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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇托管培訓(xùn)總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
業(yè)務(wù)水平方面
1、經(jīng)常閱讀有關(guān)教育的報(bào)刊雜志，學(xué)習(xí)最新的幼兒教育基本理論、幼教科研基本知識，樹立正確的教育觀、兒童觀、游戲觀。加強(qiáng)個人的再學(xué)習(xí)，勤讀書，勤思考，勤總結(jié)。了解教育的最新成就和發(fā)展趨勢及課改方向，用最新的理念來指導(dǎo)平時的教學(xué)工作，提高自己專業(yè)知識水平。
2、深入學(xué)習(xí)貫徹《托管班教育綱要》精神，樹立新的教育理念和思想。不斷探索新的教法，在教學(xué)中有創(chuàng)新,活動中注重幼兒創(chuàng)新意識和動手興趣的培養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《托管班工作規(guī)范》，規(guī)范自己的日常用語和行為舉止，進(jìn)一步樹立教育的良好形象。
3、積極參加課題研究、撰寫論文或教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)文章、教案設(shè)計(jì)等，進(jìn)一步鞏固專業(yè)思想，不斷完善自己的知識、能力結(jié)構(gòu)，提高幼兒教育教學(xué)的能力。不斷提高理論水平和教育教學(xué)研究能力，更新知識，掌握必備的教育技能。
4、積極參加公開課活動以及寒假托管班培訓(xùn)活動，虛心向有經(jīng)驗(yàn)、有特長的教師學(xué)習(xí)，汲取新思想、新做法。
5、認(rèn)真進(jìn)行反思教學(xué)，做到邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊交流、邊總結(jié)，認(rèn)真寫好反思記錄，加強(qiáng)教師的研究性學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，努力把時間和精力用在學(xué)習(xí)、工作和發(fā)展上，不斷提高自身綜合素質(zhì)。
6、更新教育觀念，樹立服務(wù)育人的觀念，關(guān)心愛護(hù)幼兒，尊重幼兒，與家長建立良好的家園關(guān)系，并努力做到幼兒在園開心，家長放心。
思想素質(zhì)方面
1、思想素質(zhì)：應(yīng)具有科學(xué)的世界觀和積極的人生觀，具有科學(xué)的教育思想。
2、政治素質(zhì)：全面貫徹國家教育方針，堅(jiān)持正確的教育方向，自覺遵守教育法律法規(guī)，在教育教學(xué)中依法辦事，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、廉潔從教。克服驕傲自滿情緒和工作漂浮現(xiàn)象，增強(qiáng)責(zé)任心，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己，不斷提高自身素質(zhì)。
3、職業(yè)道德：
(1)對待教育事業(yè)：要把忠誠人民的教育事業(yè)放在首位。、進(jìn)一步鞏固教師職業(yè)道德，在教育教學(xué)崗位上自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德》一書，不斷完善自己的人格。
(2)對待學(xué)生：熱愛學(xué)生是教師必備的職業(yè)品德。
(3)對待教師集體：要熱愛集體，團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互尊重和支持、顧全大局。
(4)對待自己：要學(xué)而不厭，勤于進(jìn)取;為人師表，嚴(yán)于律已，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。
關(guān)鍵詞 天華種植專業(yè)合作社；發(fā)展措施；河南商水
中圖分類號 F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 B 文章編號 1007-5739（2016）02-0304-01
商水縣天華種植專業(yè)合作社于2009年由27名農(nóng)機(jī)手出資300萬元在工商部門注冊登記成立。合作社成立以來，圍繞糧食生產(chǎn)，不斷探索創(chuàng)新，現(xiàn)已發(fā)展成集種植、土地托管、土地流轉(zhuǎn)、糧食銀行、農(nóng)機(jī)植保服務(wù)于一體的綜合性農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社現(xiàn)有社員336名，固定資產(chǎn)達(dá)1 320萬元，入股土地200.0 hm2，流轉(zhuǎn)土地133.3 hm2，托管土地逾800.0 hm2，輻射帶動周邊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個行政村3 000多農(nóng)戶。2014年，夏糧平均單產(chǎn)達(dá)到10 125 kg/hm2，秋季雖遭受63年一遇的特大旱災(zāi)，玉米平均單產(chǎn)仍達(dá)到9 075 kg/hm2，合作社全年總盈利達(dá)405萬元，現(xiàn)將該合作社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下。
1 依法管理，規(guī)范運(yùn)作，確保社員受益
在農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)下，合作社嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，制定了章程、盈余分配制度、財(cái)務(wù)制度和社員培訓(xùn)制度等，實(shí)施民主化管理，規(guī)范化運(yùn)作，使章程、制度成為規(guī)范、約束合作社全體社員的行為法則。設(shè)立了辦公室、后勤部、財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)部4個管理部門，并根據(jù)業(yè)務(wù)需要，成立了機(jī)械耕作隊(duì)、收割隊(duì)、科技隊(duì)、田管隊(duì)、抗旱防汛隊(duì)5個專業(yè)工作隊(duì)。在合作社理事會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門與各工作隊(duì)之間相互協(xié)調(diào)、配合開展工作。每年聘請農(nóng)業(yè)專家為社員授課，加強(qiáng)培訓(xùn)，使社員素質(zhì)進(jìn)一步提高。合作社把當(dāng)年盈利的15%提取盈余公積，可分配盈余的60%按交易額、40%按股金比例返還給社員，讓社員得到實(shí)實(shí)在在的利益，真正感到合作社就是自己的家。
2 創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)農(nóng)民，促進(jìn)社員增收
合作社流轉(zhuǎn)和入股的333.3 hm2連片耕地，依托商水縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，建成了標(biāo)準(zhǔn)化糧食生產(chǎn)示范基地，積極與河南省農(nóng)科院聯(lián)系，簽訂長期訂單農(nóng)業(yè)，按照高于市場價0.3元/kg的價格，統(tǒng)一銷售優(yōu)質(zhì)小麥、大豆、玉米，切實(shí)增加了社員的收入。為節(jié)約開支，合作社采取統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料的方式，所有農(nóng)資價格均低于市場價的20%～40%，同時還減少了購買假劣農(nóng)資的風(fēng)險(xiǎn)[1]。
新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展使一大批農(nóng)民走出農(nóng)田，外出務(wù)工經(jīng)商，留守在家務(wù)農(nóng)的多是一些老人、婦女和兒童，經(jīng)營管理粗放，產(chǎn)出效益較低，但又受傳統(tǒng)思想影響，戀地情節(jié)較重，不想把土地流轉(zhuǎn)給別人耕種。針對這種情況，2010年，合作社充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取“土地全托管”有償服務(wù)模式，整村推進(jìn)、連片經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化、集約化經(jīng)營，通過全程機(jī)械化管理，提高了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，使先進(jìn)的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)得到有效利用，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)[2]，推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。合作社托管后的小麥、大豆生產(chǎn)成本，由原來的8 100、5 100元/hm2降低至5 700、3 450元/hm2，節(jié)約成本2 400、1 650元/hm2。如遇到發(fā)生自然災(zāi)害的年景，合作社通過土地托管服務(wù)收入200萬元左右，可以彌補(bǔ)流轉(zhuǎn)和入股的333.3 hm2糧食減產(chǎn)造成的損失，有效保護(hù)了社員的利益。
2010年，商水縣許寨村三組某村民因家中沒有多余的地方囤積糧食，把2 t余留的糧食堆積在屋檐下，待糧價上漲時再銷售。8月準(zhǔn)備出售時發(fā)現(xiàn)小麥全都霉變，給自家造成了很大損失。合作社召開理事會商議研究，決定在原有500 m2糧倉的基礎(chǔ)上，又新建糧倉1 000 m2，發(fā)展“糧食儲蓄”服務(wù)。即農(nóng)戶將糧食存入合作社，不僅讓農(nóng)戶安全放心，而且較好地解決了農(nóng)戶曬糧、保管和占地問題，同時也消除了農(nóng)戶糧價波動的后顧之憂。合作社將這種服務(wù)稱為 “糧食銀行”。糧食銀行采取市場化運(yùn)作，采用一戶一本的存糧憑證方式，存糧本進(jìn)行了統(tǒng)一數(shù)字編號，并加蓋合作社公章。農(nóng)民將糧食存入糧食銀行后，可隨時提取糧食、折現(xiàn)，并按雙方約定享受存糧增值。主要有3種存取模式：一是存戶要糧款，按照當(dāng)時的價格，直接支付現(xiàn)錢。二是存戶暫時不領(lǐng)糧款，存在糧食銀行，每月支付存戶利息，比銀行普通存款收益高。三是存戶不要糧款，也不要利息，糧食存放在糧食銀行，糧食銀行不收保管費(fèi)，賣出時雙方按比例對增值部分分紅。如2014年6月農(nóng)戶將小麥存進(jìn)糧食銀行，當(dāng)時價格是2.36元/kg，2015年5月以2.56元/kg銷售，按小麥產(chǎn)量7 500 kg/hm2計(jì)算，農(nóng)戶通過分紅，可增收1 050元/hm2。
3 注重服務(wù)質(zhì)量，提升發(fā)展空間
合作社成立以后，在尊重農(nóng)民意愿、保證農(nóng)民土地承包權(quán)、收益權(quán)不變的前提下，采取多種有效的形式，吸引農(nóng)民土地入社，推進(jìn)一家一戶分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。同時不斷完善機(jī)耕、機(jī)種、機(jī)收及“一噴三防”統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)及時、到位，使農(nóng)民加入合作社的積極性不斷增高，入社社員數(shù)量和經(jīng)營土地面積大幅增加。2012年底，合作社根據(jù)需要，通過整合成員的農(nóng)機(jī)車輛，成立了機(jī)耕隊(duì)、機(jī)收隊(duì)和植保機(jī)防隊(duì)，在保證為成員服務(wù)的基礎(chǔ)上，建立了跨區(qū)作業(yè)信息網(wǎng)，實(shí)行統(tǒng)一訂單作業(yè)，使有限的機(jī)械資源創(chuàng)造出超常的經(jīng)濟(jì)效益，保證了農(nóng)戶和合作社“雙贏”。2013年“三夏”時節(jié)，合作社組織40多位社員，先后到湖北、河南、山東等地跨區(qū)作業(yè)，面積達(dá)0.67萬hm2，每臺農(nóng)機(jī)純利潤達(dá)4萬元以上。
4 拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動更多農(nóng)民致富
隨著合作社的不斷發(fā)展壯大，合作社看到農(nóng)村尚有很多地方可以大有作為，農(nóng)村勞動力大量外出也給了合作社大顯身手的機(jī)會。除采取租賃的方式承包農(nóng)戶土地集中經(jīng)營外，對有的農(nóng)戶，比如家中有留守老人，沒能力種地又不想把地租給別人，就采取托管方式幫助他們經(jīng)營土地。對托管的土地，按照“六統(tǒng)一”辦法，合作社只收取低于市場10%的耕、種、收、農(nóng)資、管理等費(fèi)用，產(chǎn)出的糧食歸農(nóng)戶所有。通過土地托管，農(nóng)戶的投資減少，土地的產(chǎn)出增加（據(jù)測算，托管的土地產(chǎn)量要比農(nóng)戶自己種植平均高出15%以上），農(nóng)民種地省心了，因此得到了農(nóng)民的一致認(rèn)可[3-4]。截至目前，合作社已從以單純的農(nóng)作物種植發(fā)展為集種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)+農(nóng)藝服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售、土地托管等于一體的綜合性農(nóng)民專業(yè)合作社，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬了農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與合作社的經(jīng)濟(jì)雙贏。
在合作社全體成員的共同努力下，社員得到了實(shí)惠，嘗到了甜頭，對今后的發(fā)展更堅(jiān)定了信心和決心。通過合作社近幾年的實(shí)踐摸索，成立了以糧食為主題的合作社聯(lián)合社，抱團(tuán)發(fā)展，為確保糧食生產(chǎn)安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收做出更大貢獻(xiàn)。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 舒暢，饒喜.推動我省農(nóng)民種植合作社發(fā)展駛?cè)肟燔嚨繹J].江西農(nóng)業(yè)，2014（1）：28-29.
[2] 侯軍明.發(fā)展冬桃合作社 造福魯南鄉(xiāng)里：記山東省平邑縣白彥鎮(zhèn)小北徑村冬桃種植合作社理事長曾現(xiàn)伍[J].中國農(nóng)民合作社，2013（3）：58-59.
