時(shí)間：2022-11-09 02:18:33
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇三個(gè)以案?jìng)€(gè)人剖析材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、開(kāi)展廣泛征求意見(jiàn)和談心活動(dòng)。
通過(guò)談心、召開(kāi)會(huì)議集中測(cè)評(píng)等多種形式，發(fā)放《征求意見(jiàn)表》，廣泛征求意見(jiàn)和建議，共征求到各類(lèi)意見(jiàn)10條。開(kāi)展談心活動(dòng)，通過(guò)談心交心征求意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與黨員之間、黨員與黨員之間廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，通過(guò)談心，達(dá)到了溝通思想，相互提醒，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。征求意見(jiàn)結(jié)束后，我局召開(kāi)會(huì)議，提出了下一步工作目標(biāo)：
1、結(jié)合征求到的局整體和黨員個(gè)體存在的意見(jiàn)與問(wèn)題，按照黨支部的要求，要求人人認(rèn)真剖析思想根源，撰寫(xiě)好個(gè)人剖析材料。
2、針對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題與不足，對(duì)癥下藥，認(rèn)真找出解決與整改的辦法舉措。能立即解決和整改的決不拖延。
3、認(rèn)真召開(kāi)班子民主生活會(huì)，按照準(zhǔn)備好的剖析材料，逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照檢查，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)展民主評(píng)議。
二、以班子生活會(huì)為載體，開(kāi)展深入查糾整改。
12月20日下午，在局長(zhǎng)主持下，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)在局會(huì)議室召開(kāi)，局班子成員參加了生活會(huì)，此次局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主題是：在這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、談心談話、學(xué)習(xí)提高，對(duì)照活動(dòng)提出的要求，圍繞每個(gè)人自身存在的問(wèn)題，開(kāi)展健康的思想斗爭(zhēng)，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步查找自身存在的問(wèn)題，深刻剖析存在問(wèn)題的原因，明確整改措施、目標(biāo)和期限。生活會(huì)采取先由一個(gè)成員進(jìn)行自我剖析發(fā)言，而后大家共同對(duì)一人進(jìn)行幫助，進(jìn)一步查找問(wèn)題，指出不足，再由被評(píng)議的同志表態(tài)發(fā)言的方式進(jìn)行，由局長(zhǎng)帶頭發(fā)言。按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的公式，開(kāi)展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，做到了公開(kāi)批評(píng)講真話，講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情，不回避矛盾和問(wèn)題，不參雜私心雜念，不糾纏細(xì)枝末節(jié)。做到敢于揭短亮丑，查擺實(shí)際問(wèn)題。
班子民主生活會(huì)上，每個(gè)成員都對(duì)要求進(jìn)行了重點(diǎn)說(shuō)明，接受其他成員和中層干部的監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)自身存在的問(wèn)題也提出了整改措施和目標(biāo)時(shí)限。通過(guò)深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提出問(wèn)題和不足，提出批評(píng)意見(jiàn)和建議。
最后，認(rèn)真總結(jié)，明確努力方向。針對(duì)生活會(huì)和查擺中提出的問(wèn)題和不足，在今后的工作中，我局班子及成員將從以下幾個(gè)方面努力，以適應(yīng)新形勢(shì)，克服和改正問(wèn)題，使我局隊(duì)伍更加整齊，在取得全省先進(jìn)司法局的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)躋身全國(guó)先進(jìn)的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要在黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程中發(fā)揮模范作用，二要在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮模范作用，三要在愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)中發(fā)揮模范作用。
三、深入開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)，在思想上樹(shù)牢科學(xué)發(fā)展觀。
一、參加范圍和對(duì)象
全局在職干部職工，主要是副科級(jí)以上干部。
二、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)省局趙勇局長(zhǎng)調(diào)研精神，緊密聯(lián)系長(zhǎng)垣治黃工作實(shí)際，按照“查問(wèn)題、找差距、強(qiáng)隊(duì)伍、謀發(fā)展”的工作方針，著力解決全局干部職工思想政治工作方面存在的突出問(wèn)題，在提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)政治覺(jué)悟上下功夫，使廣大干部職工的綜合戰(zhàn)斗力得到提升，思想政治作風(fēng)更加純正，工作熱情更加高漲，特別是廣大中層干部的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力得到不斷提高，使我們長(zhǎng)垣局各項(xiàng)工作成效得到明顯改善。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）增強(qiáng)工作責(zé)任心，解決責(zé)任意識(shí)淡薄的問(wèn)題。干部職工事業(yè)心、責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，通過(guò)討論，從根本上消除一些干部職工工作消極應(yīng)付、服務(wù)不到位、落實(shí)不到位的現(xiàn)象，全面強(qiáng)化宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高廣大干部職工工作的自覺(jué)性。
（二）樹(shù)立正氣，解決作風(fēng)不正的問(wèn)題。在全局干部職工中樹(shù)立起“抓工作、強(qiáng)意識(shí)、促發(fā)展”的良好風(fēng)氣，剎歪風(fēng)，樹(shù)正氣，有力的解決一些干部職工在思想政治工作中存在的“一手硬、一手軟”，“管而不嚴(yán)”，軟弱無(wú)力等狀況。
（三）增強(qiáng)全局意識(shí)，解決個(gè)人利益的問(wèn)題。通過(guò)討論，一改個(gè)別人個(gè)人利益至上，部門(mén)利益至上的錯(cuò)誤思想，全面增強(qiáng)全局干部職工的全局觀念和大局意識(shí)，從根本上整改廣大干部職工的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
（四）改善工作作風(fēng)，解決工作渙散的問(wèn)題。我們個(gè)別干部職工工作作風(fēng)浮漂，不實(shí)事求是，工作扯皮，精神不振，紀(jì)律松弛，要通過(guò)討論，使全局干部職工提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，特別是廣大干部隊(duì)伍增進(jìn)團(tuán)結(jié)，工作務(wù)實(shí)高效，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
（五）集思廣議，促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展。通過(guò)討論，要找出一條使我局扭轉(zhuǎn)局面的可行之路，要納全局職工所見(jiàn)，進(jìn)一步明確長(zhǎng)垣局發(fā)展之路，使治黃工作的各項(xiàng)重大決策得到進(jìn)一步貫徹，創(chuàng)新、改革、發(fā)展的思路和措施進(jìn)一步明確，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
四、活動(dòng)步驟
按照局黨組決定，全局集中18天時(shí)間，開(kāi)展加強(qiáng)思想政治大討論活動(dòng)，時(shí)間從2006年8月26日開(kāi)始到9月12日結(jié)束，活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員、展開(kāi)討論
時(shí)間安排：8月26日-9月1日
各部門(mén)要從思想發(fā)動(dòng)入手，講清楚開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，講清楚對(duì)活動(dòng)的部署和要求，講清楚單位的具體安排和活動(dòng)所要達(dá)到的目標(biāo)，認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)工作，要充分采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方法，靈活運(yùn)用多種形式，擴(kuò)大學(xué)習(xí)效果。屆時(shí)，我局統(tǒng)一利用每天下午時(shí)間，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，各部門(mén)要組織好人員，在學(xué)習(xí)后開(kāi)展以 “治黃發(fā)展我該怎么辦”為主題的討論活動(dòng)，做到人人發(fā)言，人人寫(xiě)出心得體會(huì)，由各部門(mén)負(fù)責(zé)人匯總后報(bào)活動(dòng)辦公室。
（二）查擺問(wèn)題、尋找差距
時(shí)間安排：9月2日-7日
各部門(mén)要廣泛征求每位職工意見(jiàn)，召開(kāi)部門(mén)民主討論會(huì)，每位干部職工要按照實(shí)事求是、有則改之、無(wú)則加勉的原則，在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門(mén)和本人存在的問(wèn)題，對(duì)照本次討論提出的目標(biāo)要求，從政治立場(chǎng)、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面查找問(wèn)題，深挖根源，深刻進(jìn)行自我剖析。
1．寫(xiě)出自我剖析材料。以部門(mén)為單位，召開(kāi)會(huì)議，逐個(gè)進(jìn)行自我剖析檢查；各部門(mén)負(fù)責(zé)人在理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議上進(jìn)行自我剖析。9月7日前，全局副科級(jí)以上干部的剖析材料必須報(bào)“思想政治工作大討論活動(dòng)辦公室”。
2．認(rèn)真填寫(xiě)“查問(wèn)題、找差距、強(qiáng)隊(duì)伍、謀發(fā)展”意見(jiàn)卡。主要內(nèi)容為：提出新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題；對(duì)班子今后的要求；職工對(duì)照本崗位與以前的差距；與兄弟單位相比如何整改。
3．召開(kāi)局黨組會(huì)議，對(duì)副科級(jí)以上干部心得體會(huì)、剖析材料進(jìn)行審核，認(rèn)真查找中層干部存在問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上，形成單位的自查材料。
（三）整改提高、總結(jié)評(píng)議
時(shí)間安排：9月8日-12日
各部門(mén)要針對(duì)自身存在的問(wèn)題，制定整改措施，并逐項(xiàng)整改。在自檢自查，全面整頓的基礎(chǔ)上，各部門(mén)要形成活動(dòng)總結(jié)，9月12日前報(bào)局“加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作大討論活動(dòng)”辦公室。局黨組將對(duì)各部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果分為“好”、“較好”、“一般”、“差”四個(gè)等次，形成通報(bào)在全局范圍內(nèi)公開(kāi)。
五、活動(dòng)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為組織好本次活動(dòng)，我局成立了思想政治工作大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，以切實(shí)發(fā)動(dòng)好、領(lǐng)導(dǎo)好、組織好這次活動(dòng)，確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。
2、率先垂范，搞好組織。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要身體力行，以身作則，在深入學(xué)習(xí)上做表率，在聯(lián)系實(shí)際上做表率，認(rèn)真參加每個(gè)階段的學(xué)習(xí)討論，不僅要親自參與，還要組織好本部門(mén)的學(xué)習(xí)討論工作。
3、工作到位，抓好落實(shí)。各部門(mén)要根據(jù)活動(dòng)要求，不折不扣抓落實(shí)。要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，制定詳細(xì)日程，明確工作任務(wù)和具體責(zé)任人，確保整個(gè)活動(dòng)按時(shí)序、高質(zhì)量地開(kāi)展。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)大“十大行動(dòng)”的教育材料，徐文光書(shū)記在“大”動(dòng)員會(huì)上的講話，“十條軍規(guī)”、“十大宣言”、“三個(gè)絕不能”，以及衢州“四大創(chuàng)建”實(shí)施意見(jiàn)等精神，對(duì)照《全市公安機(jī)關(guān)大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，我深刻的意識(shí)到在“大”的過(guò)程中，我的工作、我的一言一行務(wù)必要與有關(guān)精神和規(guī)定有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，在認(rèn)真作好各項(xiàng)工作的同時(shí)，緊密聯(lián)系個(gè)人的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找，深刻反思，找準(zhǔn)存在問(wèn)題。對(duì)照這些要求，認(rèn)真回顧自已這段時(shí)光以來(lái)的工作，我確實(shí)感到還有許多問(wèn)題和不足之處。
一、存在問(wèn)題
1、學(xué)習(xí)抓的不緊，學(xué)風(fēng)不夠扎實(shí)，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高。平常工作，放松了學(xué)習(xí)，平時(shí)除了自己的關(guān)心的新聞、事項(xiàng)以外，對(duì)別的業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏深研細(xì)讀，缺乏深入研究，學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠。學(xué)習(xí)過(guò)程中存在“復(fù)讀機(jī)”現(xiàn)象，習(xí)慣于照搬照抄、習(xí)慣于看別人有沒(méi)有做、如何做，別人看什么我也看什么，認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識(shí)可以應(yīng)付目前的工作，滿足現(xiàn)狀，缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。比如對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還很膚淺，一些網(wǎng)絡(luò)安全、群眾工作中的疑難問(wèn)題及突發(fā)事件的處置等方面的業(yè)務(wù)技能還沒(méi)有完全掌握。
2、工作中存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題。從10年參加工作至今，工作時(shí)間長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)比較豐富，因此思想上安于現(xiàn)狀，工作只求過(guò)得去，想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，有應(yīng)付過(guò)關(guān)的想法。對(duì)交辦的任務(wù)往往強(qiáng)調(diào)客觀原因，存在做事拖拉，能緩則緩、能拖則拖的“拖拉機(jī)”現(xiàn)象，列如報(bào)告、總結(jié)之類(lèi)的總是要拖到期限日才做. 3、工作不夠創(chuàng)新，工作中動(dòng)落實(shí)多，主動(dòng)超前少。對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)、積極，只滿足于完成上級(jí)交付的任務(wù)，在工作中遇到困難，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說(shuō)一步走一步，未把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性，總是等到問(wèn)題的出現(xiàn)再想辦法解決。有時(shí)由于工作的重復(fù)性，圖個(gè)省事，潦草了事只要按時(shí)完成就行。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“推土機(jī)”現(xiàn)象，不是自己力求尋找對(duì)策，而是敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。
二、分析原因
從本人在各方面存在問(wèn)題進(jìn)行分析，其原因是多方面的，有主觀因素、客觀因素，也有內(nèi)因與外因，但究其根本，還是主觀因素在起作用。
