時間:2022-04-29 22:30:35
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

這次全區(qū)檔案工作暨表彰先進會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。主要任務(wù)是傳達貫徹全市檔案工作暨表彰先進會議精神,總結(jié)回顧去年工作,對取得突出成績的集體和個人進行表彰獎勵,研究部署今年工作任務(wù)。參加今天今天會議的有:區(qū)級班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管書記、檔案員,區(qū)直單位分管負責人、檔案工作人員,區(qū)檔案局全體人員。今天會議內(nèi)容重要,請大家集中精力開好會議。
會議進行第一項,請區(qū)人事局局長同志宣讀《區(qū)人事局、檔案局關(guān)于表彰全區(qū)檔案工作先進集體和先進個人的通報》。
會議進行第二項,頒獎。
請獲得先進集體稱號的單位代表上臺領(lǐng)獎。
第一組:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀委辦公室監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)檢查院、區(qū)農(nóng)村信用社、區(qū)人壽保險公司、區(qū)交警大隊、區(qū)通信公司、區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行上臺領(lǐng)獎。
第二組:區(qū)國稅局、區(qū)一中、區(qū)熱電廠、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)司法局、區(qū)華安建筑公司、蛟龍鎮(zhèn)、佛山鄉(xiāng)。
請獲得先進個人稱號的同志上臺領(lǐng)獎。
第一組:上臺領(lǐng)獎。
第二組:。
會議進行第三項,典型發(fā)言。
1、請鎮(zhèn)代表發(fā)言;
2、請區(qū)檢察院代表發(fā)言;
3、請二中代表發(fā)言。
由于時間關(guān)系,典型發(fā)言到此結(jié)束。
會議進行第四項,請區(qū)檔案局局長陳同志作工作報告。
會議進行第五項,請區(qū)委常委、辦公室主任同志作重要講話,大家歡迎。
今天的會議議程結(jié)束了。以上,區(qū)人事局副局長同志宣讀了表彰通報,大會對獲得先進集體和先進個人稱號的有關(guān)單位和個人進行了表彰獎勵,部分獲獎單位的代表作了典型發(fā)言;區(qū)檔案局局長陳同志對去年我區(qū)的檔案工作進行了全面的總結(jié)回顧,并對今年的工作進行了安排部署,陳局長對去年的工作總結(jié)得很好、很具體很全面,對今年的工作安排得很細致很周到,請同志們回去后認真抓好落實;區(qū)委常委、辦公室同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了重要講話,主任在講話中對去年我區(qū)檔案工作所取得的成績給予的充分肯定,對當前做好檔案工作的重要性進行了重點強調(diào),并對今后的工作提出了明確的要求。崔主任的講話很深刻很重要,希望與會同志要認真領(lǐng)會,并及時向所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子做好匯報。下面,我就會議精神的貫徹落實再強調(diào)以下幾點:
一是思想認識要到位。檔案作為社會生產(chǎn)生活的真實記錄,涉及到社會事業(yè)發(fā)展的各個方面,通過檔案信息的收集和開發(fā),可以為經(jīng)濟建設(shè)和黨委、政府的科學決策提供服務(wù)。而做好檔案工作對推動經(jīng)濟社會的全面健康持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)跨越進位、富民強區(qū)的目標也具有重要的意義。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認真學習領(lǐng)會崔主任的講話精神,要將做好檔案工作的要求重視起來、行動起來,認真抓好各項工作任務(wù)措施的貫徹落實,切實把我區(qū)的檔案工作抓緊抓好。
一、認真落實廉政糾風責任制
一是認真?zhèn)鬟_學習縣委十屆四次全會、縣紀委四次全會精神。二是建立健全黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立了由黨支部書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局黨支部委員為成員的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以局長為組長的糾風工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保黨風廉政建設(shè)及糾風各項工作落到實處。三是計生局黨支部書記、局長與計生局各科室、站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦簽訂2009年黨風廉政建設(shè)責任書,其中糾風工作是廉政建設(shè)工作中的一個重點,行文下發(fā)了《關(guān)于全縣人口計生系統(tǒng)2009年黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作意見》(新計生字[2009]28號)及《關(guān)于計生系統(tǒng)2009年糾風工作實施意見》(新計生字[2009]11號),加強對全縣計生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo),明確職責,搞好行風評議工作。
二、建立健全規(guī)章制度、嚴格財務(wù)制度和重大問題集體決策制度
為加強機關(guān)內(nèi)部管理,規(guī)范工作和學習秩序,制定了《上下班簽到制度》、《請銷假制度》、《車輛管理制度》、《機關(guān)學習制度》、《接待制度》等十多個制度,各項工作和管理規(guī)范有序,機關(guān)效能建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。一年來,沒有遲到、早退和無故不上班的現(xiàn)象發(fā)生,各科室認真履行崗位職責,沒有門難進、臉難看、事難辦的情況,對個別無理取鬧的老上訪人員,都本著以人為本、耐心勸導(dǎo)的原則做好工作,盡最大努力解決他提出的問題。
在財經(jīng)制度上,嚴格財經(jīng)紀律和“收支兩條線”管理的規(guī)定,支出由局長一支筆審批,支出在1000元以內(nèi)的局長審批,1000元以上5000元以下的經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,5000以上的報政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。社會撫養(yǎng)費專項資金的使用,全額用于計劃生育工作,主要用于計生辦、服務(wù)站所的建設(shè),醫(yī)療器材的配備,受術(shù)者困難補助和手術(shù)后遺癥的醫(yī)治等方面。今年,計生局在財務(wù)管理上花了大力氣進行規(guī)范,陸續(xù)下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范計生系統(tǒng)財務(wù)行為的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<小金庫處理辦法>的通知》、《關(guān)于清查小金庫的通知》等文件,嚴格按照審計部門的審計意見對財務(wù)方面的意見和建議進行整改。全縣計生系統(tǒng)在財務(wù)管理方面沒有違規(guī)收支的情況發(fā)生。
進一步抓好“兩個綱要”的學習和宣傳,制定《懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》。前些年,出現(xiàn)了個別計生干部,貪污社會撫養(yǎng)費,出具假節(jié)育證明違紀違法行,為規(guī)范執(zhí)法行為,預(yù)防職務(wù)犯罪,制定了下發(fā)了《關(guān)于解決好當前人口與計劃生育工作中幾個具體問題的通知》,計生局加強了督促檢查,重點檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員在日常工作中的表現(xiàn)和落實文件精神的情況。認真開展治理商業(yè)賄賂工作,按照上級總體部署,制定《開展治理藥品醫(yī)療器械經(jīng)營商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,推進治賄工作。
三、強化黨風廉政宣傳教育
一是認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,在全局范圍內(nèi)掀起黨風廉政學習熱潮,全體黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習剖析,寫出心得體會。通過學習教育,干部職工對反腐倡廉有了更深的認識體會,筑牢反腐防線,增強了預(yù)防和反腐敗的主人翁意識。二是組織學習《中國共產(chǎn)程》、“八榮八恥”、書記6.25講話精神等相關(guān)知識,深化認識,統(tǒng)一思想,增強黨員干部遵守黨紀的自覺性和堅定性。三是組織干部學習十七大精神,請縣法院、檢察院的同志為計生干部作法制培訓,樹立正確人生觀、價值觀。四是堅決貫徹落實行政問責等四項制度,對四項制度的內(nèi)容進行廣泛深入的學習,在結(jié)合計生工作實際的基礎(chǔ)上,計生局及時下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實行政問責等四項制度實施方案的通知》,在全縣計生系統(tǒng)掀起了整頓黨風行風工作的,對在工作中不認真履職的個別人員進行嚴肅問責,通過貫徹四項制度,計生隊伍的工作作風得以根本好轉(zhuǎn)。四、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好廉潔自律的表率
領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè),是機關(guān)及系統(tǒng)作風建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素,在作風建設(shè)中,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風建設(shè)。一是積極參加“黨風廉政學習教育月”活動。二是帶頭執(zhí)行機關(guān)各項制度和責任制,和縣委政府、縣紀委廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴禁公車私用和副科級領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車,無論是領(lǐng)導(dǎo)還是職工出差下鄉(xiāng)三人以上方可派車。三是嚴格按照民主集中制的程序、要求和議事規(guī)則研究決策重大問題。四是做出黨風廉政建設(shè)承諾。五是教育好配偶、子女和身邊的工作人員,不,局領(lǐng)導(dǎo)切實按照分工履行好崗位職能。五是局長與副局長進行廉政談話,副局長與科室主任進行廉政談話。
