時(shí)間：2022-02-16 16:49:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇綠色社區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
社區(qū)安全工作計(jì)劃范文1 為了認(rèn)真貫徹公安部和教育部《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)安全保衛(wèi)工作意見的緊急通知》和“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的指示精神，做好安全工作生產(chǎn)預(yù)防工作的重要性，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行和保一方平安，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，社區(qū)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的要求，特制定本年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。具體內(nèi)容如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹安全生產(chǎn)的一系列責(zé)任制，在依法行政、后勤監(jiān)督、等工作過程中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的精神。對(duì)安全生產(chǎn)要有高度的認(rèn)識(shí)，“安全第一，預(yù)防為主”是安全工作的指導(dǎo)方針，我們不能在發(fā)生事故后才去找原因，重要的是采取有效的事前控制措施，根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況，落實(shí)、完善安全制度。
二、建立健全安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及安全生產(chǎn)工作責(zé)任制
成立以社區(qū)書記、主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，社區(qū)安全員及轄區(qū)單位代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(略)
三、加強(qiáng)日常檢查、增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
大部份的事故不是突發(fā)的，他們事先一般會(huì)出現(xiàn)征兆，這些征兆是可以發(fā)現(xiàn)的，我們將會(huì)加強(qiáng)日常的檢查，對(duì)有隱患的店面，單位給予整改，并制定一套行之有效的消防安全管理方法，從根本上杜絕安全事故的發(fā)生，在提高社區(qū)居民的安全意識(shí)基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)責(zé)任感，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。認(rèn)真完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)，具體工作安排如下：
1、利用轄區(qū)宣傳欄板出宣傳板報(bào)，懸掛紅布條，張貼安全生產(chǎn)畫冊(cè)。
2、發(fā)放安全生產(chǎn)材料，利用各種活動(dòng)進(jìn)行圖片展覽及開展安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)，提高轄區(qū)居民的安全意識(shí)。
3、召集轄區(qū)中小學(xué)生、樓梯長(zhǎng)、店面負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人觀看安全生產(chǎn)教育碟片。
4、要求轄區(qū)企事業(yè)單位對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
5、組織樓梯長(zhǎng)，店面負(fù)責(zé)人，舉辦一場(chǎng)安全講座及安全會(huì)議。
6、每月堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)所有店面進(jìn)行安全大檢查。
7、做好安全生產(chǎn)月及“11、9”消防日的宣傳工作。
四、做好公眾集聚場(chǎng)所安全的整治工作，對(duì)社區(qū)廠房、公寓、店面、出租房、堅(jiān)決給予制止并責(zé)令限期整改。
五、每月召開安全生產(chǎn)例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)主管部門的會(huì)議精神，總結(jié)上月工作情況及存在的缺點(diǎn)與問題，布置本月的安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)工作有條有理，堅(jiān)持每月出板報(bào)，張貼宣傳圖片，發(fā)放各種安全生產(chǎn)的宣傳材料，讓居民隨時(shí)都能了解安全生產(chǎn)的重要性。
六、社區(qū)將全力支持上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作，認(rèn)真組織、配合領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作，使安全意識(shí)真正深入人心，并體現(xiàn)到社區(qū)的方方面面，保證安全工作萬無一失。
社區(qū)安全工作計(jì)劃范文2
20__年，我們_社區(qū)在區(qū)政府、綜治辦、司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，在海蘭街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，大力開展綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，為我社區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)將20__年度開展安全工作總結(jié)如下：
一、社區(qū)將安全工作擺在首要位置，根據(jù)上級(jí)指示精神，年初制定工作計(jì)劃，做到措施到位，制度完善，責(zé)任明確，將安全工作深入到轄區(qū)各個(gè)樓區(qū)，一抓到底。與轄區(qū)單位簽訂責(zé)任狀，完善制度，做到月訪，每個(gè)節(jié)日之前，查隱患、做到以防為主、重點(diǎn)治理的原則。如：電線老化，安全用電，門市房的用火用電地段進(jìn)行加大檢查力度，以強(qiáng)化安全工作的管理工作。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作和日常安全監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)整治和事故隱患的排查整改，規(guī)范工作程序，落實(shí)工作責(zé)任，建立健全安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制;要提高監(jiān)管效率;要加強(qiáng)安全檢查和督查。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育工作。進(jìn)一步抓好宣傳教育工作，增強(qiáng)公民的消防安全意識(shí)，提高公民的自救能力，預(yù)防事故或減少火災(zāi)發(fā)生。繼續(xù)充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、橫幅等形式，深入廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，減低意外風(fēng)險(xiǎn)。
5月12日，是全國(guó)第二個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”。為了增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，從而最大程度地減輕災(zāi)害損失，社區(qū)于5月12日開始在轄區(qū)范圍內(nèi)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。截止到13日，社區(qū)共出板報(bào)8期，發(fā)放宣傳單300余份，動(dòng)員鼓勵(lì)社區(qū)成員參與防災(zāi)減災(zāi)和工作，著力提高社區(qū)防范抵御各類災(zāi)害的整體能力。
為了全方位、多角度提高師生的災(zāi)害應(yīng)急救助能力，增強(qiáng)師生的公共安全意識(shí)，提高師生應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力，社區(qū)與轄區(qū)單位第二小學(xué)在5月7日—13日開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)，活動(dòng)期間，社區(qū)組織師生參加應(yīng)急救助演練，包括逃生演練、防震演練，通過一系列內(nèi)容豐富、形式活潑的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生安全防范意識(shí)，提高師生的自護(hù)自救互救能力，減少安全事故的發(fā)生。
5月15日在中央街華富門前參加由區(qū)政法委組織的“共建平安黑河、平安愛輝、平安社區(qū)、平安校園”大型宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單千余份，社區(qū)還以出版報(bào)的形式進(jìn)行宣傳，宣傳標(biāo)語是“全黨動(dòng)手全民參與、全力創(chuàng)建平安愛輝”依靠全社會(huì)力量共同維護(hù)社會(huì)治安秩序，構(gòu)建平安和諧社會(huì)。
四、深入廣泛宣傳安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，如：二小在清明節(jié)前夕，我們下委進(jìn)行走訪、檢查，宣傳不在街頭燒紙，宣傳文明祭掃，革除陋習(xí)。每半年檢查二次，抽查四次，開安全會(huì)議4次。通過以上活動(dòng)使轄區(qū)單位正確認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，與人民生活的關(guān)系。
鹿源春社區(qū)按照市政府應(yīng)急辦《紀(jì)念〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉實(shí)施__周年宣傳活動(dòng)方案》的部署的要求，積極開展社區(qū)的宣傳活動(dòng)。
社區(qū)成立了以社區(qū)書記為組長(zhǎng)、社區(qū)安全骨干為成員的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，健全突發(fā)事件快速處置機(jī)制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，精心組織、廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理知識(shí)和安全知識(shí)，為建設(shè)“平安愛輝”、“和諧愛輝”發(fā)揮社區(qū)的積極作用。
社區(qū)利用宣傳欄宣傳《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;制作條幅懸掛于社區(qū)門前;10月22日，聘請(qǐng)海蘭街道辦事處主管安全的領(lǐng)導(dǎo)孫志宏主任和司法所韓江為居民講授公共安全知識(shí)和防災(zāi)自救常識(shí)，增強(qiáng)居民群眾維護(hù)公共安全和危機(jī)防范意識(shí)，努力在全社區(qū)營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)的良好輿論氛圍。
為了開展好安全活動(dòng)，突出宣傳普及安全法律、法規(guī)和安全知識(shí)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民群眾參與，投身到安全生產(chǎn)活動(dòng)中來，培育人人講安全，人人關(guān)心安全的文化意識(shí)，讓安全意識(shí)深入到轄區(qū)的每個(gè)居民之中和每個(gè)家庭當(dāng)中，營(yíng)造人人關(guān)注安全，關(guān)愛生命的氛圍，進(jìn)一步提高小區(qū)居民的安全意識(shí)。
社區(qū)安全工作計(jì)劃范文3 為了全面開展創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動(dòng)，鞏固XX-20xx年度綠色社區(qū)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和建設(shè)水平，根據(jù)云南省省級(jí)"綠色社區(qū)"及**市市級(jí)"綠色社區(qū)"的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合東門社區(qū)實(shí)際，在縣委政府、環(huán)保局、建設(shè)局，衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排下，結(jié)合東門社區(qū)的實(shí)際情況，特制定20xx年"綠色社區(qū)"創(chuàng)建年度工作計(jì)劃。
一、創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動(dòng)的目的
通過開展創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動(dòng)，結(jié)合"三項(xiàng)"整治，以改善城市環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)社區(qū)居民自覺參與環(huán)境保護(hù)，營(yíng)造整潔優(yōu)美生活環(huán)境。
二、創(chuàng)建"綠色社區(qū)"活動(dòng)的主要內(nèi)容
(一)環(huán)境管理方面
1、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)抓綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，并有專人具體負(fù)責(zé)。
2、建有完整的環(huán)保檔案、資料。
3、編寫具體的綠色社區(qū)創(chuàng)建及發(fā)展計(jì)劃和創(chuàng)建工作總結(jié)。
4、成立一支環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍，能經(jīng)常性地開展環(huán)衛(wèi)工作，并在社區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)境監(jiān)督員。
5、制訂綠色社區(qū)公民行為規(guī)范，提高居民的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境素質(zhì)。
6、落實(shí)綠色社區(qū)環(huán)保活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。
(二)、環(huán)境建設(shè)方面
1、盡可能杜絕噪聲擾民現(xiàn)象，力爭(zhēng)經(jīng)治理使社區(qū)內(nèi)固定噪聲源達(dá)到晝間60分貝，夜間50分貝。在小區(qū)內(nèi)設(shè)置
禁鳴標(biāo)志，車輛進(jìn)入小區(qū)禁止鳴號(hào)。
2、爭(zhēng)取社區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)全部使用清潔能源，油煙凈化器和污水隔油池建造率100%。
3、新建小區(qū)綠地面積達(dá)35%以上，改建、擴(kuò)建小區(qū)綠地面積達(dá)25%以上，無侵占綠地現(xiàn)象。
4、社區(qū)生活垃圾實(shí)行分類收集;安全收集并處置廢日關(guān)燈管等危險(xiǎn)廢品;開展廢舊物資回收利用。
5、設(shè)立社區(qū)居民休閑、娛樂、健身的產(chǎn)所及器械設(shè)施。
6、力爭(zhēng)社區(qū)污染源達(dá)標(biāo)排放，居民對(duì)綠色社區(qū)滿意率達(dá)到70%以上。
(三)環(huán)境宣傳方面
1、設(shè)立環(huán)境宣傳櫥窗、宣傳欄、警示牌、管理處。社區(qū)文化活動(dòng)中心擺放環(huán)境報(bào)刊和環(huán)境書籍。
2、社區(qū)每年開展3次環(huán)保科普知識(shí)培訓(xùn)講座。
3、社區(qū)居民對(duì)保護(hù)七彩云南和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活的知曉率達(dá)到90%以上。
(四)環(huán)境行為方面
1、能組織調(diào)解環(huán)境污染矛盾糾紛。
2、積極推廣居民使用新型節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能技術(shù)以及綠色無氟冰箱等綠色產(chǎn)品。
3、提倡居民使用購物袋、無磷洗衣粉、拒絕白色污染和一次性餐具，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)生活。
4、引導(dǎo)居民關(guān)心社區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理，愛護(hù)社區(qū)內(nèi)的綠地、樹木和綠化設(shè)施。
5、培養(yǎng)居民不放養(yǎng)家禽、()不亂倒亂扔垃圾等環(huán)保行為習(xí)慣。
三、創(chuàng)建"綠色環(huán)保社區(qū)"活動(dòng)具體時(shí)間安排
(一)制定方案階段：5月31日前完成。成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。
(二)組織實(shí)施階段：9月20日前完成。組織實(shí)施工作計(jì)劃，對(duì)創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)解決或上報(bào)縣七彩辦(縣環(huán)保局法規(guī)宣傳科辦公室)，統(tǒng)一研究解決，確保創(chuàng)建工作順利完成。
(三)自查申請(qǐng)階段：10月20日前完成。社區(qū)自查合格后，向縣七彩辦(縣環(huán)保局法規(guī)宣傳科辦公室)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
為了進(jìn)一步提高廣大市民的環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造濃厚的環(huán)境文化氛圍，動(dòng)員全社會(huì)積極參與環(huán)境保護(hù)，為的“大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展”提供良好的環(huán)境保障，促進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市工作的深入開展，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“雙創(chuàng)”工作的總體部署和要求，積極開展“創(chuàng)綠”工作，通過典型引路、示范引導(dǎo)，不斷提升市民的環(huán)境意識(shí)，將保護(hù)環(huán)境、合理利用與節(jié)約資源的意識(shí)和行動(dòng)滲透到公眾日常生活之中，進(jìn)一步培養(yǎng)公眾良好的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)習(xí)慣，促進(jìn)社會(huì)良好風(fēng)尚的形成。通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展，達(dá)到促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，全面提升城市環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)城市科學(xué)發(fā)展的目的。
二、創(chuàng)建范圍
綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色村莊、綠色學(xué)校（中小學(xué)、大學(xué)）、綠色幼兒園、綠色飯店（賓館）、綠色醫(yī)院、綠色家庭、綠色機(jī)關(guān)等。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
今年計(jì)劃在每個(gè)行業(yè)創(chuàng)建區(qū)級(jí)綠色單位6-8個(gè)、市級(jí)綠色單位3-5個(gè)、省級(jí)綠色單位1-2個(gè)。按計(jì)劃完成上級(jí)分配的目標(biāo)任務(wù)。
四、創(chuàng)建任務(wù)分工
區(qū)雙創(chuàng)辦負(fù)責(zé)全區(qū)綠色系列創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，環(huán)保分局協(xié)助區(qū)雙創(chuàng)辦負(fù)責(zé)對(duì)各單位創(chuàng)建工作的檢查、審評(píng)和驗(yàn)收，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)創(chuàng)綠工作的組織、督促、檢查。其中綠色企業(yè)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，綠色社區(qū)由民政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，綠色村莊由各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，綠色學(xué)校由教育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，綠色家庭由婦聯(lián)組織實(shí)施，綠色醫(yī)院由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，綠色飯店由旅游局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)照《省創(chuàng)建綠色文明示范工程行動(dòng)計(jì)劃指南》和評(píng)審細(xì)則，依據(jù)市雙創(chuàng)辦文件精神，制定我區(qū)綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色村莊、綠色學(xué)校、綠色幼兒園、綠色家庭、綠色醫(yī)院、綠色飯店等綠色文明示范工程評(píng)審細(xì)則。其它行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。
六、審報(bào)條件
1、單位做出關(guān)于實(shí)施綠色文明示范工程行動(dòng)計(jì)劃的決定，并形成正式文件。
2、設(shè)立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的綠色文明示范工程行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、制定具體行動(dòng)計(jì)劃、工作計(jì)劃并組織實(shí)施，定期自查自評(píng)并自評(píng)打分。
4、運(yùn)用多種方式和途徑，向社會(huì)公眾傳播綠色文明環(huán)境教育、清潔生產(chǎn)、環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證和綠色消費(fèi)等內(nèi)容，為環(huán)境保護(hù)工作起到示范帶頭作用。
5、單位內(nèi)部形成人與自然和諧相處的環(huán)境文化氛圍，單位水、氣、聲、渣等廢物治理徹底，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。有良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
6、縣區(qū)綠色單位命名一年以上可申報(bào)市級(jí)命名，達(dá)到市級(jí)綠色單位命名一年以上可申報(bào)省級(jí)命名。
