時間：2022-08-02 18:07:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇電話會議發言，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今天，市委、市政府召開全市農村環境衛生集中整治動員電話會議，其主要任務是：認真貫徹揚州市農村環境衛生集中整治動員大會精神，總結回顧前一階段全市農村環境綜合整治工作，研究部署集中整治突擊月以及今后一段時期的主要任務和措施，動員全市農村廣大干部群眾進一步統一思想，提高認識，明確要求，落實責任，扎實推進以“清潔莊園、清潔河塘、清潔道路”為主要內容的農村環境衛生集中整治活動，使全市農村環境衛生狀況顯著改觀，村容村貌形象顯著提升，群眾滿意程度顯著提高，促進社會主義新農村建設。會前，市政府辦公室下發了《關于開展農村環境衛生集中整治突擊月工作查評考核的實施意見》，對本次農村環境衛生集中整治活動的考核查評的辦法、內容和要求予以了明確，同志們一定要認真學習并貫徹。剛才市城管局、周巷鎮、司徒鎮司徒村分別作了交流表態發言，他們提出的意見、表示的態度都很好，希望大家結合自身實際，學習借鑒、取長補短。下面，我根據市委、市政府研究的意見，講三個方面的問題。
一、肯定成績，排找差距，切實增強開展農村環境衛生集中整治的緊迫感和責任感。
今年以來，特別是全市農村環境綜合整治暨碧水工程現場推進會以后，全市上下按照建設社會主義新農村的要求和市委、市政府的統一部署，廣泛宣傳，全面發動，健全機制，強化責任，積極推進農村環境綜合整治工作，全市農村生產生活條件發生較大變化，在揚州市組織的第一季度農村環境綜合整治查評活動中，我市名列第一。
1、碧水工程成果不斷擴大。按照“全面清、重點疏、強勢推、長效管”的基本思路，大力推進以河道環境綜合整治為重點的碧水工程建設，堅持一年兩次的河道清障突擊月制度，推廣“以河養河”等市場化運作、專業化治河的方法，落實河道長效保潔措施。去冬今春以來，全市已完成縣鄉級河道疏浚211.6萬方，占任務數的76%；完成村莊河塘疏浚整治198萬方，占任務數的117%；拆除圈廁2731座，清理垃圾2.2萬方，清除水面水生植物與漂浮物161萬平方米，拆除魚罾魚籪225處。全市水環境面貌得到了進一步改善。界首鎮以創建“碧水之鄉”為目標，圍繞創建工作要求，鎮政府從財政中拿出了7.8萬元作為“全面清”的專項經費下拔給各村，對全鎮境內的各級河道兩側的圈廁、草堆、亂堆亂搭以及垃圾進行了全面清理整治，共清除圈廁223座，清理各種垃圾1173立方，疏浚土方31.3萬方,全鎮大部分河塘初步實現了“面清、岸潔、無淤、景美”的目標。
2、農村垃圾集中處理逐步深入。按照“組收集、村轉運、區域處理”的總體思路，堅持試點引路、整體推進、完善設施、長效管理的思路，農村垃圾集中處理工作逐步深入，促進了農村環境的改善。到4月下旬，全市已落實垃圾收集人員453人，購買垃圾車輛125臺，建垃圾箱2588只，有946個組實施垃圾集中收集、106個村實施農村垃圾統一轉運，并確定了30處垃圾集中處理地址，農村垃圾集中處理有了良好開端。菱塘、卸甲、送橋、郭集、湯莊、高郵鎮等鄉鎮高度重視農村垃圾的集中處理工作，在不斷加大投入的同時，積極建立多渠道投入機制，強化垃圾箱、垃圾中轉站等硬件設施建設，完善垃圾集中處理的各項機制，做到了農村垃圾有出路、長效管理有保障，有效地改善了鎮村面貌。
3、農村“一池三改”步伐加快。教育和引導廣大農民改變落后的生活方式和傳統陋習，結合農村改廁、改圈、改灶，大力推進農村沼氣池建設，全市新建沼氣池646座，完成改廁3588座。高郵鎮、三垛、菱塘、馬棚、卸甲等鄉鎮堅持高標準、嚴要求，大力引進新技術、新工藝，不斷加大農村沼氣建設力度，在今年項目資金下達較遲的情況下，仍然實現了時間、任務雙過半。天山鎮結合創建省級衛生鎮，將去年和今年確定為改廁推進年，今年春節一過即進行全面部署，到目前為止已完成改廁707座。橫涇、卸甲、車邏、八橋、開發區、馬棚、臨澤、司徒、送橋和高郵鎮等鄉鎮都召開了改廁工作專題會議，明確改廁任務，明確項目要求，明確工程進度。
4、農村交通環境進一步改善。不斷加大交通基礎設施建設和管理力度，全市交通網絡日趨完善。安大公路、郵天公路、甘臨公路、和平公路、甸湯公路等骨干公路按照序時進度順利推進，鄉通村公路建成63公里，完成全年目標的65%。緊緊圍繞“建管并重，突出安全暢通；綜合整治，突出優化環境”的目標，認真組織公路環境綜合整治推進年活動。市公路站、市鄉村路政大隊、鄉鎮公路站三級聯動，既各司其職，又密切配合，合力強化路政管理，上半年共整治清除市通鄉骨干公路違法占用、挖掘案件43起，拆除公路違法建筑44戶1.04萬平米；拆除鄉級以下公路違法建筑971處0.6萬平米。
5、鎮村建設與管理有序推進。在去年完成24個一類村莊建設規劃的基礎上，今年已完成了221個二類村莊編制建設規劃的試點工作，全部任務可望提前完成。農民集中居住示范區呈現規模開發、成片開發、配套開發的良好勢頭，去年全市農民集中居住區竣工面積達到27.5萬平方米，完成投資約1.75億元。鎮村管理機制不斷健全，全市現有專職小城鎮管理隊伍20支，管理人員120人。列入省環境試點的甘垛鎮橫鐵村、司徒鎮司徒村、卸甲鎮花陽村等3個村，認真組織以“三清”為主要內容的村莊環境綜合整治，已清理河塘25個，疏浚河道11條，完成土方5萬方，清除水生植物4萬平方米，清理垃圾雜草200多噸，新建垃圾箱180只，并建立了長效管理機制，試點村環境整治已取得明顯成效。
在肯定成績同時，我們也要清醒地看到，全市農村的環境綜合總體形勢還不容樂觀，農村環境“臟、亂、差、污染來源復雜”的情況還存在。主要表現在：一是農村環境污染較為嚴重。一些地方工業“三廢”治理不到們，對河流、飲用水、大氣等造成了較嚴重的污染；農作物秸稈焚燒后空氣污染加劇。每到糧食收獲季節，秸稈焚燒現象得不到根本解決，空氣污染嚴重；農業自源自身的污染不能得到及時有效的處理，造成環境污染。二是農民傳統落后思想意識和生活習慣根深蒂固。污水隨地倒、垃圾隨地扔、草堆隨地放、秸桿隨地燒、露天糞坑隨地見、白色垃圾隨地飄的狀況較為普遍，這是農村環境整治的最大難點。三是基礎設施不配套。特別是水利基礎設施、垃圾收集、處理基礎設施等不配套，造成河道淤塞，排水不暢，水質惡化。集中收集處理設施缺乏，分布不合理，管理不到位，農村環境嚴重污染。四是鄉鎮之間、鄉鎮內部之間工作不平衡性較大。菱塘、周巷等鄉鎮領導重視，措施扎實、效果明顯，但還有相當一部分鄉鎮農村環境整治工作還沒有擺上位置，領導不夠重視，措施不夠扎實，有的地方農村環境“臟、亂、差”的現象仍然存在，個別地區還相當嚴重，有的地方滿足于表面文章，缺乏長效管理機制，前面整治、后面反潮的現象較為嚴重。
所有這些問題嚴重制約著我市農村環境的改善，必須引起我們的高度重視，并采取扎實有效的措施，迅速加以改進，確保農村環境衛生水平的全面、迅速提升。
二、明確要求，突出重點，扎實開展農村環境集中整治活動
這次全市農村環境集中整治的總體要求是：緊緊圍繞“全面達小康，建設新高郵”的總體目標，以整治農村環境“臟、亂、差”和加強水體、土壤污染防治為重點，以打造農村優良環境為主要任務，堅持城鄉統籌、科學規劃、綜合治理、長效管理，努力促進農村經濟社會的科學、持續、和諧發展。
1、集中整治范圍。此次全市農村環境集中整治活動范圍為全市所有鄉鎮和園區，要做到鎮（鄉）村全面發動，戶戶行動，人人參與，做到全市農村全面覆蓋，不留死角，長效管理，永久保潔。同時，要進一步突出農村環境綜合整治的重點區域，結合現代高效農業園區建設、全面小康村建設和骨干公路、河道環境整治等活動，以點連線、以網織片，全力打造高郵農村環境整治的對外良好形象。具體講，今年全市農村環境綜合整治的重點區域有4個方面：一是現代高效農業六大園區、十大基地的內部及周邊、沿線區域；二是去年市政府辦66號文件中明確的25個示范村，以及已建和正式創建的的全面小康村；三是333、332、237省道和揚菱公路、安大公路沿線區域；四是城郊、小城鎮及鎮郊等區域。
2、集中整治目標。這次農村環境衛生集中整治，要咬定四個目標，即：農村衛生狀況顯著改觀，村容村貌形象顯著提升，群眾滿意程度顯著提高，各鎮（鄉）村都要達到農村“三清”工作要求。具體來說，就是要通過環境衛生集中整治活動，落實農村環境衛生長效管理措施，具體做到“五有”、“五無”和“兩個全面”，“五有”即：有布局合理的環衛設施、有環衛專業隊伍、有長效管理制度、有嚴格的考核獎懲制度、有一定的保障經費；“五無”即：自然村莊無暴露垃圾，河（塘）無雜草等飄浮物，家前屋后無亂堆放，轄區內無露天糞缸，無衛生死角和“牛皮癬”；“兩個全面”，即：在全市農村全面取締露天糞缸，實現農村糞便無害化處理；全面實行生活垃圾集中處理，實現長治久潔。
3、集中整治內容。這次農村環境衛生集中整治重點有三個方面：