1、業(yè)務(wù)知識(shí)不足，理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。平時(shí)只滿足于讀書(shū)、看報(bào)，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，鉆研不夠，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因此不能準(zhǔn)確把握形勢(shì)。同時(shí)對(duì)自己的政治素質(zhì)要求不高，認(rèn)為政治和自己沒(méi)有多大關(guān)系，就不必要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)政治理論知識(shí)了解不深刻，學(xué)習(xí)更不夠。
2、工作方法簡(jiǎn)單，只安于表面。平時(shí)工作滿足于把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡(jiǎn)單,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，對(duì)問(wèn)題不作深層次的分析，思考不深刻，有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān)。
三、整改措施
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，對(duì)照徐文光書(shū)記重要講話和市紀(jì)委提出的“十條宣言”“三個(gè)絕不能”“十條軍規(guī)”要求，以及市局《全市公安機(jī)關(guān)大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，提出如下整改措施：
1、端正態(tài)度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做政治上的明人，做工作上的踏實(shí)人，始終把學(xué)習(xí)放在第一位，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種追求，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，向書(shū)本學(xué)，在干中學(xué)，在學(xué)中干。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提高自己的法律觀念，提高自己的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
自開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)進(jìn)入第二階段以來(lái)，**區(qū)教育系統(tǒng)在兩個(gè)月的時(shí)間里，緊緊圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變這個(gè)主題，按照《實(shí)施意見(jiàn)》確定的繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)，邊查邊改，開(kāi)展談心，撰寫(xiě)剖析材料，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)與組織生活會(huì)，進(jìn)行干部職工民主評(píng)議八個(gè)環(huán)節(jié)，在廣泛征求意見(jiàn)，開(kāi)誠(chéng)布公談心的基礎(chǔ)上進(jìn)行了深刻地自我剖析，認(rèn)真地撰寫(xiě)剖析材料，開(kāi)展了嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)，使每個(gè)黨員教師都找到了自身在理想信念、宗旨意識(shí)、廉潔自律等方面存在的問(wèn)題和不足，深挖了思想根源，提出了詳細(xì)的整改措施，明確了今后的努力方向。局機(jī)關(guān)、教研室的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度有了明顯的轉(zhuǎn)變，干部職工的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提升，查擺問(wèn)題階段工作取得了階段性成效。
一、深入學(xué)習(xí)，廣泛動(dòng)員，狠抓查擺問(wèn)題階段工作落實(shí)
按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，在區(qū)委、區(qū)政府及“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)第四督查組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞查擺問(wèn)題階段的工作要點(diǎn)，把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓實(shí)抓細(xì)，比細(xì)處切入，從真上著手，從用上起步，從實(shí)上落腳，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在真查真改上，體現(xiàn)在能知能改上，體現(xiàn)在邊知邊改上，體現(xiàn)在為群眾辦好實(shí)事辦實(shí)好事上，緊密結(jié)合教育工作實(shí)際，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。在日常工作中不斷實(shí)踐，在突出重點(diǎn)上狠下功夫，在突破難點(diǎn)上大膽創(chuàng)新，開(kāi)展了卓有成效的工作。
（一）、精心組織安排，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，教育局于4月4日召開(kāi)了查擺問(wèn)題階段動(dòng)員部署大會(huì)，按照提前想、到時(shí)做、往后看的思路，對(duì)第二階段的工作做了周密的安排部署，制定了切合教育工作實(shí)際的《查擺問(wèn)題階段安排意見(jiàn)》和，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭放在本階段工作取得成效的關(guān)鍵位置，每個(gè)環(huán)節(jié)的工作均有領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、示范。局黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正發(fā)揮了模范帶頭作用，堅(jiān)持帶頭主動(dòng)征求意見(jiàn)，帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)，帶頭進(jìn)行自我剖析，撰寫(xiě)剖析材料，帶頭邊議邊改，帶頭學(xué)習(xí)先進(jìn)人物，以先進(jìn)人物的事跡作為自己工作的參照。以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員教師做出了表率，為教育局機(jī)關(guān)黨支部、教研室黨支部進(jìn)行查擺問(wèn)題工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，營(yíng)造了良好的氛圍，進(jìn)一步帶動(dòng)了廣大黨員教師勇于進(jìn)行自我剖析，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的積極性和主動(dòng)性。
（二）、廣泛征求意見(jiàn)，深刻進(jìn)行剖析。
一是局黨委按照查擺問(wèn)題階段的工作環(huán)節(jié)，在工作中首先開(kāi)展了誠(chéng)心誠(chéng)意的談心活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各股室負(fù)責(zé)人深入一線，和局機(jī)關(guān)、教研室全體黨員干部進(jìn)行了推心置腹的談心活動(dòng)，互相交流思想，交流感情，在工作方法上互通有無(wú)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。二是正確引導(dǎo)群眾參與，采取群眾易于接受、樂(lè)于接受的方式，以座談、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)代表、派人士、退休干部、校長(zhǎng)代表、教師代表、區(qū)委第四督查組成員對(duì)局黨委、班子成員、黨員干部的意見(jiàn)和建議，經(jīng)梳理共收到意見(jiàn)20多條。并針對(duì)存在的問(wèn)題從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上查原因，從權(quán)力觀、地位觀、利益觀上找根源，實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己，估價(jià)自己，做到了真聽(tīng)、真思、真改。
（三）、認(rèn)真撰寫(xiě)剖析材料，明確努力方向。
一是為了更好地開(kāi)展查擺問(wèn)題階段的工作，幫助廣大黨員教師進(jìn)行深刻的自我剖析，撰寫(xiě)好剖析材料。二是在撰寫(xiě)剖析材料的過(guò)程中，每位黨員教師都在談心和聽(tīng)取意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上進(jìn)行了認(rèn)真的思考，深刻認(rèn)真地就自己在理想信念、黨性意識(shí)、宗旨觀念、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面進(jìn)行了自查自擺，對(duì)自身存在的問(wèn)題不護(hù)短，不隱瞞，把思想清洗得明明亮亮，把靈魂試擦得干干凈凈。三是針對(duì)自查自擺中存在的問(wèn)題，進(jìn)行交流討論，根據(jù)交流討論的結(jié)果制定切實(shí)可行的個(gè)人整改措施和整改計(jì)劃，提出了自己今后的努力方向，并在工作中按計(jì)劃實(shí)施，按照現(xiàn)在能改的立刻改，條件不成熟的逐步改，難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題集中改，作到邊議邊改、即知即改，把活動(dòng)與自己的實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)，與思想改造緊密結(jié)合起來(lái)，與重塑個(gè)人新形象、重塑機(jī)關(guān)新形象緊密結(jié)合起來(lái)，把查擺問(wèn)題階段的工作整體推向深入。
（四）、開(kāi)展扎實(shí)的批評(píng)與自我批評(píng)。
局黨委按照查擺問(wèn)題階段的工作部署，分別于**月23日和**月25日召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織會(huì)，分別對(duì)局機(jī)關(guān)、教研室全體黨員和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的剖析材料進(jìn)行討論交流。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員的身份參加了組織生活會(huì)。按照“團(tuán)結(jié)--批評(píng)--團(tuán)結(jié)”的原則，以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊密聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是地開(kāi)展了認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。做到了提擺問(wèn)題“實(shí)”，分析原因“深”，批評(píng)“真”，接受批評(píng)“誠(chéng)”。真正使每位黨員增強(qiáng)了理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，達(dá)到了促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的，促進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
（五）、緊扣六個(gè)環(huán)節(jié)，狠抓五項(xiàng)落實(shí)。
局黨委針對(duì)來(lái)自各個(gè)層面的20多條意見(jiàn)建議中涉及到的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，緊密聯(lián)系實(shí)際，以深懷愛(ài)民之心、守為民之責(zé)、常謀便民之策、多辦利民之事為落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持邊議邊改，緊扣查擺問(wèn)題階段的八個(gè)環(huán)節(jié)，狠抓了五項(xiàng)工作落實(shí)。一是加強(qiáng)義務(wù)教育法督查。深入學(xué)習(xí)宣傳新頒布的《義務(wù)教育法》，不斷提高依法行政，依法治教，依法治校水平，教育局通過(guò)組織《義務(wù)教育法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，編發(fā)《義務(wù)教育法》學(xué)習(xí)材料。各校通過(guò)辦板報(bào)，召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、教職工大會(huì)，向廣大教師和群眾進(jìn)行廣泛深入宣傳，有效落實(shí)了《義務(wù)教育法》，勸返輟學(xué)學(xué)生126人。有效規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段辦重點(diǎn)班、快慢班。嚴(yán)禁查處了學(xué)校亂要亂不要學(xué)生，教師體罰學(xué)生的現(xiàn)象，加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理，有效規(guī)范了學(xué)校財(cái)務(wù)管理行為。二是全面落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制政策的實(shí)施，建立健全了中小學(xué)預(yù)算制度，完成了預(yù)算編制工作。核定并下發(fā)了**年“兩免一補(bǔ)”計(jì)劃，建立了貧困學(xué)生檔案，為5222名貧困學(xué)生發(fā)放了免費(fèi)教科書(shū)。核定了貧困寄宿生補(bǔ)助對(duì)象，摸清城市低保學(xué)生的底子，積極爭(zhēng)取補(bǔ)助資金。關(guān)注弱勢(shì)群體，解決了340名進(jìn)城務(wù)工人員子女的就學(xué)問(wèn)題。重視留守學(xué)生教育，建立健全了留守學(xué)生檔案，開(kāi)展了留守學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢(xún)。三是認(rèn)真開(kāi)展了“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)了教師職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定了**年培訓(xùn)計(jì)劃，細(xì)化了培訓(xùn)措施，下達(dá)了培訓(xùn)任務(wù)。四是開(kāi)展了信息技術(shù)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂活動(dòng)，狠抓過(guò)程教育的管理和應(yīng)用，有效開(kāi)展信息技術(shù)資源整合課程，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步優(yōu)化教育手段。五是針對(duì)社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的高考質(zhì)量不高的問(wèn)題，狠抓高考質(zhì)量的提高。組織教研室、督導(dǎo)室、教育股聯(lián)合開(kāi)展高考復(fù)習(xí)工作督查指導(dǎo)活動(dòng)。深入教學(xué)一線，歸納整理出高考復(fù)習(xí)中值得推廣和交流的做法，制定了《高考復(fù)習(xí)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，給各校的后階段的高考復(fù)習(xí)提出了建設(shè)性的意見(jiàn)，有力促進(jìn)了高考復(fù)習(xí)工作的全面、深入開(kāi)展。
（六）開(kāi)展服務(wù)對(duì)象評(píng)議機(jī)關(guān)工作，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)接受監(jiān)督，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)的深入開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，局黨委按照區(qū)委的安排部署，于**月27日召開(kāi)了教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)服務(wù)對(duì)象評(píng)議機(jī)關(guān)工作動(dòng)員大會(huì)，聘請(qǐng)了金東奎等十名同志為教育系統(tǒng)評(píng)議監(jiān)督員，并制定了《**區(qū)教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)服務(wù)對(duì)象評(píng)議機(jī)關(guān)工作實(shí)施意見(jiàn)》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組為教育系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（七）認(rèn)真開(kāi)展查擺問(wèn)題階段“回頭看”工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排部署，教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照“時(shí)間服從進(jìn)度，進(jìn)度服從質(zhì)量”的原則，從5月初開(kāi)始到5月底，對(duì)查擺問(wèn)題階段的工作進(jìn)行了一次全面的“回頭看”，**月14日，**區(qū)教育局召開(kāi)了傳達(dá)全區(qū)“轉(zhuǎn)變作曲風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)查擺問(wèn)題階段督查情況通報(bào)會(huì)及“回頭看”工作安排大會(huì)，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，對(duì)“回頭看”工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，認(rèn)真分析前一階段的工作，深入查找原因，靠實(shí)了工作責(zé)任，制定了“補(bǔ)課”計(jì)劃和措施，集中精力，認(rèn)真進(jìn)行自查，并對(duì)自查的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整改，認(rèn)真開(kāi)展了談心活動(dòng)，做好教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)服務(wù)對(duì)象評(píng)議機(jī)關(guān)工作，為了切實(shí)抓好教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)查擺問(wèn)題階段“回頭看”工作，局黨委成立了兩個(gè)督查組，抽調(diào)有關(guān)人員深入城鄉(xiāng)各校就“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)開(kāi)展情況、教育教學(xué)管理、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作落實(shí)等方面的工作進(jìn)行了督查，通過(guò)督查把各學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)的基本情況了解上來(lái)，把好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)出來(lái)，把存在的突出問(wèn)題和典型的人和事督查出來(lái)，把黨員教師的思想動(dòng)態(tài)及意見(jiàn)建議反映上來(lái)，為局黨委及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，調(diào)整工作重點(diǎn)，解決帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問(wèn)題提供必要依據(jù)，確保教育系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)順利健康開(kāi)展。
