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首頁(yè) 精品范文 婦聯(lián)家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)

婦聯(lián)家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)

時(shí)間:2022-09-23 16:36:43

開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇婦聯(lián)家庭教育工作經(jīng)驗(yàn),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

幾年來(lái),我們**市婦聯(lián)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)婦聯(lián)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一切為了孩子,為了孩子的一切”的宗旨,積極探索,努力實(shí)踐,走出了一條以學(xué)校為主體、以家庭教育研究會(huì)為依托的新型家庭教育指導(dǎo)模式,收到了明顯的成效。到目前為止,全市共創(chuàng)辦家庭教育研究會(huì)*個(gè),家長(zhǎng)學(xué)校**所,形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)家庭教育網(wǎng)絡(luò)。參加學(xué)習(xí)的中小學(xué)生家長(zhǎng)達(dá)**萬(wàn)人次,占中小學(xué)生家長(zhǎng)總數(shù)的90%以上。我們本著“積極牽頭,調(diào)動(dòng)各方力量;高舉旗幟,抓住育人根本;著眼實(shí)際,服務(wù)每個(gè)家庭”的基本原則,積極部署工作,精心研究載體,廣泛開(kāi)展活動(dòng)。做到一年突出一個(gè)主題,對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,每年都有新突破,使家庭教育工作形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開(kāi)展家庭教育工作提供組織保證

一是建立組織,形成網(wǎng)絡(luò)。早在**年**市婦聯(lián)就牽頭成立了**市家庭教育研究會(huì)。十幾年來(lái),研究會(huì)始終堅(jiān)持以開(kāi)展宣傳普及家庭教育知識(shí),促進(jìn)家庭、學(xué)校、社區(qū)“三結(jié)合”的教育方式,培育“四有”新人的教育宗旨。研究會(huì)的會(huì)員單位由過(guò)去的五個(gè)單位發(fā)展到現(xiàn)在的由婦聯(lián)、關(guān)工委、教育局、衛(wèi)生局、文化局、廣播局、公安局、**日?qǐng)?bào)社等八個(gè)單位組成。研究會(huì)辦公室設(shè)在婦聯(lián)兒童部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、督促、宣傳全市家庭教育工作的開(kāi)展。同時(shí)建立了市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和村、社區(qū)四級(jí)家庭教育機(jī)構(gòu),形成了家庭教育網(wǎng)絡(luò),為規(guī)劃的落實(shí)提供了組織保證。幾年來(lái),我們一直堅(jiān)持例會(huì)制度,每年都召開(kāi)1-2次會(huì)議,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),研究討論問(wèn)題,安排部署工作,從而使家庭教育工作思想上有認(rèn)識(shí)、組織上有位置、行動(dòng)上有載體,并納入了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總盤(pán)子。

二是制定規(guī)劃,形成體系。為了增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性和有效性,我們?cè)趯?duì)全市整體情況進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)長(zhǎng)短結(jié)合、統(tǒng)分結(jié)合的原則,制定規(guī)劃,使家庭教育工作逐步納入全市整體工作布局,克服了盲目性、隨意性和零打碎敲的現(xiàn)象,提高了工作成效。近年來(lái),我們先后制定了家庭教育工作“八五”規(guī)劃、“九五”規(guī)劃和“十五”規(guī)劃。工作中,我們將工作定位在督導(dǎo)上,既督促全市總體規(guī)劃的制定和實(shí)施,又指導(dǎo)團(tuán)體會(huì)員單位規(guī)劃的制定和落實(shí);既督促城鄉(xiāng)、中小學(xué)的家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),又指導(dǎo)家長(zhǎng)學(xué)校注意提高師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì);既督促中小學(xué)校抓好家庭教育,又指導(dǎo)中小學(xué)校將家庭教育工作與學(xué)校教育和社會(huì)教育相結(jié)合,同步推進(jìn),從而推動(dòng)了家庭教育工作有目標(biāo)、有步驟的向前開(kāi)展。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)家庭教育管理工作運(yùn)行機(jī)制形成的根本保證。為加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)家庭教育研究會(huì)組織的管理,市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)非常重視、關(guān)心并積極參與家庭教育工作,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)層層建立了由婦聯(lián)、教育等相關(guān)部門(mén)參加的“家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,主要負(fù)責(zé)人由市、縣(市)、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)或婦女兒童工作委員會(huì)主任擔(dān)任,其他負(fù)責(zé)人則由各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。大家齊抓共管,有分工有合作,各施其職,各盡其責(zé),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。我市的家庭教育工作不但有組織網(wǎng)絡(luò)、機(jī)構(gòu)健全,而且?guī)熧Y齊備、工作活躍,并納入了全市精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中,促進(jìn)了全市家庭教育工作的持續(xù)健康發(fā)展。

二、強(qiáng)化家庭教育意識(shí),營(yíng)造良好的家庭教育氛圍

家庭教育機(jī)構(gòu)的建立和完善,使我市的家庭教育工作有了組織依托。幾年來(lái),我們家教會(huì)的教育心理研究組、宣傳服務(wù)組先后幾次就學(xué)生思想品德的形成、身體的發(fā)育與教育、知識(shí)增長(zhǎng)與智力發(fā)展的基本規(guī)律等問(wèn)題在全市中小學(xué)家長(zhǎng)中開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查,做到有針對(duì)性地開(kāi)展教育活動(dòng)。

一是通過(guò)新聞媒體宣傳家教知識(shí)。為把家庭教育工作不斷推向,引向深入,達(dá)到提高家長(zhǎng)素質(zhì)、教育學(xué)生的目的,我們市家教會(huì)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)家教會(huì)同教育局密切協(xié)作,在家庭教育的宣傳、培訓(xùn)上下功夫,層層組織培訓(xùn)班,在新聞部門(mén)開(kāi)辟專(zhuān)欄、設(shè)專(zhuān)題、辦專(zhuān)版,營(yíng)造了一個(gè)良好的家教環(huán)境。如**年,**縣家教會(huì)同電合舉辦家庭教育專(zhuān)題講座,有針對(duì)性地向家長(zhǎng)講解了中小學(xué)生心理教育的重要標(biāo)志、獨(dú)生子女的心理特征及青春期性格的培養(yǎng),請(qǐng)省優(yōu)秀家長(zhǎng)**介紹他是如何教育子女的、怎樣架起與孩子溝通橋梁等多種形式的家庭教育,深得廣大家長(zhǎng)的好評(píng)。家教講座播出了十一期,許多聽(tīng)眾朋友打來(lái)電話說(shuō):“聽(tīng)了家教講座,端正了教子觀念,扭轉(zhuǎn)了在家教中對(duì)孩子缺點(diǎn)指責(zé)多,正確指導(dǎo)少;按父母意志成長(zhǎng)多,自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮少;關(guān)心身體健康多,關(guān)心心理健康少”等十個(gè)教育誤區(qū)。從**年下半年開(kāi)始**縣家教會(huì)針對(duì)中小學(xué)生家庭教育中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)辦了“家教周會(huì)”專(zhuān)題節(jié)目,利用周末黃金時(shí)段播放十分鐘家教節(jié)目,**日?qǐng)?bào)校園版同時(shí)全文刊發(fā),并每周推出一期“名人教子”文章,刊登廣大家長(zhǎng)教子言論。在電臺(tái)、電視臺(tái)家教講座的同時(shí),我們又在《**日?qǐng)?bào)教育專(zhuān)版》刊登有關(guān)家庭教育方面的文章,有論文、有事例、有問(wèn)答,內(nèi)容豐富,針對(duì)性強(qiáng),教育面廣。一年來(lái),播發(fā)6個(gè)專(zhuān)題、38講。目前我們正在與**日?qǐng)?bào)籌劃開(kāi)設(shè)家庭教育專(zhuān)版。

二是抓家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校管理。從家長(zhǎng)學(xué)校創(chuàng)辦至今,我們一直在探討著規(guī)范化管理的形式與模式。根據(jù)我市家長(zhǎng)學(xué)校的創(chuàng)辦情況,為了切實(shí)發(fā)揮好家長(zhǎng)學(xué)校的作用,我們指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)實(shí)施了三項(xiàng)措施:一是每年下發(fā)“家庭教育工作”活動(dòng)方案,提出具體工作指示,制定措施。二是強(qiáng)化對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的管理責(zé)任。指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)成立了由縣(市)、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),婦聯(lián)主席、教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各學(xué)校校長(zhǎng)為其家長(zhǎng)學(xué)校的第一責(zé)任人,教育局德育辦公室、婦聯(lián)兒童部具體負(fù)責(zé)家長(zhǎng)學(xué)校的日常管理。三是擴(kuò)大協(xié)調(diào)單位范圍。家長(zhǎng)學(xué)校建立后,根據(jù)不同時(shí)期的授課內(nèi)容,我們又把科協(xié)、司法等部門(mén)都動(dòng)員起來(lái),組建家庭教育講師團(tuán),下到各中小學(xué)校和社區(qū)、村、屯向廣大家長(zhǎng)宣傳科學(xué)的家教知識(shí)、法律知識(shí)。現(xiàn)在,全市的家長(zhǎng)學(xué)校已步入“五化”(既組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、工作程序規(guī)范化、管理方式制度化、人員配備嚴(yán)格化、工作操作標(biāo)準(zhǔn)化)的軌道。全市涌現(xiàn)出優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校**所,其中省級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校**所,**縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)還在省家長(zhǎng)學(xué)校骨干培訓(xùn)班上做了交流。為了起到典型引路的作用,我們市婦聯(lián)分別為兩所家長(zhǎng)學(xué)校舉行了隆重的掛牌、授匾儀式,并以現(xiàn)場(chǎng)參觀、經(jīng)驗(yàn)交流等方式將他們的經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了宣傳和推廣。組織訂閱《家長(zhǎng)學(xué)校系列教材》、《現(xiàn)代家長(zhǎng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》,培訓(xùn)家教輔導(dǎo)員和家教骨干,還根據(jù)家教會(huì)、講師團(tuán)的工作經(jīng)驗(yàn),自行編印數(shù)千本《家長(zhǎng)行為規(guī)范》和《中小學(xué)生家庭教育“十要”、“十不要”》等家教知識(shí)宣傳手冊(cè),發(fā)放給中小學(xué)生家長(zhǎng),受到廣大家長(zhǎng)的歡迎和好評(píng)。

三是讓家庭教育進(jìn)社區(qū),拓展家庭教育空間。社區(qū)是家庭教育最好的依托,是學(xué)校、家庭與社會(huì)教育之間重要的橋梁與紐帶。我們**市是全國(guó)城市社區(qū)建設(shè)示范市,社區(qū)建設(shè)覆蓋率高,標(biāo)準(zhǔn)高,設(shè)施完善,每個(gè)社區(qū)都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的居民學(xué)校,我們緊緊抓住這一優(yōu)勢(shì),把家長(zhǎng)學(xué)校融進(jìn)居民學(xué)校。一是由教育局負(fù)責(zé),先后出臺(tái)了社區(qū)家庭教育工作會(huì)議制度、工作匯報(bào)制度、街道定點(diǎn)聯(lián)系制度、監(jiān)督管理制度、幫教制度等十幾項(xiàng)規(guī)章制度。為了系統(tǒng)掌握每個(gè)家庭、每個(gè)學(xué)生的詳細(xì)情況,我們指導(dǎo)建立了在籍學(xué)生花名冊(cè);少先隊(duì)、共青團(tuán)員花名冊(cè);特長(zhǎng)學(xué)生花名冊(cè);特困學(xué)生花名冊(cè);幫教學(xué)生花名冊(cè);單親學(xué)生花名冊(cè);老教師、老干部花名冊(cè);志愿者花名冊(cè);需要幫扶貧困戶花名冊(cè)等十二冊(cè)。二是強(qiáng)化社區(qū)家庭教育功能。協(xié)調(diào)市教育局從全市教育系統(tǒng)選派**名優(yōu)秀的中青年后備干部進(jìn)駐全市**個(gè)社區(qū),擔(dān)任校外教育輔導(dǎo)員。三是定期召開(kāi)家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),開(kāi)辦服務(wù)熱線,對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理咨詢和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等方面的服務(wù)。**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)和**社區(qū)的輔導(dǎo)員還在社區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)了青少年心理輔導(dǎo)站和心理咨詢臺(tái),幫助家長(zhǎng)對(duì)一些青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的一些心理和行為問(wèn)題給予及時(shí)的幫助和矯治。還利用寒假和節(jié)假日,組織青少年參加社會(huì)公益活動(dòng),培養(yǎng)青少年的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神等等。

