時間:2022-09-10 03:41:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇監(jiān)督檢查工作計劃,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、檢查范圍
縣域內(nèi)的2家保健食品生產(chǎn)企業(yè),即酒廠和蜂業(yè)有限公司。
二、工作分工及安排
保健食品化妝品監(jiān)管科負責(zé)對2家保健食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查工作的督導(dǎo)檢查。2個稽查隊負責(zé)對分管轄區(qū)內(nèi)的保健食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。對保健食品生產(chǎn)企業(yè)每年至少應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查兩次。有下列情形的,應(yīng)當(dāng)列為重點監(jiān)督檢查對象,相應(yīng)增加現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻次:(1)有違法違規(guī)行為受到處罰的;(2)一年內(nèi)在質(zhì)量監(jiān)督抽驗中有不合格產(chǎn)品或存在重大安全隱患的;(3)委托或受托加工保健食品的;(4)無正當(dāng)理由故意逃避監(jiān)督檢查的;(5)生產(chǎn)、質(zhì)量管理關(guān)鍵崗位人員變動頻繁的;(6)間歇生產(chǎn)的;(7)國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理部門認為需要重點監(jiān)督檢查的。
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
檢查前,應(yīng)當(dāng)查閱相關(guān)企業(yè)監(jiān)管檔案,對企業(yè)的有關(guān)情況做全面深入的了解。檢查時要把企業(yè)落實前次監(jiān)督檢查整改意見的情況和近期企業(yè)質(zhì)量管理人員、質(zhì)量管理體系及硬件設(shè)施變化情況進行重點檢查。
檢查中,一查行政許可情況。檢查相關(guān)證照、批件等是否在有效期限內(nèi),生產(chǎn)項目是否超出行政許可范圍。二查原輔料管理情況。重點檢查原輔料索證索票制度是否落實;供應(yīng)商檔案是否健全,資質(zhì)證明材料是否完整有效;是否建立原輔料進貨查驗制度,并遵照執(zhí)行;各種原輔料是否按規(guī)定存放;庫房中原輔料品種與企業(yè)生產(chǎn)配方是否一致;庫存原輔料標識內(nèi)容是否完整,是否建立原輔料進出庫帳、卡。三查生產(chǎn)過程管理。查看是否按批準的工藝規(guī)程組織生產(chǎn);生產(chǎn)過程是否建立各項原始記錄并妥善保存,各項記錄是否完整并有可追溯性;生產(chǎn)管理、品質(zhì)管理、衛(wèi)生管理、人員管理等制度是否健全、落實;是否建立不良反應(yīng)監(jiān)測制度和不合格品召回制度。四查成品管理。成品是否按待檢、合格、不合格分區(qū)存放并有明顯標志;不合格品及退貨產(chǎn)品是否及時處理并有完整記錄;成品出入庫記錄是否完整,是否做到先進先出;是否設(shè)有專門的留樣室,是否做到批批留樣,留樣記錄是否完整。五查質(zhì)量控制和檢驗。生產(chǎn)過程中是否對原料、半成品和成品進行質(zhì)量監(jiān)控;是否按企業(yè)標準規(guī)定的項目進行出廠檢驗,型式檢驗報告是否齊全。六查標簽標識情況。檢查產(chǎn)品的標簽、標識、說明書是否符合《保健食品標識規(guī)定》要求,是否存在宣傳療效和夸大虛假宣傳行為。
檢查后,檢查結(jié)束后應(yīng)填寫《現(xiàn)場檢查筆錄》,發(fā)現(xiàn)不符合保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的一般缺陷項目,能當(dāng)場整改的,檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場監(jiān)督企業(yè)整改到位。不能當(dāng)場整改的,應(yīng)當(dāng)下達《現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書》,責(zé)令企業(yè)限期整改,并監(jiān)督企業(yè)整改到位。對不符合保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范的嚴重缺陷項目,應(yīng)當(dāng)下達《現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書》,責(zé)令企業(yè)限期整改,并監(jiān)督企業(yè)整改到位。有證據(jù)證明可能影響產(chǎn)品質(zhì)量時,應(yīng)對涉及的庫存產(chǎn)品依法進行暫控,并抽樣檢驗,依檢驗結(jié)果做出處理決定。對涉嫌存在違法、違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)及時依法立案查處。