五、嚴格執(zhí)行《行政許可法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)、條例
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,認真解決群眾最關(guān)心、反映強烈的問題,糾正少數(shù)干部工作方法簡單粗暴和損害群眾利益的問題。針對近兩年采取超常規(guī)手段扭轉(zhuǎn)計生工作被動局面出現(xiàn)的一些問題,計生局召開了全體計生干部會議,作政策法規(guī)和行政執(zhí)法培訓,深入貫徹計生工作“七不準”,嚴格依法行政,嚴禁打、砸、搶行為和用物資折抵社會撫養(yǎng)費,若因工作方法違規(guī)損害群眾利益的,要賠償損失,嚴重的要按行政問責制進行問責。同時加大宣傳力度,書寫宣傳標語,將人口和計劃生育法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識印制成小冊子、掛歷發(fā)到各已婚育齡婦女家庭,把計劃生育法規(guī)送到千家萬戶,做到婦孺皆知。
通過以上工作,2009年未出現(xiàn)反映干部職工粗暴執(zhí)法的舉報。
六、認真對待群眾來信來訪,嚴肅查處違法違紀行為
建立接待制度,由一名副局長分管工作,設(shè)立接待室,認真登記和處理各類。2009年共收到各類79件,其中反映黨員干部超生隱匿的6件8人,其他部門職工違反計劃生育的5件7人,按屬地管理的原則,已全部轉(zhuǎn)到各部門。反映計生系統(tǒng)工作人員工作中損害群眾利益的1件,核實清楚的已作了處理;計劃生育技術(shù)服務(wù)方面的6件6人,因當事人要求過高,無法辦結(jié),現(xiàn)在正在協(xié)商中。其余為農(nóng)戶超生超懷舉報、咨詢等,計生局一一作了落實。
七、認真貫徹落實黨的路線、方針政策,行政效能成效明顯
2009年,計生局按照玉溪市人民政府與縣人民政府簽定的目標責任制,做好我縣的人口和計劃生育工作,努力控制人口增長,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),市人民政府下達給我縣的所有硬件指標任務(wù)已全面完成。
在抓好部門工作的同時,積極做好縣委政府安排的其他工作。抓好掛鉤扶貧工作、新農(nóng)村建設(shè)工作等。
八、開展“雙評活動”,群眾對計生工作的滿意度大大提高
今年7月----9月,我縣開展了“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生活動”和“請流動人口農(nóng)民工評計生活動”的雙評活動,發(fā)出“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生活動”評議問卷2384份,收回2336份,收回率98%。對計劃生育整體工作作出評價的有2311人,其中滿意的有1123人,占49%,基本滿意的有881人,占38%,不滿意的有307人,占13%,滿意和基本滿意占了87%。在桂山鎮(zhèn)三個社區(qū)共發(fā)出
“請流動人口農(nóng)民工評計生活動”評議問卷200份,收回178份,收回率89%,對計劃生育整體工作作出評價的有178人,其中滿意的有57人,占32%,基本滿意的有121人,占68%,不滿意的為0,滿意和基本滿意占了100%。以上統(tǒng)計可以看出,全縣人口計生系統(tǒng)的工作作風正在發(fā)生著根本性的變化,人口計生工作正逐漸向法制型、服務(wù)型、文明型轉(zhuǎn)變,計生部門的工作已逐漸得到廣大人民群眾的認可,群眾對計生部門及計生人員的看法已大有改變。
九、存在的困難和問題
(一)嚴格依法辦事和取得計生工作實效在工作實踐中矛盾突出。由于我縣社會經(jīng)濟發(fā)育程度相對較低,群眾生育觀念落后,生育意愿與生育政策之間反差極大,群眾還不能自覺實行計劃生育,因此基層在具體的執(zhí)法工作中,群眾不理解、不支持、不配合,計生執(zhí)法困難重重,工作難以推進。
(二)各類計劃生育超生隱匿案件的查處力度不夠。群眾的許多、舉報都非常具體,并且敢于署名舉報,但轉(zhuǎn)到相關(guān)部門后幾乎都是查無實據(jù),不了了之,這在很大程度上使法律的公正性、嚴肅性大打折扣,計生部門卻無能為力。但給計生工作的開展帶來了一定的負面影響。
(三)計生隊伍素質(zhì)參差不齊,特別是宣傳員隊伍素質(zhì)普遍較差,在工作中個別人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)行為上有差距。
十、2010年工作打算
今后,我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持行風無小事和狠抓行風建設(shè)的方針,全面貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于糾風工作的總體部署,切實解決影響人口發(fā)展的、損害育齡群眾切身利益的突出問題,求真務(wù)實抓作風,與時俱進樹形象,努力把我局的糾風工作再上一個新的臺階。
(一)抓學習。認真學習中央、省、市廉政建設(shè)的相關(guān)精神,按縣委政府和縣紀委、監(jiān)察局的安排部署,鞏固已有的廉政建設(shè)成果,同時針對存在的問題加以整改。
以下內(nèi)容由收錄,希望能為大家提供幫助。
今年以來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)按照群眾路線教育實踐活動的總要求,緊緊圍繞發(fā)展大局,務(wù)實創(chuàng)新、扎實工作,為“重大項目推進年”、“加快轉(zhuǎn)型升級”和建設(shè)更高水平小康社會提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù),較好地完成了各項統(tǒng)計調(diào)查工作任務(wù)。
一、精心謀劃,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
自全市黨的群眾路線教育實踐活動動員會議召開后,按照市委的部署要求,在市第三督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,精心謀劃活動整體方案,確保規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了局教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,3月14日召開深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。二是深入開展學習。以中央和市委關(guān)于開展教育實踐活動的重要文件及主要領(lǐng)導(dǎo)講話、黨的群眾路線經(jīng)典文獻作為主要內(nèi)容,集中學習與自學相結(jié)合的方式開展學習活動,編印改進作風、密切聯(lián)系群眾“口袋書”,全市150名統(tǒng)計工作者人手一冊。召開學習心得交流會,開展“統(tǒng)計為了誰、統(tǒng)計依靠誰”大討論,做到深學、細照、篤行,自覺踐行群眾路線,自覺擔當工作職責。三是廣泛征求意見。對照“三嚴三實”要求,認真開展“四聽四問”,通過建立昭陽、戴南、臨城、安豐、周莊、張郭、開發(fā)區(qū)等七個群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點,設(shè)置意見箱,向泰州市統(tǒng)計局,我市市級機關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等社會各界發(fā)放征求意見函200多份,共歸納整理出59條意見建議。四是認真查擺問題。局班子成員緊緊圍繞“”,聯(lián)系統(tǒng)計實際,認真剖析自我,從增強解決統(tǒng)計改革發(fā)展突出矛盾問題的思維能力和實際工作能力,認真查擺問題,共梳理出形式主義方面問題10條,官僚主義方面問題10條,享樂主義方面10條,奢靡之風方面5條,明確首批即知即改項目3條。
6月27日,局召開黨的群眾路線教育實踐活動第二環(huán)節(jié)推進會,做到查擺問題再深入,民主生活會“動真格”,堅持學習不松懈,確保教育實踐活動健康深入開展,取得實效。
二、集中精力,高質(zhì)量做好第三次經(jīng)濟普查工作
第三次全國經(jīng)濟普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重,市鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)緊緊圍繞“單位要查全、總量要查準、結(jié)構(gòu)要查清、效益要查實”的要求,嚴控源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,高質(zhì)量完成經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集、審核驗收工作。一是規(guī)范現(xiàn)場采集。堅守普查現(xiàn)場登記“六條紅線”,堅決杜絕任何弄虛作假行為。全市近1600名普查員完成72695家個體戶的現(xiàn)場登記工作,完成5623家法人單位及產(chǎn)業(yè)活動單位的數(shù)據(jù)采集。二是做好審核驗收。突出抓好“四上”單位財務(wù)指標的填報質(zhì)量,重點解決組織機構(gòu)代碼重漏、單位行業(yè)劃分不準、單位填報數(shù)據(jù)不匹配等問題,積極配合國家、省級數(shù)據(jù)審核驗收,嚴格把控數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保各級審核驗收工作順利開展。三是事后質(zhì)量抽查。事后質(zhì)量抽查是第三次經(jīng)濟普查工作的重要環(huán)節(jié),是檢驗和評估各地普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要方式。全市共分兩個組進行了綜合數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,一是局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查,二是分管領(lǐng)導(dǎo)對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片開展督查,通過檢查,進一步夯實普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三、鞏固成果,全面提升雙基建設(shè)水平