七、創(chuàng)建步驟
1、各主管部門制定、下發(fā)相應(yīng)創(chuàng)建工作的工作安排，組織開展創(chuàng)建工作。
2、創(chuàng)建“區(qū)級(jí)綠色單位”的，由其向主管部門提交申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核后，向區(qū)環(huán)保局審報(bào)，創(chuàng)建“市級(jí)綠色單位”的單位向各自主管部門提交創(chuàng)建申請(qǐng)，，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)區(qū)環(huán)保局進(jìn)行審查，區(qū)環(huán)保局審查合格后向市環(huán)保局“創(chuàng)綠”組委會(huì)申報(bào)。
3、環(huán)保局創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建區(qū)級(jí)綠色文明示范單位進(jìn)行驗(yàn)收，并配合市“創(chuàng)綠”組委會(huì)對(duì)申報(bào)市級(jí)綠色文明單位進(jìn)行驗(yàn)收。
4、驗(yàn)收工作結(jié)束后，將負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位命名為綠色文明單位。
八、申報(bào)與審查
1、單位申報(bào)：
（1）申報(bào)區(qū)級(jí)綠色單位，創(chuàng)建單位到環(huán)保局領(lǐng)取并填寫“綠色單位申報(bào)表”，連同申報(bào)相關(guān)材料報(bào)區(qū)相關(guān)主管部門審核。
（2）申報(bào)市級(jí)綠色單位。各創(chuàng)建單位將申報(bào)各項(xiàng)材料經(jīng)主管部門審核后報(bào)區(qū)環(huán)保局，經(jīng)區(qū)環(huán)保局審查后上報(bào)市“創(chuàng)綠”組委會(huì)。
2、審查：
（1）申報(bào)區(qū)級(jí)綠色單位。由各主管部門將申報(bào)材料報(bào)送區(qū)環(huán)保局，并對(duì)由其上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，做出書面審查意見。
（2）申報(bào)市級(jí)綠色單位。由區(qū)級(jí)主管部門報(bào)送材料至區(qū)環(huán)保局，區(qū)環(huán)保局審查后報(bào)市“創(chuàng)綠”組委會(huì)辦公室，并由其對(duì)上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，做出書面審查意見。
3、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：
（1）申報(bào)區(qū)級(jí)綠色單位。書面審查達(dá)到要求的，區(qū)環(huán)保局將組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，提出評(píng)估驗(yàn)收意見。評(píng)估、驗(yàn)收工作結(jié)束后，提出擬表彰命名或向上級(jí)推薦命名的單位名單，報(bào)區(qū)政府審定。（2）申報(bào)市級(jí)綠色單位。由區(qū)環(huán)保局配合市“創(chuàng)綠”組委會(huì)進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收。評(píng)估、驗(yàn)收工作結(jié)束后，擬定表彰名單以及擬向上級(jí)推薦表彰命名的單位名單，報(bào)市“雙創(chuàng)”辦審定。
九、表彰命名
區(qū)級(jí)綠色單位經(jīng)審定后，由區(qū)政府表彰命名，并向獲得“綠色文明單位”稱號(hào)的單位授牌。有效期為5年。市級(jí)綠色單位由市組委會(huì)負(fù)責(zé)。
原則上只有獲得下級(jí)政府命名且達(dá)到一年以上的單位才有資格申請(qǐng)上一級(jí)命名，但條件成熟的單位經(jīng)“創(chuàng)綠”組委會(huì)同意也可以越一級(jí)申請(qǐng)命名。
原則上每年命名一次本級(jí)綠色單位。
各級(jí)綠色單位在獲得命名后，應(yīng)不斷鞏固、深化和提高創(chuàng)建成果，凡在5年內(nèi)發(fā)生重大污染事故和其它重大有損綠色單位稱號(hào)的，或在5年后沒有通過復(fù)查驗(yàn)收的單位，取消其命名稱號(hào)。
十、要求
1、相關(guān)單位要充分利用多種形式，開展環(huán)保科普知識(shí)及創(chuàng)建綠色單位相關(guān)知識(shí)宣傳，營(yíng)造濃厚的氛圍。積極倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能，綠色消費(fèi)等綠色文明的行為，使廣大公眾和單位職工積極參與綠色單位的創(chuàng)建活動(dòng)。
1 強(qiáng)化三項(xiàng)保障，確保創(chuàng)建工作有力推進(jìn)
圍繞創(chuàng)建全國(guó)節(jié)水型城市的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)和資金投入，為創(chuàng)建工作有力有序開展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)情況納入年度綜合目標(biāo)考核。從相關(guān)成員單位抽調(diào)人員組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其工作專班，具體負(fù)責(zé)日常工作。城區(qū)各區(qū)政府、市直相關(guān)部門也相應(yīng)成立了工作專班或明確了專人負(fù)責(zé)，構(gòu)筑了完善的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，為明確工作責(zé)任，市政府印發(fā)了《宜昌市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市實(shí)施方案》，將考核指標(biāo)逐一細(xì)化，分解落實(shí)到各成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督辦工作進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的各種問題，形成了“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的創(chuàng)建工作局面。
（二）把握標(biāo)準(zhǔn)，完善制度。創(chuàng)建節(jié)水型城市，主要是通過制度建設(shè)變革生產(chǎn)關(guān)系，形成以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整為主的節(jié)水機(jī)制。為此，我們對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善了《宜昌市城市節(jié)水規(guī)劃（近期2016-2020，遠(yuǎn)期2020-2030）》，陸續(xù)制訂出臺(tái)了《宜昌市城區(qū)計(jì)劃用水制度》、《宜昌市城市供水、節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度》，以及超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)辦法等一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。在采用國(guó)家、省定額的同時(shí)，進(jìn)一步委托編制了《宜昌市城區(qū)主要用水行業(yè)用水定額》。現(xiàn)已初步形成了一套科學(xué)合理的水管理體系，使我市節(jié)水管理工作逐步規(guī)范化、制度化，為創(chuàng)建工作提供了制度保證。
（三）加大投入，保障需要。我市加大城市節(jié)水工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，每年從水資源費(fèi)、城維費(fèi)中統(tǒng)籌安排專項(xiàng)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，用于城市節(jié)水宣傳、節(jié)水技術(shù)改造和用水器具更新、節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建、節(jié)水設(shè)施建設(shè)改造等項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年投入43125.748萬元（其中財(cái)政資金投入16310.328萬元），占財(cái)政支出（1874191萬元）的比例達(dá)23‰（考核指標(biāo)為1‰）；2015年投入35721.48萬元（其中財(cái)政資金投入20513.01萬元），占財(cái)政支出（2420733萬元）的比例為14.75‰。足額的資金投入，為創(chuàng)建工作提供了有力保障。
2 開展創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)城市節(jié)水取得實(shí)效
堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，大力開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，努力營(yíng)造全民創(chuàng)建工作氛圍，使節(jié)水成為全社會(huì)的一種自覺行為，推動(dòng)城市節(jié)水工作取得了實(shí)在成效。
（一）深入推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)（單位）、小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。節(jié)水型企業(yè)（單位）是節(jié)水型城市的細(xì)胞單元。我市堅(jiān)持按照“突出重點(diǎn)、明確導(dǎo)向”的原則，統(tǒng)一制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)體系，自2011年起，在全市非居民用水戶中廣泛組織開展了節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)等一系列單元載體建設(shè)。截至目前，全市有15個(gè)單位、13個(gè)企業(yè)、5個(gè)小區(qū)和10名個(gè)人被授予宜昌市“節(jié)水型企業(yè)”、“節(jié)水型單位”、 “節(jié)水型小區(qū)”、“節(jié)水達(dá)人”稱號(hào)，宜化等企業(yè)（單位）和12個(gè)小區(qū)被授予省“節(jié)水型企業(yè)（單位）、“湖北省節(jié)水型小區(qū)”稱號(hào)。
（二）積極開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動(dòng)。我市重視發(fā)揮各職能部門在社會(huì)創(chuàng)建工作中的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)作用。為促進(jìn)學(xué)校和學(xué)生參與節(jié)水型單位創(chuàng)建工作，市教育局在全市中小學(xué)開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)；節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧”的“三愛三節(jié)”主題教育活動(dòng)，使我市中小學(xué)節(jié)水水平明顯提高，也通過學(xué)生帶動(dòng)家庭增強(qiáng)了節(jié)水意識(shí)。宜昌市精神文明辦公布《宜昌市民文明公約》，號(hào)召全體市民節(jié)水節(jié)電爭(zhēng)做文明市民；舉辦了“文明伴我成長(zhǎng)”、“爭(zhēng)做文明宜昌人”等一系列主題活動(dòng)。通過這些社會(huì)教育創(chuàng)建活動(dòng)，節(jié)約用水成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)，有宜昌特色的節(jié)水文化氛圍初步形成。
（三）大力實(shí)施節(jié)水互動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)。宜昌團(tuán)市委每年組織 “保護(hù)母親河――愛水、節(jié)水、護(hù)水”主題活動(dòng)，一大批志愿者成為義務(wù)宣傳員，在街頭、社區(qū)、學(xué)校向市民和學(xué)生宣傳節(jié)水知識(shí)。各區(qū)也結(jié)合實(shí)際開展了多種形式的節(jié)水互動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)，比如夷陵區(qū)志愿者在長(zhǎng)江支流黃柏河流域開展了“清潔環(huán)境保護(hù)母親河”志愿服務(wù)活動(dòng)；西陵區(qū)開展了探訪水源地活動(dòng)和“關(guān)愛自然保護(hù)飲用水源地”青年志愿者活動(dòng)，號(hào)召市民投身到節(jié)約活動(dòng)中；點(diǎn)軍區(qū)動(dòng)員居民組織用水者協(xié)會(huì)、用水管水小組，讓居民參與水權(quán)、水量、水價(jià)的監(jiān)督管理；伍家區(qū)開展了“綠色社區(qū)、綠色學(xué)校”，“節(jié)水單位、節(jié)水企業(yè)”評(píng)比表彰活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界參與節(jié)水互動(dòng)的積級(jí)性。
通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展，使廣大用水戶節(jié)水意識(shí)不斷增強(qiáng)，完善了節(jié)水管理制度，夯實(shí)了用水節(jié)水基礎(chǔ)管理工作，建立了用水考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，提高了用水效率，拓展了節(jié)水的思路，使節(jié)水工作真正成為企業(yè)（單位）整體工作的有機(jī)組成部分。
3 補(bǔ)齊建設(shè)短板，夯實(shí)節(jié)水創(chuàng)建工作基礎(chǔ)
對(duì)標(biāo)查找差距和不足，結(jié)合實(shí)際需求，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了黑臭水體整治、雨水收集利用、中水回用、工業(yè)廢水循環(huán)利用以及污水處理擴(kuò)容提標(biāo)等工程項(xiàng)目，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，夯實(shí)節(jié)水創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
（一）綜合治理城市水環(huán)境。按照《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)）的要求，我市持續(xù)加強(qiáng)城市黑臭水體治理，在徹底根治柏臨河和宜昌運(yùn)河水質(zhì)、公園化治理周邊環(huán)境的基礎(chǔ)上，出臺(tái)水污染防治工作方案，編制完成了《宜昌市黑臭水體整治工作計(jì)劃（2015年～2020年）》。按照“一河一策”的思路，高標(biāo)準(zhǔn)編制整治工程規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案，擬于2017年底前全面消除城市建成區(qū)內(nèi)11處黑臭水體。目前，所有項(xiàng)目已納入城市建設(shè)計(jì)劃，明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)主體、資金來源、達(dá)標(biāo)期限等，年內(nèi)可全面完成項(xiàng)目前期工作。采用系統(tǒng)論、統(tǒng)籌學(xué)的觀念，綜合施策、多措并舉，全力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。按照源頭治理、標(biāo)本兼治的原則，大力實(shí)施污水集中處理和雨污分流工程。2014年以來，投入28501萬元對(duì)橋邊河土城段、五龍河（五龍二路至江南大道）開展治理，新建花艷污水廠及配套主管網(wǎng)，新建沙灣污水處理廠，啟動(dòng)點(diǎn)軍第二污水處理廠及配套管網(wǎng)；投入10123萬元完成沙灣（白洋港區(qū)段）、五峰工業(yè)園、南玻項(xiàng)目污水管網(wǎng)工程，新建點(diǎn)軍沿河主污水管和三峽機(jī)場(chǎng)片區(qū)、逢橋路污水管道，遷改臨江溪污水管道。投入13378萬元對(duì)V亭、點(diǎn)軍區(qū)和西壩城市排水管網(wǎng)和截污排澇工程進(jìn)行了改造，安排實(shí)施了各區(qū)排水清淤，對(duì)臨江溪污水處理廠實(shí)行了大修；投入18310萬元，改造升級(jí)沙河、臨江溪污水處理廠，續(xù)建沙灣污水處理廠，建設(shè)沿江大道大公橋泵站壓力出水管，新建點(diǎn)軍第二污水處理廠及配套管網(wǎng)，實(shí)施了城東新區(qū)、武漢新華園、長(zhǎng)江傳媒、中南路箱涵猴王焊絲廠段、V亭先鋒路片區(qū)、西陵區(qū)水患點(diǎn)排水改造等工程；執(zhí)行城市污水處理“特別排放限值”標(biāo)準(zhǔn)，正在啟動(dòng)點(diǎn)軍第二污水處理廠、臨江溪污水處理廠和沙河污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)工程。擬定了長(zhǎng)江岸坡及支流綜合整治項(xiàng)目計(jì)劃，積極爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行貸款支持；全面整治官莊水庫等16個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)。截至目前，城區(qū)排水管網(wǎng)達(dá)到1100公里，12處沿江排污口得到治理，5座污水處理廠投入運(yùn)行，運(yùn)行負(fù)荷率85%，污水集中處理率由85%增加到92%。
（二）加快推進(jìn)兩項(xiàng)試點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)《宜昌市中心城區(qū)地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》修編，計(jì)劃2016年底通過專家評(píng)審，并適時(shí)啟動(dòng)地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以宜昌新區(qū)、各類園區(qū)的新建道路為重點(diǎn)，2016年我市地下管廊計(jì)劃建設(shè)16.7公里，其中將軍路綜合管廊3.97公里，江南二路綜合管廊2.76公里、南站路綜合管廊4.89公里、牌坊坡路綜合管廊5.08公里。將軍路綜合管廊（江城大道―江南二路）長(zhǎng)1.7公里，采用雙倉結(jié)構(gòu)，共有電力、弱電、給水、中水（預(yù)留）、燃?xì)獾裙芫€入廊，斷面凈面積20.7平方米，目前已完成施工招投標(biāo)。其他綜合管廊項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。市政府出臺(tái)了《宜昌市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，結(jié)合市政道路、公園綠地、環(huán)境治理、片區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)了海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)結(jié)合沙河片區(qū)、卷橋河片區(qū)、城東片區(qū)生態(tài)環(huán)境治理以及市政園林景觀設(shè)施同步建設(shè)。去年以來，共啟動(dòng)了海綿城市建設(shè)項(xiàng)目700公頃，求索?眾創(chuàng)中心海綿社區(qū)已建成，沙河綜合整治、卷橋河濕地公園、柏臨河濕地公園、秋雨臺(tái)公園、城市綠道等一批試點(diǎn)項(xiàng)目正加快推進(jìn)。
（三）探索實(shí)施雨水收集利用和中水利用工程。為加快節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，近年來，我市結(jié)合水體整治和各項(xiàng)創(chuàng)建探索實(shí)施雨水收集利用和中水利用工程。在節(jié)能建筑、大項(xiàng)公益項(xiàng)目建設(shè)中同步實(shí)施雨水收集利用工程，目前建成及在建較大項(xiàng)目10余個(gè)，其中運(yùn)河公園、求索眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、求索公園等皆為大型示范性工程。為克服我市水資源相對(duì)豐富帶來中水利用成本往往高于城市公共供水成本這一實(shí)際困難，在推動(dòng)中水利用方面我市立足于切實(shí)提高城市中水利用比例和效率，側(cè)重搞好大型中水項(xiàng)目建設(shè)。其中華潤(rùn)電力公司利用污水處理尾水作為冷卻用水，年中水利用設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)492萬噸，已建成投產(chǎn)；V亭濕地公園利用污水處理尾水作為生態(tài)補(bǔ)水，年中水設(shè)計(jì)利用規(guī)模700萬噸，目前項(xiàng)目建設(shè)接近尾聲；沙河污水廠提標(biāo)（由一級(jí)B提高到一級(jí)A）擴(kuò)容（原有3萬噸，新建3萬噸）后，尾水應(yīng)用于沙河水系生態(tài)綜合治理方案正在擬訂中。
4 加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí)
強(qiáng)大的全社會(huì)節(jié)水意識(shí)和良好的節(jié)水氛圍，是對(duì)節(jié)水工作的有力推動(dòng)。近幾年來，我市始終將日常節(jié)水宣傳與集中宣傳有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持長(zhǎng)期性，體現(xiàn)多樣性，突出針對(duì)性開展宣傳工作。
（一）L廡傳，爭(zhēng)取各方面重視支持。宜昌市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織召開紀(jì)念“世界水日”座談會(huì)，邀請(qǐng)市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及市直涉水部門參加，集中學(xué)習(xí)、宣傳節(jié)水型社會(huì)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)。先后邀請(qǐng)的接待了省人大環(huán)境資源委員會(huì)、市人大、市政協(xié)等對(duì)全市水資源利用和保護(hù)等情況進(jìn)了專題調(diào)研，匯報(bào)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)形勢(shì)，在爭(zhēng)取各方面重視支持上收到了很好的效果。
（二）集中宣傳，提高市民節(jié)水意識(shí)。全市利用“世界水日”、“中國(guó)水周”、“城市節(jié)水宣傳周”等重大活動(dòng)，每年制定節(jié)水宣傳工作計(jì)劃，在世界水日和中國(guó)水周期間，制作節(jié)水宣傳展板，積極組織各項(xiàng)宣傳活動(dòng)；在全國(guó)城市節(jié)水宣傳周期間，在廣場(chǎng)、社區(qū)、公園、校園等區(qū)域開展宣傳活動(dòng)，以展板展覽、填寫問卷調(diào)查、發(fā)放宣傳手冊(cè)和節(jié)水紀(jì)念品等形式為主。2012年以來，累計(jì)開展廣場(chǎng)、社區(qū)節(jié)水宣傳活動(dòng)100余場(chǎng)次，出動(dòng)宣傳車輛80余臺(tái)次，懸掛橫幅400多處，設(shè)立宣傳牌20多處，發(fā)宣傳資料60000多份，發(fā)送短信100萬余條，張?zhí)麄鳂?biāo)識(shí)3萬個(gè)，參與群眾近20萬人次，發(fā)放《家庭節(jié)水手冊(cè)》、《學(xué)校節(jié)水手冊(cè)》、《水的故事》等各類宣傳冊(cè)15萬余冊(cè)。此外，還在每年的全國(guó)城市節(jié)水宣傳周期間，集中開展節(jié)水知識(shí)、節(jié)水意義的宣傳，在主流媒體中對(duì)節(jié)水先進(jìn)事跡進(jìn)行報(bào)道，將《用好每滴水 生活會(huì)更美好》、《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，利國(guó)惠民》節(jié)水公益廣告宣傳片在城市大型公共場(chǎng)所LED屏滾動(dòng)播放，起到了較好的節(jié)水宣傳效果。