（八）認(rèn)真做好民主測(cè)評(píng)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)民主測(cè)評(píng)階段工作的要求，全區(qū)教育系統(tǒng)進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)工作。**區(qū)教育系統(tǒng)共有在職干部和教職工6062人，參加這次民主測(cè)評(píng)人數(shù)為5961人，占總?cè)藬?shù)的98.3%。通過(guò)測(cè)評(píng)等次為好的人數(shù)為4862人，占參加測(cè)評(píng)總?cè)藬?shù)的81.6%；等次為較好的人數(shù)為959人，占參加測(cè)評(píng)總?cè)藬?shù)的16.1%；等次為一般的人數(shù)為138人，占參加測(cè)評(píng)總?cè)藬?shù)的2.3%；等次為差的人數(shù)為2人，占參加測(cè)評(píng)總?cè)藬?shù)的0.03%；教育局領(lǐng)導(dǎo)班子由局機(jī)關(guān)、教研室共60人參加了測(cè)評(píng)，其中有效票數(shù)為56票，4票空白作廢，等次為好的票數(shù)56票，占參加測(cè)評(píng)總票數(shù)的100%；等次為中的票數(shù)0票；等次為差的票數(shù)0票。
二、創(chuàng)新活動(dòng)載體，取得八項(xiàng)成效
局黨委在查擺問(wèn)題階段的工作中，以“一學(xué)習(xí)、三整頓”（學(xué)習(xí)《》和“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)容，整頓思想，整頓作風(fēng)，整頓紀(jì)律）為載體，進(jìn)一步明確了工作方向，理清了工作思路，狠抓措施落實(shí)。堅(jiān)持學(xué)在前、行在前、公在前、民在前、他人在前、吃苦在前的準(zhǔn)則，開(kāi)展了卓有成效的教育活動(dòng)，取得了八項(xiàng)成果。
（一）、學(xué)習(xí)不斷深入
全體黨員干部緊緊圍繞踐行“三個(gè)代表”這一主題，努力學(xué)習(xí)《》和總書(shū)記重要講話精神以及黨的各項(xiàng)方針政策，在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)，推準(zhǔn)自己與“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的差距，進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中凈化自己的靈魂，強(qiáng)化職業(yè)道德。學(xué)習(xí)新的教育理念和方法以及教研教改的最新成果，強(qiáng)化自己執(zhí)教為民的能力。學(xué)習(xí)的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高，“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建得到進(jìn)一步深化。
（二）、談話誠(chéng)心誠(chéng)意
不論是領(lǐng)導(dǎo)與普通黨員之間的談話，還是班子成員之間，普通黨員之間的談話，都突出了一個(gè)“誠(chéng)”字，公誠(chéng)布公，推心置腹，在談話中領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有架子，黨員沒(méi)有顧慮，存在什么問(wèn)題就談什么問(wèn)題，那個(gè)方面不足就談哪個(gè)方面，取于講實(shí)話、講真話。進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和局機(jī)關(guān)、教研室全體黨員干部的團(tuán)結(jié)，使教育系統(tǒng)的工作更加充滿活力。
（三）、剖析觸及肌腹
剖析材料深刻透徹，切入點(diǎn)準(zhǔn)，挖掘得深。每個(gè)黨員教師都能把工作歸結(jié)到黨性高度來(lái)認(rèn)識(shí)，對(duì)自己在思想上、工作上的不足毫不遮掩地進(jìn)行剖析，已觸及到肌腹，進(jìn)一步深化了對(duì)“作風(fēng)建設(shè)”的認(rèn)識(shí)。并對(duì)照《》對(duì)黨員干部的要求，給自己準(zhǔn)確地定了位。使剖析材料真正達(dá)到了問(wèn)題找得準(zhǔn)、剖析根源深的效果。
（四）、意見(jiàn)誠(chéng)懇接受
局黨委采取多種方式、多角度、寬范圍，征集了對(duì)局黨委、局機(jī)關(guān)、教研室的意見(jiàn)建議，經(jīng)歸納梳理共有20多條，并及時(shí)向各股室及全體黨員干部進(jìn)行反饋，虛心聽(tīng)取來(lái)自不同層面的意見(jiàn)和建議，誠(chéng)懇接受，并采取切實(shí)有效的措施對(duì)部分群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決，徹底改變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、高效的機(jī)關(guān)工作氛圍已經(jīng)形成。
（五）批評(píng)動(dòng)了真格
緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，動(dòng)真格批評(píng)是全系統(tǒng)查擺問(wèn)題階段工作取得成效的關(guān)鍵，全體黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不但自我批評(píng)動(dòng)了真格，對(duì)同志的批評(píng)也動(dòng)了真格，即能夠?qū)嵤虑笫堑刂赋鐾局写嬖诘膯?wèn)題和不足，又能和風(fēng)細(xì)雨地提出批評(píng)意見(jiàn)和建議，在相互的批評(píng)與自我批評(píng)中，使全體黨員干部的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，工作作風(fēng)更加扎實(shí)，工作進(jìn)一步效率提高。
（六）、評(píng)議實(shí)事求是
在評(píng)議的過(guò)程中，局黨委抱定“懲前毖后、治病救人”的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以事實(shí)人依據(jù)，以為準(zhǔn)繩，把黨員干部在黨性方面存在的問(wèn)題客觀公正地提了出來(lái)，不整人，不搞群眾運(yùn)動(dòng)，不搞人人過(guò)關(guān)，但要人人都受到了教育，都有了提高。廣大黨員教師都從評(píng)議意見(jiàn)和建議中找到了自己的缺點(diǎn)與不足，明確了今后的努力方向。
（七）、通報(bào)客觀公正
對(duì)評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)，做客觀公正的通報(bào)，使評(píng)議結(jié)果，群眾滿意度測(cè)評(píng)與黨員人人見(jiàn)面，并保留原始資料供黨員查閱。對(duì)評(píng)議結(jié)果不做定論，但要求黨員教師進(jìn)行及進(jìn)的整改，這種寬松活潑的教育環(huán)境使廣大黨員甩掉了思想包袱，更加積極地投入到整改工作之中。
（八）、工作勁頭更足
“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)的開(kāi)展，使廣大黨員教師對(duì)自己的工作充滿了信心，工作的主動(dòng)性，積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，工作的勁頭更足了。局機(jī)關(guān)、教研室工作效率進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，學(xué)習(xí)成效。真正做到了轉(zhuǎn)變作風(fēng)與本職工作“兩促進(jìn)、兩不誤”，真正達(dá)到了促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。
三、存在的問(wèn)題和不足
盡管局黨委在查擺問(wèn)題階段做了大量工作，也取得了一定的成效，但與“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求尚有一定差距，主要表現(xiàn)為：一是批評(píng)力度還不夠大，一些同志還存在顧慮；二是學(xué)習(xí)還需深化，體會(huì)還須深刻；三是剖析深淺尚有差距，已觸及肌膚，但觸及靈魂不夠；四是突出的典型事例的挖掘還不夠。
一、總體目標(biāo)
緊緊圍繞全區(qū)糧食工作重點(diǎn)，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解意見(jiàn)，以干部職工廣泛參與為基礎(chǔ)，以整治“吃喝風(fēng)”、“慵懶散”、“卡拿要”問(wèn)題為重點(diǎn)，以企業(yè)滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)開(kāi)展“三查三評(píng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、辦事效率進(jìn)一步提高、行政行為進(jìn)一步規(guī)范、群眾滿意度進(jìn)一步提升，為“守住管好‘天下糧倉(cāng)’”，圓滿完成全年糧食工作目標(biāo)任務(wù)提供有力保證。
二、活動(dòng)內(nèi)容
一是查作風(fēng)。主要檢查中央、省、市、區(qū)和局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定是否貫徹執(zhí)行到位。重點(diǎn)檢查有無(wú)公款同城吃請(qǐng)、公車(chē)私用私駕、公款高消費(fèi)娛樂(lè)，以及在落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作部署中有無(wú)疲沓拖拉、敷衍了事等問(wèn)題。
二是查效能。主要檢查首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、離崗告示制等效能建設(shè)各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行是否到位。重點(diǎn)檢查工作狀態(tài)上有無(wú)精神萎靡不振、責(zé)任意識(shí)淡薄，上班紀(jì)律上有無(wú)擅自離崗、上網(wǎng)從事與工作學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)活動(dòng)，辦事效率上有無(wú)推諉扯皮，服務(wù)態(tài)度上有無(wú)冷漠生硬，履行職責(zé)上有無(wú)不作為、亂作為等問(wèn)題。
三是查廉潔。主要檢查《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行是否到位。重點(diǎn)檢查在服務(wù)群眾和企業(yè)中是否做到清正廉潔，有無(wú)利用手中職權(quán)刁難企業(yè)、向管理或服務(wù)對(duì)象“吃拿卡要報(bào)”，以及向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂罰款等問(wèn)題。
四是“三評(píng)”。一是群眾評(píng)議服務(wù)。認(rèn)真接受群眾對(duì)糧食收購(gòu)、糧食銷(xiāo)售、糧食收購(gòu)資格許可等職能工作的評(píng)議評(píng)價(jià)，端正服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。二是社會(huì)評(píng)選先進(jìn)。積極參與網(wǎng)上投票推薦評(píng)選、爭(zhēng)取自身當(dāng)選區(qū)直機(jī)關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。三是機(jī)關(guān)評(píng)定位次。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能和廉潔從政，做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章，立足自身爭(zhēng)先進(jìn)位。
三、方法步驟
“三查三評(píng)”活動(dòng)從6月份開(kāi)始，至年底前結(jié)束。按準(zhǔn)備、查評(píng)和總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。參加對(duì)象為局機(jī)關(guān)全體干部職工。
（一）準(zhǔn)備階段（6月上中旬）
1、結(jié)合糧食工作實(shí)際制定活動(dòng)方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。
2、組織干部職工對(duì)照“三查”內(nèi)容，認(rèn)真查找自身在作風(fēng)、效能及廉潔方面存在的問(wèn)題，深刻剖析原因，自覺(jué)進(jìn)行糾正，個(gè)人自查自糾情況形成書(shū)面材料交局監(jiān)察室。
（二）查評(píng)階段（6月下旬-12月中旬）
1．堅(jiān)持開(kāi)展“三查”。
局機(jī)關(guān)各科室及各直屬單位對(duì)干部職工遵守作風(fēng)、效能及廉政相關(guān)規(guī)定情況，每月開(kāi)展1次自查，同時(shí)，對(duì)群眾評(píng)議服務(wù)中反映的問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真分析，開(kāi)展針對(duì)性檢查，完善和改進(jìn)服務(wù)舉措，嚴(yán)格內(nèi)部管理，嚴(yán)明紀(jì)律約束，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提醒糾正。高度重視紀(jì)委明查暗訪，對(duì)違反作風(fēng)、效能及廉政相關(guān)規(guī)定的個(gè)人進(jìn)行處理，對(duì)其單位責(zé)任人將按紀(jì)委規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。局機(jī)關(guān)內(nèi)部檢查由監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)，并每月底將檢查情況及相關(guān)工作舉措向區(qū)作風(fēng)辦書(shū)面報(bào)告。
2．積極參與“三評(píng)”。
6月下旬至11月底，區(qū)作風(fēng)辦將在《糾風(fēng)網(wǎng)》開(kāi)設(shè)網(wǎng)上評(píng)議專(zhuān)欄，評(píng)議參評(píng)窗口（科室），群眾進(jìn)行滿意度投票，提出意見(jiàn)建議。局監(jiān)察室將密切跟蹤網(wǎng)上評(píng)議專(zhuān)欄，對(duì)群眾提出涉及糧食工作和本系統(tǒng)、本單位的意見(jiàn)建議隨時(shí)收集、報(bào)告和反饋。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局將對(duì)群眾反映問(wèn)題多、整改遲緩的服務(wù)窗口和所在單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)成查找原因、進(jìn)行改正。
在開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)議的同時(shí)，區(qū)作風(fēng)辦將組織人員深入企業(yè)、居民及其他管理服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展座談、走訪并發(fā)放問(wèn)卷評(píng)議表，了解群眾對(duì)參評(píng)窗口的滿意度，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
機(jī)關(guān)各科室要密切關(guān)注和積極參與網(wǎng)上評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真收集網(wǎng)民和群眾意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取當(dāng)選“區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”。
（三）總結(jié)階段（12月下旬）
干部職工個(gè)人對(duì)參與“三查三評(píng)”活動(dòng)情況，重點(diǎn)就自身在作風(fēng)、效能、廉政建設(shè)方面取得的成績(jī)、不足及努力方向等，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。個(gè)人總結(jié)書(shū)面材料按干部管理權(quán)限報(bào)送。
各科室重點(diǎn)對(duì)開(kāi)展“三查三評(píng)”活動(dòng)中轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)的有效做法，進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和糾錯(cuò)長(zhǎng)效工作機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)常態(tài)化。
四、有關(guān)要求
深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照中央精神和省委、市委、縣委要求，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)‘’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)，組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真解決形式主義、、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)，為建設(shè)品質(zhì)大提供組織保證。