今年,統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建工作總體目標是“鞏固深化再提高、常態(tài)管理上水平”,為進一步鞏固我市統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)成果,切實抓好動態(tài)管理,印發(fā)了《**市統(tǒng)計局鞏固提升統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)水平的實施意見》的通知,在新起點上推動全市統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)長效管理機制,加強動態(tài)管理,并依據(jù)本地經(jīng)濟總量與工作任務(wù)配足統(tǒng)計人員,進一步夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)。規(guī)范使用省獎補資金,確保用在統(tǒng)計事業(yè)建設(shè)中。二是扎實推進部門、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè),對部門統(tǒng)計規(guī)范,主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)人員、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計資料、信息化等方面入手,夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),力爭今年11月全市的職能部門統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建達標。對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè),重點是解決好企業(yè)法人學法、守法問題,自覺做到依法、真實、及時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
四、依法統(tǒng)計,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
深入開展統(tǒng)計法制宣傳教育,全面推進依法統(tǒng)計,為統(tǒng)計工作的順利開展營造良好的法制環(huán)境,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是加大統(tǒng)計法制宣傳力度。通過行政中心大院電子顯示屏、《**報》、舉辦法制專題講座等形式對《統(tǒng)計法》《江蘇省統(tǒng)計條例》的主要內(nèi)容進行宣傳,提高知曉率。二是加強數(shù)據(jù)監(jiān)管。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門在加強對企業(yè)的跟蹤調(diào)研及指標增速異常研判的同時,強化部門協(xié)作,完善部門聯(lián)席會議制度,提高數(shù)據(jù)的支撐性和匹配性。三是加大統(tǒng)計監(jiān)審力度。根據(jù)今年監(jiān)審工作計劃,我市將對40家單位進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法將嚴肅查處,全年力爭立案查處警告以上行政處罰三家,夯實源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加強統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作。在國家取消收費的情況下,積級爭取到了市財政的支持,報名人員不需繳費參加培訓。通過前期排查摸底、宣傳發(fā)動、責任明確,到目前為止報名人數(shù)已過360人,今年在去年318人的基礎(chǔ)上再次突破,再創(chuàng)報名人數(shù)的新高。
五、務(wù)實創(chuàng)新,進一步提升統(tǒng)計隊伍新形象
今年以來,我局以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為目標,以提高統(tǒng)計能力水平為主抓手,堅持改革與創(chuàng)新,著力提升經(jīng)濟社會統(tǒng)計監(jiān)測水平,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。
一是加強業(yè)務(wù)培訓,統(tǒng)計能力水平有新提升。5月份,舉辦為期3天的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓班,近160人參加培訓,內(nèi)容涉及綜合統(tǒng)計、房地產(chǎn)建筑業(yè)、工業(yè)能源統(tǒng)計、名錄庫更新維護、企業(yè)一套表操作等12專業(yè),并邀請市局綜合處、政法處負責人來興授課,進一步提高了全市統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核、評估、監(jiān)測能力,嚴控源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性和權(quán)威性,確保準確反映經(jīng)濟運行的現(xiàn)狀和問題,確保評估結(jié)果更加符合實際,更加真實。
二是加強調(diào)研分析,統(tǒng)計服務(wù)水平有新提高。圍繞市十一屆六次全會確定的工作任務(wù)和發(fā)展目標,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和決策咨詢服務(wù),增強經(jīng)濟運行走勢的準確研判和適時預(yù)警,及時提供分析報告。《戶數(shù)快速增長、總量不斷擴大——全市開票銷售過億元企業(yè)簡析》、《對比中找查距、分析中求發(fā)展——1-5月**市與姜堰區(qū)制造業(yè)對比分析》兩篇分析受到市分管工業(yè)市長批示,市局戴局長也作了批示,市長李衛(wèi)國對我局撰寫的《高位震蕩逐步降溫——我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析》的統(tǒng)計分析做出批示:此文分析透徹,質(zhì)量較高,轉(zhuǎn)政府辦、國土、規(guī)劃、住建、財政等部門的負責同志調(diào)研。改版《統(tǒng)計月報》,加強統(tǒng)計門戶網(wǎng)站建設(shè),加快統(tǒng)計信息化建設(shè),強化統(tǒng)計新聞宣傳,公開統(tǒng)計制度方法和數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程,更加及時地詮釋統(tǒng)計數(shù)據(jù),更加廣泛地普及統(tǒng)計知識。上半年共撰寫統(tǒng)計分析26篇,統(tǒng)計信息94篇。
三是加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)計行風建設(shè)有新突破。進一步加強統(tǒng)計行風和機關(guān)作風建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展的職能作用。建立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長的統(tǒng)計行風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,新建局紀檢組,經(jīng)**市紀委常委會研究決定(興紀發(fā)[2019]58號),成立了**市監(jiān)察局派駐**市統(tǒng)計局監(jiān)察室。年初,我局制定了《2019年**市統(tǒng)計局黨風廉政建設(shè)及統(tǒng)計行風建設(shè)工作要點》,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局內(nèi)部各科室簽訂黨風廉政建設(shè)統(tǒng)計行風建設(shè)責任書。通過聘請行風監(jiān)督員、開設(shè)“黨風廉政建設(shè)及統(tǒng)計行風建設(shè)”網(wǎng)站專欄、公開行風投訴監(jiān)督電話和電子信箱、舉辦統(tǒng)計行風建設(shè)專題座談會等形式,主動接受社會監(jiān)督,強化對市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計人員的統(tǒng)計核心價值觀教育,切實轉(zhuǎn)變作風,提高工作效能。
六、下半年工作打算
緊緊聚焦“”,進一步深化統(tǒng)計行風建設(shè),加強隊伍建設(shè),以行風建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)的新成效,作出統(tǒng)計部門參謀部、晴雨表的新貢獻。
一抓排找剖析,確保群眾路線教育實踐活動取得真實效。全面深入開展談心活動,開好專題民主生活會和組織生活會,緊緊圍繞反對“”,深入查擺剖析“”問題的實質(zhì)、根源和危害,明確努力方向和改進措施,以實際成效贏得群眾滿意。
二抓總結(jié)分析,確保第三次全國經(jīng)濟普查工作成果發(fā)揮新作用。認真做好對主要指標和分行業(yè)、分地區(qū)數(shù)據(jù)進行比較分析,評估普查數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。依據(jù)普查資料,對各級黨委政府和社會各界所關(guān)心的熱點問題,進行專題分析研究,充分發(fā)揮經(jīng)濟普查為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重要作用。
三抓長效管理,確保雙基建設(shè)再上新臺階。建立健全長效管理機制,加大工作指導(dǎo)力度,堅持持之以恒、常抓不懈,增強工作主動性、自覺性和統(tǒng)一性,確保統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)整體水平的提高。
今年來,市統(tǒng)計局緊緊圍繞市委市政府重點工作和省市統(tǒng)計調(diào)查工作的總體要求,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提升統(tǒng)計服務(wù)為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以加快統(tǒng)計信息化建設(shè)為支撐,開拓進取,爭先創(chuàng)優(yōu),推動各項統(tǒng)計工作全面發(fā)展,在南通市統(tǒng)計年度綜合考評中連續(xù)五年榮獲一等獎。為不斷提高全面建設(shè)小康水平,為全面率先開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新進程,建設(shè)幸福美好新通州做出積極貢獻。
(一)以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),全力做好統(tǒng)計調(diào)查工作