按照要求，市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)工作，現(xiàn)將2018年工作情況總結(jié)如下：
一、主要開展工作
試點(diǎn)任務(wù)1：整合現(xiàn)有的農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，建立市級統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，為農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等各類產(chǎn)權(quán)提供交易場所和配套服務(wù)。（牽頭單位）
推進(jìn)情況：加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、水務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合，積極深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨推介農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng)，并利用結(jié)對幫扶駐村扶貧的時間，加大對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作的宣傳；協(xié)調(diào)配合六盤水市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心完善市、縣、鄉(xiāng)、村“四級聯(lián)動”網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)運(yùn)行；全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加掛了“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心”牌子，盤關(guān)鎮(zhèn)設(shè)立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)窗口”；積極探索開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商合作，已初步形成重點(diǎn)項(xiàng)目推薦快報(bào)，并在**市政府網(wǎng)站及微信平臺宣傳。
試點(diǎn)任務(wù)2：組織農(nóng)村有形產(chǎn)權(quán)和無形產(chǎn)權(quán)交易，開展農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易的咨詢服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)、委托管理、信息、價格評估、投融資服務(wù)、權(quán)屬變更、折股量化等工作，更好為農(nóng)村“三變”改革服務(wù)。（牽頭單位）
推進(jìn)情況：截止2018年9月28日，組織開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)交易45宗，總交易金額8473.05萬元。其中，組織開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款33宗，交易金額1724萬元；組織開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)交易鑒證12宗，交易金額6749.05萬元；逐步完善咨詢服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)、委托管理、信息、價格評估、投融資服務(wù)、權(quán)屬變更、折股量化等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作配套相關(guān)制度、辦法。
二、存在問題
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺搭建緩慢，“四級”聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)平臺還未正式運(yùn)行，政策宣傳力度不夠，群眾知曉率低，場外交易現(xiàn)象仍然存在。
（二）與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、溝通交流不夠。
（三）相關(guān)配套制度不完善，文件執(zhí)行力不夠。
（四）未建立專業(yè)的第三方評估公司，交易標(biāo)的資產(chǎn)評估工作無法系統(tǒng)開展。
三、2019年工作計(jì)劃
2019年主要開展好以下幾方面工作：
（一）積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺搭建速度，形成有機(jī)構(gòu)、有人員、有窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易平臺體系，加大線上線下宣傳力度，提升群眾知曉率，促使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場交易；
（二）針對部門之間協(xié)作問題，加強(qiáng)交流聯(lián)系親密的合作關(guān)系，問題共商、信息共享；
（三）按照相關(guān)文件要求和指示，健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易配套制度。
（四）爭取引入2-3家專業(yè)的第三方評估公司，或以建立數(shù)據(jù)庫的方式，儲備農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估公司，系統(tǒng)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易資產(chǎn)評估工作。該項(xiàng)工作現(xiàn)正在籌劃之中。
一、上半年工作總結(jié)
1至5月份，全市累計(jì)發(fā)生道路交通、工礦商貿(mào)類企業(yè)、火災(zāi)等安全事故1653起，死亡327人，受傷1367人，直接經(jīng)濟(jì)損失1696.51萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降21.51％，死亡人數(shù)下降24.65％，受傷人數(shù)下降24.97％，直接經(jīng)濟(jì)損失上升3.29％。
我局具體做了以下工作：
（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化監(jiān)督
為進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化全市各級政府、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，市安委辦按照市領(lǐng)導(dǎo)指示，進(jìn)一步改革、創(chuàng)新了安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂方法，針對不同的轄區(qū)和部門，制定了具有個性化的責(zé)任書內(nèi)容，并擴(kuò)大了簽定責(zé)任書單位的范圍，在20*年第二次防范重特大安全事故工作會議上，李銘副市長代表市政府同各區(qū)和15家責(zé)任單位簽署了安全生產(chǎn)責(zé)任書和道路交通安全責(zé)任書，下達(dá)了20*年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。要求各責(zé)任單位勇挑重?fù)?dān)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)重大安全隱患的整治，嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)不突破。
為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，市安委辦根據(jù)《深圳市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》（深府辦〔2006〕82號）的規(guī)定，結(jié)合《廣東省地級以上市政府2007-20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案》，組織開展了對全市各區(qū)政府和各部門的2007年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。本次考核采用自評考核方式，通過自評，各被考核人均較好地履行了2007年度安全生產(chǎn)職責(zé)，絕大部分被考核單位得分均在90分以上，考評成績優(yōu)秀。
同時，為進(jìn)一步推動各區(qū)、各部門扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作，市安委辦還牽頭組織了全市安全生產(chǎn)督查工作。20*年初市五套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查了各區(qū)的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)綜治工作；3月3日，玉浦書記、宗衡市長分別帶隊(duì)檢查了龍崗和寶安兩區(qū)的安全隱患排查整治情況；隨后，張思平、李銘副市長也分別帶隊(duì)對各區(qū)、街道的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，現(xiàn)場察看了清水河、南山半島油氣庫區(qū)的安全生產(chǎn)情況。
（二）組織召開全市性安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，查找問題，防范部署
市安委辦先后在1月11日和4月24日，牽頭組織召開了兩次全市安全生產(chǎn)工作會議，宗衡市長出席并作了重要講話，分析通報(bào)全市安全生產(chǎn)形勢，部署全市安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密防范重特大事故的發(fā)生。
針對隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，4月16日，市委、市政府聽取了市安委會關(guān)于全市安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的專題匯報(bào)，確定了關(guān)于油氣及其他危險(xiǎn)品倉儲區(qū)規(guī)劃建設(shè)及搬遷整改工作、解決廢品收購行業(yè)存在問題、“午托班”管理意見、安全生產(chǎn)公益宣傳、特區(qū)內(nèi)外消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九個方面安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各區(qū)、各部門高度重視，迅速行動，對照隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，積極研究制訂解決辦法、方案和思路。6月12日，宗衡市長主持召開安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作專題會議，落實(shí)市委關(guān)于安全生產(chǎn)的部署安排，逐項(xiàng)研究解決九個方面的安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步明確了各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任單位、目標(biāo)要求和完成時限。將安全生產(chǎn)工作從源頭抓起，標(biāo)本兼治，切實(shí)采取行之有效的治本之策，解決制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，真正理順體制機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
（三）開展安全隱患大排查、大整治行動，窮盡排查，鐵腕整治
“2?27”事故以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自力推，各級政府、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會議和“2?27”事故現(xiàn)場會的要求，組織開展了地毯式、拉網(wǎng)式安全隱患大排查、大整治行動，排查廣度、整治力度前所未有，取得了階段性成效。市安委辦牽頭對全市隱患排查治理情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，做到了一周一報(bào)、月月通報(bào)，切實(shí)消除了部分安全隱患，改善了人民群眾的安全環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止6月29日（第十七周），全市共出動147,367,7人次，檢查場所288,060,5處，發(fā)現(xiàn)隱患596,787處，已關(guān)閉取締28603處，已整改完成575,891處，其余隱患正在整改中并有專人跟蹤落實(shí)。
同時，結(jié)合我市實(shí)際，市安委辦還認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動，印發(fā)了《深圳市“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動方案》和《深圳市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動方案》，各區(qū)、各部門在全市安全隱患大排查、大整治活動的基礎(chǔ)上，立足于治大隱患、防大事故，固化責(zé)任，強(qiáng)化機(jī)制，窮盡排查，鐵腕整治，持續(xù)不斷地做到天天巡查，一周一報(bào)，不留死角，不留空擋，不存僥幸，對排查出來的安全隱患，逐一建立檔案，落實(shí)整改，逐一消號。
（四）全面推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
1.制定相關(guān)指導(dǎo)意見與工作方案，全面規(guī)范中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作。
為切實(shí)推進(jìn)我市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)與各區(qū)基層安監(jiān)執(zhí)法人員、有關(guān)行業(yè)企業(yè)代表座談，認(rèn)真聽取基層和企業(yè)的需求后，我局以市安委辦名義了《深圳市推行企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作指導(dǎo)意見》，為全面有效開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作開創(chuàng)了新的局面。此后，又向全市6個區(qū)和光明新區(qū)分解下達(dá)了全市20*年完成托管企業(yè)2000家的任務(wù)，并在總體目標(biāo)上分解細(xì)化，將工作任務(wù)納入市政府與各區(qū)政府簽訂的20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任書中，同時在經(jīng)費(fèi)保障、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和工作進(jìn)度等方面都提出了具體的要求。目前，各區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作正在按照計(jì)劃有序地展開。
2.做好安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案管理工作，為中小企業(yè)和基層安監(jiān)部門做好服務(wù)和指導(dǎo)
根據(jù)指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定，我局迅速制定安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案工作規(guī)則，印發(fā)了《關(guān)于做好安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)備案工作的通知》，規(guī)范了備案申請資料的收文、核對、核查等工作，提高了工作效率。
經(jīng)過嚴(yán)格細(xì)致的核對、核查和核準(zhǔn)工作，我局分批印發(fā)了符合備案條件的17家安全生產(chǎn)托管中介機(jī)構(gòu)及90名執(zhí)業(yè)人員名單。為方便基層和企業(yè)之需，全部在市安監(jiān)局網(wǎng)站上予以。
此外，為指導(dǎo)基層做好企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，我局委托市安科學(xué)會編印了《深圳市企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作服務(wù)手冊》10000冊，并為各區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員舉辦了10期培訓(xùn)班，共培訓(xùn)1500多人；為安全生產(chǎn)托管服務(wù)執(zhí)業(yè)人員舉辦4期培訓(xùn)班共培訓(xùn)180人。
3.繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
根據(jù)《關(guān)于實(shí)施〈深圳市重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作方案〉的通知》的相關(guān)要求，我局繼續(xù)督促指導(dǎo)各區(qū)認(rèn)真完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核查上報(bào)工作，并委托市安科學(xué)會對安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評機(jī)構(gòu)出具的復(fù)評報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場抽查評審。截至20*年上半年，由安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評機(jī)構(gòu)完成復(fù)評報(bào)告的企業(yè)共有179家，復(fù)評報(bào)告通過區(qū)級安監(jiān)部門核查的有89家企業(yè)，市安科學(xué)會完成抽查評審的有59家企業(yè)。目前，我局已擬文核準(zhǔn)這59家企業(yè)成為首批重點(diǎn)行業(yè)中的三級達(dá)標(biāo)企業(yè)。
（五）加強(qiáng)采石場整治與綜合監(jiān)督管理
1.做好非煤礦山的執(zhí)法監(jiān)督工作
我局主要抓了三項(xiàng)重要工作：一是協(xié)助省局做好安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作，組織專家對我市新建以及到期換證的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行核查，并及時出具意見；二是繼續(xù)加強(qiáng)全市非煤礦山尤其是采石場的安全監(jiān)管工作，對已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，我局會同區(qū)安監(jiān)部門加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，對全市所有的非煤礦山企業(yè)開展了多次執(zhí)法監(jiān)督檢查，促使企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況做好安全生產(chǎn)工作；三是根據(jù)上級指示，組織開展我市非煤礦山安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動，全面開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作，目前，區(qū)級安監(jiān)部門的交叉檢查正在進(jìn)行。
2.抓好非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時”審查備案工作
