時(shí)間：2022-12-11 18:44:31
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市級(jí)文明單位申報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
根據(jù)市文明委杭文明字[20*]04號(hào)文件精神，現(xiàn)將我局創(chuàng)建市級(jí)文明單位情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
衛(wèi)生行業(yè)是窗口行業(yè)，其精神文明建設(shè)一直是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)，大力營(yíng)造講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持民主集中制，廉潔奉公，重大問(wèn)題經(jīng)集體研究決定。堅(jiān)持衛(wèi)生工作和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，制定了精神文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并納入干部崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，激發(fā)了干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新精神，為衛(wèi)生改革和發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。
二、加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐
1、健全組織，完善網(wǎng)絡(luò)，積極實(shí)施新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作
我市在被確定為全省新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健示范縣（市）后，圍繞初保示范縣（市）工作要求，自我加壓，調(diào)高初保指標(biāo)，扎實(shí)做好初保規(guī)劃、組織和實(shí)施工作。一是健全管理組織。調(diào)整了以分管市長(zhǎng)為主任的市初保管理委員會(huì)，下設(shè)辦公室，確定專人辦公。市直相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也及時(shí)相應(yīng)調(diào)整了初保工作管理組織，形成了“政府、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三位一體”的工作格局。同時(shí)，制定了高標(biāo)準(zhǔn)的“杭城市20*~2010年農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健評(píng)價(jià)指標(biāo)”，下發(fā)了《杭城市20*~2010年農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作實(shí)施方案》。二是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃調(diào)整，設(shè)置了非營(yíng)利性的村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，為廣大農(nóng)民提供“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。三是預(yù)防為主，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。開(kāi)展了中小學(xué)在校學(xué)生碘缺乏病病情普查，對(duì)缺碘學(xué)生進(jìn)行科學(xué)補(bǔ)碘；加強(qiáng)高危人群性病監(jiān)測(cè)，將性病艾滋病預(yù)防性體檢列入相關(guān)人員體檢許可項(xiàng)目；扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等。
2、積極推進(jìn)基層衛(wèi)生管理體制改革
一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃衛(wèi)生局按職責(zé)管理。根據(jù)省委、省政府《決定》精神，經(jīng)市委、市政府研究決定，從20*年9月份起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)等劃歸市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的宏觀調(diào)控和健康發(fā)展，進(jìn)一步理順了衛(wèi)生院管理體制。二是合理調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，我們按照市場(chǎng)需求和功能定位，合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局，將原有33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照行政管轄撤并為22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并新設(shè)立了四個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，從而使基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能得到明顯加強(qiáng)。并設(shè)立了村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，滿足了廣大農(nóng)民患者就診需要。三是采取多種形式辦醫(yī)。為主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的形勢(shì)和廣大群眾就診的需要，我們采取適度的原則，引入民間資本投入承辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，大力扶持華泰醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)院的建設(shè)，通過(guò)有序競(jìng)爭(zhēng)改善醫(yī)療服務(wù)條件，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。
3、積極開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
我市20*年被確定為安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)市后，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門(mén)的密切配合下，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行平穩(wěn)，取得了較好成效。去年以來(lái)，主要在健全制度、規(guī)范管理方面下功夫，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展。一是修改完善了《杭城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》；二是規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，在嚴(yán)格定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件的前提下，鼓勵(lì)不同所有制形式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理競(jìng)爭(zhēng)，確定了187家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市衛(wèi)生局與所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽定了《醫(yī)療服務(wù)責(zé)任書(shū)》，明確了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的13項(xiàng)職責(zé)。