一是大力推進小城鎮集中整治。具體要求有9個方面：⑴拆除違章搭建。限期拆除以集鎮沿街為重點的違章搭建，包括臨時房屋、雨蓬等建筑物。確需設置的，必須履行手續，并做到規范、美觀、無破損、無污垢。⑵清理亂設攤點。清理店外設攤、占道經營，經批準的必須按照規范要求，不得影響鎮容鎮貌。⑶整頓交通秩序。清理整頓亂停車、亂修車、亂洗車等違章行為；加強停車管理，規范和限制道路停車，車輛做到定點停放、劃線停放；加強行人交通的安全管理，維護集鎮主要干道人行道的良好秩序。⑷改善公共衛生。加強集鎮公共區域的清掃保潔工作，定時、定人、定崗實行正常保潔，清理垃圾、雜草、雜物，完善垃圾箱、公廁等環衛設施，確保街巷、小區無暴露性垃圾，無衛生死角。⑸規范戶外廣告。清理亂設廣告、戧牌以及亂帖、亂畫，清除集鎮“牛皮癬”；集鎮主干道路牌統一規劃、統一制作、統一設置，做到齊全、美觀、醒目；公益性宣傳標語設置規范、美觀。⑹整修殘缺設施。集鎮沿街墻體整齊劃一，補殘刷新，無殘墻斷壁；修補破損道路，路面無坑洼不平；公共衛生設施按規定設置并配備齊全，明確專職管理、清潔人員。⑺理順各類桿線。電力、電信、廣電等桿線布置符合規劃，管線整齊規范，無亂拉亂接。⑻治理建筑工地。小城鎮規劃區內建設工地各類物品堆放整齊，施工場地周圍設立圍墻，建筑材料和建筑垃圾不得出墻，有渣土運輸的工地，車輛必須規范裝載，定時間、定線路通行，不得污染集鎮道路。⑼整治集鎮河道。按照全市村莊河塘綜合整治的要求，綜合考慮小城鎮防洪排澇和改善河道環境，優先疏浚整治集鎮規劃區的各級河道，加快集鎮河道“兩清一建”（清理淤泥，拆除壩埂，疏通水系，改善水質；清理垃圾，清理雜物，整治河坡，改善環境；建立制度，專人負責，長效管理）的達標步伐。
二是大力推進以“三清”為重點的農村環境集中整治。⑴清潔莊園。建立健全農村垃圾集中處理機制，加強農村垃圾處理隊伍建設，按網點布局和標準建設垃圾箱（池）和垃圾中轉站，垃圾實現日產日清、集中處理，路邊、河邊、橋邊、田邊、房邊等地無暴露性垃圾。確保到年底，在全市范圍內全面實現農村垃圾集中處理，做到全面覆蓋，長效保潔，不留死角。切實加強農村基礎設施建設，農村道路、鎮（鄉）村主干道和主要露天公共場所地面基本硬質化，路面整潔、平整、無坑洼，并建設排水設施。同時，各鎮（鄉）、村要做到環境整潔，無亂搭亂建、無衛生死角、無亂貼亂畫、無亂設攤點、無亂停亂放。落實家前屋后“三包”責任制，清除各類死角垃圾、雜物和雜草，規范柴草堆放、衣物晾掛，庭院四周栽植花草樹木。室內物品擺放整齊，四周墻壁及屋頂無吊灰、積塵。⑵清理河塘。全面清理村莊河塘水面上的水生植物、漂浮物、魚罾魚籪等雜物、設施，全面清除河道岸邊的亂搭、亂建、亂堆、亂放和違章種植等違章行為，全面制止污水糞便直排河道、企業超標排放和填埋河道等不良陋習。以全面小康創建村、碧水工程示范鄉鎮、示范村及示范河道等為抓手，以城市水環境圈、骨干河道區域水環境圈、湖西水環境圈等區域水環境整治為重點，加大典型引導力度，推進區域聯動、全面清浚。確保河（塘）面無水草等漂浮物、河（塘）岸無垃圾雜物，河（塘）水清澈。⑶清潔道路。嚴格按照綠化配套、路肩配套、水系配套、標牌配套和落實長效管護措施等“四配套一管理”的要求，完善農村公路的配套管理，不斷提高農村公路的交通環境和暢通水平。堅持“鄉鎮主抓、部門配合、綜合治理”的工作方針，不斷加大公路環境綜合整治的宣傳力度，扎實推進“公路環境綜合整治推進年”活動，確保公路環境實現“三無五化”的要求。即：公路建筑控制區內無直接影響安全和景觀的違法搭建、無新增公路違法建設、公路用地范圍內無違法占用和堆放；公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩定化、公路用地范圍綠色化。
三是大力推進農村“一池三改”。建沼氣池，改廁、改圈、改灶等農村“一池三改”是一件一舉多得的好事，是一個相互聯動的整體，既可以減少農村污染，改善農村環境也可以節約資源，開展能源；既有利于發展綠色、有機食品，更有利于農業節本增收，實現生態、經濟、效益的和諧統一。根據上級下達的任務，今年全市要新建沼氣池2500座，改廁10000萬座，市里已經對任務進行了分解，各鄉鎮、各有關部門要加強協調，科學規劃，按照統籌推進、成片推進、整村推進的要求，確保完成和超額完成任務。要積極推廣水沖式、三格式等無害化廁所，清除莊臺內所有露天糞坑，村農戶衛生廁所普及率要達到50%以上，其中全面小康先行村農戶衛生廁所普及率要達到75%，新建房三格式無害化衛生廁所配套達100%，建成改廁普及鄉鎮1個、改廁普及村10個。要統籌兼顧、整體推進農村“一池三改”，以新建沼氣池帶動改廁、改圈、改灶。所有沼氣池建設必須與改廁相結合，節約資源，減少污染，開發能源，確保“一池三改”建設發揮效益，長效運轉。這里我再強調一下，凡是不與改廁項目結合的沼氣池建設項目，市里將一律不予補助（包括上級補助）。
4、集中整治時間。這次農村環境衛生集中整治工作從今天動員會議后到8月10日結束。具體分為三個階段：一是宣傳發動階段（7月9日-7月14日）。在此期間，市里召開農村環境衛生集中整治動員會議，部署落實工作任務。各鄉鎮、各有關部門結合實際，制定本地區、本部門綜合整治活動實施方案，新聞單位要加大對農村環境衛生集中整治工作的宣傳力度，全力營造全社會關心、支持這項工作的良好氛圍。二是組織實施階段（7月15日-8月5日）。在此期間，各鄉鎮、市有關部門要按今天會議提出的農村環境衛生集中整治工作要求，認真組織實施，切實加大行政推動力度，達到強化管理、取得實效的目的，促進全市農村環境的根本性好轉。三是檢查驗收階段（8月6日-8月10日）。8月5日以后，市政府將組織有關部門以認真、頂真和較真的態度，逐一對各鄉鎮農村環境衛生集中整治成果進行檢查驗收，不打和牌；并在階段性集中整治基礎上，鞏固提高整治成果，防止反彈。
三、加強領導，精心組織，迅速掀起農村環境衛生集中整治活動的新
推進農村環境綜合整治，關系到保護廣大農民的身體健康，打造農村舒適的生活環境，廣大農民群眾愿望十分迫切。對此，各鄉鎮、各有關部門一定要把這項工作作為義不容辭的職責，引導和帶領廣大群眾和社會各界人士，上下聯動，共同參與，迅速掀起農村環境衛生集中整治活動的新。
1、加強領導，明確職責。開展以“清潔村莊、清潔河塘、清潔道路”為主要內容的農村環境衛生集中整治活動，對干部來說是作風工程，對群眾來說是民心工程，對發展來說是環境工程，其意義非常重大。各鄉鎮、各部門一定要把農村環境衛生集中整治工作作為新農村建設的一項重要內容，擺上黨委政府工作的重要議事日程，主要負責同志要親自調研，親自決策，親自落實；分管負責同志要到崗到位，深入一線，靠前指揮，切實承擔起工作責任。要制定詳細的工作計劃，把所確定的任務層層分解落實到各村、各有關單位，加強壓力傳遞，一級抓一級，層層抓落實。分解任務不僅要細化目標，而且要有工作標準、完成時限、獎懲措施，做到要求明確，環環緊扣。
2、明確分工，協同配合。此次農村環境衛生集中整治仍然實行“新農辦總體協調，環保局具體牽頭，有關部門各司其職，農民群眾廣泛參與，社會各界積極支持”的工作機制。新農辦負責農村環境衛生集中整治活動的組織協調和考核督查；環保局具體負責環境衛生集中整治牽頭工作，制定考核辦法，抓好農村工業污水、廢棄物及生活污水排放的監督監測，保護生態環境；衛生局負責指導改廁工作、開展農村健康教育活動；建設局負責指導各鄉鎮做好鎮村規劃與建設工作，推進農村人口居住適度；城管局負責制定并推動農村垃圾收運管理與處理，指導并幫助鄉鎮加強鎮村管理；交通局負責全市農村公路的規劃，并指導鄉鎮做好鄉通村公路的建設與管理；農林局負責規模化畜禽養殖的污染防治和清潔能源生產；水利局負責指導河道（塘）疏浚整治，推進道塘環境長效管理。
3、多元籌資，加大投入。各鄉鎮是農村環境衛生整治的主體，也是籌集農村環境衛生整治資金的主體。各鄉鎮要千方百計、想方設法拓寬籌措渠道，不斷加大對農村環境衛生整治工作的投入。要根據自身整治計劃及方案，在增加財力投入和集體投入的同時，積極創新投入機制，在準確把握“一事一議”籌資籌勞政策和碧水工程專項資金籌集政策的基礎上，采取“政府引導、群眾參與、民主決策”的辦法，組織發動村民參與環境衛生基礎設施建設。同時，要積極引導社會力量采取贊助資金、承包地域、承包項目等方法，共同參與和支持農村壞境衛生事業。年終，市政府將根據有關文件精神，對農村環境綜合整治予以“以獎代補”，對先進鄉鎮優先安排相關項目。
4、以點帶面，整體推進。一是要抓典型示范。通過典型示范，用典型經驗來推動工作。各鄉鎮在集中行動中要一切從實際出發，結合本鄉鎮的實際，按照堅持“分類指導、一村一策”的原則，采取綜合整治、局部改造等方式，集中各方面力量，努力打造一批特色鮮明、知名度高、環境整潔優美的示范村、示范區。通過抓典型、樹樣板，推進農村環境衛生整治工作向縱深發展。二是要抓薄弱部位。對薄弱部位，特別是位于現代高效農業園區周邊、骨干公路沿線和城郊鎮郊等地區的薄弱部位，要逐部位分析問題、排找根源、落實措施，采取鄉鎮干部掛鉤的辦法，明確專人負責，集中一段時間，集中一定力量，組織環境整治攻堅戰，迅速改變落后面貌，推進全市農村環境衛生全面改善。
5、健全機制，長效管理。農村環境綜合整治是社會關注的敏感問題，從一個重要方面反映了整個社會文明程度和道德水準。集中整治能夠解決一時的問題、突出的問題，要保證農村環境長期改善必須依靠制度建設。各鄉鎮要牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識，加強農村基層組織建設，健全社會事務管理機構，完善村民自治章程和各項管理制度，建立農民“自我管理、自我服務”的環境衛生管理長效機制。要加強農村環境保潔隊伍建設，根據實際需要，配足人員、落實經費、強化責任、嚴格考核，實行嚴格的績效掛鉤制度。確保農村環境整治不反彈、不加法，確保成果不斷得到鞏固和擴大，確保農民群眾長期受益。
