時(shí)間:2022-05-31 10:08:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇副高職稱申報(bào)材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

根據(jù)國家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革精神,以及職稱評審管理等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)對2021年職稱改革工作安排如下:
一、總體要求
(一)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。主動圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”,支持各行業(yè)做好人才評價(jià)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮人才評價(jià)的先導(dǎo)作用,對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。
(二)繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作,對于已完成評審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列(專業(yè)),可按新修訂的評審條件執(zhí)行。
(三)鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評估,查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施,積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。
(四)突出思想政治和品德評價(jià)。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄确旁趯I(yè)技術(shù)人才評價(jià)的首位,用人單位可通過個(gè)人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
(五)拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,有效銜接職稱和職業(yè)資格,促進(jìn)人才融合發(fā)展,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二、申報(bào)評審范圍
(一)我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(聘用)合同(建立勞動關(guān)系)的專業(yè)技術(shù)人才。
(二)在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)符合申報(bào)評審條件的高技能人才。
(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)評審或考核認(rèn)定職稱。
三、申報(bào)評審時(shí)間
(一)材料截止時(shí)間。職稱申報(bào)評審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時(shí)間。申報(bào)工作結(jié)束后,不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料(申報(bào)材料目錄見附件)。
(二)進(jìn)度安排。市直部門和單位(含自主評審單位)要及時(shí)做好組織申報(bào)工作,按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行報(bào)送(見附件時(shí)間安排表)。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級職稱組織申報(bào)工作,自評地區(qū)和單位在8月30日前完成評審和公示,11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作,原則上不得跨年度評審。
四、申報(bào)評審渠道
(一)為規(guī)范職稱申報(bào)評審及推進(jìn)電子證書工作,所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(nmgrck.cn)中注冊,下載《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》,并完成線下填寫申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。
(二)申報(bào)人員,由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級人力資源社會保障部門審核匯總。
(三)中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才,在我市參加評審的,須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省(區(qū)、市)人力資源社會保障部門出具委托函,經(jīng)市人力資源社會保障局同意后,可進(jìn)行申報(bào)評審。
(五)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請,經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過以下任一單位(部門)推薦報(bào)送。
1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會保障部門。
3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等社會組織。
4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。
5.包頭市考務(wù)中心社會化服務(wù)科
五、政策規(guī)定
(一)完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.各單位在開展職稱評審時(shí),要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神,克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項(xiàng)”等傾向,突出品德、能力和業(yè)績評價(jià)導(dǎo)向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。
2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列(專業(yè)),推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列(專業(yè)),側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績,探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱;各系列中級及以下職稱;在旗縣(市、區(qū))及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。
3.對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評價(jià)外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的,由用人單位或評審機(jī)構(gòu)自主確定。
4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》(包人社辦字〔2020〕227號)執(zhí)行。
(二)創(chuàng)新評價(jià)方式
1.實(shí)行考評結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級職稱,實(shí)行考評結(jié)合的評價(jià)方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實(shí)行以考代評。計(jì)算機(jī)、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級職稱,按國家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評,不再進(jìn)行相應(yīng)的評審或認(rèn)定。
3.實(shí)行面試答辯、量化評審。中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價(jià)方式,對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評價(jià)。自主評審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況,逐步推行面試答辯、量化評審的評價(jià)方式,提高評價(jià)的科學(xué)性和針對性。
4.推行網(wǎng)上申報(bào)評審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評審,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審。