同時(shí)，健全了基金管理、審計(jì)監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、公示、投訴等各項(xiàng)制度。去年11月，我局還主動(dòng)要求市審計(jì)部門(mén)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支、使用情況進(jìn)行審計(jì)。三是方便群眾，取信于民。為方便群眾，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償辦公地點(diǎn)設(shè)在市行政服務(wù)中心，實(shí)行窗口式受理，一站式服務(wù)，并按月公布費(fèi)用補(bǔ)償信息，主動(dòng)接受監(jiān)督，聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行的意見(jiàn)和建議，群策群力搞好這項(xiàng)工作。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行正常，20*年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)88.63%。
申報(bào)材料:
1、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的立項(xiàng)批準(zhǔn)書(shū);
2、法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)可行性研究報(bào)告;
4、辦公和車(chē)站場(chǎng)地使用證明;當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)出具的“工程質(zhì)量合格證書(shū)”和消防管理部門(mén)出據(jù)的“工程消防驗(yàn)收合格證明”;
5、企業(yè)(公司)章程;
6、企業(yè)名稱核準(zhǔn)文件;
7、站務(wù)管理及組織方案;
8、申請(qǐng)貨運(yùn)交易市場(chǎng)還需提供“貨運(yùn)交易信息系統(tǒng)簡(jiǎn)要說(shuō)明”;
9、客運(yùn)車(chē)站站級(jí)評(píng)定還需提供《汽車(chē)客運(yùn)站站級(jí)核定表》。
審批程序:
1、申辦人向區(qū)道路運(yùn)輸管理部門(mén)提出申請(qǐng),領(lǐng)取開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū);市交委直屬企業(yè)和市運(yùn)管局直管企業(yè)可直接向市運(yùn)管局提出申請(qǐng);
2、由區(qū)運(yùn)管部門(mén)組織審查或初審;
3、符合條件的區(qū)運(yùn)管部門(mén)簽注同意意見(jiàn)后,申辦人報(bào)市道路運(yùn)輸管理局審批。
4、審查或初審不合格的,經(jīng)整改后,按上述程序申請(qǐng)重審
承諾時(shí)限:15個(gè)工作日。
審批依據(jù):《公路運(yùn)輸管理暫行條例》第七條。
一級(jí)和二級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站或新建成的申報(bào)一、二級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站等級(jí)的由屬地市(州)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行初檢初評(píng),由省道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行檢查考評(píng)。三、四級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站由當(dāng)?shù)乜h級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)按省定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行初檢初評(píng)后,由省道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)委托市(州)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)考評(píng)確定,省道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管、抽查。簡(jiǎn)易車(chē)站(含停車(chē)場(chǎng))的檢查、認(rèn)定登記工作由縣級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)初審后,報(bào)市(州)級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審定,合格者由市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)辦理行業(yè)許可證、汽車(chē)站站牌手續(xù)。
例:
安徽省汽車(chē)客運(yùn)站的評(píng)定:
等級(jí)設(shè)定與考核評(píng)分
5.1等級(jí)設(shè)定
汽車(chē)客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等級(jí)。
5.2考核評(píng)分
考核評(píng)分按照《安徽省汽車(chē)客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行百分制,具體考核評(píng)分執(zhí)行附表。
5.2.1汽車(chē)客運(yùn)站的設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目全部符合交通部《汽車(chē)客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);評(píng)定結(jié)果一、二級(jí)客運(yùn)站得分在90分(含90分)以上,三級(jí)以下客運(yùn)站得分在80分(含80分)以上的為合格。
5.2.2汽車(chē)客運(yùn)站的設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目有80%(含80%)以上符合交通部《汽車(chē)客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);評(píng)定結(jié)果一、二級(jí)客運(yùn)站得分在80分(含80分)以上,三級(jí)以下客運(yùn)站得分在70分(含70分)以上,四級(jí)以下及簡(jiǎn)易客運(yùn)站得分在60分(含60分)以上的為基本合格。
5.2.3汽車(chē)客運(yùn)站的設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目有20%(含20%)以上不符合交通部《汽車(chē)客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);評(píng)定結(jié)果一、二級(jí)客運(yùn)站得分低于80分,三級(jí)以下客運(yùn)站得分低于70分,四級(jí)以下及簡(jiǎn)易客運(yùn)站得分低于60分的為不合格。
5.2.4對(duì)于不合格的客運(yùn)站責(zé)令整改,經(jīng)整改后可重新評(píng)定。
6評(píng)定程序
6.1一、二級(jí)客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)由省級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)考核評(píng)定,涉及收費(fèi)等級(jí)調(diào)整的報(bào)屬地物價(jià)主管部門(mén)和交通主管部門(mén)審批,并報(bào)省交通主管部門(mén)和物價(jià)主管部門(mén)備案,同時(shí)向社會(huì)公布。
