時(shí)間：2022-10-20 13:45:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇申請(qǐng)拍賣申請(qǐng)書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
拍賣公證申請(qǐng)書
_______公證處：
申請(qǐng)人_______與拍賣有限責(zé)任公司擬定于____年____月____日與_____(地點(diǎn))對(duì)(拍賣物的名稱)等___件物品舉行公開拍賣。為使拍賣委托人和競(jìng)買人均有合法的拍賣、競(jìng)買資格，拍賣物符合國(guó)家法、法規(guī)規(guī)定，拍賣程序合法，特申請(qǐng)貴處對(duì)該次拍賣活動(dòng)進(jìn)行公證。現(xiàn)將有關(guān)該拍賣活動(dòng)的各項(xiàng)資料及拍賣方案呈上，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)派員臨拍賣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
申請(qǐng)人：__________
____年____月____日
附：有關(guān)證明材料及合同____份
拍賣活動(dòng)方案____份。
申請(qǐng)人：
被申請(qǐng)人：
申請(qǐng)事項(xiàng)：
請(qǐng)求貴院裁定拍賣或變賣被申請(qǐng)人抵押給申請(qǐng)人的“蘇房權(quán)證園區(qū)字第XXXXX號(hào)”房產(chǎn)及“蘇工園國(guó)用（2006）第XXXXX號(hào)”國(guó)有土地使用權(quán)，拍賣或變賣所得價(jià)款在被申請(qǐng)人擔(dān)保的范圍內(nèi)優(yōu)先受償。
事實(shí)及理由：
2013年7月17日，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人簽訂借款抵押合同一份，雙方約定被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人借款人民幣貳佰叁拾萬元，借款期限為十二個(gè)月（自2013年7月17日起至2014年7月17日止），借款期內(nèi)的借款月利率為千分之十五。
另外，被申請(qǐng)人自愿將其自有的位于蘇州工業(yè)園區(qū)盛景華庭X幢XXX室房屋及相應(yīng)的土地使用權(quán)經(jīng)依法抵押登記后抵押予申請(qǐng)人（蘇房他證園區(qū)字第XXXXXX），作為擔(dān)保被申請(qǐng)人按期歸還申請(qǐng)人人民幣貳佰叁拾萬元整貸款本金及支付利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用等債權(quán)得到清償?shù)膿?dān)保。后經(jīng)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人共同申請(qǐng)，江蘇省蘇州市中新公證處對(duì)上述事實(shí)作出（2013）蘇中證民內(nèi)字第XXXXXX號(hào)公證書。
綜上，申請(qǐng)人為實(shí)現(xiàn)抵押擔(dān)保物權(quán)，依據(jù)民事訴訟法及物權(quán)法相關(guān)規(guī)定，特向貴院提出申請(qǐng)，望依法支持申請(qǐng)人申請(qǐng)請(qǐng)求。
此致
蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院
申請(qǐng)人：
第一條為了規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓行為，建立公開、公平、公正的土地市場(chǎng)秩序，促進(jìn)土地資源的合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》和《甘肅省招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條凡在****市行政區(qū)域范圍內(nèi)通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的適用本辦法。
第三條市國(guó)土資源局會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)需求狀況、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求，以及上級(jí)下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃，制訂土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓年度計(jì)劃及方案，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，及時(shí)向社會(huì)公開，由市國(guó)土資源局組織實(shí)施。
第四條中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的單位和個(gè)人，均可按照本辦法的規(guī)定，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的方式取得****市國(guó)有土地使用權(quán)，進(jìn)行土地開發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵循公正、公平、公開和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第六條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
第七條下列用地，必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)：
（一）商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地。
以上用途的經(jīng)營(yíng)性用地，包括新增經(jīng)營(yíng)性用地和存量劃撥土地轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性用地；
（二）收購(gòu)儲(chǔ)備并經(jīng)開發(fā)整理后依法應(yīng)當(dāng)以有償出讓方式供應(yīng)的土地；
（三）因企業(yè)破產(chǎn)、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)等，人民法院、執(zhí)行機(jī)關(guān)裁定、決定處分其財(cái)產(chǎn)所涉及的國(guó)有劃撥土地使用權(quán)；
（四）除以上規(guī)定外的同一宗土地有兩個(gè)以上意向用地者。
第八條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌的出讓底價(jià)，應(yīng)由市國(guó)土資源局按照當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)、產(chǎn)業(yè)政策及土地市場(chǎng)狀況等因素集體決策確定。招標(biāo)拍賣出讓的底價(jià)，在招標(biāo)拍賣出讓活動(dòng)結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。
第九條市國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)在國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓開始日前20個(gè)工作日出讓公告。
第十條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌、成交的土地出讓金，由土地使用權(quán)競(jìng)得人直接上繳市財(cái)政部門指定的帳戶，并經(jīng)市財(cái)政部門出具票據(jù)后方可辦理土地手續(xù)。
第十一條出讓土地的規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。在招標(biāo)拍賣掛牌時(shí)確需調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)的，應(yīng)由規(guī)劃部門在正式招標(biāo)、拍賣、掛牌前予以調(diào)整。
受讓人應(yīng)嚴(yán)格按確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件實(shí)施，不得改變拍賣招標(biāo)時(shí)確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)。
第十二條市監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)參與國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施監(jiān)察，對(duì)有關(guān)行政部門及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查，并依法調(diào)查處理國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓過程中的違法違紀(jì)行為。
第二章土地使用權(quán)招標(biāo)
第十三條土地使用權(quán)招標(biāo)，是指土地行政主管部門招標(biāo)公告，由符合規(guī)定條件的單位和個(gè)人以書面形式參加投標(biāo)，通過開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)，擇優(yōu)確定中標(biāo)人，依法出讓土地使用權(quán)的交易方式。
第十四條屬于下列情形之一的，可采用招標(biāo)方式：
（一）以獲取較高土地收益為目的，并具有其他綜合目標(biāo)或者特定的社會(huì)公益建設(shè)條件的；
（二）土地用途嚴(yán)格限制，只有少數(shù)單位或個(gè)人有競(jìng)投意向的。
第十五條土地使用權(quán)招標(biāo)可采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。對(duì)土地使用者有資格限制或特別要求的，市國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)三個(gè)以上具有開發(fā)能力、資信良好的用地申請(qǐng)者進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。
第十六條土地招標(biāo)的基本程序：
（一）招標(biāo)人招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；
（二）投標(biāo)人報(bào)名并提供資格證明文件；
（三）招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格的投標(biāo)人領(lǐng)取空白標(biāo)書及有關(guān)招標(biāo)文件，并交付保證金。保證金不得少于招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)書所規(guī)定的；
（四）招標(biāo)人組織投標(biāo)人勘察招標(biāo)地塊現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行答疑；
（五）投標(biāo)人編制標(biāo)書，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將標(biāo)書投入標(biāo)箱。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫投標(biāo)文件，由法定代表人簽名并加蓋公章后密封。投標(biāo)人為個(gè)人的，由投標(biāo)人簽名；
（六）招標(biāo)人通知各投標(biāo)人及有關(guān)部門人員召開開標(biāo)會(huì)議，當(dāng)眾啟封、宣讀標(biāo)書，進(jìn)行驗(yàn)標(biāo)及宣布標(biāo)底；
（七）對(duì)能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)性要求，且價(jià)格最高的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人；
（八）招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)確認(rèn)書》和對(duì)其他未中標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書》；
（九）中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后5日內(nèi)與市國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，一次性付清土地使用權(quán)出讓金，依法辦理土地登記及領(lǐng)取土地使用證書。
第十七條招標(biāo)公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）土地的位置、地塊現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和修建性詳細(xì)規(guī)劃；
（二）投標(biāo)人的范圍及資格；
（三）投標(biāo)人索取投標(biāo)文件的地點(diǎn)、時(shí)間和標(biāo)書工本費(fèi)；
（四）投標(biāo)地點(diǎn)和截止時(shí)間；
（五）投標(biāo)保證金；
（六）開標(biāo)地點(diǎn)、時(shí)間；
（七）給付中標(biāo)價(jià)的方式；
（八）招標(biāo)人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
第十八條市國(guó)土資源局變更招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書內(nèi)容的，應(yīng)在投標(biāo)截止日期前15個(gè)工作日做出相應(yīng)公告,所澄清或修改的內(nèi)容，為招標(biāo)文件的組成部分。
第十九條投標(biāo)文件應(yīng)包括以下附件:
（一）投標(biāo)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人證明書、授權(quán)委托書及受委托人、投標(biāo)個(gè)人的身份證復(fù)印件；
（二）招標(biāo)人要求提供的其他相關(guān)資料。
投標(biāo)文件投入標(biāo)箱后，不得撤回。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)標(biāo)書或有關(guān)書面文件承擔(dān)法律責(zé)任并全部履行。
第二十條投標(biāo)文件有下列情況之一的，為無效投標(biāo)文件：
（一）未按規(guī)定時(shí)間投標(biāo)的；
（二）未按招標(biāo)文件要求編制的；
（三）文件或附件不齊全的；
（四）文件或附件字跡、簽章不清，無法辨認(rèn)的；
（五）未密封或密封處未加蓋單位公章或簽字的；
（六）簽章（簽字）不全的；
（七）投標(biāo)人不具備資格的；
（八）委托他人的，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；
（九）同一投標(biāo)文件有兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)價(jià)的；
（十）重復(fù)投標(biāo)的。
第二十一條中標(biāo)人已交付的保證金可抵作土地出讓金。對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人在定標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還保證金，不計(jì)利息。
第二十二條中標(biāo)人有下列違約行為之一的，市國(guó)土資源局可取消其中標(biāo)資格:
（一）中標(biāo)人開出的轉(zhuǎn)帳支票或匯票在有效期內(nèi)不能兌現(xiàn)或不能全部?jī)冬F(xiàn)的；
（二）中標(biāo)人逾期或拒絕按中標(biāo)條件簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同書》的。
對(duì)違約而被取消資格的招標(biāo)人，其投標(biāo)保證金土地行政主管部門不予退還。
第二十三條招標(biāo)中出現(xiàn)下列情形之一的，市國(guó)土資源局有權(quán)取消其投標(biāo)資格或解除《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》:
（一）標(biāo)底泄露或者投標(biāo)人非法獲知標(biāo)底的；
（二）招標(biāo)工作人員與投標(biāo)人之間相互勾結(jié)，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)的；
（三）投標(biāo)人之間串通投標(biāo)，故意壓低或抬高標(biāo)價(jià)的；
（四）弄虛作假或者有其他足以影響招標(biāo)公正、公平進(jìn)行行為的。
第三章土地使用權(quán)拍賣
第二十四條土地使用權(quán)拍賣，是指土地行政主管部門拍賣公告，在指定的時(shí)間及地點(diǎn)，以公開競(jìng)價(jià)的方式將土地使用權(quán)出讓給最高應(yīng)價(jià)者的交易方式。
第二十五條屬于下列情形之一的，可采用拍賣方式：
（一）以獲取最高土地收益為目標(biāo)，以出價(jià)最高為條件確定土地使用者的；
（一）任何單位或個(gè)人均可能有競(jìng)買意向的；
（二）土地用途無特別限制或要求的。
第二十六條土地拍賣的基本程序：
（一）拍賣人拍賣公告；
（二）競(jìng)買人報(bào)名，并領(lǐng)取競(jìng)買申請(qǐng)書及有關(guān)文件；
（三）競(jìng)買人在競(jìng)買申請(qǐng)截止日前遞交競(jìng)買申請(qǐng)書，并提交有關(guān)資格證明；
（四）拍賣人對(duì)競(jìng)買人資格進(jìn)行審查，符合條件的發(fā)給競(jìng)買資格證書和統(tǒng)一編號(hào)的應(yīng)價(jià)牌，并由競(jìng)買人交付保證金；
（五）組織競(jìng)買人勘察拍賣地塊現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行答疑；
（六）拍賣人在公告的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開拍賣；
（七）競(jìng)得人應(yīng)在拍賣成交后當(dāng)日與市國(guó)土資源局簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)拍賣成交確認(rèn)書》，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付清土地出讓金，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用證書。
第二十七條拍賣公告包括下列主要內(nèi)容：
（一）土地拍賣出讓方案的批準(zhǔn)文號(hào)；人民法院、執(zhí)行機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書；
（二）拍賣地塊的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和修建性詳細(xì)規(guī)劃；
（三）競(jìng)買人的范圍及資格；
（四）拍賣地點(diǎn)和時(shí)間；
（五）競(jìng)買人索取競(jìng)買申請(qǐng)書的時(shí)間、地點(diǎn)及工本費(fèi)；
（六）參加競(jìng)買的申請(qǐng)方法和提交申請(qǐng)的截止時(shí)間；
（七）支付成交價(jià)的方式；
（八）履約保證金；
（九）拍賣人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
第二十八條拍賣人更改公告內(nèi)容的，應(yīng)在競(jìng)買申請(qǐng)截止日15個(gè)工作日前作出相應(yīng)的公告。競(jìng)買人可在競(jìng)買申請(qǐng)截止日前做出變更修改或撤銷競(jìng)買申請(qǐng)。
第二十九條有下列情形之一的申請(qǐng)文件，為無效申請(qǐng)：
（一）申請(qǐng)文件在競(jìng)買申請(qǐng)截止日之后收到的；
（二）申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的；
（三）申請(qǐng)文件字跡不清或難以辯認(rèn)的；
（四）申請(qǐng)人不具備資格的；