市政府已決定在20*年對石礦限采區(qū)采礦權(quán)全部實(shí)行公開有償出讓，石礦限采區(qū)的采礦權(quán)出讓后，要重新進(jìn)行規(guī)劃開采。針對這種局面，我局和相關(guān)區(qū)局都積極做好非煤礦山“三同時”的工作準(zhǔn)備，在項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)階段，提早介入，強(qiáng)化非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時”審查備案工作，確保全市非煤礦山企業(yè)能夠及時向省局申辦《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證》。
（六）加快清水河油氣庫區(qū)及蛇口東角頭油氣庫區(qū)的搬遷工作
我局已按照《深圳市油氣及其他危險(xiǎn)品倉儲區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治實(shí)施方案》（深府辦〔2006〕214號）賦予我局的工作任務(wù)和時間安排，提出了現(xiàn)有倉儲區(qū)需搬遷的企業(yè)名單，出臺了我市其他危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲區(qū)項(xiàng)目建設(shè)指引，制定了擬搬遷企業(yè)、保留危險(xiǎn)品倉儲區(qū)和新建危險(xiǎn)品倉儲區(qū)的安全監(jiān)督管理辦法，并將工作的完成情況及時報(bào)告了深圳市油氣及其他危險(xiǎn)品倉儲區(qū)規(guī)劃建設(shè)和搬遷整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市發(fā)展和改革局）。
清水河和蛇口東角頭油氣庫區(qū)包括成品油和燃?xì)鈨深愇ｋU(xiǎn)品，按照市政府辦公廳最近的工作部署，對這兩類危險(xiǎn)品的搬遷，分別由市發(fā)改局和市建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。我局將一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作，積極配合有關(guān)部門做好我局職責(zé)范圍內(nèi)的工作，全力推動這兩個庫區(qū)盡快實(shí)施搬遷。
（七）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，預(yù)防安全事故發(fā)生
1.重點(diǎn)部署開展成品油零售企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作
結(jié)合全省20*年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn)，20*年上半年，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)重點(diǎn)部署開展了成品油零售企業(yè)（加油站）安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。截至5月底，各區(qū)（新區(qū)）大隊(duì)共組織檢查加油站232家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患536處，發(fā)出整改指令書1*份，發(fā)出強(qiáng)制措施決定18條，立案12宗，經(jīng)濟(jì)處罰19.1萬元。
市支隊(duì)還對全市各區(qū)（新區(qū)）加油站進(jìn)行了隨機(jī)抽查，共抽查33家加油站，發(fā)現(xiàn)存在問題的加油站共25家，安全隱患55處。針對抽查中發(fā)現(xiàn)的一些典型的、嚴(yán)重的安全隱患和問題，市支隊(duì)及時向省總隊(duì)報(bào)告了有關(guān)情況，同時認(rèn)真研究分析，出臺了《加油站改擴(kuò)建和條件變更安全許可工作指引》，并專門召開了全市加油站安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作會議，及時通報(bào)了在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題。目前，各區(qū)（新區(qū)）大隊(duì)均認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作指引》，嚴(yán)格檢查、落實(shí)轄區(qū)加油站的隱患整改，進(jìn)一步做好加油站執(zhí)法檢查工作。
2.加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品等從業(yè)單位安全日常監(jiān)管工作
按照《20*年度深圳市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)督查工作方案》的部署，20*年5月，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)在全市抽取了7個街道中隊(duì)，對其開展危化品等從業(yè)單位日常監(jiān)管工作的階段性情況進(jìn)行了督查，并對督查情況進(jìn)行了正式通報(bào)，指出街道中隊(duì)工作中存在的問題和不足。各區(qū)（新區(qū)）大隊(duì)均能按照市支隊(duì)要求，加強(qiáng)了對所轄街道中隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，進(jìn)一步督促所轄街道中隊(duì)（安監(jiān)科）保質(zhì)保量完成轄區(qū)內(nèi)危化品等從業(yè)單位的日常安全監(jiān)管工作，不斷提高執(zhí)法水平。
3.認(rèn)真組織查處安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為
20*年上半年，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)對群眾直接投訴舉報(bào)、上級部門移交和市部門轉(zhuǎn)辦的各類安全隱患和違法行為依法進(jìn)行了查處，協(xié)助綜合執(zhí)法部門取締了一批無證生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，及時消除了一大批安全隱患，查處了安全生產(chǎn)違法行為。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年上半年，全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位20061家，查處事故隱患45302條，做出行政處罰3824次，責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位155家，關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營單位2家。經(jīng)濟(jì)處罰罰款1034.97萬元，其中事故罰款445.55萬元，監(jiān)察罰款589.42萬元。
（八）加大對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理力度
20*年上半年，我局牽頭組織了對龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故和寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作，參與了龍崗區(qū)地鐵三號線“4.1”坍塌事故的調(diào)查，并協(xié)助省政府調(diào)查組開展對南山區(qū)“2.27”重大火災(zāi)事故的調(diào)查工作。
目前，龍崗區(qū)龍崗街道“2.21”坍塌事故調(diào)查報(bào)告已經(jīng)由市政府正式批復(fù)，正在落實(shí)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理；龍崗區(qū)地鐵三號線“4.1”坍塌事故的事故調(diào)查報(bào)告正在等待市政府的批復(fù)；寶安區(qū)龍華街道“6.21”中毒溺水較大死亡事故的調(diào)查工作也已基本完成，正在起草事故調(diào)查報(bào)告。
（九）精心策劃、周密組織，廣泛深入開展第七屆“全國安全生產(chǎn)月”活動
1.開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?/p>
我市20*年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒佑?月15日在市少年宮舉行，市安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、公安交警局、公安消防局、氣象局、地震局、供電局、水務(wù)集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、地鐵公司等單位和企業(yè)參與了咨詢活動，思平副市長出席活動并發(fā)表了講話。參加活動的各單位通過現(xiàn)場擺攤設(shè)點(diǎn)，用面對面直接交流的方式向群眾提供安全咨詢服務(wù)，圍繞“安全從小做起，安全在我心中”的主題，引導(dǎo)廣大青少年學(xué)習(xí)安全知識，掌握安全技能，培養(yǎng)安全習(xí)慣，達(dá)到青少年影響整個家庭，從而輻射整個社會的目的。活動吸引了數(shù)千余青少年及家長的駐足和參與。
同時，我局還組織開發(fā)了大批安全宣傳資料，廣泛傳播安全知識，如與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作印制的《市民安全生活手冊》，將日常工作、生活和學(xué)習(xí)中涉及市民人身和財(cái)產(chǎn)安全的典型案例與防范要點(diǎn)相結(jié)合，內(nèi)容豐富，通俗易懂，一經(jīng)推出受到了廣大市民的歡迎。
此外，我局還以龍華街道油松社區(qū)為重點(diǎn)服務(wù)對象，通過舉辦安全管理專題講座、開展安全隱患大排查、現(xiàn)場安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)、安全專題電影進(jìn)社區(qū)等活動，將安全知識全面深入普及到基層、企業(yè)、社區(qū)，切實(shí)提高了群眾的安全生產(chǎn)意識。
2.開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法警示”活動
20*年6月，市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)組成5個執(zhí)法檢查小組，分赴各區(qū)對選定的10家重點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。期間全市共出動安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察人員310人，檢查企業(yè)154家，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患275處，下達(dá)整改指令書193份，下達(dá)強(qiáng)制措施決定8條，對7家存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)依法立案進(jìn)行查處。在執(zhí)法警示行動中，我局還組織市內(nèi)主要新聞媒體對此次活動進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，在各類媒體、報(bào)刊播發(fā)新聞報(bào)道共計(jì)11條。
（十）強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管力度，做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核基礎(chǔ)建設(shè)
20*年上半年，我局進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，改善培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，使培訓(xùn)考核工作的質(zhì)與量都得到了提高。上半年全市共培訓(xùn)各類安全生產(chǎn)人員23630人，發(fā)證16780人，其種作業(yè)人員培訓(xùn)14046人，發(fā)證10553人；安全主任培訓(xùn)7968人，發(fā)證4350人；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者培訓(xùn)1340人，發(fā)證1845人；危險(xiǎn)化學(xué)品負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)276人，發(fā)證270人。
此外，我局還組織相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核專家，對全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核大綱、特種作業(yè)培訓(xùn)教材及試題庫進(jìn)行了修訂和完善，并更為有效地指導(dǎo)各區(qū)開展安全培訓(xùn)考核，確保在提高安全生產(chǎn)人員培訓(xùn)量的同時穩(wěn)步提高培訓(xùn)質(zhì)量。
二、下半年工作思路與具體措施
下半年我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)解放思想，努力開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全這一根本目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系與綜合監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能。
一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度，強(qiáng)化政府與企業(yè)兩個主體責(zé)任的落實(shí)；二是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制，進(jìn)一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)部門聯(lián)動，切實(shí)理清各部門的職責(zé)，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰管理”的安全管理責(zé)任；三是加強(qiáng)督導(dǎo)，全面推進(jìn)“隱患治理年”第二階段工作和百日督查工作，確保工作的連續(xù)性，提高隱患治理工作的效率。
（二）加強(qiáng)對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管
一是在全市繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作，達(dá)到20*年全市完成托管企業(yè)2000家的目標(biāo)；二是繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是危化品企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時對各區(qū)安監(jiān)局開展情況進(jìn)行督促、檢查；三是對各區(qū)安監(jiān)局開展采石場執(zhí)法監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行實(shí)地督查，對新采石場，依法做好“三同時”工作。
（三）加大督導(dǎo)力度，全面開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作
一是繼續(xù)指導(dǎo)和督促各區(qū)開展工傷事故多發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)執(zhí)法檢查，推動各區(qū)工傷預(yù)防工作的開展；二是繼續(xù)指導(dǎo)督促各區(qū)貫徹落實(shí)《深圳市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管辦法》，重點(diǎn)部署開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和乙種經(jīng)營（自帶倉儲）企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查；三是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作，按照“四不放過”原則，做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作。
（四）繼續(xù)廣泛開展安全知識“五進(jìn)”活動，努力提高全體市民的安全意識
一是增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性，通過采用開展安全專題講座、安全宣傳資料發(fā)放、安全生產(chǎn)征文比賽、安全生產(chǎn)主題演講、安全歌曲傳唱、安全主題文藝演出以及安全知識圖片展覽等多種形式，繼續(xù)開展安全知識“五進(jìn)”活動，廣泛向市民普及安全知識，增強(qiáng)識災(zāi)、辯災(zāi)和防災(zāi)能力，提高全民的安全素質(zhì)。
第一部分 xx工作回顧
我的主要工作任務(wù)是職責(zé)銀行劃款復(fù)核、前臺交易系統(tǒng)復(fù)核、中央國債系統(tǒng)復(fù)核。這些工作都是資金管理的重要過程，就是通過對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的再次審核，保證資金的安全，帳務(wù)處理的規(guī)范，為企業(yè)把好資金運(yùn)作關(guān)。我主要在以下幾個方面做了工作。
一、認(rèn)真做好自己的本職工作。
一年以來，我嚴(yán)格要求自己，要以良好的職業(yè)道德去工作，不允許自己有一絲一毫的馬虎和懈怠，否則將會對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理形成非常嚴(yán)重的后果，我按照自己的工作職責(zé)范圍，每天我對各項(xiàng)銀行劃款復(fù)核、前臺交易系統(tǒng)復(fù)核以及中央國債系統(tǒng)復(fù)核工作進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的復(fù)核，每一筆業(yè)務(wù)，每一項(xiàng)資金的流動及確認(rèn)都是在反復(fù)的核對之后進(jìn)行的，凡是不符合要求的帳務(wù)處理及業(yè)務(wù)回購、債券買賣、收款付款等業(yè)務(wù)一律不予確認(rèn)，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)揮好職能作用，力保企業(yè)的資金管理的安全性，我在自己的工作崗位共檢查復(fù)核業(yè)務(wù)筆，保證項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)范有序。
二、完成了重大項(xiàng)目的資金核算工作。
今年先后完成了債權(quán)投資國電項(xiàng)目的核算工作，華發(fā)債權(quán)投資項(xiàng)目成立的前期準(zhǔn)備工作等，由于項(xiàng)目核算工作事關(guān)企業(yè)資金投入及使用的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，也是項(xiàng)目投資中資金管理的重要一環(huán)，事關(guān)項(xiàng)目投資的發(fā)展，我嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)要求和程序以及公司投資國電項(xiàng)目核算的有關(guān)要求規(guī)范運(yùn)作，為公司的經(jīng)營發(fā)展把好資金使用關(guān)，主要的業(yè)務(wù)是應(yīng)付利息、管理費(fèi)、托管費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的支付，今年共進(jìn)行了兩次，即3月份和9月份各付息一次，為了做好這項(xiàng)工作，我與托管銀行以及公司相關(guān)部門加強(qiáng)交流和溝通，做好協(xié)調(diào)工作，使資金管理嚴(yán)格按照程序運(yùn)作，有效防范了資金使用的風(fēng)險(xiǎn)。
三、配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
今年，配合創(chuàng)新部完成了托管銀行開立托管戶的工作，對資金的管理進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)核后，按照要求劃轉(zhuǎn)至項(xiàng)目方，使該項(xiàng)目及時按照預(yù)定的計(jì)劃成立。我多次與托管銀行以及公司的各個相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，為公司的業(yè)務(wù)開展奠定的基矗