2、高質(zhì)量完成統(tǒng)計年報和定報工作。以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以南通爭第一、全省有位置、全國有影響為工作目標,采取五項措施加強統(tǒng)計工作,準確、及時地完成了2008年年報和2009年上半年定期報表任務(wù)。一是強化組織實施。為高質(zhì)量完成2008年年報和2009年定報任務(wù),局專門成立統(tǒng)計年報、定期報表工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門召開年報、定期報表工作會議,研究明確總體思路,科學制定實施方案,提出年報、定期報表工作的組織方式、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理及總結(jié)考核等各環(huán)節(jié)工作要求,切實加強年報、定期報表工作組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確目標責任。制定工作目標責任制,明確各專業(yè)人員工作目標責任,并具體落實到人。三是落實規(guī)范標準。認真落實統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法,要求每個專業(yè)人員必須嚴格按照規(guī)范化建設(shè)的標準和要求,嚴把數(shù)據(jù)資料質(zhì)量關(guān)。四是加強溝通協(xié)調(diào)。加大專業(yè)間的協(xié)調(diào)力度,及時準確收集基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù);加強與相關(guān)部門和上級統(tǒng)計部門的溝通、銜接,掌握第一手資料,確保統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)有理有據(jù)。五是完善評估機制。進一步完善主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機制,確保各項經(jīng)濟指標符合時序進度,客觀反映我市經(jīng)濟運行情況。
3、積極開展統(tǒng)計專項調(diào)查和統(tǒng)計預(yù)測預(yù)警。上半年,我局在高質(zhì)量完成報表任務(wù)的基礎(chǔ)上,克服任務(wù)重,人手緊等困難,積極應(yīng)對國際金融危機,主動開展專項調(diào)查和統(tǒng)計預(yù)測預(yù)警工作。圍繞市委市政府三項重點建設(shè)有序開展了中小企業(yè)運行情況、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)景氣調(diào)查、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等專項調(diào)查;圍繞擴大內(nèi)需、促進增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)政策實施情況,進一步加強部分服務(wù)業(yè)調(diào)查,加強大中型企業(yè)發(fā)展的跟蹤監(jiān)測調(diào)查;圍繞民生問題,加強對城鄉(xiāng)居民收入的調(diào)查,加強對生產(chǎn)、銷售、投資、消費、就業(yè)、收入、價格等領(lǐng)域運行情況的監(jiān)測;圍繞新農(nóng)村建設(shè),加強開展農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移、貧困戶脫貧攻堅、農(nóng)村環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查。同時,認真落實好主要食品消費價格、重要工業(yè)品出廠價格監(jiān)測旬報應(yīng)急機制,重點農(nóng)產(chǎn)品價格半月監(jiān)測制度,重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格月度監(jiān)測制度,重點城市房地產(chǎn)市場分析監(jiān)測制度,為市委市政府制定有關(guān)政策措施及時提供統(tǒng)計信息,充分發(fā)揮統(tǒng)計參謀作用。
(二)以優(yōu)化服務(wù)為重點,全力提高統(tǒng)計服務(wù)水平
2、拓展內(nèi)容,做優(yōu)載體。今年已先后參與了市政府組織的項目建設(shè)情況、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況等多項專題調(diào)研活動;連續(xù)5年承接市政府交辦的對市級機關(guān)部門工作績效考核、鎮(zhèn)(區(qū))民營經(jīng)濟考核和全面小康實現(xiàn)程度等多項考核工作,使統(tǒng)計部門從“幕后”走到“前臺”。按照各個層面對統(tǒng)計信息的要求,繼續(xù)做好《通州統(tǒng)計月報》、《通州服務(wù)業(yè)統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計分析專輯》、《統(tǒng)計信息》、《統(tǒng)計年鑒》的改版編發(fā)工作,不斷創(chuàng)新完善,提高質(zhì)量。圍繞改革開放30年,我局組織精干人員進行精心策劃、設(shè)計、整理和制作,編纂了《巨大的變化 輝煌的成就》——通州改革開放30年宣傳冊,在各級領(lǐng)導(dǎo)和市“兩會”上進行宣傳,得到與會代表和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
(三)以改革創(chuàng)新為動力,全力夯實統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)
1、統(tǒng)計方法制度改革有新突破。按照省政府辦公廳《關(guān)于健全統(tǒng)計制度方法做好科學發(fā)展評價工作的實施辦法》文件要求,認真組織實施了服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟核算、農(nóng)村城鎮(zhèn)住戶調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)和限額以下批零住宿餐飲業(yè)以市縣為總體的抽樣調(diào)查制度,進一步完善了統(tǒng)計調(diào)查方法。
2、統(tǒng)計“雙基”建設(shè)有新加強。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計工作規(guī)程》、《國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查隊系統(tǒng)統(tǒng)計調(diào)查工作管理辦法》、南通市統(tǒng)計局《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作爭先創(chuàng)優(yōu)活動的通知》和《全市統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)實施方案》的目標要求,加強對本局各專業(yè)及各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)范要求,以“實體型”統(tǒng)計辦公室建設(shè)為抓手,按照鎮(zhèn)統(tǒng)計工作“八化”要求、“雙十”標準、規(guī)模企業(yè)“六有一無”和部門統(tǒng)計工作“四個有”的目標要求,典型示范,全面推進,不斷提升基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)水平,使我市統(tǒng)計工作“雙基”建設(shè)繼續(xù)保持在南通市、全省統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)先。
3、統(tǒng)計信息化建設(shè)有新進展。繼續(xù)做好統(tǒng)計局辦公自動化系統(tǒng)的完善工作,創(chuàng)建了通州調(diào)查隊網(wǎng)站,大力推進鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè),到目前全市20個鎮(zhèn)區(qū)已全部建好統(tǒng)計網(wǎng)站,全市已構(gòu)建統(tǒng)一、兼容、共享的統(tǒng)計數(shù)據(jù)平臺。在南通市各縣(市)統(tǒng)計信息化工作考核評比中榮獲一等獎。
4、統(tǒng)計依法行政工作有新舉措。一是突出重點,把握時機,積極開展法制宣傳教育,創(chuàng)新統(tǒng)計普法宣傳方式和載體。今年我局在繼續(xù)搞好“五五”普法的同時,抓住全國經(jīng)濟普查的機會,充分利用電視臺游動字幕、戶外廣告牌、大型電子屏、通州大眾報和通州網(wǎng)站等媒體加大統(tǒng)計普法宣傳,在全市各級開展了《統(tǒng)計法》知識競賽,參賽人數(shù)達到1500多人。二是建立健全統(tǒng)計督查機制。采取“三結(jié)合”方法,即統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)與統(tǒng)計執(zhí)法檢查相結(jié)合,室內(nèi)審核與部門評估相結(jié)合,請上來交流與沉下去調(diào)研相結(jié)合,加強對基層統(tǒng)計工作的督查和數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估。上半年我局已對40多家單位進行了統(tǒng)計督查,進一步維護統(tǒng)計調(diào)查秩序,改善統(tǒng)計調(diào)查環(huán)境,提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性、及時性、完整性和一致性。
(四)以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標,全力提升干部隊伍的能力和水平
1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在局機關(guān)實行“局長室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管局長組織協(xié)調(diào)、專業(yè)科室具體實施”的領(lǐng)導(dǎo)機制;繼續(xù)實行統(tǒng)計工作“月度小結(jié)、季度點評、年度考核”的工作機制。全市各鎮(zhèn)(區(qū))及部門也建立了相應(yīng)的統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)機制,確保組織有力、職責明確、協(xié)調(diào)順暢。
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發(fā)揚四鐵精神,加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止*月*日共組織收入××萬元,其中省級收入完成*萬元,占年計劃的*%;縣級收入預(yù)計完成××萬元,占年計劃的*.*%,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實行目標管理。
2006年,我局省級收入任務(wù)為*萬元,縣、鄉(xiāng)兩級稅收計劃為××萬元。某縣是個農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進行了調(diào)查摸底,強化組織收入工作的中心地位,確保思想認識到位,征管力度到位,措施落實到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理,我們實行局長包片,股室包所,連帶責任追究制;定任務(wù),定目標,實行獎優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標,千斤重擔眾人挑的局面。