四是抓典型的示范,帶動(dòng)家庭教育。在家庭教育知識(shí)得到廣泛普及的今天,用典型引路、現(xiàn)身說(shuō)法是廣大家長(zhǎng)們比較樂(lè)意接受的。因此,我們積極指導(dǎo)各縣(市)區(qū)家庭教育研究會(huì)在培訓(xùn)典型、發(fā)揮典型的引導(dǎo)作用上下功夫。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展,我們?cè)谌袕V泛開(kāi)展了評(píng)選教子有方好家長(zhǎng)活動(dòng),推出了一大批優(yōu)秀家長(zhǎng),其中縣(市)、區(qū)級(jí)**名,市級(jí)**名,省級(jí)優(yōu)秀家長(zhǎng)**名。我們還分別請(qǐng)省級(jí)優(yōu)秀家長(zhǎng)在電臺(tái)談體會(huì),在報(bào)紙編發(fā)經(jīng)驗(yàn)文章,向家長(zhǎng)們介紹他們的教子經(jīng)驗(yàn)。幾年來(lái),在各地新聞媒體宣傳集體和個(gè)人典型上千個(gè),充分起到了典型引路的作用。

三、完善工作措施,使家庭教育工作進(jìn)入科學(xué)化、正規(guī)化的軌道

為了實(shí)現(xiàn)家庭教育工作發(fā)展《規(guī)劃》中提出的各項(xiàng)目標(biāo),切實(shí)把家庭教育工作納入科學(xué)化、正規(guī)化的軌道,我們不斷完善工作措施,主要做到了“四個(gè)結(jié)合”:

一是落實(shí)工作計(jì)劃與開(kāi)展調(diào)研相結(jié)合。我們?cè)谥贫ā熬盼濉奔彝ソ逃ぷ靼l(fā)展規(guī)劃的同時(shí),根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要,經(jīng)常針對(duì)熱點(diǎn)和傾向性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。**年市家教會(huì)就農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀和農(nóng)村中小學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)家教的認(rèn)識(shí)及需求等多方面問(wèn)題開(kāi)展了調(diào)研,并對(duì)調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的分析、總結(jié),形成農(nóng)村家庭教育調(diào)查報(bào)告,上報(bào)省家教會(huì),獲得了好評(píng)。同時(shí),我們又根據(jù)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)指導(dǎo)各縣(市)區(qū)家庭教育研究會(huì)有針對(duì)性地加強(qiáng)了農(nóng)村家庭教育工作內(nèi)容,從而推動(dòng)了我市農(nóng)村家庭教育工作向縱深發(fā)展。

二是陣地建設(shè)與骨干培訓(xùn)相結(jié)合。幾年來(lái),我們一直注重指導(dǎo)各縣(市)區(qū)以創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化家長(zhǎng)學(xué)校”活動(dòng)為載體來(lái)抓陣地建設(shè)。目前全市創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化家長(zhǎng)學(xué)校”**所,占家長(zhǎng)學(xué)校總數(shù)的50%以上。為了保證陣地活動(dòng)質(zhì)量的不斷提高,我們對(duì)全市的家教工作者采取普遍輪訓(xùn)、骨干重點(diǎn)培訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式方法,使家長(zhǎng)學(xué)校的教師在思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平方面不斷得到提高。**年我們請(qǐng)來(lái)**博士做“如何培育優(yōu)秀子女”的大型報(bào)告會(huì),從而激發(fā)全市家長(zhǎng)開(kāi)展家庭素質(zhì)教育的熱情,為我市的家庭教育工作起到了促進(jìn)作用。

三是理論研討與知識(shí)傳播相結(jié)合。市家庭教育研究會(huì)充分發(fā)揮“龍頭”作用,廣泛深入地組織全市家長(zhǎng)學(xué)校及中小學(xué)家長(zhǎng)開(kāi)展理論研討活動(dòng)。在其指導(dǎo)、帶動(dòng)下,全市家長(zhǎng)學(xué)校都能夠定期開(kāi)展理論研討活動(dòng)。同時(shí)把理論研討所形成的科學(xué)的、系統(tǒng)的家教知識(shí)以讀書(shū)交流、知識(shí)競(jìng)賽、試卷問(wèn)答、演講等活動(dòng)形式傳播給廣大家長(zhǎng),通過(guò)這些活動(dòng),不但使家長(zhǎng)接受知識(shí)傳播率大大提高,而且又極大地調(diào)動(dòng)了廣大家長(zhǎng)學(xué)習(xí)家教知識(shí)的熱情,增強(qiáng)了做好家庭教育的信心。

第2篇

人的一生要接受家庭、學(xué)校和社會(huì)的教育,而良好的家庭教育對(duì)人的進(jìn)步成長(zhǎng)是至關(guān)重要的。但是,我們當(dāng)前的家庭教育還存在著一些誤區(qū),與社會(huì)的進(jìn)步是不相適應(yīng)的,比如:有相當(dāng)一部分孩子家長(zhǎng)受片面人才觀的影響,在如何幫助孩子成長(zhǎng)、成才方面存在著種種困惑,他們不知道怎樣去愛(ài)孩子,怎樣去教育孩子?有的家長(zhǎng)把追求孩子獲得高分?jǐn)[在家庭教育的首位,而不懂得如何去培養(yǎng)孩子求知與發(fā)展的能力。針對(duì)這種情況,**街道婦聯(lián)始終堅(jiān)持國(guó)家及省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的意見(jiàn),積極幫助孩子家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念,樹(shù)立正確的人才觀;幫助他們努力學(xué)習(xí)家庭教育的基本知識(shí),以提高自身的科學(xué)文化水平,從而去正確教育、培養(yǎng)孩子,使孩子能健康成長(zhǎng)。在這方面,**街道婦聯(lián)主要做了以下工作:

一、開(kāi)展“雙合格”活動(dòng),營(yíng)造良好家庭育人的社會(huì)氛圍

街道婦聯(lián)協(xié)同縣家庭教育研究所以“為國(guó)教育、以德服人”為主題,在全街道開(kāi)展“爭(zhēng)做合格父母,培養(yǎng)合格人才”的家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容具體包括以下四個(gè)方面:

(一)加大宣傳力度

充分利用宣傳櫥窗、板報(bào)、橫幅和專(zhuān)欄等宣傳陣地,大力宣傳家庭教育的重要意義,經(jīng)常發(fā)放宣傳資料,增強(qiáng)廣大家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)和參與自覺(jué)性,發(fā)動(dòng)?jì)D女積極征訂《家庭教育》雜志,每年征訂雜志300余份以上。

(二)傳播先進(jìn)的家庭教育理念

通過(guò)學(xué)習(xí)型家庭事跡報(bào)告團(tuán)和家庭教育講師團(tuán)開(kāi)展巡回演講活動(dòng),傳播先進(jìn)的家庭教育理念,科學(xué)的教育方法和“以德育人”的成功經(jīng)驗(yàn)。

(三)組織家庭教育骨干培訓(xùn)

通過(guò)培訓(xùn),壯大骨干隊(duì)伍,發(fā)揮他們的示范、輻射和帶動(dòng)作用,并邀請(qǐng)北京全國(guó)婦聯(lián)家庭處處長(zhǎng)做示范報(bào)告。

(四)開(kāi)展“綠色家庭的故事”征文活動(dòng)

征文內(nèi)容主要為反映符合可持續(xù)發(fā)展觀的家庭生活故事,體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)理念的各種家庭創(chuàng)意等。

二、成立社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校,構(gòu)建教育培訓(xùn)新機(jī)制

街道組織創(chuàng)建了**社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校,目的是為了在寒暑假期間,讓家長(zhǎng)與學(xué)校有機(jī)對(duì)接,使家長(zhǎng)在家門(mén)口就能得到培訓(xùn)和指導(dǎo),能更好地關(guān)心青少年的教育和成長(zhǎng)。社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校突出授課的針對(duì)性,開(kāi)班之初,就對(duì)授課對(duì)象進(jìn)行分類(lèi),根據(jù)孩子的實(shí)際監(jiān)管人,開(kāi)設(shè)“母親班”“父親班”“爺爺奶奶班”,適當(dāng)增加“母親班”“爺爺奶奶班”的授課次數(shù)。同時(shí)根據(jù)各學(xué)生的心理、生理設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容,0-6歲的孩子家長(zhǎng),請(qǐng)保健院的醫(yī)生講解“優(yōu)生優(yōu)育、新生兒護(hù)理、母乳喂養(yǎng)”等方面的知識(shí);6-12歲的家長(zhǎng),請(qǐng)司法局干部講授“二法一例”;12-18歲孩子的家長(zhǎng),請(qǐng)心理學(xué)教師舉辦“青少年青春期心理知識(shí)講座”等,**社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校的建立,不僅提高了家長(zhǎng)的整體素質(zhì),使家庭教育環(huán)境得到顯著改善,也促進(jìn)孩子們的健康成長(zhǎng)。

三、實(shí)施母親素養(yǎng)工程,拓寬教育途徑

街道婦聯(lián)充分整合原有的工作資源,創(chuàng)新教育培訓(xùn)載體,扎實(shí)推進(jìn)母親素養(yǎng)工程,以母親素質(zhì)的提高帶動(dòng)家庭成員整體素質(zhì)的提升。依托社區(qū)母親課堂、婦女培訓(xùn)基地等,開(kāi)展系列講座、集中面授、咨詢服務(wù)等各類(lèi)家庭教育知識(shí)活動(dòng),著力提高母親的科學(xué)家教水平以及營(yíng)造和諧家庭的能力。這方面做了三件事。

(一)發(fā)揮**社區(qū)為示范點(diǎn)作用

與各學(xué)校通力合作,實(shí)行幼兒園、小學(xué)、初中的母親教育,傳授法律知識(shí)、家庭教育等內(nèi)容,下發(fā)倡議書(shū)1000余份。如**社區(qū)婦女培訓(xùn)基地與濱海幼兒園聯(lián)合開(kāi)設(shè)“0-3”周歲母親課堂和啟動(dòng)“0-3歲”早教活動(dòng),針對(duì)0-3歲階段的孩子和孩子母親,每二周開(kāi)課一次,每月2次,通過(guò)親職講座、幼兒咨詢、家長(zhǎng)沙龍等系列活動(dòng),提高年輕母親的育子技能。目前,分別與濱海幼兒園、**愛(ài)嬰島生活館聯(lián)合舉辦《少兒營(yíng)養(yǎng)學(xué)》、《童趣中教育》親職講座,并安排《豆豆捉迷藏》、《快活的小魚(yú)》早教親子活動(dòng),通過(guò)一系列的親子互動(dòng)、母子對(duì)話等活動(dòng),為母親和孩子架筑溝通的橋梁,為孩子健康成長(zhǎng)營(yíng)造和諧的家庭環(huán)境。

(二)利用遠(yuǎn)程教育資源邀請(qǐng)省家教專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題講座,在小河頭和白石村遠(yuǎn)程教育點(diǎn),組織安排年輕母親聽(tīng)講以“塑造母親、母子同成長(zhǎng)”為主題的授課

并充分發(fā)揮65786578社區(qū)服務(wù)中心窗口制作了親子樂(lè)園網(wǎng)頁(yè),開(kāi)設(shè)了“母親課堂“熱線講座,并邀請(qǐng)**中學(xué)心理學(xué)老師尚利同志作熱線咨詢。

(三)結(jié)合“國(guó)際家庭日”,開(kāi)展“創(chuàng)和諧家庭,親子教育進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)

邀請(qǐng)全國(guó)家庭教育協(xié)會(huì)講師授課,組織街道300余名女性家長(zhǎng)參加。組織開(kāi)展了“家家樂(lè)”趣味游藝活動(dòng),30余戶家庭積極參與“攜手并足同走人生路”、“同步曲”、“看手勢(shì)猜詞”、“壓氣球”等活動(dòng),由于活動(dòng)精彩紛呈,深受居民喜愛(ài)。

四、推行法律“三進(jìn)”活動(dòng),增強(qiáng)守法維權(quán)意識(shí)

街道婦聯(lián)聯(lián)合計(jì)生協(xié)會(huì),法律事務(wù)所等有關(guān)單位在轄內(nèi)各片各社區(qū)普遍開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村、進(jìn)外來(lái)家庭的“三進(jìn)”活動(dòng),活動(dòng)深入社區(qū)、村,為社區(qū)婦女、農(nóng)村婦女及外來(lái)婦女開(kāi)展《婚姻法》、《物權(quán)法》、《未成年人保護(hù)法》等法律、法規(guī)知識(shí)講座,另外邀請(qǐng)了上海華東政法大學(xué)、上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等4名在讀大學(xué)生志愿者講課,目前為止,已有近1000人次的街道婦女參與聽(tīng)課,取得了良好的效果。

五、強(qiáng)化思想道德教育,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)

街道婦聯(lián)有效利用雙休日和寒暑假,抓好未成年人的思想道德建設(shè),通過(guò)組織開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng),一方面豐富孩子的假期生活,另一方面提升了未成年人的綜合素養(yǎng),主要開(kāi)展六項(xiàng)活動(dòng)。

(一)開(kāi)展交通安全教育

新建社區(qū)、北路社區(qū)婦聯(lián)利用社區(qū)學(xué)校這塊陣地,邀請(qǐng)交警同志講交通道路安全課,實(shí)行邊講課邊實(shí)踐,把小學(xué)生帶出校門(mén),走上馬路,與交警同志一起維護(hù)交通秩序,通過(guò)活動(dòng),使參加的80多名小學(xué)生懂得交通道路知識(shí)。