（三）創(chuàng)新方式，擴(kuò)大社會(huì)宣傳效果。充分利用報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體擴(kuò)大宣傳范圍，主動(dòng)與《三峽日?qǐng)?bào)》、三峽電視臺(tái)等主流媒體合作，開展節(jié)水宣傳，積極傳遞節(jié)水意識(shí)、節(jié)水社會(huì)行動(dòng)正能量。2014年來，在《三峽日?qǐng)?bào)》、《三峽晚報(bào)》、《三峽商報(bào)》刊登節(jié)水新聞報(bào)道16篇。常年組織開展研究探討水資源節(jié)約、利用、保護(hù)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，5項(xiàng)研究成果在《中國(guó)水利》、《水政水資源》等雜志上發(fā)表。2009年，市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出資在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局小區(qū)200多戶的門牌印制“節(jié)約用水，從我做起”，讓節(jié)水工作深入人心；2013年以來，在公共機(jī)構(gòu)、賓館飯店等公共場(chǎng)所共張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)牌30000個(gè)，提醒廣大市民節(jié)約用水，減少污水排放，成為廣大市民的關(guān)注點(diǎn)，節(jié)水宣傳效果良好。
下一步，我市節(jié)水工作將堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，全面落實(shí)《宜昌市城市節(jié)約用水規(guī)劃》所制定的具體舉措，以深入人心的宣傳帶動(dòng)城市節(jié)水工作，以科學(xué)合理的規(guī)劃引導(dǎo)城市節(jié)水工作，以嚴(yán)格規(guī)范的管理督促城市節(jié)水工作，以切實(shí)有效的服務(wù)推進(jìn)城市節(jié)水工作，以生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)城市節(jié)水工作，進(jìn)一步充分發(fā)揮節(jié)約用水在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)中的“引擎器”作用，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展，不斷譜寫城市節(jié)水新篇章。
（一）指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)中央和省市縣的決策部署，緊扣“一二三三五”發(fā)展思路，形成以兩型生產(chǎn)生活方式為目標(biāo)，提高環(huán)境質(zhì)量為核心，低碳循環(huán)綠色發(fā)展為途徑，體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，培育兩型文化為基礎(chǔ)，推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同發(fā)展，全面完成兩型改革任務(wù)，奮力打造兩型示范活力新區(qū)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈、人和的美麗淥湘。
（二）主要目標(biāo)：全縣萬元GDP能耗下降3.5%以上，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95%以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在61%以上，湘江縣段、淥江水質(zhì)保持在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)及更優(yōu)。
二、重點(diǎn)工作
（一）大范圍宣傳兩型理念，讓綠色發(fā)展深入人心。始終堅(jiān)持“全員參與、共建共享”的原則，注重兩型文化創(chuàng)新與培育，以多種形式的主體宣傳教育活動(dòng)和全方位媒體宣傳為載體，全力推進(jìn)兩型理念內(nèi)化于心、外化于行，創(chuàng)建綠色生活方式和消費(fèi)模式。一是把兩型社會(huì)建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入各級(jí)各部門干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。二是在縣電視臺(tái)、縣政務(wù)網(wǎng)站、兩辦信息、縣辦報(bào)刊開辦專欄和專題節(jié)目。三是舉辦專題培訓(xùn)班。組織各縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)省、市兩型社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要及有關(guān)政策精神，并安排部署改革試點(diǎn)工作任務(wù)。四是組織青年志愿者參與兩型主題活動(dòng)，讓綠色發(fā)展深入人心。
（二）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)示范創(chuàng)建，讓兩型單位遍地開花。按照“標(biāo)準(zhǔn)高、要素齊、形象亮”的工作要求，全面提質(zhì)升級(jí)兩型創(chuàng)建工作。開展兩型對(duì)標(biāo)創(chuàng)建，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范工程。全面推進(jìn)兩型機(jī)關(guān)、學(xué)校、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、門店、小區(qū)、社區(qū)、家庭、村莊、醫(yī)院、旅游景區(qū)、公眾場(chǎng)所、農(nóng)民合作社等十四個(gè)類別的創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)由“盆景”向“花園”的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化創(chuàng)建我縣淥口綜合示范片區(qū)，確保片區(qū)內(nèi)學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)100％建成兩型集成合格單位，重點(diǎn)建成一個(gè)省級(jí)兩型示范單位。
（三）全方位深化兩型改革，讓改革成效惠及萬民。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市生態(tài)文明體制改革總體實(shí)施方案（2016-2020年）》（辦發(fā)〔2015〕26號(hào)）、《市人民政府辦公室〈關(guān)于認(rèn)真做好兩型社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)改革工作〉的通知》（政辦函〔2015〕66號(hào)）和《市2016年兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革工作計(jì)劃》（辦〔2016〕6號(hào)），堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)發(fā)力，以完善生態(tài)文明制度體系為重點(diǎn)，主動(dòng)出擊，積極作為，確保成效。一是創(chuàng)新縣域內(nèi)流域綜合治理機(jī)制；二是進(jìn)一步推廣清潔低碳技術(shù)，全面開展清潔水體行動(dòng)、清潔空氣行動(dòng)等主題活動(dòng)；三是啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更美好。
（四）大手筆建設(shè)兩型項(xiàng)目，讓兩型生活成為時(shí)尚。突出綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，啟動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)裝備制造園項(xiàng)目，完成企業(yè)入園開工建設(shè)；推動(dòng)省政府湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”；繼續(xù)開展路燈節(jié)能改造和綠色建筑推廣全覆蓋行動(dòng)，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型做貢獻(xiàn)；建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，大力實(shí)行“定任務(wù)、定措施、定責(zé)任，包發(fā)展環(huán)境”的“三定一包”工作法。
（五）大力度落實(shí)兩型規(guī)劃，讓規(guī)劃成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。按照《城市群區(qū)域規(guī)劃（2008-2020）》及我縣十三五規(guī)劃中的兩型社會(huì)建設(shè)專題規(guī)劃，落實(shí)今后5年兩型社會(huì)建設(shè)的工作重點(diǎn)、工作舉措及工作目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)我縣作為長(zhǎng)潭城市群裝備制造業(yè)配套基地、中南地區(qū)電力樞紐、現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市的城市定位。
三、組織保障
（一）強(qiáng)化工作落實(shí)。全面落實(shí)縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任，進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制，做到每項(xiàng)工作任務(wù)“有牽頭部門、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任人員、有工作方案”。
威海市的生態(tài)市建設(shè)工作在省生態(tài)辦的正確指導(dǎo)下，在市委、市政府的高度重視領(lǐng)導(dǎo)下，按照省市長(zhǎng)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和《威海*-*年生態(tài)市建設(shè)工作計(jì)劃》的有關(guān)要求,全面完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作有了新發(fā)展，并涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。實(shí)踐證明，生態(tài)市建設(shè)已成為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，成為推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體，成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑。
（一）努力探索，扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)市建設(shè)工作取得顯著成效。
*年是我市生態(tài)市建設(shè)的關(guān)鍵年，生態(tài)市建設(shè)工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，被列入威海市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)中。圍繞生態(tài)市建設(shè)這一中心，*年主要做了三個(gè)方面的工作：
一是充分發(fā)揮生態(tài)辦作用，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)市建設(shè)的指導(dǎo)、督導(dǎo)和考核。在奪取05年創(chuàng)建生態(tài)市先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，06年我市生態(tài)市創(chuàng)建工作上又上了一個(gè)新臺(tái)階。一年來，生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和生態(tài)辦先后下發(fā)18個(gè)文件，12期簡(jiǎn)報(bào)，使生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室職責(zé)、分工、會(huì)議制度、生態(tài)市建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度更加明確、更加切實(shí)可行。針對(duì)06、07兩年的生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)下發(fā)了《生態(tài)市建設(shè)*-*年工作計(jì)劃》，對(duì)生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)行了全面的細(xì)化和部署。一年來，我們多次籌備召開生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究布部署生態(tài)市建設(shè)有關(guān)工作，多次召開生態(tài)市建設(shè)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，部署生態(tài)市建設(shè)及國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收工作任務(wù)，指導(dǎo)各市、區(qū)、市直各部門修改制定生態(tài)市建設(shè)階段性工作方案，對(duì)生態(tài)市兩年計(jì)劃、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作任務(wù)進(jìn)行全面推進(jìn)落實(shí)。*年7月份會(huì)同污控科開展了三市三區(qū)市直有關(guān)部門等23個(gè)單位的生態(tài)市建設(shè)責(zé)任書進(jìn)行了中期調(diào)度檢查工作。通過抓督導(dǎo)促創(chuàng)建、抓考核促落實(shí)，全市生態(tài)市建設(shè)工作取得了整體快速的推進(jìn)。
二是集中力量全面發(fā)動(dòng)，積極做好系列生態(tài)創(chuàng)建工作。
國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過驗(yàn)收。*年上半年，我們組織三市三區(qū)、市直各有關(guān)部門、市局相關(guān)科室站隊(duì)齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，開展了生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，通過近一年的精心準(zhǔn)備和不懈努力，于*年6月份申請(qǐng)省環(huán)保局組織專家對(duì)我市生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行初審，我們順利通過了初審并經(jīng)省環(huán)保局推薦至總局申請(qǐng)驗(yàn)收。*年9月，我市順利通過了國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核驗(yàn)收組對(duì)我市中心城市及榮成市、文登市、乳山市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的考核驗(yàn)收工作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)示范區(qū)全市一片紅，生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作是生態(tài)市建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)我市建設(shè)生態(tài)市具有重要意義，國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成功標(biāo)志著我市生態(tài)市建設(shè)工作取得了階段性勝利，為我市*年基本達(dá)到生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、2010年全面達(dá)到生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入全國(guó)生態(tài)市建設(shè)第一方陣打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這次驗(yàn)收工作我們共準(zhǔn)備工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、材料匯編、重點(diǎn)工程匯編、檔案資料等400余卷，準(zhǔn)備重點(diǎn)工程及現(xiàn)場(chǎng)幾十處。
環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得歷史性突破。2005年以來，我們會(huì)同各市環(huán)保局、市局各分局、全市各鎮(zhèn)積極組織做好優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料的推薦上報(bào)工作，*年6月份制定下發(fā)了《關(guān)于鞏固全市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，加快推動(dòng)生態(tài)市建設(shè)工作的通知》，先后共組織全市49個(gè)鎮(zhèn)申報(bào)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市建制鎮(zhèn)總數(shù)的98%，10月份我市14個(gè)鎮(zhèn)申報(bào)創(chuàng)建第六批全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料已報(bào)至總局，國(guó)家總局于12月15日又批準(zhǔn)公示了8個(gè)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市到*年年底共有43個(gè)鎮(zhèn)被總局命名為“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，占全市建制鎮(zhèn)總數(shù)的87.7%，超額完成了市局年初制定的申報(bào)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保達(dá)到50%、力爭(zhēng)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%的工作目標(biāo)，這項(xiàng)工作得到了省局的充分肯定。于7月17日至18日省局《全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議》在我市圓滿召開。國(guó)家環(huán)保總局生態(tài)司助理巡視員李遠(yuǎn)、省局副局長(zhǎng)車純?yōu)I及17市分管局長(zhǎng)、生態(tài)科長(zhǎng)參加了會(huì)議，市政府劉茂德副市長(zhǎng)親自到會(huì)致辭并陪同會(huì)議全過程，國(guó)家局、省局領(lǐng)導(dǎo)及與會(huì)人員對(duì)我市的生態(tài)建設(shè)及環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)給予了大力的推廣，對(duì)威海的生態(tài)市建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)我們還組織全市35個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)京參加全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)授牌儀式，組織全市各鎮(zhèn)拍攝優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點(diǎn)照片70余幅報(bào)送總局的環(huán)境科學(xué)出版社，對(duì)我市優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)市進(jìn)行宣傳，在*年9月份的全市環(huán)保工作大會(huì)上，市委、市政府代表國(guó)家環(huán)保總局舉行全市35個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的授牌儀式。
生態(tài)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在省生態(tài)辦大力支持下，經(jīng)過努力，文登市、榮成市、乳山市先后被爭(zhēng)取列為全省生態(tài)縣建設(shè)示范縣。我們積極發(fā)揮生態(tài)辦宣傳引導(dǎo)督促作用，組織三市生態(tài)辦有關(guān)人員赴江蘇、浙江等省市考察生態(tài)市縣建設(shè)，兩次組織三市生態(tài)辦有關(guān)人員參加省局生態(tài)市、縣建設(shè)培訓(xùn)。*年10月份市生態(tài)辦組織召開了專門會(huì)議，部署生態(tài)縣驗(yàn)收工作。根據(jù)南方創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，擬定下發(fā)了創(chuàng)建生態(tài)縣檔案編制工作指南，制作了專門的生態(tài)縣講義，對(duì)三市進(jìn)行了認(rèn)真的創(chuàng)建培訓(xùn)。11月8日至10日，組織生態(tài)辦、生態(tài)科工作人員赴三市針對(duì)生態(tài)縣驗(yàn)收準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)和研究。經(jīng)過全市上下各部門、單位的不懈努力，目前三市已進(jìn)入創(chuàng)建生態(tài)縣工作于12月6日至12日經(jīng)省生態(tài)辦組織省級(jí)考核驗(yàn)收組對(duì)榮成、文登、乳山創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市進(jìn)行為期五天的考核，三市順利的通過創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市省級(jí)考核，并于12月下旬將相關(guān)修改完善后的資料按程序上報(bào)省局推薦申報(bào)國(guó)家總局考核驗(yàn)收。這項(xiàng)工作的開展尚屬全省首次首批，在全省縣級(jí)市中我們威海市達(dá)到了縣級(jí)市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市省級(jí)考核一片紅。