（五）委托他人，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。
第三十條拍賣人在公告的時(shí)間、地點(diǎn)按以下程序拍賣：
（一）競(jìng)買人顯示應(yīng)價(jià)牌，主持人點(diǎn)算競(jìng)買人；
（二）主持人介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求及其他有關(guān)事項(xiàng)；
（三）主持人公布起拍價(jià)和叫價(jià)幅度；
（四）競(jìng)買人舉牌應(yīng)價(jià)；
（五）主持人在連續(xù)兩次宣布最后應(yīng)價(jià)而沒有再加價(jià)的，主持人在第三次報(bào)出最后應(yīng)價(jià)的同時(shí)落槌；
（六）主持人宣布最后的應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人；
（七）拍賣人與競(jìng)得人簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。
第三十一條《拍賣成交確認(rèn)書》應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）拍賣人、競(jìng)得人的名稱(姓名)、地址；
（二）拍賣標(biāo)的；
（三）拍賣成交時(shí)間、地點(diǎn)；
（四）簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn)；
（五）競(jìng)得人對(duì)支付土地出讓金的承諾；
（六）違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方式；
（七）其他需要約定的事項(xiàng)。
第三十二條競(jìng)得人已交付的保證金可抵作土地出讓金。對(duì)未競(jìng)得人在拍賣活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)退還保證金，不計(jì)利息。
第三十三條土地使用權(quán)拍賣活動(dòng)結(jié)束后，市國(guó)土資源局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將拍賣出讓結(jié)果在指定場(chǎng)所、媒介公布。
第三十四條土地拍賣中有下列情形之一的，市國(guó)土資源局有權(quán)取消其投標(biāo)資格或解除《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》:
（一）市國(guó)土資源局及其工作人員違反規(guī)定參與競(jìng)買或者委托他人競(jìng)買的；
（二）競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與組織拍賣的工作人員之間串通壓價(jià)的；
（三）弄虛作假或者有其他足以影響拍賣公正、公平進(jìn)行行為的。
第四章土地使用權(quán)掛牌
第三十五條土地使用權(quán)掛牌出讓，是指市國(guó)土資源局將國(guó)有土地使用權(quán)在土地有形市場(chǎng)掛牌公告，接受競(jìng)價(jià)申請(qǐng)，并將土地使用權(quán)出讓給出價(jià)最高且不低于掛牌底價(jià)的受讓者。
第三十六條屬于下列情形之一的，采取掛牌方式；
（一）本辦法第十四條規(guī)定的范圍；
（二）本辦法第二十五條規(guī)定的范圍；
（三）其他需要掛牌出讓的土地。
第三十七條掛牌按下列程序：
（一)掛牌出讓地塊的供地審批；
（二）掛牌公告；
（三）掛牌出讓報(bào)名登記；
（四）接受掛牌出讓競(jìng)價(jià)；
（五）確定掛牌出讓土地的受讓者；
（六）簽訂土地使用權(quán)出讓合同。
第三十八條掛牌出讓時(shí)間應(yīng)不少于10個(gè)工作日。
第三十九條掛牌公告應(yīng)載明下列事項(xiàng)：
（一）市人民政府批準(zhǔn)掛牌出讓土地的批準(zhǔn)文號(hào)；人民法院、執(zhí)行機(jī)關(guān)的協(xié)助執(zhí)行通知書；
（二）掛牌出讓地塊的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；
（三）競(jìng)買人的資格要求及申請(qǐng)取得競(jìng)買資格的方法；
（四）支付履約保證金、出讓金的方式、數(shù)額和期限；
（五）掛牌出讓的時(shí)間、地點(diǎn)、期限、競(jìng)價(jià)方法；
（六）其他有關(guān)事項(xiàng)。
第四十條市國(guó)土資源局應(yīng)制定掛牌出讓須知，在競(jìng)買人報(bào)名時(shí)告知當(dāng)事人或在掛牌出讓場(chǎng)所予以公示。
第四十一條競(jìng)買人必須按掛牌出讓公告規(guī)定的時(shí)限，將履約保證金全額匯入市國(guó)土資源局指定的帳戶，并持有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證影印件或護(hù)照、保證金匯款憑證等材料，向市國(guó)土資源局辦理競(jìng)買申請(qǐng)手續(xù)。競(jìng)買人為事業(yè)或國(guó)有控股的單位，應(yīng)當(dāng)持有上級(jí)部門同意參加競(jìng)買的證明書。
經(jīng)市國(guó)土資源局審查同意報(bào)名的，競(jìng)買人應(yīng)填寫競(jìng)價(jià)人登記表，由市國(guó)土資源局和競(jìng)買人分別執(zhí)存。
第四十二條競(jìng)買人登記表應(yīng)載明下列內(nèi)容：
（一）競(jìng)買地塊；
（二）競(jìng)買人編號(hào)；
（三）競(jìng)買人身份情況（委托書、身份證等）；
（四）委托關(guān)系；
（五）競(jìng)買標(biāo)的保證金額數(shù)；
（六）登記時(shí)間；
（七）其他應(yīng)載明事項(xiàng)。
第四十三條在掛牌出讓公示期內(nèi)，市國(guó)土資源局應(yīng)為競(jìng)買人對(duì)掛牌出讓地塊的實(shí)地踏勘提供便利條件。
第四十四條競(jìng)買人向市國(guó)土資源局提出報(bào)價(jià)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)填寫掛牌出讓競(jìng)買報(bào)價(jià)單，并通過交易窗口遞交給市國(guó)土資源局。市國(guó)土資源局在競(jìng)買人提交的競(jìng)買報(bào)價(jià)單上加蓋專用章后，即視為承諾，競(jìng)買人不得以任何形式撤回競(jìng)買報(bào)價(jià)單。
競(jìng)買報(bào)價(jià)單一式兩份，一份交市國(guó)土資源局執(zhí)存，一份由競(jìng)買人執(zhí)存。
第四十五條競(jìng)買報(bào)價(jià)單應(yīng)載明下列內(nèi)容：
（一）競(jìng)買人的名稱、住所；
（二）競(jìng)買地塊；
（三）競(jìng)買報(bào)價(jià)；
（四）其它應(yīng)載明的內(nèi)容。
第四十六條在掛牌期限內(nèi)，市國(guó)土資源局應(yīng)在掛牌出讓場(chǎng)所內(nèi)隨時(shí)公開最新報(bào)價(jià)，并在掛牌出讓競(jìng)價(jià)公告欄內(nèi)公布最新競(jìng)買人的競(jìng)買號(hào)、出價(jià)及出價(jià)時(shí)間等內(nèi)容。
第四十七條競(jìng)買人在掛牌出讓出價(jià)申報(bào)期限內(nèi)，可以多次填寫競(jìng)買報(bào)價(jià)單加價(jià)競(jìng)買，其加價(jià)的最低幅度，必須等于或高于掛牌出讓須知規(guī)定的具體掛牌出讓地塊的加價(jià)幅度。
競(jìng)買人每次競(jìng)買報(bào)價(jià)不得低于掛牌出讓公示欄公布的報(bào)價(jià)和市國(guó)土資源局已受理的競(jìng)買人報(bào)價(jià)。
第四十八條掛牌出讓期限屆滿，市國(guó)土資源局按以下辦法確定競(jìng)得人：
（一）在掛牌出讓期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人，其報(bào)價(jià)高于底價(jià)，且符合其他條件的，即為競(jìng)得人；
（二）在掛牌出讓期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。報(bào)價(jià)相同的，先提交競(jìng)買人報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外；
（三）在市國(guó)土資源局規(guī)定的掛牌出讓期限截止時(shí)點(diǎn)前，仍有競(jìng)買人提出新的最高報(bào)價(jià)的，市國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)以該最高報(bào)價(jià)為新的底價(jià)，并對(duì)掛牌出讓的宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。
第四十九條公開掛牌出讓期限屆滿當(dāng)日，由市國(guó)土資源局依據(jù)競(jìng)買人登記表，競(jìng)買報(bào)價(jià)單確定競(jìng)得人。
第五十條在掛牌出讓期限內(nèi)無人競(jìng)買，或競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于掛牌出讓底價(jià)、均不符合其他條件的，掛牌出讓終止，按本辦法重新掛牌出讓。
第五十一條市國(guó)土資源局應(yīng)在確定競(jìng)得人之日起3個(gè)工作日內(nèi)，向競(jìng)得人發(fā)出《國(guó)有土地使用權(quán)掛牌競(jìng)買成交書》，競(jìng)得人應(yīng)在接到通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)與市國(guó)土資源局簽定《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。
第五十二條掛牌出讓成交后，市國(guó)土資源局應(yīng)該將掛牌出讓公告、掛牌出讓須知、競(jìng)得人登記表、競(jìng)買報(bào)價(jià)單、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、競(jìng)買成交通知書存根等歸檔管理。
第五十三條市國(guó)土資源局及其工作人員不得以競(jìng)買人的身份，參與掛牌出讓活動(dòng)，也不得委托他人代為競(jìng)買。
第五章監(jiān)督管理
第五十四條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌成交后，中標(biāo)人或競(jìng)得人未按規(guī)定時(shí)間簽訂土地出讓合同的，由市國(guó)土資源局取消其中標(biāo)或競(jìng)得資格，繳納的保證金不予返還，并賠償組織該地塊招標(biāo)、拍賣的全部費(fèi)用。再行組織招標(biāo)、拍賣的價(jià)格低于原中標(biāo)價(jià)或成交價(jià)的，原中標(biāo)人或競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足成交價(jià)款差額。
第五十五條中標(biāo)人或競(jìng)得人未按期足額繳付土地出讓金的，市國(guó)土資源局有權(quán)解除土地使用權(quán)出讓合同；中標(biāo)人或競(jìng)得人已支付的保證金不予退還；造成損失的，中標(biāo)人或競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第五十六條招標(biāo)、拍賣、掛牌工作人員在土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣過程中，泄露秘密、、的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)按職責(zé)權(quán)限依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
一、劃撥土地使用權(quán)處置方式
依法申請(qǐng)?zhí)幹脛潛芡恋厥褂脵?quán)的，應(yīng)區(qū)別不同情形，分別按保留劃撥土地使用權(quán)、劃撥土地使用權(quán)出讓、劃撥土地使用權(quán)租賃、劃撥土地使用權(quán)抵押等方式進(jìn)行處置。
（一）保留劃撥土地使用權(quán)
轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)，由受讓方辦理，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，下列情形可以保留劃撥土地使用權(quán)：
1、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后土地用途符合《劃撥用地目錄》的；
2、不改變土地用途，未翻改擴(kuò)建的產(chǎn)權(quán)合法的房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、居民私有住房及其他住房依法轉(zhuǎn)讓的。
（二）劃撥土地使用權(quán)辦理出讓
土地使用者提出申請(qǐng)，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，下列劃撥土地使用權(quán)可以辦理出讓手續(xù)：
1、申請(qǐng)用途與原批準(zhǔn)用途一致且符合城市規(guī)劃的；
2、因單體建筑物局部使用功能發(fā)生變化，導(dǎo)致部分土地用途發(fā)生改變后，改變用途部分按實(shí)際用途提出申請(qǐng)且符合城市規(guī)劃的；
3、整宗地申請(qǐng)用途雖與原批準(zhǔn)用途不一致，但申請(qǐng)用途為非商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用地且符合城市規(guī)劃的。
（三）劃撥土地使用權(quán)辦理租賃
劃撥土地使用權(quán)符合辦理出讓條件的，除住宅用地外，均可辦理租賃，但申請(qǐng)用途不符合城市規(guī)劃的只能辦理短期租賃，且應(yīng)服從實(shí)施城市規(guī)劃建設(shè)需要。
（四）劃撥土地使用權(quán)辦理抵押
依法取得的房屋所有權(quán)連同劃撥土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)。
依法辦理劃撥土地使用權(quán)抵押登記的，債務(wù)人到期不履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣,從拍賣所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的價(jià)款后,抵押權(quán)人可優(yōu)先受償。
（五）有下列情形之一的，原劃撥土地使用權(quán)人的處置申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：
1、正在改造或已經(jīng)列入城市改造范圍內(nèi)的；
2、列入退城進(jìn)園（區(qū)）企業(yè)的工業(yè)用地；
3、列入政府收購(gòu)儲(chǔ)備范圍的土地；
4、非住宅用地改變?yōu)樽≌玫氐模?/p>
5、按照商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用途申請(qǐng)對(duì)原使用現(xiàn)狀進(jìn)行翻改擴(kuò)建的；
6、市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他情形。
（六）涉案劃撥土地使用權(quán)的處置辦法由市國(guó)土資源局商市中級(jí)人民法院另行制定。
二、劃撥土地使用權(quán)處置程序
（一）原劃撥土地使用權(quán)辦理有償使用程序
1、由原劃撥土地權(quán)利人持下列材料向市、縣（市）國(guó)土資源管理部門提出申請(qǐng)：
（1）申請(qǐng)書；
（2）《國(guó)有土地使用證》；
（3）地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明；
（4）原劃撥土地使用權(quán)人有效身份證明；
（5）共有房地產(chǎn)，應(yīng)提供共有人書面同意的意見；
（6）改變用途的，應(yīng)提供規(guī)劃部門同意改變用途的書面意見；
（7）法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)提交的相關(guān)材料。
2、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，決定是否受理申請(qǐng)。
3、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門受理申請(qǐng)后，征詢市、縣（市）規(guī)劃部門意見。
4、土地勘測(cè)、評(píng)估和確定地價(jià)（租金）。
5、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門編制處置方案并報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。
6、申請(qǐng)人與市、縣（市）國(guó)土資源管理部門簽訂土地有償使用合同，并按規(guī)定繳納稅費(fèi)。
7、申請(qǐng)人依法辦理土地變更登記。
（二）劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理程序
1、由原劃撥土地使用權(quán)人持下列有關(guān)資料，向市、縣（市）國(guó)土資源管理部門提出劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)：
（1）申請(qǐng)書；
（2）《國(guó)有土地使用證》；
（3）地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明；
（4）原土地使用權(quán)人有效身份證明；
（5）共有房地產(chǎn)，應(yīng)提供共有人書面同意的意見；
（6）改變用途的，應(yīng)提供規(guī)劃部門同意改變用途的書面意見；
（7）法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)提交的相關(guān)材料。
2、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，決定是否受理申請(qǐng)。
3、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門受理申請(qǐng)后，征詢市、縣（市）規(guī)劃部門意見，在土地勘測(cè)、地價(jià)評(píng)估基礎(chǔ)上，將處置方案及確定的土地收益標(biāo)準(zhǔn)報(bào)經(jīng)市、縣（市）人民政府審批。其中產(chǎn)權(quán)合法的房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、居民私有住房及其他住房依法轉(zhuǎn)讓，申請(qǐng)人申請(qǐng)保留劃撥土地性質(zhì)的，由市、縣（市）國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)審批。
4、經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，市、縣（市）國(guó)土資源管理部門應(yīng)向申請(qǐng)人發(fā)出《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》，由原劃撥土地使用權(quán)人按規(guī)定辦理土地交易手續(xù)，確定受讓人。
5、經(jīng)批準(zhǔn)原劃撥土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)有償使用的，由受讓人持申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓合同、原《國(guó)有土地使用證》、《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣（市）國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理有償使用手續(xù)，簽訂土地有償使用合同，按批準(zhǔn)的出讓金（租金）標(biāo)準(zhǔn)繳納出讓金（租金）。
經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓后可以保留劃撥土地性質(zhì)的，由受讓人持申請(qǐng)、轉(zhuǎn)讓合同、原《國(guó)有土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》（應(yīng)注明土地取得方式）、《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣（市）國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理保留劃撥土地使用權(quán)手續(xù)。