(二)開(kāi)展科普試驗(yàn)活動(dòng)

邀請(qǐng)自然老師給小朋友作科學(xué)實(shí)驗(yàn),讓小朋友通過(guò)結(jié)合課本知識(shí)自己動(dòng)手證明植物生長(zhǎng)過(guò)程,從小養(yǎng)成愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)的習(xí)慣。

(三)建立“邊緣”學(xué)校

針對(duì)當(dāng)前青少年犯罪率偏高的實(shí)際,街道社區(qū)婦聯(lián)在原**藝校處建立“邊緣”學(xué)校,經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底,確定18周歲以下父母離異,頑皮不想讀書(shū)和經(jīng)常在校內(nèi)外打架與經(jīng)常跟社會(huì)上不三不四的人在一起的“邊緣”學(xué)生100多人,為此,學(xué)校經(jīng)常邀請(qǐng)派出所同志和**、**中學(xué)的老師們開(kāi)課,為這些“邊緣”學(xué)生開(kāi)展思想道德教育。

(四)組織青少年演講比賽

通過(guò)演講比賽,教育和幫助未成年人樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高他們的思想道德素質(zhì),幫助未成年人從小樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,營(yíng)造有利于未成年人思想道德建設(shè)的良好氛圍。

(五)舉辦觀鳥(niǎo)營(yíng)活動(dòng)

由浙江大學(xué)綠之源協(xié)會(huì)主辦的“保護(hù)生態(tài)環(huán)境觀鳥(niǎo)營(yíng)”活動(dòng),吸引了150余名中小學(xué)生及家長(zhǎng)的參與,活動(dòng)的舉辦有效提高了大家愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)意識(shí)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

六是開(kāi)展“創(chuàng)和諧,共合作”大比拼活動(dòng)

第3篇

為更好地開(kāi)展工作,在鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會(huì)指導(dǎo)下,全鎮(zhèn)8個(gè)村、所轄中小學(xué)和較大企業(yè)均建立了相應(yīng)關(guān)工委,實(shí)現(xiàn)了“六有村關(guān)工委”的全覆蓋,為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了組織基礎(chǔ)。年初制定關(guān)工委工作計(jì)劃,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè),壯大“五老”及志愿者隊(duì)伍,我們還主動(dòng)吸收具有奉獻(xiàn)精神,熱心公益事業(yè),有特長(zhǎng),有業(yè)余時(shí)間的志愿者加入我們的隊(duì)伍,現(xiàn)擁有了一支精干的志愿者隊(duì)伍,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展有了較好保證。平時(shí),十分注重做好日常組織管理工作,逐步建立和完善了學(xué)習(xí)、工作和會(huì)議等制度,并力求做到檔案齊全規(guī)范。鎮(zhèn)關(guān)工委組織了“五老”同志學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》、《寧波市學(xué)校安全工作條例》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)家庭教育、青少年心理輔導(dǎo)的知識(shí)和技能,定期交流工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),為開(kāi)展青少年教育活動(dòng)創(chuàng)造了必要條件。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育

認(rèn)真組織青少年及“五老”學(xué)習(xí)貫徹xx大和xx屆四中全會(huì)精神,并以省、寧波市及慈溪市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)工委工作的指示精神,作為日常開(kāi)展工作的行動(dòng)指南,仔細(xì)研讀每一期關(guān)工委簡(jiǎn)報(bào),了解關(guān)工委動(dòng)態(tài),汲取先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),為關(guān)工委工作提供借鑒,以不斷提高關(guān)工委工作水平。同時(shí)積極開(kāi)展各類(lèi)主題教育活動(dòng),營(yíng)造健康成長(zhǎng)的環(huán)境。

(一)開(kāi)展以“踐行雷鋒精神”為主題的教育活動(dòng)。雷鋒精神是中華民族精神的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的生動(dòng)體現(xiàn),積極以雷鋒精神為先導(dǎo),以各類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)為載體,加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德教育,為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格接班人具有十分重要的意義。3月份,鎮(zhèn)關(guān)工委協(xié)同共青團(tuán)、婦聯(lián)、各村、各中小學(xué)等單位,在全鎮(zhèn)掀起了一股學(xué)雷鋒的熱潮,。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)孝德教育工作。為了弘揚(yáng)孝文化,傳承傳統(tǒng)美德,鎮(zhèn)關(guān)工委在各校開(kāi)展各項(xiàng)孝德文化教育,評(píng)選孝德之星,橋南小學(xué)一名學(xué)生還被評(píng)上了市孝德之星。9月28日,橋頭鎮(zhèn)中心幼兒園與小橋頭村老年協(xié)會(huì)在中心幼兒園聯(lián)合舉辦“歡度國(guó)慶”、“歡度重陽(yáng)”老小同樂(lè)活動(dòng),聽(tīng)匯報(bào)、看變化、洗洗手、畫(huà)肖像,60位老小其樂(lè)融融。

(三)開(kāi)展青少年暑期教育活動(dòng)。為使廣大青少年學(xué)生度過(guò)一個(gè)豐富多彩、寓教于樂(lè)、健康平安的暑期生活,各村關(guān)工委、各校團(tuán)委、少先隊(duì)大隊(duì)部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)展快樂(lè)而有意義的暑假系列活動(dòng)。今年,我鎮(zhèn)毛三斢村和五姓村舉辦了假日學(xué)校,學(xué)生共100名,社會(huì)各界參與假日學(xué)校服務(wù)人數(shù)有40名,在鎮(zhèn)宣傳、婦聯(lián)、關(guān)工委、共青團(tuán)、暫口辦等部門(mén)的支持下,假日學(xué)校舉辦取得了很大的成功,得到了學(xué)生家長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。假日學(xué)校主要開(kāi)展暑假作業(yè)輔導(dǎo)、思想教育、文化補(bǔ)習(xí)、興趣活動(dòng)、數(shù)字閱讀、手工制作、繪畫(huà)、唱歌等課程;邀請(qǐng)了村干部、老黨員、老干部來(lái)為孩子們開(kāi)展講座,為孩子們講授一些村史、法制、安全、文化衛(wèi)生等方面的知識(shí)常識(shí);同時(shí)學(xué)校安排了一些優(yōu)秀兒童電影欣賞等活動(dòng),切實(shí)提高青少年德、智、體、美全面發(fā)展。

(四)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育。清明前,鎮(zhèn)關(guān)工委組織老黨員老教師到各校對(duì)學(xué)生進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,講述、革命烈士等故事,4月2日還組織全體退教老師到峙山公園革命烈士墓進(jìn)行祭掃。同時(shí)還結(jié)合其他傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展形式多樣的思想道德主題教育,以提高青少年的綜合素質(zhì),增強(qiáng)青少年愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的深厚感情。同時(shí),“五老”同志積極發(fā)揮余熱,10多名退休教師主動(dòng)擔(dān)任鎮(zhèn)校外輔導(dǎo)員和監(jiān)督員,宣傳法律法規(guī),反映社會(huì)動(dòng)態(tài),使保護(hù)青少年的意識(shí)深入社區(qū)群眾心中。

三、發(fā)揚(yáng)品牌特色,繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展少兒讀書(shū)活動(dòng)。我鎮(zhèn)自1984年其開(kāi)展暑期少兒書(shū)海遨游活動(dòng)以來(lái),至今已有30個(gè)年頭了,30年來(lái),年年舉辦少兒書(shū)海遨游活動(dòng),以圖書(shū)室為陣地,借助文化站,堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,精心打造每一個(gè)活動(dòng),不僅填補(bǔ)了青少年兒童的求知空間,還豐富了少兒的生活內(nèi)容和心靈世界,聰慧了頭腦,修煉了品格,同時(shí)還造就了一批全面發(fā)展的文學(xué)俊才。國(guó)家教育部關(guān)工委、團(tuán)中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)讀書(shū)研討會(huì)上提到我鎮(zhèn)的少兒讀書(shū)讀報(bào)活動(dòng),給予充分肯定。今年暑假期間,僅鎮(zhèn)圖書(shū)館借閱點(diǎn)共接待小讀者3086人次、平均每天接待51人次;共借閱16847冊(cè)次,平均每天借閱281冊(cè)次,平均每天每人借閱5——6冊(cè)次。

每年的讀書(shū)活動(dòng)都有一個(gè)鮮明的主題和重點(diǎn),以最近幾年為例:200xx年“學(xué)奧運(yùn)精神,學(xué)做奧運(yùn)人”;20xx年“黨的xx大精神鼓勵(lì)我”;201x年“學(xué)國(guó)學(xué),明禮儀,做文明少年”;20xx年“頌黨恩,跟黨走”;201x年“爭(zhēng)做慈孝、包容、勤奮、誠(chéng)信小公民”;201x年“走進(jìn)改革新時(shí)代”;20xx年“崇尚科學(xué)、振興中華、夢(mèng)想成真”,深受學(xué)生家長(zhǎng)的喜愛(ài)與支持,每年的讀書(shū)活動(dòng)都有總結(jié)表彰,把學(xué)生所寫(xiě)的讀后感文章中的一、二等獎(jiǎng)編成一個(gè)專(zhuān)輯。

四、做好幫困助學(xué)工作。開(kāi)展困難學(xué)生幫扶活動(dòng),關(guān)注留守兒童、殘疾兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女、失足青少年等特殊群體,努力幫助他們解決實(shí)際生活中遇到的困難。我鎮(zhèn)的退休教師也每年進(jìn)行銀發(fā)助教捐款活動(dòng),6月份退休教師向10名貧困學(xué)生捐款共計(jì)3000元。今年10月,聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)18名孩子開(kāi)展“折翼天使”慰問(wèn),向困難學(xué)生送去若干物資及學(xué)習(xí)用品。學(xué)校關(guān)工委還開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),開(kāi)學(xué)初,選派黨員干部走訪慰問(wèn)部分困難家庭,用實(shí)際行動(dòng)幫助貧困生、單親家庭學(xué)生,了解他們的處境,并獻(xiàn)出微薄之力。

20xx年我鎮(zhèn)關(guān)工委積極開(kāi)展工作,取得了一定的成效,但也存在著一些不足,如開(kāi)展工作的方式、方法較為簡(jiǎn)單,活動(dòng)的成效與影響面、影響力有待提高,我們將在今后的工作中努力改進(jìn),拓展思路,把工作做得更好。201x年工作思路:

一、繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)關(guān)工委工作,不斷擴(kuò)大人員隊(duì)伍,加強(qiáng)自身建設(shè),積極創(chuàng)建“五好”關(guān)工委。

二、深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,進(jìn)一步提升青少年思想道德教育素質(zhì)

(一)以雷鋒精神為先導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)展以踐行雷鋒精神為主題的教育活動(dòng),并融入孝德教育。把學(xué)習(xí)雷鋒與開(kāi)展孝德教育、教學(xué)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以雷鋒精神為先導(dǎo),以各類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)為載體,加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德教育,為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格接班人具有十分重要的意義。鎮(zhèn)關(guān)工委協(xié)同共青團(tuán)、婦聯(lián)、各村、各中小學(xué)等單位,在全鎮(zhèn)青少年中持續(xù)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。

(二)結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件紀(jì)念日開(kāi)展主題教育活動(dòng)。以“我們的節(jié)日”,如清明節(jié)、文明禮儀月、六一節(jié)、七一建黨節(jié)、教師節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、建隊(duì)節(jié)等,開(kāi)展形式多樣的思想道德主題教育活動(dòng),特別是理想信念教育、思想道德教育、革命傳統(tǒng)教育,提高青少年的綜合素質(zhì),鼓舞青少年,增強(qiáng)青少年愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的深厚感情。

(三)積極推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的重要途徑。鎮(zhèn)關(guān)工委要主動(dòng)協(xié)調(diào)教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén),按照服務(wù)學(xué)校教育、促進(jìn)家庭教育、強(qiáng)化社會(huì)教育的原則,努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育融入到學(xué)校、家庭、社會(huì)教育中。

(四)積極開(kāi)展暑期教育活動(dòng)。除了保持傳統(tǒng)暑期教育活動(dòng)外,201x年要積極擴(kuò)大村或大型企業(yè)開(kāi)辦暑期教育班。

三、積極參與社會(huì)服務(wù)管理工作,不斷營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境

(一)繼續(xù)做好幫困解難工作。要采取多種形式,促進(jìn)助學(xué)、助困、助殘、助醫(yī)、助孤等關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展,為外來(lái)務(wù)工子弟學(xué)校及經(jīng)濟(jì)薄弱村青少年提供更多的幫助。

(二)加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育和失范失足青少年的幫教工作。積極參與相關(guān)部門(mén)“六五”普法工作,做好對(duì)青少年的法制宣傳教育工作。整合、加強(qiáng)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),在勸阻未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,舉報(bào)不良信息,監(jiān)督校園周邊環(huán)境,參與校園周邊綜合治理工作等方面,做實(shí)實(shí)在在的工作。預(yù)防和減少青少年違法犯罪,繼續(xù)做好失范、失足青少年幫教工作。