積極配合有關(guān)部門，開展部門生態(tài)創(chuàng)建工作。會(huì)同市文明辦、市農(nóng)業(yè)局下發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建威海市文明生態(tài)村活動(dòng)的通知》，并制定了《文明生態(tài)村的申報(bào)程序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等文件，全面啟動(dòng)我市*年文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，全市共評(píng)選文明生態(tài)村152個(gè)，占全市行政村數(shù)5.8％，超額完成了任務(wù)，為*年生態(tài)市、縣驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。配合市旅游局開展了省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建等工作，共推薦申報(bào)省級(jí)旅游示范區(qū)8家。會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的推動(dòng)工作，于*年5月份發(fā)了《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核工作的通知》，完成對(duì)我市雙超（總量超標(biāo)、濃度超標(biāo)）、雙有（使用有毒有害原材料）工業(yè)企業(yè)即實(shí)施清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)的摸底調(diào)查工作，對(duì)我市四家企業(yè)以文件公布強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)，會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委發(fā)文公布*年度全市24家重點(diǎn)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單，發(fā)文公布威海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)10個(gè)和清潔生產(chǎn)示范企業(yè)10個(gè)的名單，這些文件和名單的公布將有力促進(jìn)威海市循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作的開展。
三是以山東省第二屆綠博會(huì)為載體和平臺(tái)，大力宣傳威海生態(tài)市建設(shè)。主持了威海市“十五期間”環(huán)境保護(hù)及生態(tài)市建設(shè)成就展展廳的設(shè)計(jì)和制作工作，并組織了全市11家工廠企業(yè)參加了會(huì)展。威海市展廳采用聲、光、電的立體音響效果，運(yùn)用圖片展示、文字說明相結(jié)合的多種表現(xiàn)手法，突出威海地方特色，營(yíng)造出和諧、優(yōu)美、現(xiàn)代時(shí)尚的綠色生態(tài)城市的氛圍，受到了參觀者的好評(píng)。國(guó)家總局、省政府、省環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)親臨展廳參觀了綠博會(huì)，劉茂德副市長(zhǎng)率我市代表團(tuán)參加了開幕式，參觀了綠博會(huì)并受了齊魯電視臺(tái)的采訪，有力地宣傳了我市生態(tài)市建設(shè)，樹立了我市生態(tài)精品城市的形象。
（二）環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展
一是全面強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，大力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。以改善人居環(huán)境為目的，以中心鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的鎮(zhèn)村為重點(diǎn)，加大對(duì)亂堆垃圾柴草、亂占道路、亂擺攤點(diǎn)等臟、亂、差現(xiàn)象綜合整治力度，大力推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改灶，到2005年底，全市各鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率均達(dá)到100%以上，目前全市45%的村莊開展了環(huán)境綜合整治，鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生條件得到了極大改善。因地制宜地抓好村鎮(zhèn)綠化，先后組織開展了“全民綠化”、“村在綠中”、“綠化先進(jìn)鎮(zhèn)村”等鎮(zhèn)村綠化創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)綠化、河流綠化、園區(qū)綠化和庭院綠化等綠化、美化工程，經(jīng)區(qū)的谷家洼村，榮成的鳳頭村、大山口村，文登的赤金泊村、澤庫村，環(huán)翠區(qū)的戚家夼村，乳山的打磨村等7個(gè)村榮獲“全國(guó)造林綠化千佳村”。同時(shí)，還在全市積極開展了生態(tài)旅游示范區(qū)、環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建工作。加大投入力度，加快生態(tài)市（縣）建設(shè)重點(diǎn)工程建設(shè)，到目前，生態(tài)市市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書確定的9項(xiàng)重點(diǎn)工程已完成了7項(xiàng)，預(yù)計(jì)*年底9項(xiàng)重點(diǎn)工程可全部完成，投資總額達(dá)到6.1億元。通過一系列工作使城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步得到改善，公眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)得到顯著提升，為生態(tài)市（縣）創(chuàng)建夯實(shí)基礎(chǔ)。
二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染防治與生態(tài)保護(hù)，切實(shí)提高生態(tài)承載能力。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治并舉的原則，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)和驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)防污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)嫁。截至目前，全市共處罰環(huán)境違法企業(yè)41家，關(guān)停污染嚴(yán)重的企業(yè)28家，取締污染企業(yè)2家，搬遷選址不合理、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)18家，對(duì)33家排污企業(yè)進(jìn)行了限期治理，對(duì)13家排污企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦。在依法促治的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目的審批關(guān)和驗(yàn)收關(guān)。截至*年底，全市共審批建設(shè)項(xiàng)目1062個(gè)，因環(huán)境因素?fù)?jù)批建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，對(duì)15個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了查處和糾正，全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到了80%，同比提高了5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，全市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，化學(xué)需氧量和二氧化硫等主要污染物排放總量分別削減了8%和1.2%，城市空氣質(zhì)量為優(yōu)的天數(shù)達(dá)到了189天，同比增長(zhǎng)了39天，創(chuàng)歷史最好水平。
三是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，持續(xù)提高生態(tài)保護(hù)水平。圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力、有利于實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展，全市普遍加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本性轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步淘汰能耗物耗高、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，到目前，已有4家企業(yè)被省環(huán)保局授予“全省環(huán)境友好企業(yè)”，4家企業(yè)被省環(huán)保局確定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、威海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、劉公島景區(qū)分別通過ISO14001環(huán)境管理體系區(qū)域認(rèn)證，其中：高技區(qū)被國(guó)家局確定為全國(guó)ISO14001環(huán)境管理示范區(qū)。同時(shí)根據(jù)環(huán)境功能區(qū)劃，加快工業(yè)布局調(diào)整，逐步把工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，為污染的集中控制打下了基礎(chǔ)。圍繞“以海產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地”建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，全市取得無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，基地面積達(dá)到了6萬余公頃。依托千公里海岸線、昆崳山風(fēng)景區(qū)等自然資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，在增加農(nóng)民收入同時(shí)促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，持續(xù)提高我市生態(tài)保護(hù)水平，為我市生態(tài)市建設(shè)提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
二、存在問題及*年工作打算
一、工作目標(biāo)
圍繞開展“六大工程”，即：一是文明理念塑造工程、二是文明交通倡導(dǎo)工程、三是文明生態(tài)共建工程、四是文明服務(wù)提升工程、五是愛心文化弘揚(yáng)工程、六是文明鄉(xiāng)風(fēng)培育工程。按照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求，設(shè)計(jì)工作載體，進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，全面加快，扎實(shí)推進(jìn)“六大工程”落實(shí)，全力確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
二、工作計(jì)劃
（一）動(dòng)員部署階段（2月下旬）
1、制訂全鎮(zhèn)市民素質(zhì)提升行動(dòng)實(shí)施方案，并做好實(shí)施準(zhǔn)備。
2、圍繞“文明理念塑造工程、文明交通倡導(dǎo)工程、文明生態(tài)共建工程、文明服務(wù)提升工程、愛心文化弘揚(yáng)工程、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育工程”的具體要求，召開全鎮(zhèn)民素質(zhì)提升行動(dòng)專題工作會(huì)議，明確工作重點(diǎn)，部署工作任務(wù)，落實(shí)部門職責(zé)，各司其責(zé)抓落實(shí)。
（二）集中教育階段（3月中旬-7月30日前）
1、通過實(shí)施文明理念塑造工程，開展市民思想道德素質(zhì)教育活動(dòng)
——教育重點(diǎn)內(nèi)容：圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展道德宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)誠信主題教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，深化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)的教育普及，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。
具體工作措施
開展“聚焦文明細(xì)節(jié)，做文明人”的小貼士、文明小漫畫、文明小故事、文明小創(chuàng)意“四小”文明作品征集活動(dòng)，養(yǎng)成文明細(xì)節(jié)的良好的行為；開展“告別不文明的行為”系列活動(dòng)。通過開展誠信教育、倡導(dǎo)文明、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化等，在全社會(huì)形成“尊重科學(xué)、尊重文化、尊重品德”的新風(fēng)尚。在中小學(xué)生中，培育小市民的文明意識(shí)，形成“誠實(shí)守信為榮、服務(wù)他人為樂”的社會(huì)新風(fēng)尚，努力增強(qiáng)外來建設(shè)者的主人意識(shí)、主體意識(shí)，激發(fā)他們爭(zhēng)創(chuàng)文明、共建和諧的激情。（責(zé)任部門：鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)中心初中）
2、積極實(shí)施文明交通倡導(dǎo)工程：開展“文明交通，從我做起”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“文明走路、文明行車、文明乘車”的良好習(xí)慣，養(yǎng)成市民文明的交通行為。
——教育重點(diǎn)內(nèi)容。以“迎國(guó)慶、講文明、樹新風(fēng)”為主題，以市民基本禮儀、城市公共禮儀、行業(yè)特色禮儀為重要內(nèi)容，以機(jī)關(guān)干部、學(xué)校師生、社區(qū)居民、服務(wù)窗口為重點(diǎn)，廣泛開展公民禮儀規(guī)范和文明創(chuàng)建知識(shí)教育培訓(xùn)。
具體工作措施：
開展“文明出行、方便你我”系列教育活動(dòng)。以營(yíng)造文明有序和諧的鎮(zhèn)區(qū)交通環(huán)境為目標(biāo)，以加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)交通管理和增強(qiáng)市民文明交通意識(shí)為重點(diǎn)，深化文明交通主題活動(dòng)，規(guī)范全體市民的交通行為，提升城市交通文明程度，改善城市交通狀況，緩解市民“出行難”問題。
以廣播、電視等形式多樣的社會(huì)宣傳，廣泛開展“車讓人，讓出一份文明；人讓車，讓出一份安全；車讓車，讓出一份秩序；人讓人，讓出一份和諧”等文明交通“四讓”主題教育活動(dòng)。深入開展“文明行走”、“按章駕駛”、“規(guī)范停車”等宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)形成“文明行車、文明走路、文明乘車”的良好風(fēng)尚。廣泛開展禮儀展示和禮儀宣講。結(jié)合“和諧鄰里節(jié)”，扎實(shí)開展“文明在社區(qū)、文明在樓道、文明在鄰里”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大居民文明居住、文明待人、文明停放。
（由鎮(zhèn)城管牽頭，關(guān)工委、交巡警中隊(duì)配合實(shí)施）
3、大力開展文明生態(tài)共建工程：積極組織開展義務(wù)植樹活動(dòng)，倡導(dǎo)人與自然和諧相處的理念;開展“保護(hù)環(huán)境，創(chuàng)建綠色家園”的活動(dòng)，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的行列。開展市民文明志愿服務(wù)活動(dòng)。（責(zé)任單位：團(tuán)委、各中小學(xué)、各社區(qū)）
4、開展文明服務(wù)提升工程：深化“百城萬店無假貨”活動(dòng)，以誠信建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的作用，增強(qiáng)行業(yè)管理、強(qiáng)化行業(yè)自律。（責(zé)任單位：工商所、衛(wèi)生監(jiān)督所）
5、開展愛心文化弘揚(yáng)工程：強(qiáng)化典型引路，組織愛心大使、愛心團(tuán)隊(duì)評(píng)選活動(dòng)；深化“雙幫”、“希望工程”、“志愿者行動(dòng)”、金秋助學(xué)、圓夢(mèng)行動(dòng)、“春雷計(jì)劃”、“1＋1撫孤助學(xué)”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)工程”、“親情牽手”零距離服務(wù)、結(jié)對(duì)助殘、“愛心獻(xiàn)功臣，一助一幫扶”、幫扶特困職工、義務(wù)獻(xiàn)血等活動(dòng)。（責(zé)任單位：民政、團(tuán)委、婦聯(lián)）
6、開展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育工程：開展農(nóng)村精神文明建設(shè)大討論活動(dòng)，組織廣大干部群眾積極參與，開拓新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新思路，修訂村規(guī)民約、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)選的條件和規(guī)則，樹立典型，推廣典型，宣傳典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全面提升群眾的文明素質(zhì)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部）
（三）鞏固提高階段（8月－12月）
1、鞏固提高集中教育階段成果。
2、根據(jù)活動(dòng)開展情況，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)整改問題。
3、根據(jù)上級(jí)相關(guān)意見和具體要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，完善提升工作，確保達(dá)到文明創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)。
三、工作要求
1、高度重視抓落實(shí)。全鎮(zhèn)各有關(guān)部門、單位要高度重視文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，把市民素質(zhì)提升行動(dòng)作為人文環(huán)境組創(chuàng)建工作的重要載體和抓手，按照“六大工程”的總體部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，推進(jìn)活動(dòng)開。同時(shí)，要認(rèn)真對(duì)照文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系任務(wù)要求，逐條抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
目前我校擁有現(xiàn)代化的校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、閉路電視系統(tǒng)，開辦了校園廣播電臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了班班通。學(xué)校各功能室齊全，有電腦室、網(wǎng)絡(luò)總控室、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、閱覽室、音樂室、美術(shù)室、衛(wèi)生室、少先隊(duì)室、廣播室、體育器材室、電教器材室。學(xué)校有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地3600平方米，有大、小籃球場(chǎng)，足球場(chǎng)各一個(gè)，200米標(biāo)準(zhǔn)化塑膠跑道、500多平方米的室內(nèi)體育館。目前學(xué)校有10個(gè)教學(xué)班，學(xué)生438人，教職工27人。
自去年我校確定創(chuàng)建綠色學(xué)校后，學(xué)校隨即召開創(chuàng)綠工作動(dòng)員大會(huì)，發(fā)出創(chuàng)綠倡議書，制定創(chuàng)綠工作計(jì)劃。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中向校園綠化傾斜，課內(nèi)加大環(huán)境教育力度，課外積極組織學(xué)生參與社區(qū)活動(dòng)。把環(huán)境教育、環(huán)保理念和人文精神滲透到學(xué)校工作的各個(gè)方面，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，現(xiàn)將一年來的工作匯報(bào)如下：
一、提高“創(chuàng)綠”意識(shí)，把創(chuàng)綠納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃
一直以來，學(xué)校就極為重視環(huán)境管理工作。學(xué)校分別制定《小學(xué)環(huán)境管理制度》、《小學(xué)節(jié)能減排措施》、《小學(xué)節(jié)水、節(jié)電制度》等規(guī)章制度。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校的創(chuàng)“綠色學(xué)校”工作，將創(chuàng)綠工作作為學(xué)校的特色工作，長(zhǎng)抓不懈。
在實(shí)際操作中，我們根據(jù)區(qū)環(huán)保局、教育局關(guān)于“綠色學(xué)校”的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)學(xué)校實(shí)際情況，把創(chuàng)建“綠色學(xué)校”作為學(xué)校中期規(guī)劃目標(biāo)之一，堅(jiān)持環(huán)境教育與學(xué)校德育工作、環(huán)境建設(shè)、學(xué)科教學(xué)、課外活動(dòng)等相結(jié)合，把環(huán)境教育納入了班主任考核項(xiàng)目和學(xué)生行為規(guī)范的評(píng)比檢查之中，通過一系列的管理措施，加強(qiáng)規(guī)范，確保綠色學(xué)校創(chuàng)建工作的實(shí)施與落實(shí)。一年多來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次在教職工大會(huì)、學(xué)生大會(huì)、升旗儀式、大型活動(dòng)，心系綠色學(xué)校的創(chuàng)建，努力宣傳“綠色學(xué)校”的理念。
二、加強(qiáng)管理領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“創(chuàng)綠”責(zé)任