四、工作要求
(一)實行三化監(jiān)管
網(wǎng)格化細化崗位職責(zé),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的監(jiān)管網(wǎng)格體系。
痕跡化現(xiàn)場檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi),將監(jiān)督檢查記錄錄入省保化電子監(jiān)管信息系統(tǒng)和市局電子監(jiān)管系統(tǒng),并完善“一企一檔”的監(jiān)管檔案。
標準化,明確監(jiān)管事項和重點,確定監(jiān)督檢查內(nèi)容和標準,統(tǒng)一監(jiān)管尺度和執(zhí)法標準,使企業(yè)無異語。
(二)遵守廉政規(guī)定
檢查組應(yīng)嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,不得接受被檢查單位及個人的宴請及饋贈,確保令行禁止。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),強化安全生產(chǎn)紅線意識,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的基本方針,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,有效減少一般安全事故,努力保持全縣交通運輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定的態(tài)勢。
二、工作目標和主要任務(wù)
(一)對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管重點企業(yè)抽查率達到100%。
(二)確保對本行業(yè)權(quán)限內(nèi)群眾舉報案件查處率達到100%。
(三)確保縣、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。
(四)確保本行業(yè)權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按期結(jié)案率達100%。
(五)切實規(guī)范執(zhí)法行為,避免因違法行政執(zhí)法產(chǎn)生的行政復(fù)議、行政訴訟,確保行政復(fù)議、行政訴訟“零敗訴”。
(六)通過聯(lián)合執(zhí)法、明查暗訪和邀請第三方專家聯(lián)合等方式開展安全生產(chǎn)暗訪督查活動。
三、工作原則
(一)屬地監(jiān)管原則。強化屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任,充分發(fā)揮基層站(所)的作用,落實分級分類監(jiān)管的職責(zé)。
(二)依法行政原則。嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和職責(zé)分工,編制并實施監(jiān)督檢查計劃,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。
(三)教育為先原則。健全“企業(yè)主動查隱患,部門抓督查”的工作機制,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。
(四)突出重點、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查,兼顧其他行業(yè)領(lǐng)域,有效遏制重特大事故發(fā)生。
(五)實事求是原則。根據(jù)本部門實際,科學(xué)確定執(zhí)法檢查的對象與頻次,努力做到監(jiān)管執(zhí)法計劃與監(jiān)管執(zhí)法能力相適應(yīng),使執(zhí)法檢查計劃具有針對性和可操作性。
(六)嚴格考核原則。嚴格執(zhí)法考核,促進執(zhí)法責(zé)任落實。每次檢查都做到明確檢查內(nèi)容和范圍,規(guī)范檢查程序,及時公布檢查結(jié)果。
四、監(jiān)督檢查依據(jù)、范圍、內(nèi)容
(一)監(jiān)督檢查依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法的法律和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護條例》等行政法規(guī)、部門規(guī)章,以及《省安全生產(chǎn)條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)和行政執(zhí)法的地方法規(guī)、政府規(guī)章和交通運輸部門有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)、部門規(guī)章制度等。
(二)監(jiān)督檢查范圍
對全縣道路運輸(客運、公交、出租,貨運、維修、駕校)等企業(yè);公路水運交通基礎(chǔ)設(shè)施以及在建交通工程建設(shè)企業(yè)、施工現(xiàn)場;水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作依法依規(guī)實施監(jiān)督管理。