最后再談?wù)剬?duì)關(guān)工委工作的意見(jiàn)和建議:

• 關(guān)工委工作要進(jìn)一步爭(zhēng)取黨委、政府的重視。目前我市各鎮(zhèn)關(guān)工委工作人員數(shù)量嚴(yán)重偏少,大多數(shù)只有一個(gè),工作經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中很多也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)列支,可以說(shuō)在人員的配備及經(jīng)費(fèi)的列支上都體現(xiàn)不出應(yīng)有的重視。

• 關(guān)工委工作教育方法相對(duì)陳舊,內(nèi)容相對(duì)單一。五老人員年紀(jì)大,與現(xiàn)在的學(xué)生有代溝,文化觀念差異大,普通話不標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)運(yùn)用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化教育手段,單純講道理,很難真正讓青少年入腦入心。

第4篇

婦女教育在社會(huì)發(fā)展中具有重要的意義。一個(gè)好女人就是一所好學(xué)校,一個(gè)好母親就是一個(gè)好老師,一個(gè)女人影響家庭三代人。將婦女教育工作放在社區(qū)中開(kāi)展,有利于婦女獲得實(shí)實(shí)在在的收獲,增強(qiáng)婦女適應(yīng)社會(huì)的能力,提高家庭生活質(zhì)量,又能很好的推進(jìn)社區(qū)的服務(wù)工作,為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會(huì)起到積極作用。

一、社區(qū)發(fā)展婦女教育工作空間廣闊

婦女教育建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要家庭和社會(huì)共同努力。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社區(qū)教育已經(jīng)日益成為社會(huì)教育的重要組成部分,應(yīng)得到更廣泛的關(guān)注和重視。社區(qū)內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的可供整合的資源,為社區(qū)開(kāi)展婦女教育工作提供了良好的條件。但在工作實(shí)踐中我們感到,當(dāng)前社區(qū)婦女教育的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,既沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,又造成了社區(qū)教育資源的浪費(fèi)。作為婦女教育的主要渠道,社區(qū)必須要發(fā)揮自身工作的優(yōu)勢(shì),整合社會(huì)上潛在的資源,以社區(qū)為主陣地,探索合適的社區(qū)婦女教育方式方法,切實(shí)抓好婦女教育。

(一)婦女在社區(qū)的集中為社區(qū)開(kāi)展婦女教育提供了前提

社區(qū)是婦女的主要聚集區(qū)。社區(qū)是城市婦女最集中的場(chǎng)所,婦女在節(jié)假日和工作之余的大部分時(shí)間都在社區(qū)度過(guò)。社區(qū)的婦女教育工作抓與不抓、抓得好與不好關(guān)系著一個(gè)地區(qū)婦女教育水平的高低。數(shù)量上的集中保證了社區(qū)婦女教育的廣泛性和普遍性。現(xiàn)在婦女的社會(huì)地位越來(lái)越高,發(fā)揮著越來(lái)越重要的社會(huì)作用,但可以肯定的是,相當(dāng)一部分婦女還有較多的時(shí)間沒(méi)有安排,她們有著對(duì)社區(qū)活動(dòng)的渴望,這給社區(qū)婦女教育提供了良好的前提條件。

(二)良好的社區(qū)建設(shè)為社區(qū)開(kāi)展婦女教育提供了保障

近年來(lái),各地紛紛認(rèn)識(shí)到社區(qū)建設(shè)的重要性,社區(qū)改革與建設(shè)的力度不斷加大,社區(qū)的軟硬件得到不斷改善,社區(qū)干部素質(zhì)不斷提高,這為在社區(qū)開(kāi)展婦女教育工作提供了保障。在2002年8月份,縣政府為適應(yīng)城市建設(shè)和改革不斷發(fā)展的需要,進(jìn)一步整合社區(qū)資源,改變居委會(huì)規(guī)模小、數(shù)量多,居委會(huì)干部人員少、待遇低,居委會(huì)辦公條件差的狀況,加大了社區(qū)改革力度,進(jìn)行了社區(qū)規(guī)模調(diào)整,社區(qū)居委會(huì)由原來(lái)的20個(gè)合并為現(xiàn)在的12個(gè),社區(qū)的活動(dòng)室、綠地、公園、廣場(chǎng)、辦公自動(dòng)化設(shè)備等硬件設(shè)施不斷得到改善。社區(qū)干部通過(guò)考試上崗,實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化和專(zhuān)業(yè)化。同時(shí),社區(qū)干部通過(guò)長(zhǎng)期努力的工作得到了居民群眾的信任和配合,掌握著社區(qū)各種資源的分布情況,并且積累了豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),工作水平不斷提高,和外界聯(lián)系不斷增強(qiáng),這些都為婦女教育工作在社區(qū)的開(kāi)展提供了切實(shí)的保障。

(三)社區(qū)居民是社區(qū)婦女教育的人才庫(kù)

社區(qū)是人才的聚集地,生活在社區(qū)的居民從事著各種各樣的職業(yè),所掌握的知識(shí)、才藝、信息就是社區(qū)婦女教育不竭的資源庫(kù)。通過(guò)有效的宣傳和動(dòng)員,可以發(fā)動(dòng)部分社區(qū)居民參與到社區(qū)婦女教育中來(lái)。例如:法律工作者可以為轄區(qū)婦女普及法律知識(shí),醫(yī)生可以為她們普及生理衛(wèi)生知識(shí),科技人員可以引導(dǎo)她們開(kāi)展健康科學(xué)的生活方式,企業(yè)人員可以為她們提供就業(yè)機(jī)會(huì)……充分挖掘和利用社區(qū)人才,也正是我們社區(qū)工作者需要努力追求的工作方向。

(四)婦女教育工作能夠推動(dòng)社區(qū)其它工作的開(kāi)展

社區(qū)工作紛繁復(fù)雜,但任何一項(xiàng)工作的開(kāi)展都離不開(kāi)居民的理解和配合。婦女教育工作使得女性朋友們的綜合素質(zhì)提高了,同時(shí)也使社區(qū)干部和居民群眾、和每個(gè)家庭的距離拉近了,這就保證了社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。女性朋友們還把在社區(qū)教育中所獲得的好的知識(shí)、習(xí)慣、觀念帶入家庭和社會(huì),促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)文明程度的提高。一位社區(qū)干部說(shuō):“把婦女工作抓好了,社區(qū)工作也就抓住了。”社區(qū)干部有把婦女教育工作抓好的積極愿望,這也為此項(xiàng)工作增強(qiáng)了內(nèi)在動(dòng)力。

二、社區(qū)婦女教育工作可以采取的幾種形式

現(xiàn)在社區(qū)婦女的素質(zhì)參差不齊,有一半以上的婦女學(xué)歷較低,急需提高素質(zhì)。她們中有很多人不主動(dòng)學(xué)習(xí),家庭教育觀念陳舊,對(duì)下一代的家庭教育力不從心。針對(duì)這些情況,社區(qū)婦女教育要注重培養(yǎng)居民形成良好的素養(yǎng),倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型家庭,把婦女再教育作為社區(qū)教育的重點(diǎn),以此帶動(dòng)社區(qū)全體居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的發(fā)展與完善。我認(rèn)為社區(qū)婦女教育可以按以下幾種主要形式開(kāi)展。

(一)開(kāi)展社區(qū)婦女學(xué)歷教育

學(xué)歷教育是為了讓低學(xué)歷的主婦利用空閑時(shí)間補(bǔ)充知識(shí),提高學(xué)歷。可分為中等教育(相當(dāng)于高中水平)和高等教育(相當(dāng)于中專(zhuān)、大專(zhuān)水平)。

可引入全國(guó)成人高考、高等教育自學(xué)考試等學(xué)歷教育機(jī)制。社區(qū)婦女利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí),參加相關(guān)的考試,正式通過(guò)后,即可獲得國(guó)家承認(rèn)的大中專(zhuān)、本科等學(xué)歷。

(二)開(kāi)辦社區(qū)婦女就業(yè)技能、生活素質(zhì)培訓(xùn)講座

就業(yè)技能培訓(xùn)是讓走上工作崗位的女性通過(guò)培訓(xùn),參加等級(jí)考試增強(qiáng)工作技能,如開(kāi)展會(huì)計(jì)上崗證、全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)培訓(xùn)等。生活素質(zhì)培訓(xùn)將會(huì)是社區(qū)教育的特色。例如可以設(shè)置讓母子一起學(xué)習(xí)的書(shū)法班,為愛(ài)美的女性請(qǐng)來(lái)知名的美容師,傳授護(hù)膚知識(shí)和化妝技巧等。

以開(kāi)辦社區(qū)課堂為教育形式,邀請(qǐng)對(duì)能夠在婦女教育的某方面有一定引導(dǎo)作用的各界人士到社區(qū)內(nèi)的活動(dòng)室、會(huì)議室或小廣場(chǎng)等講課。社區(qū)的課堂式教育沒(méi)有分?jǐn)?shù)的限制和約束,內(nèi)容廣泛、形式多樣、氣氛自由。如果可能,可以在每周或每月定期開(kāi)課,形成規(guī)律,便于組織,提高教育效果,保證社區(qū)教育經(jīng)常化。培養(yǎng)婦女自主學(xué)習(xí)、自我提升能力,幫助婦女建立個(gè)人與社區(qū)和諧的價(jià)值觀;注重互動(dòng),啟發(fā)婦女參與意識(shí),營(yíng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。

(三)設(shè)立傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代婦女素質(zhì)培訓(xùn)課程

傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代婦女素質(zhì)培訓(xùn)是建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的重要內(nèi)容,其主要有人文素養(yǎng)培訓(xùn),包括知識(shí)性旅游地理、兒童文學(xué)、和孩子分享的故事、和孩子從頭學(xué)書(shū)法、生活與法律、溝通和諧的技巧、嬰幼兒早期教育、家長(zhǎng)參與教育的理念與實(shí)務(wù)等方面的內(nèi)容。

如開(kāi)展婦女法律講座,每月上課一次,邀請(qǐng)法院、檢察院、司法局、律師事務(wù)所、法律專(zhuān)業(yè)大學(xué)生等給女性朋友們講解法律知識(shí)和案例,有時(shí)還可以通過(guò)觀看教育片的形式對(duì)她們進(jìn)行教育。

三、社區(qū)在開(kāi)展婦女教育中的主要收獲

松竹社區(qū)結(jié)合共建單位縣婦聯(lián)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展以婦女為主體創(chuàng)建活力社區(qū)的特色工程。以婦女帶動(dòng)群眾為重點(diǎn),努力提高家庭成員素質(zhì)與家庭生活質(zhì)量,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,促進(jìn)人的全面發(fā)展,促進(jìn)社區(qū)家庭美滿幸福,促進(jìn)社會(huì)安定和諧。

社區(qū)主要抓好三個(gè)落實(shí)到位,首先社區(qū)婦女工作網(wǎng)絡(luò)到位,其次社區(qū)婦女工作機(jī)制到位,最后社區(qū)婦女工作陣地到位;抓好三支隊(duì)伍,即婦女骨干隊(duì)伍、婦女代表隊(duì)伍、和婦女志愿者隊(duì)伍;創(chuàng)新三項(xiàng)品牌,辦好社區(qū)婦女學(xué)校、維權(quán)工作站和巾幗服務(wù)。

自2005年以來(lái),社區(qū)充分利用社區(qū)資源為社區(qū)婦女群眾開(kāi)辟教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和活動(dòng)的場(chǎng)所,為了社區(qū)婦女教育工作提供了基本保障。

社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校是松竹社區(qū)多年來(lái)組織社區(qū)居民群眾活動(dòng)的主要場(chǎng)所。這項(xiàng)活動(dòng)是由社區(qū)具體組織,社會(huì)各界配合的以家長(zhǎng)為主要教育對(duì)象的宣傳教育活動(dòng)。參加這些社區(qū)活動(dòng)大多是婦女,他們?cè)谏鐓^(qū)的組織下參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。回到家中把所學(xué)到知識(shí)和科學(xué)的理念運(yùn)用到下一代的教育中,發(fā)揮出積極的作用。

在社區(qū)課堂開(kāi)展社區(qū)婦女“學(xué)知識(shí)、學(xué)禮儀、學(xué)上網(wǎng)、學(xué)技能、學(xué)法律”活動(dòng),開(kāi)設(shè)各類(lèi)講座。通過(guò)參加社區(qū)教育,社區(qū)婦女提高了參與社會(huì)的適應(yīng)力,競(jìng)爭(zhēng)力,掌握了經(jīng)營(yíng)家庭的藝術(shù)和策略,為創(chuàng)造幸福美滿的家庭奠定了良好的基礎(chǔ);通過(guò)參加社區(qū)教育,社區(qū)婦女在自我提高、自我完善的過(guò)程中體驗(yàn)到學(xué)習(xí)所帶來(lái)的快樂(lè)。