(三)繼續(xù)下放評審權(quán)限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán);
2.下放中專(技校)、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán);
3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級職稱自主評審權(quán);
4.向旗縣區(qū)下放中、初級職稱評審權(quán)及考核認(rèn)定。
自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權(quán)下放到學(xué)校,由學(xué)校自主開展評審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級職稱評審權(quán)下放到盟市,由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。
(四)破格申報(bào)條件
1.破格申報(bào)正高級職稱。獲得下列獎項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可直接破格申報(bào)正高級職稱。考評結(jié)合系列,國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評審:
(1)全國杰出專業(yè)技術(shù)人才;
(2)享受國務(wù)院政府特殊津貼人員;
(3)國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻(xiàn)專家、國家其他人才計(jì)劃入選者;
(4)自治區(qū)杰出人才獎獲得者;
(5)自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”);
(6)自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選;
(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;
(8)科技成果國家級獎額定獲獎人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報(bào)高一級職稱。獲得下列獎項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可破格申報(bào)高一級職稱。其中考評結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審:
(1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作,獲自治區(qū)科技成果二、三等獎的額定獲獎人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(含原盟市科技科技成果一等獎)兩項(xiàng)以上的額定獲獎人員;
(2)自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎獲得者;
(3)自治區(qū)321人才工程二層次人選;
(4)自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審、一事一議、一人一策的方式,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評審。各申報(bào)單位要對申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
4.公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報(bào)職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評相應(yīng)職稱。其中考評結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審。
5.上述通過破格申報(bào)條件取得職稱的人員,原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
(五)有效銜接事業(yè)單位職稱評聘
1.對于不實(shí)行崗位管理的單位,以及經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè),可實(shí)行評聘分開。
2.對于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。
(1)中小學(xué)教師職稱評審,嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價(jià)工作。
(2)其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評審,原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評審的,申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級、高級、中級崗位數(shù)的5%以內(nèi)(正高級、高級、中級分別計(jì)算)。申報(bào)比例以各級主管部門為單位統(tǒng)一衡量。
(3)符合“(四)破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加評審。
(4)為有效銜接事業(yè)單位評聘管理,對參評人員受聘時(shí)間不做硬性要求,由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。
(5)“定向評價(jià)、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱申報(bào)評審過程中,基層衛(wèi)生高級申報(bào)和衛(wèi)生系列社會化評審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。
(六)實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績,不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、專業(yè)的限制,在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。全日制大學(xué)專科、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的,可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才,重點(diǎn)評價(jià)其實(shí)際工作業(yè)績。
5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時(shí),原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
(七)實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級申報(bào)要求的限制,直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)專科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)中級職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報(bào)中級職稱;大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)副高級職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報(bào)副高級職稱(考評結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審)。
2.對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才,在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱,其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評審依據(jù)。
(八)繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
職稱申報(bào)評審時(shí),同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容,注重在疫情防控一線的工作實(shí)績。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報(bào)評審高一級職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員,在高級職稱評審中,可不受單位崗位職數(shù)限制,免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試,提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的,可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制,直接申報(bào)高一級職稱評審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。
(九)高技能人才職稱評審
進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發(fā)。