6.2三級(jí)客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)由市級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)考核評(píng)定,報(bào)省級(jí)道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),涉及收費(fèi)等級(jí)調(diào)整的報(bào)屬地物價(jià)主管部門(mén)和交通主管部門(mén)審批,并報(bào)省交通主管部門(mén)和物價(jià)主管部門(mén)備案,同時(shí)向社會(huì)公布。
6.3四級(jí)以下及簡(jiǎn)易客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)由縣(市)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)考核評(píng)定,報(bào)市級(jí)道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),涉及收費(fèi)等級(jí)調(diào)整的報(bào)屬地物價(jià)主管部門(mén)和交通主管部門(mén)審批,并報(bào)市交通主管部門(mén)和物價(jià)主管部門(mén)備案,同時(shí)向社會(huì)公布。
6.4被考核的汽車(chē)客運(yùn)站應(yīng)按要求及時(shí)向負(fù)責(zé)組織考核的道路運(yùn)輸管理部門(mén)遞交上一年度的全年旅客發(fā)運(yùn)量、發(fā)班總量、財(cái)務(wù)年度報(bào)表、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量情況以及經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、安全、技術(shù)人員變化情況資料。
6.5負(fù)責(zé)組織考核的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審閱有關(guān)資料后,對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站的資質(zhì)信譽(yù)作出結(jié)論,記錄在《安徽省汽車(chē)客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)考核表》內(nèi)。
7.評(píng)定方法
7.1市級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)當(dāng)年十月成立服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定小組,按照本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的汽車(chē)客運(yùn)站進(jìn)行自查自評(píng),填寫(xiě)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)考核評(píng)分表,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,于當(dāng)月底報(bào)省公路運(yùn)輸管理局。
7.2省公路運(yùn)輸管理局當(dāng)年十一月成立汽車(chē)客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定委員會(huì),廳運(yùn)輸處、局領(lǐng)導(dǎo)任評(píng)定委員主任。從市級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)、二級(jí)以上汽車(chē)客運(yùn)站抽調(diào)具有任職資格的人員組成考評(píng)小組,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)被考評(píng)的汽車(chē)客運(yùn)站進(jìn)行考評(píng)。十二月將考評(píng)結(jié)果報(bào)廳審定。次年元月向社會(huì)公布評(píng)定結(jié)果。
7.3所有被考核對(duì)象的考核周期為12個(gè)月,從本年12月1日起至次年11月30日止,每個(gè)考評(píng)周期的記分初值為零,即記分累計(jì)不轉(zhuǎn)入下一個(gè)考核周期。
7.4汽車(chē)客運(yùn)站考核得分記錄在《安徽省汽車(chē)客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)考核表》上;
7.5凡未取得《安徽省道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的;拖欠承運(yùn)人運(yùn)費(fèi)總額達(dá)其上年年票房收入1/6及以上的;拖欠承運(yùn)人運(yùn)費(fèi)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)月及以上的違反規(guī)定超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),其數(shù)額達(dá)上年年票房收入1/10及以上以及在服務(wù)質(zhì)量上低于控制指標(biāo),在安全生產(chǎn)上超出控制指標(biāo)的客運(yùn)站,取消服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)審資格。
7.6汽車(chē)客運(yùn)站的考核情況將作為汽車(chē)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可證、站級(jí)、收費(fèi)費(fèi)率、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和文明單位評(píng)比等工作的重要依據(jù)。
一年來(lái)，完成市政設(shè)施維護(hù)和工程建設(shè)工作量819萬(wàn)元；完成路燈新建維護(hù)工作量1686萬(wàn)元；完成供水量2338萬(wàn)噸，售水量1696萬(wàn)噸；城區(qū)道路清掃保潔216萬(wàn)平方米，清運(yùn)垃圾20多萬(wàn)噸，綠化荒山970畝，治理山體6萬(wàn)平方米。[找文章到文秘站 -一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂！]
一、20__年完成的主要工作
㈠落實(shí)十件實(shí)事，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
為落實(shí)10座公廁建設(shè)，我局克服困難做了大量艱苦細(xì)致的工作，先后召開(kāi)各類工作協(xié)調(diào)會(huì)16次，發(fā)各類簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)21期。截止12月上旬，10座公廁已完9座，正加緊施工1座。
為加快北京路景觀游園建設(shè)，今年在邀請(qǐng)省內(nèi)園林專家充分論證基礎(chǔ)上向市政府作了匯報(bào)，目前正著手立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作。
今年，路燈建設(shè)重點(diǎn)承擔(dān)了天津路、重慶路等新建道路的安裝，改造了__火車(chē)站至白浪10公里路燈，拆除了白浪路、武當(dāng)路路燈并完成新裝路燈40基（桿）、40盞。根據(jù)市人大、政協(xié)建議，在新疆路新裝路燈10基（桿）、燈具10盞。
㈡服務(wù)南水北調(diào)，抓好環(huán)保工程
神定河污水處理廠5.5萬(wàn)噸堅(jiān)持全天候運(yùn)行，并對(duì)污水處理出口水質(zhì)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，保證了排放水質(zhì)達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。11月，二期配套管網(wǎng)主干管工程如期完成，東風(fēng)公司各專業(yè)廠建設(shè)支管口接入工作正在進(jìn)行。同時(shí)，東風(fēng)公司污水處理費(fèi)征收工作正在協(xié)調(diào)。