我還根據(jù)投資部的工作需要和指令，辦理了通知存款的相關(guān)手續(xù)，我按銀行規(guī)定的要求對每筆業(yè)務(wù)辦理了開戶手續(xù)。為了有效做好上半年的降息預(yù)期的準(zhǔn)備工作，我們還多次與投資部溝通，做好利息波動的防范風(fēng)險(xiǎn)后，通知所有存款都以七天為周期進(jìn)行滾存，雖然大大增加了我們的業(yè)務(wù)工作量，但是全面保證了公司資金的使用安全。今年，在同事的幫助協(xié)作下，共完成了各銀行存款業(yè)務(wù)達(dá)205筆，總金額達(dá)2100億元，為公司創(chuàng)造收益6100萬元。
四、做好檔案管理工作。
財(cái)務(wù)檔案管理必須按照國家有關(guān)期限要求進(jìn)行規(guī)范存檔備案，我作為資金復(fù)核工作人員，今年還承擔(dān)了財(cái)務(wù)部會計(jì)檔案的管理工作，對各項(xiàng)憑證、各項(xiàng)帳務(wù)、報(bào)表以及各項(xiàng)分析報(bào)告等都嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)檔案管理的要求和程序進(jìn)行登記存檔，存放有序，方便存查，完整標(biāo)準(zhǔn)，同時還接待了外來部門的審計(jì)和檢查工作，做好各項(xiàng)登記工作。同時我還與人事部門交接了xx年年底以前的憑證，通過認(rèn)真對照，簽字登記，推動了財(cái)務(wù)檔案管理工作的規(guī)范。
五、做好應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
在具體的工作中，防范突發(fā)應(yīng)急事件是一項(xiàng)很重要的工作，要保證財(cái)務(wù)管理的有序進(jìn)行，防止出現(xiàn)故障等原因形成業(yè)務(wù)的中斷或者造資金管理的其它不良后果。今年，在一些領(lǐng)域做了積極的研究和分析，實(shí)現(xiàn)了工作的順暢和有序。特別在網(wǎng)上銀行的帳戶的管理上，通過日常分析和研究，我們都準(zhǔn)備了紙質(zhì)劃款憑證，一旦發(fā)生網(wǎng)銀故障時即隨時都可以通過人工劃款，保證業(yè)務(wù)的連續(xù)性。還有在中央國債系統(tǒng)的密押器的使用上，為了防范中央國債系統(tǒng)發(fā)生故障，引起帳務(wù)管理和其它因素的影響，加強(qiáng)了系統(tǒng)密押器的管理和操作，保證了系統(tǒng)順利完成交易。
特別是在自有資金托管帳戶及定期存款帳戶、招行三家支行開戶并辦理網(wǎng)上銀行、浦發(fā)徐匯支行開戶、建行第一支行、第五支行開戶。中國銀行浦東開發(fā)區(qū)支行。自有資金帳戶與銀行簽訂協(xié)定存款合同，提高資金收益率。因法人更改，變更自有戶印鑒。
六、其它工作。
另外我還按照公司的要求和上級的安排，做好中央國債公司開立的券款對付業(yè)務(wù)，認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行業(yè)務(wù)核對，一是要保證和提高資金的安全性，同時也大大提高了資金的使用效率。
同時，今年1至4月份還承擔(dān)了華力公司投資報(bào)表的工作，在具體的工作中，按照財(cái)務(wù)報(bào)表程充有序進(jìn)行，為企業(yè)經(jīng)營決策及時提供了依據(jù)和基矗由于5月其它工作的需要，移交至其他同事。
七、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。
近幾年來，我國會計(jì)行業(yè)發(fā)展在不斷發(fā)生變化，特別是企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作隨著實(shí)際業(yè)務(wù)變化以及國際通用規(guī)則的日益完善而在變化，作為一名資金復(fù)核人員，只有不斷的加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和各項(xiàng)資金的運(yùn)用、分析才能適應(yīng)工作崗位的需要，一年來，我先后自學(xué)了國家新出臺的財(cái)務(wù)管理要求的一系列規(guī)則和辦法，還有新調(diào)整的一些會計(jì)管理的實(shí)務(wù)等，同時我還參加了公司組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真聽老師講課，并注重要在業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐和運(yùn)用，使自己能緊跟行業(yè)發(fā)展的形勢和企業(yè)發(fā)展的需要。無論是理論知識還是實(shí)際工作能力都得到明顯提高。
第二部分 存在的問題和不足
一年來，我雖然在自己的本職工作崗位上認(rèn)真嚴(yán)格負(fù)責(zé)的工作，并且圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的其它的工作，但在實(shí)際工作中，自己還存一些不足和差距，例如還需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)能力，還需要在財(cái)務(wù)復(fù)核管理上下功夫，提高自己的業(yè)務(wù)能力和水平。
第三部分 下一部工作打算和計(jì)劃
XX年，將是我公司經(jīng)營發(fā)展新的歷史時期，也是新的關(guān)鍵階段，作公司一名財(cái)務(wù)系統(tǒng)的工作人員，應(yīng)該有自己責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力做好工作。因此，我對自己在XX年的工作進(jìn)行了認(rèn)直仔細(xì)的規(guī)劃，我將在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同事的幫助協(xié)作下，創(chuàng)新性的做好財(cái)務(wù)資金監(jiān)督管理工作，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，具體的工作計(jì)劃及建議
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。隨著社會的不斷發(fā)展，會計(jì)的概念越來越抽象，它不再局限于某個學(xué)科，在稅務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有所涉及，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理對財(cái)會人員的素質(zhì)提出了越來越高的要求，在新的一年時在，我將進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)的力度，提高自己財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平，特別要結(jié)合企業(yè)行業(yè)發(fā)展及自己的崗位工作需求，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，使自己的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)能力不斷提高，以適應(yīng)工作的需求，特別要積極參加公司組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還要參加一些重要的會計(jì)培訓(xùn)部門組織的專家培訓(xùn)，使自己的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平更上一個新的臺階。
二是更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好自己的本職工作。在自己的工作崗位上，對各項(xiàng)財(cái)務(wù)資金的管理都要嚴(yán)格把關(guān)，不能有半點(diǎn)疏忽和大意，銀行劃款復(fù)核(資金劃轉(zhuǎn)、新股申購、債券買賣、基金申購、回購、定期及通知存款資金劃轉(zhuǎn))前臺交易系統(tǒng)復(fù)核(資金增減、債券兌息兌付、定期存款確認(rèn)、定期存款到期確認(rèn))中央國債系統(tǒng)復(fù)核(債券買賣、債券回購、收款付款確認(rèn)、dvp交易資金劃轉(zhuǎn))，要加強(qiáng)一些賬目、帳務(wù)處理的研究和分析，確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范和高效。
三是做好一些重大項(xiàng)目的投資核算。重大經(jīng)營項(xiàng)目事關(guān)企業(yè)今后的發(fā)展，資金安全性與項(xiàng)目投資的可行性以及企業(yè)發(fā)展的后續(xù)性-息息相關(guān)，特別是xx年兩個債權(quán)項(xiàng)目的投資核算、付息等工作，要保證時間性和規(guī)范性。我將大力加強(qiáng)與托管銀行的溝通和協(xié)調(diào)，不斷探索和總結(jié)合作和業(yè)務(wù)聯(lián)系的新方法和途徑，保證各方合作程序和業(yè)務(wù)往來的順暢。在華發(fā)項(xiàng)目上，除要做一些資金管理的基礎(chǔ)工作以外，還在xx年召開受益人大會以后，時行資金建帳，并做好ta系統(tǒng)的操作工作，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)作。
四是加強(qiáng)會計(jì)檔案的管理工作。我們雖然在xx年對會計(jì)檔案管理工作進(jìn)行了規(guī)范嚴(yán)格的整理，在XX年，我將在xx年的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國家一級檔案管理的要求進(jìn)一步完善和規(guī)范，要保證目錄、各項(xiàng)帳本的存放等都高度的一致性，特別是一些重要帳戶和原始憑證等業(yè)務(wù)帳本都要嚴(yán)格備案登記存查。
五是加強(qiáng)與公司各部門的溝通協(xié)作。通過溝通和交流，才能達(dá)到業(yè)務(wù)的統(tǒng)一性和規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)合作緊密，工作有序，防止發(fā)生推諉扯皮等現(xiàn)象。造成工作的延遲和業(yè)務(wù)的疏漏。
研究機(jī)構(gòu)Gartner對于“大數(shù)據(jù)”（Big data）給出了這樣的定義：“大數(shù)據(jù)”是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。
隨著谷歌Map Reduce和Google File System （GFS）的，大數(shù)據(jù)不僅只用來描述大量的數(shù)據(jù)，還涵蓋了處理數(shù)據(jù)的速度等方面。因此，“大數(shù)據(jù)”除了具有大量（Volume）、高速（Velocity）、多樣（Variety）、真實(shí)（Veracity）等特征外，更多的是體現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值（Value），沒有價值的數(shù)據(jù)最多稱之為“大量的數(shù)據(jù)”，而不能叫做“大數(shù)據(jù)”。而我們使用的飛行品質(zhì)數(shù)據(jù)同樣具有以上這些特征。
飛行事故帶來的思考
回顧那些歷史上發(fā)生的空難，每一次的搜救和調(diào)查過程都對航空史有著巨大的影響。導(dǎo)致空難的原因有很多，如果時光倒流，這樣的事故又是否能夠規(guī)避呢？
法航AF447空難
2009年6月1日，法國航空A330-203/F-GZCP號飛機(jī)在執(zhí)行AF447航班任務(wù)時，在巴西圣佩德羅和圣保羅島嶼附近墜毀，機(jī)上216名乘客以及12名機(jī)組人員全部罹難。此空難為法國航空成立以來最嚴(yán)重的空難，亦是A330最嚴(yán)重及首次商業(yè)飛行空難。
法國航空事故調(diào)查局（BEA）給出此次空難原因是：測量空速的皮托管失效后，副駕駛操作失誤導(dǎo)致飛機(jī)失速墜海。該飛機(jī)皮托管制造商為泰雷茲公司，在2003至2008年間，歐洲航空安全局（EASA）收到17宗裝在A330/340客機(jī)上的泰雷茲C16195AA皮托管故障報(bào)告，但泰雷茲堅(jiān)稱他們的皮托管通過安全測試，能在極端天氣下運(yùn)行。早在2007年9月，空客建議把C16195AA皮托管更換為C16195BA皮托管，后者更能提供結(jié)冰保護(hù)。但直到發(fā)生AF447航班事故后的2009年8月，法航才把所有空中客車機(jī)隊(duì)的皮托管更換為BA型。這是一起典型的機(jī)件故障引發(fā)的空難。
如果有針對17宗裝在A330/340客機(jī)的泰雷茲AA皮托管故障報(bào)告及其相關(guān)飛行品質(zhì)數(shù)據(jù)分析，在建立飛行數(shù)據(jù)模型的基礎(chǔ)上，是否能夠得出其影響程度，從而提前告知飛行員？答案是肯定的。
巴西天馬航空3054航班空難
2007年7月17日傍晚時分，巴西天馬航空A320-233/PR-MBK號飛機(jī)執(zhí)行JJ3054航班任務(wù)，大雨中在降落圣保羅孔戈尼亞斯國際機(jī)場35L跑道時，因飛機(jī)右發(fā)反推失效，跑道道面濕滑，加上機(jī)場跑道太短（1940米），飛機(jī)失控沖出跑道末端、穿越機(jī)場圍界和一條高峰時段的高速公路之后，撞入天馬航空在加油站附近的辦公大樓并起火。機(jī)上181位乘客、6位機(jī)組人員及12名地面人員共199人在事故中喪生。
2008年11月，有關(guān)當(dāng)局發(fā)表了一份2500頁的報(bào)告，詳細(xì)指出機(jī)長、空客公司、天馬航空及機(jī)場均需為空難負(fù)責(zé)。尤其指出，機(jī)場當(dāng)局在跑道附近施工卻沒有做好排水，在空難發(fā)生當(dāng)晚，在滂沱大雨下仍不關(guān)閉該跑道，屬于嚴(yán)重失職。這是一起典型的機(jī)場因素導(dǎo)致的空難。如果有針對35L跑道各種天氣情況下的飛行品質(zhì)數(shù)據(jù)分析，是否能夠引起機(jī)場方面的足夠重視，至少給機(jī)長一個放心落地的理由？答案是肯定的。
科爾根航空3407航班事故
2009年2月12日晚上，美國科爾根航空DHC-8-400/N200WQ飛機(jī)執(zhí)行新澤西的紐瓦克自由國際機(jī)場至紐約的水牛城布法羅尼亞加拉國際機(jī)場3407航班任務(wù)，由于機(jī)組過度疲勞，在飛機(jī)出現(xiàn)結(jié)冰減至失速速度時，機(jī)組操作失誤導(dǎo)致飛機(jī)失速墜落，機(jī)上44名乘客、5名機(jī)組人員及1名地上的居民共50人死亡。
2010年2月10日，美國國家運(yùn)輸安全委員（NTSB）發(fā)表了最后調(diào)查報(bào)告，指出空難成因是機(jī)組失誤。過度疲勞是重要致因，兩名機(jī)師缺乏足夠及有質(zhì)量的睡眠疲勞飛行，導(dǎo)致在失速中做出一系列反常動作。這是一起典型的由于機(jī)組疲勞導(dǎo)致的空難。如果有針對科爾根航空公司所屬飛行員的駕駛行為分析數(shù)據(jù)，是否能夠更早的發(fā)現(xiàn)疲勞駕駛問題？答案是肯定的。
河南航空8387航班空難
2010年8月24日20時51分，河南航空J(rèn)190-100LR/B-3130號飛機(jī)執(zhí)行VD8387航班任務(wù)，在伊春林都機(jī)場實(shí)施30號跑道VOR/DME進(jìn)近過程中，在跑道入口端外1110米處擦樹，最終撞毀在30號跑道入口端外跑道延長線690米處，造成機(jī)上96人（其中乘客91人，機(jī)組5人）中44人（其中乘客41人，機(jī)組3人）死亡。
2012年6月29日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局空難調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定空難直接原因：機(jī)長違反飛行手冊，在低于公司最低運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的情況下，仍然實(shí)施進(jìn)近；飛行機(jī)組違反規(guī)定，在飛機(jī)進(jìn)入輻射霧后，飛行機(jī)組失去著陸所必需的目視參考的情況下，仍然穿越最低下降高度實(shí)施著陸；在撞地前出現(xiàn)無線電高度語音提示后，仍未采取復(fù)飛措施，導(dǎo)致飛機(jī)撞地。
飛行員駕駛作風(fēng)和習(xí)慣是導(dǎo)致該起事故的主要因素。事后在分析該機(jī)長以往QAR監(jiān)控事件時，發(fā)現(xiàn)其“最終進(jìn)近下降率大”的三級事件發(fā)生率是全公司所有飛行員中最高的。如果早前針對該飛行員，甚至所有飛行員進(jìn)行了定期的駕駛習(xí)慣、行為分析，是否能夠提早的為其敲響警鐘？答案是肯定的。如果之前做過相關(guān)數(shù)據(jù)分析，這些災(zāi)難本可避免。
開展飛行品質(zhì)監(jiān)控基站建設(shè)
飛行品質(zhì)監(jiān)控是國際上公認(rèn)的保證飛行安全的重要手段之一，已得到世界民航業(yè)的普遍認(rèn)可。為提高航空安全水平，中國民航從1997年開始實(shí)施QAR監(jiān)控項(xiàng)目，目前基于手機(jī)無線網(wǎng)的無線QAR（WQAR）已經(jīng)十分成熟，并大量安裝在我國的民用運(yùn)輸飛機(jī)上。
正是在這一大背景下，民航局決定在中國民航科學(xué)技術(shù)研究院開展飛行品質(zhì)監(jiān)控基站建設(shè)。WQAR數(shù)據(jù)由各個運(yùn)輸航空公司進(jìn)行采集，之后通過直接、間接兩種方式傳至民航飛行品質(zhì)監(jiān)控基站。自此開始，整個飛行品質(zhì)監(jiān)控基站的數(shù)據(jù)處理工作可分為數(shù)據(jù)接收、譯碼及監(jiān)控、飛行品質(zhì)數(shù)據(jù)在線分析以及報(bào)表及瀏覽四個階段。
地面接收站接收到通過專線傳來的WQAR數(shù)據(jù)后，AGS等譯碼監(jiān)控工具開始工作，產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)文件直接進(jìn)入數(shù)據(jù)倉庫用于日常分析使用；產(chǎn)生的工程值文件進(jìn)入Hadoop分布式文件系統(tǒng)進(jìn)行存儲，待有特定需求時，從其中提取相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)入數(shù)據(jù)倉庫，用作在線分析使用。在線分析系統(tǒng)針對飛行品質(zhì)數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行在線分析，產(chǎn)生各種預(yù)定義以及自行定義的報(bào)表，并在飛行品質(zhì)監(jiān)控（FOQA）門戶網(wǎng)站上，供有權(quán)限的特定用戶瀏覽。
基行品質(zhì)數(shù)據(jù)建立分析模型
通過對飛行品質(zhì)數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分析處理后，建立各種分析模型，除了提供事件監(jiān)控外，還在人、飛機(jī)、環(huán)境、管理等多角度提供輔助，不僅能提高飛行安全性，還能提高安全管理水平。分析模型體現(xiàn)了飛行品質(zhì)數(shù)據(jù)分析的最大價值。
飛機(jī)數(shù)據(jù)模型
通過模型計(jì)算出當(dāng)某個零部件失效、半失效狀態(tài)下，飛機(jī)的行為特征，進(jìn)而總結(jié)出機(jī)長正確的應(yīng)對方式。例如，出現(xiàn)“AA皮托管故障”時，“飛機(jī)電子中央監(jiān)控系統(tǒng)（Electronic Centralized Aircraft Monitor，ECAM）顯示最高速度，但沒有顯示最低速度……”，“機(jī)組應(yīng)壓低機(jī)頭以增加飛行速度防止失速”。
機(jī)場數(shù)據(jù)模型
通過模型可以計(jì)算出某個跑道在不同的天氣（雨、雪、風(fēng)、霜）條件下，各種機(jī)型的著陸滑跑距離，從而總結(jié)出機(jī)場跑道的開放/關(guān)閉條件。例如，如果通過模型計(jì)算出相當(dāng)比例的A320飛機(jī)在大雨中的濕滑跑道上著陸滑跑距離超過1500米，則下大雨時，A320飛機(jī)不宜在著陸可用距離（LDA）小于2000米的跑道上著陸。
機(jī)長數(shù)據(jù)模型
通過模型可以計(jì)算出各個航班操作飛行員（PF）在各個飛行階段的超限事件發(fā)生率及其分布狀況，從而有針對地總結(jié)出合格或基本合格PF的平均水平和分布區(qū)間。例如，如果通過模型計(jì)算出某些PF的操作水平異于大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)下的平均水平和分布區(qū)間，對這樣的飛行員就要慎重使用并加強(qiáng)培訓(xùn)。