2、加強稅源監(jiān)控,嚴格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在*萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導(dǎo)進行了分戶定責,跟蹤管理,做到對重點稅源心中有數(shù)。同時,我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風,加強了對集貿(mào)市場的綜合治理,合理調(diào)整了個體稅負,調(diào)整面不低于*%,稅負調(diào)整率不低于*%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機構(gòu)等行業(yè)的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款*萬元,罰款*.*萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進行了××年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)*戶,查補稅款*萬元,罰款*萬元。
5、加強教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征的原則,做到依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
二、凝聚人心,轉(zhuǎn)變作風,文明辦稅
1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中,局領(lǐng)導(dǎo)班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關(guān)心、支持和愛護;在生活上,盡最大努力為職工辦實事,千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又改造了*個基層所和兩個辦公樓,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實市局民心工程決策,我局經(jīng)過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于*月初開工建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)處處關(guān)心同志,同志時時支持領(lǐng)導(dǎo)工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團結(jié)在領(lǐng)導(dǎo)班子周圍,形成了一個風正人和、人人愛崗敬業(yè)、個個奮進爭先的合力局面,使某地稅隊伍煥發(fā)出了前所未有的生機和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉(zhuǎn)變作風,優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅活動。采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業(yè)風氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進工作作風。
3、加強制度建設(shè),促進規(guī)范化管理。
今年,我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重新討論制定了《某縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟處罰及責任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來,全系統(tǒng)實行了早點名、午簽到制度,對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統(tǒng)實行了輪流值班制度,局機關(guān)三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀錄,并不定期對值班情況進行抽查,給予違犯制度者經(jīng)濟處罰和通報批評。不管是局領(lǐng)導(dǎo)還是一般同志,誰違犯制度處罰誰。今年局機關(guān)共處罰遲到、早退人員*人次,罰款*元。對于制定的制度,局領(lǐng)導(dǎo)都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規(guī)范著裝,帶頭參加點名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處,今年*月,我局抽調(diào)*名人員組成*個檢查組,對基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項制度進行回頭看,為確保檢查實事求是、不走過場,縣局要求各組寫出書面報告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問題要實行責任追究。
4、合理輪崗,加強對臨時工的管理。
針對我局臨時人員較多,政治素質(zhì)、工作能力、知識層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點,我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統(tǒng)臨時人員進行了大幅度調(diào)整,對在同一崗位上工作時間超過三年的,全部進行了輪崗交流,從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業(yè)的自覺性。
5、建立文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年,我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅八公開實施辦法》和市局相關(guān)要求,我局在機關(guān)大院設(shè)置了公示專欄,在縣城主要大街公示八公開內(nèi)容,各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時,縣局聘請縣、鄉(xiāng)兩級企業(yè)界和社會知名人士為文明辦稅社會監(jiān)督員,建立了文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效的促進了文明辦稅的開展和質(zhì)量。
6、今年*月份,我局根據(jù)某縣委的指示,及時向某縣便民服務(wù)中心派駐人員,與其它職能部門聯(lián)合辦公,真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實到實處。
三、與時俱進,加強信息化建設(shè)
新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細則》頒布以來,我局把認真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設(shè)當作一項重要工作來抓。在全體干部職工學法、懂法的基礎(chǔ)上,在實際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強了納稅人的依法納稅意識,得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入*萬元資金,購置了*臺計算機及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、ups、激光打印機、數(shù)碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設(shè)施,局機關(guān)于*月份實現(xiàn)了無紙化辦公。
今年*月份某縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站局內(nèi)局外網(wǎng)同時開通,為稅法的宣傳落實、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共編印《地稅信息》*期,在《工人日報》、《河南稅務(wù)》、《安陽日報》等報刊發(fā)表稿件*篇,被省局采用信息*條、調(diào)研材料*篇。其中,局長李慶中同志撰寫的長篇調(diào)研報告《談普通發(fā)票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務(wù)報》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發(fā);副局長劉獻勤同志撰寫的《實踐三個代表,實現(xiàn)依法治稅》被《河南稅務(wù)》雜志全文刊發(fā)。
四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環(huán)境
1、治本為主,標本兼治。
在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上,今年我局繼續(xù)對稅收秩序進行了整頓和規(guī)范,對一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強制措施;對一些涉稅案件,按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強與公安、國稅等部門的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年*月份,楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務(wù)業(yè)個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時向縣委、政府匯報,及時將案件移送司法機關(guān)依法審理,并通過新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光,對偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進了整頓和規(guī)范稅收秩序的開展。
2、整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。
為使企業(yè)有一個良好的經(jīng)營環(huán)境,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展,我局今年采取了切實有效的措施,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進行自查自糾,邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在某縣整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境大會上作了表態(tài)發(fā)言。二是進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,杜絕特權(quán)思想和四亂行為。三是健全了政務(wù)公開制度,大力推行首問責任制、服務(wù)承諾制,從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