6、強化考評，嚴格獎罰。對農村環境衛生集中整治的考核工作，市里3月份下發了郵政辦法（2007）65號文件，明確了對全年的考核辦法；本月6號又下發了郵政力法（2007）122號文件，明確了對本次集中整治活動的考核查評辦法，這兩份文件希望同志們一定要認真學習，全面把握、深入貫徹，力爭上游。市建設、環保、城管、水務、衛生等部門在履行自身職責的同時，各負責牽頭一個片的督查、指導工作，具體分工為：建設局負責湖西片，環保局負責北片，城管局負責南片，水務局負責臨城片，衛生局負責東片。今天會議結束后，所有牽頭部門要明確分管負責同志帶隊，迅速深入基層，對鄉鎮農村環境整治工作進行全方面、全過程地督查和指導，并及時通報各鄉鎮工作進展情況，總結推廣好的做法和經驗。
最后，借今天會議再強調一下防汛工作。
我市自入梅以來，已連續出現六次大的降雨，到昨天上午8時，三垛累計降雨量達508.8毫米，高郵城區476.5毫米。里下河水位快速上漲，全部超過警戒水位，8日上午8時三垛水位為2.55米，超警戒水位0.55米，較7日上午8時上漲0.58米。東北部鄉鎮農田圍水面積近40萬畝，部分農田受淹嚴重，防汛排澇壓力很大。同時，受淮河上中游連續降雨影響，淮河干流已出現較大洪水，將有150多億立方米洪水下泄入江。三河閘從7月3日6時開始泄洪，流量為500立方米/秒，當天中午即增為2000立方米/秒，到昨天上午8時，已達6700立方米/秒，高郵湖水位迅速上漲，5日上午8時為5.59米，8日上午8時已達6.85米，漲輻1.26米。據氣象部門預測，今明兩天江淮地區仍有大到暴雨，未來10天，黃淮、江淮、江南地區北部、西南地區仍以雨天為主，防汛形勢不容樂觀。
但是根據市防指的檢查發現，到目前我市防汛工作仍然存在一定的隱患和問題，主要表現在：一是行水障礙物多。大部分河道沿線阻水障礙多，暗壩、魚罾、魚籪未徹底清除，造成了里下河水位快速上漲。二是圩堤險工患段多。部分鄉鎮在主汛期前未對險工患段采取任何措施加以處理，也未落實應急度汛措施和必要的防汛物資，部分活口門未封堵。三是機電排澇動力不足。雖然在汛前加強了排澇設施建設，維修加固或新建了排澇泵站，但有部分排澇設施存在沒有接電、沒有試機等問題，對排澇工作影響重大。四是物資儲備不足。汛前部分鄉鎮根據實際情況儲備了一些物資，但也有少數鄉鎮停留在口頭上、文字上，儲備防汛物資仍想依賴等、靠、要。五是值班制度未落實。按照防汛預案要求，必須5月份開始實行24小時值班，但仍有少數鄉鎮、部門還未落實人員值班、負責人帶班制度，麻痹松懈。
對此，各鄉鎮、各有關部門一定要引起高度重視，嚴格按照市防指的統一指揮，迅速落實相應措施，確保安全度汛。
1、要嚴格落實防汛責任制。要迅速把防汛排澇擺上重要工作議事日程，各級防汛行政責任人和技術責任人要立即到崗到位，靠前指揮，保證每一段堤防、每一座閘站、每一座水庫都要有專人負責。
2、要強化水利工程運行調度管理。要根據天氣、雨情、水情和工情的變化趨勢，加強對水利工程的科學調度管理。當前沿運各閘要全部關閉；里下河圩區要關閉圩口閘，封堵敞開口門；沿湖地區及里下河圩區要及早開足動力搶排圩內澇水；丘陵山區水庫要嚴格按汛限水位控制，嚴禁超標準蓄水，病險水庫要降低水位或空庫運行，確保安全度汛。
3、要強化城市防汛排澇工作。城區有關防汛責任單位要按照既定的防洪方案和劃定的防守責任區域，切實做好區域內排澇搶險的準備工作，重要節點部位的防汛排澇措施要迅速完善到位，各河道、閘站防汛人員要堅守崗位，根據雨情汛情發展情況，及時封閉防洪涵閘，開啟排澇泵站排除積水，確保城區不受澇災。
4、要強化堤防安全巡查和河道清障。湖西各鄉鎮要切實加強對淮河入江水道沿線堤防及穿堤建筑物的安全巡查，及時發現險情，迅速消除隱患，保證淮河入江水道行洪安全。里下河各鄉鎮要及時組織人員清除河道阻水障礙，特別是北部六安河、新六安河、二里大溝、子嬰河流經的鄉鎮，確保澇水通暢排出。
5、要切實做好應急搶險準備。要按照防汛預案的要求備足防汛物資，每個鄉鎮都要成立2支以上的搶險隊伍，加強隊伍演練，保持網絡完善，確保一旦發現險情，及時投入組織搶險。
【關鍵詞】電力系統；電視電話會議；系統；應用分析
隨著經濟和科技的不斷發展，在現代情況下，傳統的通信例如是傳真、電話等，已經不能夠滿足人們的溝通需求了，而在計算機技術與科技的推動下，逐漸產生的了視頻通信。但是在剛剛出現的視頻通信中，由于要實現圖像通信，就需要占據很大的寬帶，因而在實際通信中還不能滿足要求。到了上個世紀90年代的時候，視頻通信服務得到了很大的發展。尤其是在現在情況下，TCP/IP和網絡技術的不斷發展，視頻會議系統工作的重點也逐漸轉向了TCP/IP的網絡方向發展。
1 電視會議的原理與配套設備
電視會議，也就是利用在會議中的電視設備，并且通過相應的傳輸信道，在兩個或者多個地點展開的一種通訊手段。而電視會議系統配套設施首先有視頻的輸入設備與視頻的輸出設備。視頻輸入設備主要指的是攝像頭，而輸出設備則主要包括電視機與顯示屏。例如在會場上可以利用攝像頭來對圖像進行采集，并將視頻傳到控制室中。另外，在控制室與會場還可以各自設置一臺監視器，并利用矩陣來進行本地與遠端圖像的切換。其次是音頻的輸入與輸出設備。在電視電話會議系統中，音頻的輸出輸入設備主要有DVD與麥克風等，在實際中利用調音臺把這些音頻信號接通到視訊的終端上，也可以利用功放系統給送到會場上去。第三是流媒體的服務器。主要是利用流媒體的服務軟件，以數字的方式來實時記錄會議流程，而錄像內容也將自動的把這些軟件用WEB的形式出來。
2 會議電視的組網方式
在實際中，最常見的一種省內級別會議電視組網就是兩極的MCU連接方式與單級的MCU連接方式。而根據行政的性質來對網絡結構進行劃分，MCU主要是以主方式與從方式來進行級聯。在會議電視中，以MCU作為中心，在各個會場可以以利用微波、光纜以及電纜等、ATM的數據通信網絡，以星型的結構連接到相應的MCU用戶端口。這樣把會議電話給接入到相應的終端音頻系統中，就可以實現會議電話與會議電視網絡的互通，從而來實現二網的合一。
3 電視電話會議中常見的故障分析
3.1 圖像問題
在圖像故障中，首先出現的故障現象是，在開機并運行一段時間之后，如果發現了在MCU中觀看圖像時出現了暗紋，但是在此處看遠端的圖像時候卻是正常，這說明了此處設備有問題，但是遠端沒有問題。在維護人員重啟遠端后，如果沒有效果，但是卻發現了從攝像機一直到終端視頻線太長且細的，就很容易引進干擾。因此，正確的處理方法應該是：維修人員更換攝像頭，并更換終端視頻線，之后，設備就會恢復正常了。
其次，故障問題是在MCU中觀看圖像時有嚴重的馬賽克現象，但是接收端的圖像卻顯示的是正常，這就說明了本端并沒有出現故障，而是顯示端出現了問題，這就要求顯示端維護人員先重啟中斷進行改善，而在會議的控制軟件中發現了診斷測試--配置中數據發生了變化，被修改了，在4個2M中就有3個2M沒有被選擇。所以，正確的處理方法就是全部選擇上4個2M之后，并修改重啟，故障解除。
3.2 聲音故障
首先，故障現象是在召開會議的時候，在要求相應的人員發言時，卻沒有相應的聲音輸出。因此就要對故障進行分析，通常在開始會議之前，要進行一定的調試，一般在調音臺與麥克風之間不會有太多問題，所以就可以初步判斷出故障是發生在了會議終端中視頻入口部分與視音頻矩陣中音頻的輸出接口部分。所以，在進行處理時，就要先利用視頻的矩陣控制軟件，并把在會議中使用的麥克風聲音從調度臺直接輸出，這時，聲音如果正常的發出來了，那么在調音臺和麥克風之間、調音臺中SEND、AUX插孔直接到視頻音頻矩陣中發音都沒有問題，這樣就極大的縮短了維修人員的故障檢測范圍，并且還可以大致估算中故障位置是在視頻輸出口與視頻輸入口相對應的終端音頻輸入口位置。因此，在更換過音頻矩陣中音頻輸出口所對應會議終端視頻輸入口之后，就會發現音頻的連接線恢復正常。
其次，出現的故障問題是，在進行會議調試中，發言公司的信號良好，但是相應的參會公司卻聽不到主會場的聲音。因此在分析故障時，就可以看終端是否出現了問題，在重新啟動MCU后，如果還是沒有聲音，就可以排除終端的問題了。另外，要看調音臺問題，在會場中聲音是根據調音臺中AUX來傳達給相應的參會公司的，在嘗試著發送一些DVD聲音給參會公司，如果參會公司收到傳遞的聲音了，那就說明是調音臺出現了問題。這樣在解決時就可以把調音臺從第四路接到第三路中，解決故障。
第三，在聲音故障中經常出現的一種情況就是噪聲比較多，而通常的一種表現形式就是交流音。而在對其進行分析時，開始以為是由于聲音過大而引起的，但是在調小或增大聲音之后也沒有改變，因此就可以判斷出故障原因是由于接地點接地不良造成的。所以在處理時，就可以選擇重新接地，消除噪聲。
4 電視電話會議系統的應用前景分析
首先是高效性。在電視電話會議中具有一定的信息技術特點，因此在實際使用時就可以節約大量的時間，并且還能夠把會議者從旅行出差時間中解放出來，方便他們花費更多的時間去做日常管理工作，極大的提高了工作效率。其次是具有經濟性。在現代情況下利用電視電話會議能夠極大的降低會議費用，而在傳統的會議中經常會在會議召開上花費大量的費用，并且還會消耗很多差旅費用，但是視頻會議卻只需要在本地來召開會議，從而可以避免旅行花費。
5 總結
綜上所述，隨著我國科技和信息化技術的不斷發展，在電力系統中也越來越多的使用到了電視電話會議系統，并且該系統也在隨著經濟的發展而不斷的改進，在實際中已經逐漸形成了一個從上到下，并且覆蓋整個系統的具有強大功能的電視電話會議網絡系統，從而為我國電力企業進行生產與經營提供了豐富的信息服務，有利于電力企業更好的發展。
參考文獻：
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[3]曹惠彬.國家電網公司電視電話會議系統技術管理研究[J].電力系統通信，2012（12）.