為服務(wù)南水北調(diào)工程，今年認(rèn)真開(kāi)展了污水（垃圾）處理工作的調(diào)研和規(guī)劃，就新建東部泗河污水處理廠和西部犟河污水處理廠做了大量工作。截至目前，泗河污水處理廠已完成初步選址、《項(xiàng)目建議書(shū)》的編制與初審、收集系統(tǒng)的調(diào)查和規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)的推介等工作，犟河污水處理廠的項(xiàng)目論證、調(diào)研、收集系統(tǒng)的調(diào)查和規(guī)劃正加緊進(jìn)行。根據(jù)環(huán)境保護(hù)和城區(qū)拓展需要，我市規(guī)劃新建3座垃圾處理場(chǎng)，目前已完成初步選址。劉家溝垃圾場(chǎng)遷建已向省發(fā)改委申報(bào)材料。
㈢加強(qiáng)環(huán)境整治，推進(jìn)長(zhǎng)效管理
一是利用多種形式開(kāi)展了《湖北省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹。二是全面落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，9月份專門(mén)召開(kāi)了城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，同時(shí)在城區(qū)簽訂《衛(wèi)生責(zé)任書(shū)》共10000余份。三是加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，成立環(huán)衛(wèi)督查專業(yè)隊(duì)伍，常年上路查處亂丟亂放、亂扔亂倒等行為。四是通過(guò)定期或不定期進(jìn)行檢查、督辦，背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到一定改觀。五是多種形式開(kāi)展渣土處置管理，亂倒渣土現(xiàn)象得到有效遏制。六是不斷提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量，城區(qū)道路清掃合格率、清運(yùn)及時(shí)率達(dá)到95以上。
㈣堅(jiān)持規(guī)范管理，保障市政設(shè)施維護(hù)質(zhì)量
按照建設(shè)部相關(guān)通知,今年重點(diǎn)對(duì)城區(qū)60座橋梁進(jìn)行了兩次全面檢查并建立“戶口卡”,對(duì)問(wèn)題較重的3座公路橋梁采取了相應(yīng)措施。投資3.68萬(wàn)元購(gòu)置了條紋磚生產(chǎn)機(jī),推行了新材料在市政領(lǐng)域的研制運(yùn)用。修補(bǔ)瀝青路面坑槽及維修路面6618m2，新鋪維護(hù)人行道2.17萬(wàn)m2。市政設(shè)施完好率達(dá)到98以上。
城市供水綜合水質(zhì)合格率達(dá)到99.98，管網(wǎng)修漏及時(shí)率99，水質(zhì)監(jiān)測(cè)站設(shè)備購(gòu)置到位。對(duì)城區(qū)排水設(shè)施堅(jiān)持經(jīng)常化檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保了污水排放順暢，雨后無(wú)污水外溢現(xiàn)象。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)城市排水許可制度，先后為26家施工單位辦理排水許可證，下達(dá)違章通知書(shū)15份。
㈤服務(wù)東風(fēng)公司，不斷深化政企共建
今年以來(lái)，按照市委、市政府安排部署，我局進(jìn)一步做好服務(wù)東汽工作。針對(duì)東風(fēng)公司提出的新移交的43條路方案，我們經(jīng)組織多次實(shí)地查看、測(cè)算和協(xié)調(diào)，提出了“分級(jí)管理，歸口移交”的方案。與此同時(shí)，對(duì)東風(fēng)公司申報(bào)的綠線辦理、占道破道、管線搶修等手續(xù)，在政策允許范圍內(nèi)做到服務(wù)上門(mén)，優(yōu)質(zhì)高效，收到良好的成效。
㈥提升綠化品位，推進(jìn)園林建設(shè)新發(fā)展
今年以來(lái)，園林綠化工作體現(xiàn)了重點(diǎn)突出，管理規(guī)范，嚴(yán)格制度，監(jiān)管并舉。
一是公園綠地建設(shè)管理取得新進(jìn)展。人民公園組織了園前區(qū)綜合改造。四方山植物園對(duì)22廠至四方山道路進(jìn)行綠化美化，改善了景區(qū)環(huán)境。百二河景區(qū)進(jìn)行了恢復(fù)十二生肖植物圖案等改造，景觀效果明顯。
二是圍繞道路綠化抓好重點(diǎn)改造。配合武當(dāng)路、白浪路改造和重慶路建設(shè)，積極組織了道路綠化拆除和移植工作。同時(shí)，完成了北京北路3000m2的“群芳園”工程。
三是風(fēng)景林地管理得到強(qiáng)化。按照“連片成塊，先路邊后高山”的指導(dǎo)思想，今春共完成義務(wù)植樹(shù)19.2萬(wàn)余株，綠化荒山面積970畝（不含對(duì)公路沿線及小區(qū)綠化的面積），綠化山頭30塊，建立義務(wù)植樹(shù)基地10個(gè)。通過(guò)退耕還林專項(xiàng)治理，共清理開(kāi)荒種菜、林間套種1040畝，退耕還林470畝。山林防火、防蟲(chóng)工作實(shí)行24小時(shí)防火值班制度，配合三區(qū)加強(qiáng)巡山護(hù)林，降低了火災(zāi)發(fā)生率。同時(shí)，城區(qū)24個(gè)松毛蟲(chóng)害重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)行巡回檢查，全年尚未發(fā)現(xiàn)大面積松毛蟲(chóng)情。
四是強(qiáng)化措施，先后督促12家重點(diǎn)責(zé)任單位進(jìn)行山體治理，并大力推廣“混凝土噴播”先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行山體治理。目前，已督促完成東風(fēng)大道、北京路中心血站等處治理山體共6萬(wàn)多m2。
五是嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度。按照相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持嚴(yán)把綠線審批關(guān)，把辦理綠線與批后管理相結(jié)合，已辦理綠線手續(xù)59件，規(guī)劃綠地面積約13.7萬(wàn)m2。為加強(qiáng)批后管理，我們積極配合建設(shè)項(xiàng)目綜合執(zhí)法檢查，共查處未辦理綠線手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目26項(xiàng)，未治理山體的建設(shè)項(xiàng)目56項(xiàng)，無(wú)渣土處置手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目16項(xiàng)，并分別進(jìn)行了整改處理。
㈦加大工作力度，推進(jìn)市政公用事業(yè)改革
今年，行業(yè)改革取得較大進(jìn)展。一是為了摸清底數(shù)，推進(jìn)改革，我局組成市政公用、環(huán)衛(wèi)管理和園林綠化三個(gè)課題組，完成了“__市城區(qū)市政公用事業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策”、“__市環(huán)衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策”和“__市城區(qū)園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策”三項(xiàng)專題調(diào)研報(bào)告。二是在開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上完成了《__市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)體制改革方案》（送審稿）的擬定，并正在抓緊落實(shí)提高城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作。三是大膽嘗試市政公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。10月份，精心組織了重慶路、天津路、武當(dāng)路共65.71萬(wàn)m2路面清掃保潔任務(wù)的公開(kāi)招標(biāo)出讓。同時(shí)，順利公開(kāi)競(jìng)聘市政園林設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)。