我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視綠色創(chuàng)建工作，成立了以校長(zhǎng)袁雄同志為組長(zhǎng)的“小學(xué)創(chuàng)建綠色學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)，宏觀調(diào)控，教導(dǎo)、總務(wù)、少先隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人為組員,負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)，從人力、物力、財(cái)力幾方面給予創(chuàng)綠工作以支持，推動(dòng)了創(chuàng)綠工作的開展。創(chuàng)建小組每學(xué)期至少召開二次關(guān)于“創(chuàng)綠”的專題工作會(huì)議，布置各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，將綠色環(huán)保理念與學(xué)科教育、課堂教學(xué)、主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。由于目標(biāo)明確，內(nèi)容清晰，責(zé)任落實(shí)，各部門開展工作按計(jì)劃，有步驟，互相配合，井然有序，取得了明顯的效果，真正實(shí)現(xiàn)了“綠色學(xué)校”的終極目標(biāo)——人的“綠化”。
三、開展各類活動(dòng)，宣傳環(huán)保意識(shí)
(一)是重視宣傳教育，創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育氛圍。
學(xué)校定期出刊環(huán)境教育專題校報(bào)，在學(xué)校廣播站開辟“綠色家園”欄目，以此讓學(xué)生了解環(huán)保信息，掌握環(huán)保知識(shí)，認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)、校園環(huán)境存在的污染問題。每個(gè)學(xué)期每個(gè)中隊(duì)都有一期以綠色為主題的黑板報(bào)，宣傳環(huán)保，認(rèn)識(shí)保護(hù)環(huán)境的重要性。1月底少先隊(duì)向全校師生發(fā)出了《創(chuàng)建“綠色學(xué)校”，做“綠色衛(wèi)士”》的倡議。11月份少先隊(duì)又發(fā)起了“保護(hù)地球”的簽名倡議活動(dòng)。通過多渠道的環(huán)保宣傳活動(dòng)，全校師生環(huán)保意識(shí)大大增強(qiáng)了。
(二)是開展形式多樣環(huán)保主題活動(dòng)。
近期我校開展了“創(chuàng)綠色學(xué)校，做綠色公民”的系列活動(dòng)。具體活動(dòng)有：
1、學(xué)校組織了“創(chuàng)綠色學(xué)校，做綠色公民”的系列主題中隊(duì)活動(dòng)。學(xué)校十個(gè)中隊(duì)分別以“向白色污染說不”、“我做節(jié)能小衛(wèi)士”、“珍惜水資源”、“保護(hù)碧水藍(lán)天，共建綠色家園”為主題，結(jié)合學(xué)生身邊的優(yōu)秀事例和非綠色生活的反面典型開展了豐富多彩的班會(huì)活動(dòng)。
2、少先隊(duì)大隊(duì)部開展了“流動(dòng)紅旗”及“文明示范班”的評(píng)比活動(dòng)。每月依據(jù)學(xué)校評(píng)比細(xì)則對(duì)各班考核，按考核對(duì)第一名頒發(fā)“流動(dòng)紅旗”。還大力開展“以節(jié)約為榮，以浪費(fèi)為恥”的節(jié)水節(jié)電活動(dòng)。
3、開展了“我是綠色小公民”的主題活動(dòng)，通過征文比賽、宣傳畫競(jìng)賽、手抄報(bào)比賽等系列活動(dòng)，把師生的創(chuàng)建熱情進(jìn)一步推向。另外學(xué)校結(jié)合3月22日“水日”、4月22日“世界地球日”、6月5日“世界環(huán)境日”6月17日“世界荒漠化日”7月11日“世界人口日”9月16日“保護(hù)臭氧層日”等與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的節(jié)日，舉辦環(huán)境教育講座。
4、11月少先隊(duì)發(fā)起了以“保護(hù)地球”為主題的簽名活動(dòng)。
(三)、把綠色教育向社區(qū)延伸。
今年7月，學(xué)校借市創(chuàng)建全國(guó)文明城市之機(jī)，組織學(xué)生走進(jìn)社區(qū)開展公益活動(dòng)，積極挖掘“綠色”資源，開展綠色環(huán)保主題活動(dòng)，進(jìn)行各種社會(huì)調(diào)查和實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任心和使命感，增強(qiáng)他們對(duì)綠的向往，增強(qiáng)與大自然的親和力。
走入社區(qū)只是我們創(chuàng)建的一個(gè)階段，我校還將通過《走進(jìn)社區(qū)活動(dòng)》把綠色理念滲透到每個(gè)家庭，將節(jié)能減排措施宣傳到每個(gè)家庭，從而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)綠色。
四、構(gòu)建環(huán)境教育體系，加強(qiáng)學(xué)科滲透。
我校在環(huán)境教育實(shí)踐與探索過程中，堅(jiān)持做到環(huán)境教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，初步形成了環(huán)境教育體系。具體而言，做到了以下幾個(gè)方面。
1、抓學(xué)生養(yǎng)成教育，培養(yǎng)行為習(xí)慣。根據(jù)我校養(yǎng)成教育系列，首先抓學(xué)生的行為習(xí)慣的養(yǎng)成，制定了一系列的常規(guī)措施，堅(jiān)持校園環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、校園環(huán)境標(biāo)語征集活動(dòng)，結(jié)合“六五”世界環(huán)境日……開展環(huán)保系列活動(dòng)等。我們還利用櫥窗、板報(bào)、漫畫、手抄報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播站、征文等陣地和載體開展環(huán)境教育。
2、充分發(fā)揮課堂教育作用，加強(qiáng)學(xué)科滲透。學(xué)校教導(dǎo)部門根據(jù)創(chuàng)綠工作規(guī)劃，制定了《小學(xué)多學(xué)科滲透環(huán)境教育指導(dǎo)意見》，開設(shè)“環(huán)境保護(hù)”類校本課程，要求語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、綜合實(shí)踐等學(xué)科，把環(huán)境問題與教學(xué)內(nèi)容有機(jī)地結(jié)合起來，使學(xué)生在學(xué)習(xí)各專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，向?qū)W生傳輸環(huán)保理念，樹立正確的環(huán)保價(jià)值觀，并且學(xué)校每學(xué)期安排相關(guān)學(xué)科進(jìn)行環(huán)境教育的公開課，提高環(huán)境教育滲透效果。
3、鞏固課堂教育，延伸課外環(huán)境教育
我們?cè)诃h(huán)境教育方面，做到一手抓課堂，一手抓活動(dòng)，養(yǎng)成教育不松懈，課外活動(dòng)促特色。結(jié)合“植樹節(jié)”、“世界環(huán)境日”、“人口日”、“地球日”、“水日”等與環(huán)境有關(guān)的重大紀(jì)念日，舉辦主題班會(huì)，舉行演講、征文、繪畫、小論文等活動(dòng)。并進(jìn)行模擬的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如成立環(huán)保課外活動(dòng)小組，定期開展環(huán)保活動(dòng)，組織學(xué)生對(duì)校園內(nèi)部及社區(qū)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究，讓同學(xué)們自己種花，護(hù)花，裝扮美麗校園;到居民小區(qū)開展公益活動(dòng)，讓學(xué)生深入到社會(huì)中，深入生活中接受環(huán)境教育。
五、加強(qiáng)校園建設(shè)優(yōu)化育人環(huán)境
學(xué)校十分注重校園建設(shè)，，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路，堅(jiān)持辦人民滿意的教育，朝著“一年出成績(jī)，三年出特色，五年出品牌”的中期規(guī)劃目標(biāo)前進(jìn)。近三年來，學(xué)校積極爭(zhēng)取村、鎮(zhèn)、區(qū)支持，加大了基礎(chǔ)設(shè)施尤其是綠化建設(shè)的力度。年9月，由村投資近千萬元新校落成;年元月，學(xué)校前坪綠化工程完工;年7月，區(qū)農(nóng)村學(xué)校第一條塑膠跑道在我校建成，同時(shí)完工的還有足球場(chǎng)草坪。至此，學(xué)校真正做到了應(yīng)綠盡綠，綠化面積占到了學(xué)校全部面積的30%，生均綠化面積12.4平方米，形成了四季有鮮花，終年見綠色的優(yōu)美校園。學(xué)校良好的校舍、場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境，為建成綠色學(xué)校提供了有力的物質(zhì)基礎(chǔ)，也打下了設(shè)施良好的物化環(huán)境。
一、今年開展的主要工作及成效
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重落實(shí)，注重管理抓機(jī)制
加強(qiáng)生態(tài)街道建設(shè)是提升街道品位、改善群眾居住環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量、推動(dòng)四個(gè)文明建設(shè)的“實(shí)事工程、民心工程、德政工程”。為順利推進(jìn)生態(tài)街道創(chuàng)建工作，街道結(jié)合上級(jí)部門生態(tài)建設(shè)要求，科學(xué)設(shè)置生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)工作方案，并緊緊圍繞既定工作方針，全面構(gòu)筑起生態(tài)建設(shè)工作的網(wǎng)絡(luò)框架，為創(chuàng)建工作的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和資金保障。
1、建立組織，完善機(jī)制。成立了由辦事處主任任組長(zhǎng)，分管副書記、分管農(nóng)業(yè)、城建、社會(huì)事務(wù)副主任任副組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并整合機(jī)關(guān)各部門資源，組織精干力量，設(shè)立了工作辦公室，制定了生態(tài)街道創(chuàng)建工作計(jì)劃和實(shí)施方案，辦公室定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況及存在問題和下步工作措施，領(lǐng)導(dǎo)小組再按照匯報(bào)內(nèi)容在街道班子會(huì)議上進(jìn)行研究和協(xié)調(diào)，做到人員、物資、精力三到位，保證各項(xiàng)工作能夠按階段、按要求、保質(zhì)保量地完成，從而使整體創(chuàng)建工作不斷向前推進(jìn)。
2、廣泛動(dòng)員，加強(qiáng)宣傳。大力宣傳生態(tài)環(huán)保知識(shí)，利用各種載體，努力營(yíng)造并形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。一方面，在街道主要路段通過公益墻繪，大力宣傳國(guó)家文明城市創(chuàng)建“三連冠”工作，有效開展創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)街道的宣教工作。另一方面向各行政村、社區(qū)等有關(guān)單位下發(fā)系列宣傳標(biāo)語，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作意義和價(jià)值的宣傳，切實(shí)提升居民的環(huán)保意識(shí)。
3、加大投入，專款專用。建立財(cái)政投入機(jī)制，街道財(cái)政每年都會(huì)安排生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金，制定并實(shí)施了街道衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助辦法、綠化補(bǔ)助辦法等政策措施。近兩年來，街道累計(jì)投入建設(shè)資金近2000萬元，切實(shí)保障了污水治理、衛(wèi)生保潔、節(jié)能減排、生態(tài)綠化等生態(tài)工程的順利推進(jìn)。
4、科學(xué)規(guī)劃，持續(xù)發(fā)展。鑒于我街道面臨城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)的現(xiàn)狀，我街道始終堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，高度重視規(guī)劃的編制工作，按照“高站位、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、出精品”的思路，編制出一系列科學(xué)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，有力地促進(jìn)了街道城建可持續(xù)發(fā)展。委托大學(xué)編制完成《街道生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，并于七月份完成省級(jí)生態(tài)街道創(chuàng)建材料申報(bào)工作，十月份完成了市級(jí)生態(tài)街道、五個(gè)生態(tài)村、兩個(gè)綠色社區(qū)創(chuàng)建材料申報(bào)工作。
（二）完善功能抓建設(shè)，改善生態(tài)大環(huán)境
1、開展轄區(qū)畜禽整治工作。我街道經(jīng)過前幾年的拆遷、整治，已關(guān)閉大部分的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。今年街道采取一次性補(bǔ)償永久關(guān)閉的方式對(duì)外漕村三家和灣頭一家養(yǎng)鴨戶進(jìn)行整治，整治面積6000平方米，鴨兩萬余只，支付補(bǔ)償金70余萬元。
2、大力推進(jìn)“排污網(wǎng)”建設(shè)，不斷改善水質(zhì)。完成工業(yè)區(qū)二期污水管道項(xiàng)目，這是在一期興甬路排污管道工程基礎(chǔ)上的提升，將工業(yè)區(qū)排污接入329國(guó)道污水干管，排至北區(qū)污水處理廠處理；進(jìn)一步做好河?xùn)|村排污管道改造工程，將村民排污直接接入下水道，再接入世紀(jì)大道污水總管。
3、開展清水河道整治工程。今年以來完成黃龍河整治650米，投資60萬元，畈里塘河整治2100米，投資200萬元；夏家河整治1500米，投資100萬元，均已通過竣工驗(yàn)收。
4、建設(shè)新型村民居住社區(qū)，打造園林式小區(qū)。以村民聯(lián)建房和安置小區(qū)建設(shè)為契機(jī)，在提高村民居住環(huán)境的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)節(jié)能減排。幾年來，已建成村民聯(lián)建房12萬平方米，已經(jīng)竣工交付的柏樹橋村民安置小區(qū)6萬余平方米。一方面，在村民居住小區(qū)建設(shè)過程中，大量使用輕質(zhì)磚、節(jié)能型路燈等環(huán)保材料，并對(duì)每個(gè)居住小區(qū)建立了獨(dú)立的生活污水處理系統(tǒng)或是把生活污水接入市政排污大管網(wǎng)，解決了以往粗放排污模式對(duì)環(huán)境的污染問題。除此之外，對(duì)每個(gè)新建的村民居住小區(qū)設(shè)計(jì)了綠化園林景觀，且綠化率都在30%以上。另一方面，通過財(cái)政補(bǔ)助和宣傳教育，引導(dǎo)搬入新居的居民使用太陽能電器和節(jié)能燈，增強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)。
5、努力打造“綠網(wǎng)”，提高綠地面積。以街區(qū)綠化和農(nóng)村綠化為重點(diǎn)，分類建設(shè)，加強(qiáng)街區(qū)綠化建設(shè)，增加村莊綠化面積，有效改善了街區(qū)生態(tài)和人居環(huán)境。街道今年以來累計(jì)完成海運(yùn)園配套道路綠化3畝、柏樹橋安置小區(qū)綠化10畝、河西村綠化6畝、孔浦村綠化3畝、永紅2、3#地塊安置小區(qū)綠化26畝、329國(guó)道沿線綠化10畝，灣頭景觀綠化70畝、永紅村木場(chǎng)圍墻修補(bǔ)以及綠化種植，完成了區(qū)政府下達(dá)的年度平原綠化任務(wù)，大大改善了街道人居環(huán)境，為生態(tài)街道創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。街區(qū)內(nèi)鐵路、主要公路兩側(cè)全部種植了綠化帶，大大增加了街區(qū)綠量。主要道路綠化普及率達(dá)到100%。
6、著力完善“垃圾網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。近兩年來，街道投入1000余萬元用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生保潔。在全區(qū)范圍內(nèi)率先購買三輛環(huán)保垃圾清運(yùn)車，投資18萬元，該清運(yùn)車可減少二次污染，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，徹底解決了垃圾運(yùn)輸過程中的滴、漏、灑現(xiàn)象；新建垃圾房20座，維修垃圾房137座，維修公廁86座，總投資約140萬元。在全街道范圍內(nèi)實(shí)施垃圾桶裝化，主要道路實(shí)行16小時(shí)動(dòng)態(tài)循環(huán)保潔。建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，同時(shí)，引進(jìn)市場(chǎng)保潔機(jī)制。建成區(qū)保潔、各行政村與保潔公司簽訂保潔合同，運(yùn)用市場(chǎng)化手段來加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生保潔的管理。開展生活垃圾資源化利用的行政村比例達(dá)到100%。
7、積極編制治理方案。按照《省加油站儲(chǔ)油庫油罐車油氣回收綜合治理實(shí)施方案》要求，我們已編制完成上海聚波城北加油站油氣回收綜合治理設(shè)計(jì)方案，現(xiàn)經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，已經(jīng)開始實(shí)施改造相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
8、開展清潔空氣行動(dòng)，優(yōu)化城區(qū)能源結(jié)構(gòu)。配合完成了市元光家禽制品加工場(chǎng)、市建筑安裝集團(tuán)總公司構(gòu)件公司、鑫寶木業(yè)進(jìn)出口有限公司、市甬新洗滌廠、康爾綠色日用品有限公司、市干祥根米面加工店、廣天構(gòu)件股份有限公司、市元光家禽制品加工場(chǎng)、迪賽花園酒店等10家企業(yè)的蒸汽鍋爐淘汰整治工作，完成了區(qū)環(huán)保區(qū)下達(dá)的年度工作任務(wù)，街道空氣質(zhì)量顯著改善。
二、存在的主要問題
1、年開始，灣頭、北高教項(xiàng)目、輕軌二號(hào)線、梅堰路以及屠家沿、地洋漕五個(gè)區(qū)塊相繼拆遷，涉及8個(gè)行政村。受街道拆遷地塊的影響，街道人均公共綠地面積大幅減少，難以達(dá)到生態(tài)街道建設(shè)的考核指標(biāo)。
2、我街道屬于城市建成區(qū)范圍，但衛(wèi)生保潔、綠化建設(shè)、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施均由我街道自行承擔(dān)，由于大多數(shù)村農(nóng)居混雜，且外來人員居住相對(duì)集中，所以街道一些環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后，跟不上生態(tài)建設(shè)的要求。
3、街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，外來人口眾多，破爛王、茶水房屢整不改，給環(huán)境衛(wèi)生整治工作帶來極大壓力。
三、明年主要工作安排
1、進(jìn)一步完善生態(tài)建設(shè)組織機(jī)制，加大生態(tài)區(qū)建設(shè)宣傳力度，使生態(tài)區(qū)建設(shè)家喻戶曉。
2、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大投入，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)，在有條件的村實(shí)施污水管道改造；完成區(qū)下達(dá)的平原綠化指標(biāo)120畝（朱家安置小區(qū)綠化、海運(yùn)園地塊綠化、灣頭景觀綠化、村莊零星綠化等）。
全面貫徹落實(shí)黨的全會(huì)和街道三級(jí)干部會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的總體要求，以積極創(chuàng)建“省級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)”為中心，以社區(qū)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)，以社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)特色課程為抓手，以構(gòu)建社區(qū)教育學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，以社區(qū)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)為載體，以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為關(guān)鍵，以開展主題教育活動(dòng)為重點(diǎn)，積極構(gòu)建終身教育體系，為提高社區(qū)居民生活質(zhì)量服務(wù)，努力辦好社區(qū)教育，為建設(shè)新提供實(shí)用型人才資源。
二、主要任務(wù)
1、積極配合區(qū)創(chuàng)建“省級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)”。創(chuàng)建“省級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)”是年區(qū)社區(qū)教育工作的中心工作。通過創(chuàng)建，進(jìn)一步提升我街道社區(qū)教育工作水平，提高社區(qū)居民整體素質(zhì)。創(chuàng)建工作任務(wù)重，要求高，需要我們上下齊心協(xié)力，堅(jiān)定信心，振奮精神，乘勢(shì)而上。為此，我們必須認(rèn)真研究省級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出我街道社區(qū)教育的特色和亮點(diǎn)，全力做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，發(fā)揮市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、社區(qū)教育中心的示范作用，為我區(qū)創(chuàng)建“省社區(qū)教育示范區(qū)”作出新的貢獻(xiàn)。
2、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)我街道社區(qū)教育中心功能建設(shè)，建立社區(qū)學(xué)習(xí)指導(dǎo)中心、課程研發(fā)中心和項(xiàng)目推廣中心，搭建網(wǎng)絡(luò)和信息教育平臺(tái)。加強(qiáng)社區(qū)學(xué)習(xí)中心功能建設(shè)，逐步達(dá)到“六有”要求，即：有多媒體教室，有圖書閱覽室、有文體活動(dòng)室，有宣傳畫廊，有兼職教師，有工作臺(tái)賬。不斷完善硬件設(shè)施，滿足正常教學(xué)需要,盡量做到為來校學(xué)習(xí)的學(xué)員創(chuàng)造一個(gè)良好的、整潔的、綠色的環(huán)境，營(yíng)造人文育人、環(huán)境育人氛圍。