(十)促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號)以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》,有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱資格,用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任,并可作為申報(bào)高一級職稱的條件。
(十一)轉(zhuǎn)系列評審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評審時(shí),按照“先轉(zhuǎn)后評”原則,在新工作崗位工作滿1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的,可轉(zhuǎn)評新系列(專業(yè))同等級的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后,符合相應(yīng)職稱條件的,可申報(bào)新系列(專業(yè))高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過去的資歷連續(xù)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。
(十二)考核認(rèn)定
1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項(xiàng)目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級職稱(國家規(guī)定需考試的專業(yè),需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行認(rèn)定)。
2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作(以考代評專業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請認(rèn)定相應(yīng)的職稱,不需要進(jìn)行評審。其中,大學(xué)專科畢業(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級;大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級;碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級;博士研究生畢業(yè),可直接認(rèn)定中級。
(十三)中小學(xué)正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
(一)單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(二)主管部門復(fù)核。各級主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核,材料真實(shí),符合申報(bào)條件予以報(bào)送;申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報(bào)。
(三)由主管部門按規(guī)定的時(shí)限統(tǒng)一報(bào)各級人力資源社會保障部門審核。
各旗縣區(qū)人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前,要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,公示無異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(三)自評旗縣區(qū)和單位評審結(jié)束后,通過各自門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果,公示期不少于5個(gè)工作日。
七、評審組織要求
(一)評委會核準(zhǔn)備案
自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)對全區(qū)組建的高評委會和自治區(qū)直屬單位組建的中級評委會實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)對本地區(qū)組建的中初級評委會實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審,所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。
(二)完善專家評委庫
自評旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級級職稱評委庫,并及時(shí)報(bào)送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家,增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例,對專家評委實(shí)行跟蹤考核、動態(tài)管理、隨機(jī)抽選。
(三)報(bào)送評審實(shí)施方案
自評旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評審實(shí)施方案(內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評審時(shí)間、地點(diǎn)、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況;另附申報(bào)人員花名冊、送審表、評委推薦名單等)。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。
(四)評審工作要求
1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照評審條件進(jìn)行評審。控制評審質(zhì)量,做到好中選優(yōu),確保評審的社會公信力,切實(shí)發(fā)揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴(yán)格按照評審權(quán)限開展工作,不得超范圍、跨專業(yè)受理或評審職稱,不得違反規(guī)定降低評審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進(jìn)度要求,確有困難不能按期評審的,要提前提交書面延期申請,同時(shí)抓緊做好評審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.明確評委會工作人員和評審專家責(zé)任,不得干涉專家評審,強(qiáng)化評審考核,建立倒查追責(zé)機(jī)制。
5.加強(qiáng)封閉式入圍評審管理,保證評審工作不受外界干擾;實(shí)行評委輪換制度,保證三分之一以上的評委實(shí)行輪換,已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評審工作的評委,原則上不再擔(dān)任本年度的評委;自主評審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加;邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對職稱評審全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評委會評審時(shí),可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評審、單獨(dú)確定通過率。
(五)職稱評審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證
1.各旗縣區(qū)、自評單位在評審(工作)工作結(jié)束10日內(nèi),將《中初級專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員花名冊》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會保障局核準(zhǔn)備案。同時(shí),將評審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)(nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。
2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會保障廳通過后,制發(fā)職稱電子證書。評審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個(gè)人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過組織調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個(gè)人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才,其在區(qū)外(軍隊(duì))通過人力資源社會保障部門授權(quán)的評委會評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的,按照職稱管理權(quán)限,由各級人力資源社會保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。