由于相關(guān)工作出色，20__年我局榮獲市級(jí)文明單位并通過(guò)省級(jí)文明單位初查，并被評(píng)為全市“支援抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)單位”、“農(nóng)村幫扶工作先進(jìn)單位”、“提案、建議辦理工作先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“愛(ài)衛(wèi)工作先進(jìn)單位”、“城市市容和環(huán)衛(wèi)治理先進(jìn)單位”和“法制教育先進(jìn)單位”。
二、20__年工作思路及目標(biāo)
二0__年，市政園林綠化管理工作要圍繞“深化改革，著力創(chuàng)新，提升功能，構(gòu)建和諧”，深入思考并解決如何適應(yīng)城市發(fā)展的問(wèn)題，以服務(wù)中心工作、服務(wù)市民需求為著力點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真完成市委、市政府安排部署的各項(xiàng)任務(wù)。
㈠服務(wù)中心任務(wù)，承擔(dān)好“重點(diǎn)工程”。一是辦好政府實(shí)事涉及本部門(mén)的項(xiàng)目。二是圍繞服務(wù)南水北調(diào)工程，進(jìn)一步抓好神定河污水處理廠改造升級(jí)和劉家溝垃圾場(chǎng)遷建。同時(shí)，認(rèn)真做好泗河污水處理廠籌建，以及新建垃圾場(chǎng)、渣土場(chǎng)的選址等工作。三是配合北京路、重慶路、浙江路等道路改造或新建，認(rèn)真抓好市政、環(huán)衛(wèi)、路燈和綠化配套設(shè)施建設(shè)。
㈡抓好規(guī)范管理，不斷提高市政維護(hù)質(zhì)量。樹(shù)立安全意識(shí)，突出危險(xiǎn)地段的維護(hù)管理，組織好城區(qū)道路安全護(hù)欄建設(shè)、大嶺路人行道改造、部分過(guò)渡路面改造等項(xiàng)目，確保人行道、橋梁、護(hù)欄等市政公用設(shè)施順暢美觀。保障城市供水，抓緊做好城區(qū)供水管網(wǎng)改造規(guī)劃編制工作，并積極向上爭(zhēng)取資金以啟動(dòng)城區(qū)供水管網(wǎng)改造。加快啟動(dòng)路燈自動(dòng)化系統(tǒng)監(jiān)控中心建設(shè)。
㈢加強(qiáng)環(huán)境治理，推進(jìn)長(zhǎng)效管理。加大工作措施，確保環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的落實(shí)。進(jìn)一步做好環(huán)衛(wèi)清掃保潔，加強(qiáng)三條道路清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作后的管理。嚴(yán)格渣土處置管理，控制城區(qū)垃圾亂倒濫扔、建筑渣土亂拋濫撒等現(xiàn)象。
㈣加大工作力度，提升園林綠化品位。積極推進(jìn)重點(diǎn)綠化工程，加快城區(qū)生態(tài)公園和北京路立交橋景觀游園建設(shè)，爭(zhēng)取鄂西北花木盆景科研展銷中心建設(shè)開(kāi)工，認(rèn)真做好四方山植物園擴(kuò)建為秦巴生態(tài)示范園相關(guān)工作。積極發(fā)展新建、改造道路的游園綠地，大力提升道路綠化、公園綠地、游園景區(qū)檔次。做好城區(qū)綠地修編，加強(qiáng)社會(huì)綠化指導(dǎo)工作，進(jìn)一步抓好城區(qū)義務(wù)植樹(shù)、風(fēng)景林地防火、防蟲(chóng)和山體治理，并加大對(duì)“涉綠”案件的查處力度。精心做好國(guó)家園林城市復(fù)查迎檢工作。
㈤突出工作創(chuàng)新，推進(jìn)行業(yè)改革。圍繞深化改革加強(qiáng)工作調(diào)研，推進(jìn)公用事業(yè)價(jià)格改革、城區(qū)道路管理、城區(qū)山體治理、環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制及考核等工作重點(diǎn)。逐步理順污水處理費(fèi)征收渠道，繼續(xù)抓好供水行業(yè)整合、項(xiàng)目招商引資等工作。
政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談暨民主評(píng)議會(huì)上的發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年，全省國(guó)土資源管理系統(tǒng)是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的被評(píng)議部門(mén)之一，當(dāng)前，全市正在深入開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動(dòng)，兩項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，為我市國(guó)土部門(mén)進(jìn)一步改善工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、提高服務(wù)效率、提升整體形象提供了難得的機(jī)遇。為此，國(guó)土系統(tǒng)以參與民主評(píng)議和“百日整治”為契機(jī)，狠抓干部職工的學(xué)習(xí)、動(dòng)員、培訓(xùn)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查走訪和自查自糾，堅(jiān)持邊查邊改，著力加強(qiáng)制度建設(shè)和落實(shí)，取得了比較明顯的效果。為了把評(píng)議工作和“百日整治”活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，根據(jù)市委、市政府的要求，市糾風(fēng)辦今天在這里主持召開(kāi)全市國(guó)土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談暨民主評(píng)議會(huì)議。在座的各位人大代表、政協(xié)委員、黨代表、鎮(zhèn)辦和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)老總都是政治素質(zhì)好、政策水平高、工作能力強(qiáng)、公道正直，有一定影響和威望的的人士，大家愿意接受我們的邀請(qǐng)擔(dān)任國(guó)土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，我們感到非常榮幸。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表國(guó)土系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)大家在百忙之中前來(lái)參加這個(gè)會(huì)議，表示熱烈的歡迎，對(duì)大家接受擔(dān)任國(guó)土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員表示衷心的感謝！為有效地接受大家的監(jiān)督，客觀地評(píng)價(jià)國(guó)土工作，下面，我代表國(guó)土系統(tǒng)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、近年主要工作
國(guó)土部門(mén)是全市土地、礦產(chǎn)管理工作的主管部門(mén)，主要負(fù)責(zé)耕地保護(hù)、用地保障、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的工作。市國(guó)土資源局內(nèi)設(shè)九科一室，下轄18個(gè)基層所、9個(gè)直屬單位。