6、受讓人依法辦理土地登記手續(xù)。
（三）劃撥土地使用權(quán)抵押辦理程序
1、以劃撥土地使用權(quán)為標(biāo)的物設(shè)定抵押，由劃撥土地使用權(quán)人持下列材料，向市、縣（市）國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理劃撥土地使用權(quán)抵押審批：
（1）土地登記申請(qǐng)書（由抵押雙方共同填寫）；
（2）土地使用權(quán)抵押合同；
（3）《國(guó)有土地使用證》；
（4）地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明；
（5）抵押雙方有效身份證明；
（6）共有房地產(chǎn)，應(yīng)提供共有人書面同意的意見；
（7）有效《土地估價(jià)報(bào)告》；
（8）抵押雙方確認(rèn)的土地勘測(cè)抵押范圍圖；
（9）法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)提交的相關(guān)材料。
2、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，決定是否受理申請(qǐng)并審批。
3、經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予抵押的，辦理土地抵押登記。
（四）劃撥土地使用權(quán)抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)辦理程序
依法辦理了劃撥土地抵押登記，債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商一致的，可按照下列程序依法對(duì)被抵押的劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行處置：
1、抵押人持下列資料向市、縣（市）國(guó)土資源管理部門提出批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的申請(qǐng)：
（1）申請(qǐng)書；
（2）《土地他項(xiàng)權(quán)利證書》、《房屋他項(xiàng)權(quán)利證書》；
（3）房地產(chǎn)抵押合同；
（4）抵押權(quán)人與抵押人共同同意的處置意見；
（5）抵押權(quán)人、抵押人的有效身份證明；
（6）法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)提交的相關(guān)材料。
2、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，決定是否受理申請(qǐng)。
3、市、縣（市）國(guó)土資源管理部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將決定受理處置情況書面告知抵押權(quán)人，征詢市、縣（市）規(guī)劃部門意見，在地價(jià)評(píng)估基礎(chǔ)上，提出處置方案報(bào)市、縣（市）人民政府審批。
4、經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，市、縣（市）國(guó)土資源管理部門應(yīng)向抵押權(quán)人及抵押人發(fā)出《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》。
5、原劃撥土地使用權(quán)被依法處分后，處分所得價(jià)款在按規(guī)定繳納土地收益，受讓人持申請(qǐng)、成交證明書、轉(zhuǎn)讓合同、原《國(guó)有土地使用證》、《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》、土地收益繳納證明、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，與市、縣（市）國(guó)土資源管理部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。
6、受讓人依法辦理土地登記手續(xù)。
抵押權(quán)人與抵押人不能協(xié)商一致的，抵押權(quán)人有權(quán)申請(qǐng)人民法院處分，具體程序按市中級(jí)人民法院與市國(guó)土資源局商定的辦法執(zhí)行。
三、土地收益繳納標(biāo)準(zhǔn)及收購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
（一）經(jīng)依法批準(zhǔn)保留劃撥土地使用權(quán)性質(zhì)的，暫不繳納土地收益。
（二）不改變用途申請(qǐng)有償使用的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，辦理協(xié)議出讓（租賃）手續(xù)，住宅用地暫按土地市場(chǎng)價(jià)格的40%繳納土地出讓金，其他用途暫按現(xiàn)土地市場(chǎng)價(jià)格的50%繳納土地出讓金（租金）。
（三）經(jīng)依法批準(zhǔn)可以改變土地用途的，按新用途現(xiàn)土地市場(chǎng)價(jià)格的70%補(bǔ)繳土地出讓金（租金）。
一、統(tǒng)一受理、送達(dá)制度
1、經(jīng)公布在七月一日后繼續(xù)實(shí)施的許可凡能進(jìn)入市行政服務(wù)中心的，一律納入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)。未經(jīng)公布的許可停止執(zhí)行，待上級(jí)有新的規(guī)定或重新公布后執(zhí)行。
2、一個(gè)行政機(jī)關(guān)內(nèi)將經(jīng)公布在7月1日后繼續(xù)實(shí)施的許可，統(tǒng)一由一個(gè)科室受理，并作出決定。
3、意義：（1）為相對(duì)集中行政許可權(quán)打下基礎(chǔ)（許可法25條）；（2）為統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理打下基礎(chǔ)（許可法26條）；（3）便于實(shí)施監(jiān)督，防止許可腐敗（許可法27條）
二、受理、審查、聽證等相關(guān)程序制度和法律文書
1、申請(qǐng)書格式文本（含委托人格式，信函、電報(bào)、郵件、傳真等方式提出）；
2、公示辦理許可的各項(xiàng)內(nèi)容及程序（事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、材料目錄、申請(qǐng)文本等）；
3、向申請(qǐng)人的說明、解釋制度；
4、告知制度（a、不需許可的告知、b、不予受理決定書、c、當(dāng)場(chǎng)更改告知、d、材料不齊全5日內(nèi)一次告知、e、受理告知等）及其所需法律文書；
5、行政服務(wù)中心（或一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)）制作的統(tǒng)一格式的受理通知書；
6、需對(duì)申請(qǐng)材料核實(shí)的核查的程序；
7、需二級(jí)審批的二級(jí)（或初級(jí)）審批程序；
8、關(guān)系他人利益、公共利益的告知法律文書（a、利害關(guān)系人告知書，b、涉及公共利益向社會(huì)公告書，c、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人陳述、審辯權(quán)利告知書，d、聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人意見筆錄，e、聽證筆錄等）；
9、當(dāng)場(chǎng)許可決定書；
10、準(zhǔn)予許可決定書；
11、不予許可決定書（說明理由、告知權(quán)利）；
12、延長(zhǎng)期限告知書；
13、聽證、招標(biāo)、拍買、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫告知書；
14、申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽證權(quán)利告知書；
15、考試、聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫程序。
（以上據(jù)許可法相關(guān)條文擬定提示，需具體結(jié)合各部門實(shí)施許可的具體情況具體細(xì)化制定）
三、行政許可責(zé)任追究制度
1、應(yīng)受理而不受理責(zé)任追究辦法；
2、應(yīng)公示而未公示的責(zé)任追究辦法；
3、受理、審查、決定過程中未履行告知程序責(zé)任追究辦法；
4、未按時(shí)履行一次性告知義務(wù)責(zé)任追究辦法；
5、未說明不受理或不予許可理由責(zé)任追究辦法；
6、利用許可索取他人財(cái)物、利益責(zé)任追究辦法；
7、超越職權(quán)或不應(yīng)予以許可而許可責(zé)任追究辦法；
8、應(yīng)許可而未許可或未依法定期限許可責(zé)任追究辦法；
9、未按招標(biāo)、拍賣、考試、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫程序及條件許可責(zé)任追究辦法；
10、收費(fèi)或不按法定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)責(zé)任追究辦法；
11、留、挪用、私分法定許可費(fèi)用責(zé)任追究辦法；
12、許可損害賠償責(zé)任追究辦法；
13、未履行監(jiān)督職責(zé)責(zé)任追究辦法。
（以上據(jù)許可法責(zé)任章中的有關(guān)條文擬定提示，需結(jié)合各實(shí)施許可部門實(shí)際具體制定）
四、對(duì)被許可人監(jiān)督檢查制度
1、隱瞞情況、提供虛假材料責(zé)任追究辦法；
2、以不正當(dāng)（欺詐、賄賂）手段取得許可責(zé)任追究辦法；
3、違法使用（涂改、倒賣、出租、出售、轉(zhuǎn)讓）許可證責(zé)任追究辦法；
4、超越許可范圍活動(dòng)責(zé)任追究辦法；
5、違法從事許可活動(dòng)責(zé)任追究辦法；
1**二手房，在**市財(cái)政局財(cái)政征管分局契稅征收點(diǎn)辦理申報(bào)納稅。
2．**區(qū)的二手房（**區(qū)房管部門受理的），在**區(qū)契稅征收點(diǎn)辦理申報(bào)納稅；**區(qū)的二手房（**區(qū)房管部門受理的），在**區(qū)契稅征收點(diǎn)辦理申報(bào)納稅；**區(qū)的二手房（**區(qū)房管部門受理的），在**區(qū)契稅征收點(diǎn)辦理申報(bào)納稅；黃埔區(qū)的二手房（黃埔區(qū)房管部門受理的），在黃埔區(qū)契稅征收點(diǎn)辦理申報(bào)納稅。
政策依據(jù)：
1．《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》
2．《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》
3．《**省契稅實(shí)施辦法》
4．《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)若干稅收政策的通知》（**財(cái)法〔19**〕30號(hào)）
5．《關(guān)于**市享受優(yōu)惠政策普通住房標(biāo)準(zhǔn)的通知》（*國(guó)房字〔20**〕375號(hào)）
提交資料：
序號(hào)資料名稱備注
1房地產(chǎn)價(jià)格審核書房管部門出具，屬房地產(chǎn)拍賣過戶和法院裁決的不需提供。
2房地產(chǎn)權(quán)證書包括：房地產(chǎn)證、國(guó)有土地使用證、權(quán)屬證明書、產(chǎn)權(quán)情況表（查冊(cè)表）。
房地產(chǎn)價(jià)格審核書與產(chǎn)權(quán)證書地址不一致的，還須提供公安部門的門牌地址證明。
3購(gòu)房發(fā)票
4房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書
5土地出讓金繳款通知書房屋土地使用權(quán)原為劃撥，改為轉(zhuǎn)讓或出讓的提供。
6土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估書房屋土地使用權(quán)原為劃撥，改為轉(zhuǎn)讓或出讓時(shí)免征、緩征土地出讓金的提供。
7房地產(chǎn)交換合同房屋交換的提供。
8身份證明法人及其他組織的身份證明包括：工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證。
自然人的身份證明包括：身份證或軍官證或護(hù)照或戶口簿或其他身份證明（曾改名的還須提供戶口簿或改名證明）。
委托辦理的須提供法定代表人證明書、委托書原件及法定代表人和人的身份證明。
9已經(jīng)審批的**省契稅減免稅申請(qǐng)表房屋在權(quán)屬轉(zhuǎn)移過程中一方曾發(fā)生更名、改制、合并等需先行辦理、減免契稅手續(xù)的提供。
10拆遷補(bǔ)償協(xié)議因拆遷而重新購(gòu)置房屋的提供。
11法律文書屬法院判決或仲裁委員會(huì)仲裁的提供。包括：判決書、裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書。
屬破產(chǎn)企業(yè)出售房地產(chǎn)的，須提供法院判決的破產(chǎn)文件、成立清算小組文件，以及清算小組出具的法定代表人證明書及委托書。
12拍賣成交確認(rèn)書屬房地產(chǎn)拍賣過戶的提供。
13合并、分割報(bào)告書房地產(chǎn)涉及合并、分割的提供。
14土地使用權(quán)交易登記
申請(qǐng)表土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的提供
15關(guān)于土地市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估結(jié)果的復(fù)函由國(guó)土房管部門出具，屬土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的提供。
16公有住房返售申請(qǐng)表公房返售的提供。
17財(cái)政部門要求提供的其他資料
說明：
1．以上資料需出示原件和提交復(fù)印件各1份，復(fù)印件規(guī)格為A4紙，并加蓋單位公章。
2．房屋在權(quán)屬轉(zhuǎn)移過程中，一方曾發(fā)生單位更名、政府行政性劃撥資產(chǎn)、企業(yè)實(shí)行公司制改造、股份合作制改組、合并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等改制或其他符合減免契稅情況的，需攜帶申請(qǐng)報(bào)告、上級(jí)主管部門批文、新舊營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工商變更核準(zhǔn)登記證明、股東會(huì)決議、轉(zhuǎn)制時(shí)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、房地產(chǎn)權(quán)證書等資料先行辦理減免契稅手續(xù)，取得《**省契稅減免稅申請(qǐng)表》；不符合減免契稅規(guī)定的，應(yīng)按規(guī)定申報(bào)繳納契稅。
3．房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)原為劃撥，改為轉(zhuǎn)讓或出讓的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳土地契稅。
4．房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)原為劃撥，改為轉(zhuǎn)讓或出讓時(shí)免征、緩征土地出讓金的，應(yīng)先行在市房地產(chǎn)交易中心二樓59號(hào)窗辦理委托評(píng)估土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)手續(xù)，取得《土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估書》后，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳土地契稅。
申報(bào)納稅程序：
納稅人提交納稅申報(bào)資料工作人員受理申報(bào)、審核資料打印《**省契稅納稅申報(bào)表》一式兩份交納稅人簽名確認(rèn)打印繳款書給納稅人。
繳款手續(xù)：
納稅人在10個(gè)工作日內(nèi)憑繳款書到指定銀行繳款，交付現(xiàn)金或刷卡的，銀行收訖后蓋章確認(rèn)退還繳款書第一、二聯(lián)；交付支票的，4個(gè)工作日后憑回執(zhí)到銀行取回繳款書第一、二聯(lián)。
領(lǐng)取完稅證手續(xù)：
工作人員收回繳款書第一聯(lián)存檔，打印契稅完稅證，其中第二、四聯(lián)完稅證及納稅申報(bào)表第二聯(lián)交納稅人，納稅人確認(rèn)簽收。
辦理時(shí)限：
1．領(lǐng)取繳款書：納稅人按次辦理納稅申報(bào)份數(shù)10份以上的，自受理次日起3個(gè)工作日；10份以下的，在受理當(dāng)日。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國(guó)發(fā)〔20**〕31號(hào)）和《國(guó)土資源部關(guān)于實(shí)施全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔20**〕307號(hào)）精神，規(guī)范工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓行為，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，現(xiàn)就我省工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓提出如下實(shí)施意見：
一、明確工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓范圍
各市、縣人民政府供應(yīng)工業(yè)用地，一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓。有下列情形之一，可依法采取協(xié)議方式出讓土地，按市場(chǎng)價(jià)格核實(shí)出讓金：
1．原劃撥土地使用權(quán)為非工業(yè)用途改變?yōu)楣I(yè)用途，或者原劃拔工業(yè)用地出讓、轉(zhuǎn)讓，且《國(guó)有土地劃撥決定書》或法律法規(guī)、規(guī)章等沒有明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的。
2．因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃,工業(yè)企業(yè)需要調(diào)整使用與原使用土地面積相當(dāng)?shù)耐恋氐摹?/p>
3．已出讓工業(yè)用地使用期滿不改變用途，經(jīng)審查準(zhǔn)予續(xù)期，可申請(qǐng)續(xù)期使用的。
4．涉及國(guó)家保密和國(guó)家安全事項(xiàng)不宜以公開方式競(jìng)爭(zhēng)的。
二、認(rèn)真編制工業(yè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃
各地要加強(qiáng)工業(yè)用地供應(yīng)計(jì)劃管理。國(guó)土資源行政主管部門要在每年第一季度，會(huì)同發(fā)展改革、商務(wù)、規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃以及土地市場(chǎng)供求狀況等，科學(xué)編制工業(yè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)和上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門備案，并通過當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?chǎng)、新聞媒體以及安徽土地礦產(chǎn)市場(chǎng)網(wǎng)向社會(huì)公布。
三、實(shí)行工業(yè)用地出讓信息公示制度
國(guó)土資源行政主管部門要會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)委、商務(wù)、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門，根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目投資情況，對(duì)工業(yè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行逐級(jí)分解，落實(shí)到地塊，明確相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)類型、投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃控制及環(huán)保等內(nèi)容，在當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?chǎng)、新聞媒體和安徽土地礦產(chǎn)市場(chǎng)網(wǎng)上公示，防止各種形式的“暗箱操作”。