八、其他事項(xiàng)
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會同有關(guān)單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式,加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督管理,對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量,有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的,責(zé)令停止評審工作,直至取消評審資格,追究相應(yīng)責(zé)任。
(二)嚴(yán)肅評審紀(jì)律
1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料,對把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的,視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對未履行公示程序的評審結(jié)果,人力資源社會保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。
3.對公示期間舉報(bào)反映的問題,各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.對未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評審任務(wù)的,造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)建立職稱申報(bào)評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠信承諾書》,評審工作結(jié)束后,與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱,人力資源社會保障部門予以撤銷,并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評審。
(四)優(yōu)化服務(wù)水平
1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話,在辦公場地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求,制印《職稱申報(bào)評審一次性告知書》,認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程,認(rèn)真審核及時(shí)接收申報(bào)材料,提供高效便捷服務(wù)。
2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數(shù)據(jù)采集整理,抓緊時(shí)間整理上報(bào)。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統(tǒng),加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,在實(shí)現(xiàn)職稱評審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通,不斷提升職稱評審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。
(五)嚴(yán)格評審收費(fèi)管理
各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號)和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號)規(guī)定收取評審費(fèi)用,不得另行加收費(fèi)用。
(六)嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理
按照人力資源社會保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障考試安全,做好考試服務(wù),及時(shí)公布考試成績和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律,加大對違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度,維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關(guān)全局,各地區(qū)、部門和單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確領(lǐng)會文件精神,嚴(yán)格職稱評審紀(jì)律,精心組織,抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評審工作透明度,主動接受組織和社會監(jiān)督,努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
此前的有關(guān)文件(含各職稱系列評審條件)規(guī)定,凡與本安排意見不一致的,按照本意見執(zhí)行。
附件1:職稱評審材料目錄單.docx
附件2:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)在編).xls.xls.xls
附件3:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)非在編).xls.xls.xls
附件4:22021年非中小學(xué)教師高級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件5:2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時(shí)間安排表.xls
附件6:包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊.xls
附件7:自評地區(qū)及單位中、初級專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls
第一條為加大科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度,努力培養(yǎng)造就一支在省內(nèi)乃至全國具有先進(jìn)技術(shù)水平的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮高層次創(chuàng)新人才在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)和示范作用,以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心,建立一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍,推動經(jīng)濟(jì)社會在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。根據(jù)《中長期人才發(fā)展規(guī)劃(—年)》(發(fā)〔號文件)和《領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程實(shí)施辦法》辦發(fā)〔〕號文件)的規(guī)定,結(jié)合的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二章選拔范圍、對象和名額
第二條選拔范圍:在登記注冊的各類企業(yè)及區(qū)屬事業(yè)單位。
第三條選拔對象:本辦法所指的創(chuàng)新人才是所屬企業(yè)事業(yè)單位工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線和科研、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的在職專業(yè)技術(shù)人員和高技能型人才。選拔的重點(diǎn)是主持或從事的項(xiàng)目能夠推動我區(qū)支柱和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新人才,以及在我區(qū)重要學(xué)術(shù)、技術(shù)領(lǐng)域取得突出研究成果,并具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年人才;已入選人員不再重復(fù)申報(bào)同一層次人選的評選。
第四條選拔的層級和名額:結(jié)合全區(qū)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,設(shè)置拔尖人才和后備人才2個(gè)層級,為了保持拔尖人才、后備人才人選隊(duì)伍動態(tài)穩(wěn)定的目標(biāo),每年選拔尖專業(yè)技術(shù)人才和拔尖技能型人才30人左右,后備專業(yè)技術(shù)人才人選和后備技能型人才130名左右。
第三章選拔條件
第五條創(chuàng)新人才須具備熱愛祖國,遵紀(jì)守法,具有勇于探索、不斷創(chuàng)新的科學(xué)精神和良好的職業(yè)道德;學(xué)風(fēng)樸實(shí)嚴(yán)謹(jǐn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心、較高的學(xué)術(shù)造詣和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力;申報(bào)拔尖人才層次人選年齡需在45周歲以下,后備人才層次人選年齡需在40周歲以下。除具備上述條件外,拔尖人才、后備人才人選,同時(shí)須在近5年內(nèi)具備以下條件之一。