多年來(lái)，在上級(jí)主管部門(mén)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，在社會(huì)各界關(guān)心與支持下，始終高舉保護(hù)耕地和保障發(fā)展兩面大旗，切實(shí)履行國(guó)土管理職能，國(guó)土資源管理事業(yè)得到全面、健康、有序發(fā)展，特別是以來(lái)，積極開(kāi)展“保增長(zhǎng)、保紅線”雙保行動(dòng)，積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)土地有效利用和礦產(chǎn)資源有序開(kāi)發(fā)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。
一是保障發(fā)展水平日益提高。在堅(jiān)決執(zhí)行從嚴(yán)從緊土地供應(yīng)政策的前提下，按照有保有壓的思路，千方百計(jì)地滿足各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。近年來(lái)，每年依法供應(yīng)土地均在畝以上。同時(shí)，著力簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，積極探索并推行土地征收超前運(yùn)作、交叉環(huán)節(jié)并軌運(yùn)行的用地審批新機(jī)制；開(kāi)辟招商引資工業(yè)用地綠色通道；向社會(huì)作出超前服務(wù)、陽(yáng)光操作、嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)民生、依法收費(fèi)、接受監(jiān)督等公開(kāi)承諾，服務(wù)質(zhì)量水平不斷提升。
二是耕地保護(hù)日趨嚴(yán)格。堅(jiān)守國(guó)家耕地紅線政策，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀，并將耕地保護(hù)工作納入各級(jí)政府年度工作考核的重要內(nèi)容。在系統(tǒng)內(nèi)部，嚴(yán)格實(shí)行耕地保護(hù)“一票否決”制，對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違規(guī)違法占用基本農(nóng)田現(xiàn)象，沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不及時(shí)制止并上報(bào)的，對(duì)其全年工作實(shí)行“一票否決”。積極開(kāi)展基本農(nóng)田劃區(qū)定界保護(hù)工作，對(duì)1440個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)全部樹(shù)立了固定保護(hù)標(biāo)牌，明確了保護(hù)責(zé)任人，按照?qǐng)D、表、實(shí)地三統(tǒng)一的要求，建立健全了基本農(nóng)田保護(hù)的各類基礎(chǔ)資料，對(duì)全市所有農(nóng)戶逐一發(fā)放了基本農(nóng)田保護(hù)告知書(shū)，將保護(hù)責(zé)任明確到了地塊，細(xì)化到了個(gè)人。結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化磚瓦窯用地和取土管理，積極推行采礦許可證制度。積極構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)管共同責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)肅查處占用基本農(nóng)田違法行為，切實(shí)做到了全市172.2萬(wàn)畝基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量不降、用途不變。
三是高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)成果豐碩。全面調(diào)查土地整理潛力，積極爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目，嚴(yán)格按照公告制度、法人制度、招標(biāo)制度、合同制度、監(jiān)理制度等“五制”要求，認(rèn)真開(kāi)展田、水、路、林、村綜合整治。以來(lái)共爭(zhēng)取批準(zhǔn)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，總投入38830萬(wàn)元，建設(shè)總規(guī)模逾30萬(wàn)畝，僅在建的項(xiàng)目就有5個(gè)，項(xiàng)目總投資23699萬(wàn)元，實(shí)施規(guī)模面積15.95萬(wàn)畝。通過(guò)土地整理，不僅有效地確保了我市耕總量動(dòng)態(tài)平衡目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而且較大地提高了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活水平，改善了項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境、村容村貌，有力地促進(jìn)了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。去年，中央電視臺(tái)一套新聞聯(lián)播欄目對(duì)我市土地整理的作法與成效進(jìn)行了專題報(bào)道。
四是土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效顯著。高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》，堅(jiān)決落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地競(jìng)價(jià)出讓制度，對(duì)所有經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地以及有兩個(gè)以上意向者的其他用地，一律實(shí)行競(jìng)價(jià)出讓。連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了土地收益過(guò)億元目標(biāo)。僅以來(lái)，就通過(guò)招拍掛方式出讓經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地52宗，面積1124畝，成交總金額37508萬(wàn)元，為政府創(chuàng)造土地純收益14000萬(wàn)元。
五是國(guó)土執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真開(kāi)展城區(qū)土地市場(chǎng)治理整頓、查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)、百日行動(dòng)、閑置土地清理等專項(xiàng)整頓活動(dòng)，并取得預(yù)期效果。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地管理各項(xiàng)制度，有效規(guī)范了農(nóng)村宅基地管理。全面推行土地監(jiān)察巡視制度，進(jìn)一步建立健全國(guó)土、法院、檢察、公安、監(jiān)察等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，積極預(yù)防、嚴(yán)厲打擊各類土地違法行為，用地管理秩序得到根本好轉(zhuǎn)。去年以來(lái)，全市共立案查處國(guó)土資源違法案件32宗，全部結(jié)案，其中：申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行9宗，移送紀(jì)委、監(jiān)察 機(jī)關(guān)案件6宗（其中3人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分）。