(三)縣局監(jiān)督檢查內(nèi)容
1、市、縣、縣局文件落實情況;
2、安全會議部署落實情況;
3、單位年度監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況;
4、重大節(jié)假日安全檢查和值班值守情況;
5、重大活動安全部署落實情況;
6、市、縣安全生產(chǎn)專項活動開展情況;
7、市、縣掛牌重大危險源落實整改情況;
8、市、縣、縣局部署其他工作任務(wù)落實情況。
(四)行業(yè)監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查內(nèi)容
縣公路管理站
1、未按技術(shù)標準規(guī)定在公路上設(shè)置規(guī)范、醒目的警示標志、路面標線、護欄、防撞護墩、錯車道(包括在急彎、陡坡、視距不良、連續(xù)下坡、路側(cè)險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學(xué)校、集鎮(zhèn)、村莊等路段)等相關(guān)安保設(shè)施的。
2、未制定惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的,未儲備應(yīng)急物資的。
3、橋梁未按照規(guī)定建立一橋一檔的,四、五類危橋未按規(guī)定采取限行、禁行等相關(guān)安保措施的。
4、未按規(guī)定要求制定相關(guān)制度和設(shè)立安全管理機構(gòu)的。
5、嚴格執(zhí)行巡路制度,堅持上路巡查,檢查巡查記錄、臺賬是否完善。
6、在公路上的工作人員,必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、堅持嚴格執(zhí)行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。
8、路域環(huán)境治理不到位,影響交通安全的。
9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標志和養(yǎng)護設(shè)施進行重點排查,發(fā)現(xiàn)影響道路安全的障礙物及時通知養(yǎng)護人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設(shè)置警示標志。
10、其他影響道路安全的行為。
縣運輸管理所
(1)客運場站
1、沒有任何證照,非法從事客運站場經(jīng)營的。
2、客車發(fā)車前沒有按照要求對營運車輛進行安全例檢,沒有詳細記錄的。
3、沒有嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定的。
4、沒有嚴格“三品”檢查,安檢儀沒有專人負責(zé)、沒有正常使用的。
5、車站調(diào)度室對手續(xù)不全車輛進行報班的。
6、滅火器、消防栓、消防桶等站內(nèi)消防設(shè)施不齊全或不在有效期內(nèi)的。
7、站內(nèi)違反消防安全行為的。
8、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構(gòu)、各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。
9、其他影響道路運輸安全的行為。
(2)客運企業(yè)、營運(公交、出租)車輛:
1、沒有任何證照,非法從事道路運輸?shù)摹?/p>
2、線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的。
3、客運(旅游)車輛技術(shù)等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內(nèi)的。
4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業(yè)資格證、營運證、線路牌(標志牌)。
5、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。
6、車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的。
7、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的。
8、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機構(gòu),各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。
9、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓(xùn)以及沒有記錄、沒有試卷的。
10、企業(yè)包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。
11、承運人責(zé)任險不在有效期內(nèi)的。
12、其他影響道路運輸安全的行為。
(3)普貨(危貨)企業(yè)、營運車輛:
