開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇選調生在村任職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

【關鍵詞】西部計劃；志愿者招募；志愿者培訓；志愿者現狀；志愿者就業

2013年是實施"十二五"規劃和西部大開發戰略第二個10年計劃的第三年，也適逢西部計劃列入國家重大人才工程"高校畢業生基層培養計劃"實施范圍的重大機遇，為進一步通過志愿服務社會化動員方式鼓勵和引導高校畢業生到基層去、到祖國最需要的地方鍛煉成才、貢獻力量，促進區域協調發展，促進高校畢業生健康成長，、教育部、財政部、人力資源社會保障部共同實施大學生志愿服務西部計劃。經過長時間的政策落實和實踐開展，西部服務計劃已經逐漸走上正軌。其中積累了許多的經驗，同時也暴露出大量的問題。

一、西部計劃志愿者現狀

（一）總體概括

從2003年開始，、教育部等部門聯合組織的西部計劃是指在各個高校中采取公開、自愿的方式，在全國范圍內招募普通高校應屆畢業生，到西部偏遠的貧困縣的從事1至3年的支教、衛生、農技輔導等方面的志愿服務工作。十年來，一批又一批的大學生志愿者走進西部、服務西部、建設西部，志愿者人數逐年增多，質量也更高。據調查，經過團委的適當安排以及調整之后，大學生志愿者大都在自己的崗位上發揮了作用，貢獻了力量；同時，志愿者通過鍛煉與學習，業務水平和綜合能力都有大幅度提高。而現有的志愿者數目對西部地區而言是供不應求的。

（二）生活狀況

基層工作不同于校園生活，大學生志愿者到了自己的服務單位，面臨很多的困難。服務點大多條件艱苦，各個地區的生活方式也不盡相同，語言交流上會遇到一些阻礙，諸多因素都需要志愿者融入壞境，適應生活。重慶市巫山縣是大學生志愿者西部計劃的重點受援縣，有全國各地高校畢業的大學生志愿者服務于該縣的各個崗位上，雖然生活條件遠不如市區，工作環境艱苦，大學生志愿者仍然能夠調整心態，融入當地為群眾服務。

（三）崗位安排

在大學生志愿者崗位安排的問題上，各級團委考慮到志愿者所學的不同專業及服務單位的要求預先安排好了崗位，在工作之后如果志愿者或是服務單位申請調換或者重新安排的則會進行臨時調整。但由于現實需求，大學生志愿者所從事工作與專業不對口的問題依然存在。例如，2011年畢業于重慶師范大學英語專業的彭代燕于8月參加西部計劃，被分配到銅梁縣商務局。對于師范專業畢業并且通過了英語專業八級考試的她來說，理想和專業不匹配的崗位似乎顛覆了她回到銅梁的意義。對于志愿者來說，這種情況常常發生，但不能因為心理落差而放棄服務西部的初衷。據團委領導反應，作為大學生志愿者，因該是復合型人才，應該能夠勝任多種工作。志愿者應在服務單位內盡快學習，在短期內對自己的工作能獨擋一面，在剩下的時間里，應充分發揮自己的才智，對工作方法進行創新，為單位發展提出良好建議。

（四）“西部計劃”的社會影響

第一，“西部計劃”已成為推動西部地區經濟、社會全面發展和提高人民生活水平的一項重要舉措。長期以來，我國西部地區的經濟落后和人才資源落后的局面形成惡性循環，經濟的落后導致人才引進的困難，人才的貧乏進一步加劇了西部的落后局面。“西部計劃”正是解決該問題的有力舉措之一，它為西部的發展提供了智力支持，為西部基層輸送了大量教育、衛生、農技等專門人才。這不僅推動了西部地區經濟、社會的全面發展，為基層人民的生產生活提供了巨大的幫助，而且還在改變著西部基層人們落后的思維和生活方式等。