六是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)日臻完善。扎實(shí)開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作，市級(jí)土地利用總體規(guī)劃率先獲得省政府批準(zhǔn)通過(guò)；積極啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編，并已完成兩個(gè)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搶得了先機(jī)，搭建了平臺(tái)。認(rèn)真開(kāi)展并基本按要求完成第二次土地大調(diào)查，摸清了全市土地家底，為我市科學(xué)決策提供了有力支撐。建立健全土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，為土地科學(xué)利用提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。
七是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，先后組織開(kāi)展了完善體制提高素質(zhì)、基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)、文明創(chuàng)建、行政效能建設(shè)、文明執(zhí)法、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)能力建設(shè)年、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”等系列活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)環(huán)境，努力規(guī)范內(nèi)部管理，國(guó)土隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提高，得到上級(jí)有關(guān)部門(mén)充分肯定和社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。先后被國(guó)土資源部、省委省政府、省國(guó)土資源廳、市委市政府授予“全國(guó)耕地保護(hù)先進(jìn)單位”、“全國(guó)土地資產(chǎn)管理先進(jìn)單位”、“全國(guó)土地登記先進(jìn)單位”；“全省文明單位”；“全省國(guó)土資源系統(tǒng)五佳先進(jìn)單位”、“全省國(guó)土系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“全省國(guó)土系統(tǒng)十佳先進(jìn)單位”；“全市十佳服務(wù)窗口”等光榮稱號(hào)。
二、國(guó)土系統(tǒng)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議和優(yōu)化環(huán)境“百日整治”活動(dòng)所采取的措施及下階段的打算
全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境“百日整治”和全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們將兩項(xiàng)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合，與“保增長(zhǎng)、保紅線”活動(dòng)緊密結(jié)合，與落實(shí)國(guó)土工作責(zé)任制緊密結(jié)合，與開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年能力建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，已經(jīng)采取了一系列措施，主要包括：
一是深入宣傳發(fā)動(dòng)。市局、各所、各二級(jí)單位層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，建立工作專班，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和討論，高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在系統(tǒng)內(nèi)形成了人人參與，高度重視，正確對(duì)待的濃厚氛圍。
二是全面自查自糾。結(jié)合市“百日整治”活動(dòng)收集到的涉及國(guó)土部門(mén)的意見(jiàn)和問(wèn)題，舉一反三，對(duì)部門(mén)內(nèi)的業(yè)務(wù)辦理、收費(fèi)、執(zhí)法各方面進(jìn)行了認(rèn)真的回頭瞄，每個(gè)人、每個(gè)單位認(rèn)真進(jìn)行“六查六看”，采取相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、基層為市局提意見(jiàn)等方式，進(jìn)行了拉網(wǎng)式的自查自糾。
三是廣泛調(diào)查走訪。通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)上評(píng)議專欄、發(fā)放征求意見(jiàn)表、局所兩級(jí)人員調(diào)查走訪等各種形式，對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、省廳電話訪問(wèn)代表、企業(yè)業(yè)主進(jìn)行了廣泛調(diào)查走訪，累計(jì)調(diào)查走訪近1100人次，廣泛收集了社會(huì)各界人士對(duì)國(guó)土系統(tǒng)的意見(jiàn)和建議。
四是切實(shí)整改落實(shí)。根據(jù)自查、走訪收集到的意見(jiàn)和建議，市局認(rèn)真梳理、研究，提出了積極履行國(guó)土職責(zé)，大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的公開(kāi)承諾。按照承諾從兩個(gè)方面著手整改：具體問(wèn)題迅速辦理并向提出意見(jiàn)的人員進(jìn)行反饋；相關(guān)建議和意見(jiàn)通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制加以整改。
在下階段的整改落實(shí)過(guò)程中，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
一是努力提高服務(wù)水平。堅(jiān)持“重在落實(shí)、重在效率、重在結(jié)果”的原則,積極推行一站式辦理、一次性告知、一條龍跟蹤、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許等服務(wù)制度，為用地戶提供便捷高效服務(wù)。創(chuàng)新工作機(jī)制，積極探索土地征收超前運(yùn)作、交叉環(huán)節(jié)并軌運(yùn)行等辦法；所有用地業(yè)務(wù)（含土地抵押登記），一律由市行政服務(wù)中心國(guó)土局窗口或轄區(qū)國(guó)土所窗口一站式統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)受理、文書(shū)（證書(shū)）發(fā)放工作；在服務(wù)對(duì)象第一次與國(guó)土部門(mén)接觸時(shí)，首次接觸的相應(yīng)窗口工作人員為第一責(zé)任人，必須為服務(wù)對(duì)象提供全程跟蹤服務(wù)；服務(wù)對(duì)象咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，國(guó)土部門(mén)工作人員必須一次性告知能否受理、不予受理的理由、受理所需的申報(bào)材料要求等事項(xiàng)；國(guó)土部門(mén)指定專班全面負(fù)責(zé)全市工業(yè)用地新增、存量用地審批和土地登記事項(xiàng)從受理到發(fā)放證書(shū)、批文的所有業(yè)務(wù)，實(shí)行一條龍全程跟蹤服務(wù)和24小時(shí)熱線電話服務(wù)；業(yè)務(wù)受理后，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審查和上報(bào)工作，市國(guó)土部門(mén)的審查工作10個(gè)工作日內(nèi)完成，需上報(bào)省級(jí)國(guó)土部門(mén)審批的，積極爭(zhēng)取省國(guó)土資源廳將審查時(shí)間控制在15個(gè)工作日內(nèi)。
二是切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策和我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，不能收取的費(fèi)用堅(jiān)決不收，能夠執(zhí)行低限的一律按低限收取。全面推行收費(fèi)公示制度，實(shí)行“透明收費(fèi)”。