1、道路運輸證與經(jīng)營許可范圍不一致的。
2、普貨(危貨)車輛技術(shù)等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內(nèi)的。
3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業(yè)資格證、營運證。
4、GPS車輛終端平臺沒有正常使用,沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。
5、車輛噸位、實際噸位與道路運輸證不一致的。
6、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的。
7、各項安全管理規(guī)章制度,安全管理組織機構(gòu),各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。是否簽訂安全責(zé)任書。
8、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會,沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓(xùn)以及沒有記錄。
9、承運人責(zé)任險不在有效期內(nèi)的。
10、其他影響道路運輸安全的行為。
縣維修管理所
(1)維修企業(yè):
1、企業(yè)證照及現(xiàn)場消防設(shè)備是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機構(gòu)、人員配備、安全措施是否健全。
3、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案是否建立健全。
4、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全培訓(xùn)記錄、安全例會記錄是否完善。
5、是否有私自改裝車輛違法行為,遵守安全法律法規(guī)情況。
6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設(shè)備。
7、維修服務(wù)質(zhì)量情況,是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。
(2)駕培企業(yè):
1、企業(yè)證照是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機構(gòu)、人員設(shè)備、安全措施是否健全。
3、教練車安全技術(shù)性能、教練車安全管理制度及年審情況。
4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實情況、安全培訓(xùn)記錄、安全例會記錄是否完善。
5、企業(yè)的消防設(shè)施及設(shè)備配備情況。
6、安全生產(chǎn)資金是否足額提取,是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設(shè)備。
7、安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案是否建立健全。
縣地方海事處
1、重點水域、重點船舶、重點渡口的監(jiān)管部門和責(zé)任人未落實到位的。
2、船舶不具備運營條件,私自停靠,超范圍運營的。
3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風(fēng)、冰凌期等惡劣氣象條件下運營的。
4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。
5、船舶“帶病”運營,未配備足額的救生、消防等安全設(shè)施的。
6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的,渡口未按要求設(shè)置相應(yīng)標志。
7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運輸或違章操作的。
8、“三無”船舶、農(nóng)用船、漁船非法從事運輸?shù)摹?/p>
9、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構(gòu)、各階段應(yīng)急預(yù)案不健全或不完善的。
10、相應(yīng)的安全管理人員、水上交通安全管理經(jīng)費、裝備落實不到位的。
11、渡口標識不明顯,沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。
12、營運船舶的所有權(quán)證、檢驗證書、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。
13、對船員未進行定期安全教育
14、其他影響水上通行安全的行為。
縣航道管理站
1、危及航道安全的違法行為。重點治理在航道內(nèi)進行圍網(wǎng)養(yǎng)殖、圍網(wǎng)捕魚、種植水生植物的行為;占用航道邊坡進行堆放、裝卸貨物行為;經(jīng)營船舶占用航道進行過駁作業(yè)行為。
2、航道基礎(chǔ)設(shè)施。重點對航標、航道護岸、臨跨河設(shè)施、標志標牌、防撞設(shè)施等維護使用情況進行檢查。