四、建立工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)制度
凡單位和個(gè)人對(duì)列入工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓計(jì)劃的具體地塊有使用意向的，可以持申請(qǐng)書、單位或個(gè)人有效證明、資金有效證明等材料，向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政主管部門提出書面預(yù)申請(qǐng)，并承諾愿意支付的土地價(jià)格。
五、規(guī)范工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序
各地要按照公開、公平、公正的原則，規(guī)范工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序。
1．根據(jù)工業(yè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃和工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)情況，國(guó)土資源行政主管部門要會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門，擬定工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方案，包括工業(yè)用地地類、產(chǎn)業(yè)類型、面積、使用條件、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件與附圖等內(nèi)容，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
2．出讓方案依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，國(guó)土資源行政主管部門要通知預(yù)申請(qǐng)單位或個(gè)人，嚴(yán)格按照國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部11號(hào)令)及《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范(試行)》規(guī)定的程序，組織實(shí)施招標(biāo)拍賣掛牌出讓，各地出讓起始價(jià)格不得低于國(guó)家和省規(guī)定的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
3．工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓確定用地者后，用地者要持《工業(yè)用地出讓方案批準(zhǔn)書》（或《工業(yè)用地出讓方案核準(zhǔn)意見書》）、工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓《中標(biāo)通知書》（或《土地成交確認(rèn)書》）等資料，到有關(guān)部門依法辦理工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估、企業(yè)登記等有關(guān)報(bào)批手續(xù)。因特殊情況，用地者未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)的，其土地出讓成交確認(rèn)書自行廢止。
4．用地者在履行有關(guān)報(bào)批手續(xù)后，到國(guó)土資源行政主管部門正式簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，并將工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖、開工竣工期限、投資強(qiáng)度、整體或分割轉(zhuǎn)讓條件、違約責(zé)任和賠償標(biāo)準(zhǔn)作為《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的附件。用地者憑《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，到有關(guān)部門申領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，繳納土地出讓金，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。
六、健全建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)果公示制度
工業(yè)項(xiàng)目用地出讓后，國(guó)土資源行政主管部門要在10個(gè)工作日內(nèi)，通過當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?chǎng)、政府網(wǎng)站及中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)等，將土地受讓人、土地位置、面積、用途、使用年限、出讓金額及支付方式等信息向社會(huì)公布。如出讓后需對(duì)出讓合同有關(guān)條款進(jìn)行調(diào)整的，必須及時(shí)將調(diào)整內(nèi)容及理由在原信息公開場(chǎng)所，接受社會(huì)監(jiān)督。
第一條 根據(jù)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《土地管理?xiàng)l例》）第十一條的規(guī)定，制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱的土地使用權(quán)出讓，是指深圳市規(guī)劃國(guó)土局（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃國(guó)土局）將深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）范圍內(nèi)的國(guó)有土地，以指定的地塊、年限、用途和其他條件，通過法定的出讓方式，供土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)，由土地使用者向市規(guī)劃國(guó)土局支付地價(jià)款的行為。
前款所稱的地價(jià)款，包括土地使用權(quán)出讓金、市政配套設(shè)施費(fèi)和土地開發(fā)費(fèi)。
第三條 市規(guī)劃國(guó)土局根據(jù)特區(qū)城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)管理部門制訂年度土地開發(fā)供應(yīng)計(jì)劃，并報(bào)經(jīng)深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）批準(zhǔn)。年度土地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)載明土地使用權(quán)出讓的時(shí)間、出讓方式、用途、面積、預(yù)計(jì)收取的地價(jià)款等內(nèi)容。
土地使用權(quán)的出讓，由市規(guī)劃國(guó)土局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條 地下自然資源以及其他埋藏物屬國(guó)家所有，不在國(guó)有土地使用權(quán)出讓的范圍內(nèi)。
第五條 特區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)的出讓對(duì)象為：國(guó)內(nèi)外的企業(yè)、其他組織或個(gè)人。但國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按規(guī)定辦理。
第六條 土地使用權(quán)的最高使用年限，由市規(guī)劃國(guó)土局按下列用途核定：
（一） 工業(yè)用地三十年；
（二） 商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地三十年；
（三） 住宅、辦公用地五十年；
（四） 教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生用地五十年；
（五） 旅游事業(yè)用地三十年；
（六） 種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)用地二十年。
第七條 土地使用者須與市規(guī)劃國(guó)土局簽訂土地使用權(quán)出讓合同（以下簡(jiǎn)稱出讓合同）。委托他人代簽出讓合同的，人須向市規(guī)劃國(guó)土局提交由委托人出具的授權(quán)委托書。境外的企業(yè)、其他組織或個(gè)人出具的授權(quán)委托書必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 出讓合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同。
市政府有關(guān)部門應(yīng)協(xié)作配合，保證出讓合同的履行，市規(guī)劃國(guó)土局逾期交付土地的，按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第九條 通過協(xié)議、招標(biāo)、拍賣取得土地使用權(quán)的，土地使用者除交納土地使用權(quán)出讓金外，必須同時(shí)交納市政配套設(shè)施費(fèi)和土地開發(fā)費(fèi)。本辦法另有規(guī)定的按規(guī)定辦理。市政配套設(shè)施費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)以及協(xié)議出讓土地使用權(quán)出讓金的標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行規(guī)定。
第十條 境外的企業(yè)、其他組織或個(gè)人給付地價(jià)款，應(yīng)以外匯支付。
第二章 協(xié)議出讓土地使用權(quán)
第十一條 協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的范圍：
（一） 高科技工業(yè)項(xiàng)目用地；
（二） 不能使用標(biāo)準(zhǔn)廠房的工業(yè)用地；
（三） 福利商品房用地；
（四） 微利商品房用地；
（五） 國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政設(shè)施等非營(yíng)利性用地；
（六） 舊城舊村改造用地。
上述范圍以外的項(xiàng)目用地，經(jīng)深圳市土地發(fā)展政策委員會(huì)批準(zhǔn)，可通過協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)，土地使用者按市場(chǎng)價(jià)格支付地價(jià)款。市場(chǎng)價(jià)格由市規(guī)劃國(guó)土局和市物業(yè)估價(jià)所定期公布。
第十二條 協(xié)議出讓土地使用權(quán)程序：
一、申請(qǐng)人向市規(guī)劃國(guó)土局提交下列申請(qǐng)文件：
（一） 申請(qǐng)用地報(bào)告；
（二） 《協(xié)議出讓土地使用權(quán)申請(qǐng)表》（由市規(guī)劃國(guó)土局提供標(biāo)準(zhǔn)格式）及項(xiàng)目初步布置圖；
（三） 市政府批準(zhǔn)在特區(qū)興辦企事業(yè)的文件和工商注冊(cè)登記文件；
（四） 市計(jì)劃局年度立項(xiàng)批文；
（五） 支付地價(jià)款能力的證明文件。
屬高科技項(xiàng)目的，應(yīng)提交深圳市科學(xué)技術(shù)局簽發(fā)的項(xiàng)目鑒定意見書。屬本辦法第十六條規(guī)定可減免土地使用權(quán)出讓金的，提交減免土地使用權(quán)出讓金申請(qǐng)書；
二、市規(guī)劃國(guó)土局應(yīng)在接到申請(qǐng)文件之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。能在近期內(nèi)供應(yīng)土地的，向申請(qǐng)人發(fā)出《協(xié)議用地通知書》，不能在近期內(nèi)供應(yīng)或不同意供應(yīng)土地的，書面通知申請(qǐng)人；
三、申請(qǐng)人在接到《協(xié)議用地通知書》之日起十五天內(nèi)，持《協(xié)議用地通知書》到市規(guī)劃國(guó)土局協(xié)商用地事宜。由市規(guī)劃國(guó)土局核定面積、年期、用途、協(xié)議地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)后報(bào)深圳市土地發(fā)展政策委員會(huì)批準(zhǔn)，并對(duì)外公布；
四、由市規(guī)劃國(guó)土局與申請(qǐng)人簽訂出讓合同。土地使用者按出讓合同規(guī)定向市規(guī)劃國(guó)土局給付地價(jià)款。
申請(qǐng)人應(yīng)自深圳市土地發(fā)展政策委員會(huì)批準(zhǔn)用地之日起六十日內(nèi)與市規(guī)劃國(guó)土局簽訂土地出讓合同。逾期不簽訂的，深圳市土地發(fā)展政策委員會(huì)的批準(zhǔn)視為取消；
五、土地使用者持市規(guī)劃國(guó)土局核發(fā)的付清地價(jià)款憑證，按深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記，領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》。
第十三條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、派出所以及市政公共設(shè)施用地，由市規(guī)劃國(guó)土局根據(jù)該項(xiàng)目的規(guī)劃位置及用地標(biāo)準(zhǔn)予以核定，并由市規(guī)劃國(guó)土局與用地單位簽訂出讓合同，市規(guī)劃國(guó)土局應(yīng)將出讓合同報(bào)深圳市土地發(fā)展政策委員會(huì)備案。
第十四條 土地使用者應(yīng)在土地出讓合同生效當(dāng)日繳付不低于地價(jià)款20%的定金，余額應(yīng)在出讓合同生效之日起六十日內(nèi)付清。屬政府開發(fā)工程的，地價(jià)款的繳付按出讓合同規(guī)定的期限和方式執(zhí)行。逾期未付的，市規(guī)劃國(guó)土局有權(quán)解除合同，已收定金不予返還。
第十五條 對(duì)環(huán)境有污染或有危險(xiǎn)影響的項(xiàng)目，土地使用者與市規(guī)劃國(guó)土局簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)提交環(huán)保等有關(guān)部門的項(xiàng)目審查意見書。
第十六條 協(xié)議出讓土地使用權(quán)減地價(jià)款的，由市規(guī)劃國(guó)土局按下列規(guī)定核定：
（一） 屬本辦法第十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定的用地，減收土地使用權(quán)出讓金40%.（二） 屬本辦法第十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定的用地，免收土地使用權(quán)出讓金和市政配套設(shè)施費(fèi)。
（三） 屬本辦法第十一條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的用地，免收土地使用權(quán)出讓金。
（四） 屬本辦法第十一條第（六）項(xiàng)規(guī)定的用地，根據(jù)拆遷安置的數(shù)量、難度與項(xiàng)目的盈利情況以及批準(zhǔn)用地的性質(zhì)，核定減收土地使用權(quán)出讓金的幅度。
第十七條 按規(guī)定減地價(jià)款的用地項(xiàng)目，所減數(shù)額由市規(guī)劃國(guó)土局采取登記的方式，于每年12月底書面向市政府報(bào)告 .第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政設(shè)施等非營(yíng)利性用地，不得改作營(yíng)利性用地，不得出租、轉(zhuǎn)讓、抵押。
第十九條 企業(yè)單位按本辦法規(guī)定享受減地價(jià)款的用地和原行政劃撥取得土地使用權(quán)的，土地使用者出租、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)（含以土地使用權(quán)作為條件，與他人合資、合作建房）時(shí)，必須報(bào)經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土局批準(zhǔn)，按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足地價(jià)款，辦理變更登記手續(xù)后方可進(jìn)行。
土地使用者辦理變更登記時(shí)，須持有市規(guī)劃國(guó)土局核發(fā)的補(bǔ)足地價(jià)款的憑證及出讓合同。
第二十條 企業(yè)單位按本辦法規(guī)定享受減地價(jià)款的用地和原行政劃撥的用地，經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土局批準(zhǔn)，土地使用者可以將建筑物及其附著物用于抵押。但金融機(jī)構(gòu)處分抵押物時(shí)，須按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)足地價(jià)款，方可將房地產(chǎn)一并拍賣。拍賣所得應(yīng)按規(guī)定繳交土地增值費(fèi)。
第三章 招標(biāo)出讓土地使用權(quán)
第二十一條 土地使用權(quán)招標(biāo)出讓的資格范圍、內(nèi)容以及招標(biāo)方式由市規(guī)劃國(guó)土局根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定和年度土地供應(yīng)計(jì)劃及地塊的具體情況確定。
第二十二條 土地使用權(quán)招標(biāo)出讓可采取下列兩種方法：
（一） 公開招標(biāo)：由市規(guī)劃國(guó)土局發(fā)出招標(biāo)公告；
（二） 邀請(qǐng)招標(biāo)：由市規(guī)劃國(guó)土局向符合條件的單位發(fā)出招標(biāo)文件。公開招標(biāo)須提前三十日登報(bào)公告有關(guān)事宜。
第二十三條 下列招標(biāo)文件由市規(guī)劃國(guó)土局印制并向投標(biāo)者提供：
（一） 投標(biāo)須知；
（二） 土地使用權(quán)投標(biāo)書；
（三） 出讓合同樣式。
第二十四條 招標(biāo)出讓土地使用權(quán)程序：
（一） 發(fā)出招標(biāo)公告或通知；
（二） 投標(biāo)者領(lǐng)取招標(biāo)文件；
（三） 投標(biāo)者在投標(biāo)截止時(shí)間之前到指定的地點(diǎn)將密封的投標(biāo)書投入標(biāo)箱，并按規(guī)定交付保證金；
（四） 開標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)，不符合投標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)書應(yīng)宣布無效；
（五） 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，并向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書；
（六） 中標(biāo)者在接到中標(biāo)通知書后，按指定的期限與市規(guī)劃國(guó)土局簽訂出讓合同，交付地價(jià)款；
（七） 中標(biāo)者在付清地價(jià)款后，持市規(guī)劃國(guó)土局核發(fā)的付清地價(jià)款的憑證，按深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記，領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》。
第二十五條 招標(biāo)文件規(guī)定只出標(biāo)價(jià)的，以價(jià)高者得；規(guī)定既出標(biāo)價(jià)，又須提交規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的，考慮企業(yè)資信，采取綜合評(píng)分辦法，總評(píng)得分最高者中標(biāo)。