第二，“西部計劃”已成為人才培養的一種創新模式，成為培養優秀青年人才的示范性工程。以天下為師，才能培養出真正的人才，“西部計劃” 突破傳統的人才培養模式，鼓勵和引導青年知識分子到西部、到基層去工作和創業，讓他們在工作中得到鍛煉和提高。“西部計劃”的人才培養模式真正實現了高級知識水平和深刻現實經驗的結合，在提高大學生能力的同時，更加培養了大學生的社會責任感和歷史使命感。

第三，“西部計劃”宣傳和弘揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，促進了良好社會風氣的形成，極大的推動了社會的發展進步。“西部計劃”所彰顯的志愿精神在社會上得到了認可，端正了社會的不良之風，使“志愿者”這一具有高尚精神的社會團體得到了社會的廣泛理解和認可。這是對社會主義核心價值體系的最好詮釋。

第四，“西部計劃”已成為緩解大學畢業生就業壓力的重要途徑之一。“西部計劃”每年組織數萬名志愿者到西部工作，而絕大多數為大學應屆畢業生，“到西部去”一時間在大學生中蔚然成風。毫無疑問，大學生往西部的分流，對當前大學畢業生巨大的就業壓力起到一定的緩解作用。

“西部計劃”的社會影響是顯而易見的，但該計劃本身仍有諸多可以進步和改善之處，西部計劃的實施狀況還有很大的提高空間。

二、大學生西部計劃志愿者面臨的問題

（一）政府相關政策短視，政策落實缺乏穩定性

國家為鼓勵高校畢業生積極參與“西部計劃”，相繼出臺了一系列的優惠政策。盡管這些優惠政策確實對“西部計劃”的實施給予了一定的支持，但是不管是國家推出的優惠政策，還是各級相關部門推行的優惠政策，都僅僅著眼于短短的服務期內，而立足于鼓勵和引導大學生在規定服務期滿后繼續扎根西部、扎根基層的優惠政策卻嚴重缺失。原本以均衡東西部地區人才分布為目標，以緩解大學畢業生就業壓力為目的而制定的政策，在事實上將大學生志愿服務西部計劃志愿者的就業方向逐步縮小，可選擇的機會越來越少，甚至將就業面逐步緊縮。

根據筆者的了解，參加大學生志愿服務西部計劃的志愿者就業情況并不容樂觀，在實際的工作操作中，政策的不穩定性和缺少就業的相關服務成為了就業困難的最主要體現。

（二）志愿者資源配置不合理，不能充分發揮作用

據調查，很多大學生志愿者沒有被分配到合適的崗位上，一些志愿者成了各級機關辦公室的“勤雜工”，或者在單位中未被安排實際工作而無所事事。而與此同時，許多貧困山村嚴重缺少老師，但卻爭取不到志愿者。對于一些職位，專科生就可以完成的卻安排了本科生，本科生就可以完成的卻安排了研究生。

筆者認為，志愿者資源在配置上出現的問題，不僅使志愿者資源遭到人為的浪費，志愿服務失去了應有的效果，而且嚴重挫傷志愿者的積極性，動搖他們服務西部的決心。

（三）相關的宣傳和教育不足

“西部計劃”自出臺以來，雖然各級相關部門都不同程度地進行了宣傳報道，但總體力度不夠，這就造成了很多人對這一政策了解較少，甚至是存在偏見。同時，許多高校對“西部計劃”也不太重視，宣傳和教育力度很小，這導致許多大學生對“西部計劃”根本不了解，更談不上去積極主動地參與其中。甚至一些去了西部的志愿者，由于前期學校的宣傳、教育不夠，導致他們去西部后面臨著許多問題而手足無措。

（四）部分大學生志愿者對支援西部沒有一個正確的認識

目前，很多大學生志愿者選擇到西部去，一方面由于國家優惠政策的出臺，另一方面，也源于他們對支援西部這一活動的美好“想象”。他們當中有人并不了解西部究竟是什么樣子，家中多為獨生子女的他們會在基層平凡的工作上遭遇極大的心里落差，而這種心里落差一方面會挫傷他們的積極性，另一方面也會對他們在西部的工作產生不好的影響。