二、時(shí)間安排
縣畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)安排在2014年7月18日、7月19召開(kāi)，會(huì)期一天半。
三、實(shí)施步驟
民主生活會(huì)整個(gè)過(guò)程分為會(huì)前準(zhǔn)備、召開(kāi)會(huì)議、會(huì)后落實(shí)三個(gè)階段。
（一）會(huì)前準(zhǔn)備
1.進(jìn)行會(huì)前學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)重要講話特別是在指導(dǎo)縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話；學(xué)習(xí)同志在指導(dǎo)市委和新建縣常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話；學(xué)習(xí)同志在指導(dǎo)市委和區(qū)委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話；學(xué)習(xí)同志在指導(dǎo)縣常委班子和崗上積鎮(zhèn)黨委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)上的講話；學(xué)習(xí)同志在指導(dǎo)鎮(zhèn)黨委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的講話；學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于做好第二環(huán)節(jié)工作的有關(guān)文件，學(xué)習(xí)縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，深刻領(lǐng)會(huì)把握專(zhuān)題民主生活會(huì)的目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委、縣委部署要求上來(lái)，為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2.進(jìn)一步征求意見(jiàn)。在前期廣泛征求意見(jiàn)、深入查擺梳理的基礎(chǔ)上，班子成員將個(gè)人查擺出來(lái)的“”方面突出問(wèn)題，以適當(dāng)方式逐一征求其他班子成員意見(jiàn)。班子成員彼此之間以書(shū)面形式提出批評(píng)意見(jiàn)，并做好記錄。
3.開(kāi)展談心談話。7月5日-7月10日，縣畜牧水產(chǎn)局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員逐一談心，班子成員之間互相談心，班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)同志談心談話，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。班子成員彼此之間以書(shū)面形式提出批評(píng)意見(jiàn)。
4.撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。縣畜牧水產(chǎn)局主要領(lǐng)導(dǎo)主持起草縣畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料。局班子成員自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料，分析問(wèn)題原因，剖析思想根源，明確努力方向，提出整改措施。
（二）召開(kāi)會(huì)議
1.會(huì)議地點(diǎn)：縣畜牧水產(chǎn)局五樓黨組會(huì)議室。
2.參加人員：
（1）邀請(qǐng)全程參加會(huì)議指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)同志：縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委“活動(dòng)辦”領(lǐng)導(dǎo)同志；縣委第五督導(dǎo)組全體同志。
（2）參加會(huì)議的人員：縣畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
（3）邀請(qǐng)列席會(huì)議的人員：
（政協(xié)委員）
（黨員群眾代表）
3.會(huì)議議程：
7月18日9：00時(shí)
縣畜牧水產(chǎn)局黨組書(shū)記同志主持。
（1）專(zhuān)題傳達(dá)在指導(dǎo)縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)上的重要講話精神；并組織討論，交流心得；
（2）局黨組書(shū)記同志對(duì)縣畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行通報(bào)；
（3）局黨組書(shū)記同志就用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器、開(kāi)好民主生活會(huì)提出具體要求。
7月18日15：00時(shí)
由黨組書(shū)記同志主持
（1）黨組書(shū)記同志代表縣畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查；
（2）按照“一個(gè)一個(gè)過(guò)”的方法，黨組書(shū)記同志帶頭進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查、自我批評(píng)，班子其他成員逐一進(jìn)行批評(píng)幫助，黨委（黨組）書(shū)記同志對(duì)其他成員提出的批評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行表態(tài)發(fā)言；
（3）局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依次進(jìn)行對(duì)照檢查、自我批評(píng)和接受批評(píng)幫助，并對(duì)其他成員提出的批評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行表態(tài)發(fā)言；
7月19日9：00時(shí)
由黨組書(shū)記同志主持
（1）縣畜牧局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員繼續(xù)依次進(jìn)行對(duì)照檢查、自我批評(píng)和接受批評(píng)幫助，并對(duì)其他成員提出的批評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行表態(tài)發(fā)言；
（2）同志代表縣委第5督導(dǎo)組點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)并講話；
（3）黨組書(shū)記同志代表縣畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子就貫徹落實(shí)參會(huì)指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)同志的指導(dǎo)性意見(jiàn)，進(jìn)行表態(tài)性發(fā)言。
（三）會(huì)后工作
1.撰寫(xiě)通報(bào)材料。縣畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)通報(bào)材料，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)縣委第五督導(dǎo)組審閱。
2.召開(kāi)通報(bào)會(huì)議。7月22日左右，局黨組書(shū)記同志主持召開(kāi)專(zhuān)題通報(bào)會(huì)議，在一定范圍內(nèi)通報(bào)縣畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)情況。通報(bào)會(huì)參會(huì)人員范圍：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、老同志、邀請(qǐng)部分“兩代表一委員”和黨員群眾代表列席旁聽(tīng)。
3.上報(bào)專(zhuān)題報(bào)告。撰寫(xiě)縣畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)專(zhuān)題報(bào)告，于7月25日左右經(jīng)縣委第五督導(dǎo)組審閱后報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委“活動(dòng)辦”。
4.抓好整改落實(shí)。縣畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員分別將聽(tīng)取意見(jiàn)群眾反映的問(wèn)題和專(zhuān)題民主生活會(huì)上查擺出來(lái)的問(wèn)題，匯總梳理，分門(mén)別類(lèi)，每一項(xiàng)都有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的整改方案，并列出整改任務(wù)書(shū)和時(shí)間表，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，集中治理，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民、凝聚力量。完善縣委常委班子及成員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的相關(guān)制度，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
四、有關(guān)要求
（一）開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要?jiǎng)诱娓裼欣蔽叮瑘?jiān)持原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，不當(dāng)老好人，不馬虎敷衍，不文過(guò)飾非，不發(fā)泄私憤，不搞突然襲擊，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)，做到干部群眾提問(wèn)題、班子成員相互點(diǎn)問(wèn)題、班子成員個(gè)人找問(wèn)題相統(tǒng)一，班子集體查擺的問(wèn)題與班子成員個(gè)人查擺的問(wèn)題相統(tǒng)一，班子成員心里想提的意見(jiàn)、會(huì)前談心溝通時(shí)提的意見(jiàn)、會(huì)上相互批評(píng)時(shí)提的意見(jiàn)相統(tǒng)一，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。
（二）班子每名成員都要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，以樹(shù)立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度檢查自己，真正觸及問(wèn)題、深挖思想根源，防止避重就輕。自我批評(píng)主要看，是否明確擺出“”問(wèn)題，對(duì)群眾反映、上級(jí)點(diǎn)明和督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題是否逐一檢查并作出實(shí)事求是的回應(yīng)，是否從世界觀、人生觀、價(jià)值觀深刻檢查剖析問(wèn)題根源，是否提出改進(jìn)的具體措施。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)湖州國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”實(shí)踐載體，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真查找問(wèn)題，深入剖析根源，努力破解影響和制約湖州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和工作方法，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)，力爭(zhēng)在思想上有大的解放，在外經(jīng)貿(mào)發(fā)展體制機(jī)制上有新的突破，在干部隊(duì)伍建設(shè)和工作能力上有大的提高。
二、．工作安排
分析檢查階段從2009年4月底開(kāi)始，至2009年6月底基本結(jié)束。這個(gè)階段重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：
(一)開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
1、梳理分析征集的意見(jiàn)建議。在前一階段開(kāi)展民主懇談、專(zhuān)題調(diào)研及“聯(lián)百企、獻(xiàn)百策、解百憂”的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、書(shū)面征求意見(jiàn)和網(wǎng)上征求意見(jiàn)等形式，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，就我局召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部專(zhuān)題民主生活會(huì)，主動(dòng)征求包括廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員和專(zhuān)家學(xué)者等多方的意見(jiàn)建議。在匯總梳理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好意見(jiàn)建議的分解、反饋工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的意見(jiàn)建議，由局黨委主要負(fù)責(zé)人“原汁原味”地反饋給本人；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和涉及本單位本系統(tǒng)全局的意見(jiàn)建議，結(jié)合班子職責(zé)分工，由局黨委主要負(fù)責(zé)人分解反饋到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，作為專(zhuān)題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。
2、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行剖析。召開(kāi)民主生活會(huì)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，是搞好分析檢查的基礎(chǔ)。民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，深入分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺(jué)改進(jìn)提高。專(zhuān)題民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在相互談心，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查，做好充分準(zhǔn)備。
3、召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)進(jìn)行剖析。6月底前，結(jié)合前期梳理分解意見(jiàn)建議情況，以“爭(zhēng)創(chuàng)湖州國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”為，主題，組織召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。支部全體黨員要結(jié)合自身實(shí)際，逐個(gè)分析檢查，•開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)前，通過(guò)談心、談話等方式，引導(dǎo)黨員溝通思想，理順情緒，為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)打好基礎(chǔ)。要邀請(qǐng)局群眾代表列席黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)建議。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照雙重組織生活的要求，參力口黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。同時(shí)，做好黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)的記錄。
(二)認(rèn)真撰寫(xiě)專(zhuān)題分析檢查報(bào)告
1、醞釀?lì)I(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析查檢報(bào)告是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。按照市委的要求，要在匯總梳理征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，在主要負(fù)責(zé)同志的全程主持下，充分運(yùn)用解放思想大討論和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我局外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際以及黨員干部思想實(shí)際，撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析這兩個(gè)環(huán)節(jié)，全面回顧黨的十六大以來(lái)我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和措施，以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。6月20日前送相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)。
2、組織黨員群眾代表民主討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開(kāi)座談會(huì)，組織全局黨員干部代表對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行民主討論，廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)建議。會(huì)后，要及時(shí)整理對(duì)分析檢查報(bào)告的修改意見(jiàn)，提交局黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題討論，作為進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告的重要參考。