3、搞好稅法宣傳,創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。
今年,我局把稅法宣傳當作一項經(jīng)常性的工作來抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺、張貼標語、散發(fā)傳單等多種形式,除繼續(xù)對新《征管法》進行了宣傳外,還對刮刮樂發(fā)票和其它稅收知識進行了廣泛地宣傳。新的《征管法實施細則》公布后,我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進行了大張旗鼓的宣傳;還召開了企業(yè)廠長經(jīng)理座談會,貫徹學習新的《征管法實施細則》的內(nèi)容;組織了多期培訓班,包括企業(yè)管理人員和個體工商戶共*多人參加了培訓;上門散發(fā)宣傳資料××多份,發(fā)放新《征管法實施細則》××多份。對建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子講授稅法知識,使他們明白了稅收的特點及地方稅種的簡要知識,認識到了加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站,擴大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動,使地稅法規(guī)日益深入人心,樹立了良好的地稅形象。
五、發(fā)揚艱苦奮斗的作風,開展黨風廉政建設(shè)
一年來,我局堅持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責任追究,強化對兩個權(quán)力的監(jiān)督制約,使黨風廉政建設(shè)健康發(fā)展。
1、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。
今年,我局始終堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,分解目標,量化責任,認真執(zhí)行《廉政準則》相關(guān)制度,視責任重于泰山,視形象重于生命,一級做給一級看,一級帶著一級干,把黨風廉政建設(shè)落實到了實處。
2、加強教育,警鐘常鳴。
一年來,我局堅持了每周二、五政治學習制度,利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價值觀,發(fā)揚艱苦奮斗的作風,牢固樹立過緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力,警鐘長鳴,從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開支,局機關(guān)設(shè)立了小伙房,來局指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和來局辦事的客人一律到小伙房就餐;機關(guān)人員下基層做到同城不吃飯,下鄉(xiāng)不喝酒,誰違反就處理誰、追究誰;對于汽車,實行油票定額制度;經(jīng)費管理,除嚴格按照規(guī)定執(zhí)行外,局領(lǐng)導(dǎo)處處帶頭精打細算、緊縮開支,為干部職工樹立過緊日的榜樣。
3、建章立制,強化監(jiān)督。
對于廉政建設(shè),我局制定了嚴格的規(guī)章制度,并強調(diào)必須令行禁止,言必信,行必果,并強化監(jiān)督,使其成為碰不得的高壓線。
4、廉潔自律,有效監(jiān)督。
一年來,我局堅持了廉潔自律民主生活會制度,除自我評議外,還邀請了縣紀委的同志和社會各界人士參加,認真查擺有無不廉潔的行為和四亂問題,并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見書××份,對全局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和專管員進行民意測驗和監(jiān)督,從而有效杜絕了不廉潔行為的發(fā)生,在全縣行風評議活動中,我局取得了第三名的好成績。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下對安全工作群防群治,全年沒發(fā)生治安案件和意外事故。
為使計劃生育工作萬無一失,主管局長和各基層單位齊抓共管,全局沒有違犯計劃生育政策的現(xiàn)象。
1月初,按照組織秩序,順利完成了黨總支的換屆工作;工會組織也通過民主選舉進行了換屆。
存在的不足和問題
某縣工業(yè)欠發(fā)達,稅源少,完成上級交給的征收任務(wù)有不少困難和壓力,致使部分干部和職工有畏難情緒。
公民納稅意識尚需進一步增強,納稅環(huán)境差,依法治稅的原則時常受到?jīng)_擊,偷稅、抗稅案件時有發(fā)生,地稅司法體系需進一步完善和加強。
一、開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機、促進新農(nóng)村建設(shè)”活動,積極爭創(chuàng)全國和省級農(nóng)機安全示范縣
建設(shè)平安農(nóng)機是農(nóng)機監(jiān)理工作的總目標,是干好工作的總抓手,按照“政府負責、農(nóng)機主抓、部門支持、社會共同參與”的構(gòu)想,我市積極開展了創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動,從開展爭創(chuàng)農(nóng)機安全“十百千”活動以來,特別近三年來,*市農(nóng)機監(jiān)理工作一直圍繞平安農(nóng)機建設(shè)進行,作為重中之重來抓,貫穿于各項工作之中,形成了上下聯(lián)動,通力協(xié)作,人人爭創(chuàng)示范,全社會重視農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好氛圍,逐步建立起農(nóng)機安全管理的長效機制。今年創(chuàng)建力度進一步加大,領(lǐng)導(dǎo)重視、投入加大,更換了辦公桌等設(shè)施,粉刷了墻面,派有專人打掃衛(wèi)生,站容站貌煥然一新,經(jīng)過精心組織,機構(gòu)、規(guī)章制度健全,扎實有效地開展了創(chuàng)建活動,使農(nóng)機安全“十百千”活動在已有的基礎(chǔ)上上了檔次、水平,取得了明顯成效,現(xiàn)已建成省級農(nóng)機安全示范縣,全市有安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,安全村37個,安全戶582個。主要特點:一是我市各級領(lǐng)導(dǎo)重視,健全了農(nóng)機安全管理網(wǎng)絡(luò)。今年,市政府下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的通知》,成立了由分管市長任組長,農(nóng)機、安監(jiān)、公安等部門負責人為副組長,有關(guān)人員為成員的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會議制度,每季度召開一次聯(lián)席會議,明確了各部門職責,加大了創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動力度。20*年由農(nóng)機局、安監(jiān)局組成“創(chuàng)建平安農(nóng)機、促進新農(nóng)村建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并在市農(nóng)機局設(shè)活動辦公室,由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,兩家聯(lián)合下發(fā)了新農(nóng)機字[20*]11號文件對活動進行了部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處成立了由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,在人力、物力上給予了大力支持,增大了對農(nóng)機安全生產(chǎn)資金投入。各村成立了以村主任任組長的村領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了農(nóng)機安全生產(chǎn)協(xié)官員,負責本村的農(nóng)機安全生產(chǎn)事務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)組織定期召開會議,及時總結(jié)交流情況,針對農(nóng)時季節(jié)的不同,提出工作重點。市站按照筑牢三道防線的要求,科學合理設(shè)置辦公室,內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)大廳、安全宣傳科、安全督查和事故處理科。下設(shè)兩個中隊,分掛監(jiān)理一科、監(jiān)理二科牌子。設(shè)立了安全教育活動室,可召開有關(guān)會議,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員,對機手進行安全教育。農(nóng)機監(jiān)理站作為安全管理龍頭,機構(gòu)健全,配齊人員,確保了各項工作有條不紊的進行。二是落實責任,把農(nóng)機安全生產(chǎn)納入政府考核項目。年初市政府把農(nóng)機安全生產(chǎn)列入年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的重要指標,極大的調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)機監(jiān)理工作的積極性,各級層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書,市與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站與各村簽訂農(nóng)機安全責任書,各村與本村農(nóng)機手簽訂責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全防范體系,嚴格執(zhí)行安全目標管理,明確第一責任人和直接責任人的責任范圍,把農(nóng)機安全列入各村考核的重要內(nèi)容,增強基層農(nóng)機工作人員的責任感和工作的緊迫感。三是健全制度,構(gòu)建起農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。建立健全各項規(guī)章制度,市里建立了公安、安監(jiān)等有關(guān)部門定期聯(lián)席制度,建立了農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,市農(nóng)機監(jiān)理站服務(wù)承諾制度,建立了監(jiān)理員、檢驗員、考試員、事故處理員、檔案管理員、司勤人員管理制度和崗位職責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站和村都建立了農(nóng)業(yè)機械管理制度、農(nóng)機操作人員管理制度、農(nóng)機安全宣傳教育制度。