市規(guī)劃國(guó)土局認(rèn)為所有的標(biāo)書都沒有達(dá)到預(yù)期目的的，有權(quán)拒絕全部標(biāo)書，重新組織招標(biāo)。
第二十六條 中標(biāo)者未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與市規(guī)劃國(guó)土局簽訂出讓合同的，取消中標(biāo)資格，另行組織招標(biāo)。
第二十七條 中標(biāo)者應(yīng)在合同生效之日起六十日內(nèi)付清全部地價(jià)款。逾期未付的，市規(guī)劃國(guó)土局有權(quán)解除合同，已收保證金不予退還。
中標(biāo)者所交的保證金可以抵充地價(jià)款，未中標(biāo)者所交的保證金，由市規(guī)劃國(guó)土局在定標(biāo)之日起三十日內(nèi)無息退還。
第四章 拍賣出讓土地使用權(quán)
第二十八條 拍賣出讓土地使用權(quán)是指在指定的時(shí)間、公俊合，在市規(guī)劃國(guó)土局土地使用權(quán)拍賣主持人（以下簡(jiǎn)稱主持人）的主持下，競(jìng)投者按規(guī)定的方式應(yīng)價(jià)，競(jìng)投土地使用權(quán)，價(jià)高者得。
第二十九條 拍賣土地使用權(quán)須提前三十日登報(bào)公告有關(guān)事宜。
第三十條 下列文件由市規(guī)劃國(guó)土局印制并向競(jìng)投者提供：
（一） 土地使用權(quán)拍賣須知；
（二） 出讓合同樣式。
第三十一條 拍賣出讓土地使用權(quán)程序：
一、發(fā)出公告；
二、競(jìng)投者領(lǐng)取土地使用權(quán)拍賣文件；
三、主持人按公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持拍賣活動(dòng)。
（一） 簡(jiǎn)介土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng)，公布拍賣底價(jià)以及每一次應(yīng)價(jià)數(shù)額（即每次應(yīng)價(jià)較上次增加的金額）；
（二） 競(jìng)投者按規(guī)定方式應(yīng)價(jià)；
（三） 最后一次應(yīng)價(jià)時(shí)，由主持人連續(xù)兩次宣布最后應(yīng)價(jià)數(shù)額而沒有人再應(yīng)價(jià)時(shí)，主持人一槌敲下，該幅土地使用權(quán)由最后應(yīng)價(jià)者取得；
四、土地使用者即時(shí)與市規(guī)劃國(guó)土局簽訂出讓合同，并繳付地價(jià)款10%的定金，余額應(yīng)在出讓合同生效之日起六十天內(nèi)全部付清。逾期未付清的，市規(guī)劃國(guó)土局有權(quán)解除合同，已收定金不予退還。
五、土地使用者付清地價(jià)款后，持市規(guī)劃國(guó)土局核發(fā)的付清地價(jià)款的憑證，按深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記，領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》。
第三十二條 拍賣底價(jià)不等于該幅土地出讓的最低價(jià)格，主持人認(rèn)為競(jìng)投者出價(jià)偏低時(shí)，有權(quán)收回該幅土地，另行安排拍賣。
第三十三條 國(guó)內(nèi)法人可持銀行支票繳付定金；境外的企業(yè)、其他組織或個(gè)人可用現(xiàn)金或在深圳注冊(cè)的銀行或我國(guó)在境外設(shè)立的中銀集團(tuán)開具的銀行本票繳付定金。
第三十四條 土地使用者當(dāng)即不能繳付定金的，視為違約，除應(yīng)賠償市規(guī)劃國(guó)土局組織拍賣活動(dòng)支出的全部費(fèi)用外，市規(guī)劃國(guó)土局可將該幅土地再行拍賣，拍賣所得地價(jià)款低于前次拍賣地價(jià)款的，差額部分由違約者負(fù)責(zé)支付。
第五章 計(jì)劃與經(jīng)營(yíng)管理
第三十五條 特區(qū)土地供應(yīng)計(jì)劃由市規(guī)劃國(guó)土局實(shí)施。用于土地開發(fā)所需投資從土地開發(fā)基金中支出，由市財(cái)政局監(jiān)督使用。
第三十六條 凡納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，以拍賣與招標(biāo)方式出讓的土地，其建設(shè)費(fèi)用列入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，由市計(jì)劃局切塊下達(dá)給市規(guī)劃國(guó)土局，各個(gè)項(xiàng)目的投資計(jì)劃必須報(bào)市計(jì)劃局備案，市計(jì)劃局發(fā)給土地使用者《建設(shè)許可證》。
第三十七條 通過招標(biāo)、拍賣取得土地使用權(quán)而未具有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地使用者，可在出讓合同生效之日起三十日內(nèi)憑下列文件，向市政府申請(qǐng)辦理該地塊的房地產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)營(yíng)權(quán)：
（一） 設(shè)立專項(xiàng)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或增加房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍申請(qǐng)書；
（二） 出讓合同。
設(shè)立專項(xiàng)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的還應(yīng)提交公司章程。
經(jīng)市政府審查符合有關(guān)條件的，自接到申請(qǐng)書之日起三十日內(nèi)予以核準(zhǔn)。土地使用者憑市政府的批文，按規(guī)定辦理工商、稅務(wù)登記等手續(xù)。
第六章 罰 則
第三十八條 違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，按《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》第三十一條規(guī)定處理。
第三十九條 違反第十八條規(guī)定，非法出租、抵押房地產(chǎn)；違反第十九規(guī)定，擅自出租房地產(chǎn)的，參照《土地管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定對(duì)違反者予以處理。
第四十條 土地使用者逾期給付地價(jià)款的，除按本辦法第十四條、第二十七條第一款、第三十一條第四項(xiàng)規(guī)定處理外，土地使用權(quán)由市規(guī)劃國(guó)土局收回，地上建筑物無償歸政府所有。
第四十一條 在出讓土地使用權(quán)過程中，通過弄虛作假、行賄等非法手段取得土地使用權(quán)的，收回其土地使用權(quán)。對(duì)直接責(zé)任人員，由主管單位或市行政監(jiān)察部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第四十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在出讓土地使用權(quán)活動(dòng)中，接受賄賂、泄露秘密、徇私舞弊的，由市行政監(jiān)察部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十三條 原行政劃撥土地，經(jīng)批準(zhǔn)予以開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)按本辦法協(xié)議出讓的規(guī)定，與市規(guī)劃國(guó)土局簽訂出讓合同，屬企業(yè)單位的，按市場(chǎng)價(jià)格繳交地價(jià)款，企業(yè)單位以外的單位，按協(xié)議地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及本辦法第十六條規(guī)定繳交地價(jià)款，并按規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。
第四十四條 有關(guān)土地使用權(quán)出讓的糾紛，爭(zhēng)議雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向人民法院起訴。
第四十五條 過去市政府頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”在將近一個(gè)月的實(shí)習(xí)過程中，我深深的感受到所學(xué)知識(shí)的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中的專業(yè)知識(shí)的匱乏。剛開始的一段時(shí)間里，對(duì)一些工作感到無從下手，茫然不知道所措，這讓我感到非常的難過。在學(xué)校總以為自己學(xué)的不錯(cuò)，一旦接觸到實(shí)際，才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少，這些與實(shí)踐還有一段距離。
哲人說：“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。”理論要回到社會(huì)實(shí)踐中去運(yùn)用，想事情辦事情一切從實(shí)際出發(fā)，使主觀符合客觀。認(rèn)識(shí)客觀事物，要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍，從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)是認(rèn)識(shí)事物的第一次飛躍，而從理性回到實(shí)踐是第二次飛躍。所以實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)今的大學(xué)生，社會(huì)無時(shí)無刻不在發(fā)生日新月異的變化，而參加社會(huì)實(shí)踐更顯得重要，實(shí)踐的能力強(qiáng)弱，決定著日后工作的好壞。
實(shí)習(xí)期間，我利用此次難得的機(jī)會(huì)，努力工作，嚴(yán)格要求自己，不遲到、早退，嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，經(jīng)過近一個(gè)月在和平縣地產(chǎn)交易中心的實(shí)習(xí)、工作，我基本上掌握了地產(chǎn)交易中介服務(wù)；接受單位、個(gè)人委托辦理土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出證、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、代辦土地使用權(quán)變質(zhì)、登記發(fā)證等手續(xù)；提供地產(chǎn)市場(chǎng)的信息及有法律、法規(guī)的咨詢服務(wù)。
一、土地使用權(quán)公開拍賣的有關(guān)程序：
1、在拍賣會(huì)30日前拍賣公告。
2、拍賣公告內(nèi)容：出證人的名稱和地址；出證實(shí)地位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；爭(zhēng)實(shí)人的資格要求及申請(qǐng)取得爭(zhēng)買資格的辦法、索取拍賣文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式，看樣時(shí)間；拍賣地點(diǎn)、期限、爭(zhēng)價(jià)方式等；確定爭(zhēng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法，爭(zhēng)得人證金；其他需要公告的事項(xiàng)；
3、拍賣會(huì)程序：主持人點(diǎn)算爭(zhēng)買人；主持人介紹拍賣實(shí)地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng)；主持人宣布起時(shí)價(jià)和增價(jià)幅度；主持人報(bào)出起時(shí)價(jià)；爭(zhēng)買人舉牌應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)；主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)定價(jià)；主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)的，主持人落槌表示拍賣成立；主持人宣布最高應(yīng)價(jià)者為爭(zhēng)得人。
4、簽訂成立確認(rèn)書。
二、公開掛牌出讓土地使用權(quán)有關(guān)程序：
1、掛牌時(shí)間不少于10個(gè)工作日。
2、掛牌程序：在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌實(shí)地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求起始價(jià)。
3、掛牌期限屆滿，按照法律規(guī)定確定是否成交。
4、簽訂成立確認(rèn)書。
河源市和平縣合水鎮(zhèn)府座落珊坪曲雙段1080m2土地，掛牌成交價(jià)768000元；和平縣青州供銷社1923.4m2，掛牌成交價(jià)206817元。
三、土地轉(zhuǎn)讓辦證有關(guān)材料：
1、要有土地使用證原件。
2、要有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書、轉(zhuǎn)讓登記表。
3、土地登記申請(qǐng)書及地籍調(diào)查土地登記審批表。
4、轉(zhuǎn)讓方申請(qǐng)報(bào)告。
5、轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。
6、轉(zhuǎn)受讓方身份證復(fù)印件。
“千里之行，始于足下”一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，我認(rèn)為對(duì)我以后走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經(jīng)歷，對(duì)將來走上工作崗位也有很大幫助，讓我明白了許多做人道理，向他人虛心求教，遵守組織紀(jì)律和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，與人文明友好交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹，好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一個(gè)月所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)大多來自領(lǐng)導(dǎo)和同事的教導(dǎo)。這是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。
第一條 為深化本市住房制度改革，支持和鼓勵(lì)干部、職工購(gòu)房，改善居住條件，根據(jù)《中國(guó)人民銀行個(gè)人住房貸款管理辦法》、《廣州市住房公積金條例》以及《關(guān)于廣州市直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣分配的實(shí)施方案（試行）》，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱委托人是指廣州市住房公積金管理中心；受托人是指受委托人委托辦理住房公積金個(gè)人住房抵押貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行；借款人是指具備本辦法所規(guī)定的條件向委托人提出借款申請(qǐng)的自然人。
第三條 住房公積金個(gè)人住房抵押貸款，是指按規(guī)定實(shí)行了住房公積金制度或住房貨幣分配制度的職工，以在本市購(gòu)買的自住普通住房作抵押所申請(qǐng)的住房公積金低息貸款。
第四條 住房公積金個(gè)人住房抵押貸款實(shí)行向中低收入職工家庭傾斜的政策和繳存住房公積金義務(wù)與權(quán)利對(duì)等的原則。
第五條 住房公積金個(gè)人住房抵押貸款業(yè)務(wù)由受托人根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等內(nèi)容具體辦理；并委托人履行本辦法規(guī)定的有關(guān)權(quán)利與義務(wù)。年度貸款計(jì)劃由廣州市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第二章 貸款對(duì)象和貸款條件
第六條 貸款對(duì)象，是指按規(guī)定實(shí)行了住房公積金制度或住房貨幣分配制度的職工。
第七條 貸款條件。同時(shí)具備下列條件者，可申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房抵押貸款：
（一）具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留證件；
（二）具有按規(guī)定繳存住房公積金或參加住房貨幣分配的證明；
（三）銀行存款達(dá)到所購(gòu)住房總價(jià)款的20％以上（含20％）；
（四）具有穩(wěn)定的職業(yè)和穩(wěn)定的收入來源，有償還貸款本息的能力；
（五）簽訂了購(gòu)買住房的合同或協(xié)議；
（六）符合委托人和受托人規(guī)定的其他條件。
第八條 每個(gè)符合貸款條件的借款人只能享受一次住房公積金個(gè)人住房抵押貸款。
第三章 貸款的額度、期限和利率
第九條 貸款額度。辦理貸款，每筆貸款額度必須同時(shí)符合以下條件：
（一）按借款人在離、退休年齡內(nèi)所繳存的住房公積金或所獲得的住房貸幣分配補(bǔ)貼總額計(jì)算；其配偶、同戶成員或非同戶的直系血親，經(jīng)本人同意，也可以計(jì)算其份內(nèi)額度；
（二）經(jīng)不高于所購(gòu)住房評(píng)估價(jià)值的80％計(jì)算；
（三）最高貸款額暫定為16萬元，今后，根據(jù)住房公積金的歸集情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行調(diào)整。
住房公積金貸款額不足時(shí)，借款人可向受托人申請(qǐng)商業(yè)性購(gòu)房抵押貸款，并另行簽訂合同。
第十條 貸款期限最長(zhǎng)不超過20年。
第十一條 貸款利率。按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的住房公積金個(gè)人住房貸款利率執(zhí)行。
第四章 貸款程序
第十二條 職工申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房抵押貸款，應(yīng)到受托處填寫借款申請(qǐng)書，并連同本辦法第七條規(guī)定的有關(guān)證明文件，交受托人審查。
第十三條 受托人審查同意后，將借款申請(qǐng)書連同有關(guān)資料送委托人審批。
第十四條 委托人審查批準(zhǔn)后，借款人按規(guī)定辦理房屋抵押及保險(xiǎn)等有關(guān)手續(xù)，并與受托人簽訂借款合同。
第五章 貸款抵押、償還
第十五條 借款人必須將所購(gòu)住房用于貸款抵押，以預(yù)售房產(chǎn)（期貨）作抵押，應(yīng)將預(yù)售房屋合同和市國(guó)土房管局出具的抵押登記備案證明交受托人保管，預(yù)售房單位在辦好《房地產(chǎn)證》和《他項(xiàng)權(quán)證》并交受托人保管之前，如借款人違約，預(yù)售房單位承擔(dān)連帶按期償還貸款本息責(zé)任。
第十六條 抵押房產(chǎn)的價(jià)值以具有資格的廣州市房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估的價(jià)格為準(zhǔn)；未經(jīng)受托人同意，借款人已抵押的房產(chǎn)不得再作其他抵押或出租、轉(zhuǎn)讓、變賣、贈(zèng)予。
第十七條 借款人在辦理房公積個(gè)人住房抵押貸款的同時(shí)，又申請(qǐng)了商業(yè)性購(gòu)房抵押貸款的，對(duì)所購(gòu)房產(chǎn)進(jìn)行處分時(shí)，所得款項(xiàng)須按比例償還。
第十八條 借款人應(yīng)按照借款合同償還到期的貸款本息，超過銀行寬限期仍不償還的，受托人應(yīng)按規(guī)定加收滯納金。
第十九條 貸款采取按月償還方式。如借款人連續(xù)6個(gè)月沒有按借貸合同約定償還貸款本息，受托人有權(quán)通知預(yù)售房單位內(nèi)代為償還。
第二十條 借款人還清全部貸款本息后，受托人應(yīng)在三十日內(nèi)將抵押房地產(chǎn)權(quán)證及其他權(quán)益文件退回借款人，并到市國(guó)土房管局辦理抵押登記注銷手續(xù)。