3、召開(kāi)局黨委擴(kuò)大會(huì)議專(zhuān)題討論。在組織黨員群眾代表民主討論的基礎(chǔ)上，在6月底前召開(kāi)局黨委擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題討論修改分析檢查報(bào)告。局黨委擴(kuò)大會(huì)議由黨委主要負(fù)責(zé)同志主持，局各黨委成員參加，并適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。會(huì)議結(jié)束后，對(duì)參會(huì)人員提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總、梳理，對(duì)反映比較集中的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，將這部分意見(jiàn)建議體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。
(三)組織開(kāi)展專(zhuān)題民主評(píng)議。
1、開(kāi)展專(zhuān)題民主評(píng)議。以書(shū)面、網(wǎng)絡(luò)和召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)相結(jié)合的形式，對(duì)局黨組分析檢查報(bào)告開(kāi)展評(píng)議，征求意見(jiàn)。首先，以書(shū)面形式征求各縣(區(qū))外經(jīng)貿(mào)局黨組、各涉外部門(mén)和重點(diǎn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的意見(jiàn)，時(shí)間安排在5月20前；其次，通過(guò)“湖州國(guó)際商務(wù)網(wǎng)”征集網(wǎng)友意見(jiàn)，時(shí)間安排在5月20前；最后，通過(guò)召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)各涉外部門(mén)代表、人大代表、政協(xié)委員、黨代表、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)代表、專(zhuān)家學(xué)者以及基層單位代表等，專(zhuān)題評(píng)議局黨委分析檢查報(bào)告，聽(tīng)取意見(jiàn)，時(shí)間安排在6月10前。
2、公開(kāi)民主評(píng)議結(jié)果。2009年6月15前，對(duì)民主評(píng)議中提出的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究，充分吸收到修改后的分析檢查報(bào)告中。并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)民主評(píng)議結(jié)果，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。
3、公開(kāi)分析檢查報(bào)告。2009年6月25前，局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組把關(guān)后，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查．正式報(bào)告，作為我局科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告要通過(guò)公開(kāi)欄、湖州國(guó)際商務(wù)網(wǎng)等方式進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告和民主評(píng)議結(jié)果，報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
三、工作要求
1、思想重視。分析檢查階段是鞏固和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，抓整改、見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵階段，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要環(huán)節(jié)，全局黨員干部關(guān)心，社會(huì)各界高度重視，工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強(qiáng)。因此，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和引導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，帶頭聯(lián)系實(shí)際查找問(wèn)題，帶頭聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，帶頭接受群眾監(jiān)督評(píng)議。
關(guān)鍵詞：合作學(xué)習(xí) 互助 理論來(lái)源 要素 實(shí)踐
研究表明，通過(guò)合作學(xué)習(xí)，學(xué)生可以提高學(xué)習(xí)成績(jī)、在學(xué)習(xí)中更加主動(dòng)、激發(fā)學(xué)習(xí)熱情、增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的責(zé)任感、促進(jìn)學(xué)生參與爭(zhēng)論、節(jié)省時(shí)間、增強(qiáng)協(xié)同合作的能力、提高發(fā)散思維的能力。以下就筆者對(duì)合作學(xué)習(xí)的體會(huì)和在高中化學(xué)教學(xué)中的實(shí)踐作簡(jiǎn)要介紹，以期和大家交流得到提高。
1、問(wèn)題提出
在新的課程改革中，教學(xué)模式發(fā)生了根本性的變化，學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人，主要學(xué)習(xí)方式從以教師為主的傳授式教學(xué)改為以學(xué)生為主題的小組學(xué)習(xí)，探究學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)。小組合作學(xué)習(xí)是以班級(jí)授課為前導(dǎo)結(jié)構(gòu)，以小組活動(dòng)為基本教學(xué)形式的一種教學(xué)活動(dòng)方式，在教學(xué)過(guò)程中以小組活動(dòng)為核心，要求學(xué)生互助合作，嘗試探索知識(shí)，并以小組的總體成績(jī)作為評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，學(xué)習(xí)者在小組的環(huán)境里必須學(xué)會(huì)與他人互相交流合作，還要學(xué)會(huì)表達(dá)、傾聽(tīng)和說(shuō)服他人等等，從根本上能改善課堂的氣氛，大面積提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，促進(jìn)學(xué)生形成良好的非認(rèn)知心理品質(zhì)等。基于此近幾年受到各地學(xué)校的青睞，迅速得到推廣，但在編組時(shí)容易出現(xiàn)以下問(wèn)題：（1）學(xué)生基礎(chǔ)差，小組編排不容易達(dá)到均衡。（2）插秧式排座容易造成小組討論不容易進(jìn)行，使課堂秩序顯得比較混亂。（3）小組合作學(xué)習(xí)必須以個(gè)人的自學(xué)為前提，合作學(xué)習(xí)必須建立在對(duì)合作問(wèn)題有一定認(rèn)知基礎(chǔ)之上的討論，但是往往是強(qiáng)調(diào)合作忽略自學(xué)。（4）只注重了小組成員間知識(shí)能力的培養(yǎng)，忽略了學(xué)生合作技能的培養(yǎng)。（5）沒(méi)有有效的激發(fā)小組熱情的評(píng)價(jià)方法。小組合作學(xué)習(xí)有力地挑戰(zhàn)了教師的“一言堂”，變“教”的課堂為“學(xué)”的課堂，對(duì)于推進(jìn)高中的教學(xué)，實(shí)施素質(zhì)教育，有著十分重要的實(shí)踐和理論意義。
2、解決問(wèn)題的策略措施
2.1合理分組模式
教師根據(jù)考試成績(jī)，按特優(yōu)生、優(yōu)生、待優(yōu)生三個(gè)層次分組，初步方案確定后，聽(tīng)取學(xué)生本人意愿，進(jìn)行微調(diào)，這樣便于小組合作學(xué)習(xí)的開(kāi)展，分組后，組內(nèi)同學(xué)作如下的分工：組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織討論與合作，委派小組成員執(zhí)行任務(wù)；發(fā)言人：負(fù)責(zé)將小組合作的情況在全班作出匯報(bào)，介紹本組中好的做法或解法；記錄員：負(fù)責(zé)整理本組討論或合作的成果，負(fù)責(zé)給出本組的書(shū)面材料；并且各小組成員的分工不要一成不變的，在一周后，各小組長(zhǎng)就會(huì)自己調(diào)換他們的任務(wù)，讓每個(gè)學(xué)生對(duì)小組中的角色所擔(dān)任的工作都了解，都會(huì)做，并明白這幾項(xiàng)工作缺一不可。
2.2新授課模式
對(duì)于新授課的學(xué)習(xí)，建議采用“自學(xué)找疑組內(nèi)互助組間答疑教師點(diǎn)撥自主總結(jié)當(dāng)堂檢測(cè)”的“合作學(xué)習(xí)模式”，這種模式可概括為：（1）自學(xué)找疑。通過(guò)對(duì)新課的預(yù)習(xí)，每位同學(xué)根據(jù)自己的實(shí)際情況找出本節(jié)內(nèi)容中的疑惑點(diǎn)或搞不懂的做好簡(jiǎn)單記，以便與其他同學(xué)共同交流。（2）組內(nèi)互助。通過(guò)預(yù)習(xí)每位同學(xué)都會(huì)或多或少地遇到些問(wèn)題，在課堂上首先在本學(xué)習(xí)小組內(nèi)公示自己的問(wèn)題，小組內(nèi)同學(xué)討論解決，這個(gè)過(guò)程可以查閱課本或資料，爭(zhēng)取本組內(nèi)把每個(gè)同學(xué)的疑問(wèn)解決掉。（3）組間答疑。某位同學(xué)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題如果本小組內(nèi)解決不了，就公示出來(lái)，尋求其他小組的幫助，其他的小組迅速地研究討論，在最短的時(shí)間內(nèi)給出解答方案，教師或課代表分別給兩個(gè)小組作好記錄以便后面評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)。（4）教師點(diǎn)撥。經(jīng)過(guò)前面三個(gè)環(huán)節(jié)后，在學(xué)生們相互爭(zhēng)論、相互答疑的過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題就是本節(jié)課的難點(diǎn)，這個(gè)時(shí)候教師開(kāi)始出場(chǎng)，把疑難問(wèn)題在同學(xué)們討論的基礎(chǔ)上加以點(diǎn)撥，糾正一些說(shuō)法，進(jìn)一步地提煉，并進(jìn)行引申拓展，直到問(wèn)題完全解決.此時(shí)教師適時(shí)地將教學(xué)推進(jìn)到下一個(gè)環(huán)節(jié)。（5）自主總結(jié)。教師講解完后，學(xué)生們對(duì)節(jié)課的內(nèi)容有了更深層次的理解與把握，這個(gè)時(shí)候要給學(xué)生幾分鐘的時(shí)間讓他們把本節(jié)課所學(xué)的內(nèi)容，進(jìn)行整理總結(jié)、反思領(lǐng)悟并完成課堂小結(jié)。
2.3復(fù)習(xí)課模式
建議復(fù)習(xí)課的教學(xué)模式應(yīng)采取：“展示目標(biāo)典例剖析鞏固拓展反思總結(jié)”的復(fù)習(xí)法。
2.3.1展示目標(biāo) 上課伊始，教師在上課剛開(kāi)始的1～2分鐘內(nèi)，向?qū)W生出示復(fù)習(xí)課題及復(fù)習(xí)目標(biāo)，復(fù)習(xí)目標(biāo)應(yīng)做到全面、準(zhǔn)確、具體，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的針對(duì)性。
2.3.2典例剖析 典例剖析下一個(gè)環(huán)節(jié)就進(jìn)入例題學(xué)習(xí)階段，此部分題目也是由教師針對(duì)本部分的重點(diǎn)內(nèi)容而設(shè)計(jì)，讓學(xué)生在前面診斷的基礎(chǔ)上迅速地、獨(dú)立地完成例題，并寫(xiě)出解題的心得及注意事項(xiàng)，還要審查有沒(méi)有漏掉的知識(shí)點(diǎn)便于查漏補(bǔ)缺。
2.3.3鞏固拓展 每道例題解決后，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)情況，及時(shí)給出1～2道變式訓(xùn)練題，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)對(duì)此類(lèi)題目舉一反三，將解決問(wèn)題的方法遷移到不同的問(wèn)題，達(dá)到熟練、鞏固和提升的目的。這一過(guò)程中我就及時(shí)巡視，把握學(xué)生的訓(xùn)練狀況，并適時(shí)評(píng)析，對(duì)重點(diǎn)的內(nèi)容進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和拓展，前掛后聯(lián)，完善知識(shí)體系。
3、應(yīng)注意的問(wèn)題
小組合作學(xué)習(xí)是新課標(biāo)下的課堂教學(xué)改革，其意義是很大的。具體實(shí)施時(shí)要注意解決以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）不能很好地完成教學(xué)目標(biāo)。若教師沒(méi)有完全理解教材的編排意圖和重點(diǎn)，沒(méi)有向?qū)W生說(shuō)清楚合作的要求和目的，小組教學(xué)就會(huì)流于形式，導(dǎo)致完不成教學(xué)任務(wù)。（2）評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)賞重整體、輕個(gè)體。我們開(kāi)展小組合作學(xué)習(xí)時(shí)，教師往往把評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)賞過(guò)多地放在小組整體上，從而忽略個(gè)體的發(fā)展。我們都知道小組合作學(xué)習(xí)只是一種形式，它是為學(xué)生個(gè)體的全面發(fā)展服務(wù)的，怎樣才能處理好小組合作與個(gè)體發(fā)展之間的關(guān)系，的確是一個(gè)難題，還應(yīng)在實(shí)踐中探索解決的辦法。（3）教師監(jiān)控不夠。“自然”合作時(shí)，在一些課堂上，教師布置學(xué)習(xí)任務(wù)后，立刻展開(kāi)小組討論。教師既不指導(dǎo)學(xué)生如何相互交流，也不監(jiān)控學(xué)生在小組內(nèi)的交流活動(dòng)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞： 任職教育 案例教學(xué) 教學(xué)改革
任職教育是針對(duì)擁有實(shí)際崗位任職經(jīng)歷的學(xué)員，以崗位實(shí)際工作需求為中心，以不斷提高學(xué)員分析和解決問(wèn)題實(shí)際能力為目的而開(kāi)展的繼續(xù)教育。案例教學(xué)是以案例為教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)教員對(duì)案例材料的介紹、引導(dǎo)和提示，促使學(xué)員通過(guò)獨(dú)立思考，對(duì)案例定的客觀事實(shí)和存在的矛盾問(wèn)題進(jìn)行分析研究，進(jìn)而發(fā)表見(jiàn)解，做出判斷和決策，從而提高學(xué)員分析和解決問(wèn)題能力的一種實(shí)踐性啟發(fā)式教學(xué)方法。任職教育案例教學(xué)是從學(xué)員崗位工作實(shí)際需求出發(fā)，選取其中具有代表性的實(shí)踐性案例，結(jié)合理論知識(shí)，剖析問(wèn)題所在，提供解決問(wèn)題的思路和方法。通過(guò)任職教育案例教學(xué)，學(xué)員拓展思維，借鑒經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)理論知識(shí)與實(shí)際工作的結(jié)合，促進(jìn)知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化。
1.案例教學(xué)的基本特征
案例教學(xué)具有以下三個(gè)基本特征：
一是實(shí)踐性。案例教學(xué)重在創(chuàng)設(shè)仿真的情境，使學(xué)生充分感受到崗位任職工作中面臨的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)入特定事件的具體角色，自主地分析案例并擬訂方案，具有鮮明的實(shí)踐性特征。
二是主體性。案例教學(xué)充分反映現(xiàn)代教育思想與觀念，體現(xiàn)由“以教為主”向“以學(xué)為主”的轉(zhuǎn)變。學(xué)生是教學(xué)過(guò)程中的主人，教師發(fā)揮引導(dǎo)作用。
三是互動(dòng)性。案例教學(xué)注重通過(guò)學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師之間展開(kāi)的分析討論，形成熱烈的、互動(dòng)的教學(xué)氛圍，使學(xué)生充分表達(dá)自己的新觀點(diǎn)和新見(jiàn)解，促成思維的相互溝通、相互啟發(fā)和相互補(bǔ)充。
2.任職教育案例教學(xué)的基本流程
一般而言，任職教育案例教學(xué)以課前教學(xué)準(zhǔn)備，進(jìn)行案例布置為起點(diǎn)；以課堂教學(xué)實(shí)施，開(kāi)展互動(dòng)交流為重點(diǎn)；以課后作業(yè)實(shí)施，提供分析報(bào)告為成果的形式開(kāi)展。通過(guò)深化學(xué)員對(duì)理論知識(shí)的理解和運(yùn)用，培養(yǎng)和提高學(xué)員分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
2.1課前教學(xué)準(zhǔn)備，進(jìn)行案例布置。
案例教學(xué)實(shí)施前，教員應(yīng)按照課堂教學(xué)實(shí)施計(jì)劃中的案例內(nèi)容和教學(xué)重點(diǎn)，充分做好課前準(zhǔn)備工作，從教學(xué)內(nèi)容分析、案例創(chuàng)作情境和教學(xué)提問(wèn)設(shè)計(jì)三個(gè)環(huán)節(jié)，明確案例要解決的實(shí)際問(wèn)題；按照教學(xué)步驟布置案例，向?qū)W員下發(fā)案例文本，提出角色扮演形式，明確案例預(yù)習(xí)要求，提供基本參考資料，指導(dǎo)學(xué)員課前學(xué)習(xí)，使學(xué)員熟悉案例的基本情況，順利開(kāi)展分析與研究。