（五）西部計劃政策與地方性政策沖突

大學生志愿服務西部計劃政策是國家和相關部門經過縝密研究并隨著社會發展而及時調整所做出的政策，各地亦根據自身特點制定了相關的人事政策。兩種政策在一定的程度上都屬于國家政策，在政策從屬上，應該是地方性政策從屬于國家政策，應該配合國家性政策實施。但是在兩種政策并行的情況下，西部計劃政策與地方性政策的沖突，因為沒有相關政策和法規保障，造成西部計劃政策的落實不到位。有大學生志愿者在服務期滿后參加選調生考試卻在政審環節落選，按照相關規定，縣團委以往有權力推薦優秀的志愿者免試取得選調生資格，但區里實行統一考試，審核權在市里面，對志愿的情況并不了解。這么一來，盡管有“同等條件擇優錄取”的優惠政策，也得不到執行。這些問題不僅使政策面臨考驗，而且也極大挫傷了志愿者的積極性。

三、存在的問題

西部計劃的組織實施得到了各級黨委政府的親切關懷，得到了有關部門的密切配合和大力支持，得到了社會各界的廣泛關注，為了西部計劃能夠深入、持續和健康的發展，我們還應作出更多的努力。

筆者認為，在近些年來的工作中，西部計劃在組織、管理、服務等各個方面的運行機制都得到了很大程度的完善，積累了一定的經驗，但我們也應該清醒的認識到其存在很多問題。

1.西部計劃在前期宣傳上帶有非常強烈的功利引導，使大學生對西部計劃的認識不夠，報名參加西部計劃的動機不純。志愿精神和理念是志愿服務事業發展的靈魂和基礎，指引著支援服務事業發展的方向、凝聚著支援服務事業發展的力量，為志愿服務事業發展提供了源源動力。而在西部計劃的實施中，志愿服務精神在一定程度上被扭曲，很多志愿者在志愿服務中將把自己的個人利益最大化作為重心，嚴重違背了志愿服務精神，使志愿服務變成了一種非自愿的、貪圖物質報酬的活動，這不利于西部計劃的長遠發展。

2.組織機構全而不健，使西部計劃的運行缺乏組織保障。為保證大學生志愿服務西部計劃的實施，我們建立了較全的組織機構，從中央到地方都成立了相應的領導小組，下設項目管理辦公室，對項目進行組織實施和管理服務。然而這些組織機構間并沒有很好的協調工作，沒有真正發揮領導機構的作用。項目管理辦公室更是沒有對運行的項目進行強有力的管理和監控，使項目運行的過程中暴露出了很多問題。比如說志愿者生活補助的發放經常都是推遲15天以上才能發放。這都是沒有專門的組織領導機構，管理和監控工作沒有到位，責任難以落到實處，組織機構全而不健的表現。

3.在西部計劃的運行過程中，主觀隨意性過大，表現在招募、分配、管理等各個環節，沒有一套能夠起到有效約束作用的嚴格的標準以及完善的運行機制，缺乏相應的管理力度和牽制機制。這使西部計劃的運行在各部門各環節都出現了松懈、情緒，對工作的重視程度和認真程度都有所降低。同時，這也是志愿者素質普遍下降的重要原因。生源質量的下降以及對志愿者培養意識和力度的不重視，導致了服務質量的下降，這不僅沒有達到西部計劃的初衷，反而加重了受援單位和受援地區的經濟社會成本，對西部計劃帶來了很大的負面影響。

4.志愿者就業政策體系還不夠健全和完善。國家雖然在一定程度上對服務期滿意并考核合格的大學生西部計劃志愿者給予了考國家公務員同等條件下優先錄用、考國家研究生給予總分加10分等政策上的優惠和支持，但是各地落實志愿者就業政策的力度非常不平衡，已有的相關的鼓勵政策在很多地方貫徹落實不力，配套制度不夠完善，有的地方甚至存在地方保護主義。這使志愿者的權益不能得到保障，間接地使西部計劃的實施受到不良的影響。

