揚(yáng)行知精神，形成了德智體美全面發(fā)展的良好育人環(huán)境。作為國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革試驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范作用。三是積極探索招生與評(píng)價(jià)制度改革。全省堅(jiān)持小學(xué)、初中按片區(qū)免試就近入學(xué)，實(shí)行中等職業(yè)學(xué)校免試入學(xué)，不斷提高示范性普通高中招生指標(biāo)配置給初中的比例，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
（七）加強(qiáng)掃盲教育，全面推進(jìn)“兩基”工作。一是加強(qiáng)掃盲工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。二是加大經(jīng)費(fèi)投入，確保掃盲工作順利進(jìn)行。年以來，投入掃盲資金來源1140萬元，向每位掃盲學(xué)員免費(fèi)發(fā)放掃盲教材等學(xué)習(xí)用品，將農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)光盤免費(fèi)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人農(nóng)牧民文化技術(shù)學(xué)校。三是采取多種形式鞏固掃盲成果。堅(jiān)持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧緊密結(jié)合起來，有計(jì)劃、分批組織掃盲對(duì)象和脫盲學(xué)員參加各種掃盲班和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民群眾牛羊育肥、家庭種養(yǎng)殖業(yè)、水果栽培、婦女衛(wèi)生健康教育等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)牧民群眾不僅學(xué)到了文化科學(xué)知識(shí)，而且增長(zhǎng)了致富本領(lǐng)。州年至年共開辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班300期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)39727人次。年，全省青壯年文盲率下降到3%以內(nèi)。年，聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)全世界28個(gè)國(guó)家和地區(qū)掃盲機(jī)構(gòu)的評(píng)選中，省掃盲領(lǐng)導(dǎo)小組被授予國(guó)際掃盲獎(jiǎng)中的“世宗王掃盲獎(jiǎng)”，為中國(guó)贏得了榮譽(yù)。
三、存在的問題及建議
與此同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足，主要有以下四個(gè)方面。
（一）教育經(jīng)費(fèi)投入仍存在缺口?！读x務(wù)教育法》明確規(guī)定“地方政府教育撥款的增長(zhǎng)要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)；生均教育事業(yè)費(fèi)逐步增長(zhǎng)；教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)?！薄叭齻€(gè)增長(zhǎng)”是各級(jí)政府教育投入的法定責(zé)任，也是“兩基”國(guó)檢中必查的核心指標(biāo)。在這次檢查中我們發(fā)現(xiàn)有的州（地、市）、“三個(gè)增長(zhǎng)”沒有達(dá)到國(guó)家的要求，有的對(duì)“三個(gè)增長(zhǎng)”計(jì)算不規(guī)范。教育費(fèi)附加是國(guó)家為彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足而開設(shè)的專門稅種，要求足額征收并全部撥付用于教育。檢查中發(fā)現(xiàn)有的州、教育費(fèi)附加沒有足額征收；有的州、雖已足額征收但沒有完全用于教育。有的州、提供的教育經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)與相關(guān)材料不吻合。
（二）教師編制問題比較突出。省自年對(duì)中小學(xué)教師核編后，雖對(duì)部分“普九”進(jìn)行了增編，但此間由于學(xué)生數(shù)增加、課程改革、學(xué)生寄宿及人口流動(dòng)等原因，客觀情況發(fā)生了很大變化，教師缺編尤其是結(jié)構(gòu)性缺編嚴(yán)重，部分地方學(xué)校反映比較強(qiáng)烈。一是部分州、缺編問題突出，據(jù)了解某2012年中小學(xué)在校生將達(dá)到12000名左右，經(jīng)測(cè)算將缺少教師編制120名左右（指同德。省教育廳注）；某校年學(xué)生數(shù)為700名時(shí)核定教師編制為44個(gè)，現(xiàn)在學(xué)生發(fā)展到1200名，教師編制仍未增加（指茫崖中學(xué)）。二是結(jié)構(gòu)性缺編。多數(shù)地區(qū)體音美、計(jì)算機(jī)、英語、綜合實(shí)踐課教師極為缺乏。教師所學(xué)專業(yè)和所教專業(yè)不對(duì)口問題也較為普遍。三是代課人員比例偏大。某州現(xiàn)有代課人員679名（指州），個(gè)別代課人員占在校教師數(shù)的25%（指同仁）。四是特崗教師不能按時(shí)入編。特崗教師是中央為解決西部農(nóng)牧區(qū)教師短缺問題實(shí)施的一項(xiàng)特殊政策，但在檢查中發(fā)現(xiàn)有的州、特崗教師3年服務(wù)期已滿，考核合格，因?yàn)闆]有編制不能按國(guó)家要求按時(shí)入編，這個(gè)問題如果不能及時(shí)解決，將影響特崗教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
（三）辦學(xué)條件仍存在差距。近些年省學(xué)校辦學(xué)條件已得到很大改善，但從預(yù)檢中情況來看，一些地區(qū)與“兩基”驗(yàn)收的要求還存在差距。校舍不足、配套設(shè)施建設(shè)滯后、城鎮(zhèn)大班額現(xiàn)象不同程度存在。年，市中心城區(qū)部分熱點(diǎn)小學(xué)、初中大班額現(xiàn)象突出；某級(jí)市初中大班額占31.25%（指德令哈市）。預(yù)檢中還發(fā)現(xiàn)有的地區(qū)寄宿制學(xué)校學(xué)生廁所、食堂、衛(wèi)生室設(shè)施不完善，缺少醫(yī)療保健人員；部分學(xué)校住宿緊張，幾十個(gè)學(xué)生住一間大宿舍；有些學(xué)校不能為學(xué)生提供飲用水。尤其是農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教學(xué)儀器配備不足，教學(xué)點(diǎn)的體音美器材幾乎是空白，嚴(yán)重制約了體音美教學(xué)工作正常開展。
（四）一些區(qū)域性中心市、學(xué)校建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口的發(fā)展。如市現(xiàn)有學(xué)校數(shù)量難以適應(yīng)城市發(fā)展和外來務(wù)工人員子女就學(xué)的需求，現(xiàn)有學(xué)校班額過大，部分學(xué)校班額達(dá)70多名。
根據(jù)以上存在的問題，提出如下建議：
（一）進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，依法確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”。尚未達(dá)到“三個(gè)增長(zhǎng)”的州、，盡快將所欠的教育經(jīng)費(fèi)查清補(bǔ)齊。同時(shí)要保證教育費(fèi)附加足額征收，足額用于義務(wù)教育。
（二）按國(guó)家要求，切實(shí)落實(shí)動(dòng)態(tài)核編機(jī)制，盡快做好中小學(xué)教師編制的核定工作。