3、船閘設(shè)施。檢查船閘機電設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施維護保養(yǎng)情況;機電設(shè)備運行是否可靠、操作人員是否按操作規(guī)程進行操作。
4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序,船舶在待閘區(qū)、服務(wù)區(qū)是否按規(guī)定停靠;危險品船舶是否在指定區(qū)域待閘、是否單閘放行;引航道船舶是否運行安全有控。
5、做好辦公樓及水上服務(wù)區(qū)防盜、防火、防電等工作。
6、航道重點建設(shè)及養(yǎng)護工程。檢查施工、監(jiān)理單位安全責(zé)任制落實情況;施工現(xiàn)場各項安全防范措施落實情況:是否設(shè)立安全標志,特種設(shè)備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責(zé)等。
7、船艇等專用設(shè)備。檢查車、艇是否按規(guī)定進行維護保養(yǎng),是否處于適航狀態(tài)。
8、航政行政許可事項。按照許可程序和通航標準進行許可控制,檢查未經(jīng)許可擅自新建臨跨過河設(shè)施行為。
9、其他影響通航航道安全的行為。
縣港務(wù)處
1、機構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)情況;是否取得港口生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì);企業(yè)主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人、安全管理人員是否通過培訓(xùn);碼頭特種作業(yè)人員是否有上崗資格資質(zhì);
2、規(guī)章制度管理體系情況;各種規(guī)章制度是否下發(fā)執(zhí)行,操作規(guī)程是否符合要求;
3、安全生產(chǎn)作業(yè)條件;安全生產(chǎn)條件是否符合勞動環(huán)保相關(guān)工作要求,職業(yè)防護工作是否得到落實
4、作業(yè)設(shè)備設(shè)施管理情況:碼頭系船柱、護輪坎、防撞護舷是否完好;作業(yè)設(shè)備是否在正常工作狀態(tài)
5、應(yīng)急預(yù)案建立情況;各項應(yīng)急預(yù)案是否制定下發(fā),應(yīng)急演練是否開展;
6、消防、環(huán)保設(shè)備以及防護用品管理情況,消防用品是否合格有效;環(huán)保條件是否符合要求;
7、近期安全生產(chǎn)工作開展情況,各項安全文件是否落實,安全生產(chǎn)檢查是否開展,隱患整改是否完成;
8、季節(jié)性安全生產(chǎn)開展情況,各項安全措施是否到位;
9、作業(yè)現(xiàn)場及港口水域有無違章、違禁現(xiàn)象;
10、其他影響港口作業(yè)安全的行為。
縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督站
1、做好企業(yè)安全“三類”人員初培、繼續(xù)教育工作,對在建工程安全管理人員開展教育培訓(xùn)。
2、做好公路水運工程“平安工地”建設(shè)管理工作,督促相關(guān)單位積極創(chuàng)建省級“示范工地”、“示范工程”。
3、加強對重點工程的安全監(jiān)管,開展好季度大檢查。根據(jù)項目特點和施工進度,不定期進行突擊檢查,督促相關(guān)單位建立健全安全管理制度,設(shè)立安全管理機構(gòu),落實安全管理人員,保障安全專項費用,確保安全生產(chǎn)保證體系有效運行。
4、督促工程科對施工企業(yè)的相關(guān)證照及施工方案等進行重點檢查,嚴厲打擊以下行為:施工單位和建設(shè)法人未按規(guī)定要求簽有安全施工合同的;無可操作性和針對性的安全施工方案的;工程施工未按照施工規(guī)范和相關(guān)操作規(guī)程進行的;公路改建施工未根據(jù)實際情況采取安全措施的。
5、對監(jiān)督范圍內(nèi)工程施工的項目負責(zé)人和相關(guān)安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業(yè)資格證進行重點排查,對特種設(shè)備進行階段性檢查管理,尤其是起重設(shè)備檢驗檢測,督促各施工企業(yè)規(guī)范使用特種設(shè)備,規(guī)范管理特種設(shè)備操作人員。
6、督促參建各方做好應(yīng)急準備,針對各季節(jié)、各時間段的施工特點組織相應(yīng)的培訓(xùn)或演練,做好充分的準備工作。
7、其他違反安全管理的行為。
縣交通稽查大隊
1、未加大道路危險品貨物運輸?shù)谋O(jiān)管力度,不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全條件的危險品運輸車輛從事非法經(jīng)營行為的。
2、未對轄區(qū)內(nèi)客運、貨運車輛按運輸法規(guī)進行日常檢查的。
3、轄區(qū)內(nèi)客車站外帶客、客車不按規(guī)定線路行駛等各類違法違章經(jīng)營行為的。