發(fā)動機(jī)空停數(shù)據(jù)
醫(yī)藥分家是一個世界性的難題．資料顯示lI】：目前．只有美國等極少數(shù)國家實(shí)行醫(yī)藥分家．但這些國家在急診和住院方面也并非完全徹底。亞洲國家?guī)缀踹€都是醫(yī)藥一體。韓國曾嘗試進(jìn)行醫(yī)藥分家．現(xiàn)已宣告失敗．而日本在這方面也遲遲不敢貿(mào)然下手．國內(nèi)醫(yī)藥分家初始于1999年．國家衛(wèi)生部和財(cái)政部要求全國縣及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療收支和藥品收支分開核算．對藥品收入實(shí)行。核定收人、超收上繳”。2002年4月．由國家計(jì)委等九部委聯(lián)合下發(fā)了的文件《關(guān)于完善“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見)，選定了青島、西寧和柳州等3個城市．作為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制三項(xiàng)改革試點(diǎn)的城市．以此來推進(jìn)醫(yī)藥分家的改革試點(diǎn)。在對試點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)：醫(yī)藥分家的試點(diǎn)，對降低藥品價格有一定促進(jìn)作用．但百姓看病難、看病貴閘題依然存在．醫(yī)院藥品收入所占比例依然居高不下。在全國統(tǒng)一實(shí)施新的《醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范》后．醫(yī)療收入的巧立明目亂收費(fèi)、亂定價狀況得到有效遏制．藥品市場的治理通過開展行風(fēng)教育、反商業(yè)賄賂甚至立法來進(jìn)行治理，衄形勢依然不容樂觀。現(xiàn)階段老百姓看不起病．藥費(fèi)貴是最主要因素之一，而藥費(fèi)貴的主要原因：一是定價機(jī)制不合理．新特藥泛濫；二是中間環(huán)節(jié)多；三是醫(yī)生受利益驅(qū)動濫開藥、開蠱藥。解決看病難、看病貴的問題。需要把。醫(yī)”和。藥”分開。在實(shí)踐過程中也產(chǎn)生了醫(yī)藥分家的中間過渡形式——“藥品托管”(即所有權(quán)不變．職工身份不變。保證臨床用藥需求．保證藥品價格．委托醫(yī)藥公司經(jīng)營)。該方式是全國目前采用較多．運(yùn)用較成熟的方式之一．目前主要運(yùn)用于中小醫(yī)院。藥房托管模式的成熟運(yùn)用為醫(yī)藥分家積累了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)．藥房托管后遇到的問題也是醫(yī)藥分家后應(yīng)詼而且是必須解決的。在管理層．醫(yī)與藥其實(shí)早已“分家”．原來隸屬于衛(wèi)生系統(tǒng)的藥監(jiān)局已獨(dú)立出來．成立“國家食品藥品監(jiān)督管理局”．成為管理藥品和醫(yī)療器械的專職部門。“上頭”分了，但。下頭”沒分，盡管各地都開了不少藥店．可醫(yī)院藥房壟斷市場的局面井未改變。
2醫(yī)藥分家存在的問題
2．1醫(yī)院經(jīng)營更加目難統(tǒng)計(jì)資料顯示日：目前．全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入占醫(yī)藥收入的比例為40，60％．在一級醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院這一比例更高。在財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制幣到位．而國家調(diào)資政策促使人員費(fèi)用抉速增長的情況下．如果實(shí)施篷藥分家．切斷。以藥養(yǎng)醫(yī)”：(1)可能使大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)虧損，甚至倒閉；(2)醫(yī)院想方設(shè)法在增加醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目上作文章．導(dǎo)致患者看病貴進(jìn)～步加重；(3)目前．各醫(yī)院通用的藥品購人是賒購方式．藥房剝離后．醫(yī)院每年將損失一筆數(shù)日可觀的無息資金．這勢必給醫(yī)院的資金周轉(zhuǎn)及經(jīng)營帶來困難．
2．2醫(yī)院管理難度增太宴行醫(yī)藥分家．特別是藥房改為零售企業(yè)．產(chǎn)權(quán)及人事等～系列關(guān)系的妥善分離及分離后的協(xié)調(diào)是一個難點(diǎn)。
2．2．1藥房人員：如果將工作人員剝離(即由事業(yè)單位向經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)換)，導(dǎo)致人員不滿而造成社會不穩(wěn)定因素增加；如果不剝離．醫(yī)院又無法安置剩余人員。如果由醫(yī)藥公司經(jīng)營．而原來的藥房人員身份不變，則與藥房托管類似．且叉沒有達(dá)到真正意義上的醫(yī)藥分家。
2.2．2就醫(yī)環(huán)節(jié)：醫(yī)院如果處理不好．將會增加患者就醫(yī)環(huán)節(jié)(如患者開了l張輸液處方．僅空費(fèi)環(huán)節(jié)就由1個增加到2個)．給患者造成很大不便．并加大急癥患者的用藥協(xié)調(diào)難度。
2．2．3藥品供應(yīng)及質(zhì)量：醫(yī)藥分家后．在臨床中醫(yī)院無法控制藥品庫存結(jié)構(gòu)及藥品質(zhì)量，醫(yī)生無法比較藥品敢應(yīng)的優(yōu)劣．一旦出現(xiàn)缺藥及藥品質(zhì)量方面的問題．在臨床上將引起嚴(yán)重的后果．患者的索賠將會面臨較大用難。即：患者究竟是應(yīng)該找醫(yī)院還足找藥商?同時．醫(yī)療事故的潛在發(fā)生幾宰將會給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理帶來相當(dāng)大的壓力。分離后的藥房追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，臨床上一些質(zhì)優(yōu)價廉的藥品將可能出現(xiàn)空缺．藥品的社會效益缺失，弱勢群體就醫(yī)更加困難，醫(yī)患矛盾將更加突出．
2．3藥品流通渠道廈價格難以管理
2．3l流通犟道：目前．藥品的流通主要靠醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)和層層分布的各級商。在政府藥品區(qū)域配送中心沒有成立的情況下，實(shí)行醫(yī)藥分家．1所醫(yī)院(尤其是大型醫(yī)院)的藥品供應(yīng)僅靠t家醫(yī)藥公司難以維持．如果同時供應(yīng)的醫(yī)藥公司太多。很可能出現(xiàn)患者1張?zhí)幏降钠趦r、取藥分別在多家醫(yī)藥公司供應(yīng)點(diǎn)上．不僅增加患暫就醫(yī)環(huán)節(jié)．也可能使患者花費(fèi)過多的精力而得不償失．可能出現(xiàn)患者花費(fèi)丁30分鐘的時間只節(jié)約rl元錢的現(xiàn)象．
2．3．2藥品價格：醫(yī)藥分家后．醫(yī)院失去了對藥品價格的監(jiān)管．藥品招標(biāo)后確定的價格尤其是非處方藥的價格監(jiān)管更加困難。這需要政府部門重新核定政府制定的藥品價格．加強(qiáng)耐新藥、特藥愛三資企業(yè)自主定價藥品的價格管理，限定藥品生產(chǎn)經(jīng)營和準(zhǔn)人制度．解決重復(fù)建設(shè)問題．降低虛高定價．減少用于流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用。
2．4政府補(bǔ)償機(jī)制難d建立．補(bǔ)償負(fù)擔(dān)沉重
2．4．1管理體制多元化．樸償機(jī)制難以實(shí)施。目前．醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理體制、所有制形式呈多元化．有省屬管理的、有衛(wèi)生部門管理的、有軍隊(duì)管理的、有社會興辦的、還有已經(jīng)轉(zhuǎn)制或買斷的。目前．各種管理形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的醫(yī)療政策和價格標(biāo)準(zhǔn)是基本一致的．如何全面實(shí)行醫(yī)藥分開核算．全面建立補(bǔ)償機(jī)制，涉及到衛(wèi)牛醫(yī)療市場的管理與運(yùn)作。
2．4．2醫(yī)療資源配置不平衡．補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)難以確定。醫(yī)療資源配置不平衡表現(xiàn)在2個方面：一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布不平衡；二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源配置不平衡。這2個不平衡都直接影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)的毀益。使得醫(yī)院盈虧囡索難以確定。從而也使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)難以確定。
2.4.3醫(yī)療服務(wù)成本標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一．醫(yī)療盈虧難以衡量。醫(yī)療服務(wù)成本是醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的蘑要依據(jù)．由于醫(yī)疔機(jī)構(gòu)所處不同區(qū)域，資源配置的優(yōu)劣、人員結(jié)構(gòu)配置、基層組織費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等都直接影響醫(yī)療服務(wù)成本．使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)成本難以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量；目前．醫(yī)療平均成本也缺乏統(tǒng)一的量化計(jì)算方式。這些都將影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償?shù)暮侠硇浴?．5醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)難以椎除醫(yī)藥分家后．醫(yī)藥公司為追求利潤的最大化．可能會繼續(xù)向醫(yī)生進(jìn)行。回扣”或“促銷”．在目前醫(yī)生收入與付出不對等的情況下．面對灰色收入．醫(yī)生同樣可能會開大處方．開高價藥．開利潤高的藥。26醫(yī)院內(nèi)部人員的阻力醫(yī)藥分家會觸動一部分人員的經(jīng)濟(jì)利益．可能會遇到來自醫(yī)療機(jī)柯領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)生和藥房等各類人員的阻力．給醫(yī)藥分家埋下不穩(wěn)定因素。3藥房托管在醫(yī)藥分家實(shí)施前．藥房托管不愧為目前較好的方法之一。根據(jù)我們麥際運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)來看。藥房托管較適用于中小醫(yī)院，中小醫(yī)院具有人員少，藥品使用品種相對單一．托管企業(yè)首次投入的資金規(guī)模不大．容易操作等特點(diǎn)。國內(nèi)目前宴施的醫(yī)藥分家基本上屬于藥品托管操作．并不是真正意義上的醫(yī)藥分家。三蛺壩醫(yī)急救中心從2004年起開始實(shí)行藥房托管．合同約定：在規(guī)定的藥品零售價格的基礎(chǔ)上．按比例下調(diào)價格讓利于患者。4年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示：藥房的收支結(jié)余率反而由托管前的8．31％增長到目前的1291％。同時．醫(yī)院在群眾中的ra碑也得到較大提升．實(shí)現(xiàn)了院方、托管方和患者等
3方共贏的局面。
3.1藥房托管后取得的成靖
3．1．1藥品質(zhì)量更有保證．藥品價格下降。托管方具備業(yè)務(wù)素質(zhì)更高的藥學(xué)專業(yè)人才．可以有效的杜絕假、劣藥的流人。同時．托管方可以憑借自身的采購信息優(yōu)勢和先進(jìn)的物流配送系統(tǒng)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供質(zhì)量更高、療效更好和價格實(shí)惠的藥品。藥品中間流通環(huán)節(jié)的減少．也有利于降低藥價。
31．2托管后的藥品收益率有較大幅度的提高．藥房托管后只按藥品銷售的一定比例提取收益．減少了運(yùn)營成本及財(cái)力和物力消耗．在保證醫(yī)院利潤的同時．降低了醫(yī)院運(yùn)營成本．
3l.3減少醫(yī)院藥品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。如：有些不常用但又必須備用的品種面臨過期失效和調(diào)價的風(fēng)險(xiǎn)．所有藥品都存在霉變、破損和丟失的可能。藥品托管后．醫(yī)藥企業(yè)可以利用自身的優(yōu)勢將近效期的藥品調(diào)劑到藥品周轉(zhuǎn)更快的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，更可利用先進(jìn)的管理模式將藥品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降低。
3．1．4可以使醫(yī)院管理者得以從繁雜的藥事管理事務(wù)中解脫出來．把更多的精力用于抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升和醫(yī)療市場的開發(fā)上。
3．1．5在一定程度上避免了因果購方式、采購渠道以及價格商談所引起的行業(yè)不正之風(fēng)。
3．16可以使醫(yī)院藥房管理運(yùn)步趨于規(guī)范并使藥房職工得到系統(tǒng)培訓(xùn)。托管后．藥房的商業(yè)化運(yùn)作模式徹底打破了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的原有管理模式．提高了藥劑人員的積極性和市場競爭意識．也為醫(yī)藥分家后人員的意識轉(zhuǎn)換奠定了基礎(chǔ)。
3．2藥房托管存在的問題
3．2．1需正確處理好醫(yī)院、托管企業(yè)和患者3者之間的利益關(guān)系。醫(yī)藥企業(yè)注重的是經(jīng)濟(jì)利益．相對利潤越高越好；醫(yī)院注重的是社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并舉．價格太高影響社會效益．短期的經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致病源流失而最終失去市場．價格太低影響醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)院本身的經(jīng)濟(jì)利益：而患者注重優(yōu)質(zhì)低價，且價格越低越好。醫(yī)藥企業(yè)的藥品必須經(jīng)過醫(yī)院才能到達(dá)患者手中，醫(yī)院成為了藥品流通的中間環(huán)節(jié)．因此，醫(yī)院必須處理好醫(yī)院、企業(yè)和患者3者之間的利益關(guān)系．加強(qiáng)價格和質(zhì)量監(jiān)管．健全相應(yīng)的制度和措施．確保患者利益不受侵犯．
3．2.2面臨的政策問題。藥房托管屬新生事務(wù)，國家目前沒有相應(yīng)的管理措施和辦法加以規(guī)范．要持續(xù)合作面臨諸多政策上的問題：
3．22．I招標(biāo)采購問題。國家或地方政府部門規(guī)定，所有藥品必須納入招標(biāo)采購范疇．而托管后的藥品經(jīng)營權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移．有可能醫(yī)院所需的品種恰好不是托管企業(yè)中標(biāo)品種．根據(jù)規(guī)定醫(yī)院必須與中標(biāo)企業(yè)簽訂購銷合同。但簽訂的臺同無法執(zhí)行。58•
3．2．2．2藥品托管屬性問題。根據(jù)衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁科室對外承包。藥房托管從某種意義上講也應(yīng)屬科室承包范疇．但藥房托管與普通的科室對外承包產(chǎn)生的效果和意義有著質(zhì)的區(qū)別，關(guān)鍵是老百姓從中得到了實(shí)惠。
3．2．23工商和稅賦同題。藥品托管后藥品銷售直接由醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營，是否應(yīng)該到工商部門辦理注冊登記．按規(guī)定．醫(yī)院經(jīng)營藥房是免稅的．但托管后的經(jīng)營權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移．是否應(yīng)該繳納營業(yè)稅?處理不好時不僅違法．而且協(xié)議面臨夭折．3方的利益受損．
3．2．3面臨的內(nèi)外部壓力。藥房托管的推行將會觸動一部分人的利益，遇到的阻力較大。(1l需要政府主管部門和媒體的支持，實(shí)事求是地總結(jié)和宣傳試行藥房托管的積擻作用和成果，造就良好的外部環(huán)境和氛圍；f21要避免超越職權(quán)的行政干預(yù)；f3)要推行藥房托管的醫(yī)療單位深化用t人和分配機(jī)制改革．允許在藥房托管中實(shí)行藥房管理人員能E能下、藥房職工能進(jìn)能出和更徹底的工資與績效掛鉤．使托管企業(yè)對藥房有更多的管理權(quán)。
3．2．4醫(yī)藥企業(yè)的配送及時性和配送能力。醫(yī)藥企業(yè)的配送能力關(guān)系到能否保證臨床用藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救患者的成功率。相對而言．醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模越大，配送能力越強(qiáng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥的及時性越能保證．價格也相對越低。但托管后醫(yī)藥企業(yè)考慮自身利益更愿意送附加值高、利潤大的品種．對低附加值的品種推三阻四．不是說采購不到就是廠家不生產(chǎn)．建議更換品種，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在無形之中增加了患者的負(fù)擔(dān)。
在這本書中作者通過對不同生動的案例解讀，向我們闡述了“協(xié)同”是改變世界的力量，他告訴我們無論是職場、社會、家庭還是人生，不是只有“贏與輸”兩個選擇，他存在一種第三個選擇——協(xié)同。
協(xié)同的理念讓我們對生活與工作中的很多事物有了全新的認(rèn)識，讓我們能夠更好的讀懂生活，更好的去駕馭工作。
在這本書中，作者也有有關(guān)銷售的闡述，他認(rèn)為傳統(tǒng)的銷售必將總結(jié)，傳統(tǒng)的銷售也將向第三選擇進(jìn)行轉(zhuǎn)變，具體轉(zhuǎn)變過程如下：
傳統(tǒng)的銷售（討價還價）——顧問式銷售（試圖建立一種雙贏的結(jié)果）——協(xié)同銷售（共同創(chuàng)造價值無極限）。
協(xié)同性的銷售思維帶給我這位營銷人很大的觸動，并促使我將工作中的眾多案例來為史蒂芬.柯維先生的觀點(diǎn)做背書。
筆者一個朋友的公司是從事傳媒銷售的，他們常用的銷售模式是“顧問式銷售”，他們會對公司重點(diǎn)關(guān)注的幾個行業(yè)進(jìn)行研究，并將他們購買以及親自做的“調(diào)研報(bào)告與行業(yè)研究”派發(fā)給自己的客戶，并經(jīng)常組織行業(yè)的銷售人員一起探討、交流；交流中獲得客戶更準(zhǔn)確的需求。由此，他們總是能夠制定出符合客戶需求的媒介組合并贏得客戶認(rèn)可。
這家公司還整合了市場調(diào)研、電視媒介、戶外廣告、地面推廣等多個業(yè)務(wù)模塊，來保證與核心客戶的協(xié)同作業(yè)，以此來創(chuàng)造企業(yè)與客戶的更大價值。
很多人認(rèn)為，上述案例多是公司層面的，對于銷售人員不具備推廣意義；那么，發(fā)生在我身邊的案例也許可以幫你看到更大的“協(xié)同”力量。