2.2課堂教學(xué)實(shí)施，開(kāi)展互動(dòng)交流。
在案例教學(xué)中，課堂教學(xué)主要包括案例剖析、研討交流和總結(jié)講評(píng)三個(gè)方面。
案例剖析：教員通過(guò)講解案例，明確學(xué)員需要掌握的知識(shí)點(diǎn)，提示所學(xué)知識(shí)之間的聯(lián)系，引發(fā)學(xué)員思考，強(qiáng)化學(xué)員對(duì)知識(shí)的掌握和理解運(yùn)用。
研討交流：針對(duì)案例中的矛盾和問(wèn)題，教員引導(dǎo)學(xué)員發(fā)表不同看法。研討交流強(qiáng)調(diào)課堂互動(dòng)性，教員要根據(jù)學(xué)員的反應(yīng)情況進(jìn)行適時(shí)引導(dǎo)，通過(guò)學(xué)員與學(xué)員間不同觀點(diǎn)和思想火花的碰撞，形成熱烈的討論氛圍，為學(xué)員提供充分表達(dá)見(jiàn)解的平臺(tái)，深化案例教學(xué)問(wèn)題的分析與研究。
總結(jié)講評(píng)：教員對(duì)學(xué)員的發(fā)言、交流、辯論的主要觀點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié)，并開(kāi)展講評(píng)工作。講評(píng)側(cè)重于課堂教學(xué)組織和學(xué)員討論效果的評(píng)價(jià)。教員應(yīng)組織學(xué)員整理個(gè)人闡述觀點(diǎn)，分析其他學(xué)員闡述的內(nèi)容，并進(jìn)行對(duì)比和補(bǔ)充，達(dá)到相互學(xué)習(xí)借鑒的效果。
2.3課后案例作業(yè)，提供分析報(bào)告。
教員指導(dǎo)學(xué)員撰寫(xiě)報(bào)告是案例教學(xué)的最后環(huán)節(jié)，也是對(duì)案例教學(xué)成果的檢驗(yàn)。在經(jīng)歷課前的充分準(zhǔn)備、課堂上教員的引導(dǎo)、學(xué)員間的積極討論和教員的總結(jié)講評(píng)后，學(xué)員對(duì)案例中的問(wèn)題會(huì)有新的認(rèn)識(shí)和更深入的思考。在此基礎(chǔ)上，教員指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)一步完善修改案例作業(yè)，提供作業(yè)分析報(bào)告，進(jìn)一步拓展學(xué)員對(duì)案例問(wèn)題研究的深度和廣度，提高學(xué)員學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化能力。
3.提高任職教育案例教學(xué)質(zhì)量的建議
3.1重視案例教學(xué)內(nèi)容的選擇與編寫(xiě)。
選擇與編寫(xiě)恰當(dāng)?shù)陌咐菍?shí)施案例教學(xué)的前提。選取案例質(zhì)量的好壞，直接影響學(xué)員參與興趣的高低與教學(xué)質(zhì)量的高低。教員可以從研究領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)有的案例中挑選適合教學(xué)的經(jīng)典案例，也可以通過(guò)調(diào)研、查閱資料等形式，在廣泛收集資料并開(kāi)展深入研究的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)新案例。案例選擇與編寫(xiě)應(yīng)遵循以下原則：一是實(shí)踐性。案例必須來(lái)源于實(shí)際，不能憑空編造，最好能貼近學(xué)員工作實(shí)際，或者從學(xué)員工作實(shí)踐中挖掘，案例要突出矛盾與問(wèn)題，情節(jié)設(shè)置要合理，才能使學(xué)員感受更為真實(shí)，更具有說(shuō)服力。通過(guò)對(duì)案例進(jìn)行深入剖析學(xué)習(xí)，有效指導(dǎo)工作實(shí)踐；二是新穎性。緊跟時(shí)展形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，關(guān)注研究領(lǐng)域內(nèi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和關(guān)注點(diǎn)；三是代表性。通過(guò)一個(gè)典型案例的分析，對(duì)同一類(lèi)或類(lèi)似問(wèn)題具有同樣的指導(dǎo)和推廣作用。
3.2增強(qiáng)教員實(shí)施案例教學(xué)的組織與引導(dǎo)能力。
在案例教學(xué)中，教員作為組織者，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，組織籌劃不好，無(wú)法達(dá)到案例教學(xué)要求，更不能有效提升任職教育學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。案例教學(xué)對(duì)教員的更高要求，需要增強(qiáng)教員的組織與引導(dǎo)能力。一是深入案例研究。教員應(yīng)根據(jù)學(xué)員實(shí)際需要，精選實(shí)用案例，深入開(kāi)展案例研究，準(zhǔn)確把握案例要解決的主要矛盾和問(wèn)題，掌握解決問(wèn)題的分析思路和分析方法。二是組織交流發(fā)言。交流發(fā)言是案例教學(xué)的關(guān)鍵，教員要以問(wèn)題為中心，在交流發(fā)言前提出相關(guān)要求，激勵(lì)學(xué)員全員參與交流，對(duì)于爭(zhēng)論，加強(qiáng)引導(dǎo)，控制教學(xué)節(jié)奏，確保教學(xué)效果和進(jìn)度。三是進(jìn)行歸納總結(jié)。教員對(duì)于案例教學(xué)全過(guò)程的總結(jié)應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，有理有據(jù)，便于學(xué)員思考和比較方案的優(yōu)劣。通過(guò)歸納，幫助學(xué)員梳理案例中學(xué)到的新知識(shí)，掌握處理問(wèn)題的新思路、開(kāi)展工作的新方法等內(nèi)容，重在啟發(fā)學(xué)員思路，深化學(xué)員思考，提高學(xué)員分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
3.3提升學(xué)員參與案例教學(xué)的主觀能動(dòng)性。
任職教育教學(xué)改革強(qiáng)調(diào)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)以“教”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皩W(xué)”為主，教員是“導(dǎo)演”，發(fā)揮組織者的引導(dǎo)作用，學(xué)員是“演員”，展示個(gè)人自主學(xué)習(xí)能力。任職教育學(xué)員具有一定的崗位工作經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握基本知識(shí)，處理過(guò)一些實(shí)際問(wèn)題，存在一些亟待解決的問(wèn)題。這些特點(diǎn)決定了教員要從學(xué)員主體角度出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮學(xué)員主動(dòng)參與意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)員積極參與，從不同角度認(rèn)識(shí)、研究問(wèn)題。引入激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，編排按班組作業(yè)，增強(qiáng)榮譽(yù)感，促使每名學(xué)員都積極準(zhǔn)備，為團(tuán)隊(duì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。課前引導(dǎo)學(xué)員認(rèn)真準(zhǔn)備，根據(jù)教員布置情況，提前熟悉案例，查閱相關(guān)資料，結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展研究，形成個(gè)人觀點(diǎn)并具有理論支撐，班組研究形成初步研究報(bào)告；課堂上引導(dǎo)學(xué)員緊跟教員教學(xué)思路，對(duì)案例中研究的問(wèn)題積極發(fā)言，闡述個(gè)人觀點(diǎn)并對(duì)其他學(xué)員的觀點(diǎn)進(jìn)行交流；課后引導(dǎo)學(xué)員結(jié)合案例的講解和討論分析結(jié)論，進(jìn)一步完善細(xì)化報(bào)告。通過(guò)案例教學(xué)全過(guò)程有效實(shí)施，提高學(xué)員參與案例教學(xué)的主體性，加深對(duì)問(wèn)題的理解，有效促進(jìn)知行合一，為提高任職能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.4提供案例教學(xué)信息的管理與整合。
開(kāi)展案例教學(xué)，離不開(kāi)大量的參考資料，提供的有效參考資料越多，學(xué)員對(duì)知識(shí)的理解越深刻，案例教學(xué)前期準(zhǔn)備得就越充分，因此應(yīng)注重積累案例教學(xué)資料，對(duì)案例教學(xué)提供信息化管理。以開(kāi)設(shè)網(wǎng)站、內(nèi)部存儲(chǔ)等方式，為學(xué)員提供案例教學(xué)資料庫(kù)，提供信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)，支持線上線下學(xué)習(xí)，確保學(xué)員隨時(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。對(duì)于每次開(kāi)展的案例教學(xué)，對(duì)案例教學(xué)信息進(jìn)行整合。記錄案例教學(xué)的全過(guò)程，包括課前準(zhǔn)備，課堂組織及課后作業(yè)評(píng)判等，重點(diǎn)記錄學(xué)員討論交流過(guò)程，有助于分析學(xué)員知識(shí)掌握情況、案例教學(xué)存在問(wèn)題和案例教學(xué)組織效果，以便教員不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，促進(jìn)下一次案例教學(xué)的開(kāi)展，逐步提升任職教育案例教學(xué)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：電氣安裝；建筑工程；質(zhì)量；控制
1電氣安裝質(zhì)量控制中的問(wèn)題
1.1電氣安裝操作的專(zhuān)業(yè)人員能力不強(qiáng)
不論哪一工程都需要技術(shù)為其提供的支撐。作為技術(shù)人員必須掌握電氣安裝的技術(shù)，這樣才能夠保證電氣安裝不出現(xiàn)錯(cuò)誤。不過(guò)在電氣安裝的實(shí)踐中，因?yàn)槲覀兊陌惭b人員在專(zhuān)業(yè)能力上不夠強(qiáng)，對(duì)于安裝的程序不夠了解，進(jìn)而導(dǎo)致了電氣安裝質(zhì)量，如電纜線雜亂無(wú)序，在安裝后又不設(shè)置標(biāo)牌，對(duì)于母線插接箱安裝不夠平直等。出現(xiàn)了難于控制的困局。作為有關(guān)部門(mén)，缺乏對(duì)電氣安裝操作的專(zhuān)業(yè)人員有效地管理，進(jìn)而導(dǎo)致了電氣安裝人員素質(zhì)下滑，加之工作人員責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)電氣安裝必然造成了不良的影響。
1.2電氣安裝的設(shè)計(jì)方案缺乏合理性
在電氣安裝中，其設(shè)計(jì)方案是其重要的環(huán)節(jié)。在對(duì)其應(yīng)用中，其理論依據(jù)必須以設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ)。不過(guò)在實(shí)踐中，因?yàn)殡姎獍惭b設(shè)計(jì)方案存在種種問(wèn)題，如管路敷設(shè)設(shè)計(jì)不合理，電纜架設(shè)設(shè)計(jì)不科學(xué)、配電箱盒設(shè)計(jì)不規(guī)范等，進(jìn)而導(dǎo)致了電氣安裝過(guò)程中缺乏了重要的理論根據(jù)，進(jìn)而導(dǎo)致了安裝過(guò)程中出現(xiàn)了不完整，繼而導(dǎo)致電氣安裝質(zhì)量受到了影響。在應(yīng)用過(guò)程失去了設(shè)計(jì)的方向性，最終的結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺乏合理性，為今后的維修帶來(lái)了難度，如按下啟動(dòng)按鈕有振動(dòng)或發(fā)出聲響，不易檢修等。
1.3在安裝上缺乏合理規(guī)范性
在電氣安裝應(yīng)用過(guò)程中，對(duì)于電氣安裝的設(shè)計(jì)，存在著不遵從規(guī)范體系進(jìn)行設(shè)計(jì)的狀況，尤其是在對(duì)基本配電線應(yīng)用環(huán)節(jié)中，不按照正確地接頭方式進(jìn)行操作，繼而導(dǎo)致了一些安裝不合理以及樓房下榻出現(xiàn)。在不按照規(guī)范應(yīng)用的因素中，主要跟分承包方有某種不可置疑的關(guān)系。這是因?yàn)槌邪皆诎惭b過(guò)程中，缺乏必要的安全意識(shí)，所追求的是經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)安全不重視，進(jìn)行偷工減料，不斷進(jìn)行成本降低。這些情況必然會(huì)給建筑帶來(lái)安全隱患，給人們的生活帶來(lái)極大的影響。有必要在電氣安裝中，嚴(yán)格地按照規(guī)范進(jìn)行安裝。
2電氣安裝施工質(zhì)量控制中的具體的措施剖析
在建筑工程中，電氣安裝影響著建筑的安全性。故而對(duì)電氣安裝必須嚴(yán)格地從全局出發(fā)，遵照電氣安裝的程序進(jìn)行安裝。下面筆者提出了三個(gè)重要的策略，以達(dá)到電氣安裝施工質(zhì)量控制的目的。
2.1促進(jìn)電氣安裝工作人員的素質(zhì)提高
電氣安裝人員的素質(zhì)由于存在著偏低的狀況，在實(shí)際中有必要充分地從實(shí)際出發(fā)，遵照發(fā)展趨勢(shì)，提升電氣安裝工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。應(yīng)該通過(guò)一些具體的有效形式，對(duì)電氣安裝人員實(shí)施素質(zhì)教育，特別是抓住各種有益的時(shí)機(jī)，對(duì)工作人員進(jìn)行素質(zhì)教育。素質(zhì)教育中，其內(nèi)容形式包括很多方面，如技術(shù)培訓(xùn)、講座等。有必要嚴(yán)格地遵照我國(guó)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)管理模式給予有效地管理。然后依照固定的應(yīng)用程序，實(shí)施深入地剖析，并探究出有關(guān)于教育的具體措施。作為電氣安裝人員一定要有較強(qiáng)的責(zé)任心。工作人員在工作中，不僅要充分地掌握技術(shù)性上的一些技巧，還要提升工作人員自身的道德素質(zhì)。在必要時(shí)候，為了提升電氣安裝人員的施工質(zhì)量，可以的建立起技術(shù)水平高和責(zé)任心特別強(qiáng)的隊(duì)伍。作為電氣施工隊(duì)員，要求人人都持證上崗，這樣的要求在于保證施工人員操作過(guò)程中的失誤出現(xiàn)。要求每一位施工人員多站在主人翁位置，提出有利于建設(shè)的問(wèn)題，跟工作人員共同完成電氣施工的目標(biāo)。與此同時(shí)，作為工作人員還必須注意對(duì)空間以及時(shí)間的充分地把握，將安裝調(diào)試工作落到實(shí)處，準(zhǔn)備好施工材料，為安裝工作順利展開(kāi)提供保證。
2.2根據(jù)時(shí)間需要合理選擇電氣施工方案
在電氣的施工的過(guò)程中，其重要你的理論依據(jù)就是電氣施工方案。在實(shí)踐中，對(duì)于方案的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的需要，給予有效地優(yōu)化處理。在操作環(huán)節(jié)中，必須遵照固定的程序展開(kāi)。在電氣安裝施工過(guò)程中，直接影響電氣工程的應(yīng)用效果的是電氣施工方案。所以，進(jìn)行電氣安裝的過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的需要，對(duì)施工圖紙展開(kāi)全面地嚴(yán)格地審查。在審查過(guò)程中，假若出現(xiàn)了控制不當(dāng)?shù)臓顩r，有必要及時(shí)地對(duì)其做好必要的修正。當(dāng)然對(duì)于施工方案的的修改盡可能地少一些。作為電氣安裝人員在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，一定要重視方案的制定。作為電氣安裝的工程師，有必要對(duì)技術(shù)規(guī)范展開(kāi)深入的分析，其目的在于保證所涉及到圖紙跟電氣工程的實(shí)際發(fā)展相適應(yīng)。為了達(dá)到預(yù)期的效果，進(jìn)行優(yōu)化處理，對(duì)原有的一些發(fā)展模式限制給予突破。真正達(dá)到對(duì)電氣施工方案優(yōu)化控制目標(biāo)。
2.3明確建筑電氣安裝的操作規(guī)范
在影響電氣安裝質(zhì)量中，對(duì)其造成影響的因素中，其中操作規(guī)范是其中重要的一個(gè)因素。所以在建筑施工發(fā)展中有必要根據(jù)技術(shù)發(fā)展為主要的出發(fā)點(diǎn)，在實(shí)踐中對(duì)操作規(guī)范明確。作為工作人員，第一，一定要依據(jù)電氣安裝中的規(guī)則和具體的要求，跟實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，確定其安裝的規(guī)范以及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的管理。第二，在電氣安裝的執(zhí)行的環(huán)節(jié)，所要執(zhí)行的管理機(jī)制和電氣安裝的標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格地執(zhí)行。與此同時(shí)，嚴(yán)格地按照工程實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)合理地控制工程程序。在操作中，為達(dá)到對(duì)操作不當(dāng)?shù)谋苊庵荒康模谥贫ㄖ贫戎袑⒇?zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人身上。這里包括定量，以及定職責(zé)內(nèi)容。充分地把執(zhí)行責(zé)任和管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)體工作人員的身上，這樣就可以對(duì)規(guī)范體制就業(yè)強(qiáng)化。對(duì)于個(gè)別工作人員不按照操作系統(tǒng)實(shí)施操作的，對(duì)這些人員有必要按照固定的一些機(jī)制實(shí)施對(duì)他們懲處。目的在于有利于今后實(shí)施系統(tǒng)的管理。第三，做好電氣化安裝規(guī)范化的推行，有效地保證電氣化施工的質(zhì)量。第四，采用一種定職責(zé)、定分工和定位。定人的方式哦，把電氣化安裝的管理處罰地落實(shí)到每一個(gè)具體的工作人員身上，這樣有助于提高電氣安裝的質(zhì)量。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，希望在今后的建筑電氣安裝施工時(shí)，可以加大對(duì)電氣安裝原材料的質(zhì)量審查力度，提高電氣安裝人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，健全電氣安裝工作的管理規(guī)范，提升我國(guó)建筑工程電氣安裝項(xiàng)目的施工管理質(zhì)量。