3、精心構(gòu)建社區(qū)教育學(xué)習(xí)網(wǎng)。年在完善街道、村、社區(qū)二級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建社區(qū)教育學(xué)習(xí)網(wǎng)，開發(fā)豐富的、適合社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求的學(xué)習(xí)資源，搭建社區(qū)居民“時(shí)時(shí)能學(xué)”的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)。讓社區(qū)居民能夠突破時(shí)空限制，分享優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源，方便社區(qū)居民因需學(xué)習(xí)。加強(qiáng)社區(qū)教育和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站結(jié)合，并共同建設(shè)好平臺(tái)，做到每月有一次內(nèi)容更新，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)步伐。
4、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。營(yíng)造“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織。推進(jìn)社區(qū)教育，構(gòu)建全民終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)是形成一批學(xué)習(xí)型組織。近兩年在創(chuàng)建教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、社區(qū)教育中心時(shí)，已完成學(xué)習(xí)型社區(qū)11個(gè)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，把學(xué)習(xí)型社區(qū)引向深入，創(chuàng)建社區(qū)教育示范社區(qū)5個(gè)，放在民政部門創(chuàng)建星級(jí)社區(qū)的社區(qū)。學(xué)習(xí)型單位（企業(yè)）12個(gè)、學(xué)習(xí)型家庭360個(gè)的任務(wù)。
5、開發(fā)系列社區(qū)教育教材。積極開發(fā)社區(qū)教育課程，編寫以傳統(tǒng)文化、法律知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、保健常識(shí)為主要內(nèi)容的社區(qū)教育教材。街道社區(qū)教育中心年開發(fā)能滿足居民學(xué)習(xí)要求的社區(qū)教育培訓(xùn)系列讀本12本。教材開發(fā)要與社區(qū)文化結(jié)合，與提升社區(qū)市民素質(zhì)結(jié)合，并要注重應(yīng)用培訓(xùn)，積極發(fā)揮作用。
6、廣泛開展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)。認(rèn)真做好實(shí)施8000人次培訓(xùn)的組織、發(fā)動(dòng)工作。努力開拓短訓(xùn)新途徑。認(rèn)真開展業(yè)余成人學(xué)歷教育工作，開拓思路，探索新路，尋找新項(xiàng)目，盡可能把社區(qū)教育這個(gè)“蛋糕”做大做好。圍繞新農(nóng)村建設(shè)的要求大力開展感恩主題教育活動(dòng)：（1）開展慶祝建國(guó)六十周年系列紀(jì)念活動(dòng)；（2）開展“百場(chǎng)社科知識(shí)下基層”宣講活動(dòng)；（3）開展青少年校外教育活動(dòng)；再次要抓好“兩后（初、高中生畢業(yè)后）雙百”培訓(xùn)。村、社區(qū)要將培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)、勞動(dòng)習(xí)慣、勞動(dòng)技能作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。要認(rèn)真開展好“兩后”畢業(yè)生的短期技能培訓(xùn)，對(duì)他們開展以基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活常識(shí)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)為重點(diǎn)的引導(dǎo)性培訓(xùn)。（4）開展普法教育宣傳活動(dòng)；（5）實(shí)施農(nóng)村技能培訓(xùn)工程。首先要抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為主體、技能為本位、就業(yè)為導(dǎo)向，通過多種形式，為剩余勞動(dòng)力傳授就業(yè)知識(shí)和技能。（6）社區(qū)教育中心要抓好企業(yè)員工培訓(xùn)。針對(duì)企業(yè)實(shí)際需要，貼近職工學(xué)習(xí)需要，開展各類崗位技能和職業(yè)資格培訓(xùn)，提高企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)水平應(yīng)對(duì)金融危機(jī)給企業(yè)帶來的影響。
三、保障措施
1、加大宣傳力度，擴(kuò)大社區(qū)教育影響。
為使社區(qū)教育工作順利推進(jìn)，各有關(guān)單位要通過多種渠道大力宣傳社區(qū)教育，及時(shí)總結(jié)各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型，使越來越多的人了解和認(rèn)識(shí)社區(qū)教育，接受社區(qū)教育這一新觀念，積極參與、支持社區(qū)教育工作，形成良好的社區(qū)教育氛圍。
2、形成工作機(jī)制，規(guī)范社區(qū)教育管理。
飲用水水源安全關(guān)系到廣大人民群眾的健康，是保障和改善民生的頭等大事。加強(qiáng)水源保護(hù)是建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。為最大程度地保護(hù)好飲用水水源，根據(jù)我縣實(shí)際，特制定如下工作計(jì)劃。
一、全面啟動(dòng)飲用水源保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
太浦河飲用水水源地地處江、浙、滬兩省一市交界處，又是我縣的主要通航航道之一。為進(jìn)一步落實(shí)《縣太浦河飲用地表水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法》，由縣飲用水水源安全隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立全縣飲用水源保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。聯(lián)動(dòng)機(jī)制的主要內(nèi)容包括以下幾方面：一是各責(zé)任單位確定飲用水源地保護(hù)工作計(jì)劃報(bào)辦公室備案；二是每年召開一次聯(lián)席會(huì)議，增進(jìn)交流溝通，合力解決難題；三是每年開展1-2次由各責(zé)任單位共同參與的聯(lián)合檢查，2012年的檢點(diǎn)為交通運(yùn)輸監(jiān)管；四是建立定期考核制度，并明確各責(zé)任單位具體職責(zé)等（詳見附件）。
二、全力開展安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《太湖流域管理?xiàng)l例》和《省飲用水水源保護(hù)條例》等法律法規(guī)，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作的實(shí)施意見》，各部門對(duì)太浦河以及陸斜塘飲用水源地開展定期、不定期環(huán)保巡查。每年至少開展1-2次水源保護(hù)環(huán)保專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，及時(shí)更新各類安全隱患名錄，并整改消除。同時(shí)，按《太浦河污染聯(lián)合防治制度》規(guī)定，繼續(xù)開展吳江、、平湖三地環(huán)保部門聯(lián)合水源地檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并合力消除污染隱患。根據(jù)飲用水水源安全隱患專項(xiàng)排查形成的飲用水水源地污染源名錄、風(fēng)險(xiǎn)源名錄、交通事故點(diǎn)位隱患名錄、交通工具隱患名錄等，分類制定具體整治方案，并督促整治到位。結(jié)合太浦河飲用水水源地較為突出的風(fēng)險(xiǎn)源和交通流動(dòng)隱患，各相關(guān)責(zé)任主體要高度重視，密切配合，加快開展整治行動(dòng)，合力保障太浦河飲用水源安全。
三、加快推進(jìn)水源地建設(shè)保護(hù)工程
為保護(hù)好太浦河水源水質(zhì)，減少沿岸生產(chǎn)生活對(duì)飲用水水源的影響，避免飲用水環(huán)境安全事故的發(fā)生；同時(shí)為進(jìn)一步改善長(zhǎng)白蕩水質(zhì)，發(fā)揮長(zhǎng)白蕩平原水庫的功能，保障縣城鄉(xiāng)飲水供水安全，縣水務(wù)集團(tuán)要加快推進(jìn)水源地建設(shè)保護(hù)工程，加快鋪設(shè)泵站到魏塘水廠的第二條原水管道，切實(shí)保障魏塘水廠安全供水，全面禁止從陸斜塘取水。按照計(jì)劃，完成長(zhǎng)白蕩庫容增至400萬方任務(wù)，確保全縣7天備用水源能力。完成長(zhǎng)白蕩周邊2500米隔離河道建設(shè)以及長(zhǎng)白蕩取水口、周邊堤防、隔離閘門和堵壩等設(shè)施建設(shè)，努力將段太浦河建設(shè)成一條飲用水水源地綠色長(zhǎng)廊，把長(zhǎng)白蕩建成一個(gè)綠色生態(tài)的平原飲用水水庫。
四、大力支持全民飲用水源保護(hù)工作
要積極依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾做好飲用水源保護(hù)工作。結(jié)合國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作，進(jìn)一步深入農(nóng)村和社區(qū)向廣大群眾宣傳水源保護(hù)法律規(guī)定和基本情況，提高水源保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，結(jié)合開展“六•五”世界環(huán)境日等活動(dòng)，大力宣傳保護(hù)飲用水源的重要意義。在太浦河飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊，建立水源保護(hù)黨員巡查隊(duì)，對(duì)太浦河飲用水源地開展巡查工作。此外，鼓勵(lì)新成立的環(huán)保聯(lián)合會(huì)組織對(duì)水源地每季開展不少于1次檢查，有效督促水源地保護(hù)工作的全面推進(jìn)。
一、工作目標(biāo)
全面推進(jìn)水污染防治工作，推進(jìn)生態(tài)文明試點(diǎn)和生態(tài)創(chuàng)建示范工作，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理；嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，控制新增污染；加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)污染整治力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物排放總量逐步削減；加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保人民群眾用水安全。
二、主要措施
（一）加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)對(duì)中心片污水處理廠的監(jiān)管和減排核查，促進(jìn)污水處理廠在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加污水處理量，力爭(zhēng)日均處理污水達(dá)到21萬噸，進(jìn)一步發(fā)揮減排效益。二是督促輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)9月份投入使用，年內(nèi)通過省級(jí)開發(fā)區(qū)整治驗(yàn)收。三是配合市政部門和塘辦加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)截污納管工作，促進(jìn)環(huán)境敏感區(qū)企業(yè)先行搬遷。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。一是根據(jù)《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》，統(tǒng)籌部署農(nóng)村環(huán)保工作。二是開展生態(tài)文明試點(diǎn)，創(chuàng)建生態(tài)示范工程。選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)行政村開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作，全面啟動(dòng)生態(tài)街道創(chuàng)建工作，創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)街道2個(gè)，市級(jí)綠色社區(qū)10個(gè)。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理，對(duì)不具備截污納管條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，因地制宜，采取建設(shè)獨(dú)立生活污水處理設(shè)施、生物技術(shù)處置和沼氣工程等多種方式，有效處理農(nóng)村生活污水。
（三）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，控制新增污染。嚴(yán)格控制污染增量，從嚴(yán)控制審批向流域和平原河網(wǎng)排放有毒有害、重金屬、難降解有機(jī)污染物和直接大量排放工業(yè)廢水的項(xiàng)目；對(duì)未按期完成減排任務(wù)、超過總量指標(biāo)、環(huán)境違法問題突出、主要控制斷面不達(dá)標(biāo)以及沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地方，嚴(yán)格執(zhí)行“區(qū)域限批”政策。從規(guī)劃源頭控制污染，積極開展和執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局要符合規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。
（四）加大工業(yè)污染防治力度，減少污染排放。深化電鍍業(yè)污染整治，鼓勵(lì)中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)施“退二進(jìn)三”，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批、環(huán)境監(jiān)理、試生產(chǎn)全過程管理，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行排污許可證制度，按照“突出重點(diǎn)、分批實(shí)施”原則，對(duì)電鍍、制革、印染、水洗、造紙、化工、酸洗、線路板、食品飲料等九大重點(diǎn)行業(yè)率先實(shí)行持證排污，未獲許可的企業(yè)廢水不得外排。推進(jìn)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）環(huán)境整治，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）環(huán)境監(jiān)管。理順開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）環(huán)境管理體制，杜絕建設(shè)項(xiàng)目未批先建、批建不一、批小建大等環(huán)境違法行為。2012年，輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)要完成整治，并通過省級(jí)驗(yàn)收。
（五）加大水源保護(hù)力度，保障飲用水源安全。堅(jiān)決取締直接排污口，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，嚴(yán)禁有毒有害物質(zhì)進(jìn)入保護(hù)區(qū)。切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地監(jiān)測(cè)和防治，健全飲用水源安全預(yù)警機(jī)制，完善事故應(yīng)急預(yù)案。
三、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，各副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科（室）、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員。各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確保責(zé)任落實(shí)到位。
（二）籌措資金，加大投入。加大政策支持力度，建立和完善多元化環(huán)境保護(hù)資金投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與治污，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推行污水處理廠BOT運(yùn)作等，加大資金投入。
為創(chuàng)造興化城市更加美好的明天而努力奮斗
同志們：
今天，我們召開建設(shè)系統(tǒng)“五城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)全市“五城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)的有關(guān)精神，動(dòng)員系統(tǒng)上下，圍繞“五城同創(chuàng)”目標(biāo)，迅速行動(dòng)起來，以飽滿的精神狀態(tài)，齊心協(xié)力，積極投身到創(chuàng)建工作之/，！/中，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，提升城市形象；進(jìn)一步完善城市功能，美化人居環(huán)境；進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，為把我市建設(shè)成為水鄉(xiāng)特色的經(jīng)濟(jì)城、文化城、生態(tài)城的現(xiàn)代中等城市而努力奮斗。下面，我圍繞“五城同創(chuàng)”創(chuàng)建工作，講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)“五城同創(chuàng)”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的自覺性和責(zé)任感
“五城同創(chuàng)”工作是市委、市政府站在全局的高度，順應(yīng)時(shí)代潮流和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律作出的重要決策；是我市樹立科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，全面建設(shè)小康的現(xiàn)實(shí)需要；是我市進(jìn)一步提升城市形象、優(yōu)化城市環(huán)境的重大舉措；它事關(guān)我市的對(duì)外形象，事關(guān)老百姓的生活質(zhì)量，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。作為建設(shè)行政主管部門，全系統(tǒng)上下要從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識(shí)“五城同創(chuàng)”的重要意義，努力在三個(gè)方面形成共識(shí)：
（一）什么是“五城同創(chuàng)”
“五城同創(chuàng)”是指在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)建指揮部的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，創(chuàng)建省級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和全國(guó)雙擁模范城市。根據(jù)市創(chuàng)建指揮部的總體部署，我局被列為創(chuàng)建省級(jí)園林城市的牽頭部門，同時(shí)，我局也是創(chuàng)建省級(jí)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和全國(guó)雙擁模范城市成員單位，這就要求我們將“五城同創(chuàng)”一起動(dòng)員，統(tǒng)一部署，互相促進(jìn)，整體推進(jìn)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新理念；進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加大力度，掀起“五城同創(chuàng)”工作的熱潮。
（二）為什么要開展“五城同創(chuàng)”
首先，實(shí)施“五城同創(chuàng)”是樹立科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。我們實(shí)施“五城同創(chuàng)”工作，就是為了實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明的和諧發(fā)展，就是為了全面建設(shè)小康社會(huì)，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)“十一五”規(guī)劃，我們提出了把我市建設(shè)成為水鄉(xiāng)特色的經(jīng)濟(jì)城、文化城、生態(tài)城的現(xiàn)代化中等城市。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，既要在城市建設(shè)上有新突破，在城市管理上有新創(chuàng)新，更要在系統(tǒng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展上有新作為，這是我們謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。許多城市的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)說明，做好創(chuàng)建工作，城市可以樹形象，百姓可以得實(shí)惠，企業(yè)可以增商機(jī)，政府可以立誠信。因此，我們必須從大局出發(fā)，把“五城同創(chuàng)”與推進(jìn)城市建設(shè)、強(qiáng)化城市管理工作緊密結(jié)合起來，與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，探索新途徑，真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次，實(shí)施“五城同創(chuàng)”是提升城市形象，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的需要。城市是人類文明進(jìn)步的產(chǎn)物，也是一個(gè)地區(qū)文明的標(biāo)志。隨著改革開放步伐的加快，投資環(huán)境的優(yōu)劣正日益成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、搶占時(shí)機(jī)的決定性因素。當(dāng)前，我市正處于一個(gè)適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、贏得新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，能否乘勢(shì)而上，再創(chuàng)佳績(jī)，關(guān)鍵取決于我們的投資環(huán)境和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。大量事實(shí)證明，一個(gè)城市的整潔、優(yōu)美、文明程度，是一種可轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要資本。優(yōu)美舒適的城市環(huán)境，朝氣蓬勃的城市形象，對(duì)投資者來說是一種最有力的廣告，決定著一個(gè)城市開放的程度、層次和水平。因此，開展“五城同創(chuàng)”是提高城市品位，提升城市形象，改善投資環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，是加快我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然選擇。