第5篇

對(duì)社會(huì)而言社區(qū)矯正具有更積極的意義,就是避免未成年人一旦入獄被社會(huì)標(biāo)簽為不正常的人,令他們難以融人社會(huì)最終被迫再次走上歧途。

一般人忽略或低估標(biāo)簽現(xiàn)象的消極作用。他們相信罪犯能否重入正途主要視乎罪犯是否有決心洗心革面重新做人。當(dāng)然如果罪犯本人也不相信“只要有決心凡事可成真”的道理,他們一定難以改過(guò)。不過(guò)社會(huì)在要求罪犯拿出決心之余有沒(méi)有客觀地看看他們所面對(duì)的困難?從社會(huì)學(xué)的角度看人的行為受社會(huì)影響的程度往往超出一般人的想象,社會(huì)學(xué)的標(biāo)簽理論主旨正是要突顯這一點(diǎn)。

所謂標(biāo)簽理論,是指人的犯罪行為或越軌行為往往是他們被標(biāo)簽為壞人或問(wèn)題人物之后才產(chǎn)生的。不是人們?cè)诜缸锘蛘咴杰壷蟛疟粯?biāo)簽而是他們被標(biāo)簽后才犯罪或越軌的。標(biāo)簽理論由美國(guó)社會(huì)學(xué)家貝克在《局外人》一書(shū)中提出。他指出絕大部分人一生中都曾做出犯罪行為或越軌行為,因?yàn)閲?guó)家法律和社會(huì)規(guī)范繁多,時(shí)刻都要謹(jǐn)慎恐懼,不敢越雷池半步,是個(gè)很高要求,一般人難以達(dá)到。但是最終只有少部分人會(huì)成為罪犯。

每個(gè)人都曾經(jīng)犯罪但是被發(fā)現(xiàn)為罪犯的機(jī)會(huì)卻不一樣,關(guān)鍵就在于只有被標(biāo)簽的人才被注意,然后越軌,行為才會(huì)曝光。另一方面,標(biāo)簽被加諸某些人身上令他們受到歧視以致難以融入主流社會(huì),最終被迫走上越軌的道路。這些被標(biāo)簽的人一方面更容易被人懷疑,另一方面自己也更傾向于走人歧途結(jié)果當(dāng)然就是淪為階下囚。

另一位社會(huì)學(xué)家勒默特,在他的《社會(huì)病理學(xué)》一書(shū)中區(qū)分了兩種越軌行為。一種是基本的越軌行為,另一種是衍生的越軌行為。基本的越軌行為是源于罪犯本身較一般人強(qiáng)烈的越軌傾向,即所謂罪有應(yīng)得的一類(lèi)。這些人可能比一般人有更多的暴力傾向,更愛(ài)冒險(xiǎn)或更難自制。衍生的越軌行為是被標(biāo)簽后的結(jié)果,即上述的標(biāo)簽理論所感興趣而要分析的現(xiàn)象。這些人一般屬于不被社會(huì)接納的一群。他們的越軌行為是所謂“逼上梁山”的一類(lèi)。區(qū)分基本的越軌行為與后天的越軌行為目的在于指出越軌行為并不一定是一個(gè)先天的、個(gè)人的心理或品格問(wèn)題,也可能是一個(gè)社會(huì)自身制造出來(lái)的問(wèn)題。

換言之越軌行為并不一定出于問(wèn)題個(gè)人而可能出于問(wèn)題社會(huì)。那么標(biāo)簽理論是否高估了標(biāo)簽對(duì)人的行為的影響?要回答這個(gè)問(wèn)題必須進(jìn)一步了解影響個(gè)人行為的因素。標(biāo)簽理論是一種典型的符號(hào)互動(dòng)論。該理論的提出者是美國(guó)社會(huì)學(xué)家米德,后經(jīng)另一為社會(huì)學(xué)家布魯默推廣。

該理論認(rèn)為首先人的行為決定于他對(duì)身邊的人和事的主觀理解而不是他的相對(duì)客觀的社會(huì)角色或階段性的利益需求。所以我們要了解一個(gè)人的行為必須

看他所實(shí)際體驗(yàn)到的是一個(gè)怎樣的世界,而不是單看他所扮演的社會(huì)角色或所占的階級(jí)地位。其次這些理解來(lái)自他身邊的人在互動(dòng)過(guò)程中對(duì)他的影響。在社會(huì)生活中人與人之間的交流除了說(shuō)話之外還有一些眼神、語(yǔ)氣以及很多細(xì)微的身體語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行符號(hào)互動(dòng),跟說(shuō)話比較這些符號(hào)互動(dòng)一樣能影響一個(gè)人的自我認(rèn)同。例如他是一個(gè)被身邊的人接納還是排斥的人。

有些時(shí)候這些符號(hào)性的表達(dá)可能比表面的說(shuō)話更能影響一個(gè)人的自我認(rèn)同,如果這些符號(hào)互動(dòng)符合他的自我認(rèn)同會(huì)強(qiáng)化他對(duì)自己的理解。不過(guò)如果這些符號(hào)互動(dòng)不符合他的自我認(rèn)同,對(duì)一般人而言是難以避免逐漸地修正他的自我認(rèn)同。換言之我行我素是說(shuō)時(shí)容易做時(shí)難,在一些極端的情況下,例如一個(gè)人如果參與活動(dòng)甚至可以被完全洗腦成為另一個(gè)人。符號(hào)互動(dòng)論不單強(qiáng)調(diào)個(gè)人很容易受社會(huì)影響而且更確切地指出他很容易受身邊的人的影響。

所以要理解他的行為不單要看他的文化背景和階層背景更要看他身邊的人,特別是他的參照群體。在理解個(gè)人行為方面,符號(hào)互動(dòng)論是一種微觀的、從上而下的觀點(diǎn)而不是宏觀的從下而上的觀點(diǎn)。

注:摘編自任楊:《從社會(huì)學(xué)角度闡釋對(duì)未成年犯實(shí)施社區(qū)矯正的意義》,原載《重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)·社會(huì)科學(xué)版》2006年第5期。

社區(qū)矯正是國(guó)際行刑的趨勢(shì),社區(qū)矯正對(duì)違法犯罪青少年是否有效,雖然一直是專(zhuān)家學(xué)者爭(zhēng)論的焦點(diǎn),但對(duì)違法犯罪青少年的社區(qū)矯正,必須高度關(guān)注被矯正者的需求和特征,有良好的社區(qū)環(huán)境,有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人,選擇適合青少年的矯正項(xiàng)目,采用行之有效的矯正形式,矯正過(guò)程需要家庭配合,才能使矯正工作具有針對(duì)性和有效性。

社區(qū)管理是社區(qū)矯正取得成效的保證。我國(guó)的社區(qū)建制起步較晚,即使上海這樣經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的地區(qū),社區(qū)建制也是參差不齊,在城鄉(xiāng)結(jié)合部社會(huì)治安較差的地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū),社區(qū)建制和管理也是很不完善的。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在押的上海籍未成年犯有60% 以上居住在這些地區(qū),居住地對(duì)他們幾乎沒(méi)有法制教育,有些未成年犯捕前居住在新居民點(diǎn),那里鄰里關(guān)系都很冷漠,很少有人關(guān)心別人的事,他們對(duì)問(wèn)題青少年的態(tài)度是敬而遠(yuǎn)之,多數(shù)人不愿意接納他們;居住在城鄉(xiāng)集合部的未成年犯,由于居住地的流動(dòng)人口較大,小區(qū)從事各種職業(yè)的人都有,每個(gè)人都在為生存忙碌著,因此很難形成社區(qū)對(duì)問(wèn)題青少年監(jiān)督控制教育矯正的合力。未成年犯捕前76%的人與違法犯罪的人交往過(guò),有些就共同犯罪。如果社區(qū)矯正只是一味的追求保護(hù)罪犯的人權(quán),實(shí)施人性化的管理,盲目的仿效國(guó)外的社區(qū)矯正的做法,如果將未成年犯放到?jīng)]有管理能力的社區(qū),執(zhí)行非監(jiān)禁刑,那么必然會(huì)給社會(huì)治安帶來(lái)許多新的問(wèn)題,最終廣大群眾都不愿意接納問(wèn)題青少年,因此社區(qū)矯正應(yīng)該選擇有條件的社區(qū)實(shí)施。同時(shí)近年來(lái)外省籍未成年犯占押犯總數(shù)的50%左右,這部人能否實(shí)施社區(qū)矯正,以體現(xiàn)法律對(duì)每個(gè)罪犯的公平公正。釋前準(zhǔn)假制度更適合外省籍未成年犯社區(qū)矯正,他們白天可以在實(shí)踐基地參加勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、培訓(xùn),晚上回監(jiān)房就寢,參加社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間可由原來(lái)的一個(gè)月延長(zhǎng)至半年,他們?cè)诨貏趧?dòng)與其他員工同工同酬,這樣的社區(qū)矯正形式既能使他們適應(yīng)社會(huì)生活,又能幫助他們解決刑釋后面臨生活困難等諸多問(wèn)題。

矯正者的專(zhuān)業(yè)水平是社區(qū)矯正取得成效的主要因素。眾所周知,未成年人的不良行為的高發(fā)期一般在13-14歲,犯罪行為發(fā)生在15-16歲,因而被認(rèn)為惡習(xí)不深,易轉(zhuǎn)變,可塑性大。所以對(duì)矯正工作者來(lái)說(shuō),對(duì)未成年犯進(jìn)行矯正相對(duì)容易,然而為什么未成年犯的重犯率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成年犯呢?除了自然因素年齡的關(guān)系,社會(huì)的原因,應(yīng)該說(shuō)我們還沒(méi)有完全了解未成年人造成危險(xiǎn)性的原因,沒(méi)有對(duì)有危險(xiǎn)性的未成年人進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制,對(duì)可能發(fā)生的潛在危險(xiǎn)因素引起高度重視。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),未成年犯中的多數(shù)人曾受到

司法機(jī)關(guān)的處罰,他們都曾結(jié)交過(guò)有違法犯罪行為的人,他們中的多數(shù)人在家庭沒(méi)有溫暖,在學(xué)校被人歧視,在社會(huì)遭人冷落,他們對(duì)社會(huì)有怨恨,有的人甚至仇視社會(huì),他們?cè)谏鐣?huì)誘因和不良團(tuán)伙的唆使下極易犯罪或再犯。我們的社區(qū)矯正工作,雖然成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了三級(jí)管理工作網(wǎng)絡(luò),然而對(duì)未成年假釋犯直接管理教育者,只是街道治保人員、富余教師、社會(huì)招聘的人員、監(jiān)獄調(diào)配的老同志,他們雖然有一定的工作經(jīng)驗(yàn),但缺乏矯正未成年犯的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和執(zhí)法水平,因此有些未成年假釋犯在沒(méi)有了強(qiáng)制管束的社會(huì)環(huán)境下,在沒(méi)有可信的專(zhuān)業(yè)人員幫教下,又重新犯罪。對(duì)未成年犯的假釋?zhuān)捎谖闯赡昙籴尫溉藬?shù)較少,對(duì)他們可能發(fā)生的潛在危險(xiǎn)因素沒(méi)有引起高度重視,對(duì)部分未成年假釋犯沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制,進(jìn)行有針對(duì)性的教育矯正,因此未成年假釋犯重犯率較高。

家庭參與矯正是社區(qū)矯正取得成效的必要條件。未成年犯與成年犯最大的區(qū)別,是對(duì)家庭的依附,社區(qū)矯正對(duì)未成年犯來(lái)說(shuō),矯正工作的成敗,是否利用家庭關(guān)系有著至關(guān)重要的作用。

未成年犯在獄內(nèi)的改造表現(xiàn)以及在社區(qū)中的思想行為與他們的親屬都有密切關(guān)系,因此中外法律都規(guī)定:父母是未成年人的合法監(jiān)護(hù)人,他們有責(zé)任,有義務(wù)監(jiān)督管教未成年人的思想和行為。

然而,調(diào)查顯示:未成年犯父母離異、感情不好的占50%左右,有的家庭對(duì)未成年犯漠不關(guān)心,有的則教育方法不當(dāng),有的家庭成員自身染有不良習(xí)性和不軌行為。家庭對(duì)子女的負(fù)面影響是巨大的,因此社區(qū)矯正工作者,應(yīng)該更多的了解掌握未成年犯的家庭情況,那些對(duì)未成年犯產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的家庭,社區(qū)工作者要指令其家長(zhǎng)參加培訓(xùn),在特定情況下,可以通過(guò)法院剝奪其監(jiān)護(hù)權(quán),對(duì)這樣的家庭社區(qū)工作者要幫助未成年犯尋找替代父母的監(jiān)護(hù)人,這些人應(yīng)該是熱心青少年教育工作,有較強(qiáng)的責(zé)任心,他們可以是志愿工作者,也可以是專(zhuān)業(yè)矯正工作者,他們和未成年犯生活在一起,以自身的言行舉止去影響未成年犯,去關(guān)心愛(ài)護(hù)未成年犯,去指導(dǎo)他們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)社會(huì)生活。在特殊情況下,一些未成年犯也可以被安置到特殊的新家接受教育矯正,雖然每一個(gè)未成年犯的家庭是復(fù)雜多樣的,但社區(qū)矯正中家庭的影響,無(wú)時(shí)不在,我們千萬(wàn)不能放棄家庭的幫教。