[4]黃東霖.視聽多媒體業務[M].北京：電子工業出版社，2011（04）.
【關鍵詞】科技信息；黑龍江省；農業推廣
0.引言
農業推廣實踐中，經常采取的工作方式之一是:針對一項推廣內容，舉辦技術培訓與講座，聘請實踐經驗豐富、專業理論扎實的專家講課，在培訓過程中，學員可隨時發問，專家直接回答為學員解疑答惑。或者實地指導，在涉農生產(養殖和種植)現場，實物演示，手把手地傳授，推廣農業科技。這種工作方式優點是能讓學員較快地掌握有關技術。缺點是專家數量有限，推廣對象(學員)數量龐大而且分布地域廣泛零散，難以在短時間內對全部學員完成培訓工作。涉農生產的時效性很強，技術培訓指導若錯過農時，總放馬后炮，社會效益和經濟效益肯定會大打折扣。若采取先培訓技術干部再讓技術干部下鄉培訓群眾的方式，由于技術干部的業務素質、責任心強弱不一樣，再加上信息經過多人次傳遞后容易失真等原因，也往往流于形式，效果不佳。多方通信的四項具體技術:電話會議、網絡會議、網絡教室、網絡直播，能有效解決這個瓶頸問題。
1.科技信息傳播的形式
科技信息作為一個科學術語被提出和使用，已有100年的歷史，科技信息是指關于科技方面的新內容、新知識的消息。而關于信息，就有多種定義。信息的數學定義，認為信息是用以消除隨機不確定性的東西，并提出信息量的概念和信息熵的計算方法，從而奠定了信息論的基礎。也有學者指出：信息是反映事物構成、關系和差別的東西，他包含在事物的差異之中，而不在事物的本身。可見，至今為止，科技信息的概念仍然仁者見仁智者見智。科技信息一詞在現代社會應用越來越廣泛，現代社會也被稱為信息社會，然而讓人有些啼笑皆非的是，科技信息一詞的定義卻沒有得到人們的一直公認，幾乎人人在使用科技信息一詞，卻無法確切定義，這讓人感到有些疑惑。但利用科技信息的傳播，卻可以提高人們的思想、能力和幸福指數。
2.地方政府投資村級網絡教室
地方政府要投資農業推廣工作籌建村級網絡教室，只要具備一臺電腦、麥克風、音箱、攝像頭、1Mbps及以上的帶寬，就可以召開一場跨地域網絡培訓。學員也需具備一臺電腦、麥克風、音箱、攝像頭、1Mbps及以上的帶寬，通過顯示器實時觀看專家培訓。在培訓過程中，主講人可以清晰的語音通訊、流暢的視頻為學員進行培訓:可以和其他參加者通過共享白板的方式進行簡單的文字、圖形方面的交流；參加者可以向主講人提問，主講人解答參加者提出的問題；主講人可實時的同步瀏覽、評注各類文檔(如:PowerPoint，Word，Excel，PDF以及圖像文件等)信息，并通過保存評注意見來記錄溝通結果；能夠根據應用需求，實時的演示桌面上的軟件、應用程序等；可以共享自己的視頻，也可以將參加者的視頻共享給所有參與人，讓所有學員都有身臨其境的體驗。主講人可隨時看到各學員的聽課狀態；可以把實時網絡培訓錄制成視頻課件，供學員反復學習揣摩使用。
3.地方政府與網絡資源
3.1地方政府要支持網絡會議
農業推廣工作中，經常性需要與各涉農主體(鄉鎮農業推廣機構、各涉農公司及門店、生產經營大戶等)開會，傳遞信息，探討問題。使用網絡會議技術，可在最短時間內，最大范圍地召開大會。以全時網絡會議平臺為例，會議召開方，只要具備一臺電腦、1Mbps以上的帶寬、一部電話即可。各會議參與方使用電話撥打接入號碼，然后憑密碼進入“會場”，或用電腦打開網頁，輸入密碼后進入“會場”。召開方可根據會議進程，自主分配參會者的發言權。與會者之間能互相分享電腦桌面上展示任意文件及應用程序，通過有效地互動交流，提升溝通效率；分享各類文件(如:PPT、PDF等)，并可靈活地添加評注信息以強化交互效果，依托白板功能，自由地描繪所要分享的內容給其他與會者。實現高質量的多方語音交流；方便地實現與所有與會者之間的文字交流或與特定與會者密談；在會議進行的同時，記錄會議的關鍵結論以及后續任務。
3.2地方政府要利用網絡資源直播
有時候召開個農業會議，或者舉辦一場培訓會，只是希望會議精神第一時間傳遞給最多的受眾，也比較在意與受眾的互動，這時就可選擇網絡直播。以全時網絡直播為例，會議發起方只要具備一臺電腦、網絡攝像機(頭)，麥克風以保障實時上傳視頻，其他參會方要有一臺能夠接入互聯網的電腦(備有音箱)，就能順利進行網絡直播。該平臺能夠容納上萬人員同時在線；觀眾只需要打開自己的瀏覽器，點擊發送給您的地址，就可以直接進入觀看，無須下載任何插件；網絡全冗余保障，無任何單點故障點，保證一場穩定可靠的網絡；同時會中也支持短信邀約、電話邀約、電話會議問答、調研、短信問答、電話調研等多種方式的互動。
3.3地方政府要利用電話會議傳播科技信息
成熟的服務很多，例如SKYPE、263電話會議、中國電信的電話會議服務等。以語音形式進行多方遠程溝通，召開涉農會議，或者進行農業培訓及其他涉農信息交流。其中SKYPE可以最多同時召開25方的電話會議，263可以最多同時召開多方的電話會議，中國電信陜西分公司的電話會議(多方通話)服務可以最多同時召開6方的電話會議。以電話會議為例:會議發起方可以自主呼叫各方，各方接聽后及接入會議，或者撥打會議接入號碼，經發起方同意后也可接入會議；發起方可以變動各參會方的會議權限；除使用成形的有關服務外，若資金充足，IT技術能力較強，也可考慮會議之外的多方通信網絡平臺。
4.科技信息傳播與農業推廣的可行性分析
目前ADSL寬帶接入方式很普遍，下載速度基本都在4Mbps，能為群眾收看清晰流暢的視頻影像提供保障； 可喜的是我省大部地區已將ADSL寬帶升級，升級為光纖輸入。光纖接入網指接入網中傳輸媒介為光纖的接入網。以"千兆到小區、百兆到大樓、十兆到用戶"為實現基礎的光纖+五類電纜接入方式尤其適合我國國情。它主要適用于用戶相對集中的區域。在我省廣大農村，無論是哪一種形式的寬帶，利用寬帶為學員提供好的實時培訓視頻已經成為事實，培訓實施組織若有條件，當然最好采用光纖寬帶接入方式。基層公益性農業推廣單位，如農技站、畜牧站、農機站、植保站、農廣校等由于工作人員眾多，文化層次及電腦操作能力總體而言比基層群眾強；近年國家大力投資進行村級農業信息服務站建設，許多村級信息服務站陸續建成。
【參考文獻】
［1］王純,王軍智.農業推廣方式對農民接受科技成果程度的影響. 現代農業科技.2011(21)49-50．
為貫徹落實共青團深化改革要求，系統總結“青年之聲”等共青團互聯網工作經驗，全面部署推進“網上共青團”建設，開啟共青團工作與互聯網深度融合發展新階段，團中央書記處于4月28日上午9：00召開“青年之聲”運行一周年暨“網上共青團”建設工作電視電話會議，團中央書記處第一書記秦宜智出席會議并作重要講話。團省委班子成員、各部門主要負責同志，各州市團委主要負責同志，在昆高校、廳局（企業）團委以及省金融團工委主要負責同志參加了會議。
秦宜智指出，一年來，“青年之聲”堅持傾聽青年呼聲、回應青年訴求、維護青年權益、服務青年成長，贏得了廣大青年的歡迎和社會各界的肯定，也帶來了共青團工作思路、工作方式和運行機制的變革，形成了新形勢下青年群眾工作的重要模式。下一步，共青團將在前期“青年之聲”建設和“智慧團建”試點的基礎上，全面啟動和推進“網上共青團”建設。他指出，“網上共青團”建設是共青團全面深化改革的重要舉措，旨在通過充分運用互聯網技術和思維，構建形成工作網、聯系網、服務網“三網合一”的共青團互聯網工作體系。
秦宜智強調，“網上共青團”建設是服務黨政中心和國家戰略的必然要求，是做好新形勢下青年群眾工作的必由之路，是共青團深化改革的重要保障，也是團的互聯網工作長期探索的必然選擇。全團要深刻認識互聯網工作在共青團改革發展中的特殊重要地位和重大深遠影響，切實增強“網上共青團”建設的責任感緊迫感。各級團組織和廣大團干部要強化責任意識和改革創新意識，勇于擔當、攻堅克難，以良好的精神狀態和過硬的工作作風，推動“網上共青團”建設取得實實在在的成效，要深刻把握“網上共青團”建設的基本內涵、總體要求和重點任務，一步一個腳印地把藍圖變為現實。
秦宜智要求，近期要著重抓好V4.0平臺的規模化應用，推動各級團組織、團干部和團員有序進駐平臺；要全面推進“四個融合”，使團的大多數工作與活動在平臺上安家落戶、生根發芽；要建好網上團支部專區和團員個人空間，使團員在網上組織起來，團組織在網上活躍起來；要加快推進“智慧團建”基本框架搭建工作，推動團的運行機制改革。
會議播放了《擔當起網上共青團建設的光榮使命》專題短片。團山東省委、團陜西省委、團浙江省委、貴州大學黨委、深圳市福永街道黨工委負責同志在會上作了交流發言。
趙國良副書記在電視電話會議后作發言，肯定了全省各級團組織在“青年之聲”建設方面取得的成績，并指出了存在的問題。他對全省各級團組織在“青年之聲”及“網上共青團”工作上提出了三點意見，一是要順勢而為，把握方向；二是要回歸原點，腳踏實地；三是正視問題，尋找差距。他敦促廣大團干部務必增加責任感、緊迫感，充分認識到此項工作的特殊地位，切實將“青年之聲”打造成共青團傾聽青年呼聲、回應青年訴求、維護青年權益、服務青年成長的品牌。
會議是秘密電視電話會議。昨天接到會議通知,我就告訴太太,肯定是關于某某內容的議題。太太有點半信半疑。也難怪,畢竟她對政治不關注。
什么樣的內容呢?