第三，實(shí)施“五城同創(chuàng)”是改善人居環(huán)境，提高廣大人民群眾物質(zhì)和精神生活質(zhì)量的需要。開展“五城同創(chuàng)”，把我市建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會(huì)秩序有序、環(huán)境整潔優(yōu)美、生活舒適健康的城市，進(jìn)一步提高人民群眾的生活質(zhì)量，改善人居環(huán)境，是我們建設(shè)部門義不容辭的責(zé)任。現(xiàn)在，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對(duì)生活質(zhì)量和生活環(huán)境的要求也越來越高，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化水平、環(huán)境質(zhì)量和城市管理工作，都提出了更高的要求。近年來，我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市，廣大人民是積極擁護(hù)、主動(dòng)參與的，最根本的原因是它適應(yīng)了人民群眾的需求。而“五城同創(chuàng)”，其標(biāo)準(zhǔn)和要求遠(yuǎn)比單項(xiàng)創(chuàng)建要高，必將有助于引導(dǎo)我市人民群眾在提高生活質(zhì)量的同時(shí)，提高自身的文明素質(zhì)，有助于推動(dòng)先進(jìn)的思想觀念、健康的生活方式和優(yōu)秀的精神文明產(chǎn)品在城鄉(xiāng)傳播。因此，我們一定要以“五城同創(chuàng)”為契機(jī)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，切實(shí)解決目前我們城市建設(shè)和管理中存在的規(guī)劃滯后、建設(shè)檔次偏低、管理水平不高、“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，最大限度地滿足人民群眾需求，使創(chuàng)建的成果惠及于民。
第四，實(shí)施“五城同創(chuàng)”是轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化管理，改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)工作的客觀需要。創(chuàng)建奪牌絕不是我們的最終目的，而是我們強(qiáng)化管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的一種有效手段。我們之所以對(duì)“五城同創(chuàng)”工作高度重視，就是因?yàn)椤拔宄峭瑒?chuàng)”是一個(gè)很好的抓手，它可以系統(tǒng)地推動(dòng)并檢驗(yàn)我們的各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。我們絕不能簡(jiǎn)單地把“五城同創(chuàng)”看作是爭(zhēng)幾項(xiàng)榮譽(yù)、拿幾塊牌子，而要把它作為提高城市文明程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工作去做；也不能把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)孤立的活動(dòng)、一般性的工作來對(duì)待，而要作為推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)的重要工程來抓；更不能把創(chuàng)建工作作為形式主義、花架子的“面子工程”，而要從實(shí)踐“三個(gè)代表”、切實(shí)履行部門職能的高度出發(fā)，積極投身到“五城同創(chuàng)”工作中來，把它作為可以給人民群眾帶來實(shí)惠的“民心工程”來抓。
第五，“五城同創(chuàng)”工作與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)是息息相關(guān)、緊密相
連的。首先，推進(jìn)城市建設(shè)，加強(qiáng)城市管理是“五城同創(chuàng)”的應(yīng)有之義。“五城同創(chuàng)”是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)生活的方方面面，翻開“五城同創(chuàng)”的各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)，我們也不難發(fā)現(xiàn)，其中有多項(xiàng)指標(biāo)與城市建設(shè)和管理工作息息相關(guān)，可以說城市建設(shè)和管理工作是“五城同創(chuàng)”中一個(gè)不可分割而又極其重要的組成部分。因此，我們搞“五城同創(chuàng)”，就不能不加強(qiáng)城市建設(shè)和管理；我們加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，也正是為了更好地推動(dòng)和促進(jìn)“五城同創(chuàng)”工作，從而為“五城同創(chuàng)”奠定更加堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。其次，推進(jìn)城市建設(shè)，加強(qiáng)城市管理和“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)是一致的。實(shí)施“五城同創(chuàng)”，推進(jìn)城市建設(shè)，加強(qiáng)城市管理，兩者在工作的著力點(diǎn)和具體推進(jìn)過程中可能會(huì)各有側(cè)重，或者時(shí)序上有先后之分，但其根本目的都是一致的，其最初的出發(fā)點(diǎn)和最終的落腳點(diǎn)都是通過各項(xiàng)工作的推動(dòng)，進(jìn)一步塑造城市形象、提高城市品位、改善人居環(huán)境、提升投資環(huán)境，從而促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。可以說，兩者自始至終都貫穿著以人為本、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，兩者都從群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題入手，都以群眾滿意、百姓安居樂業(yè)為最高準(zhǔn)則，兩者的終極目標(biāo)是不謀而合的。再次，推進(jìn)城市建設(shè)，加強(qiáng)城市管理是推進(jìn)“五城同創(chuàng)”的當(dāng)務(wù)之急。“五城同創(chuàng)”是一個(gè)漸進(jìn)的過程，我們不可能等所有條件都成熟再去搞創(chuàng)建，也不可能一搞創(chuàng)建所有的問題都解決。因此，我們必須在堅(jiān)定不移地推進(jìn)“五城同創(chuàng)”的同時(shí)，切實(shí)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城市管理力度。通過不斷推進(jìn)城市建設(shè)，強(qiáng)化城市管理，為“五城同創(chuàng)”積累經(jīng)驗(yàn)、爭(zhēng)取主動(dòng)、贏得時(shí)間。（三）開展“五城同創(chuàng)”有哪些有利條件？
近年來，我們?cè)诩訌?qiáng)城市建設(shè)發(fā)展的同時(shí)，大力開展黨建、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以推進(jìn)城市化為重點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為“五城同創(chuàng)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：
一是領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。“五城同創(chuàng)”是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。局黨委高度重視，迅速成立了市建設(shè)局創(chuàng)建省級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和全國(guó)雙擁模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各創(chuàng)建工作的分管負(fù)責(zé)人，落實(shí)了辦公地點(diǎn)和人員。各創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組也進(jìn)一步明確了分工，建立了專門班子，訂立了創(chuàng)建實(shí)施計(jì)劃方案。今天，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員一起來參加“五城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)，本身就體現(xiàn)了對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。
二是物質(zhì)基礎(chǔ)。投入不是萬能的，但沒有投入是萬萬不能的，對(duì)于“五城同創(chuàng)”工作更是如此。我們的基礎(chǔ)設(shè)施需要投入，城市管理需要投入，綠化美化需要投入。近年來，我們放開城門搞建設(shè)，大力招商引資，積累了豐富的市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，這將為我們實(shí)施多元化投入，解決資金難題開辟新的渠道。
三是工作基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的努力，我市城市建設(shè)已形成一定的規(guī)模和水準(zhǔn)，尤其是近幾年我市一直沒有停止過創(chuàng)建工作，特別是周邊縣市過去開展的省級(jí)衛(wèi)生城市、文明城市的創(chuàng)建工作，形成的一系列行之有效的機(jī)制和做法，都給我們開展“五城同創(chuàng)”工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。此外，通過近幾年的創(chuàng)建，我們的基礎(chǔ)設(shè)施正日趨完善，市容市貌已有所改觀，園林綠化水平不斷提高，城市管理愈加規(guī)范，這些成果都是我們多年創(chuàng)建所積累起來的。對(duì)照“五城同創(chuàng)”的標(biāo)準(zhǔn)，我們只要咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，創(chuàng)建的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
四是群眾基礎(chǔ)。老百姓歡迎不歡迎、高興不高興，這是我們開展任何工作的一個(gè)關(guān)鍵。應(yīng)該說，通過這幾年的城市管理工作，特別是省級(jí)文明城市的創(chuàng)建，老百姓的參與意識(shí)正日益增強(qiáng)，而我們?cè)谑姓S修、后街背巷改造、違法建設(shè)拆除、小區(qū)環(huán)境整治、物業(yè)管理整頓工作上所取得成效，也得到了老百姓充分肯定。當(dāng)前，我們城市建設(shè)和管理中存在的一些問題，許多市民表現(xiàn)了強(qiáng)烈的創(chuàng)建整治愿望，這正是我們開展“五城同創(chuàng)”的思想基礎(chǔ)和力量源泉。全系統(tǒng)上下一定要堅(jiān)定信心、形成共識(shí)，把“五城同創(chuàng)”作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程、實(shí)事工程、民心工程和先進(jìn)性教育的后續(xù)工程，全力投入，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，志在必得，務(wù)求必成。
二、切實(shí)把握“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)內(nèi)容，務(wù)求創(chuàng)建實(shí)效
根據(jù)市委、市政府的總體部署，我市“五城同創(chuàng)”工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“翻番、小康”的發(fā)展主題，做到“四堅(jiān)持、一突出”，即堅(jiān)持創(chuàng)建為民的宗旨，堅(jiān)持重建設(shè)、重過程、重實(shí)效，堅(jiān)持與有關(guān)重點(diǎn)工作相融合，堅(jiān)持緊緊依靠廣大干部群眾，突出創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)良秩序、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以此促進(jìn)全市三個(gè)文明建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建。
總體目標(biāo)是：到20__年，確保建成省級(jí)文明城市和省級(jí)園林城市；到20__年，力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)雙擁模范城。
對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市城市建設(shè)和管理工作的現(xiàn)狀，目前，我們建設(shè)系統(tǒng)的創(chuàng)建工作還存在著一些差距和不足。歸納起來講，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是城市規(guī)劃有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。城市整體規(guī)劃水平滯后，專業(yè)規(guī)劃不夠完善，規(guī)劃管理水平不高，城市需要規(guī)劃設(shè)計(jì)的城市公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、停車場(chǎng)、城市綠化等明顯不足，滿足不了老百姓日常需求；二是城市基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。城市化水平不高，城市道路內(nèi)環(huán)外通的快速暢通的道路系統(tǒng)尚未完全形成，城市防洪能力較弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，城市生活污水未能集中處理，影響居民的生活環(huán)境；三是城市管理工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。城市部分路段道路、橋梁等市政設(shè)施急需維修，城市建設(shè)環(huán)境欠佳，非法阻工行為時(shí)有發(fā)生，違章建筑、亂搭亂建現(xiàn)象依然存在，后街背巷臟亂差現(xiàn)象還比較突出，居民小區(qū)公用設(shè)施配套不足，物業(yè)管理未能全面實(shí)施，尤其是未封閉小區(qū)沒有物業(yè)管理的問題，居民反響很大；四是城市園林綠化水平有待于進(jìn)一步提高。城市綠化整體發(fā)展不平衡，綠化面積總量不足、品位不高，居住區(qū)綠地和單位庭院綠地偏少；五是系統(tǒng)軟環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化。少數(shù)同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作推諉扯皮，辦事效率不高，整個(gè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是廉政教育需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
針對(duì)這些差距和不足，為確保完成各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)，今后3～5年，全系統(tǒng)上下要切實(shí)對(duì)照創(chuàng)建規(guī)劃，在全面部署、全面推進(jìn)中，重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面開展創(chuàng)建工作，務(wù)求取得實(shí)效。
（一）重點(diǎn)圍繞省級(jí)園林城市創(chuàng)建，著力提升城市綠化建設(shè)和管理水平。
作為園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門，創(chuàng)建省級(jí)園林城市將成為我們創(chuàng)建工作主攻方向。要本著“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年保達(dá)標(biāo)”要求，用三年時(shí)間，重點(diǎn)建設(shè)，迎頭趕上，確保于20__年實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。依據(jù)《江蘇省園林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》，省級(jí)園林城市的評(píng)選共分為六大類47項(xiàng)要求，評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)是考核創(chuàng)建城市在園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的水平和成效。為此，我們首先在創(chuàng)建觀念要加以更新，要突破以往把創(chuàng)建省級(jí)園林城市簡(jiǎn)單等同于種幾棵樹、建幾個(gè)公園、布置幾片綠化景觀，而是要在大力實(shí)施城區(qū)公園綠地、道路河道綠化、居住區(qū)綠化、單位綠化、生態(tài)防護(hù)綠地和生產(chǎn)綠地建設(shè)的同時(shí)；著力在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃編制、資源與景觀保護(hù)、園林綠化管理和園林綠化水平等方面提高創(chuàng)建水平，綠化建設(shè)中要充分溶入“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升“文化”內(nèi)涵。要對(duì)照創(chuàng)建評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)中第六大類四條“一
票否決”的規(guī)定，切實(shí)抓好公共綠地建設(shè)，結(jié)合老城區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)和烏巾蕩風(fēng)景區(qū)開發(fā)，大面積增加公共綠地，滿足總量要求，提高城市綠化三大指標(biāo)水平，確保于20__年建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到39、綠地率達(dá)到34、人均公共綠地面積大于8平方米；要加快建設(shè)一批上規(guī)模、高質(zhì)量的城市各類公園和廣場(chǎng)，使市民出行就能步入公共綠色空間；要進(jìn)一步抓好市區(qū)道路和河道綠化，建成一批道路綠化帶、景觀路，使城市道路綠化普及率達(dá)到95；要繼續(xù)實(shí)施好居住區(qū)綠化和單位綠化，新建居住小區(qū)必須留足綠化面積，開辟休息活動(dòng)的園地；要積極督促各單位和廣大市民搞好庭院綠化、陽臺(tái)綠化、屋頂綠化、墻面綠化和室內(nèi)綠化，大力發(fā)展垂直綠化和立體綠化，不斷開拓綠化空間和視野，提高景觀效果；要高度重視防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地的建設(shè)，切實(shí)保護(hù)好古樹名木。要進(jìn)一步依法行政，強(qiáng)化管理，努力保護(hù)綠化成果，認(rèn)真把好新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化配套審核關(guān)，實(shí)行綠色圖章制度，加大城市綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取力度，建立健全建設(shè)項(xiàng)目綠化工程方案審查，完善管理和施工驗(yàn)收制度，加強(qiáng)城市綠化的全程跟蹤監(jiān)察，促使建設(shè)項(xiàng)目綠化指標(biāo)的全面落實(shí)，加大行政執(zhí)法力度，對(duì)任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為依法予以查處；要按照“管養(yǎng)分離、市場(chǎng)化運(yùn)作”的要求，不斷加大城市園林綠化養(yǎng)護(hù)的改革力度，努力提高城市綠化管理水平。今年，要確保完成84.1公頃綠化任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)市政廣場(chǎng)、雙梅園、朝陽糊、森林公園等公園建設(shè)，尤其是我們園林處，要切實(shí)圍繞創(chuàng)建推進(jìn)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)城市綠化建設(shè)。（二）以城市規(guī)劃為龍頭，進(jìn)一步優(yōu)化城市布局。
規(guī)劃是城市發(fā)展的“藍(lán)圖”，是我們開展“五城同創(chuàng)”工作重要的依據(jù)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度來看待城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、重實(shí)施、嚴(yán)管理，規(guī)劃要一步到位，設(shè)計(jì)要多出精品。要以規(guī)劃為龍頭，用發(fā)展的眼光，科學(xué)地規(guī)劃城市的定位、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和特色，科學(xué)地確立開發(fā)和建設(shè)時(shí)序，產(chǎn)業(yè)分布和功能區(qū)的劃分，合理預(yù)留開發(fā)空間，把科學(xué)發(fā)展觀融入城市發(fā)展的各個(gè)方面；要深化細(xì)化城市總體規(guī)劃，進(jìn)一步提高控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率，城市近期開發(fā)地塊、主要地段和窗口地段都應(yīng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃；要盡快完成我市新一輪的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編修評(píng)審工作，按照《城市綠線管理辦法》，劃定城市“綠線”管理范圍，切實(shí)完善城市“綠色圖章”制度；要努力提高城市規(guī)劃實(shí)施水平，強(qiáng)化城市規(guī)劃的法律地位，嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃法》，落實(shí)《城市規(guī)劃公示制實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，做到“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋”，要切實(shí)實(shí)行“一書兩證”制度，建設(shè)項(xiàng)目發(fā)證率達(dá)100；要繼續(xù)推行城市規(guī)劃公示制度，通過公示讓公眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃，切實(shí)保障公眾的合法權(quán)益。要突出城市景觀亮化的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行街景整治，清理整頓有礙市容的燈光燈飾，提高城市夜景照明效果，營(yíng)造出一個(gè)多層次、景觀功能與城市環(huán)境協(xié)調(diào)一致的現(xiàn)代水鄉(xiāng)城市夜景觀。20__年要完成香港城、國(guó)際華城停車場(chǎng)建設(shè)，面積達(dá)到5100平方米，要盡快完成城市新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、戴南-張郭小城市總體規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃等三項(xiàng)規(guī)劃。20__年要建成西南停車場(chǎng)、五角轉(zhuǎn)盤停車場(chǎng)、香格里拉停車場(chǎng)、興西停車場(chǎng)，停車場(chǎng)面積達(dá)到320__平方米，20__年要建成東外環(huán)停車場(chǎng)、開發(fā)區(qū)停車場(chǎng)、金港停車場(chǎng)，停車場(chǎng)達(dá)到面積220__平方米。