第二十一條 出現(xiàn)下列情況之一的，委托人、受托人可依法對(duì)抵押物進(jìn)行處分：
（一）借款人違反本辦法規(guī)定之條款；
（二）借款人未按借款合同規(guī)定的條款嘗還本息；
（三）借款人在還款期限內(nèi)死亡、宣告死亡、失蹤或喪失民事行為能力后無繼續(xù)人、受遺贈(zèng)人、監(jiān)護(hù)人、或其繼續(xù)人、受遺贈(zèng)人、監(jiān)護(hù)人，或其繼續(xù)人、受遺贈(zèng)人、監(jiān)護(hù)人拒絕履行措款合同之條款。
第二十二條 借款人不履行借款合同時(shí)，經(jīng)協(xié)商采取作價(jià)轉(zhuǎn)讓或拍賣方式處分抵押物的，所得價(jià)款應(yīng)按下列順序分配：
（一）支付處分抵押物的費(fèi)用；
（二）扣除與處分抵押物有關(guān)的稅款；
（三）償還抵押人所欠貸款本息及違約金、賠償金；
（四）剩余部分退還抵押人。
處分抵押物所得金額不足以支付貸款本息和違約金、賠償金時(shí)，委托人、受托人有權(quán)向貸款人追索不足部分。
第六章 抵押物及貸款保險(xiǎn)
第二十三條 借款人在抵押合同簽訂前，必須到受托人認(rèn)可的保險(xiǎn)公司辦理指定險(xiǎn)種的抵押物及貸款保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金額不得少于借款額；并將受托人列為保險(xiǎn)合同的第一受益人。
第二十四條 抵押物及貸款保險(xiǎn)期限應(yīng)與抵押期限一致。在抵押期間，借款人不得以任何理由解除保險(xiǎn)合同，否則，受托人有權(quán)代為保險(xiǎn)，一切費(fèi)用由借款人承擔(dān)，在保險(xiǎn)期間，抵押物如發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍以外、因借款過錯(cuò)而造成的損毀，由借款人負(fù)全部責(zé)任。
第七章 貸款監(jiān)督
第二十五條 借款人應(yīng)保證貸款專款專用，否則受托人有權(quán)提收回貸款。
第二十六條 借款事同當(dāng)事人的任何一方，要求解除或變更原合同內(nèi)容，應(yīng)以書面形式通知對(duì)方，在未達(dá)成協(xié)議前，原合同繼續(xù)有效。
第二十七條 借貸方之間發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，當(dāng)事人可依法申請(qǐng)仲裁或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第二十八條 借款人不符合貸款條件而獲得貸款的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即取消其貸款資格，由受托人追回已發(fā)放的貸款，并由委托人根據(jù)中國(guó)人民銀行《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定追究處理。
第二十九條 因受托人或委托人的工作人員不負(fù)責(zé)任。玩忽職守，而導(dǎo)致住房公積金貸款出現(xiàn)損失的，依照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
第八章 附則
第三十條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的各縣級(jí)市可參照辦法執(zhí)行。
天津市海域使用管理?xiàng)l例全文第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)海域使用管理，維護(hù)國(guó)家海域所有權(quán)和海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，保障海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，促進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域毗鄰海域持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上排他性使用海域活動(dòng)和不足三個(gè)月臨時(shí)排他性使用海域活動(dòng)，以及海域使用的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 市海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本市海域使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四條 海域使用必須符合國(guó)家和本市海洋功能區(qū)劃，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約使用、合理開發(fā)和治理保護(hù)相結(jié)合的原則。
海域使用必須遵守海洋環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)海洋生態(tài)平衡。
第二章 海洋功能區(qū)劃和海域使用規(guī)劃
第五條 本市嚴(yán)格實(shí)行海洋功能區(qū)劃和海域使用規(guī)劃制度。
第六條 市海洋行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門依法編制本市海洋功能區(qū)劃，經(jīng)市人民政府審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
市人民政府應(yīng)當(dāng)自國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)本市海洋功能區(qū)劃之日起二十日內(nèi)向社會(huì)公布，涉及國(guó)家秘密的部分除外。
第七條 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的本市海洋功能區(qū)劃，因天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放需要進(jìn)行修改的，由市海洋行政主管部門提出修改方案，經(jīng)市人民政府審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第八條 市海洋行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃編制海域使用規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
編制海域使用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總量控制和可持續(xù)利用的原則，科學(xué)安排各類海域使用。
第九條 市海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)海岸線的變化，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)組織海岸線的修測(cè)，將海岸線修測(cè)成果報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第三章 海域使用申請(qǐng)和審批
第十條 建設(shè)項(xiàng)目需要使用海域的，應(yīng)當(dāng)向市海洋行政主管部門辦理選址申請(qǐng)，市海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃和海域使用規(guī)劃，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
項(xiàng)目審批主管部門在對(duì)使用海域的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或者備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將市海洋行政主管部門的選址意見書作為立項(xiàng)受理要件。
第十一條 單位和個(gè)人申請(qǐng)海域使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向市海洋行政主管部門提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)相關(guān)的資信證明;
(三)海域使用的論證材料;
(四)海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)文件;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目海域使用權(quán)，還應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目審批主管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的材料。
申請(qǐng)底播養(yǎng)殖項(xiàng)目海域使用權(quán)，不提供海域使用論證材料。
第十二條 下列使用海域項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交海域使用論證報(bào)告書:
(一)國(guó)家和本市重大建設(shè)項(xiàng)目;
(二)填海、圍海和建設(shè)非透水性海上人工構(gòu)筑物等改變海域自然屬性的項(xiàng)目;
(三)影響海洋功能區(qū)劃主導(dǎo)功能的項(xiàng)目;
(四)涉及港口、航道等海上交通安全的項(xiàng)目;
(五)涉及國(guó)防安全、自然保護(hù)區(qū)、特別保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目。
前款規(guī)定以外使用海域的項(xiàng)目，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交海域使用論證報(bào)告表。
第十三條 申請(qǐng)人可以按要求自行編制海域使用論證報(bào)告，也可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制。
海域使用論證單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、客觀、公正地進(jìn)行海域使用論證，并對(duì)論證結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十四條 對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的海域使用申請(qǐng)，市海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具海域使用申請(qǐng)受理書面憑證;對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十五條 市海洋行政主管部門受理海域使用申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門意見，在法定期限內(nèi)按照海洋功能區(qū)劃和海域使用規(guī)劃提出審核意見，并按照法定審批權(quán)限報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，或者經(jīng)市人民政府簽署意見后報(bào)國(guó)務(wù)院海洋行政主管部門審核。
第十六條 申請(qǐng)海域使用有下列情形之一的，不予批準(zhǔn):
(一)不符合海洋功能區(qū)劃和海域使用規(guī)劃的;
(二)嚴(yán)重影響海洋環(huán)境的;
(三)造成航道、港區(qū)、入海河口的淤積、堵塞，嚴(yán)重影響海上交通安全和港口作業(yè)的;
(四)導(dǎo)致岸灘侵蝕或者危害海岸工程安全和行洪排澇的;
(五)影響軍事管理區(qū)、國(guó)防設(shè)施安全的;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他情形。
第四章 海域使用權(quán)
第十七條 海域使用權(quán)可以通過申請(qǐng)取得，也可以通過招標(biāo)、拍賣或者掛牌等出讓方式取得。
海域使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌的方案，由市海洋行政主管部門擬定，征求有關(guān)部門的意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十八條 海域使用申請(qǐng)依法批準(zhǔn)后，市海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人在收到書面通知后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納海域使用金，進(jìn)行海域使用權(quán)登記，領(lǐng)取海域使用權(quán)證書。
第十九條 市海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)海域使用權(quán)證書后二十日內(nèi)向社會(huì)公告。單位和個(gè)人需要查詢的，市海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供方便。
第二十條 海域使用權(quán)期限屆滿需要續(xù)期的，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向市海洋行政主管部門提出續(xù)期申請(qǐng)。市海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)在海域使用權(quán)期限屆滿前向海域使用人作出提示。
第二十一條 海域使用權(quán)的內(nèi)容發(fā)生變更的，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第二十二條 繳納海域使用金取得的海域使用權(quán)，可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股和繼承。
法律規(guī)定免繳或者經(jīng)批準(zhǔn)免繳、減繳海域使用金的海域使用權(quán)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者作價(jià)入股。
轉(zhuǎn)讓海域使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第二十三條 法律規(guī)定免繳海域使用金的，其使用的海域不得用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
經(jīng)批準(zhǔn)免繳或者減繳海域使用金的，其使用的海域不得用于批準(zhǔn)以外的其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
第二十四條 有下列情形之一的，市海洋行政主管部門依法無償收回海域使用權(quán)，并直接辦理注銷登記:
(一)海域使用權(quán)期限屆滿，未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;
(二)無正當(dāng)理由閑置海域滿一年的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依法無償收回海域使用權(quán)的其他情形。
第二十五條 因公共利益、國(guó)家安全和天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)建設(shè)的需要，提前收回海域使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)海域使用權(quán)人給予補(bǔ)償。
第二十六條 海域使用權(quán)人填海、圍海和建設(shè)非透水性海上人工構(gòu)筑物等海洋工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照海域使用權(quán)批準(zhǔn)的界址和面積進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，工程項(xiàng)目的邊界不得超過批準(zhǔn)的海域使用界址線。
第二十七條 填海、圍海和非透水性海上人工構(gòu)筑物等海洋工程項(xiàng)目竣工后十日內(nèi)，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)向市海洋行政主管部門提出海域使用驗(yàn)收申請(qǐng)，提交下列材料:
(一)海域使用權(quán)證書;
(二)工程項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)告、工程建設(shè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(三)海洋工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙;
(四)其他需要提供的文件、資料。
市海洋行政主管部門在收到驗(yàn)收申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。
第二十八條 市海洋行政主管部門組織專家和有關(guān)部門對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收:
(一)海洋工程項(xiàng)目竣工后實(shí)際界址、面積調(diào)查情況，與批準(zhǔn)界址和面積的對(duì)比分析;
(二)填海區(qū)周邊海域地形地貌和水動(dòng)力變化情況分析;
(三)海域使用論證報(bào)告和海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中的相應(yīng)管理措施落實(shí)情況;
(四)其他需要驗(yàn)收的事項(xiàng)。
經(jīng)驗(yàn)收合格的，市海洋行政主管部門出具海域使用驗(yàn)收文件。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，市海洋行政主管部門出具限期整改通知;海域使用權(quán)人經(jīng)整改后，重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
第二十九條 填海項(xiàng)目竣工后形成的土地，屬于國(guó)家所有。
海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)，憑市海洋行政主管部門出具的海域使用驗(yàn)收文件、海域使用權(quán)證書，辦理土地登記。
第五章 臨時(shí)使用海域
第三十條 不足三個(gè)月臨時(shí)排他性使用特定海域的，海域使用人應(yīng)當(dāng)向市海洋行政主管部門提出申請(qǐng)，辦理臨時(shí)海域使用證。
辦理臨時(shí)海域使用證的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)資信證明;
(三)海域使用界址圖;
(四)其他相關(guān)材料。
第三十一條 市海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起在十日內(nèi)完成審核。同意臨時(shí)使用海域的，核發(fā)臨時(shí)海域使用證;不同意臨時(shí)使用海域的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第三十二條 臨時(shí)使用海域不得改變用途，不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。
臨時(shí)使用海域期限屆滿，原海域使用人應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)使用海域的設(shè)施和構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀。
第六章 海域使用金
第三十三條 依法取得海域使用權(quán)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納海域使用金。海域使用金由市海洋行政主管部門代為征收并上繳財(cái)政。
第三十四條 填海、圍海和建設(shè)非透水性海上人工構(gòu)筑物等海洋工程項(xiàng)目的海域使用金，應(yīng)當(dāng)一次性繳納。因特殊情況一次性繳納確有困難的，經(jīng)市海洋行政主管部門批準(zhǔn)可以分期繳納，分期繳納期限最長(zhǎng)不得超過項(xiàng)目用海的施工期限。
第三十五條 經(jīng)批準(zhǔn)減繳海域使用金的使用海域項(xiàng)目，其使用的海域進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租或者作價(jià)入股的，必須補(bǔ)繳減繳部分的海域使用金。