認(rèn)知技能訓(xùn)練是社區(qū)矯正的主要內(nèi)容。未成年人渴望能得到別人的認(rèn)可和喜歡,希望得到成年人的幫助,在成年人的幫助下確立人生選擇,達(dá)到人生目標(biāo)。然而,有一部分未成年人確立人生目標(biāo)時(shí)往往以自我為中心,不考慮他人的想法和感受,他們無(wú)法應(yīng)對(duì)挫折,以暴力方式解決問(wèn)題,導(dǎo)致犯罪,認(rèn)知技能訓(xùn)練就能改變未成年人沖動(dòng),自我為中心,和不合邏輯的思維方式,學(xué)會(huì)社會(huì)生活的行為技能和社會(huì)技能,以適應(yīng)社會(huì)生活。調(diào)查表明,未成年人多數(shù)是學(xué)業(yè)失敗者,他們厭惡學(xué)習(xí)文化知識(shí),以逃學(xué)離家出走的方式應(yīng)對(duì)學(xué)校的說(shuō)教、家長(zhǎng)的訓(xùn)斥,他們閑蕩社會(huì),在不良群體的誘惑下,走上犯罪道路。在監(jiān)禁的條件下,他們主觀上更沒(méi)有繼續(xù)學(xué)習(xí)文化知識(shí)的矯正愿望,他們中多數(shù)人只擔(dān)心出所后不能適應(yīng)社會(huì)生活,沒(méi)有適應(yīng)社會(huì)生活的技能和方法,因此,社區(qū)矯正工作者對(duì)未成年犯進(jìn)行適應(yīng)社會(huì)生活的認(rèn)知技能訓(xùn)練顯得尤為重要。認(rèn)知技能訓(xùn)練,首先讓未成年犯在采取行動(dòng)之前考慮自己的行為后果,以減少?zèng)_動(dòng),逐步在認(rèn)識(shí)問(wèn)題,界定問(wèn)題時(shí)學(xué)會(huì)替代性思考,學(xué)會(huì)處理問(wèn)題的行為技能和社會(huì)技能;在學(xué)習(xí)中發(fā)展這些能力,使他們?cè)谒伎紗?wèn)題時(shí),既開(kāi)放又靈活,既符合客觀的理性思考,又不歪曲事實(shí),用親社會(huì)的行為調(diào)控自己行為的能力,逐步減少監(jiān)督管理的控制;而后在采取行動(dòng)前,去理解他人的想法和感受,并能區(qū)分出自己與他人的情緒差異,建立與他人可接受的人際關(guān)系,發(fā)展移情能力,能體貼他人,逐步形成社會(huì)所期望的行為能力,以提高社會(huì)適應(yīng)能力;最后使未成年犯在認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題,能采用符合客觀規(guī)律的理性方式,處理問(wèn)題時(shí)采用非暴力的方式,用符合社會(huì)規(guī)范和法律的行為去適應(yīng)社會(huì)生活。

試學(xué)和釋前準(zhǔn)假制度是社區(qū)矯正的最好形式。社區(qū)矯正形式應(yīng)當(dāng)全面系統(tǒng),既有傳統(tǒng)的文化教育,職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,又有新型的旨在提升未成年犯生活技能的項(xiàng)目。多年的實(shí)踐證明,適合未成年犯社區(qū)矯正的形式是試學(xué)和釋前準(zhǔn)假的社會(huì)實(shí)踐制度。上世紀(jì)80年代中期上海少管所依據(jù)《少年管教所暫行管理辦法》對(duì)未成年犯實(shí)行了試學(xué)制度,20多年來(lái)已有30多名未成年犯試學(xué),無(wú)一列重新犯罪,其中三名試學(xué)未成年犯考上了大專(zhuān)院校。究其原因,試學(xué)的未成年犯一般是激情犯罪的初偶犯,他們有一定的文化基礎(chǔ),有求學(xué)的愿望,家庭都有幫教能力,他們?cè)噷W(xué)期間由教師、派出所民警、居委會(huì)干部、少管所干警關(guān)心幫助教育,使他們深深感到社會(huì)上的人們?cè)谛睦砩先菁{他們,行動(dòng)上幫助他們,思想上不歧視他們,感情上不冷落他們。逐步使他們?nèi)谌肷鐣?huì),進(jìn)而適應(yīng)了社會(huì)生活。但目前試學(xué)工作,由于許多學(xué)校都不愿意接納犯罪少年,因此試學(xué)人數(shù)很少,沒(méi)有在所內(nèi)未成年犯群體中產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng),如果社會(huì)學(xué)校與少管所聯(lián)合辦班,就能將目前以培訓(xùn)為主的技藝教育,改變?yōu)榕c社會(huì)教育同步的系統(tǒng)的職業(yè)教育,使大多數(shù)未成年犯在服刑期間真正學(xué)習(xí)到社會(huì)所需的技能,成為自食其力的勞動(dòng)者。

未成年犯的重新犯罪,往往是在刑釋后的半年之內(nèi),由于未成年犯的閱歷,文化水平,謀生技能以及家庭經(jīng)濟(jì)狀況等因素,未成年犯回歸后都急于找工作謀生,然而他們對(duì)社會(huì)的期望往往過(guò)高。而自身的綜合素質(zhì)又偏低,極易重蹈覆轍。釋前準(zhǔn)假社會(huì)實(shí)踐制度,能使未成年犯安全度過(guò)危險(xiǎn)期,在準(zhǔn)假前干警指導(dǎo)他們社會(huì)調(diào)查,要求他們對(duì)家庭、學(xué)校、街道、市場(chǎng)實(shí)地進(jìn)行了解,寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,然后讓他們進(jìn)行自我回歸設(shè)計(jì),自我回歸設(shè)計(jì)是通過(guò)罪犯、家長(zhǎng)、干警三方溝通,共同擬訂回歸社會(huì)就業(yè)就學(xué)預(yù)案,目的是讓未成年犯回歸之前對(duì)自己的生存環(huán)境,生存能力和就業(yè)心態(tài)有一個(gè)更實(shí)際的認(rèn)識(shí),讓未成年犯根據(jù)自身的實(shí)際情況設(shè)計(jì)前景。應(yīng)當(dāng)將試學(xué)和釋前準(zhǔn)假參加社會(huì)實(shí)踐制度列入《未成年犯管教所管理規(guī)定》,這樣監(jiān)所就能集中精力抓好重刑犯的管理教育,這是我國(guó)行刑原則的充分體現(xiàn),“即沒(méi)有區(qū)別,就沒(méi)有政策”,這樣既有震懾,又有瓦解,既能孤立打擊少數(shù),又能教育改造多數(shù)。

總之,社區(qū)矯正方式應(yīng)該是科學(xué)可行的,不是憑空臆想的,而是根據(jù)一定的知識(shí)理論和原理制定的,并通過(guò)實(shí)踐

不斷加以完善。做好社區(qū)矯正工作,就要求我們對(duì)每一個(gè)矯正項(xiàng)目的內(nèi)容,矯正時(shí)間的安排,矯正方法的實(shí)施,矯正對(duì)象的條件,社區(qū)工作者的素質(zhì),進(jìn)行全面客觀系統(tǒng)的分析,進(jìn)行可行性評(píng)估,然后制定出行之有效的計(jì)劃,這不僅有利于矯正項(xiàng)目的推廣,管理方法和具體措施的實(shí)施,也有利于培養(yǎng)一支社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍。注:摘編自林小培:《行刑社會(huì)化:未成年犯社區(qū)矯正的實(shí)踐與思考》,原載《青少年犯罪問(wèn)題》2004年第3期。

1.內(nèi)化服刑人員未成年子女主動(dòng)尋求社會(huì)支持的意識(shí)

社會(huì)支持這一概念最早是20世紀(jì)70年代在國(guó)外精神醫(yī)學(xué)領(lǐng)域提出,之后許多領(lǐng)域的研究者從各自的理論視角出發(fā)闡述了社會(huì)支持的不同內(nèi)涵。許多服刑人員未成年子女在遇到困難時(shí),除了抱怨與被動(dòng)等待之外很難主動(dòng)行動(dòng)起來(lái)去建構(gòu)社會(huì)支持,這更導(dǎo)致困難重重,惡性循環(huán),加重了自身的心理負(fù)擔(dān)。因此可以考慮從以下角度內(nèi)化服刑人員未成年子女主動(dòng)尋求社會(huì)支持的意識(shí)。其一,有關(guān)部門(mén)應(yīng)完善我國(guó)社會(huì)支持系統(tǒng),從四大支持系統(tǒng)對(duì)服刑人員未成年子女給予有形的物質(zhì)和無(wú)形的精神支持,形成一種強(qiáng)有力的、多方力量支持的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),使得服刑人員未成年子女可以全方位、多角度地獲得支持。其二,減少形式主義的幫扶活動(dòng),用一些真誠(chéng)、細(xì)致、真正滿足其需求的幫扶活動(dòng)讓服刑人員未成年子女對(duì)尋求社會(huì)支持形成積極的正面的情感,減少抵觸和厭煩的負(fù)面情緒。其三,通過(guò)各種渠道宣傳社會(huì)支持系統(tǒng),讓服刑人員未成年子女全面了解社會(huì)支持系統(tǒng),明確知道社會(huì)支持系統(tǒng)可以給予的支持形式和支持內(nèi)容,以及他們從中可以獲得的幫助和益處。

2.引導(dǎo)服刑人員未成年子女對(duì)社會(huì)支持的能動(dòng)建構(gòu)

當(dāng)前國(guó)家越來(lái)越重視社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的完善和功能效用實(shí)現(xiàn),注重社會(huì)支持主體的建構(gòu)和社會(huì)支持內(nèi)容方式的可接受性,更要關(guān)注的是作為受助的客體-服刑人員未成年子女的對(duì)社會(huì)支持的能動(dòng)建構(gòu),即引導(dǎo)其開(kāi)發(fā)自身社會(huì)資源,自主構(gòu)建符合自身需求的支持系統(tǒng),一個(gè)符合青少年心理發(fā)展階段特點(diǎn)的支持系統(tǒng)能有效地使其得到幫助,獲得心理的安全感和滿足感,減少心理問(wèn)題的發(fā)生率。每一位服刑人員未成年子女都有自己的支持系統(tǒng),這種支持系統(tǒng)因其需要、經(jīng)驗(yàn)及生活環(huán)境、教育程度、年齡等因素而各具差異性,尤其是一些非正式的支持與幫助顯得更為重要。其一,創(chuàng)設(shè)良好的心理氛圍,減少對(duì)服刑人員子女的歧視,鼓勵(lì)他們擴(kuò)大自己的社交圈,開(kāi)發(fā)自身資源,建立自己特有的社會(huì)支持系統(tǒng)。本研究結(jié)果也表明,服刑人員未成年子女比普通家庭子女更為敏感、自卑,害怕別人的關(guān)注和議論,往往容易自我封閉,很少主動(dòng)建構(gòu)和尋求社會(huì)支持。因此從主動(dòng)建構(gòu)的角度出發(fā),服刑人員未成年子女作為社會(huì)支持的接受方,必然要處于一定的社會(huì)支持人際網(wǎng)絡(luò)中,豐富和擴(kuò)大其社交圈,主動(dòng)建構(gòu)一定的社會(huì)設(shè)置才能在社會(huì)中與他人交往和接觸而建立各種關(guān)系,使該群體獲得情感及物質(zhì)的支持,掌握各種信息和知識(shí)技能,增加自身可利用的資源,才能形成一種有多方力量支持的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),以保證各種客觀社會(huì)支持的供給。其二,重視同伴在服刑人員未成年子女社會(huì)支持中的重要作用。大量研究表明同伴日益成為對(duì)青少年具有強(qiáng)吸引力和影響力的社會(huì)設(shè)置。由于平等性和獨(dú)特性等特征,同輩群體內(nèi)的非正式社會(huì)關(guān)系更能提供給他們多種家庭和學(xué)校等不能提供的社會(huì)支持,當(dāng)然更多的是一種情感性的支持,而且這種社會(huì)支持的能量轉(zhuǎn)化也相對(duì)更有效率。但是關(guān)鍵的問(wèn)題是學(xué)校和家庭等要注意倡導(dǎo)他們組成健康向上的同輩群體,并避免個(gè)體加入不良同輩群體。

3.積極改善服刑人員未成年子女對(duì)社會(huì)支持的主觀評(píng)價(jià)