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時(shí)下，農(nóng)村校本教研仍然是“濤聲依舊”，茫然無(wú)措，不知該研些什么？筆者認(rèn)為應(yīng)從研究自己的行為，解決自己的問(wèn)題入手：
一、研什么
1、抓理論學(xué)習(xí)。校本教研是“一種理論指導(dǎo)下的研究”。不掌握一定的教育理論，不可能進(jìn)行真正意義上的校本教研。為此，我們定期組織教師學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論或要求教師利用課余時(shí)間自覺(jué)學(xué)習(xí)有關(guān)教育教學(xué)理論，特別是學(xué)習(xí)一些新理念、新課程實(shí)施過(guò)程中的一些新經(jīng)驗(yàn)等。
2、抓集體備課。在教師個(gè)人認(rèn)真?zhèn)湔n的基礎(chǔ)上，再組織同年級(jí)段同學(xué)科教師進(jìn)行集體備課。每周開(kāi)展一次研討活動(dòng)，與同組教師共同分析教材，明確各課時(shí)教材的重難點(diǎn)和教學(xué)目標(biāo)，尋找教材內(nèi)容與日常生活的聯(lián)系，依據(jù)教材內(nèi)容與學(xué)生實(shí)際選擇教法與學(xué)法，提出每節(jié)課教學(xué)方案，設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，安排學(xué)生活動(dòng)等。
3、抓課題研究。課題研究是將教研與科研有機(jī)融合的教研活動(dòng)形式，其操作程序大致為：⑴、選擇課題。應(yīng)以問(wèn)題為中心，從學(xué)校或教師實(shí)際需要出發(fā)。把教學(xué)實(shí)踐中的疑問(wèn)、困惑進(jìn)行歸納、篩選，確定一個(gè)討論專(zhuān)題，組織交流討論，求得問(wèn)題的解決。⑵、圍繞課題搜集材料，選擇、整理材料。⑶、開(kāi)展課題研究。在學(xué)習(xí)和研究中注意理論與實(shí)踐、教學(xué)與科研、教師研究與專(zhuān)家指導(dǎo)等相結(jié)合。⑷、課題研究結(jié)題。教師要完成課題的研究報(bào)告或論文，總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并反思教學(xué)中的不足，今后進(jìn)一步進(jìn)行探討。
4、抓課例研究。課例研究是以一兩節(jié)課例展示的形式開(kāi)展的一種教研活動(dòng)。研討內(nèi)容包括：聽(tīng)課、執(zhí)教教師談教學(xué)設(shè)想與意圖以及教后反思。聽(tīng)課教師對(duì)所聽(tīng)的課進(jìn)行評(píng)議，肯定好的、可借鑒的地方，提出建設(shè)性意見(jiàn)等。
5、抓教學(xué)反思。反思是一種教師改進(jìn)教學(xué)策略、不斷提升自己教學(xué)水平的好方法，是不斷提高自身教育教學(xué)素養(yǎng)的過(guò)程。為此，我們強(qiáng)調(diào)教師勤寫(xiě)教后反思或隨筆，及時(shí)記錄教學(xué)過(guò)程成功、失敗之處，記錄課堂意外收獲，做好課后“備課”。教后反思書(shū)寫(xiě)形式上靈活多樣，篇幅上有話則長(zhǎng)、無(wú)話則短，但一定要有實(shí)效性。
6、抓總結(jié)提煉。抓總結(jié)提煉對(duì)教師升華認(rèn)識(shí)很有好處。要求教師要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉經(jīng)驗(yàn)。把自己對(duì)新課程的認(rèn)識(shí)、體驗(yàn)、感悟?qū)懗鰜?lái)與同伴交流；把教學(xué)過(guò)程成功的案例記錄下來(lái)，并用新理論加以剖析與同事共享；把教學(xué)過(guò)程經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)、教學(xué)成果撰寫(xiě)成論文形式呈現(xiàn)出來(lái)與同行們共同切磋交流，從而不斷從實(shí)驗(yàn)過(guò)程中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，并用它去指導(dǎo)平時(shí)教學(xué)實(shí)踐，以提升自己業(yè)務(wù)水平。
二、怎么研
開(kāi)展各種形式的校本教研活動(dòng)，應(yīng)做好“三個(gè)結(jié)合”，即教研與教學(xué)相結(jié)合、教研與科研相結(jié)合、教研與師訓(xùn)相結(jié)合，以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)的成長(zhǎng)。
1、開(kāi)展討論與交流，提高教師對(duì)校本教研的認(rèn)識(shí)。開(kāi)展教育科研的大討論，轉(zhuǎn)變思想觀念，澄清部分教師在校本教研上存在的模糊認(rèn)識(shí)。其實(shí)，課堂教學(xué)就是在不斷地探究、修改與完善的過(guò)程，已經(jīng)伴隨著研究的性質(zhì)。關(guān)鍵問(wèn)題在于教師是否以研究的態(tài)度對(duì)待自己的教學(xué)工作，是否在日常教學(xué)工作中不斷地學(xué)習(xí)、探討、總結(jié)、創(chuàng)新。為此我們要立足于平時(shí)每一節(jié)課教學(xué)與研究，把“教學(xué)”當(dāng)作“研究”，勤寫(xiě)教后隨筆與反思，大膽進(jìn)行教學(xué)研究，努力提高自己的教學(xué)水平，這就是校本教研。
2、廣泛學(xué)習(xí)與宣傳，形成校本教研的良好氛圍。良好的校本教研的氛圍是進(jìn)行校本教研的保證。校本教研的氛圍主要指觀念氛圍，我們通過(guò)有計(jì)劃地組織全體教師學(xué)習(xí)有關(guān)教育科研的理論，邀請(qǐng)教育科研專(zhuān)家以及市進(jìn)修校老師到校進(jìn)行教育科研方面的講座與指導(dǎo)。引導(dǎo)教師樹(shù)立三個(gè)觀念：⑴、明確教研與課改的關(guān)系，樹(shù)立“教育要改革、教研須先行”的觀念。⑵、明確教研與提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，樹(shù)立“向教研要質(zhì)量”的觀念。⑶、明確教研與教師的關(guān)系，樹(shù)立“教師是教研的主力軍”的觀念。因此，每一位教師都能樹(shù)立“教研先導(dǎo)”，“向教研要質(zhì)量”的思想觀念，積極投身于校本教研之中。3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與管理，構(gòu)建校本教研的管理體系。
首先，加強(qiáng)校本教研工作組織領(lǐng)導(dǎo)，保證校本教研工作組織到位。學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況，建立以教研組為單位的課題小組，制定各科課題實(shí)驗(yàn)方案。幫助教師總結(jié)教育科研成果，要求每位教師平時(shí)要注意教研資料的積累。學(xué)校每學(xué)期均收集每位教師的教科研經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或論文、最佳教案、教學(xué)隨筆等材料，并將其分類(lèi)整理裝訂成冊(cè)。
[關(guān)鍵字]系統(tǒng)觀：績(jī)效技術(shù)；績(jī)效層次；人的績(jī)效系統(tǒng)
[中圖分類(lèi)號(hào)]G40-057 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [論文編號(hào)]1009—8097（2013）11—0011—06
引言
隨著中國(guó)組織的成熟和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)上對(duì)績(jī)效技術(shù)的需求越來(lái)越大。國(guó)內(nèi)一些教育技術(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)前瞻性把績(jī)效技術(shù)視為一個(gè)重要的發(fā)展領(lǐng)域，并在實(shí)踐活動(dòng)中不斷擴(kuò)大著該專(zhuān)業(yè)的社會(huì)服務(wù)性。績(jī)效技術(shù)這個(gè)領(lǐng)域幾十年的發(fā)展匯聚了無(wú)數(shù)人的智慧，其中有一位突出貢獻(xiàn)的人物，他的理論與實(shí)踐至今仍對(duì)績(jī)效技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生著巨大的影響，他就是朗姆勒（GearyA.Rummier）博士。
朗姆勒在績(jī)效技術(shù)領(lǐng)域走過(guò)了四十多年的路程，他是第一個(gè)把培訓(xùn)和績(jī)效技術(shù)應(yīng)用到組織中，并在實(shí)踐的基礎(chǔ)上探索了培訓(xùn)和績(jī)效技術(shù)對(duì)組織的有效性的專(zhuān)家。朗姆勒1971年取得了底特律大學(xué)的博士學(xué)位，而后其在公司里從事培訓(xùn)和績(jī)效咨詢(xún)的經(jīng)歷為他的理論體系的形成奠定了基礎(chǔ)，他的理論觀點(diǎn)成為后來(lái)大多數(shù)績(jī)效模型的基本成分，他長(zhǎng)期活躍于績(jī)效技術(shù)的研究共同體中，曾擔(dān)任國(guó)際績(jī)效改進(jìn)協(xié)會(huì)（ISPI）的主席，并入選人力資源開(kāi)發(fā)名人堂，Dean和Ripley把他稱(chēng)為績(jī)效技術(shù)的開(kāi)創(chuàng)者之一。朗姆勒還合伙創(chuàng)立了一家專(zhuān)門(mén)為企業(yè)或政府設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)組織績(jī)效系統(tǒng)的公司。他的理論與實(shí)踐豐富了績(jī)效技術(shù)的理論基礎(chǔ)和研究范疇。
一 績(jī)效技術(shù)領(lǐng)域的系統(tǒng)觀
在商業(yè)組織中，績(jī)效是與組織的盈利能力相聯(lián)系的，如客戶(hù)滿意度、產(chǎn)品生產(chǎn)率、銷(xiāo)量或員工流動(dòng)率等，在非盈利性組織中，組織績(jī)效目標(biāo)與組織的使命是相聯(lián)系的。要改進(jìn)組織的績(jī)效，就必須要從系統(tǒng)的角度了解一個(gè)組織的投入、流程、產(chǎn)出和客戶(hù)等各個(gè)要素。績(jī)效技術(shù)人員必須采用一種系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)審視組織中各組成部分之間的復(fù)雜的相互聯(lián)系，基本的系統(tǒng)模型是“輸入一過(guò)程一輸出一結(jié)果一反饋”，而在績(jī)效技術(shù)實(shí)踐時(shí)，對(duì)系統(tǒng)觀的應(yīng)用并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單，因?yàn)榻M織系統(tǒng)包括了多種輸入、各種子系統(tǒng)、多個(gè)過(guò)程和多樣的輸出，任何一個(gè)小部分的改變都可能破壞整個(gè)組織系統(tǒng)的平衡。如果采用針對(duì)癥狀的零散方法，可能會(huì)在短期內(nèi)使組織的績(jī)效得到好轉(zhuǎn)，但使用這種治標(biāo)的方法來(lái)解決問(wèn)題有時(shí)甚至比不解決問(wèn)題更危險(xiǎn)，因?yàn)樵谙慕M織資源的情況下，僅僅得到了癥狀性的緩解，實(shí)際上有可能卻在強(qiáng)化績(jī)效差距的根本原因，因?yàn)檫@種治標(biāo)的方法不但隱藏了績(jī)效差距的根本原因，還會(huì)對(duì)真正問(wèn)題的解答帶來(lái)更為嚴(yán)重的副作用，使問(wèn)題更難解決。因此，我們?cè)谶M(jìn)行績(jī)效改進(jìn)項(xiàng)目時(shí)必須系統(tǒng)化地考慮問(wèn)題。
采用系統(tǒng)觀是進(jìn)行有效改進(jìn)績(jī)效的關(guān)鍵。績(jī)效技術(shù)人員應(yīng)用系統(tǒng)觀認(rèn)識(shí)組織的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，綜合考慮它與外界的聯(lián)系與制約及其內(nèi)部各要素之間的相互聯(lián)系與制約，采用系統(tǒng)觀分析績(jī)效差距及其原因，采用系統(tǒng)觀設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)績(jī)效干預(yù)措施。朗姆勒正是采用系統(tǒng)觀對(duì)組織系統(tǒng)進(jìn)行層層透視，從而把個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效聯(lián)系了起來(lái)。他的系統(tǒng)觀成為績(jī)效技術(shù)界倡導(dǎo)系統(tǒng)思考的典范，并對(duì)后來(lái)績(jī)效技術(shù)的研究產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
二 朗姆勒的理論精髓
這里將按照從宏觀到微觀的順序介紹朗姆勒有代表性的理論：系統(tǒng)組織觀、三層次績(jī)效模型、績(jī)效剖析及其九個(gè)績(jī)效變量以及人的績(jī)效系統(tǒng)。這些理論體現(xiàn)了朗姆勒是如何使用績(jī)效技術(shù)的系統(tǒng)觀對(duì)組織進(jìn)行層層深入剖析的。
1 系統(tǒng)組織觀——打破組織的“筒倉(cāng)”
朗姆勒認(rèn)為傳統(tǒng)的直線職能式管理往往導(dǎo)致各部門(mén)單獨(dú)設(shè)定目標(biāo)，各個(gè)部門(mén)間形成“筒倉(cāng)”結(jié)構(gòu)，各個(gè)部門(mén)努力達(dá)到它的目標(biāo)，而這種部門(mén)的最優(yōu)對(duì)于整體來(lái)說(shuō)卻是整體“次優(yōu)”。他認(rèn)為要改進(jìn)組織的績(jī)效，就必須要從系統(tǒng)的角度了解一個(gè)組織的投入、流程、產(chǎn)出和客戶(hù)等各個(gè)要素。他提出了將組織作為系統(tǒng)進(jìn)行管理的理念。
朗姆勒把組織看成一個(gè)自適應(yīng)處理系統(tǒng)，組織把各種資源投入轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品和服務(wù)，然后又將產(chǎn)出提供給市場(chǎng)，從而在大環(huán)境里實(shí)現(xiàn)組織的運(yùn)營(yíng)。他把自適應(yīng)性作為衡量組織優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為“一個(gè)組織的成敗在于其能否根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的變化快速有效地做出調(diào)整”。實(shí)踐中他應(yīng)用了可在大環(huán)境下分析各種類(lèi)型組織的輸入、輸出、資源、客戶(hù)等因素的“超級(jí)系統(tǒng)圖”來(lái)分析作為一個(gè)處理系統(tǒng)的組織的自適用性。
朗姆勒又進(jìn)一步在實(shí)踐中應(yīng)用了系統(tǒng)組織觀（如圖1所示），他的系統(tǒng)組織觀可以看出組織中的各項(xiàng)工作是如何通過(guò)跨職能（如研發(fā)部、生產(chǎn)部和營(yíng)銷(xiāo)與銷(xiāo)售部）流程完成的，也可以看透組織結(jié)構(gòu)中的“空白地帶”，同時(shí)系統(tǒng)組織觀也顯示了組織內(nèi)部的供需關(guān)系。他的系統(tǒng)組織觀是績(jī)效改進(jìn)的基本認(rèn)識(shí)框架。
朗姆勒也十分重視系統(tǒng)論中的內(nèi)外部反饋在組織系統(tǒng)中的作用，對(duì)反饋的數(shù)量、質(zhì)量、清晰度、準(zhǔn)確性和及時(shí)性都做過(guò)細(xì)致的論述，因?yàn)檎欠答伒膮f(xié)調(diào)作用使得組織系統(tǒng)的內(nèi)外得以保持平衡。
2 三層次績(jī)效模型
朗姆勒試圖尋找一種整體地處理績(jī)效問(wèn)題的方法，這種方法要能建立微觀的個(gè)人績(jī)效和宏觀的組織績(jī)效之間的聯(lián)系，并且要具有廣泛的應(yīng)用性。為此，他從系統(tǒng)觀的視角提出了能剖析各個(gè)影響績(jī)效因素的三層次績(jī)效模型。
他的三層次績(jī)效模型把組織的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分為：組織層次、流程層次和工作/執(zhí)行人員層次。這種層層透視的方法增強(qiáng)了績(jī)效改進(jìn)的可操作性，對(duì)于這三層次績(jī)效的理解是績(jī)效技術(shù)人員進(jìn)行績(jī)效分析和績(jī)效改進(jìn)的基礎(chǔ)。三層次績(jī)效模型是對(duì)組織績(jī)效的解剖（如圖2所示）。組織層次強(qiáng)調(diào)組織和市場(chǎng)的關(guān)系以及組織的主要職能部門(mén)的“骨架”，這個(gè)層次上關(guān)鍵的績(jī)效因素是組織的戰(zhàn)略、目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)和績(jī)效測(cè)評(píng)等。流程層次是以一種整體的超越職能界限的眼光，在組織層次的“骨架”基礎(chǔ)上理清各個(gè)職能交叉型流程是怎樣生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的。流程層次關(guān)注流程的設(shè)置、目標(biāo)和測(cè)評(píng)是否以客戶(hù)和組織的需求為驅(qū)動(dòng)的，流程是否快速有效地運(yùn)作等。工作/執(zhí)行人員層次代表了組織機(jī)體的“細(xì)胞”，流程是由從事不同性質(zhì)工作的人員執(zhí)行和管理的。這個(gè)層次的績(jī)效因素包括招聘、工作職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)、反饋、薪酬以及培訓(xùn)等。
如圖2所示，我們不僅可以在垂直方向上看到組織的多種職能，還可以在水平方向上觀察組織的多條運(yùn)行流程是如何“跨職能”地完成的。朗姆勒的三層次績(jī)效模型可以幫助績(jī)效技術(shù)人員準(zhǔn)確地確定和理解影響組織績(jī)效的問(wèn)題。
3 績(jī)效剖析及其九個(gè)績(jī)效變量