相信只要不是宅男(女),只要稍稍關注新聞,只要有中等智力,你就一定能猜得出來。
因為近一個月來,沒有什么事件比這個更牽動民心的了。
你還是猜不出?
那也并不能代表你智力有問題。只能說最近你需要關注的事件太多了,比如上海世博會呀,還有五一加班雙薪還是三薪呀。
因為這些可能與你更貼近一些。
告訴你答案吧,那就是校園安全問題。
近一個月連續發生五起校園惡性事件,自然讓以“為民族、為人民謀利益,他本身決無私利可圖”的領導們矚目。
當然,這不是泄密,因為剛剛收看了新聞,這條已經播出了。公開的秘密自然不在《保密法》管轄范圍之內。
會議安排了幾個重點部門發言。
可惜,他們的發言,實在不值一提。我不但不想寫,甚至于我要罵人了。
大家知道,我們中國人對教育是不滿意的。坊間有個段子:導彈之父錢學森惦記未竟事業,臨終前一段時間內總自言自語念叨“洲際導彈”。有位領導前往探望,與錢老談起很多事,錢老只聽不答,可說到中國目前的教育存在諸多問題時,錢老口中突然蹦出一聲“洲際導彈”。考慮良久,上層終于決定:撤掉教育部長周濟!
相信這不只是調侃,實因民眾對當下的教育有太多的不滿和無奈。
不過,換了部長就一定有新變化嗎?盡管我們中國人總喜歡下一任,總認為下一任是好的,但我們忘了:“試玉要燒三日滿,辨材須待七年期。”
一位領導在發言中先是表揚了一番上級對校園安全的重視,然后又開始自我表揚,出臺了多少規定、下發了多少文件之類。然后就開始表決心――就是沒有見到他有一言一字是對遇難學生的哀悼。
接下來安全部門的發言,也差不多。不過,倒提出了學校門口“警車要有、警燈要閃、警察要見”的建議,但愿能夠變成現實。
后來的發言者更是以認真落實上級領導指示,事后主要領導立即趕赴現場、妥善處理突發事件,并出臺了文件、通知,派出了工作組、督查組等為主要內容。我想,他們可能太忙了,所以他們從來就沒有想過在該事件中是不是負有領導責任。說領導責任太生了點,但至少應該對遇難者、受害者表示一聲同情或者歉意吧?
倒是最后的一位在重要講話中提到了這個問題。他說:“盡管現在開會,布置落實措施也只能是亡羊補牢,但現在大多數家庭都是獨生子女,一個孩子的安全影響到多個家庭、多個人,因此校園安全要特別重視。”他還提到“不是為作案者辯護,但現在三個差距(城鄉、東西部、一部分富人一部分窮人)拉大,社會管理沒有與時俱進,特別是同情弱者、關心弱者的風氣減少,這是嚴重的社會問題”。
提倡人文關懷、尊重同情弱者,相信他們的話所透露出來的東西還是能給人啟迪的。
或許,在這個意義上,我們,盡管你我只是政府最底層的一名小職員,但都應該對死去的那些無辜孩童說一聲“對不起”。
因為我們的工作沒有做好,讓你們遭受到了痛苦甚至失去了年輕的生命。
難道就這樣一聲輕輕的歉意,我們都不愿意表達嗎?
【選自《網易?博客》本刊有刪
分院黨組：
根據地區分院、林業局政法委的安排和部署，全區檢察機關從今年五月份開始開展“社會主義法治理念教育”活動，在開展“社會主義法治理念教育”活動中，我院堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅定社會主義法治信念，提高執法能力，促進影響我院檢察事業發展和不符合社會主義法治理念的實際問題，不斷增強檢察機關干警的創造力、凝聚力、戰斗力，努力實踐“強化法律監督、維護公平正義”的檢察工作主題，落實“加大工作力度，提高執法水平和辦案質量”的總體要求，進一步端正執法思想，增強樹立社會主義法治理念、堅持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅定性，為構建林區和諧社會和社會主義新林區提供堅強的法治保證。原創：按照《社會主義法治理念教育活動實施方案》的要求，院黨組積極組織全體干警參加學習教育活動，現將學習情況總結如下。
全院共有干警19名，活動參與率達到100%。在學習培訓階段，院黨組組織全體黨員認真通讀中央政法委編發的《社會主義法治理念教育讀本》；學習同志關于深入開展社會主義榮辱觀教育的重要講話；學習、同志在全國政法機關深入開展社會主義法治理念教育以及地委政法委副書記朱洪祥、地委政法委書記郝敬江同志在全區政法機關深入開展社會主義法治理念教育電視電話會議上的重要講話精神。鼓勵干警積極參加省院、分院和林業局組織的培訓活動。按中央要求采取靈活多樣的有效方式，組織全體干警分五個專題進行大學習、大討論。并把“三個代表”重要思想貫穿整個學習培訓階段的始終。
一、領導重視，機構健全。
我院黨組開展社會主義法治理念教育活動是在分院領導小組的正確領導下開展工作，院領導高度重視社會主義法制理念活動的開展，并做了周密安排和部署，隨即抽調人員組成“十八站林區人民檢察院社會主義法制理念教育活動領導小組”，并下設辦公室，指派專人負責此項工作，在學習培訓階段全院干警認真參加每一項活動，把每一項活動的開展都作為提高自己政治素質、法律素質、職業道德素質和執法能力素質的一次機會，真正做到了“內化于心、外鑒于行”，達到了省院提出的“六個進一步”。
在開展“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面的專項討論中，每名干警均認真撰寫發言提綱，在五次專題討論中都做了專題發言。在社會主義法治理念教育活動中院領導親自抓日常工作、親自撰寫理論文章、親自記學習筆記、親自總結心得體會，并把“三個到位”和“四個帶頭”的每一項工作認真落實到位。
二、認真學習，初見成效。
在學習培訓階段，我院黨組采用集中學習和分散學習相結合，與此同時院黨組還制定了詳細的學習計劃，對學習內容進行統一，使全院干警的理論知識得到很大提高。通過政治理論知識學習，干警們端正了學習態度，全院把此次理論知識的學習，當成一次提高整體素質的有利時機。在整個集中學習過程中，我院干警沒有一人無故不參加學習，都能認真的記好學習筆記，在每次學習后都記了學習心得體會。我院五名黨組成員就《社會主義法治理念教育讀本》中的“牢固樹立依法治國的理念、牢固樹立執法為民的理念、牢固樹立公平正義的理念、牢固樹立服務大局的理念、牢固樹立黨的領導的理念”五章內容分別進行了專題講解。在學習同志關于深入開展社會主義榮辱觀教育的重要講話；學習、同志在全國政法機關深入開展社會主義法治理念教育以及地委政法委副書記朱洪祥、地委政法委書記郝敬江同志在全區政法機關深入開展社會主義法治理念教育電視電話會議上的重要講話精神后，每名干警都撰寫了深刻的心得體會，在通過集中學習，提高了干警自身整體素質，干警們深刻認識開展社會主義法治理念教育的重要性和必要性，切實增強學習的自覺性。
通過學習培訓全體干警們準確理解社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵。要進一步端正執法指導思想，提高自身的整體素質，加強法律監督能力建設，在社會主義法治理念的指引下，更好地履行法律監督職責，為維護社會公平和正義，順利實現“十一五”規劃作出新的貢獻。
4月22日至23日，江西省審計廳在井岡山召開全省審計機關黨風廉政建設工作會議。會議的主題是，認真貫徹省紀委第十二屆三次全會、省政府第一次廉政工作會議、全國審計機關黨風廉政建設工作電視電話會議和全省審計工作會議精神，總結去年全省審計機關黨風廉政建設工作情況，部署今年的反腐倡廉任務。該廳領導伍自堯、余先仕、何干成、李水芳、陳長安、王衛亞、蔡景祥出席了會議。
該廳黨組書記、廳長伍自堯在講話中，就全省審計機關黨風廉政建設工作提出了三點要求：一是時刻保持清醒頭腦，進一步增強新形勢下加強審計機關反腐倡廉建設的使命感和責任感；二是緊密結合審計實際，大力加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設；三是加強領導總攬全局，確保反腐倡廉建設的各項任務落到實處。他強調要“五個堅持”：堅持用科學發展觀和正確的政績觀指導反腐倡廉建設，堅持努力夯實反腐倡廉的思想基礎和道德防線，堅持加強制度建設堵塞腐敗滋生的漏洞，堅持不斷增強審計工作的開放性，堅持強化對審計權力運行的制約和監督。
駐廳紀檢組長李水芳受廳黨組委托作了工作報告，她全面回顧了去年全省審計機關在黨風廉政建設方面取得的成效，尤其總結了近年來的基本經驗，同時指出了目前存在的問題，并對今年反腐倡廉工作提出了具體任務和要求。副廳長何干成在會議結束時作了總結講話，強調各級審計機關一要忠實履行審計監督職能，提高審計工作質量，繼續在打擊經濟犯罪和懲治腐敗方面發揮審計的優勢和積極的作用；二要切實加強審計機關自身的廉政建設，嚴格落實上級關于廉潔自律的各項要求；三要切實加強內部管理，做到用制度管人管事管權。
該廳首次要求廳領導班子、各自定主要負責人和各設區市審計局局長、紀檢組長、監察室主任全程參加此類會議。各設區市審計局和廳部分處室主要負責人就近年來搞好黨風廉政建設促進審計事業發展情況作了大會發言。對于此次會議的收獲，與會代表給予了這般滿意的評價：統一思想提高認識、建筑差距明確目標、凝聚力量同心同德、強化措施推進工作，全省審計機關的黨風廉政建設一定能夠在現有的基礎上有更好的發展和進一步的提高。
（作者單位：江西省審計廳）
關鍵詞 視頻會議系統 多點控制單元 傳輸網格
一、項目背景