（三）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是“五城”同創(chuàng)的硬件條件和重要載體。作為建設(shè)部門，理應(yīng)擔(dān)負(fù)起職責(zé)，以“五城”同創(chuàng)為標(biāo)準(zhǔn)，以改善城市環(huán)境和提高城市品位為主線，以方便市民生活為宗旨，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為五城同創(chuàng)工作搭建優(yōu)良平臺(tái)。一是突出重點(diǎn)工程，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年，在市政工程建設(shè)上，我局主要負(fù)責(zé)9路4橋建設(shè)，即米市河路、海池西路北延、經(jīng)一路北延、水鄉(xiāng)路西延、張家北路、張陽路、西公路（長(zhǎng)安路—豐收路）、英武中路、南大街等9路，橫涇河大橋、花園橋、公園路東西小橋等4橋，目前，米市河路、公園駁岸等工程已竣工，海池西路北延、經(jīng)一路北延、水鄉(xiāng)路西延、張家北路、張陽路、橫涇河大橋、公園路東西小橋等工程正按序時(shí)進(jìn)度抓緊施工，英武中路、南大街、花園橋等工程拆遷到位立即組織實(shí)施。同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是九月份了，離年底還有4個(gè)月，要完成年度各項(xiàng)市政建設(shè)目標(biāo)時(shí)間相當(dāng)緊迫，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)直接轉(zhuǎn)化為全員目標(biāo)、全員責(zé)任，納入到年終考核，把建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施作為頭等大事來抓。根據(jù)市政府要求，我局已經(jīng)詳細(xì)排出了下半年的工程進(jìn)度，制訂了20__年老城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)程表。系統(tǒng)上下，尤其是城建科要嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)程表，督促各項(xiàng)目施工單位和責(zé)任人加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，每月月底定期將工程實(shí)際進(jìn)度與項(xiàng)目進(jìn)程表進(jìn)行對(duì)照，尋找存在的問題和不足，采取相應(yīng)的措施；對(duì)于各建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤管理，及時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，加大項(xiàng)目實(shí)施整體推進(jìn)力度。在施工組織管理上要狠下功夫，采取有效措施，制定可行的施工方案，積極倡導(dǎo)科學(xué)施工的理念，合理安排施工時(shí)間，能平行施工的就平行施工，能立體作業(yè)就立體作業(yè)，并根據(jù)天氣情況和每一天不同的時(shí)間段，合理安排施工任務(wù)，保證施工全天候進(jìn)行；要結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的具體情況，上足人力和機(jī)械，時(shí)刻盯牢項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保建成精品工程。二是重點(diǎn)圍繞英武中路實(shí)施拆遷，穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造。目前，英武中路一期工程拆遷掃尾和場(chǎng)地清理工作已經(jīng)結(jié)束，8月30日上午市政府召開了英武中路二期拆遷動(dòng)員大會(huì)，正式拉開了英武中路二期拆遷序幕。各位同志，尤其是拆遷辦同志要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的拆遷工作總體部署上來，把行動(dòng)落實(shí)到迎難而上、攻堅(jiān)克難中去，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘子”精神和負(fù)重奮進(jìn)、連續(xù)作戰(zhàn)的拆遷精神，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，為整體推進(jìn)拆遷工作鋪平道路；進(jìn)一步明確責(zé)任，分工包干，千方百計(jì)提高拆遷工作效率；進(jìn)一步開拓思路，創(chuàng)新機(jī)制，勇于克服困難，破解疑難問題，把拆遷步步推向深入；要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策，依法拆遷，陽光操作，不斷提高拆遷補(bǔ)償?shù)耐该鞫龋侠硌a(bǔ)償和安置被拆遷戶，努力做到拆遷工作公平、公正和公開。要進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為，有效避免拆遷糾紛，將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終，對(duì)困難戶的安置，要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助，讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心。三是切實(shí)加大建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和污水處理廠建設(shè)力度，將為民辦實(shí)事項(xiàng)目落到實(shí)處。房改辦要進(jìn)一步倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，趕時(shí)間，爭(zhēng)主動(dòng)，全力抓好經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，年底要確保完成3萬平方米兩房建設(shè)目標(biāo)，要盡快啟動(dòng)王家塘回遷房建設(shè)，要確保明年完成10萬平方米建設(shè)目標(biāo)。今年要完成污水處理廠一期工程及部分管網(wǎng)建設(shè)，20__年，要確保生活污水處理≥40，20__年，要繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠污水收集管網(wǎng)建設(shè)，確保生活污水處理率≥60，20__年要進(jìn)一步完善污水收集管網(wǎng)建設(shè)，確保生活污水處理≥80。四是努力發(fā)展公用事業(yè)，不斷優(yōu)化城市綜合服務(wù)功能。要繼續(xù)推進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)城市供水管理，按照《城市水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，確保水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目綜合合格率達(dá)100；要以遠(yuǎn)期引用長(zhǎng)江水、近期引用魯汀河水為目標(biāo)，按“區(qū)域供水規(guī)劃”方案，做好各項(xiàng)工作；要強(qiáng)化集中式飲用水水源地保護(hù)，確保飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96，要繼續(xù)推進(jìn)自來水管網(wǎng)建設(shè)，配合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造，大力實(shí)施給水管道配套安裝工程，繼續(xù)實(shí)施“一戶一表”制改造工作，確保城市自來水普及率達(dá)100，要切實(shí)提高農(nóng)村新
建和改擴(kuò)建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平，積極推進(jìn)農(nóng)村二次改水工作。要進(jìn)一步做大城市管道燃?xì)庖?guī)模，加大供氣管道鋪設(shè)力度，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理，提高城區(qū)天然氣、液化氣使用率、確保城市清潔能源使用率≥50。五是不斷加大旅游開發(fā)力度，推進(jìn)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)建設(shè)。要圍繞烏巾蕩旅游風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，兼顧市文物古跡的維修保護(hù)，努力發(fā)展我市旅游業(yè)。20__年上半年要確保完成烏巾蕩旅游風(fēng)景區(qū)一期工程建設(shè)以及過境公路以南景觀房產(chǎn)、森林公園建設(shè)。要推動(dòng)文物古跡維修工作有序展開，20__年要確保完成李詳故居復(fù)建工作，同時(shí)，要盡快啟動(dòng)趙海仙洋樓修建工作。六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)，科學(xué)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)加大以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)、服務(wù)和督查力度，推動(dòng)小城鎮(zhèn)更快更好地發(fā)展；繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)發(fā)展四項(xiàng)規(guī)劃，即鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃和各類詳細(xì)規(guī)劃，繼續(xù)突出四項(xiàng)建設(shè)，即生產(chǎn)性建設(shè)、道路建設(shè)、綠化建設(shè)和住宅建設(shè)，繼續(xù)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)，即規(guī)劃管理、村莊整治、環(huán)境改造和創(chuàng)建工作。村建科要重點(diǎn)突出以“六清六建”為核心，以治臟、治亂為重點(diǎn)開展村鎮(zhèn)環(huán)境整治工作，大力推廣昌榮等集鎮(zhèn)環(huán)境整治成果，積極推進(jìn)“康居示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。（四）縱深推進(jìn)城市管理，大力營(yíng)造綜合環(huán)境
城市管理是“五城”同創(chuàng)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，省級(jí)園林城市、省級(jí)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)創(chuàng)建城市在城市管理工作上都有著硬性規(guī)定，對(duì)照這些規(guī)定，我們要切實(shí)調(diào)高管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)城市文明創(chuàng)建長(zhǎng)效管理責(zé)任制度，繼續(xù)加大城市管理和市政設(shè)施維護(hù)力度，將管理重心下移，分年度對(duì)城區(qū)主次干道和橋梁進(jìn)行維修，確保城市道路、橋梁設(shè)施無缺損，路面平整、完好、整潔、無積水，無明顯坑洼，各類窨井設(shè)施完好；繼續(xù)加大違法建筑查處力度，切實(shí)整治居民小區(qū)亂堆亂放現(xiàn)象，把不斷減少直至徹底消除違建作為總體目標(biāo)，抓好新違建的查處和老違建的拆除，突出歷史遺留問題和市民反映強(qiáng)烈的違建這兩個(gè)重點(diǎn)，注重拆遷地段、節(jié)假日期間和夜晚三個(gè)違建高發(fā)地段或時(shí)間段，做到有報(bào)必查，有查必果，20__年要對(duì)市區(qū)14條主次干道和30個(gè)小區(qū)的違章建筑完成調(diào)查及統(tǒng)計(jì)立案工作，堅(jiān)持引導(dǎo)自拆，推進(jìn)依法拆除；繼續(xù)加大小區(qū)物業(yè)管理的整治力度，廣泛開展優(yōu)秀小區(qū)、文明小區(qū)、平安小區(qū)等各類先進(jìn)小區(qū)創(chuàng)建工作，力求再推出一批具有典型性的，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、文明氣息較濃的小區(qū)。要逐步開展老住宅區(qū)整治工作，加大公用設(shè)施配套力度，對(duì)未封閉的住宅小區(qū)要督促落實(shí)物管隊(duì)伍，積極穩(wěn)步地推行物業(yè)管理，切實(shí)改善市民居住環(huán)境。要加快城區(qū)老街背巷改造，20__年要對(duì)10條以上后街背巷路面及下水道實(shí)施改造，讓社會(huì)各界和市民滿意。
（五）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
發(fā)展需要不斷優(yōu)化軟環(huán)境，因此，開展“五城同創(chuàng)”，我們必須大力改進(jìn)作風(fēng)，提高行政效率，推進(jìn)依法行政。近幾年來，我局軟環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)不斷優(yōu)化，取得了階段性成效，但仍然存在一些不容忽視的問題。對(duì)此，我們必須高度重視，采取強(qiáng)有力的措施加以解決，要確保我局軟環(huán)境建設(shè)在全市橫向比較中取得新進(jìn)展。一是要切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要結(jié)合“五城同創(chuàng)”，廣泛開展以“三優(yōu)三滿意”為基本內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)組織“三學(xué)三創(chuàng)三推進(jìn)”主題教育活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部的理想信念、從政道德和廉潔自律教育，增強(qiáng)加快發(fā)展的主體意識(shí)，樹立人人都是投資環(huán)境的理念，更加自覺地服從服務(wù)于發(fā)展大局。二是要加大查處力度，堅(jiān)決制止侵害投資者和群眾合法權(quán)益的行為。要組織系統(tǒng)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于城區(qū)一區(qū)兩園工業(yè)企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠辦法》、《興化市城市規(guī)費(fèi)征收辦法》和市紀(jì)委《關(guān)于違法“一區(qū)兩園”收費(fèi)減免優(yōu)惠政策處理的暫行辦法》等文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員依法收費(fèi)、按規(guī)收費(fèi)的自覺性。對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的案件，局紀(jì)委要抓住不放，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并追究單位負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。三是要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為。要加大行政審批制度改革力度，壓縮行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。切實(shí)落實(shí)服務(wù)承諾制，大力推進(jìn)行政務(wù)公開，做到辦事程序和收費(fèi)公開透明。不斷加大系統(tǒng)新的財(cái)務(wù)制度、會(huì)簽制度、干部人事管理制度、機(jī)關(guān)行政管理制度、文明創(chuàng)建長(zhǎng)效管理制度等五項(xiàng)制度執(zhí)行力度。要繼續(xù)開展“為企業(yè)服務(wù)”活動(dòng)。在重點(diǎn)為打造戴南千億級(jí)不銹鋼產(chǎn)業(yè)群服務(wù)的同時(shí)，切實(shí)與各類企業(yè)建立聯(lián)系制度，真正達(dá)到“你投資我服務(wù)，你發(fā)展我開路，你困難我?guī)椭闶芤嫖冶Ｗo(hù)”。要切實(shí)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，組織專門人員對(duì)戴南不銹鋼交易城、華爾商業(yè)街以及各類招商引資企業(yè)采取登門服務(wù)，幫助辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。要繼續(xù)開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽”活動(dòng)，按照“環(huán)境優(yōu)良，服務(wù)配套，行為規(guī)范，辦事公開，遵紀(jì)守法，群眾滿意”的要求，開展學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。要繼續(xù)開展“三掛鉤三服務(wù)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶文峰社區(qū)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，要進(jìn)一步深入基層、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象，使全系統(tǒng)干部職工受到教育，宗旨意識(shí)得到增強(qiáng)，工作作風(fēng)得到改進(jìn)，服務(wù)能力得到提高，人民群眾得到實(shí)惠。
（六）突出主題教育，大力推進(jìn)全員素質(zhì)教育
提升系統(tǒng)上下全員素質(zhì)是開展創(chuàng)建工作的一條主線，貫穿于創(chuàng)建的始終。我們要突出重點(diǎn)內(nèi)容，采取多種形式，提高教育的實(shí)效。要大力加強(qiáng)城市精神的培育，進(jìn)一步弘揚(yáng)、升華“凝心聚力艱苦創(chuàng)業(yè)、寬容誠信、開拓奮進(jìn)“的興化精神，增強(qiáng)全員的歸屬感、認(rèn)同感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。要堅(jiān)持以理想信念為核心，不斷推進(jìn)以“學(xué)習(xí)汪東奇、踐行社會(huì)主義榮辱觀、爭(zhēng)做誠實(shí)守信公民”和“講文明、樹新風(fēng)”為基本要求的道德實(shí)踐活動(dòng)，廣泛深入開展文明行業(yè)、文明單位為主要內(nèi)容的群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)在提升全員素質(zhì)方面取得實(shí)效。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五城同創(chuàng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)有序的推進(jìn)創(chuàng)建工作
“五城同創(chuàng)”不同于以往的單項(xiàng)創(chuàng)建，這是一項(xiàng)全局性的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要建立強(qiáng)有力的創(chuàng)建工作機(jī)制，采取切實(shí)可行的推進(jìn)措施，動(dòng)員和組織全系統(tǒng)上下圍繞目標(biāo)、齊心協(xié)力，形成創(chuàng)建合力，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)才能有效的落到實(shí)處。
（一）堅(jiān)持重點(diǎn)突破，提升創(chuàng)建水平。“五城同創(chuàng)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。在整個(gè)創(chuàng)建過程中，我們要針對(duì)制約發(fā)展的突出問題，針對(duì)事關(guān)創(chuàng)建成敗的主要因素，組織重點(diǎn)突破。要圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)，抓任務(wù)分解，抓計(jì)劃制定，抓任務(wù)落實(shí)，要確保組織推進(jìn)有條不紊，重點(diǎn)突破富有成效，全系統(tǒng)上下要通過抓重點(diǎn)帶動(dòng)全年創(chuàng)建任務(wù)完成，提升工作水平，掀起創(chuàng)建
熱潮。（二）堅(jiān)持全員參與，增強(qiáng)創(chuàng)建合力。我們建設(shè)系統(tǒng)的創(chuàng)建工作，職工群眾是創(chuàng)建的主體，開展“五城同創(chuàng)”，必須堅(jiān)持緊緊依靠職工群眾，充分發(fā)動(dòng)職工群眾，做到全員參與。要充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大職工群眾參與創(chuàng)建的熱情，把職工群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，開展“五城同創(chuàng)”，廣大黨員干部要帶頭，積極投身創(chuàng)建第一線，在最艱苦的崗位、在最棘手的困難面前發(fā)揮先鋒模范作用。要通過黨員干部的身體力行，帶動(dòng)形成全局合力抓創(chuàng)建、萬眾一心保目標(biāo)的生動(dòng)局面。
（三）堅(jiān)持分步實(shí)施，落實(shí)創(chuàng)建指標(biāo)。開展“五城同創(chuàng)”，有許多重大項(xiàng)目需要攻關(guān)，如城市綠化的問題、市政建設(shè)、兩房建設(shè)、污水處理廠建設(shè)的問題等，這些重大攻關(guān)項(xiàng)目的推進(jìn)，任務(wù)很重。我們要堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)的思路，分步組織實(shí)施，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。各科室、單位要對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)，將創(chuàng)建工作納入到本單位的重要工作日程，迅速建立各自的工作班子，盡快把各項(xiàng)工作抓上手，確保完成年度階段性目標(biāo)，一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。年底，局黨委要對(duì)各責(zé)任科室、單位年度創(chuàng)建工作完成情況進(jìn)行督察，對(duì)舉措不扎實(shí)、落實(shí)不到位的科室和單位，我們將予以追究責(zé)任。