農(nóng)業(yè)機械及其駕駛?cè)伺_帳、農(nóng)機事故記錄、安全學習記錄完整。結(jié)合農(nóng)時有針對性的定期組織安全學習,增強廣大農(nóng)機人員的安全生產(chǎn)意識。四是加強宣傳,營造濃厚的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。把農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全知識、收費項目、業(yè)務(wù)辦理程序等與“六個一”形式要求相結(jié)合,進行廣泛宣傳。安全法、道交法、省農(nóng)機管理條例等法律節(jié)選,安全操作須知,安全示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶標準,市監(jiān)理站各項規(guī)章制度、崗位職責,十不準、十必須、十句文明用語、農(nóng)機監(jiān)理員守則,各項業(yè)務(wù)辦理須知、收費標準,事故案例圖畫,都在不同的科室,最恰當?shù)奈恢蒙蠅覓欤彝庠簝?nèi)設(shè)立了公開欄、粉刷了永久性標語口號,真誠的歡迎全市農(nóng)機手的學習和監(jiān)督;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村內(nèi)都設(shè)立了學習活動室、農(nóng)機安全宣傳欄、張貼農(nóng)機安全宣傳標語。定期組織農(nóng)機駕駛操作人員進行安全教育學習,經(jīng)常開展農(nóng)機安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流。征訂《山東農(nóng)機化》雜志700份,開展《山東農(nóng)機化》的學刊用刊活動,使廣大農(nóng)機駕駛操作人員都掌握安全生產(chǎn)法規(guī)知識和操作技能,增強了防范農(nóng)機事故的能力。五是做好監(jiān)督檢查,確保活動效果。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行檢查指導(dǎo),爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持,幫助解決工作中的困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理人員深入各村、農(nóng)機戶,對農(nóng)機保有量和使用情況進行調(diào)查摸底,幫助排除技術(shù)難題,提高農(nóng)機安全性能,對查處的隱患做好書面記錄,能當場解決的立即排除,不能當場解決的限期整改。注重發(fā)揮村級組織和農(nóng)機協(xié)會的作用,做到經(jīng)常自查自糾,讓全社會都動起來,重視農(nóng)機安全生產(chǎn)。通過創(chuàng)建平安農(nóng)機活動,我市的農(nóng)機安全形勢更加穩(wěn)定,全年共發(fā)生農(nóng)機事故起,全為拖拉機道路交通事故,重傷人、死亡人,千臺拖拉機重傷死亡率為,控制在了0.3‰以內(nèi),無重特大農(nóng)機事故,為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用。
二、提高三率作為主攻目標
農(nóng)機三率是衡量監(jiān)理工作的重要指標,主要表現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作量大和監(jiān)理收費比較難,為此,市農(nóng)機局專門下發(fā)了進一步加強拖拉機和聯(lián)合收割機安全監(jiān)理工作的意見,統(tǒng)一思想認識,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性,在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,逐村搞好綜合治理,把提高三率作為長期的任務(wù),樹立長期作戰(zhàn)的思想,重點抓好手扶車的管理,切實抓出成效來。全年檢驗拖拉機3800臺、完成全年工作目標任務(wù)的90%;年檢聯(lián)合收割機350臺、完成了100%;拖拉機掛發(fā)新號牌1100副,累計掛發(fā)拖拉機號牌4650付(手扶518臺),掛牌率達90%,新登記入戶聯(lián)合收割機135臺,累計掛發(fā)350付,掛牌率100%;核換發(fā)拖拉機(聯(lián)合收割機)駕駛證467本,其中新辦理駕駛證309人,累計有效駕駛證7431人,駕駛?cè)顺肿C率達90%。
農(nóng)業(yè)機械年度檢驗工作做到又好又早的落實。農(nóng)機檢審工作做到好字當頭,早字優(yōu)先,抓好抓早。抓好表現(xiàn)在三個方面的提高:一是檢審質(zhì)量明顯提高。嚴格按照機動車安全運行條件和農(nóng)業(yè)機械安全作業(yè)的要求,對拖拉機的制動、轉(zhuǎn)向、燈光等裝置安全性能進行技術(shù)檢驗,把好檢驗質(zhì)量關(guān),對不合格的能當場調(diào)修的當場解決,不能當場調(diào)修的要求限期修復(fù),經(jīng)復(fù)檢合格后方可微機簽注年檢合格章,發(fā)放檢驗合格標志。全市檢驗合格率達100%;二是服務(wù)質(zhì)量明顯提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員進村入戶做好拖拉機的檢審發(fā)動、維修保養(yǎng)、預(yù)檢預(yù)審工作,采取電話預(yù)約、早起晚睡,打好時間差,為機手提供快捷方便的服務(wù),監(jiān)理站加班加點為機手辦理年檢年審,做到了隨到隨辦,一條龍服務(wù);三是保險率明顯提高。在檢審的同時,按照規(guī)定積極做好拖拉機交強險工作,不入交強險的不予檢審,保險率大大提高,增強了抗御風險的能力。抓早表現(xiàn)在春節(jié)過后不等不靠立即行動,布置拖拉機年度檢審工作,通過層層發(fā)動組織落實,于3月10日開始至3月28日進行了集中檢審,我們結(jié)束時大多數(shù)的縣市才剛剛開始,整整早了一個月,爭取了時間就爭取了主動,開好頭起好步,為全年的安全工作打下了堅實的基礎(chǔ)。成績的取得主要有三點:首先是領(lǐng)導(dǎo)重視。市農(nóng)機局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各科站負責同志為成員的檢審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在監(jiān)理站設(shè)立辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也都成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長有關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子,層層明確責任,因工作不負責任、走過場、年檢審率低而發(fā)生重特大農(nóng)機責任事故的,要追究有關(guān)人員的責任。其次是部署發(fā)動周全。市農(nóng)機局下發(fā)了農(nóng)機檢審工作實施意見,將檢審范圍、時間安排、檢審要求、業(yè)務(wù)規(guī)范、收費標準作了明確規(guī)定。監(jiān)理站分兩組將文件發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和農(nóng)機管理服務(wù)站,并對20*年度檢審工作注意事項進行重點指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員,送檢審?fù)ㄖ⑿麄鞑牧系酱宓綉簦蜃屩行W生捎帶給機手。三是服務(wù)工作周到。在整個檢審工作期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了2到4人的檢審工作班子,深入村、戶進行預(yù)檢審工作,堅持一邊宣傳農(nóng)機法規(guī),做深入細致的說服動員工作,辦理年度檢審手續(xù),一邊抓了噴漆、噴號和機具的調(diào)整檢修,做到服務(wù)到位、讓群眾滿意。
規(guī)范農(nóng)業(yè)機械登記提高掛牌率。對新上牌或換發(fā)號牌的拖拉機嚴格按照《工作規(guī)范》的規(guī)定辦理牌照,按工作程序進行登記。要求車輛必須到場,現(xiàn)場辦理檢車、照相、砸鋼號、拖印等手續(xù)。把辦理牌證的程序、要求、收費標準公示于眾。凡參加申領(lǐng)牌證的拖拉機全部參加了交強險。堅持原則不讓步,堅決杜絕不合格的或不到場的拖拉機發(fā)放牌證。為方便機手,凡組織5臺以上的拖拉機申領(lǐng)牌證的,可預(yù)約上門檢驗、辦理照相、砸鋼印手續(xù),臺臺按《工作規(guī)范》執(zhí)行。今年從四個方面提高登記率,一是年審的同時進行掛牌,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)組織情況提前與監(jiān)理站預(yù)約時間,現(xiàn)場辦理拖拉機檢驗、照相、砸號、托印等手續(xù)。換牌和檢審的車輛要求必須辦理拖拉機交強險,規(guī)范代辦,極大地方便了機手;二是利用三夏農(nóng)機加油卡橇動,對三夏作業(yè)農(nóng)業(yè)機械進行了掛牌,特別是聯(lián)合收割機排隊掛牌的繁忙景象是歷史上少見的;三是抓源頭管理,對財政補貼的機械在提車的同時辦理掛牌,與供貨單位農(nóng)機公司密切協(xié)作,亮點是400余臺手扶車全部進行了登記,發(fā)放了牌證,促進了手扶車的管理;四是開展專項治理活動提高掛牌率,監(jiān)理人員到村到戶現(xiàn)場辦公,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和嚴格的管理,解決了大量的釘子戶。通過各種措施,今年的農(nóng)機注冊登記數(shù)量是比較大的。
嚴格考核、發(fā)證,提高駕駛?cè)顺肿C率。我市進一步注重駕駛員的考核工作,規(guī)范駕駛員申領(lǐng)駕證的程序,并有專人受理和審查辦證材料,要求統(tǒng)一時間和地點進行理論學習、安全教育和駕駛操作訓練,由考驗員組織進行理考和術(shù)考,從源頭上嚴把駕駛證申領(lǐng)關(guān)。全市共舉辦駕駛員培訓班6期,參訓人員300名,全部通過考核。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學習,組織法制、安全生產(chǎn)教育及交通法規(guī)的學習,并進行理論考試,進一步提高機駕人員的安全意識。農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)部及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的親戚朋友要辦理駕駛證,上門說情不想到場參加培訓學習、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理,堅決杜絕核發(fā)人情證。規(guī)范駕駛證檔案管理,有效期05年1月1日以前的檔案全部銷毀,有效期截止日在05年1月1日至07年6月30日之間的進行了注銷,超有效期1年的不再換證。
三、開展隱患治理年、百日安全專項督查和拖拉機專項整治三項活動。