人防工程，是指為保障戰時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫療救護而單獨修建的地下防護建筑，以及結合地面建筑修建的戰時可用于防空的地下室。人防工程是防備敵人突然襲擊，有效地掩蔽人員和物資，保存戰爭潛力的重要設施；是堅持城鎮戰斗，長期支持反侵略戰爭直至勝利的工程保障。不論在地震、雪災等自然災害發生時，還是在非典、甲流等公共衛生事件處理中，科學、高效的應急管理體系都起到了非常重要的作用。而這些應急管理體系都有一個共同的特點：就是可視通信技術的大量使用。作為一種全新的信息交流方式，可視通信具備直觀、快速、信息量大等優點，可以有效加快信息傳達及溝通的效率，極大的提高決策速度。在汶川地震中，戰士進入災區后，就是通過可視通信技術，實現了現場圖像畫面的實時上傳，從而為決策部署提供了最直接的依據。
隨著國際形勢發展及現代經濟建設的需要，各地人防辦在人防信息化建設上不斷加強，其中就重點包括了視頻會議系統。視頻會議系統主要提供會議、點名功能，實現了雙向視音頻會議的召開和視頻監控圖像的上傳。目前已經完成與省、市應急辦、以及國務院應急辦的互聯互通。打破了溝通難壁壘，能夠方便、快捷的實現資源共享，在第一時間內將有用的信息掌握在手中。
二、項目需求
安徽省人防視頻會議系統是通過建立安徽省人防辦和各下屬單位之間的智能化通訊和綜合多業務視頻服務體系，實現召開視頻會議功能，從而減少會議差旅開支、提高效率，并在此基礎上逐步開展內部業務的遠程教育、突發事件現場圖像傳輸、應急指揮調度，實現安徽省人防辦的各種文件和精神及時、快捷傳達的目的，該系統的建成大大提高了安徽省的戰時防空能力。
安徽省人防指揮所工程由省政府投資、土建概算4046萬元，其中通信設備一期投資600萬元，指揮通信系統重點建設了包括視頻會議系統、計算機網絡系統、信息顯示系統在內的八個子系統。安徽省人防視頻會議系統為省人防到市人防的點對點連接方式。該系統建成以后，能實現電視電話會議、動態圖像傳輸等在內的多功能綜合圖像應用，提供高品質、高可靠性的視頻會議、圖像傳輸業務，以滿足安徽省人防工作的日常需要。
三、方案設計
（一）設計依據
利用IP通信網絡，安徽省人防建成包括1個中心點和N個遠端點，以某地為控制中心和主會場所在地，N個下屬單位為分會場的視頻會議系統。控制、管理等中心設備均安裝在各區人防指揮中心，終端設備安裝在各下屬單位會議室。本次方案設計時參考YD5032-2005《會議電視系統工程設計規范》、YDT 5033-2005《會議電視系統工程驗收規范》和GBJ76-84《會議系統電及音頻性能要求》和等國家現行的規范與標準。根據建設電視電話會議室，提出與電視會議室工程的銜接界面、接口和有關技術規格的要求，采用蘇州科達科技股份有限公司推出的具有完全自主知識產權的KDV系統視頻會議系統視訊產品。
方案設計時，遵循七大原則：先進性原則、標準化原則、安全性原則、可靠性原則靈活和可擴展性原則、易操作性原則、經濟實用性原則。確保所建成系統能夠根據當今信息技術的發展狀況滿足安徽省人防辦的實際需求。
（二）組網方案
根據前述的項目設計依據、設計原則的基本思想，結合本項目的實際情況，科達公司可提供完全滿足本項目需求的全系列產品和全方位的視頻會議系統解決方案。本次方案所設計的系統組網拓撲圖如圖1所示，本系統基于IP數據網，采用H.323體系標準。中心點配置KDV8000A MCU、網管和會議控制臺KDV8010A視頻終端。本次配置的KDV8000AMCU可以實現16組會議同時召開，可以提供16畫面分割、32方混音、丟包恢復等功能。分會場配置KDV8010A視頻終端。各個會場的攝像機采用一體化會議攝像機，話筒采用鵝頸式話筒。
會議控制臺負責會議的召集、管理和結束等管理控制功能；網管服務器負責進行網絡的參數設置和對網絡運行情況進行監控；流媒體服務器負責會議錄像，網絡上的PC機可以通過WEB方式進行點播。
四、系統特點及功能
（一）系統特點
1、先進性
本方案采用先進的H.323協議組網，MCU和終端均基于嵌入式設計、模塊化結構，可支持MPEG-2、MPEG-4、H.264等多種高清視頻編碼技術和Siren14、MP3雙聲道音頻編碼技術，系統硬件設計選用了最新的數字處理芯片和大規模集成電路技術，軟件設計也采用了先進的程序結構和方法，在目前和今后的網絡條件和應用需求下，可充分體現系統的先進性與實用性。
2、兼容性
本方案支持H.323協議體系標準；支持ITU-T H.261、H.263、H.263+、H.264和ISO/IECMPEG-2、MPEG-4等視頻編碼標準；支持ITU-T G.711、G.722、G.723.1、G.728、G.729、G.722.1-Annex C/Polycom Siren14和ISO/IEC MP3等音頻編碼標準；支持ITU-TH.239雙視頻流標準；支持T.120數據會議標準；支持IETF和TCP/IP相關通信標準；通過了國家信息產業部和廣電總局、總參通訊部等權威機構的認證測試，獲得了信息產業部入網證、軍網入網證。
KDV視頻會議系統經過多家權威機構的聯網測試，證明可與目前主流視頻廠商的符合上述標準的視頻會議產品實現互聯互通，兼容性和開放性方面性能優越。在網上也有大量的互聯互通的案例。如在軍隊、武警系統與中興的MCU、終端實現數字互通，在西山煤電、總參衛生部項目中，與Polycom產品互聯互通，在山西運管局等項目中，與華為MCU實現互通，在廣西氣象、湖南法院、吉林法院等視頻系統中，與RADVISION的MCU和TANDBERG的終端實現數字互通，等等。
3、擴展性
本方案采用的KDV8000A MCU采用模塊化結構，具有14個業務擴展槽，支持多畫面、多方混音，內置GK、內置，可擴展T.120功能，可根據需要擴展E1、V.35、10/100M、1000M等多種網絡接口；也可擴展T.120數據會議、電話會議等多種應用功能。KDV8010A終端可根據需要擴展E1、2El、4E1、10/100M、V.35等多種網絡接口。同時，系統可通過軟件升級的方式實現向更先進的技術的平滑過渡。可適應今后線路形式和線路帶寬等網絡條件和應用需求的變化，提供更具競爭力的多媒體應用擴展。
4、安全性
科達視頻會議系統方案MCU和終端設備均基于采用嵌入式設計，通過內置防火墻可抵御黑客攻擊，對非法會議終端的非法會議碼流或非法數據包進行攔截，因此具有較高的安全、可靠性。該系統遵循H.235標準，采用硬件128位AES加密算法，將會議視音頻內容進行加密，防止會議碼流泄漏。科達的AES加密算法能與業界其他主流品牌如POLYCOM、TANDBERG、SONY等互通。確保視頻會議內容在網上傳輸的安全性。
5、功能豐富性
本方案中系統支持豐富的應用功能，如多點會議、遠程培訓、H.239雙視頻流、多畫面分割、多碼率適配等
（二）系統功能
1、會議控制功能
在視頻會議應用中，支持4種會議控制方式：主席控制、導演控制、自動輪詢以及語音激勵，根據會議的不同需要可選擇不同的會議控制方式。
（1）主席控制模式：任意一個會場都可以申請經允許成為主席會場，成為主席的會場可以點名某一個分會場發言，可以選擇自己想要觀看的會場，具有強制退出任一會場、結束會議及遠遙攝像頭的能力；（2）導演控制模式：會議管理員通過會議控制臺控制會議的進程，稱為導演控制模式；（3）自動輪詢：通過設置循環切換的周期和需自動輪詢的會場，即可將這些會場圖像依次循環發送到其他各會場；（4）語音激勵：根據與會者發音的強度和講話時間長短選擇最符合條件的發言者，將其畫面發給所有分會場。
2、多畫面顯示
多畫面顯示功能作為視頻會議系統中的輔助功能，可增強系統應用的靈活性，便于在單一顯示設備上以分屏形式同時顯示多個遠端會場的圖像。KDV8000AMCU支持豐富的多畫面顯示方式，可支持1、2、4、9、16等多種靈活的畫面組合模式。如圖2所示：
本系統可在無需結束會議的情況下，實現多畫面格式以及多畫面與單畫面問的動態切換。可以設定各個會場都接收多畫面圖像或只在主會場顯示多畫面，其他分會場只收看主會場圖像。
3、中文字幕和數字橫幅
科達以用戶需求為導向開發出了人性化的字幕和橫幅功能。字幕顯示方式多樣：會場臺標、滾動字幕、翻頁字幕。可設置數字橫幅，橫幅的顏色、字體都可設置，省去每次開會制作會議橫幅的繁瑣和費用。如圖3所示：
4、動態速率調整和智能丟包恢復
當網絡出現擁塞，視頻會議的帶寬得不到保證，將會出現畫面馬賽克甚至停頓的情況，科達動態速率調整技術可通過檢測網絡狀況動態調整視頻會議的碼率，當網絡帶寬不足時，自動降低會議帶寬，當網絡狀況恢復后，視頻會議恢復到正常帶寬。保證會議的連貫性，提供更好的視音頻。
當網絡出現丟包情況，對端接收不到視頻會議碼流，畫面會出現跳躍、停頓甚至黑屏等現象，科達智能丟包恢復技術通過檢測網絡丟包率，重發丟失的數據包來保證網絡擁塞時的會議效果。KDV8010A通過內置的MDSC/HDSC模塊實現此功能。
4、多網段接入和內置功能
如果網絡中存在多個網段，各網段之間相互隔離，但是建設了視頻會議系統之后，要求各個網段之間視頻內容能互通，例如，數據網要訪問視頻網的內容或本身視頻會議設備就不在同一網段，KDV8010A通過內置的MDSC/HDSC模塊支持兩個網段的接入。
如果網絡中存在防火墻和NAT。科達可通過內置提供防火墻和NAT的透明穿越，在對原有網絡配置影響最小的情況下實現系統部署。KDV8010A通過內置MDSC/HDSC模塊支持此功能。
五、結束語
本智能化系統工程的建設目標如下：1）主要目標：建立一個為紀檢監察案件檢查工作站業務開展和利于按照紀檢監察改革的要求而服務的高技術平臺；2）充分考慮為紀檢監察案件檢查工作站的管理和其它各種管理提供一個高效、可靠的管理手段和環境；3）為辦公提供良好和舒適的工作環境。
1 建筑設備監控系統