第三十六條 招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓海域使用權(quán)，其出讓底價(jià)不得低于國(guó)家規(guī)定的海域使用金標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)使用海域的，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府有關(guān)規(guī)定繳納海域使用金。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例第十三條規(guī)定，海域使用論證單位超越資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行論證的，由市海洋行政主管部門沒收違法所得，并責(zé)令整改。海域使用論證單位弄虛作假造成論證報(bào)告失實(shí)的，由市海洋行政主管部門沒收違法所得，并可處以十萬元以上三十萬元以下的罰款;報(bào)由國(guó)家海洋行政主管部門對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行處理。
第三十九條 違反本條例第二十三條規(guī)定，擅自將免繳、減繳海域使用金的使用海域項(xiàng)目用于經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或者用于批準(zhǔn)以外的其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，由市海洋行政主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并處以該海域面積應(yīng)繳納海域使用金一倍以上二倍以下的罰款;拒不改正的，處以該海域面積應(yīng)繳納海域使用金三倍以上五倍以下的罰款，由頒發(fā)海域使用權(quán)證書的海洋行政主管部門收回其海域使用權(quán)。
第四十條 違反本條例第二十六條規(guī)定，海洋工程項(xiàng)目使用海域邊界超過批準(zhǔn)的海域使用界址線的，由市海洋行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以該超過部分海域面積應(yīng)繳納海域使用金五倍以上十五倍以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定，不拆除臨時(shí)使用海域的設(shè)施和構(gòu)筑物的，由海洋行政主管部門責(zé)令限期拆除;逾期拒不拆除的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款，并由作出處罰的機(jī)關(guān)委托有關(guān)單位代為拆除，所需費(fèi)用由原海域使用人承擔(dān)。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，海域使用權(quán)人未按期繳納海域使用金的，由市海洋行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)繳海域使用金。
第四十三條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴;逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，由海洋行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十四條 海洋行政主管部門及其工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十五條 本條例自20xx年4月1日起施行。市人民政府1999年11月5日的《天津市海域使用管理辦法》，同時(shí)廢止。
海域使用的意義實(shí)現(xiàn)我國(guó)海域科學(xué)有效管理的必要技術(shù)支撐;
海洋資源安全開發(fā)的技術(shù)保證;
遏制違法用海、減少或者避免用海糾紛的有效技術(shù)手段;
開展國(guó)際、國(guó)內(nèi)海域劃界的重要技術(shù)保證;
第一條為了規(guī)范行政許可的實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理，根據(jù)行政許可法，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本省各級(jí)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱許可機(jī)關(guān)）實(shí)施行政許可，行政機(jī)關(guān)監(jiān)督行政許可的實(shí)施，適用本規(guī)定。
第三條實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。
第四條實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、高效、便民的原則。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)許可機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)許可機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，促進(jìn)許可機(jī)關(guān)合法、合理、公正地行使行政許可權(quán)。
許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得行政許可的公民、法人或者其他組織（以下統(tǒng)稱被許可人）從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。
對(duì)未取得行政許可的公民、法人或者其他組織，擅自從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。
第二章公開規(guī)定
第六條本省各級(jí)許可機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。
第七條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心或者行政服務(wù)中心（以下統(tǒng)稱政務(wù)中心）的，政務(wù)中心應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一公告，公布下列事項(xiàng)：
（一）實(shí)施行政許可的依據(jù)及具體條款；
（二）實(shí)施行政許可的條件、數(shù)量、程序和期限；
（三）申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料的目錄；
（四）行政許可申請(qǐng)書需要采用的格式文本；
（五）實(shí)施行政許可收費(fèi)的法律、行政法規(guī)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)機(jī)關(guān)；
（六）受理行政許可申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)系方式；
（七）政務(wù)中心的名稱、辦公地址、聯(lián)系方式；
（八）監(jiān)督、舉報(bào)電話；
（九）依法需要公示的其他事項(xiàng)。
經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)在其他場(chǎng)所受理行政許可申請(qǐng)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理場(chǎng)所公示前款規(guī)定的事項(xiàng)。
申請(qǐng)人要求許可機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容予以說明、解釋的，許可機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以說明、解釋。
第八條許可機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，委托其他許可機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的，應(yīng)當(dāng)公告，公布下列內(nèi)容：
（一）委托許可機(jī)關(guān)的名稱、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話；
（二）受委托許可機(jī)關(guān)及其受理行政許可申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話；
（三）委托實(shí)施行政許可的具體事項(xiàng)、職責(zé)權(quán)限、依據(jù)及其變動(dòng)情況；
（四）依法需要公布的其他事項(xiàng)。
第九條許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)制度，推行電子政務(wù)，在許可機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布本規(guī)定第七條規(guī)定的行政許可事項(xiàng)，方便申請(qǐng)人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政許可申請(qǐng)。
第十條許可機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)直接向利害關(guān)系人轉(zhuǎn)送行政許可申請(qǐng)書及申請(qǐng)材料的復(fù)印件；涉及不特定的多數(shù)人利益或者公共利益的，應(yīng)當(dāng)將行政許可申請(qǐng)書及申請(qǐng)材料予以公告。
第十一條許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，告知申請(qǐng)人與行政許可期限有關(guān)的事項(xiàng)：
（一）按照法定程序，經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)作出行政許可決定期限的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)期限的原因和理由；
（二）許可機(jī)關(guān)作出行政許可決定，依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事先將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。
第十二條許可機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，依法需要聽證的，應(yīng)當(dāng)公開舉行，具體程序依照本規(guī)定第四章的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條許可機(jī)關(guān)通過招標(biāo)、拍賣等方式作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，具體程序依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條許可機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)和其他法定條件作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)公布下列事項(xiàng)：
（一）組織實(shí)施公民特定資格考試的許可機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織的名稱、辦公地址、聯(lián)系方式；
（二）資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱；
（三）取得特定資格的其他法定條件；
（四）考試成績(jī)。
第十五條許可機(jī)關(guān)根據(jù)考核結(jié)果作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)公布下列事項(xiàng)：
（一）組織考核的許可機(jī)關(guān)的名稱、辦公地址、聯(lián)系方式；
（二）需要考核的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平等具體內(nèi)容；
（三）考核時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)、依據(jù)等與考核有關(guān)的事項(xiàng)；
（四）考核結(jié)果。
第十六條許可機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)公布下列事項(xiàng)：
（一）實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的許可機(jī)關(guān)或者專業(yè)技術(shù)組織的名稱、辦公地址、聯(lián)系方式；
（二）檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及其制定機(jī)關(guān)；
（三）檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的時(shí)間、地點(diǎn)及其程序；
（四）檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果。
第十七條許可機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)公開。公眾有權(quán)查閱準(zhǔn)予行政許可的決定，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予方便，不得拒絕。
公眾查閱準(zhǔn)予行政許可的決定時(shí)，可以按照許可機(jī)關(guān)的規(guī)定復(fù)印或者摘抄。
第十八條許可機(jī)關(guān)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)予以記錄并由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱許可機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予方便，不得拒絕。
公眾查閱許可機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄時(shí)，可以按照許可機(jī)關(guān)的規(guī)定復(fù)印或者摘抄。
第三章實(shí)施程序
第十九條實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定確定的程序辦理。
第二十條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立政務(wù)中心的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口，統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。
除經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)外，許可機(jī)關(guān)不得在其他場(chǎng)所受理行政許可申請(qǐng)，送達(dá)行政許可決定；需要許可機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。
第二十一條許可機(jī)關(guān)收到行政許可申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以受理；對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十二條許可機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)決定受理或不予受理的，應(yīng)當(dāng)自收到行政許可申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)，組織本機(jī)關(guān)的有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全以及是否符合法定形式進(jìn)行審查，提出受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)的意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十三條許可機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第二十四條許可機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，組織本機(jī)關(guān)的有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)是否符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，提出準(zhǔn)予或者不予行政許可的意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。20日內(nèi)不能作出決定的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出延長(zhǎng)期限的意見，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，許可機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定；不能夠當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)在法定期限或者在短于法定期限的承諾期限內(nèi)作出行政許可決定。許可機(jī)關(guān)在承諾期限內(nèi)提前作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)立即通知申請(qǐng)人。
第二十六條行政許可依法由兩個(gè)以上許可機(jī)關(guān)分別實(shí)施的，本級(jí)人民政府可以確定一個(gè)機(jī)關(guān)受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定；經(jīng)本級(jí)人民政府授權(quán)，也可由政務(wù)中心組織有關(guān)許可機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理。
第二十七條聯(lián)合辦理行政許可的，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到行政許可申請(qǐng)材料的當(dāng)日，組織有關(guān)許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全以及是否符合法定形式進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理行政許可的書面決定，并出具加蓋主辦機(jī)關(guān)和有關(guān)許可機(jī)關(guān)專用印章及注明日期的書面憑證。
依法受理行政許可申請(qǐng)的，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理；也可在受理行政許可申請(qǐng)當(dāng)日，組織有關(guān)許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)是否符合法定條件進(jìn)行審查，并在許可機(jī)關(guān)承諾的期限內(nèi)作出行政許可決定。許可機(jī)關(guān)在承諾的期限內(nèi)提前作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)立即通知申請(qǐng)人。
許可機(jī)關(guān)承諾的期限不得超過45日。45日內(nèi)不能作出決定的，由主辦機(jī)關(guān)提出延長(zhǎng)期限的意見，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)15日。主辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第二十八條依法作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在送達(dá)準(zhǔn)予行政許可決定的同時(shí)，向被許可人頒發(fā)行政許可證件。聯(lián)合辦理的，由主辦機(jī)關(guān)在統(tǒng)一送達(dá)準(zhǔn)予行政許可決定的同時(shí)，向被許可人頒發(fā)有關(guān)行政許可證件。
第二十九條依法不予行政許可的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書面決定，載明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
前款所稱的理由，包括：