3、擅自改裝已取得道路運輸證的車輛、未經(jīng)許可從事道路客貨運道路運輸經(jīng)營等違法行為;
4、制定安全應(yīng)急預(yù)案,及時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。
5、其他影響道路運輸安全的行為。
縣交通質(zhì)檢中心
做好公路工程各項檢測工作。
2、是否對各類試驗的儀器和設(shè)備定期保養(yǎng)和檢查,避免因儀器故障造成不必要的事故。
2、是否對易燃、易爆品實行登記使用,妥善保管。
3、對水、電設(shè)施要經(jīng)常檢查,確保無安全事故的發(fā)生。
4、要排查列舉與檢測工作有關(guān)的危險源,做出危險等級評價,以便對今后的工作起到指導(dǎo)和預(yù)防的作用。
5、對易揮發(fā),高腐蝕的化學(xué)試劑物品重新歸類,制定嚴格的危險品領(lǐng)用制度。
6、其他違反行業(yè)安全管理的行為。
縣路暢公司
1、是否做好對國省干線、縣鄉(xiāng)道路的路面、路基和高堤路段的檢查,對列為三、四級橋梁進行觀測,發(fā)現(xiàn)各類病害及時向管理部門匯報。
2、負責(zé)對路面的養(yǎng)護保潔工作。
3、公路涉路施工,未對施工路段現(xiàn)場管理方案進行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。
4、工程施工的項目負責(zé)人和相關(guān)安全管理人員、特種操作人員,未按規(guī)定要求持有安全證照和從業(yè)資格證的。
5、是否嚴格檢查公路小修工程中的標志標牌設(shè)置、特種機械持證操作,防范交通事故、機械傷害和人身安全事故發(fā)生。
6、在公路上進行養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)的人員,必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽,管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、夜間施工是否設(shè)置符合生產(chǎn)操作要求的照明設(shè)備,養(yǎng)護現(xiàn)場設(shè)置必要的安全標志,不得擅自拆除。
8、未按規(guī)定要求制定相關(guān)制度和設(shè)立安全管理機構(gòu)的。
9、是否定期對各類人員進行安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識。
10、是否制定惡劣氣候應(yīng)急預(yù)案,確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。
11、其他違反安全管理的行為。
縣交通工程處:
1、檢查在建工程施工現(xiàn)場安全制度及各項安全防范措施落實情況;是否設(shè)置安全標志標牌。
2、特種設(shè)備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責(zé)等。
3、項目經(jīng)理、安全員是否持證上崗。
4、是否做好辦公區(qū)防火、防盜、防觸電等工作。
5、其他違反安全管理的行為。
航運公司
1、是否對本單位船只進出港、裝卸貨,進行全方位的安全檢查。
2、船體質(zhì)量、機械是否正常,安全設(shè)備是否配齊。
3、船員配備是否到位,持證是否有效等。
4、船舶裝貨有無超載現(xiàn)象等。
5、公司配合海事部門,對長期在外運輸船舶的加期、年檢,是否實行實船檢查。
6、到海事部門辦理相關(guān)手續(xù)的船舶,是否符合要求,杜絕不合格船舶投入生產(chǎn)。
7、是否要求船只建立完善水上應(yīng)急預(yù)案,確保無安全事故發(fā)生。
8、其他違反水上安全管理的行為。
洪汽公司
1、要加強隱患排查力度,對所有車輛、加油站及各個安全設(shè)施進行檢查。
2、是否定期更新增配車站、農(nóng)班車及城縣公交車上的消防、逃生器材。
3、嚴格監(jiān)管北站加氣站與加油站,要求所有人員下班時關(guān)閉電源,確保安全后方可離開。
4、嚴格落實凌晨2點至5點所有客車不得在路面行駛規(guī)定。
5、利用安全例會和安全專題會議,加大對駕駛員的安全教育培訓(xùn)工作。
6、聘用專職保安人員,配備必要的保衛(wèi)器材,對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實行24小時巡邏保衛(wèi)工作。
7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責(zé)任制,加強源頭管理,對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏,加強了對小件托運物品的安全檢查,所有進入候車室的人員必須經(jīng)過安檢門,并有專職安檢人員進行隨身檢查。
8、GPS值守人員是否實行24小時值班制,發(fā)現(xiàn)有超速超員及不規(guī)范駕駛的立即通知相關(guān)單位進行處罰糾正。
9、強化車站“三不進站,六不出站”的制度執(zhí)行落實工作。
10、是否調(diào)整責(zé)任心較強的人員對出站的車輛進行檢查、登記。