該系統充分體現公共建筑的舒適性，依據暖通空調、給排水、電氣等專業要求，對建筑內的機電設備進行集中監視、控制和管理，使機電設備安全、可靠、高效地運行，同時節約能源、減少維護人員、提高效率。
中控室位于一樓消控室內，各類導線在放靜電地板下線槽內敷設，電源線和信號線之間設有隔離措施。系統對供配電、照明、柴油發電機、電梯、可變冷媒空調系統、給排水的監視或控制。其監控功能如下：
1.1 供配電系統：專用配電房的高壓進線、出線、母線開關狀態顯示；變壓器溫度顯示、超溫報警；低壓主開關運行狀況監視及故障報警；功率因數測量、電能計量。
1.2 柴油發電機系統：發電機電流、電壓及開關狀態；油箱高中低狀態。
1.3 照明系統：室外庭院照明控制，建筑泛光照明控制。
1.4 電梯系統；電梯運行狀態監視、故障及緊急狀態報警
1.5 空調系統：可變冷媒機組的啟/停控制、運行、故障報警、溫度調節等；
1.6 送排風系統：風機的啟/停控制、運行狀態、故障報警。
1.7 給排水系統：補水泵的啟/停控制、運行狀態、出水狀態、過載報警；生活水箱高低液位顯示及報警；污水泵的啟/停控制、運行狀態、過載報警；污水池高低液位顯示及報警。
2 智能照明控制系統
由于該建筑的特殊性，因此一般燈光營造的環境和單調的燈光效果已經遠遠不能滿足要求，需能體現該建筑的高品位及自身形象。同時要求無論什么時候工作人員進入建筑內，都應該感覺到燈光效果帶來的舒適和莊重的環境。通常公共建筑具有以下特點：照明燈具除了開關控制外，還要求具備大量的調光設備；控制的區域相對集中，多是建筑的功用部位（如大廳、餐廳、大小會議室等）；要求系統的維護和管理簡單；照明光源多以熱輻射、LED光源為主，兼有少量的氣體放電光源。
智能照明控制系統正是一個集多種照明控制方式、現代化數字技術和網絡技術于一身的控制系統。其目標是更能體現人性化、智能化。它的出現和發展，不僅為建筑照明提供多種的藝術效果，而且使燈具控制和維護變得更為簡單。如采用分布智能照明控制，由調光模塊、場景切換控制面板、液晶顯示觸摸屏、智能探頭、編程插口、時鐘管理等部件組成，將以上各種基本獨立控制功能的模塊用一根五類四對屏蔽數據通信總線將它們連接起來組成一個照明控制網絡。這種系統具有可靠性高、安裝布線容易、可擴充、面板可編程等優點。
2.1 大廳：考慮到這是工作人員進入此建筑的必經之路，因此其燈具的選用和燈光的布置不只為了大堂照明的需要，更是考慮到照明的氣氛及照明與建筑裝潢的協調。所以作為一個公共建筑的大堂應該最大限度為工作人員提供一個舒適、端莊的光環境。整個大堂的燈光由控制系統自動管理，系統根據大堂運行時間自動調整燈光效果。同時建筑內工作人員可在現場進行手動編輯，非常方便的設定或修改。
2.2 會議室：這是該建筑的重要組成部分，采用智能照明控制系統，對各照明回路進行調光控制，達到在進行不同的會議時都能有適合的燈光效果。還可以和投影儀設備相連，當需要播放投影時，其燈光能自動緩慢的調暗，關掉投影以后，燈光又會自動柔和的調亮到合適的效果。
2.3 餐廳：廳中通過可調光控制器，預設了多種燈光場景，用來適應不同場合的燈光效果需要。工作人員通過可編程控制面板，調用所需的某一燈光場景。使用餐人員舒適的用餐。
2.4 客房：首先設置接電控制箱。工作人員進入客房后插卡取電，房內廊燈（門廳燈）自動點亮，臥室床頭壁燈由滅逐漸變亮到30%亮度，所有空調風機有墻上三速開關直接控制，此后客房燈光才可以通過其就近墻上開關進行操作。客人拔卡離開房間后，延時10S，系統關閉所有受控設備（包括全部室內、衛生間照明、電視、床頭臺燈等），但不影響計算機、傳真機、衛生間剃須插座的電源。
3 火災自動報警系統
該公共建筑為為一級火災自動報警系統保護對象，采用控制中心報警系統。在一樓設置消防控制室，設置有火災報警控制器，消防聯動控制柜、消防事故廣播主機、消防電話主機及消防專用電話總機，在消防泵房、變電所、冷凍機房等值班機房設置固定式消防通信分機，在各層每段設有手動報警按鈕、消防栓按鈕和消防電話插孔。
系統采用總線制方式，依消防規范在建筑內各層的不同位置安裝了感煙（溫）探測器，在客房內設置的智能感煙探測器，在設計中充分考慮了以人為本的原則。選擇了在火警時，聲、光同時顯示的探測器，在廚房的灶間設置可燃氣體報警器。在走道、大廳、餐廳、會議室等公共場所內設置廣播揚聲器，每個揚聲器的功率大于3W，平時利用消防廣播作為播放重要通知和背景音樂，在火災狀態下，由消防控制室強切作為事故廣播。
4 綜合布線系統
綜合布線系統作為智能系統集成的基礎，在規劃上必須考慮全局，整體規劃。新建的系統既要滿足目前的需要，又要具備可擴展、可升級的能力。在構建此建筑綜合布線時，必須考慮將來的發展，在系統關鍵的設備配置中留有適當的余量。
綜合布線系統應滿足本工程信息通信網絡的布線要求，應能支持語音、數據、圖像等業務信息傳輸的要求。綜合布線系統是信息通信網絡的基礎傳輸通道，應滿足本工程近期的實際使用和中遠期發展的需要。綜合布線系統應具有開放性、靈活性、可擴展性、實用性、安全可靠性和經濟性。
該項目整個綜合布線系統采用六類布線系統，采用模塊化、星型結構進行設計；系統分為工作區子系統、水平子系統、管理間子系統、垂直主干子系統，設備間子系統。
4.1 工作區子系統：工作區信息點分為數據點，光纖至桌面點。數據點、語音點全部采用六類非屏蔽模塊。各不同模塊、插座采用不同顏色、標記區分；
4.2 水平子系統：水平線纜采用六類非屏蔽線纜；
4.3 管理區子系統：管理區按樓層進行劃分，每層的管理區設定于弱電井；三層的網絡中心、技術中心另行設一個管理區。端接水平子系統的配線架采用24口快接式配線架，端接線數據主干采用機架式配線架，端接語音主干采用110配線架。全部配線架設于標準機柜內；
4.4 垂直主干子系統：機房至各管理區數據主干采用一根室內六芯多模光纖+1根六類線；至管理區語音主干采用3類大對數電纜；
4.5 設備間子系統：設備間設于三層管井。
5 安全防范系統
由于此公共建筑的特殊性，本項目安全防范系統主要包括視頻監控系統、周界防越系統，呼叫系統、門禁系統（含智能一卡通系統），各個子系統既可獨立運行，又可統一協調管理，形成一個多功能、全方位、立體化安全防范自動化系統，從而建立起一套完善的，功能強大的技術防范體系。以滿足現代化建筑對安全防范的所有要求，配合保安人員的管理，可實現人防與技防的統一與協調。該安全防范系統各個子項的高度集成是此項目主要特點。
5.1 視頻監控系統
5.1.1 攝像機選擇與布置：槍式攝像機全部選用日夜型寬動態彩色攝像機，彩色模式下水平分辨率480線，鏡頭根據監視的范圍選擇不同焦距的鏡頭；主要布置于一層談話區通道（加配拾音器，實現音視頻同步錄像）、半球攝像機全部采用彩色半球攝像機，水平分辨率480線，鏡頭為內置，布置屋頂、大廳入口等處。利于大范圍巡視或突出重點監視目標；
5.1.2 顯示系統：監控室電視墻由8臺42寸液晶電視組成，指揮中心電視墻由12臺25寸逐行監視器和1臺100寸背投幕組成，用于輪巡顯示各監視畫面以及固定顯示部分重點監控畫面；
5.1.3 主控系統：系統主機采用全矩陣系統，所有視頻信號可手動及自動編程切換，實現自動程序控制。操作臺上配置一臺電腦用于查詢、回放監控錄像資料。可根據需要在主管領導辦公室安裝分控。
5.1.4 錄像系統：采用數字錄像技術，共配置16路嵌入式硬盤錄像機6臺、4路嵌入式硬盤錄像機1臺。保證回放的圖像質量達到5級損傷制；
5.2 周邊防越系統
5.2.1 前端設備：前端設備由紅外線探測器組成，主要用于防止非法人員的侵入；
5.2.2 中心控制設備：報警主機選用總線制傳輸的多防區報警控制主機，控制主機的防區采用擴充式防區設計；
5.2.3 報警聯動：通過繼電器輸出口，接入視頻監控系統的報警擴展箱，實現報警與視頻監控系統聯動，一旦某防區報警，電視墻上的大屏幕即刻彈出報警畫面；
5.3 呼叫系統
該系統專用于談話室，實現談話室與監控室或警衛室的半雙工通話；監控中心可單方面提醒置留室內人員注意事項。
6 多功能會議系統
本系統主要針對大會議室：系統主要功能如下所示：
6.1 會議室的擴音功能，保證整個會場內有足夠的聲壓級、足夠的語音清晰度、盡量小的聲場不均勻度、無嘯叫現象；
6.2 會議時的多媒體顯示功能，通過大屏幕投影系統將各類數據、表格等多媒體信息表現給與會者；
6.3 滿足內部娛樂功能，如一下表演演出、唱歌等；
6.4 滿足電視電話會議功能，能與上級部門進行遠程視頻，同時預留向下延伸功能；
6.5 能夠對整個會議進行錄像、存儲，并適用于網絡下載播放。
根據以上的功能要求，這里需要建設如下三個子系統：
6.5.1 音頻擴聲系統：滿足《廳堂擴聲系統特性指標》一級語言擴聲要求；采用主擴+輔助擴聲的方式；周邊采用8進20出數字媒體矩陣，該矩陣編程方便，可以為本會議室量身編程，提供兩種模式的音頻處理方案（會議擴聲、演藝擴聲），調音師可根據會議要求，方便地進行選擇；功放功率配置按1:15。
6.5.2 數字會議系統：采用手拉手會議話筒，主席機和代表機均具有發言、聽發言、及請求發言的功能，但主席機擁有話筒優先按鈕，按下按鈕時可以長期或暫時關閉所有正在使用中的代表機。一共采用5只數字會議話筒。
6.5.3 視頻系統：由于需要滿足與上級部門遠程視頻要求且預留向下延伸功能，因此這里在會場的主席臺前、側、后各布置一個快球；加配硬盤錄像機，一方面能對本會場的會議進行錄制，另一方面能錄制整個電視電話會議進程；在投影顯示上，考慮到本會場的建筑面積，采用一塊120寸投影幕+5200ASNI投影機，保證圖像清晰明亮。