當(dāng)前的孕嬰童行業(yè)市場競爭激烈，首先是同一品類的供應(yīng)商繁多、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重；其次是，渠道競爭激烈，孕嬰店擴(kuò)張迅速，小的孕嬰店配送成本高、容量低、銷售不穩(wěn)定，大的孕嬰童連鎖機(jī)構(gòu)門檻高進(jìn)入難。這讓很多孕嬰童品牌及其銷售人員苦不堪言。
這個行業(yè)當(dāng)前普遍采取的銷售手段就是折扣、返利與本品買贈，從本質(zhì)而言就是拼價格；這就是史蒂芬.柯維先生書中所闡述的傳統(tǒng)銷售方式。這種銷售基本上沒有贏家，企業(yè)毛利在下滑；渠道客戶在拼促銷，利潤同樣沒有保證；消費(fèi)者不是購買了“價物不符”的產(chǎn)品就是購買一堆沒有使用價值的促銷品；多輸局面是常見現(xiàn)象。
同時，我們也很高興的看到已經(jīng)有一部分廠家的銷售人員協(xié)助渠道制定促銷方案、規(guī)劃陳列空間、梳理產(chǎn)品品類、培訓(xùn)店員等方式提升促銷效果、門店坪效與經(jīng)營盈利。我們將其稱之為顧問式銷售。這一銷售模式建立了客戶信任，帶來了雙贏；但仍未能實(shí)現(xiàn)買賣雙方的價值最大化。
在這個行業(yè)，筆者發(fā)現(xiàn)有極少的一部分銷售人員開始采取“協(xié)同思維”模式與孕嬰童渠道商進(jìn)行合作，并且取得了良好的效果，甚至贏得了很多大的連鎖機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
他們采取下述幾個方式：
1.培訓(xùn)提升服務(wù)品質(zhì)：企業(yè)送店主、店員去參加“營養(yǎng)師培訓(xùn)”，以此來提升店長與店員服務(wù)于消費(fèi)者的能力，贏得了渠道認(rèn)可，提升了品牌在終端的推介力；對消費(fèi)者實(shí)施“特殊人群護(hù)理”培訓(xùn)，提升準(zhǔn)媽媽與媽媽對自身及孩子的護(hù)理，提升了消費(fèi)者粘性。
2.幫助渠道商實(shí)施社會化媒體營銷：社會化媒體是一個新鮮事物，同時已經(jīng)成為品牌推介自己的主渠道，但是很多母嬰渠道商由于接觸面窄、無專業(yè)培訓(xùn)不會使用，于是他們幫助渠道商做貼吧、論壇，幫助客戶建立百度百科詞條，提升網(wǎng)絡(luò)搜索率，甚至還幫助客戶進(jìn)行微博、微信營銷推廣，積極應(yīng)對電子商務(wù)帶給實(shí)體店的銷售影響。
3.店面托管服務(wù)：有一些母嬰渠道商因?yàn)榻?jīng)營時間短或者孕嬰童連鎖機(jī)構(gòu)擴(kuò)張快，出現(xiàn)了一些經(jīng)營與管理問題，遇到了一些發(fā)展瓶頸，企業(yè)的銷售人員依靠自己在工作積累的品項(xiàng)規(guī)劃、店面布局、陳列呈現(xiàn)、促銷方案設(shè)計(jì)、銷售技能等母嬰連鎖店管理的方方面面的能力，幫助合作伙伴進(jìn)行店面銷售診斷與整改管理，更有甚者展開了對一些大容量、大產(chǎn)出店面的門店托管管理。
通過分析我們發(fā)現(xiàn)，上述案例成功實(shí)現(xiàn)企業(yè)與渠道的“協(xié)同”銷售，成功的關(guān)鍵在于銷售人員找到了與客戶的“協(xié)同點(diǎn)”，即通過在幫助客戶獲得成功的基礎(chǔ)上贏得自身的成功。
當(dāng)然，我們工作過程中，看到的更多的是沒有形成協(xié)同銷售的案例。
有一家媒介一直向我公司投他的廣告，但是對我公司而言，這家媒體的吸引力又不大，所以一直未能形成實(shí)質(zhì)性的合作關(guān)系。因?yàn)槎际桥笥眩揖团c他們的銷售人員溝通，我公司今年的工作重心是大客戶拓展，如果他們要做讀者俱樂部或者行業(yè)論壇之類的活動我公司可以投入一些費(fèi)用進(jìn)行贊助。
教育
〔中圖分類號〕 G525.5〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕 A
〔文章編號〕 1004―0463（2011）09（B）―0017―01
完善農(nóng)村學(xué)校管理體制是解決農(nóng)村留守兒童教育問題的有效途徑，但目前農(nóng)村學(xué)校在留守兒童教育方面依然存在許多問題，如教育模式單一、教學(xué)管理滯后、學(xué)校心理輔導(dǎo)滯后、師資隊(duì)伍配置不合理等。為了加強(qiáng)學(xué)校在留守兒童教育中的作用，農(nóng)村學(xué)校可以通過以下幾個方面來完善學(xué)校內(nèi)部管理，承擔(dān)教育留守兒童的職責(zé)。
一、開辦農(nóng)村家長學(xué)校是有益的教育模式
相關(guān)研究已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，寄宿制、代家長制在減少父母外出對留守兒童產(chǎn)生的不利影響方面產(chǎn)生了積極作用。因此，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)充分利用已有的成功經(jīng)驗(yàn)，推廣寄宿制和代家長制，這樣可以從一定程度上彌補(bǔ)家長缺失給孩子帶來的“親情饑渴”，也方便學(xué)校的統(tǒng)一管理。除此之外，開辦農(nóng)村家長學(xué)校是進(jìn)一步促進(jìn)留守兒童身心發(fā)展的有效教育模式。目前，各級政府部門應(yīng)齊抓共管，加強(qiáng)對農(nóng)村家長學(xué)校的扶持和督查力度，推進(jìn)農(nóng)村家長學(xué)校的建設(shè)，把家長學(xué)校的開辦落到實(shí)處。針對目前留守兒童大都由祖輩撫養(yǎng)或上輩托管的監(jiān)護(hù)形式，學(xué)校在辦好家長學(xué)校的同時，可開設(shè)各種門類的“監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班”，如爺爺奶奶家教培訓(xùn)班、臨時托管親屬培訓(xùn)班等，通過培訓(xùn)讓“第二家長”懂得如何照顧孩子，掌握教育孩子的方法。
二、建立家校聯(lián)系制度，形成家校互相支持的培養(yǎng)模式
學(xué)校通過與家長的溝通交流，使家長和老師之間能及時溝通信息，了解情況，從而有針對性地對留守兒童進(jìn)行有效的教育。做好家校聯(lián)系工作，可以從以下方面入手。1.做好家訪工作。家訪的次數(shù)每學(xué)期應(yīng)不少于兩次，以便及時了解留守兒童的情況。同時，建立留守孩子與其父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通的“綠色通道”，讓學(xué)生家長與孩子通過親情電話或書信定期保持聯(lián)系。2.學(xué)校對留守兒童進(jìn)行定期的跟蹤式觀察，及時發(fā)現(xiàn)問題，與家長和家長探討相應(yīng)的矯正措施，并對有關(guān)措施所產(chǎn)生的效果及時進(jìn)行總結(jié)。3.每學(xué)期至少舉行一次家長會或監(jiān)護(hù)人會議，交流管教“留守兒童”的經(jīng)驗(yàn)，共同制定教育策略。
三、建立留守兒童成長檔案
建立留守兒童成長檔案是了解孩子動態(tài)成長變化的有效管理方式。建立留守兒童成長檔案，應(yīng)注意以下幾方面的問題。1.確保檔案資料的完整性。檔案資料應(yīng)包括學(xué)生及其家庭基本情況、家長務(wù)工單位詳細(xì)地址和聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人或者委托人的基本情況和聯(lián)系方式、孩子與代管人的融洽程度、孩子與父母的溝通情況、監(jiān)護(hù)人的管教方式等。2.形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。建立留守兒童的專門檔案，加強(qiáng)與家長及監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，學(xué)校就要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清本校留守兒童的基本情況，向留守兒童及其家長、臨時監(jiān)護(hù)人公布學(xué)校辦公室、行政領(lǐng)導(dǎo)、班主任、科任教師的聯(lián)系電話，加強(qiáng)與學(xué)生家長及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系。
四、開展心理健康教育，促進(jìn)留守兒童健康成長
早上8點(diǎn)，王曉靜和同事準(zhǔn)時出現(xiàn)在河北省承德市婦幼保健院（以下簡稱承德婦幼）的新生兒病房，開始每天的例行查房。
一個半小時后，安頓好最后一個新生兒，她們回到辦公室，開始對特殊病例進(jìn)行討論。從孩子身體情況的變化，到前一階段處置方法的總結(jié)，再到下一步的治療方案，每一步處置的依據(jù)和原因，每個人都認(rèn)真地提出了自己的思考。
每天例行的病例討論可以做到如此細(xì)致深入，在2014年之前，王曉靜是不敢想象的。
而這樣的變化，得益于2014年6月北京大學(xué)第三醫(yī)院（以下簡稱北醫(yī)三院）與承德婦幼成立的跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體（以下簡稱醫(yī)聯(lián)體）的協(xié)同合作。
醫(yī)聯(lián)體是在區(qū)域醫(yī)療資源不平衡的情況下，大醫(yī)院帶動的服務(wù)模式和醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理有序銜接的服務(wù)體系，以此整合區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源，構(gòu)建分級醫(yī)療、急慢分治和雙向轉(zhuǎn)診的診療模式。
北醫(yī)三院與承德婦幼的這一跨區(qū)域合作模式，成為京津冀醫(yī)療協(xié)同發(fā)展的一個重要探索。
二級醫(yī)院也有合作價值
實(shí)際上，兩者的合作早在上世紀(jì)90年代就已經(jīng)開始。
“我們的婦產(chǎn)科和生殖醫(yī)學(xué)方面每年都要接收大量來自全國各地的醫(yī)生入院學(xué)習(xí)，在醫(yī)聯(lián)體成立之前，承德婦幼一半以上的科室骨干都來北醫(yī)三院進(jìn)修過。”北醫(yī)三院院長喬杰在接受《t望東方周刊》采訪時表示。
深度合作的契機(jī)來自2013年。當(dāng)時，經(jīng)河北省衛(wèi)計(jì)委批準(zhǔn)，承德市要在婦幼保健院的基礎(chǔ)上籌備新建一家三級市屬兒童醫(yī)院。
“想要達(dá)到三級醫(yī)院對醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技術(shù)水平的要求，我們還有很多地方需要提升，尤其是實(shí)力相對較弱的兒科。特別是在兒童外科方面，我們幾乎沒有積累。”承德婦幼保健院院長劉軍對《t望東方周刊》坦陳。
因此，承德婦幼希望能在京津冀的范內(nèi)，借助優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，盡快解決醫(yī)院發(fā)展所面臨的人才培養(yǎng)、技術(shù)和管理提升問題。于是，北醫(yī)三院便成為承德婦幼的首選。
盡管雙方實(shí)力懸殊，但這樁“聯(lián)姻”的背后，是北醫(yī)三院對醫(yī)療體制改革路徑的清醒認(rèn)識。
喬杰認(rèn)為，從推動三級診療的角度看，承德婦幼這樣相對具有大幅度提升空間的二級醫(yī)院具有很好的合作前景。
“當(dāng)前推動建立三級診療體制，還需要提高二級和一級醫(yī)院的診療水平。而北醫(yī)三院作為三級醫(yī)院和區(qū)域醫(yī)療中心，處于三級診療的最頂端，應(yīng)該主要承擔(dān)疑難重癥的處理、人才培養(yǎng)和新技術(shù)創(chuàng)新工作。”喬杰告訴本刊記者。
在她看來，疑難重癥的病例從哪兒來，培養(yǎng)的人才到哪兒去，新技術(shù)如何更好地服務(wù)更多患者，就需要像承德婦幼這樣居于中間、輻射一定區(qū)域的二級醫(yī)院。
北醫(yī)三院的構(gòu)想，是以與承德婦幼及其他醫(yī)院的合作為切入點(diǎn)，逐步建立一個醫(yī)療集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)。“目前國際一流醫(yī)院正是通過這種醫(yī)療集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)來輻射和服務(wù)更多病人的。”喬杰強(qiáng)調(diào)。
跨區(qū)域嘗試
實(shí)際上，2012年起，北京已經(jīng)開始在本市區(qū)域內(nèi)探索醫(yī)聯(lián)體服務(wù)模式。
2012年底，作為北京市首個分級診療的試點(diǎn)――北京朝陽醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)盟成立，首批聯(lián)盟成員有包括朝陽醫(yī)院在內(nèi)的11家醫(yī)院，既有三甲醫(yī)院，也有二級醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院。聯(lián)盟內(nèi)部能夠?qū)崿F(xiàn)檢查設(shè)備共享、遠(yuǎn)程會診和雙向轉(zhuǎn)診。
2013年5月，北京兒童醫(yī)院牽頭成立北京兒童醫(yī)院集團(tuán)，并建設(shè)遠(yuǎn)程會診中心和遠(yuǎn)程教育中心，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部診療技術(shù)、檢查設(shè)備、知名專家和科研數(shù)據(jù)的共享，雙向轉(zhuǎn)診。目前該醫(yī)院集團(tuán)的成員已經(jīng)達(dá)到20家，均為在某一省域內(nèi)具有一定輻射力和影響力的兒童醫(yī)院。
“我們希望通過集團(tuán)內(nèi)部的合作，把優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)資源沉下去，把人才培養(yǎng)帶上來，在實(shí)現(xiàn)醫(yī)療同質(zhì)化的基礎(chǔ)上推動分級診療。”北京兒童醫(yī)院院長倪鑫在接受《t望東方周刊》采訪時表示。
此外，友誼醫(yī)院、世紀(jì)壇醫(yī)院、中日友好醫(yī)院等也在相繼成立了各種類型的醫(yī)聯(lián)體，嘗試開展專科對口扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程會診、雙向轉(zhuǎn)診、信息互通、聯(lián)合藥品配送等方面的合作。
2014年2月京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出之后，這種模式開始在京津冀地區(qū)的醫(yī)院之間得到推廣和應(yīng)用。
全國政協(xié)委員、北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授吳明在接受《t望東方周刊》采訪時稱，目前的醫(yī)聯(lián)體大致分為緊密型和松散型兩類。由于醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各個醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和隸屬關(guān)系不同，大多數(shù)是松散型，即各方在合作中仍保持其相對獨(dú)立地位，不涉及人、財(cái)、物歸屬的變化。
北醫(yī)三院與承德婦幼的合作便屬松散型。
“從醫(yī)院發(fā)展的角度，承德婦幼方面更希望能夠與北醫(yī)三院建立更緊密的合作關(guān)系，托管也行，共建也行，或者每個合作科室派固定專家長期駐院指導(dǎo)。”劉軍對深度合作的愿望非常熱切。
但在喬杰看來，現(xiàn)實(shí)條件下，雙方很難開展更密切的合作。“比如托管，公立醫(yī)院屬于國家資產(chǎn)，它的托管需要上級主管部門同意批準(zhǔn)，具體托管方案需要主管部門參與溝通協(xié)調(diào)，然后代管醫(yī)院才能跟托管方所在地的衛(wèi)計(jì)委簽訂托管協(xié)議。”
北醫(yī)三院屬于國家衛(wèi)計(jì)委的委管醫(yī)院，而承德婦幼則是承德市的市管醫(yī)院。
“讓這兩級政府主管部門之間進(jìn)行直接溝通，還是存在一些困難。”喬杰坦言。
因此，雙方只能在條件允許的情況下，先行先試。
承德迎來了北京的醫(yī)生
2014年6月，“北醫(yī)三院+承德婦幼”這一跨區(qū)域的醫(yī)聯(lián)體在婦科、產(chǎn)科、兒科和生殖醫(yī)學(xué)中心等方面正式開始合作。
喬杰指出，首先是人才方面的合作。
2014年6月15日，北醫(yī)三院首批20名專家開始到承德婦幼進(jìn)行義診。
之后每個月的第三周，承德婦幼都會迎來3名北醫(yī)三院的醫(yī)生來此出門診。魏瑗就是其中之一。
魏瑗在接受《t望東方周刊》采訪時介紹，由于北醫(yī)三院婦產(chǎn)科有超過100名醫(yī)生，每半年才會輪到她一次。而每次她跟同事們會在承德待上一天半，出門診、查房、講課。在工作中，她發(fā)現(xiàn)，承德婦幼的醫(yī)生在診療過程中，一些基本功還需要加強(qiáng)，操作的規(guī)范性也有待提高。因此，她就通過特殊病例討論，結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)地講解產(chǎn)前診斷的規(guī)范。
“有時候一個知識點(diǎn)課本上介紹的可能有3點(diǎn)，如果沒有臨床經(jīng)驗(yàn)，你可能會覺得第一點(diǎn)比較重要，但在臨床操作時可能是第二點(diǎn)或者第三點(diǎn)比較重要。”魏瑗要把這些臨床上積累的知識，教給承德婦幼的醫(yī)生們。此外，她還要在講課的過程中，把國內(nèi)外婦產(chǎn)科最新的知識、技術(shù)、學(xué)術(shù)成果傳授給當(dāng)?shù)氐尼t(yī)生。
北醫(yī)三院提供給《t望東方周刊》的資料顯示：截至目前，北醫(yī)三院共派出出診專家72人次，診治患者1000人次，開展專題講座70余次，組織各類學(xué)科專家58人次先后到承德進(jìn)行義診，幫助承德婦幼開展新的診療技術(shù)20余項(xiàng)。
在喬杰看來，除了兩院醫(yī)生之間在專業(yè)技術(shù)的交流之外，幫助承德婦幼提升醫(yī)院管理和病房管理水平更為重要。
“中國許多醫(yī)院在某些專科方面的發(fā)展中已經(jīng)達(dá)到了世界一流的水平，但在醫(yī)院管理中，還有許多問題要解決。因此，如何探索適合中國人口大國國情的醫(yī)院管理模式，是醫(yī)療改革中的一大難題。”喬杰強(qiáng)調(diào)。
因此，在雙方的合作中，包括醫(yī)院學(xué)科設(shè)計(jì)、學(xué)科發(fā)展理念、具體管理方法、整體質(zhì)量控制體系等在內(nèi)的醫(yī)院管理的培訓(xùn)占據(jù)了非常重要的位置。
打開了新世界的大門
在北醫(yī)三院不斷派醫(yī)生下去出診、講課的同時，承德婦幼也在陸續(xù)把自己的醫(yī)護(hù)人員送到北醫(yī)三院參加進(jìn)修培訓(xùn)。
2015年2月，王曉靜作為承德婦幼新生兒科第三批輪訓(xùn)醫(yī)生，到北醫(yī)三院進(jìn)行為期3個月的短期輪訓(xùn)。
王曉靜告訴《t望東方周刊》，盡管已經(jīng)工作了8年，但在北醫(yī)三院的3個月，好像為她打開了一扇新世界的大門。“比如說，我到了北醫(yī)三院才知道每天的例行查房會執(zhí)行得如此規(guī)范、嚴(yán)格。”
首先是保證每一個病人，無論病情輕重都必須查到。醫(yī)生還要能夠把其負(fù)責(zé)的每一個患者的病例背下來，查房的時候主任問到什么，必須能夠馬上回答出來。遇到復(fù)雜的病例，還需組織討論。
“基本上每天要花費(fèi)兩個多小時才能查完一個病區(qū)20多張病床，這在以前是不可想象的。”王曉靜坦言，3個月的時間感覺自己成長特別快。
目前，承德婦幼新進(jìn)的畢業(yè)生都要先送到北醫(yī)三院進(jìn)行為期2～3年的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)（以下簡稱住院醫(yī)規(guī)培）。
“那里學(xué)習(xí)氛圍濃，的病例又多，感覺在北醫(yī)三院兩年的規(guī)培能頂上普通醫(yī)院5年的住院醫(yī)師從業(yè)經(jīng)歷。”沒有機(jī)會參加此項(xiàng)培訓(xùn)的王曉靜對此充滿了羨慕。
劉軍告訴本刊記者，雙方開展合作近3年以來，承德婦幼共有近90名醫(yī)護(hù)人員到北醫(yī)三院接受進(jìn)修培訓(xùn)，“占醫(yī)護(hù)人員總數(shù)的比例超過40%。我們計(jì)劃在合作期內(nèi)，把所有的醫(yī)護(hù)人員輪訓(xùn)一遍。”
孩子在承德也一樣放心
無論是北醫(yī)三院還是承德婦幼，在近3年合作中，都收獲了很多。
作為市屬婦幼醫(yī)院，承德婦幼承擔(dān)著為承德四區(qū)八縣的婦幼醫(yī)院提供項(xiàng)目指導(dǎo)和技術(shù)提升的公共職能，與下一級區(qū)縣婦幼保健院有緊密的關(guān)聯(lián)；而北醫(yī)三院便能通過帶動承德婦幼的發(fā)展而帶動更下一級醫(yī)院的發(fā)展。