5.大學生志愿者到基層服務項目發展不平衡，很多不同項目的生活待遇、就業政策等都存在著較大的差距，比如“選聘高校畢業生到村任職工作”、“高校畢業生三支一扶”計劃等。另外，很多單位或地區的領導并沒有對大學生西部志愿者給予充分的信任和重視，沒有在錄用前進行良好的溝通，也沒有根據崗位的具體需求招募志愿者并對志愿者進行培訓，是很多志愿者參加的志愿者工作與其所學的專業不對口，使他們的專業知識無用武之地。這兩方面在一定程度上都影響了西部計劃志愿者的工作的積極性，導致了矛盾的計劃，阻礙了西部計劃的實施和發展。

四、探索解決大學生西部計劃志愿者問題的有效途徑

（一）加大政策扶持力度

進一步完善西部計劃相關政策是合理推行大學生志愿服務西部計劃的重要保障。需要引起國家政府和高等學校的重視，將大學生志愿服務西部計劃志愿者當成一項長期性的工作從而加大政策扶持力度。不僅要把政策落在實處，還要積極調配社會上所能用到的一切資源，引起社會對西部計劃志愿者的關注度，為西部計劃的大學生志愿者工作帶來更多幫助。

（二）考慮大學生志愿者的專業素養與綜合能力

服務單位應當盡量給大學生志愿者安排合適的崗位，減少在志愿服務期間對志愿者進行崗位調整，應適時對志愿者進行心理疏導，西部計劃項目辦和志愿者之間要相互理解、相互協調。

（三）加強對西部計劃的宣傳力度

項目辦、服務單位應該與高校之間更加密切的聯系，及時溝通。項目辦、服務單位可將各志愿者在單位服務狀況以及特別需求定期如實向各高校反饋，學校也更加了解服務單位的實際狀況，如此一來，相互以一種負責任的心態對待，會更好的開展西部計劃工作。同時建議高校從服務期滿的志愿者中挑選優秀典型回到母校通過召開專題報告會、講座等形式，為學弟學妹講解參加西部計劃志愿服務的心得，給有意參與的大學生傳授經驗，以達到更好的宣傳效果。

（四）提升社會對西部計劃志愿者就業的關注度

加強社會對大學生志愿服務西部計劃志愿者的就業關注度是解決大學志愿服務西部計劃志愿者重要舉措。明確大學生志愿服務西部計劃應該是社會性問題而不是單單的政府行為，必須引起社會的關注。加強社會團體、企業、第三方部門對西部計劃志愿者就業的關注度，并提供一定的就業崗位，充分吸收西部計劃志愿者。相關部門機構應在西部計劃志愿者面臨就業時，由服務地區政府為主導，市場為主要平臺，對全社會進行西部計劃志愿者的宣傳，并對接收西部計劃志愿者的企業或者單位，有政策性的優惠。

（五）要為志愿者展示才華實現抱負創造條件

大學生志愿者服務西部地區，應致力于智力服務，即發揮大學生的自身優勢，在文化、科技和醫療等方面對地方進行服務。除非特殊需要，服務者的安排應盡可能考慮到專業對口，要創造必要的條件，使他們在能充分展示自己專業特長的同時，好能充分地體現自己的人生價值，體會到服務社會的樂趣。大學生在校期間也應努力學習，勤于實踐，樹立理想，樂于奉獻，拓展知識，培養能力，不斷提高自身素質，掌握報效祖國的本領，只有這樣，才能真正成為祖國的棟梁之才。

我們總結西部計劃實施九年以來的經驗，以及其在實踐中發揮的效力，將此經驗推廣至全國，使得全國范圍內更多高校在校生進一步了解西部計劃，為國家、社會做貢獻。我們希望可以通過對于大學生志愿者服務西部計劃的研究提升整個民族的凝聚力，以及新一代青年人的思想覺悟。從而推動社會發展，為構建和諧社會添磚加瓦！

【參考文獻】

[1]楊岳.服務大學生就業創業推進志愿服務西部計劃引導更多高校畢業生面向基層就業[J].中國大學生就業，2006（2）.

[2]團中央、教育部2003-2007年關于做好大學生志愿服務西部計劃工作的通知.