三是全力實(shí)施“陽(yáng)光工程”。全面推行工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓制度。堅(jiān)持出讓計(jì)劃、出讓起始價(jià)、成交結(jié)果三公開(kāi)，進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為。積極培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),加快探礦權(quán)和采礦權(quán)的招拍掛進(jìn)程。全面實(shí)行土地整理項(xiàng)目發(fā)包公開(kāi)招投標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范信息辦法，完善公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，拓寬“陽(yáng)光操作”范疇，建立公開(kāi)、公平、公正的國(guó)土環(huán)境。
四是著力推行“柔性執(zhí)法”。加大國(guó)土政策宣傳力度，推行國(guó)土動(dòng)態(tài)巡查制度和“主動(dòng)上門(mén)打招呼”制度，積極預(yù)防違法用地行為。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的土地違法案件，聯(lián)合市行政服務(wù)中心和項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)辦園場(chǎng)共同查處，以整改為主，提高執(zhí)法效果。
五是積極維護(hù)群眾利益。切實(shí)規(guī)范土地征用程序，有效維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。積極爭(zhēng)取并認(rèn)真組織實(shí)施土地整理項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工作，努力提高項(xiàng)目區(qū)群眾生活生產(chǎn)水平，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
六是切實(shí)保障用地需求。著力優(yōu)化資源配置，努力增強(qiáng)資源保障能力，對(duì)只要符合土地利用總體規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，落實(shí)耕地占補(bǔ)、確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益的項(xiàng)目，一律保障其用地供給。
七是加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。按照“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、量化席位標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化考核辦法，強(qiáng)化工作服務(wù)責(zé)任意識(shí)。創(chuàng)建電子督辦系統(tǒng)，加大工作督辦力度。完善并嚴(yán)格實(shí)行持證服務(wù)、業(yè)務(wù)回訪、服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、執(zhí)法回執(zhí)卡制度，積極創(chuàng)建業(yè)務(wù)辦理信息反饋系統(tǒng)，誠(chéng)懇接受社會(huì)各界、土地管理相對(duì)人對(duì)國(guó)土部門(mén)工作人員執(zhí)法服務(wù)的監(jiān)督，并做到投訴必查、違諾必究。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極打造一支守土為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效的國(guó)土服務(wù)隊(duì)伍。
三、對(duì)各位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的幾點(diǎn)請(qǐng)求
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是國(guó)土部門(mén)一個(gè)永恒的課題，這一工作，不能因?yàn)椤鞍偃照巍焙兔裰髟u(píng)議工作結(jié)束而結(jié)束。因此我們?cè)O(shè)想，把聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去，今后要根據(jù)工作需要，定期或不定期地開(kāi)展活動(dòng)。因此，我代表國(guó)土系統(tǒng)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)請(qǐng)求：
1、更加關(guān)注國(guó)土管理工作。大家來(lái)自不同的部門(mén)，對(duì)社會(huì)的方方面面都有所接觸，看到和聽(tīng)到的問(wèn)題比較多，比較深。請(qǐng)大家永遠(yuǎn)保持對(duì)我們國(guó)土工作的關(guān)心和支持，通過(guò)大家延伸國(guó)土管理的觸角，推動(dòng)國(guó)土執(zhí)法管理的進(jìn)一步規(guī)范。
2、及時(shí)反映服務(wù)對(duì)象要求。雖然我局在服務(wù)用地者方面做了大量的工作，但服務(wù)對(duì)象期待的最佳服務(wù)是什么？我們還需要及時(shí)了解。各位監(jiān)督員來(lái)自各行各業(yè)，有著我們不具備的優(yōu)勢(shì)，如部分監(jiān)督員來(lái)自企業(yè)，對(duì)企業(yè)的需求十分了解，對(duì)我們?cè)趪?guó)土服務(wù)方面存在的問(wèn)題有著切身的體會(huì)，提出的意見(jiàn)和建議能切中要害，說(shuō)到點(diǎn)子上，對(duì)我們有針對(duì)性地優(yōu)化國(guó)土服務(wù)一定會(huì)有大的啟發(fā)。希望大家能夠 多提供信息，使我們及時(shí)了解掌握各項(xiàng)政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，以便于有的放矢地進(jìn)行改進(jìn)。
3、加大政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督力度。希望大家通過(guò)參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，接觸、了解國(guó)土服務(wù)對(duì)象等形式，對(duì)國(guó)土人員的工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律以及權(quán)力運(yùn)行、依法行政等情況實(shí)施有效監(jiān)督，多發(fā)現(xiàn)和指出我們工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，多提批評(píng)意見(jiàn)和建議。對(duì)于你們提出的意見(jiàn)、建議和反映的問(wèn)題，無(wú)論大小，我們將事事重視，件件落實(shí)。
4、幫助協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。隨著國(guó)家土地管理政策越來(lái)越嚴(yán)，依法管地力度的不斷加大，管用雙方不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些矛盾與摩擦。如何處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系，需要國(guó)土部門(mén)進(jìn)一步努力，也需要社會(huì)各界的幫助和支持。希望大家一如既往地多給我們提建議、出主意，使我們能夠不斷改進(jìn)工作，也希望大家多向國(guó)土服務(wù)對(duì)象解釋國(guó)土管理的的紀(jì)律和規(guī)定，爭(zhēng)取他們的理解和支持，為國(guó)土工作營(yíng)造更好的社會(huì)環(huán)境。