隱患治理年活動分五大戰(zhàn)役,貫穿整個全年,是全年工作的主線。市農(nóng)機局下發(fā)了文件,進行了部署,狠抓了各階段的重點,在隱患治理過程中,加大檢查力度,做到五個“不留”。一是采取路面巡回檢查和進村進單位進磚、沙、石等貨源區(qū)拖拉機作業(yè)集中的地方拉網(wǎng)式排查,從作業(yè)場所上不留死角。二是檢查人員早出晚歸,從早晨6點出發(fā)晚7點收兵,中午不休息,注重查兩頭和中間,從作業(yè)時間上不留空隙。三是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和道路運輸一樣查,從作業(yè)種類上不留空項。四是生人和熟人一樣對待,一視同仁,一個標準,從作業(yè)人員上不留私情。五是對無牌無證、脫檢脫審、酒后駕駛、違法載人、超載超速等農(nóng)機違法違章現(xiàn)象,堅決查處,決不留后患。
上半年開展的拖拉機專項整治活動和百日安全督查行動相結(jié)合,共出動監(jiān)理人員1100人次,檢查拖拉機8400臺次,糾正違法1600人次,檢審?fù)侠瓩C811臺,掛牌365臺,新辦駕駛證132人,到期換證61人,使一大批農(nóng)機手受到教育,安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機操作技能普遍提高,促進了平安農(nóng)機建設(shè)。一是宣傳到位。安全宣傳教育貫穿整個活動始終,活動未動宣傳先行,活動前先向農(nóng)機局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,向市紀委糾風辦說明情況,和安監(jiān)、公安部門通氣,早在檢審發(fā)動期間就向鎮(zhèn)、村、機手講明檢審結(jié)束后將開展拖拉機專項整治活動,爭取上下左右的理解支持。通過出動宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼標語、電視臺發(fā)公告等多種形式,進行大張旗鼓的集中宣傳教育,為活動開展鋪平道路。活動中,針對個別機手存在的問題個別教育,做通思想工作,講明法規(guī)要求和違法不安全帶來的嚴重后果,講明整改期限、業(yè)務(wù)辦理地點和需申報的材料。通過集中宣傳和分散的有針對性的個別教育相結(jié)合,強化了對有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高農(nóng)機手的安全生產(chǎn)意識。二是檢查到位。加強對各類隱患的排查,采取了先路面巡回檢查解決道路運輸安全問題,后進村進單位進磚、沙、石等貨源區(qū)拖拉機作業(yè)集中的地方拉網(wǎng)式排查,不留死角。三是整改到位。整改注重實效,對“釘子戶”重點突破,對言行舉措有偏激行為的機手,監(jiān)理人員不發(fā)火、不爭吵、不打架,做耐心細致的思想教育工作,動之以情,曉之以理,嚴格執(zhí)法,使一大批無牌無證、脫檢漏審、超載超速、違法載人、酒后駕駛等嚴重違法現(xiàn)象得以糾正。四是服務(wù)到位。強化服務(wù)方便機手,活動中實行檢查、隱患排除、業(yè)務(wù)辦理(掛牌、辦證、審驗)一條龍服務(wù),為農(nóng)機手現(xiàn)場提供照相、砸號、拖印、登記填表等便民服務(wù),受到了農(nóng)民群眾的歡迎,使專項活動真正取得了實效。開展專項督查和整治活動,使檢查、服務(wù)、宣傳三下鄉(xiāng),與機手零距離接觸,達到了掛牌、檢審、辦證三促進,保障了農(nóng)機安全生產(chǎn)和道路交通有序暢通,為社會安定和諧起到了積極作用。下半年繼續(xù)進行了三個月的專項整治,加大了對手扶拖拉機的整治力度,收到了很好的效果。
四、開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”活動,抓好三夏農(nóng)機安全生產(chǎn)
按照上級部署,*市在六月份開展了以“治理農(nóng)機隱患,防范農(nóng)機事故”為主題的農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”活動,從思想、組織、宣傳、排查、整改、督查等方面進一步抓好隱患治理工作,確保三夏農(nóng)機安全生產(chǎn)。為使活動開展得扎實有效,*市重點做了如下工作:一是統(tǒng)一指導(dǎo)思想。活動以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,加強安全宣傳,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,強化安全檢查,推進“隱患治理年”和安全生產(chǎn)百日督查專項行動各項措施的全面落實,確保全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定。二是加強領(lǐng)導(dǎo)。市鄉(xiāng)村各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視三夏農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,細致謀劃,精心部署,把“安全生產(chǎn)月”活動作為麥收期間的重中之重抓實抓好。一是從組織上保障活動正常進行,要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)考上抓,農(nóng)機局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科站校負責人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也要成立相應(yīng)的組織,確保活動的順利開展;二是加強與安監(jiān)、公安等部門的配合,積極參加有關(guān)部門組織的統(tǒng)一宣傳和檢查活動;三是進一步增強責任意識,落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂目標責任書,做到24小時有人值班,及時通報信息,遇緊急情況啟動應(yīng)急預(yù)案,及時排除險情,確保活動取得實效;四是開展靈活多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等宣傳媒體,倡導(dǎo)安全文化,組織好農(nóng)機宣傳咨詢?nèi)栈顒樱_展好農(nóng)機安全宣傳“六個一”活動,通過出動宣傳車、發(fā)放倡議書、明白紙和安全知識手冊、組織文藝隊表演、懸掛過街橫幅、張貼標語等形式,形成強大宣傳聲勢,將安全法律法規(guī)、安全技術(shù)知識、致富信息宣傳到千家萬戶,宣傳到每個角落,形成人人重視安全生產(chǎn),人人懂安全生產(chǎn)的局面。五是結(jié)合百日督查專項行動抓好安全檢查。開展送農(nóng)機安全服務(wù)下鄉(xiāng)活動,組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入到農(nóng)村道路、場院、麥田等巡回檢查,加大源頭治理,查處違章作業(yè),找漏洞、出實招,排除隱患,改善安全生產(chǎn)狀況。同時做好服務(wù)工作,將維修服務(wù)送到地頭,為跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機護航。通過開展活動,達到以活動促工作的目的,為全面完成全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)、穩(wěn)定農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢做出貢獻。
五、加強政治思想學習,樹立良好形象
按照*市委和市農(nóng)機局的部署,*市農(nóng)機監(jiān)理站開展了繼續(xù)解放思想推進科學發(fā)展學習教育活動。通過參加全局召開的動員會、站支部組織學習、集中授課和個人自學相結(jié)合等形式,深入學習十七大精神,學習黨的理論知識,掀起了新一輪解放思想推進科學發(fā)展學習教育熱潮。全站上下充分認識這次學習的重要性,積極開展學習教育活動,正確處理工學關(guān)系,做到工學結(jié)合,大家自覺把學習教育活動和農(nóng)機監(jiān)理工作實際相結(jié)合,形成了濃厚的學習氛圍,工作熱情極為高漲,思想行動統(tǒng)一落實到以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),促進農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展上。一是解放思想、提升境界,促進了農(nóng)機監(jiān)理隊伍思想作風大轉(zhuǎn)變,嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù),努力打造農(nóng)機監(jiān)理品牌;二是提高服務(wù)“三農(nóng)”意識,樹立農(nóng)機監(jiān)理良好形象,在補貼機具和聯(lián)合收割機掛牌中,加班加點,表現(xiàn)出了為三農(nóng)服務(wù)的良好狀態(tài);三是加強業(yè)務(wù)學習和演練,4月8日,*市農(nóng)機局與安監(jiān)局、交警隊聯(lián)合進行了首次農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演習,取得圓滿成功,使安全監(jiān)管能力和事故處理應(yīng)急能力大提高;四是以人為本,建立和完善農(nóng)機安全生產(chǎn)管理長效機制,規(guī)范運作,促進農(nóng)機安全發(fā)展;五是要落實崗位目標責任制和事故責任倒查追究制,誰簽字誰負責,在提升監(jiān)理工作實效上實現(xiàn)飛躍。此次活動采取了邊學習邊討論邊調(diào)查邊整改,做到學習工作兩不誤。召開了民主生活會,大家暢所欲言,找準差距和不足,使活動取得了實實在在的效果。農(nóng)機監(jiān)理人員心系災(zāi)區(qū)以實際行動支持抗震救災(zāi),四川汶川大地震牽動著*市每一個農(nóng)機監(jiān)理人員的心,5月15日,積極向災(zāi)區(qū)捐款表達對災(zāi)區(qū)人民的一片愛心,每人捐款數(shù)額400元、200元、100元不等。黨員還積極繳納了特殊黨費每人100元。不能直接到現(xiàn)場為抗震救災(zāi)出力,就通過新聞聯(lián)播和現(xiàn)場直播時刻關(guān)注著抗震救援的情況,一幕幕動人的場面,震撼人心催人淚下,使監(jiān)理人員的思想一次次受到教育,更加堅定堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅信我們的國家能戰(zhàn)勝一切困難。全體監(jiān)理人員決心更加努力干好本職工作,抓好當前的農(nóng)機安全生產(chǎn),杜絕重特大農(nóng)機事故的發(fā)生,促進社會和諧穩(wěn)定,以實際行動支持抗震救災(zāi)。積極開展捐資助學為貧困大學生繼續(xù)深造獻愛心,為災(zāi)區(qū)捐獻棉衣棉被,做好奧運安保和重要節(jié)假日系統(tǒng)內(nèi)穩(wěn)控工作,做到晚上值班和白天工作兩不無,干好監(jiān)理工作的同時,做好社會公益事業(yè),顧全大局,樹立了農(nóng)機監(jiān)理人員的良好形象。
六、加強財務(wù)管理,嚴格收費標準及收執(zhí)兩條線