績(jī)效剖析的九個(gè)績(jī)效變量由兩個(gè)維度構(gòu)成，績(jī)效的三層次（即組織層次、流程層次和工作/執(zhí)行人員層次）構(gòu)成了朗姆勒研究框架的一個(gè)維度；另一個(gè)維度則是由決定每一個(gè)層次有效性的三個(gè)績(jī)效需要構(gòu)成，即目標(biāo)、設(shè)計(jì)和管理，目標(biāo)是反映顧客對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)在各個(gè)層次上的期望的專(zhuān)門(mén)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)是為各個(gè)層次上的目標(biāo)的有效達(dá)成而配置的結(jié)構(gòu)：管理是各個(gè)層次上為了確保目標(biāo)的更新和實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐。三個(gè)績(jī)效層次與各個(gè)層次上的績(jī)效需要聯(lián)系起來(lái)就構(gòu)成了績(jī)效剖析的九個(gè)績(jī)效變量（如表1所示）。
三層次的所有績(jī)效變量都是以目標(biāo)為導(dǎo)向的，組織目標(biāo)是組織戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)，流程目標(biāo)是為了支持和保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，工作人員的工作目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)流程目標(biāo)的功能。組織設(shè)計(jì)為了確保組織結(jié)構(gòu)支持組織實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略，流程設(shè)計(jì)和工作設(shè)計(jì)是對(duì)流程和工作進(jìn)行結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)和描述，從而確保流程目標(biāo)和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織管理和流程管理都包括目標(biāo)管理、績(jī)效管理、資源管理和界面管理四部分，而工作管理的內(nèi)容卻與前兩者不同，包括了績(jī)效說(shuō)明、任務(wù)支持、激勵(lì)、反饋、技能和知識(shí)以及個(gè)人能力六部分。基于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，朗姆勒認(rèn)為績(jī)效改進(jìn)的最大機(jī)遇在各個(gè)職能部門(mén)的連接界面上。
這里一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是如何保持各個(gè)績(jī)效變量的一致性。以目標(biāo)為例，組織層次上要有戰(zhàn)略和相應(yīng)的可操作的目標(biāo)，流程目標(biāo)應(yīng)該與組織戰(zhàn)略和目標(biāo)相一致，而工作/人員層次上的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與流程目標(biāo)相一致，各個(gè)層次之間的目標(biāo)具有一致性，即工作目標(biāo)支持流程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，流程目標(biāo)支持組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，朗姆勒為每一績(jī)效變量都設(shè)置了具體可行的相關(guān)問(wèn)題，保證了九個(gè)績(jī)效變量的一致性。
4人的績(jī)效系統(tǒng)
朗姆勒對(duì)微觀的工作/執(zhí)行人員層次上的績(jī)效也運(yùn)用系統(tǒng)觀進(jìn)行剖析，提出了“人的績(jī)效系統(tǒng)”（Human Perfomlance System）的概念，更系統(tǒng)地體現(xiàn)了執(zhí)行人員與其所在的組織環(huán)境和流程作業(yè)之間的關(guān)系：工作/執(zhí)行人員層次的績(jī)效是對(duì)組織和流程層次績(jī)效的鞏固和加強(qiáng)。
如圖3所示，朗姆勒對(duì)工作/執(zhí)行人員層次的績(jī)效采用了“輸入—過(guò)程—輸出—結(jié)果—反饋”的系統(tǒng)觀的視角，認(rèn)為人的績(jī)效系統(tǒng)由投入、執(zhí)行人員、產(chǎn)出、激勵(lì)和反饋五個(gè)成分組成。投入是指促使人員進(jìn)行工作的原材料、表單、任務(wù)以及客戶(hù)需求等；執(zhí)行人員指那些將投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的個(gè)體或團(tuán)隊(duì)；產(chǎn)出指由執(zhí)行人員生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品：激勵(lì)指由執(zhí)行人員在創(chuàng)造產(chǎn)出時(shí)所帶來(lái)的正面和負(fù)面的影響；反饋指那些告知執(zhí)行人員做什么以及做到什么程度的信息。
基于對(duì)人的績(jī)效系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，朗姆勒認(rèn)為工作管理是人的績(jī)效系統(tǒng)的管理，他還確定了六個(gè)影響人的績(jī)效系統(tǒng)的因素，因此他提出九個(gè)績(jī)效變量中的工作管理（有別于另兩個(gè)管理變量）應(yīng)包括績(jī)效說(shuō)明、任務(wù)支持、激勵(lì)、反饋、技能和知識(shí)以及個(gè)人能力這六個(gè)因素。其中前四個(gè)因素是支持性環(huán)境中的要素，后兩個(gè)反映了執(zhí)行人員的能力。這六個(gè)因素與人的績(jī)效系統(tǒng)的五個(gè)成分之間具有對(duì)應(yīng)關(guān)系。
三 朗姆勒的實(shí)踐創(chuàng)新
朗姆勒不僅是一位學(xué)者，還是一位學(xué)以致用的實(shí)踐者。作為美國(guó)培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的董事會(huì)的成員，他領(lǐng)導(dǎo)了績(jī)效設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室的工作，還和布拉奇（Alan P. Branche）合伙創(chuàng)立了一家專(zhuān)門(mén)為企業(yè)或政府設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)組織績(jī)效系統(tǒng)的名為RGB的公司。在創(chuàng)建公司之前，他還擔(dān)任密歇根大學(xué)的商業(yè)程序?qū)W習(xí)中心的主任等多項(xiàng)職務(wù)。由于他對(duì)組織的持續(xù)績(jī)效改進(jìn)做出了杰出的貢獻(xiàn)，他獲得了工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)和績(jī)效的個(gè)人杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。在朗姆勒的績(jī)效咨詢(xún)實(shí)踐中，令他驕傲的是他的模型基本上都沒(méi)有改過(guò)，經(jīng)受住了許多著名企業(yè)十多年的實(shí)踐檢驗(yàn)。雖然朗姆勒的模型幾十年來(lái)沒(méi)改過(guò)，但他卻一直不斷地開(kāi)發(fā)實(shí)施其理論的工具。
1 用三層次模型來(lái)診斷和改進(jìn)績(jī)效
績(jī)效技術(shù)人員通過(guò)多種績(jī)效干預(yù)措施來(lái)改進(jìn)組織的整體績(jī)效，這里的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是，如何在復(fù)雜組織中識(shí)別績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)和選擇干預(yù)措施。朗姆勒在績(jī)效技術(shù)的實(shí)踐中應(yīng)用他的“三層次績(jī)效模型”來(lái)分析各層次上的績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)，然后有針對(duì)性地提出干預(yù)措施，從而系統(tǒng)地改進(jìn)組織績(jī)效。正如他所說(shuō)，“績(jī)效是組織中互相緊密聯(lián)系的三個(gè)層次的函數(shù)”。
朗姆勒的績(jī)效改進(jìn)流程（如圖4所示）是基于三層次績(jī)效模型的，圖4中不僅按次序列出了流程中的階段和步驟，還用三個(gè)大的方框表明了這些步驟與三個(gè)層次之間的關(guān)系。朗姆勒的績(jī)效改進(jìn)流程包括五個(gè)階段十四個(gè)步驟。第一階段是制定績(jī)效項(xiàng)目的定義和改進(jìn)計(jì)劃。第二階段涉及在組織層次上測(cè)試績(jī)效的差異。第三個(gè)階段是使用關(guān)系圖和流程圖來(lái)確定過(guò)程層次上的差異。第四個(gè)階段是在工作/執(zhí)行人員層次上測(cè)試績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)。第五個(gè)階段是實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃（古普塔，2007）。這里強(qiáng)調(diào)一下“涉及績(jī)效回報(bào)的流程的識(shí)別”和“涉及績(jī)效回報(bào)的工作的識(shí)別”這兩個(gè)步驟，前一個(gè)是連接組織層次和流程層次的紐帶，后一個(gè)是連接流程層次和工作層次的紐帶。
在具體實(shí)施中，他還為“績(jī)效改進(jìn)流程”設(shè)計(jì)了操作工具：組織分析與改進(jìn)工作表（指出在第4、5、6步中的工作摘要），流程分析和改進(jìn)工作表（總結(jié)在第8、9、10步中的工作）、工作模型（在第11步使用）、工作分析表（在第12步中分析）和績(jī)效系統(tǒng)設(shè)計(jì)表（在第13步中設(shè)計(jì)），而且這些工具之間是以它們所產(chǎn)生的成果相互聯(lián)系的，這些工具是按具體步驟自上而下地使用的，而且一個(gè)工具的成果（輸出）一般成為另一個(gè)工具的依據(jù)（輸入），或者成為改進(jìn)項(xiàng)目的最終交付成果。
筆者認(rèn)為通過(guò)這個(gè)“績(jī)效改進(jìn)流程”來(lái)診斷績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)和制定干預(yù)措施有以下優(yōu)點(diǎn)：首先，這個(gè)流程和各個(gè)步驟中提供的工具可以使績(jī)效分析的過(guò)程得以系統(tǒng)化實(shí)施；第二，可以在工具的幫助下對(duì)各層次的績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)進(jìn)行優(yōu)先次序的排列，從而有利于在有限的資源下采取更有效的干預(yù)措施；第三，使用這個(gè)流程可以在各個(gè)層次上解決績(jī)效問(wèn)題（績(jī)效變量），在各個(gè)層次上縮小理想績(jī)效和現(xiàn)實(shí)績(jī)效的差距；最后，借助自上而下式流程制定出的系統(tǒng)性的改進(jìn)措施保證了改進(jìn)措施與組織戰(zhàn)略的一致性。
2 為三層次績(jī)效的“反饋”而開(kāi)發(fā)的測(cè)評(píng)系統(tǒng)
朗姆勒設(shè)計(jì)的績(jī)效測(cè)評(píng)系統(tǒng)也是建立在三層次績(jī)效模型的基礎(chǔ)上的，并且采取了一套切實(shí)的改進(jìn)工具，通過(guò)朗姆勒的績(jī)效測(cè)評(píng)系統(tǒng)可以監(jiān)督、控制和改進(jìn)三層次上的系統(tǒng)績(jī)效。
朗姆勒使用“結(jié)果鏈”建立績(jī)效測(cè)評(píng)系統(tǒng)。一個(gè)完整的結(jié)果鏈由三個(gè)成分組成：關(guān)鍵工作問(wèn)題（CJI）、關(guān)鍵流程問(wèn)題（CPI）和關(guān)鍵組織問(wèn)題（CBI）（這三個(gè)成分分別代表對(duì)工作、流程、組織很重要的問(wèn)題和機(jī)遇），而且這三個(gè)成分具有以三層次績(jī)效模型為框架的層級(jí)關(guān)系。通過(guò)這個(gè)結(jié)果鏈可以把三層次績(jī)效整合到一個(gè)系統(tǒng)的測(cè)評(píng)網(wǎng)絡(luò)中。績(jī)效技術(shù)人員通過(guò)建立一個(gè)“CJI—CPI—CBI”的由下而上的結(jié)果鏈，從消除工作層次上的差距到消除流程層次的差距，直到最后消除組織上的差距來(lái)改進(jìn)組織績(jī)效。他的結(jié)果鏈可以通過(guò)對(duì)每個(gè)成分設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)形成一個(gè)全面的績(jī)效測(cè)評(píng)系統(tǒng)，這樣就可以通過(guò)監(jiān)控各個(gè)層次上的績(jī)效數(shù)據(jù)來(lái)使組織、流程、人員層次都向同一個(gè)方向前進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)組織的一致性和有效性。
在具體開(kāi)發(fā)績(jī)效測(cè)評(píng)系統(tǒng)時(shí)，朗姆勒提供了大量的具體實(shí)用的工作表，如流程角色/責(zé)任矩陣、職能模塊、職能部門(mén)角色/責(zé)任矩陣和工作模塊等等，這些工作表使組織指標(biāo)和個(gè)人指標(biāo)得以聯(lián)系起來(lái)，并且使整個(gè)績(jī)效測(cè)評(píng)系統(tǒng)的建立更具有操作性。
四 朗姆勒的理論與實(shí)踐給我們的啟發(fā)
1 對(duì)績(jī)效技術(shù)模型的理論啟發(fā)
績(jī)效技術(shù)是把商業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略與為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)每個(gè)勞動(dòng)力應(yīng)負(fù)的責(zé)任聯(lián)系起來(lái)的系統(tǒng)過(guò)程。朗姆勒的基于系統(tǒng)觀的理論與實(shí)踐不僅能改進(jìn)組織各個(gè)層次上的績(jī)效，而且還把流程層次上的適應(yīng)性作為績(jī)效改進(jìn)的來(lái)源。他認(rèn)為流程是聯(lián)系組織戰(zhàn)略與個(gè)人責(zé)任的紐帶。朗姆勒的理論與實(shí)踐對(duì)于大家所熟知的績(jī)效技術(shù)的相關(guān)模型也有突出貢獻(xiàn)。
績(jī)效技術(shù)模型一般認(rèn)為可分為績(jī)效分析、原因分析、干預(yù)選擇和設(shè)計(jì)、干預(yù)實(shí)施與變革以及評(píng)價(jià)五個(gè)階段：在績(jī)效分析階段中，九個(gè)績(jī)效變量中的“組織目標(biāo)”是組織分析的焦點(diǎn)，“組織設(shè)計(jì)”和“組織管理”是環(huán)境分析的范疇，“超級(jí)系統(tǒng)圖”在這個(gè)階段將是一個(gè)很有效的分析工具，因?yàn)槌?jí)系統(tǒng)圖可以在大的環(huán)境下分析一個(gè)組織的輸入、輸出、資源、客戶(hù)等因素，可以為組織戰(zhàn)略和目標(biāo)制定以及績(jī)效差距的確定提供根據(jù)；三層次的績(jī)效改進(jìn)流程也使績(jī)效分析的過(guò)程系統(tǒng)化地逐步進(jìn)行。在原因分析階段，圖4中的三層次的績(jī)效改進(jìn)流程不僅可以在各層次上找個(gè)績(jī)效差距的根本原因，而且還可以使各種原因形成清晰的層次性和優(yōu)先級(jí)，從而有利于在下一階段中做出合理的干預(yù)選擇的決策。在干預(yù)選擇和設(shè)計(jì)階段，朗姆勒的三層次績(jī)效提供了為績(jī)效技術(shù)的干預(yù)選擇框架。干預(yù)措施種類(lèi)繁多，面對(duì)績(jī)效問(wèn)題如何選擇適用的干預(yù)措施成了一個(gè)關(guān)系績(jī)效改進(jìn)效果的重要問(wèn)題。使用朗姆勒的方法體系，會(huì)使我們對(duì)于各種干預(yù)措施的作用和應(yīng)用范圍有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，例如，培訓(xùn)是一種有效的干預(yù)措施，然后培訓(xùn)只能解決工作層次上的技能和知識(shí)欠缺的問(wèn)題，不能指望僅僅依賴(lài)培訓(xùn)就能帶來(lái)流程績(jī)效和組織績(jī)效的全面改進(jìn)。在干預(yù)實(shí)施與變革階段，對(duì)于每一項(xiàng)干預(yù)措施都要有系統(tǒng)組織觀的思考，因?yàn)榻M織是一個(gè)自適應(yīng)系統(tǒng)，我們?cè)趯?shí)施階段中的每個(gè)干預(yù)措施都要考慮對(duì)組織系統(tǒng)的三層次的影響。他的績(jī)效改進(jìn)方法論中十分強(qiáng)調(diào)用系統(tǒng)方法來(lái)實(shí)現(xiàn)持續(xù)的績(jī)效改進(jìn)，在他及同伴的實(shí)踐中，他一直強(qiáng)調(diào)變革及其結(jié)果是由客戶(hù)組織內(nèi)部所決定的，因此外部的績(jī)效咨詢(xún)應(yīng)通過(guò)咨詢(xún)過(guò)程培訓(xùn)客戶(hù)，最終達(dá)到客戶(hù)獨(dú)立運(yùn)作的目的。在評(píng)價(jià)階段，朗姆勒的基于結(jié)果鏈建立績(jī)效測(cè)評(píng)系統(tǒng)的方法，使得在各層次上的干預(yù)措施的效果被有效地反饋到績(jī)效改進(jìn)項(xiàng)目中，績(jī)效技術(shù)人員通過(guò)建立一個(gè)“CJI-CPI-CBI”的由下而上的結(jié)果鏈可以跟蹤改進(jìn)過(guò)程中的實(shí)際績(jī)效和期望的績(jī)效之間的差距，有效地及時(shí)調(diào)整改進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)度、資源和內(nèi)容。
三層次模型是一個(gè)績(jī)效改進(jìn)的一體化模型，組織層次、流程層次和工作/執(zhí)行人員層次三者之間是相互依賴(lài)的。朗姆勒的理論模型強(qiáng)調(diào)組織的整體觀以及統(tǒng)一組織、流程和個(gè)體執(zhí)行者三者之間主要接口的必要性。績(jī)效改進(jìn)是一個(gè)在系統(tǒng)觀指導(dǎo)下的過(guò)程，朗姆勒的三層次績(jī)效模型強(qiáng)有力地支持績(jī)效改進(jìn)項(xiàng)目從組織的戰(zhàn)略進(jìn)行到流程的效果，直到落實(shí)到個(gè)人的績(jī)效，從而形成了一個(gè)系統(tǒng)性的績(jī)效改進(jìn)方法。
2 現(xiàn)實(shí)啟發(fā)
通過(guò)上面對(duì)朗姆勒的理論與實(shí)踐的描述、分析和評(píng)論以及對(duì)其文獻(xiàn)的系統(tǒng)研究，筆者認(rèn)為對(duì)現(xiàn)實(shí)具有如下啟發(fā)：