“于是，通過這樣一個三級醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的建立，北醫(yī)三院區(qū)域轉(zhuǎn)診中心、住院醫(yī)規(guī)培中心的價值得到了更好的發(fā)揮。”喬杰說。
劉軍向本刊記者透露，合作以來，承德婦幼在承德地區(qū)的地位和認(rèn)可度明顯上升，而最有力的證明就是醫(yī)院門診量和經(jīng)濟(jì)收入的增加，此外，床位使用率也有明顯的提高。
他提供給本刊的數(shù)據(jù)顯示：2014年時，承德婦幼的門診量是16萬人次，當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)收入是7000多萬元；到2016年，這一數(shù)字分別增長為19萬人次和8000多萬元，年復(fù)合增長率分別達(dá)到9%和7%。
王曉靜的感受則更加直觀，“現(xiàn)在醫(yī)院的氛圍跟以前不一樣了。”
在承德婦幼，各科室每天都會組織病例討論和學(xué)習(xí)；每天的早交會，都要有一名醫(yī)護(hù)人員分享新的知識和經(jīng)驗(yàn)；每次北醫(yī)三院的專家講課之后，各科室都會結(jié)合病例對所講內(nèi)容進(jìn)行再消化；每周四都會組織兒科大系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
“原來可能只有兒科相關(guān)的科室參與，現(xiàn)在超聲科、放射科、化驗(yàn)科的都要來學(xué)習(xí)。”王曉靜說。
此前，承德婦幼的三基三嚴(yán)考核對王曉靜來說是巨大的負(fù)擔(dān)。每次考試前，她都得“臨時抱佛腳”，突擊看書。但在2016年底的考核中，這種壓力卻完全消失了，“我們已經(jīng)把那些死知識滲透到了平時的工作中。”
正是因?yàn)橛H身感受到了承德婦幼的變化，王曉靜對醫(yī)院充滿了信心。
2015年，她在懷孕6個月時就早產(chǎn)了小女兒，但她并沒有聽從同事的建議把孩子送到北醫(yī)三院治療，而是選擇留在承德婦幼。
“我們之前從來沒有收治過月份這么小的孩子，但我覺得經(jīng)過這一年多的努力，我們醫(yī)生的技術(shù)水平和醫(yī)院的管理水平都提升了很多，我相信孩子在這里能得到很好的照顧。”王曉靜說，現(xiàn)在她的小女兒已經(jīng)一歲多了，非常健康。
還有一些檻
然而，雙方在合作的過程中，仍有一些問題需要解決。
首先，醫(yī)院隸屬關(guān)系打不破，囿于政策的限制，很多事情沒有辦法開展。
比如，目前承德婦幼在北醫(yī)三院參加住院醫(yī)規(guī)培的醫(yī)生，還沒有辦法就地參加規(guī)培考核，“而到2020年之后，如果拿不到規(guī)培合格證書，就不能參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試，也就沒有辦法執(zhí)業(yè)。”劉軍解釋說。
住院醫(yī)的規(guī)培對于提高醫(yī)療質(zhì)量極為重要。從上個世紀(jì)八九十年代開始，國家開始恢復(fù)和探索住院醫(yī)的規(guī)培制度和模式。直到2014年，中國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度建設(shè)才正式啟動。
按照國家衛(wèi)計(jì)委2014年2月的《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》，一般設(shè)在三甲醫(yī)院的培訓(xùn)基地每年通過招收考試形式，招收符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位委派人員和社會人員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)期滿，通過結(jié)業(yè)考核者，頒發(fā)統(tǒng)一制式的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。
但是，《指導(dǎo)意見》對于醫(yī)學(xué)畢業(yè)生能不能跨區(qū)域考試，并沒有明確規(guī)定。行業(yè)也就默認(rèn)為只能在其所服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位所在地進(jìn)行報(bào)考。
因此，承德市婦幼保健院的新進(jìn)畢業(yè)生即便是在北醫(yī)三院完成了規(guī)培，也沒有辦法拿到合格證書。
“這還需要在京津冀一體化的大背景下，通過兩地衛(wèi)生主管部門的協(xié)調(diào)或者政策的進(jìn)一步明晰，予以解決。”劉軍認(rèn)為。
此外，承德婦幼希望在現(xiàn)有條件下，通過有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，解決北醫(yī)三院派醫(yī)生長期駐守承德的問題。“比如是不是可以把承德婦幼定為北醫(yī)三院的醫(yī)師下鄉(xiāng)基地。”劉軍說。
實(shí)際上，現(xiàn)在的合作模式下，無論是緊密型還是松散型，推三地醫(yī)療協(xié)同的政府主管部門都還沒有明確合作各方的權(quán)、責(zé)、利，而各方的人、財(cái)、物如何調(diào)配，也沒有明確的規(guī)定。
xx年財(cái)務(wù)科在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，一絲不茍地開展工作，以高度的責(zé)任感做好公司的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，下面是我們一年來的工作情況總結(jié)：
一、以質(zhì)量貫標(biāo)為契機(jī)，不斷增強(qiáng)全員的預(yù)算管理意識。
今年市局(公司)將我公司列為第一批質(zhì)量認(rèn)證達(dá)標(biāo)單位，職工的質(zhì)量規(guī)范意識明顯增強(qiáng)。我們以此為契機(jī)，根據(jù)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)以及財(cái)務(wù)管理的需要，及時出臺了局(公司)《全面預(yù)算管理制度》，各科室站所分別配備了預(yù)算管理員，從而使每項(xiàng)工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有監(jiān)督、有考核。在費(fèi)用控制方面，一是采取定額包干的方式，將手機(jī)、座機(jī)費(fèi)、辦公費(fèi)、油料費(fèi)定額控制，節(jié)約歸已、超支自負(fù)，培養(yǎng)了職工的節(jié)約意識。二是采取預(yù)算審批的方式，對定額以外的費(fèi)用，必須先層層審批，沒有審批發(fā)生的費(fèi)用，一律不予報(bào)銷。在現(xiàn)金預(yù)算方面，為提高現(xiàn)金預(yù)算的準(zhǔn)確性，在實(shí)際支付時做到，沒有現(xiàn)金預(yù)算項(xiàng)目的不予支付，超預(yù)算支付標(biāo)準(zhǔn)的不予支付，從而提高了現(xiàn)金預(yù)算意識。在職工借款還款方面，規(guī)定了借款必須于出發(fā)后十五日內(nèi)還款，并將其寫入科室方針目標(biāo)，確實(shí)起到了降低借款數(shù)額，減少資金占用，避免呆帳發(fā)生的積極作用。通過預(yù)算管理這一有效的管理手段，職工的規(guī)范意識進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
二、以培訓(xùn)為動力，不斷提高財(cái)會人員的業(yè)務(wù)水平。
幾年來，市局(公司)一直把人員培訓(xùn)視為企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)競爭力的突破口，財(cái)務(wù)管理工作同樣迫切需要素質(zhì)較高的會計(jì)從業(yè)人員，因此我們根據(jù)實(shí)際工作的要求，年初就制定了基層會計(jì)人員培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟有目的的進(jìn)行培訓(xùn)，今年共舉辦了三期會計(jì)人員培訓(xùn)班，分別學(xué)習(xí)了《會計(jì)法》、《煙站財(cái)務(wù)管理核算辦法》、《企業(yè)管理工作意見》、《工作質(zhì)量與方針目標(biāo)考核辦法》。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解了公司的各項(xiàng)管理制度，懂得了基層煙站會計(jì)人員的工作要求，如何更好地做好基層財(cái)務(wù)工作等。提高了干好基層財(cái)務(wù)工作的主動性與積極性。
同時，我們還加強(qiáng)了財(cái)務(wù)科全體人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，財(cái)務(wù)科全體成員積極參加各種形式的學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平，在市局組織的大比武中取得了較好的成績，同時在財(cái)政局組織的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作檢查中，得到好評。財(cái)務(wù)科成員更是把提高自身素質(zhì)當(dāng)成是能否勝任工作，能否提高財(cái)務(wù)管理水平的頭等大事來做。積極進(jìn)取，努力學(xué)習(xí)，今年先后有三人次參加了全國會計(jì)中級職稱考試，二人次參加了全國會計(jì)初級考試。煙站會計(jì)人員也有多人次報(bào)名參加了全國會計(jì)初級考試。局(公司)全體財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能水平不斷提高，為干好工作提供了素質(zhì)保證。
三、以考核為手段，促進(jìn)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理水平的提高。
隨著企業(yè)管理的進(jìn)一步深入，財(cái)務(wù)的管理職能逐漸增強(qiáng)。今年，市局(公司)為加大責(zé)任制考核力度，保證責(zé)任制的貫徹落實(shí)，專門成立了考核組織，財(cái)務(wù)科同企管科及辦公室一起積極參與考核，嚴(yán)格按責(zé)任制考核兌現(xiàn)，保證了各項(xiàng)工作的順利開展。體現(xiàn)了責(zé)任制的嚴(yán)肅性與公正性。工作中，最重要的一點(diǎn)就是借市局(公司)的考核體系，采取了工作質(zhì)量與方針目標(biāo)的考核機(jī)制，將管理的要求與重點(diǎn)，納入工作質(zhì)量與方針目標(biāo)考核。制定了煙站會計(jì)、保管方針目標(biāo)工作質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，將科室費(fèi)用預(yù)算、職工借款寫入方針目標(biāo)。通過月份考核與工資掛鉤，季度與獎金掛鉤等兌現(xiàn)按《財(cái)務(wù)會計(jì)制度》和《會計(jì)法》的要求，全面提高財(cái)務(wù)核算質(zhì)量，實(shí)事求是的體現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)營成果，做誠信納稅單位。并順利通過每年一次的國稅、地稅關(guān)于納稅情況的檢查。
這就強(qiáng)化了財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理職能，規(guī)范了各站所經(jīng)營行為，有力保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
四、積極參與企業(yè)經(jīng)營管理，搞好公司財(cái)產(chǎn)物資的清查與盤點(diǎn)。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)的管理職能日益顯現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理參與到企業(yè)管理的方方面面，從物資采購中的比價采購小組到基建的招投標(biāo)，再到廢舊物資的處理等等，財(cái)務(wù)科都參與其中，起到了其應(yīng)有的作用。
為加強(qiáng)對基層站所各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的管理，迎接各級的指導(dǎo)于檢查，通過現(xiàn)場清查，由物流服務(wù)中心建立了煙站、管銷所的固定資產(chǎn)、低值易耗品登記臺帳。今年6月份，財(cái)務(wù)科全體成員利用晚上的時間，加班加點(diǎn)對各煙站煙用物資的扶持兌現(xiàn)情況進(jìn)行了核查，通過核查，提高了基層會計(jì)、保管的責(zé)任心，規(guī)范了煙站的會計(jì)基礎(chǔ)工作，有效的防止了錯誤的出現(xiàn)。這就加強(qiáng)了管理，確保了財(cái)產(chǎn)物資的帳帳、帳實(shí)相符，提高了財(cái)產(chǎn)物資的利用效能。
五、搞好財(cái)經(jīng)秩序整頓工作，全面做好迎接審計(jì)的準(zhǔn)備。
根據(jù)上級局(公司)關(guān)于財(cái)經(jīng)秩序整頓工作的要求，結(jié)合我公司自身的實(shí)際，認(rèn)真搞好自查與整頓，特別是把整頓工作視為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的良機(jī)。首先，對xx年以來的卷煙購、銷、存業(yè)務(wù)認(rèn)真檢查，并與煙廠核對一致，確保做到帳帳、帳實(shí)相符，沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為，保證了自查工作的質(zhì)量。其次，對基層站所進(jìn)行全面審計(jì)，加強(qiáng)對金曾會計(jì)人員的指導(dǎo)。從會計(jì)基礎(chǔ)工作導(dǎo)演用物資的扶持兌現(xiàn)，再到煙葉收購中涉及到的財(cái)務(wù)工作，財(cái)務(wù)科人員都一一指導(dǎo)到位，規(guī)范了會計(jì)的基礎(chǔ)工作，為迎審計(jì)署的檢查做好了充分的準(zhǔn)備。
六、加強(qiáng)資金管理，減少資金占用，提高資金利用率。
年初，我公司資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)，為了切實(shí)降低資產(chǎn)負(fù)債率，從點(diǎn)滴做起，控制資金占用，提高資使用效率，首先對欠款情況進(jìn)行了分析，會同各業(yè)務(wù)科室積極回收貨款。其次做好現(xiàn)金預(yù)算的預(yù)算和編報(bào)，防止資金的積壓。第三、嚴(yán)格執(zhí)行省資金結(jié)算中心的管理規(guī)定，從嚴(yán)控制煙站資金占用，將物資銷售款及時要求上劃。從而減少了資金占用，降低了財(cái)務(wù)費(fèi)用，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
七、XX年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃
為全面搞好XX年全面預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理工作，我們計(jì)劃重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
(一)根據(jù)上級公司下達(dá)的預(yù)算指導(dǎo)意見，進(jìn)一步搞好預(yù)算管理工作。預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理中的重要一環(huán)，與全面做好財(cái)務(wù)工作息息相關(guān)。在明年的工作當(dāng)中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對科室、站所的費(fèi)用預(yù)算指導(dǎo)與預(yù)算管理，認(rèn)真做好預(yù)算的分析、分解與落實(shí)工作，使全面預(yù)算管理真正成為全員預(yù)算管理，讓預(yù)算真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(二)結(jié)合iso9000質(zhì)量認(rèn)證，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，確保完成上級局(公司)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。今年，公司已走上了良性發(fā)展的快車道，卷煙銷售與煙葉經(jīng)營質(zhì)量不斷提高，企業(yè)資產(chǎn)得到進(jìn)一步凈化與整合。結(jié)合市局(公司)貫徹9000質(zhì)量認(rèn)證體系，本著“嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)”的原則，全面強(qiáng)化兩煙責(zé)任制的制定與落實(shí)，在千辛萬苦抓增收的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)研究節(jié)支，力爭完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。同時，認(rèn)真研究搞好多種經(jīng)營工作，圍繞盤活資產(chǎn)，對現(xiàn)有閑置的網(wǎng)點(diǎn)和煙站進(jìn)行對外租賃;認(rèn)真清理往來帳戶，大力回收貨款，減少資金占用，提高企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。根據(jù)上級公司物資采購的要求，進(jìn)一步健全物資比價采購制度。
(三)繼續(xù)開展會計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)活動，進(jìn)一步搞好煙站的基礎(chǔ)工作，提高管理水平。企業(yè)越發(fā)展進(jìn)步，財(cái)務(wù)管理的作用就越突出。所著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，對財(cái)務(wù)管理的要求也越來越高。為了適應(yīng)這一要求，就必須繼續(xù)開展會計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高會計(jì)從業(yè)人員的水平。在提高會計(jì)人員水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督促與指導(dǎo)，搞好會計(jì)的基礎(chǔ)工作，為更好的參與企業(yè)的經(jīng)營管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之，今年財(cái)務(wù)科的工作在各位領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助下，在各科室和基層站所的配合下，按照黨委的部署和安排，認(rèn)真組織落實(shí)，取得了較好的成績。但是，來年的任務(wù)更重，壓力更大，我們財(cái)務(wù)科全體成員將變壓力為動力，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用，為企業(yè)的發(fā)展壯大做出新的更大的貢獻(xiàn)。
XX年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文(二)
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。
近幾年來，我國會計(jì)行業(yè)發(fā)展在不斷發(fā)生變化，特別是企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作隨著實(shí)際業(yè)務(wù)變化以及國際通用規(guī)則的日益完善而在變化，作為一名資金復(fù)核人員，只有不斷的加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和各項(xiàng)資金的運(yùn)用、分析才能適應(yīng)工作崗位的需要，一年來，我先后自學(xué)了國家新出臺的財(cái)務(wù)管理要求的一系列規(guī)則和辦法，還有新調(diào)整的一些會計(jì)管理的實(shí)務(wù)等，同時我還參加了公司組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真聽老師講課，并注重要在業(yè)務(wù)工作的實(shí)踐和運(yùn)用，使自己能緊跟行業(yè)發(fā)展的形勢和企業(yè)發(fā)展的需要。無論是理論知識還是實(shí)際工作能力都得到明顯提高。
二、具體的工作情況。