（一）申請(qǐng)人不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的具體情況；
（二）載明法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；
（三）不予行政許可所依據(jù)的事實(shí)；
（四）應(yīng)當(dāng)說明的其他情形。
對(duì)聯(lián)合辦理的事項(xiàng)，依法作出不予行政許可決定，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照前兩款規(guī)定辦理。
第三十條許可機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定收取費(fèi)用的，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門按照《**省行政事業(yè)性收費(fèi)收繳分離暫行規(guī)定》，指定金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取。
第四章聽證程序
第三十一條行政許可聽證，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。
參加聽證的行政許可申請(qǐng)人與利害關(guān)系人不承擔(dān)許可機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。
第三十二條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)組織聽證。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人均有權(quán)參加聽證。
第三十三條行政許可事項(xiàng)直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，許可機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。
第三十四條依照本規(guī)定第三十二條規(guī)定組織的聽證，利害關(guān)系人不確定或者人數(shù)眾多的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的7日前，公告聽證的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、方式，并告知利害關(guān)系人到許可機(jī)關(guān)進(jìn)行登記；利害關(guān)系人確定且人數(shù)較少的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的7日前，將聽證的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)和方式書面告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。
依照本規(guī)定第三十三條規(guī)定組織的聽證，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前，將聽證的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)和方式書面告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人人數(shù)眾多的，可以推選代表人參加聽證。
第三十五條許可機(jī)關(guān)組織聽證前，應(yīng)當(dāng)將聽證的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)和方式抄送本級(jí)人民政府法制部門。
第三十六條聽證由1名聽證主持人主持，1至2名書記員負(fù)責(zé)記錄。聽證主持人、書記員由許可機(jī)關(guān)從審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的本機(jī)關(guān)工作人員中指定。
聽證主持人應(yīng)當(dāng)取得行政聽證主持人資格。行政聽證主持人資格的規(guī)定，由省人民政府制定。
第三十七條聽證主持人、書記員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人也有權(quán)要求其回避：
（一）是審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員；
（二）是該行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)人或者其人的近親屬；
（三）與該行政許可事項(xiàng)有其他利害關(guān)系，可能影響公正聽證。
聽證主持人的回避，由許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定；書記員的回避由聽證主持人決定。
第三十八條審查行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)參加聽證。要求聽證的申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以委托人參加聽證。
第三十九條聽證開始前，由書記員介紹聽證主持人、書記員，參加聽證的申請(qǐng)人、利害關(guān)系人及其人，審查行政許可申請(qǐng)的工作人員；宣讀聽證紀(jì)律；詢問申請(qǐng)人、利害關(guān)系人是否提出回避申請(qǐng)。
第四十條聽證按下列程序進(jìn)行：
（一）審查行政許可申請(qǐng)的工作人員陳述審查情況，提供相關(guān)證據(jù)；
（二）申請(qǐng)人陳述申請(qǐng)行政許可的事實(shí)和理由，提供相關(guān)證據(jù)；
（三）利害關(guān)系人陳述與行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)有利害關(guān)系的事實(shí)和理由，提供相關(guān)證據(jù)；
（四）聽證主持人就與行政許可申請(qǐng)有關(guān)的問題進(jìn)行詢問、調(diào)查；
（五）申請(qǐng)人、利害關(guān)系人、審查行政許可申請(qǐng)的工作人員進(jìn)行辯論、質(zhì)證；
（六）聽證主持人征詢參加聽證各方的最后意見；
（七）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人當(dāng)場(chǎng)提供的證據(jù)，聽證主持人應(yīng)當(dāng)接受。
第四十一條有下列情形之一的，聽證主持人可以作出中止聽證的決定：
（一）申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人及其人因不可抗拒的事由無法參加聽證；
（二）申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出回避申請(qǐng)，需等待批準(zhǔn)；
（三）其他應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形。
中止聽證的情形消失后，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)聽證，并將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)及時(shí)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其人。
第四十二條有下列情形之一的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)作出終止聽證的決定：
（一）申請(qǐng)人撤回行政許可申請(qǐng)；
（二）申請(qǐng)人死亡或者終止；
（三）利害關(guān)系人死亡或者終止，且沒有繼承人或者權(quán)利承受人；
（四）其他應(yīng)當(dāng)終止聽證的情形。
第四十三條聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）申請(qǐng)人、利害關(guān)系人及其人，審查行政許可申請(qǐng)的工作人員姓名或者名稱、地址；
（二）聽證主持人、書記員姓名；
（三）舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；
（四）審查行政許可申請(qǐng)的工作人員提出的處理建議及依據(jù)的事實(shí)和證據(jù)；
（五）申請(qǐng)人、利害關(guān)系人陳述的事實(shí)、理由和提出的證據(jù)；
（六）辯論和質(zhì)證的內(nèi)容；
（七）聽證主持人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記錄的其他事項(xiàng)。
筆錄應(yīng)當(dāng)交申請(qǐng)人、利害關(guān)系人、審查行政許可申請(qǐng)的工作人員審核無誤后簽字或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人在聽證筆錄中記明。
聽證筆錄以及聽證形成的其他案卷材料，公眾有權(quán)查閱。
第四十四條聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)寫出聽證報(bào)告，并將其與聽證筆錄一并報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
第四十五條聽證報(bào)告包括以下內(nèi)容：
（一）聽證的基本情況；
（二）申請(qǐng)人、利害關(guān)系人及其人就許可事項(xiàng)提出的要求、事實(shí)、理由和證據(jù)；
（三）審查行政許可申請(qǐng)的工作人員對(duì)行政許可申請(qǐng)的處理意見；
（四）聽證主持人對(duì)行政許可申請(qǐng)的處理意見。
第四十六條許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄、聽證報(bào)告和相關(guān)證據(jù)作出行政許可決定。
第四十七條聽證筆錄復(fù)印件和聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)抄送本級(jí)人民政府法制部門備案。
第五章監(jiān)督檢查
第四十八條上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。
第四十九條縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府法制部門依照各自的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)對(duì)許可機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查的日常工作。
監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理對(duì)違法違紀(jì)實(shí)施行政許可行為的檢舉、控告，依法做出處理決定。政府法制部門負(fù)責(zé)審查本級(jí)政府部門和下一級(jí)人民政府規(guī)范性文件中涉及行政許可事項(xiàng)的依據(jù)、內(nèi)容、程序、時(shí)限、收費(fèi)的合法性和具體行政行為的合法性，并對(duì)實(shí)施行政許可的行為進(jìn)行監(jiān)督，提出處理意見，報(bào)本級(jí)人民政府決定。
第五十條許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責(zé)任。
許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)與被許可人、上級(jí)行政機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況，接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
第五十一條行政許可監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)督與受理投訴舉報(bào)相結(jié)合、專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第五十二條任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)，有權(quán)向行政機(jī)關(guān)舉報(bào)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理，并將調(diào)查處理情況告知舉報(bào)人。
第五十三條對(duì)許可機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，可以采取以下形式：
（一）聽取許可機(jī)關(guān)的情況匯報(bào)；
（二）查閱實(shí)施和監(jiān)督實(shí)施行政許可的文件資料；
（三）觀察辦理行政許可事項(xiàng)的過程；
（四）檢查事后監(jiān)管措施落實(shí)情況；
（五）向被許可人以及其他組織和個(gè)人了解有關(guān)情況；
（六）依法可以采取的其他形式。
第五十四條上級(jí)行政機(jī)關(guān)可以對(duì)許可機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的聽證、招標(biāo)、拍賣、考試等活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)許可機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的其他活動(dòng)，進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第五十五條上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)許可機(jī)關(guān)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查，應(yīng)當(dāng)委派2名以上工作人員進(jìn)行。工作人員應(yīng)當(dāng)出示《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督證》或工作證。
第五十六條對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查，可以采取以下形式：
（一）詢問被許可人實(shí)施行政許可的情況；
（二）查閱實(shí)施行政許可的文件資料；
（三）觀察實(shí)施行政許可事項(xiàng)的過程；
（四）向其他組織和個(gè)人了解有關(guān)情況；
（五）依法可以采取的其他形式。
第五十七條許可機(jī)關(guān)依法對(duì)下列場(chǎng)所和事項(xiàng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查：
（一）對(duì)被許可人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法進(jìn)行實(shí)地檢查；
（二）對(duì)被許可人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)，對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施，進(jìn)行定期檢驗(yàn)；
（三）對(duì)被許可人履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查；
（四）對(duì)取得直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可的被許可人，履行普遍服務(wù)的義務(wù)以及服務(wù)質(zhì)量情況，進(jìn)行調(diào)查；
？？？（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)現(xiàn)?
第五十八條許可機(jī)關(guān)對(duì)被許可人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)委派2名以上工作人員進(jìn)行。工作人員應(yīng)當(dāng)出示《**省行政執(zhí)法證》或工作證。
第五十九條許可機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受被許可人的財(cái)物，不得謀取其他利益。
第六十條有行政許可法第六十九條第一款規(guī)定情形之一的，許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以依法撤銷行政許可。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷行政許可。
依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。
第六十一條有行政許可法第七十條規(guī)定情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。
第六章法律責(zé)任
第六十二條許可機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員（以下稱許可過錯(cuò)責(zé)任人）給予警告、記過或記大過的行政處分：
（一）沒有法定依據(jù)擅自實(shí)施行政許可的；
（二）不確定一個(gè)機(jī)構(gòu)或不通過受理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定的；
（三）不在受理場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的行政許可事項(xiàng)和申請(qǐng)所需的有關(guān)材料的；
（四）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
（五）不一次性告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部申請(qǐng)材料的；
（六）未依法說明不受理申請(qǐng)或不予批準(zhǔn)的理由的；
（七）未在法定期限內(nèi)作出行政許可決定的；
（八）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。
第六十三條許可機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對(duì)許可過錯(cuò)責(zé)任人給予記過或記大過的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或撤職的行政處分：
（一）向申請(qǐng)人提出不正當(dāng)要求的；
（二）未通過本級(jí)人民政府財(cái)政部門指定的金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取費(fèi)用的；
（三）無正當(dāng)理由對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、不予批準(zhǔn)的。
對(duì)涉及前款第二項(xiàng)違法收取的費(fèi)用，依法予以追繳。
第六十四條許可機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對(duì)許可過錯(cuò)責(zé)任人給予記大過或降級(jí)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職直至開除公職的行政處分：
（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)或超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；
（二）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或考試成績(jī)擇優(yōu)作出批準(zhǔn)決定的，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或考試，或不根據(jù)招標(biāo)、拍賣或考試成績(jī)擇優(yōu)作出批準(zhǔn)決定的；
（三）不依法履行行政許可監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的。
第六十五條政務(wù)中心及其工作人員有本規(guī)定第六十二條、第六十三條、第六十四條所列行為之一的，依照該條規(guī)定處理。
第六十六條許可過錯(cuò)責(zé)任人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：
（一）拒絕提供與過錯(cuò)行為有關(guān)的文件、資料及其他必要情況的；
（二）轉(zhuǎn)移或銷毀有關(guān)證據(jù)的；
（三）對(duì)過錯(cuò)案件的申訴人、檢舉人、控告人或案件承辦人員打擊報(bào)復(fù)的。
第六十七條給予許可過錯(cuò)責(zé)任人行政處分，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序辦理。