社會(huì)支持從性質(zhì)上可分為客觀支持和主觀支持,即感受到的支持,感受到的支持雖然不是客觀現(xiàn)實(shí),但是被感知到的現(xiàn)實(shí)卻是心理的現(xiàn)實(shí),而正是心理的現(xiàn)實(shí)作為實(shí)際的變量影響人的行為和發(fā)展。因此社會(huì)在給予客觀可見(jiàn)的支持外,更重要的是要增強(qiáng)其對(duì)客觀支持的主觀滿意度,提高對(duì)社會(huì)支持的主觀評(píng)價(jià),這是以往研究中很少被提及的。因?yàn)橹挥刑岣吡怂麄兊闹饔^支持感,才能促進(jìn)他們更有效地利用這些被動(dòng)獲得社會(huì)支持的資源,提高個(gè)體對(duì)對(duì)社會(huì)支持的主觀評(píng)價(jià),更有效地推動(dòng)他們內(nèi)化社會(huì)支持意識(shí)。

主動(dòng)構(gòu)建自身社會(huì)支持體系,形成一個(gè)良性循環(huán),人對(duì)客觀事物的評(píng)價(jià)是隨其需要、態(tài)度、經(jīng)驗(yàn)等因素發(fā)生變化的。個(gè)體的情感是與需要相聯(lián)系,正向的情感可以帶來(lái)積極的評(píng)價(jià),所以通過(guò)滿足個(gè)體不同需求,改善個(gè)體對(duì)社會(huì)支持的主觀評(píng)價(jià)是有效方式之一。然而個(gè)人對(duì)社會(huì)支持的需求是多元化的,但現(xiàn)實(shí)生活里的社會(huì)支持卻總是具有宏觀性,難以完全滿足每一個(gè)體的實(shí)際需求,這就要求豐富和細(xì)化社會(huì)支持的內(nèi)容,能做出針對(duì)每一位服刑人員未成年子女的個(gè)性化幫扶方案,關(guān)注其心理健康。情感需求和每一成長(zhǎng)階段的不同需求而開(kāi)展救助和保護(hù),使其感受到真正被重視被關(guān)注的感覺(jué),激發(fā)正面情感,改變態(tài)度。另一方面,個(gè)體自身也要學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變觀念,以寬容、平和、積極的心態(tài)面對(duì)社會(huì)支持系統(tǒng)給予的支持和幫助。

4.強(qiáng)化家庭在社會(huì)支持功能的發(fā)揮中的重要作用

家庭是子女最重要的避風(fēng)港,父母對(duì)子女的人格健全和心理健康發(fā)展有著深刻的影響。父母中一方或兩方服刑對(duì)孩子而言是人生經(jīng)歷中的重大應(yīng)激事件,往往給處于這個(gè)青少年期或兒童期的他們帶來(lái)難以承受的打擊,但家庭相較于其他生存環(huán)境,仍是其溫暖的避風(fēng)港。因?yàn)椋挥性诩彝ミ@一結(jié)構(gòu)內(nèi),孩子更愿意吐露心聲,才敢于正視父(母)親服刑這一事實(shí),能夠得到更多的理解。因此,在強(qiáng)調(diào)廣義社會(huì)支持系統(tǒng)中國(guó)家社區(qū)、學(xué)校責(zé)任的同時(shí),更要強(qiáng)調(diào)家庭的重要責(zé)任,最好的成長(zhǎng)環(huán)境仍在家庭。一方面,要盡量彌補(bǔ)因家庭成員一方的缺失造成的家庭教育的缺失或偏差,父母應(yīng)掌握科學(xué)的教養(yǎng)方式,研究表明父母親的情感溫暖對(duì)孩子的心理健康有著重要影響,因此要加強(qiáng)與孩子的溝通交流,給予更多的情感溫暖,不要因?yàn)榕渑嫉姆潭w怒于孩子,改變一般服刑人員家庭的教育功能缺失狀況,使家庭教育功能盡量得到彌補(bǔ)。另一方面,服刑人員家庭應(yīng)樹(shù)立積極樂(lè)觀的生活態(tài)度,幫助服刑人員接受改造,重新做人,擺脫服刑這一應(yīng)激事件對(duì)家庭成員造成的心理困境,樹(shù)立信心,使整個(gè)家庭處于積極進(jìn)取狀態(tài)。另外,服刑人員家庭成員還要學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié)、緩解自卑、孤獨(dú)焦慮、緊張等情緒,減少自我封閉、自暴自棄等不良行為,積極主動(dòng)地與他人交往,主動(dòng)尋求和獲取他人的幫助。

注:摘編自蔡亞敏、焦?jié)崙c:《基于社會(huì)支持理論的服刑人員未成年子女教育與保護(hù)研究》,原載《常州大學(xué)學(xué)報(bào)·社會(huì)科學(xué)版》2013年第2期。

就犯罪學(xué)理論而言,犯罪人一般都具有的人格,犯罪行為就是一種的行為。每個(gè)人都是社會(huì)的一分子,應(yīng)該具有主流社會(huì)的價(jià)值觀和思維方式,并與其他社會(huì)成員、團(tuán)體建立良好關(guān)系,產(chǎn)生良好互動(dòng)并得到其他社會(huì)成員的認(rèn)同。未成年矯正對(duì)象正是在價(jià)值觀和社會(huì)關(guān)系方面存在問(wèn)題和缺陷,才導(dǎo)致其出現(xiàn)行為—犯罪,并因而被社會(huì)排斥。因此,社區(qū)矯正的過(guò)程就是對(duì)未成年矯正對(duì)象的人格和方式進(jìn)行糾正的過(guò)程,即對(duì)未成年矯正對(duì)象的再社會(huì)化過(guò)程。

未成年矯正對(duì)象的社會(huì)缺陷—心理問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。法國(guó)刑法理論家卡斯東·斯特法尼指出:“刑事政策極其嚴(yán)重的困難之一是我們盡力使犯罪人能夠適應(yīng)社會(huì),其本人也恢復(fù)了信念,盡管如此,這些人卻發(fā)現(xiàn)對(duì)他們的真正懲罰是在他們走出監(jiān)獄之后才開(kāi)始的,社會(huì)專(zhuān)門(mén)排斥他們,使他們的全部生活都由犯罪打上了烙印。”對(duì)于未成年犯人而言,由于他們以往的過(guò)錯(cuò),以及社會(huì)成員的認(rèn)識(shí)偏差導(dǎo)致的社會(huì)歧視和排斥,使得他們?nèi)狈C(jī)會(huì)參與社會(huì)活動(dòng),處于社會(huì)弱勢(shì)地位。

對(duì)于剛剛接受社區(qū)矯正的未成年矯正對(duì)象來(lái)說(shuō),他們同時(shí)存在著內(nèi)在的心理問(wèn)題和外在的社會(huì)問(wèn)題。具體表現(xiàn)為缺少正確的價(jià)值觀和能力,同時(shí)缺少正常、良好的社會(huì)關(guān)系與社會(huì)資源。他們心理不成熟,逆反心理比較強(qiáng),缺乏判斷和衡量是非對(duì)錯(cuò)的能力,往往不聽(tīng)別人的勸說(shuō)和教育,容易沖動(dòng);同時(shí),這些青少年往往文化水平比較低,法制觀念比較薄弱,沒(méi)有意識(shí)到自己的行為觸犯了法律;沒(méi)有一技之長(zhǎng)

,又向往奢華生活,存在攀比心理。未成年矯正對(duì)象的心理問(wèn)題包括情緒低落,孤獨(dú),悲觀,失望,覺(jué)得沒(méi)有前途和未來(lái),但同時(shí)又都有改正向上的愿望。負(fù)面的自我認(rèn)知,自責(zé),認(rèn)為自己是個(gè)無(wú)能的、對(duì)社會(huì)有害的人。學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),缺乏突出優(yōu)勢(shì)。缺乏自信。缺乏能力和資源的客觀狀態(tài)和主觀感受,使未成年矯正對(duì)象缺少掌控自身發(fā)展和社會(huì)環(huán)境的自信。

未成年矯正對(duì)象的社會(huì)問(wèn)題包括家庭關(guān)系緊張。不敢面對(duì)父母及親戚,有的將自己的錯(cuò)誤歸咎于父母沒(méi)有好好管教而心存怨恨,有的則覺(jué)得對(duì)不起父母的養(yǎng)育而自怨自艾社交圈子狹窄。幾乎不與過(guò)去的同學(xué)、朋友交往,經(jīng)常呆在家中,害怕與別人打交道,擔(dān)心自己受到歧視等家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。

未成年矯正對(duì)象普遍存在著一種心理上的無(wú)能感,對(duì)過(guò)去的行為表現(xiàn)出深深的自責(zé);同時(shí)存在著普遍的不信任感,一方面是對(duì)自己的不信任,面對(duì)生活更多地采取躲避的方式,另一方面是對(duì)他人的不信任,不敢和社區(qū)中的其他成員進(jìn)行交往,擔(dān)心受到歧視與排斥。絕大多數(shù)矯正對(duì)象對(duì)未來(lái)的生活缺乏信心,無(wú)法給自己以后的生活定位。

未成年人社區(qū)矯正工作的重點(diǎn)在于對(duì)未成年矯治對(duì)象的再社會(huì)化對(duì)于未成年矯正對(duì)象而言,曾經(jīng)的犯罪行為導(dǎo)致了部分社會(huì)成員對(duì)他們的排斥,他們?nèi)狈C(jī)會(huì)參與社會(huì)活動(dòng),被拒于主流社會(huì)之外,難以獲得就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)關(guān)系以及社會(huì)福利等社會(huì)資源,進(jìn)而造成其弱勢(shì)化與邊緣化,最終淪為社會(huì)弱勢(shì)群體。

>!<<p>當(dāng)一個(gè)人對(duì)影響他的社會(huì)環(huán)境感到絕望的時(shí)候,往往會(huì)由于承認(rèn)自己的無(wú)能而自暴自棄。對(duì)未成年犯人來(lái)說(shuō),生活的困難、個(gè)人資源和社會(huì)資源的匱乏、被社會(huì)排斥和被邊緣化的客觀事實(shí),導(dǎo)致了他們對(duì)自我的消極評(píng)價(jià),進(jìn)而把自己看作是無(wú)能的,并因而指責(zé)和貶低自己,往往陷入惡性循環(huán)。未成年矯正對(duì)象所存在的心理問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,說(shuō)明他們的社會(huì)信任、心理結(jié)構(gòu)等社會(huì)功能出了問(wèn)題,使得他們無(wú)法被社會(huì)接納,反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了社會(huì)對(duì)他們的排斥。因此,為了達(dá)到使未成年矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)的目的,未成年人社區(qū)矯正的目標(biāo)就是使這一群體的成員再社會(huì)化,也就是重新獲得融入社會(huì)的信心和能力。

再社會(huì)化實(shí)際上是一個(gè)重塑人格的過(guò)程。未成年罪犯主要是因?yàn)榧彝ス芙痰雀鞣N原因缺乏正常的社會(huì)化過(guò)程,致使其出現(xiàn)了人格缺陷或者化人格,因此需要使其在社區(qū)之中重新進(jìn)行社會(huì)化的人格塑造。

再社會(huì)化的途徑有兩個(gè),即個(gè)體價(jià)值觀的重建和社會(huì)關(guān)系的恢復(fù)。個(gè)體價(jià)值觀的重建,是指未成年矯正對(duì)象接受社會(huì)教化,并將符合社會(huì)需求的思想意識(shí)、價(jià)值觀念、法律規(guī)范、思維方式轉(zhuǎn)化為自身穩(wěn)定的人格特質(zhì)和行為方式;社會(huì)關(guān)系的恢復(fù),是指建立良好的家庭關(guān)系、人際關(guān)系,并通過(guò)這些關(guān)系從社會(huì)中得到情感、資源方面的支持。

通過(guò)價(jià)值觀的重建和社會(huì)關(guān)系的恢復(fù),可以有效解決未成年矯正對(duì)象的心理問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,促使其順利回歸社會(huì)。

注:摘編自張金武:《價(jià)值觀的重建與社會(huì)關(guān)系的恢復(fù)》,原載《法治論壇》2008年第2期。

對(duì)于青少年罪犯群體而言,由于他們?cè)?jīng)的過(guò)錯(cuò)及其他社會(huì)成員的排斥,這一群體成員往往在心理上憂郁、壓抑、不滿,產(chǎn)生對(duì)自己的負(fù)面評(píng)價(jià)。

未成年人社區(qū)矯正工作的首要目標(biāo),是要對(duì)未成年矯正對(duì)象的心理進(jìn)行矯治,幫助其建立正確的人生觀和價(jià)值觀。在這個(gè)過(guò)程中,必須重視提高未成年矯正對(duì)象的自尊自信,幫助其通過(guò)加強(qiáng)自控能力來(lái)提高自我評(píng)價(jià)和滿足感,并獲得與社會(huì)環(huán)境和諧相處的能力和社會(huì)交往技巧等。

在社區(qū)矯正實(shí)踐中,廣州市各級(jí)矯正工作人員從實(shí)際出發(fā),在政策規(guī)定范圍內(nèi)探索多種矯正方式,主要通過(guò)家庭教育和政府主導(dǎo)兩方面來(lái)幫助未成年矯正對(duì)象樹(shù)立正確的價(jià)值觀。