我的主要工作任務(wù)是職責(zé)銀行劃款復(fù)核、前臺交易系統(tǒng)復(fù)核、中央國債系統(tǒng)復(fù)核。這些工作都是資金管理的重要過程，就是通過對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的再次審核，保證資金的安全，帳務(wù)處理的規(guī)范，為企業(yè)把好資金運(yùn)作關(guān)。今年以來，我主要在以下幾個方面做了工作。
1、認(rèn)真做好自己的本職工作。
一年以來，我嚴(yán)格要求自己，要以良好的職業(yè)道德去工作，不允許自己有一絲一毫的馬虎和懈怠，否則將會對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理形成非常嚴(yán)重的后果，我按照自己的工作職責(zé)范圍，每天我對各項(xiàng)銀行劃款復(fù)核、前臺交易系統(tǒng)復(fù)核以及中央國債系統(tǒng)復(fù)核工作進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的復(fù)核，每一筆業(yè)務(wù)，每一項(xiàng)資金的流動及確認(rèn)都是在反復(fù)的核對之后進(jìn)行的，凡是不符合要求的帳務(wù)處理及業(yè)務(wù)回購、債券買賣、收款付款等業(yè)務(wù)一律不予確認(rèn)，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)揮好職能作用，力保企業(yè)的資金管理的安全性，今年以來，我在自己的工作崗位共檢查復(fù)核業(yè)務(wù)筆，保證項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)范有序。
2、完成了重大項(xiàng)目的資金核算工作。
今年先后完成了債權(quán)投資國電項(xiàng)目的核算工作，華發(fā)債權(quán)投資項(xiàng)目成立的前期準(zhǔn)備工作等，由于項(xiàng)目核算工作事關(guān)企業(yè)資金投入及使用的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，也是項(xiàng)目投資中資金管理的重要一環(huán)，事關(guān)項(xiàng)目投資的發(fā)展，我嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)要求和程序以及公司投資國電項(xiàng)目核算的有關(guān)要求規(guī)范運(yùn)作，為公司的經(jīng)營發(fā)展把好資金使用關(guān)，主要的業(yè)務(wù)是應(yīng)付利息、管理費(fèi)、托管費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的支付，今年共進(jìn)行了兩次，即3月份和9月份各付息一次，為了做好這項(xiàng)工作，我與托管銀行以及公司相關(guān)部門加強(qiáng)交流和溝通，做好協(xié)調(diào)工作，使資金管理嚴(yán)格按照程序運(yùn)作，有效防范了資金使用的風(fēng)險(xiǎn)。
3、配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
今年，配合創(chuàng)新部完成了托管銀行開立托管戶的工作，對資金的管理進(jìn)行了認(rèn)真復(fù)核后，按照要求劃轉(zhuǎn)至項(xiàng)目方，使該項(xiàng)目及時按照預(yù)定的計(jì)劃成立。我多次與托管銀行以及公司的各個相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，為公司的業(yè)務(wù)開展奠定的基礎(chǔ)。
我還根據(jù)投資部的工作需要和指令，辦理了通知存款的相關(guān)手續(xù)，我按銀行規(guī)定的要求對每筆業(yè)務(wù)辦理了開戶手續(xù)。為了有效做好上半年的降息預(yù)期的準(zhǔn)備工作，我們還多次與投資部溝通，做好利息波動的防范風(fēng)險(xiǎn)后，通知所有存款都以七天為周期進(jìn)行滾存，雖然大大增加了我們的業(yè)務(wù)工作量，但是全面保證了公司資金的使用安全。今年，在同事的幫助協(xié)作下，共完成了各銀行存款業(yè)務(wù)達(dá)205筆，總金額達(dá)2100億元，為公司創(chuàng)造收益6100萬元。
4、做好檔案管理工作。
財(cái)務(wù)檔案管理必須按照國家有關(guān)期限要求進(jìn)行規(guī)范存檔備案，我作為資金復(fù)核工作人員，今年還承擔(dān)了財(cái)務(wù)部會計(jì)檔案的管理工作，對各項(xiàng)憑證、各項(xiàng)帳務(wù)、報(bào)表以及各項(xiàng)分析報(bào)告等都嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)檔案管理的要求和程序進(jìn)行登記存檔，存放有序，方便存查，完整標(biāo)準(zhǔn)，同時還接待了外來部門的審計(jì)和檢查工作，做好各項(xiàng)登記工作。同時我還與人事部門交接了xx年年底以前的憑證，通過認(rèn)真對照，簽字登記，推動了財(cái)務(wù)檔案管理工作的規(guī)范。
5、做好應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
在具體的工作中，防范突發(fā)應(yīng)急事件是一項(xiàng)很重要的工作，要保證財(cái)務(wù)管理的有序進(jìn)行，防止出現(xiàn)故障等原因形成業(yè)務(wù)的中斷或者造資金管理的其它不良后果。今年，在一些領(lǐng)域做了積極的研究和分析，實(shí)現(xiàn)了工作的順暢和有序。特別在網(wǎng)上銀行的帳戶的管理上，通過日常分析和研究，我們都準(zhǔn)備了紙質(zhì)劃款憑證，一旦發(fā)生網(wǎng)銀故障時即隨時都可以通過人工劃款，保證業(yè)務(wù)的連續(xù)性。還有在中央國債系統(tǒng)的密押器的使用上，為了防范中央國債系統(tǒng)發(fā)生故障，引起帳務(wù)管理和其它因素的影響，加強(qiáng)了系統(tǒng)密押器的管理和操作，保證了系統(tǒng)順利完成交易。
特別是在自有資金托管帳戶及定期存款帳戶、招行三家支行開戶并辦理網(wǎng)上銀行、浦發(fā)徐匯支行開戶、建行第一支行、第五支行開戶。中國銀行浦東開發(fā)區(qū)支行。自有資金帳戶與銀行簽訂協(xié)定存款合同，提高資金收益率。因法人更改，變更自有戶印鑒。
6、其它工作。
另外我還按照公司的要求和上級的安排，做好中央國債公司開立的券款對付業(yè)務(wù)，認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行業(yè)務(wù)核對，一是要保證和提高資金的安全性，同時也大大提高了資金的使用效率。
同時，今年1至4月份還承擔(dān)了華力公司投資報(bào)表的工作，在具體的工作中，按照財(cái)務(wù)報(bào)表程充有序進(jìn)行，為企業(yè)經(jīng)營決策及時提供了依據(jù)和基礎(chǔ)。由于5月其它工作的需要，移交至其他同事。
三、存在的問題和不足
一年來，我雖然在自己的本職工作崗位上認(rèn)真嚴(yán)格負(fù)責(zé)的工作，并且圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的其它的工作，但在實(shí)際工作中，自己還存一些不足和差距，例如還需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)能力，還需要在財(cái)務(wù)復(fù)核管理上下功夫，提高自己的業(yè)務(wù)能力和水平。
四、下一部工作打算和計(jì)劃
XX年，將是我公司經(jīng)營發(fā)展新的歷史時期，也是新的關(guān)鍵階段，作公司一名財(cái)務(wù)系統(tǒng)的工作人員，應(yīng)該有自己責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力做好工作。因此，我對自己在XX年的工作進(jìn)行了認(rèn)直仔細(xì)的規(guī)劃，我將在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同事的幫助協(xié)作下，創(chuàng)新性的做好財(cái)務(wù)資金監(jiān)督管理工作，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，具體的工作計(jì)劃及建議如下：
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。隨著社會的不斷發(fā)展，會計(jì)的概念越來越抽象，它不再局限于某個學(xué)科，在稅務(wù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有所涉及，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理對財(cái)會人員的素質(zhì)提出了越來越高的要求，在新的一年時在，我將進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)的力度，提高自己財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平，特別要結(jié)合企業(yè)行業(yè)發(fā)展及自己的崗位工作需求，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，使自己的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)能力不斷提高，以適應(yīng)工作的需求，特別要積極參加公司組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還要參加一些重要的會計(jì)培訓(xùn)部門組織的專家培訓(xùn)，使自己的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平更上一個新的臺階。
二是更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好自己的本職工作，在自己的工作崗位上，對各項(xiàng)財(cái)務(wù)資金的管理都要嚴(yán)格把關(guān)，不能有半點(diǎn)疏忽和大意，銀行劃款復(fù)核(資金劃轉(zhuǎn)、新股申購、債券買賣、基金申購、回購、定期及通知存款資金劃轉(zhuǎn))前臺交易系統(tǒng)復(fù)核(資金增減、債券兌息兌付、定期存款確認(rèn)、定期存款到期確認(rèn))中央國債系統(tǒng)復(fù)核(債券買賣、債券回購、收款付款確認(rèn)、dvp交易資金劃轉(zhuǎn))，要加強(qiáng)一些賬目、帳務(wù)處理的研究和分析，確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范和高效。
三是做好一些重大項(xiàng)目的投資核算。重大經(jīng)營項(xiàng)目事關(guān)企業(yè)今后的發(fā)展，資金安全性與項(xiàng)目投資的可行性以及企業(yè)發(fā)展的后續(xù)息相關(guān)，特別是XX年兩個債權(quán)項(xiàng)目的投資核算、付息等工作，要保證時間性和規(guī)范性。我將大力加強(qiáng)與托管銀行的溝通和協(xié)調(diào)，不斷探索和總結(jié)合作和業(yè)務(wù)聯(lián)系的新方法和途徑，保證各方合作程序和業(yè)務(wù)往來的順暢。在華發(fā)項(xiàng)目上，除要做一些資金管理的基礎(chǔ)工作以外，還在XX年召開受益人大會以后，時行資金建帳，并做好ta系統(tǒng)的操作工作，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)作。
四是加強(qiáng)會計(jì)檔案的管理工作。我們雖然在XX年對會計(jì)檔案管理工作進(jìn)行了規(guī)范嚴(yán)格的整理，在XX年，我將在XX年的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國家一級檔案管理的要求進(jìn)一步完善和規(guī)范，要保證目錄、各項(xiàng)帳本的存放等都高度的一致性，特別是一些重要帳戶和原始憑證等業(yè)務(wù)帳本都要嚴(yán)格備案登記存查。
五是加強(qiáng)與公司各部門的溝通協(xié)作，通過溝通和交流，才能達(dá)到業(yè)務(wù)的統(tǒng)一性和規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)合作緊密，工作有序，防止發(fā)生推諉扯皮等現(xiàn)象。造成工作的延遲和業(yè)務(wù)的疏漏。
關(guān)鍵詞:委托管理 造價 控制
一、咨詢公司造價管理現(xiàn)狀及存在的問題
1、管理組織機(jī)構(gòu)
咨詢公司大多實(shí)行強(qiáng)矩陣式項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目部內(nèi)部則是線性組織模式，是國內(nèi)外咨詢公司經(jīng)過長期的項(xiàng)目管理實(shí)踐總結(jié)出來的，對項(xiàng)目實(shí)施矩陣式管理有許多優(yōu)越性。
1)按專業(yè)設(shè)置的常設(shè)組織機(jī)構(gòu)，便于專業(yè)人員集中管理，作為專業(yè)技術(shù)中心，有助于經(jīng)驗(yàn)的積累和專業(yè)水平的提高。
2)有利于專業(yè)人員的集中使用調(diào)配。
3)有利于對專業(yè)人員培訓(xùn)及人才的儲備。
對項(xiàng)目而言：
1)有利于項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行直接管理，有利于項(xiàng)目的管理和控制。
2)有利于項(xiàng)目部成員的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，從而提高工作效率。
3)有利于與顧客聯(lián)系，及時滿足顧客需求，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。
但矩陣式管理也有其難點(diǎn)主要表現(xiàn)為公司管理與項(xiàng)目部管理的關(guān)系問題：
兩級管理可能存在扯皮現(xiàn)象，出現(xiàn)管理真空。項(xiàng)目部是臨時組織，由項(xiàng)目總經(jīng)理對其進(jìn)行管理，下設(shè)安全管理部、工程管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部和綜合事務(wù)部。因是強(qiáng)矩陣式管理，強(qiáng)化了項(xiàng)目管理，項(xiàng)目部是工程指揮中心和成本控制中心。公司職能部門對項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和技術(shù)咨詢。
2、工程造價管理
工程造價控制的責(zé)任主體仍為業(yè)主方，咨詢公司從公平公正的角度出發(fā)，作為專家向業(yè)主方提供專業(yè)技術(shù)支持。但由于業(yè)主決策層過多重視進(jìn)度控制，忽視造價控制，項(xiàng)目公司為趕工期會造成部分程序操作不規(guī)范，項(xiàng)目實(shí)施控制過程不完整。咨詢公司專業(yè)人員有些無可奈何、力不從心。
3、招投標(biāo)管理
從招標(biāo)管理方面看，一是招標(biāo)準(zhǔn)備工作不足，致使招標(biāo)時應(yīng)提供資料不齊全，造成結(jié)算爭議多。二是投標(biāo)報(bào)價的不規(guī)范。施工單位的報(bào)價方式不是依據(jù)本企業(yè)的成本報(bào)價，而為了承攬施工任務(wù)，接受業(yè)主的不合理要求，使得原本不景氣的建筑業(yè)雪上加霜。三是風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不合理。業(yè)主將更多的風(fēng)險(xiǎn)以合同方式轉(zhuǎn)至施工單位，使施工承包商面臨著巨大的成本壓力。
4、合同管理
合同管理是貫穿工程管理全過程中的，是全員全過程的合同管理，在項(xiàng)目管理中占據(jù)重要的地位，合同交底能促使全體管理者對合同能有一個充分的了解，真正落實(shí)合同的全員管理，防止投資的不合理支出，確保造價的可控在控。通過對合同的交底，使合同成為工程管理的一個有效手段，這對減少各種爭議的發(fā)生起到了很好的作用，以達(dá)到共同管好工程項(xiàng)目及節(jié)約投資的目的。
5、業(yè)主與咨詢公司的關(guān)系
業(yè)主與咨詢公司是委托與被委托的關(guān)系，雙方是平等的法律關(guān)系主體，咨詢公司提供的服務(wù)為專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，而業(yè)主方是投資控制的責(zé)任主體，雙方應(yīng)清楚各自的責(zé)任和義務(wù)，劃分清晰的管理界面。咨詢公司應(yīng)發(fā)揮自己的專業(yè)特長，業(yè)主對于相關(guān)的決策，充分聽取專家的意見和建議，共同將項(xiàng)目圓滿完成。
6、專業(yè)咨詢管理人員
咨詢公司不乏有良好職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平的專家，這些人員涉及專業(yè)面廣，經(jīng)驗(yàn)豐富。可以成為造價控制的主力軍，同時，可以為業(yè)主提供良好的咨詢服務(wù)。但造價專業(yè)咨詢管理人員素質(zhì)不一，造價咨詢專業(yè)人員往往面臨工作量大、薪金低、沒有職業(yè)前景等問題。
二、如何發(fā)揮咨詢公司在工程造價控制中的作用
1、對于業(yè)主方來講，聘用咨詢公司對工程進(jìn)行全過程全面的工程管理，自身主要加強(qiáng)決策能力和監(jiān)督職能。
1）充分授權(quán)，正確決策
對咨詢公司應(yīng)充分信任并做相應(yīng)授權(quán)。對于有國家及行業(yè)規(guī)定或有合同規(guī)定的，充分放手讓咨詢公司去管理和執(zhí)行；對于沒有國家及行業(yè)規(guī)定或合同沒有規(guī)定的，請咨詢公司拿出專業(yè)的意見，業(yè)主在充分考慮各方利益及咨詢公司意見的情況下，及時做出決策，不推拖。
2）充分注視項(xiàng)目前期工作對工程造價的影響，請咨詢公司及早介入，使其對項(xiàng)目有充分的建議權(quán)，發(fā)揮專家的作用。由于前期工程處于立項(xiàng)階段，咨詢公司的介入是以前期服務(wù)合同的方式簽訂的，而不是對整個工程的管理而簽訂的合同。建議業(yè)主應(yīng)盡量委托同一咨詢公司對項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理，這樣可以使項(xiàng)目更好的銜接。
3）加強(qiáng)計(jì)劃管理，根據(jù)整個項(xiàng)目進(jìn)度要求，合理制訂招投標(biāo)計(jì)劃、投資計(jì)劃，實(shí)施過程中及時反饋修正，使每項(xiàng)工作得到有效的控制。
4）聘用社會審計(jì)部門，對工程造價進(jìn)行審計(jì)
為減少咨詢公司的失誤或避免咨詢公司不作為，業(yè)主可以聘請社會審計(jì)部門對工程造價進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)可以進(jìn)行工程結(jié)算完成后一次性審計(jì)，也可以對工程進(jìn)行階段審計(jì)。審計(jì)的結(jié)果可以作為對咨詢公司的考核，其相應(yīng)條款可在委托管理合同中明確。
2、對于咨詢公司來講，應(yīng)考慮以下幾個方面的問題：
1）從組織的管理職能上明確各崗位職責(zé)以使各階段的造價控制有人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格檢查監(jiān)督各階段設(shè)計(jì)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案，深入研究節(jié)約投資的可能。同時也應(yīng)指導(dǎo)施工方對施工方案進(jìn)行多方案比較，使其在技術(shù)達(dá)到要求的情況下降低其成本。
2）全面掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。對所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制，及時掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律法規(guī)，收集各種價格信息，了解價格動態(tài)，整理分析并歸檔各種造價資料等。開發(fā)出適合電力行業(yè)的資料積累分析系統(tǒng)，咨詢公司將擁有自己多年積累的、完整的造價資料。一旦需要，隨時可以從計(jì)算機(jī)中調(diào)出，再根據(jù)具體情況調(diào)整，即可用于新的工程。