6.6 網絡中心與三層會議室：本系統主要針對三層網絡中心與會議室，主要需要建設的系統為音頻擴聲系統、視頻系統。
7 智能一卡通系統
智能一卡通系統的目標是為了建立一套支持現代化管理模式的綜合管理信息體統。所以其一卡通系統必須運用先進的計算機網絡技術、通信技術及非接觸式IC卡技術，并建立在大樓局域網之上，才能為大樓各項管理功能提供現代化手段，提高大樓的管理質量和水平。
本想在全省深化拓展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動電視電話會議的第二天開展下村蹲點調研，突發的公共衛生事件卻延緩了我的行程。4月5日，我帶領3名同志，自帶鋪蓋等生活用品，到磐安縣玉山鎮馬塘村開展蹲點調研。
農民健康體檢和新型農村合作醫療制度是這次調研的主題。在與村兩委見面座談會上，村黨支部書記周秉忠告訴我，村民參加健康體檢的積極性不高，體檢率在65%左右。村委會主任周躍民分析了健康體檢率不高的主要原因：一是部分村民長期外出務工，無法參加體檢；二是年輕人認為身體比較健康，不愿參加體檢；三是老年人、殘疾人行動不便，難以參加體檢；四是村民還未養成體檢的習慣，有的村民怕體檢后查出毛病，增加身心負擔；五是體檢項目“一刀切”，農民無法各取所需，缺乏吸引力。針對這一情況，我向村干部提出了一個設想：如果農民健康體檢采取“菜單式”服務，比如確定9個體檢項目，農民可以根據自己的身體狀況，選擇其中5個項目，由村干部匯總村民意愿，上報鄉鎮社區衛生服務機構，再參加體檢，這樣做好不好？村兩委干部都說這個辦法好。我告訴村兩委干部：每兩年為農民免費健康體檢一次，是2005年浙江在全國率先開展的一項創新性工作，目前城鎮居民還沒有享受這個待遇。省政府拿出四五個億的資金投入到這項工程之中，我們一定要群策群力，做好這項民生工作。
在4月5日晚上召開的民情溝通會上，與會的18名村干部、黨員、群眾代表爭相發言，會場氣氛十分熱烈。村民張忠良、周生云還專門準備了書面稿子。從大家的發言來看，對新型農村合作醫療、農民健康體檢和農村“三大項12項公共衛生服務項目”總體上是滿意的，但也存在一些亟待改進的問題。村民周生云認為，新型農村合作醫療的報銷比例太低，應該提高籌資標準。村民韋茂華建議：新型合作醫療應實行分類管理，實行“多交多報、少交少報、不交不報”。村民張忠良建議：必須嚴格執行雙向轉診制度，凡未經縣、鄉鎮醫療機構同意，到城市大醫院看病的，其醫藥費在新型農村合作醫療中不予報銷或大幅降低報銷比例，以消除“小病”跑到城市醫院“大治”、“大看”的現象。
針對如何提高新型農村合作醫療的參保率這一問題，周余堯等村民建議：平時不參加新型農村合作醫療，到生病時才想參加的農戶，應該補交前幾年的參保費。但在補交的金額上大家意見不一。有的認為補足即可；有的認為這不夠，補交的參保率必須加倍，以消除部分村民的投機心理，提高參保率。不少村民提出，應將村社區衛生服務站也列入門診補助實時結報的范圍，這樣既方便村民就診，又可促進發展新型農村合作醫療制度。
從這幾天與農民朋友零距離的接觸和面對面的交流中，我深深體會到：不深入一線，不深入群眾，是很難掌握真實情況，也很難制定出群眾普遍滿意的政策的。由此，也引發了我對推進衛生系統創業創新工作的許多思考。一是衛生部門在制定相關政策時，必須堅持問計于民，學會換位思考，把政府和群眾思考問題的兩個角度有機統一起來，把各項好事辦實、實事辦好。二是農村是一本讀不完的書，我們下基層真的是太少了。要做好衛生工作，必須走進基層、深入一線，隨時掌握人民群眾最直接、最關心、最現實的問題，把人民滿意作為我們唯一的工作動力。三是從人民群眾所思、所想、所憂、所慮、所盼入手，是推進衛生系統創業創新的一個極為重要的突破口。
4月6日，記于磐安縣玉山鎮馬塘村
本刊訊（記者 崔建玲） 2月29日，農業部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業和信息化部、公安部、工商總局、質檢總局、供銷合作總社八部門聯合召開2016年全國農資打假專項治理行動電視電話會議，動員各地、各部門迅速行動起來，深入開展農資打假專項治理行動，保障春耕生產，維護農民權益，為農業穩糧增收保駕護航。
近年來，各地各部門緊緊圍繞中央的決策部署，堅持以維護農民利益、保障農業生產和農產品質量安全為目標，時刻樹立農資打假職責意識。堅持以問題導向、狠抓大要案查處和案件信息公開為著力點，始終保持農資打假高壓態勢。堅持以部門聯動、屬地管理、打防結合、社會共治為方針，努力提高農資打假工作合力。堅持以完善法律法規、推進綜合執法、創新監管措施為方向，不斷完善農資打假長效機制。“十二五”期間，各地各部門累計立案查處假劣農資案件32.5萬個，檢查企業629.7萬個次，市場131.9萬個次，為農民挽回經濟損失30.5億元，農資市場不斷凈化，農資質量狀況呈現趨穩向好的態勢，為我國糧食生產“十二連增”、農民收入突破萬元大關做出了重要貢獻。
農業部副部長陳曉華在會議上指出，深入開展農資打假工作，是貫徹落實十八屆五中全會“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念的需要，是實現“十三五”農村全面小康目標的需要，也是推進依法治農、依法興農任務的需要。農資打假工作要堅持以問題為導向，狠抓大要案件查處，加快法治建設，完善工作機制，創新監管手段，全面提升各級農業部門農資打假能力水平，為促進農業現代化營造更有利的農資市場環境。一要深入開展專項行動。對近年來暴露問題較多、群眾投訴舉報較多的熱點地區、重點領域，要集中優勢力量，開展專項整治。針對城鄉結合部、農資游商游販、互聯網領域、果菜茶中草藥主產區等進行重點監管，嚴厲打擊非法生產銷售假劣農資行為。二要切實強化檢打聯動。按照“雙隨機一公開”原則，有計劃地組織開展農資質量監督抽檢工作。進一步建立健全檢打聯動工作機制，促使行業管理、綜合執法和質量檢測三方機構形成合力。三要嚴厲查處大案要案。把查辦案件作為農資打假的首要任務，堅決查處各類坑農害農行為，維護農民權益。大力推進農業行政執法與刑事司法銜接，推動建立部、省、市、縣四級聯動的農業執法監管網絡，加大典型案件的曝光力度，震懾違法犯罪分子。四要全面推進社會共治。加強農安信用體系建設，推進農資行政許可和行政處罰信息公開，健全農資打假舉報獎勵制度，支持行業協會和社會第三方開展農資企業誠信評價活動，實施失信行為跨部門聯合懲戒制度。多形式開展放心農資下鄉進村服務，普及識假辨假和依法維權知識。
工商總局和質檢總局分別對各級工商、質監部門農資打假工作進行了專題部署。江蘇省農委、河南省工商局、新疆自治區質監局、安徽省公安廳在會上做了典型發言。
農業部總農藝師孫中華主持會議，最高人民法院、最高人民檢察院、工業和信息化部、公安部、工商總局、質檢總局、供銷合作總社有關負責同志出席了會議。
今年，省委、省政府提出在全省開展機關效能建設，并召開電視電話會議作了具體部署，明確了要求。前段時間，我們也召開了機關效能建設動員大會，又在市國土局召開了試點現場會，這項工作現已全面推開。剛才，8個局辦就機關效能建設進展情況進行了交流，總體感覺比較滿意。首先是領導重視，各局辦都及時召開了會議，建立了班子，制定了實施方案；其次是各具特色，各局辦都有自己的亮點，特別是市國稅局的做法值得大家借鑒。會議以后，希望大家積極學習他人經驗，并結合自身實際，認真加以貫徹落實。
下面，就下一步如何推進機關效能建設，我再談三點想法。
一、認識還需進一步提升
剛才，聽了大家的發言，感覺各局辦對機關效能建設都有了正確的認識，思想上也引起了高度重視，但還需進一步提升，特別是要充分認識當前我們面臨的新形勢和新問題。一方面，經濟社會發展的宏觀環境發生了一定的變化，黨的十六屆三中全會提出了以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，并相繼采取了一系列宏觀調控措施，力度大，速度快，要求嚴。另一方面，經濟社會發展過程中的歷史性、積累性矛盾開始凸現，給我們繁重的工作增添了新的困難和壓力，也給廣大公務員提出了更高的要求，賦予了更大的責任。因此，各級各部門要從系統性、宏觀性的角度去思考問題，緊緊抓住機關效能建設這一契機，進一步提高思想認識，增強責任感、緊迫感和使命感，從而扎實推進各級機關效能建設。
二、方法還需進一步改進
開展機關效能建設的主要目的是真正促使干部作風的轉變和機關效能的提高。要實現這一目標，關鍵是要找出機關效能中存在的突出問題，并加以切實解決，為此，著重要抓好三環節：一是要依靠群眾，開門。各級各部門要充分發揚民主，開展調查研究，廣泛聽取群眾意見和建議，從中找出問題，發現問題。二是要抓住重點，整體推進。各級各部門要以機關運作中的重點、難點問題為切入點，認真分析，查找問題根源，并研究對策措施。三是要腳踏實地，主動創新。要堅持規范動作與自選動作相結合，并根據自身實際有所創新。
三、措施還需進一步強化
第一，要加強教育。各級各部門要采取集中教育與分散自學相結合的辦法，開展形式多樣的學習活動，效能建設辦公室負責提供有關材料。在此基礎上，召開座談會，相互交流心得體會，以此端正廣大干部的思想。
第二，要找準問題。找準問題是解決問題的前提。各級各部門要通過聽群眾呼聲、聽下屬意見、聽其他部門建議、聽上級要求和反饋等途徑，主動尋找機關運作中存在的問題。
第三，要嚴肅紀律。要加強制度建設，強化責任追究，對效能低下問題失察、管理不力、整改不到位的要追究相關責任，具體請市委組織部抓好落實。