(1)堅(jiān)持家庭教育。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,是人性、人生理想的啟蒙教育所,是未成年人生活時(shí)間最長(zhǎng)最重要的環(huán)境,家長(zhǎng)對(duì)子女的影響也最大。未成年矯正對(duì)象之所以觸犯法律,幾乎百分之百與家庭不和諧有很大關(guān)系。因此,家庭是青少年心理和行為健康發(fā)展的最重要因素之一,是矯正未成年犯人的有效途徑。為此,矯正工作人員充分利用家訪和家長(zhǎng)陪同報(bào)到等機(jī)會(huì),大力做好家長(zhǎng)的思想工作,爭(zhēng)取得到矯正對(duì)象家庭的理解、支持和配合,加大家庭監(jiān)督、管理和幫教力度。在未成年矯正對(duì)象家庭推行“五個(gè)一”活動(dòng),即家長(zhǎng)給孩子一個(gè)親密的擁抱,一個(gè)幸福的微笑,一個(gè)關(guān)注的眼神,一次傾心的交談和一次適時(shí)的批評(píng)。加強(qiáng)家庭成員之間的交流,可以讓孩子感覺(jué)到父母在關(guān)注他、關(guān)心和愛(ài)護(hù)他,從而樹(shù)立樂(lè)觀向上的心態(tài)。

(2)堅(jiān)持政府主導(dǎo)司法行政機(jī)關(guān)作為矯正工作主體。在密切聯(lián)系各成員單位和社會(huì)團(tuán)體、民間組織、志愿者的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地開(kāi)展矯正活動(dòng)。在實(shí)際工作中,社區(qū)矯正工作者主要做好三項(xiàng)內(nèi)容:一是講愛(ài)心。有過(guò)劣跡的青少年多數(shù)缺少父母之愛(ài),體會(huì)不到家庭的溫暖,矯正工作人員以長(zhǎng)輩似的溫和語(yǔ)言,輔以真誠(chéng)的愛(ài)心,與他們加強(qiáng)溝通。二是講感情。青少年身心發(fā)育尚未成熟,多數(shù)具有較強(qiáng)的逆反心理為達(dá)到良好的矯正效果,矯正工作者從細(xì)節(jié)做起,以情感人,在過(guò)年過(guò)節(jié)或者生日時(shí),送一點(diǎn)小禮物,發(fā)一句祝福短信,使未成年矯正對(duì)象感到這個(gè)社會(huì)上還有許多人們?cè)陉P(guān)心他們,想著他們,這樣可穩(wěn)定他們的思想,使之順利度過(guò)矯正期。三是加強(qiáng)“三觀”教育。青少年可塑性強(qiáng),在矯正工作中采取多種形式對(duì)他們進(jìn)行人生觀、世界觀、價(jià)值觀的教育,能夠幫助他們形成正確的人生觀和價(jià)值觀。四是通過(guò)公益勞動(dòng)改造思想。組織未成年矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng),不但體現(xiàn)了社區(qū)矯正的懲罰功能,還能使他們樹(shù)立勞動(dòng)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神;另一方面,使他們通過(guò)集體活動(dòng)樹(shù)立團(tuán)體意識(shí),在活動(dòng)的過(guò)程中加強(qiáng)與其他社會(huì)群體的交流。

在對(duì)未成年矯正對(duì)象的心理矯治中,自尊自重、自強(qiáng)自信等心理因素的建立和增加顯得尤為重要。這些元素不僅可以幫助他們適應(yīng)不斷改變的社會(huì)環(huán)境,還可以用自己已經(jīng)提升了的能力及行動(dòng)去改善所處的環(huán)境。

社區(qū)矯正工作中對(duì)未成年矯正對(duì)象社會(huì)關(guān)系的恢復(fù)未成年矯正對(duì)象往往缺乏良好的社會(huì)關(guān)系,如家庭關(guān)系、人際關(guān)系等,使他們無(wú)法或很少與其他社會(huì)群體交流,從而與社會(huì)隔離開(kāi)來(lái),反過(guò)來(lái)增強(qiáng)了社會(huì)對(duì)他們的排斥。對(duì)于未成年矯正對(duì)象來(lái)說(shuō),他們嚴(yán)重缺乏社會(huì)支持系統(tǒng)。在家庭方面,他們和家人交流比較少,而且容易產(chǎn)生沖突,對(duì)父母老生常談的話產(chǎn)生強(qiáng)烈反感。在其他社會(huì)成員方面,他們也盡量減少與同學(xué)、鄰居的交往。在交往群體減少的情況下,必然導(dǎo)致其交往對(duì)象的轉(zhuǎn)移,一種情況是重新和不良人群進(jìn)行交往,另一情況就是自我封閉,這樣做會(huì)使自身的孤獨(dú)感增加。因此,在社區(qū)矯正工作中對(duì)未成年矯正對(duì)象的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行恢復(fù)時(shí),首先是幫助未成年矯正對(duì)象建立良好的人際關(guān)系,包括與家人和其他社會(huì)成員的關(guān)系。

矯正工作者通過(guò)幫助未成年矯正對(duì)象建立正常良好的家庭關(guān)系和人際關(guān)系,反過(guò)來(lái)促進(jìn)了未成年矯正對(duì)象建立正確的價(jià)值觀,同樣使其順利融入社會(huì)并得到社會(huì)的認(rèn)同。人際關(guān)系是一種社會(huì)資源,利用其可以達(dá)到一定的目的能夠獲得更豐富的社會(huì)資源和社會(huì)資本。幫助未成年人矯正對(duì)象建立良好的人際關(guān)系能夠使其在與其它群體互動(dòng)過(guò)程中提升自我形象,改變對(duì)自身的不利評(píng)價(jià)提升自身的影響力,同時(shí)又可以幫助自己改善生活或工作環(huán)境,爭(zhēng)取公平公正的社會(huì)環(huán)境。

其次是幫助未成年矯正對(duì)象與各種社會(huì)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體建立良好關(guān)系,并提高獲得社會(huì)資源的能力。在矯正工作中,各級(jí)矯正工作者同有關(guān)部門(mén)配合協(xié)調(diào),切實(shí)解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)、就業(yè)中遇到的困難,如給予經(jīng)濟(jì)資助或法律援助,舉辦就業(yè)培訓(xùn)使之掌握一定的生存技能,以解除未成年矯正對(duì)象的后顧之憂。團(tuán)委、教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委、社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)也積極參與未成年人社區(qū)矯正工作,為未成年矯正對(duì)象爭(zhēng)取學(xué)習(xí)、就業(yè)、保護(hù)隱私等正當(dāng)權(quán)益,解決各種問(wèn)題。

注:摘編自張金武:《價(jià)值觀的重建與

社會(huì)關(guān)系的恢復(fù)》,原載《法治論壇》2008年第2期。(1)立法明確司法機(jī)關(guān)為執(zhí)法主體,并在司法系統(tǒng)內(nèi)部建立專(zhuān)門(mén)的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)司法行政機(jī)關(guān)取代公安機(jī)關(guān),成為社區(qū)矯正的主體機(jī)關(guān)具有合理性。公安機(jī)關(guān)是犯罪的偵查機(jī)關(guān),其擔(dān)負(fù)的重要職能是打擊犯罪,維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定。我國(guó)傳統(tǒng)的管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利執(zhí)法主體模式,不僅不利于強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)的工作職能,也不利于緩刑、假釋對(duì)象的改造。而社區(qū)矯正是以教育、感化、挽救、說(shuō)服為主要內(nèi)容的工作,由司法行政機(jī)關(guān)成為社區(qū)矯正的執(zhí)法主體,有利于整合社會(huì)資源,提高社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的效益。據(jù)司法部公布的資料,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道一級(jí)的基層司法行政工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,目前已經(jīng)形成了較為健全的組織體系,因此,我們可以整合現(xiàn)有的基層司法行政體系資源,通過(guò)立法賦予其刑事執(zhí)行方面的職能,并對(duì)其工作人員進(jìn)行行刑方面的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),逐步將其改造成為以執(zhí)行非監(jiān)禁刑為主要職責(zé)的專(zhuān)門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

(2)完善立法,擴(kuò)大法院對(duì)未成年犯社區(qū)矯正對(duì)象的適用數(shù)量。據(jù)司法部預(yù)防犯罪研究所統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:2000年,西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)罪犯適用緩刑和假釋的比例達(dá)到全部被判處刑罰者的70%以上。因此,我國(guó)應(yīng)盡快對(duì)現(xiàn)行的刑事立法進(jìn)行改革,在刑法條文中增加未成年犯可適用社區(qū)矯正刑罰的比例,提高刑訴法中對(duì)有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的可操作性。同時(shí)法院在司法審判中也要準(zhǔn)確適用刑法,盡可能少判處監(jiān)禁刑,多采用緩刑、管制、免刑的刑事處罰,注重審判工作的延伸。讓違法少年在社區(qū)特定的環(huán)境中接受矯正,通過(guò)人民法院等司法部門(mén)共同努力,促使少年犯悔過(guò)自新,重新做人。

(3)建立未成年犯單獨(dú)矯正制度,注重保護(hù)未成年犯的隱私。既然我國(guó)《監(jiān)獄法》對(duì)被判處監(jiān)禁刑的未成年人能夠嚴(yán)格執(zhí)行與成年人分押、分管的原則,那么社區(qū)矯正作為與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,也應(yīng)當(dāng)貫徹與成年人分開(kāi)管理的原則,注重保護(hù)未成年犯的隱私,減輕未成年犯參加社區(qū)矯正活動(dòng)產(chǎn)生的抵觸情緒,減少未成年犯的家長(zhǎng)的擔(dān)心,最終促成未成年犯回歸社會(huì)。

(4)結(jié)合國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)未成年人的身心特點(diǎn),設(shè)置有針對(duì)性的矯正項(xiàng)目,并且采用不同的矯正方法,以最終促成未成年犯回歸社會(huì)。西方國(guó)家的社區(qū)矯正制度歷經(jīng)六七十年的發(fā)展,積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn),其中很多關(guān)于未成年犯社區(qū)矯正的經(jīng)驗(yàn)是值得我們借鑒的,如美國(guó)設(shè)有釋放安置、離家出走項(xiàng)目、養(yǎng)育家庭、日處遇項(xiàng)目、小組之家、爭(zhēng)取生存的項(xiàng)目、教養(yǎng)院等,另外注意安排他們的文化學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)以及必要的勞動(dòng)。我國(guó)香港地區(qū)的未成年犯矯正就主要是在社區(qū)完成的,推出了“社區(qū)為本”的自信計(jì)劃,包括“感化令”、“社會(huì)服務(wù)令”和“社區(qū)志愿服務(wù)計(jì)劃”。2002年10月,因撞車(chē)、頂包案被判串謀妨礙司法公正罪的謝霆鋒,即被判處 240 小時(shí)的社會(huì)服務(wù)令,從而避免了入獄服刑。2001年5月,河北省石家莊長(zhǎng)安區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“社會(huì)服務(wù)令”暫行規(guī)定》,是我國(guó)第一部關(guān)于社會(huì)服務(wù)令制度的規(guī)定。社會(huì)服務(wù)令制度最早源起于英國(guó)在 1973年通過(guò)的《刑事法庭權(quán)力法》之規(guī)定,是指法院判令被告人在社區(qū)及公益機(jī)構(gòu)從事一定時(shí)間的公益無(wú)薪,勞動(dòng),作為對(duì)社會(huì)賠償?shù)囊环N方式。社會(huì)服務(wù)令在放寬罪犯自由、拓寬罪犯與社會(huì)聯(lián)系、促使罪犯掌握生活技能與相關(guān)社會(huì)知識(shí)、塑造罪犯符合社會(huì)正常生活的信念和人格,最終促成罪犯回歸社會(huì)方面具有巨大的優(yōu)越性。因此,我們認(rèn)為社區(qū)服務(wù)令制度比較適合未成年犯罪人的改造。

矯正方法的優(yōu)劣直接關(guān)系到矯正效果,因此對(duì)未成年犯進(jìn)行社區(qū)矯正要采用不同的矯正方法,如法制教育、愛(ài)國(guó)主義教育、心理教育、家庭教育、社會(huì)教育等等,而且在教育形式上也應(yīng)不拘一格,其中,對(duì)未成年犯進(jìn)行適當(dāng)?shù)男睦硪龑?dǎo)尤為重要。因?yàn)槲闯赡耆诵闹遣怀墒欤诒慌行毯笕菀琢粝滦睦黻幱埃魶](méi)有正確的心理引導(dǎo),他們可能會(huì)遠(yuǎn)離人群,從事更加危害社會(huì)的行為,以獲得內(nèi)心的平衡、受重視、滿足的心理。故應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)男睦硪龑?dǎo),告訴他們應(yīng)如何面對(duì)生活中的挫折和困難,如何正確分辨各種社會(huì)現(xiàn)象。

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