㈠拔尖人才層次入選條件
1.具有較高的學(xué)術(shù)造詣,學(xué)術(shù)成就卓著,在省內(nèi)同行中享有較高聲譽(yù);
2.負(fù)責(zé)主持或主要承擔(dān)國家、省、科技和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目以及企業(yè)重大研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,完成企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造項(xiàng)目,以及在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新中取得突出成果,并創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益;
3.省部級及以上科學(xué)技術(shù)獎勵獲得者、國家和省部級青年科技獎獲得者、副省級城科學(xué)技術(shù)三等獎項(xiàng)目的主要完成人,國家和省部級其他重要行業(yè)獎勵項(xiàng)目的主要完成人;
4.國家“新世紀(jì)百千萬人才工程”人選、省“百千萬人才工程”百人層次人選、及以上政府特殊津貼獲得者;
5.經(jīng)過權(quán)威部門鑒定的2項(xiàng)以上科研成果獲得者和相應(yīng)的2項(xiàng)以上國內(nèi)外專利授權(quán)的發(fā)明人或職務(wù)發(fā)明人;
6.國家和行業(yè)重要標(biāo)準(zhǔn)的起草人;
7.已培養(yǎng)出博士畢業(yè)生的博士生導(dǎo)師或者擔(dān)任2名以上企業(yè)博士后的合作導(dǎo)師;
8.理論研究、發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新處于國內(nèi)先進(jìn)水平,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,并在國際、國內(nèi)重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過有影響力論文的科教工作者;
9.中華技能大獎或全國技術(shù)能手稱號獲得者、省部級以上技能大賽一等獎獲得者,省部級技術(shù)能手稱號獲得者;
10.被評選為后備人才后,又具備拔尖人才評選條件的人員。
㈡后備人才入選條件
1.具有扎實(shí)系統(tǒng)的專業(yè)理論基礎(chǔ),專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,能夠解決科研或生產(chǎn)中重大的、關(guān)鍵性的技術(shù)問題,在同行業(yè)中具有一定的知名度;
2.企業(yè)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的重要參與者,并參與完成企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造項(xiàng)目,為提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益做出較大貢獻(xiàn)者;
3.科研項(xiàng)目獲得副省級城科學(xué)技術(shù)獎勵獲得者、副省級政府部門重要行業(yè)獎勵獲得者、地級科學(xué)技術(shù)三等獎以上獲獎項(xiàng)目主要完成人;
4.省部級、副省級重要科研課題和產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目的重要參與者;
5.經(jīng)過權(quán)威部門鑒定的科研成果獲得者和相應(yīng)的國內(nèi)外專利授權(quán)的發(fā)明人或職務(wù)發(fā)明人;
6.科技開發(fā)成果具有較高的實(shí)用價(jià)值或取得了比較明顯的經(jīng)濟(jì)社會效益,在國際、國內(nèi)重要學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過論文;
7.結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際需要,在理論研究和技術(shù)創(chuàng)新等方面取得重要成果,并得到國內(nèi)同行專家認(rèn)可;
8.具有本行業(yè)最高職業(yè)資格,在本范圍內(nèi)承擔(dān)了重大建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工的主要技術(shù)工作,成果有創(chuàng)新性,獲得了級以上的優(yōu)秀認(rèn)可的技術(shù)專家;
9.緊缺專業(yè)副省級城職業(yè)技能大賽一等獎的獲獎?wù)撸o缺專業(yè)職業(yè)技能大賽冠軍;
10.在企業(yè)中從事技術(shù)研發(fā)、推廣、應(yīng)用、引進(jìn)工作等一線工作崗位上有發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)革新,解決了重要的工藝路線、設(shè)備運(yùn)行、工裝卡具等技術(shù)難題,顯著提高了產(chǎn)品性能和工作效率,降低了成本,為企業(yè)節(jié)約了大量資金,在大規(guī)模生產(chǎn)、建設(shè)中產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
第四章推薦選拔辦法
第六條選拔推薦程序。拔尖人才、后備人才人選的推薦工作,可采取組織推薦、專家推薦與個(gè)人自薦相結(jié)合的方式進(jìn)行。在組織推薦過程中,各單位要把推薦工作與本單位人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合起來,在認(rèn)真聽取有關(guān)專家意見后,按隸屬關(guān)系,由所在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、有關(guān)部門或所在單位審定后,統(tǒng)一報(bào)送到人力資源和社會保障局;個(gè)人自薦的,自薦者可經(jīng)同行業(yè)2位享受級以上政府特殊津貼專家或者2名入選省“百千萬人才工程”人選、及2名已入選拔尖人才的人員書面推薦后,直接將申報(bào)材料報(bào)送到人力資源和社會保障局。
第七條評審公示。拔尖人才、后備人才的評審工作,由人力資源和社會保障局等相關(guān)部門組織專家進(jìn)行評審,報(bào)管委會確定最終人選,并經(jīng)社會公示后命名。
第五章人選的培養(yǎng)和管理
第八條對拔尖人才、后備人才,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫的原則,實(shí)行培養(yǎng)與使用相結(jié)合,嚴(yán)格考核和動態(tài)管理的任期制度。
第九條拔尖人才、后備人才的任期均為3年,到期自動解除聘任,其中承擔(dān)國家和省部級重大科技項(xiàng)目的,任期可順延至項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)為止。
第十條對年度考核合格的拔尖專業(yè)技術(shù)人才、拔尖技能型人才、后備級專業(yè)技術(shù)人才、后備級技能型人才,分別擇優(yōu)資助人均4萬元、3萬元、2萬元、1萬元的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),資金主要用于拔尖人才、后備人才及其團(tuán)隊(duì)建設(shè)、國內(nèi)外交流合作與研修培訓(xùn)、文獻(xiàn)資料費(fèi)用、處理知識產(chǎn)權(quán)事物、學(xué)術(shù)休假、改善工作、生活條件等方面的經(jīng)費(fèi),以及高級專業(yè)技術(shù)職稱、高級技能職業(yè)資格晉升培訓(xùn)、考試、鑒定費(fèi)用。資助資金額度一次核定,根據(jù)培養(yǎng)周期、資金使用計(jì)劃和定期考核情況,按照年度或一定周期擇優(yōu)撥付;預(yù)留20%作為終期考核獎勵資金;按照專項(xiàng)資助資金的使用計(jì)劃和規(guī)定用途,拔尖人才和后備人才對資助經(jīng)費(fèi)有充分的支配權(quán)。
第十一條入選拔尖人才的可優(yōu)先推薦參加領(lǐng)軍人才評選、遼寧省“百千萬人才工程”百人層次評選,入選后備人才的可優(yōu)先參加遼寧省“百千萬人才工程”千人層次評選、拔尖人才評選。
第十二條拔尖人才、后備人才可優(yōu)先獲得我區(qū)科技項(xiàng)目、優(yōu)先被推薦參加省博士啟動基金和省優(yōu)秀青年科研人才培養(yǎng)基金以及其他專項(xiàng)科研基金申報(bào)。
第十三條每年從人才發(fā)展資金中立項(xiàng)支持拔尖人才、后備人才的境內(nèi)外培訓(xùn)考察和技術(shù)交流項(xiàng)目。優(yōu)先推薦參加各類繼續(xù)教育高級研修班和職業(yè)技能高級研修培養(yǎng)活動。
第十四條拔尖人才聘任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),后備人才聘任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),在3年內(nèi)任期內(nèi)可不占用本單位專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額。