11、制定應(yīng)急預(yù)案,是否定期聯(lián)合相關(guān)部門進行演練。
12、其他違反安全管理的行為
城東建材
要加強辦公區(qū)域防盜防火安全措施,建立完善和兄弟單位聯(lián)動安保應(yīng)急預(yù)案。
五、工作要求
(一)堅持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實履行交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,嚴格程序執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立執(zhí)法為民理念,做到監(jiān)管與服務(wù)并重,不枉不縱。
(二)堅持實事求是,完善執(zhí)法檢查內(nèi)容。根據(jù)年度監(jiān)督檢查工作計劃,充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法人員的積極性、有所作為,又要量力而行、避免脫離實際
(三)加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。各單位要加強執(zhí)法隊伍自身建設(shè),堅持開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓(xùn)和安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。牢固樹立執(zhí)法為民理念,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,做到公正執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
一、制訂年度工作計劃,明確目標任務(wù)
根據(jù)有關(guān)糧食法律、法規(guī)和政策的規(guī)定以及省糧食流通監(jiān)督檢查工作會議精神,經(jīng)過對全市的糧食流通監(jiān)督檢查工作情況進行認真的分析和研究,擬定了年度工作計劃,以《20*年*市糧食流通監(jiān)督執(zhí)法檢查及行業(yè)普法依法治理工作要點》的通知印發(fā)給各縣(市)區(qū)參照實施。為加強對糧食流通監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,推動糧食流通監(jiān)督檢查工作的開展,根據(jù)省局工作考評暫行辦法和我市的工作特點也制定了《*市糧食流通監(jiān)督檢查工作考評暫行辦法》下發(fā)給各縣(市)區(qū)。市局還召開了全市糧食流通監(jiān)督檢查工作會議,貫徹落實省糧食流通監(jiān)督檢查工作會議精神,對過去一年的工作進行回顧和總結(jié)。對做好今年的工作作了具體的部署和安排,制訂了措施。各縣(市)區(qū)按市局的要求,先后作出了工作計劃,明確了今年的主要目標和任務(wù)。
二、繼續(xù)抓緊完善體系工作建設(shè)
今年經(jīng)過努力,常寧市的糧食流通監(jiān)督檢查機構(gòu)已經(jīng)得到了(市)編委批準。設(shè)立常寧市糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法大隊,與監(jiān)督股合署辦公。原內(nèi)設(shè)的耒陽市糧食監(jiān)督檢查辦公室正在抓緊申報,使行政執(zhí)法主體資質(zhì)符合法律程序。目前,全市的糧食流通監(jiān)督檢查工作已經(jīng)形成了有機構(gòu)管理、領(lǐng)導(dǎo)重視、專人負責(zé)的局面。今年以來,在落實工作經(jīng)費、配置裝備設(shè)施方面也有新的進展。耒陽、南岳、衡東、祁東等縣(市)區(qū)的工作經(jīng)費部分得到解決。常寧市的糧食執(zhí)法工作經(jīng)費已列入財政預(yù)算。為開展面向全社會的糧食流通監(jiān)督檢查工作奠定了基礎(chǔ)。
三、開展交叉檢查,相互學(xué)習(xí),相互促進
為了提高我市糧食監(jiān)督執(zhí)法工作水平,市局在7月2日至5日組織各縣(市)區(qū)糧食局的糧食監(jiān)督執(zhí)法的主管副局長到株州市茶陵縣、婁底市雙峰縣參觀。學(xué)習(xí)他們糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法體系建設(shè);有關(guān)規(guī)章制度建設(shè);如何開展執(zhí)法工作情況;有關(guān)辦案、檔案建立情況。并在7月7日到12日組織各縣(市)區(qū)對糧食流通監(jiān)督檢查工作進行一次交叉檢查。主要檢查內(nèi)容:監(jiān)督檢查體系建設(shè);工作制度建設(shè);監(jiān)督檢查工作開展情況;對已執(zhí)行的行政處罰依據(jù)、程序是否合法,案卷是否完整;對發(fā)證單位是否建立基本情況檔案;統(tǒng)計報表和相關(guān)數(shù)據(jù)上報情況;最低收購價糧食拍賣情況等。通過這次交叉檢查,各縣(市)區(qū)糧食局對自身的監(jiān)督檢查工作中存在的問題和不足有了新的認識,能積極吸取兄弟地(市)成功的經(jīng)驗和做法,取長補短,為更好的做好糧食流通監(jiān)督檢查工作打下基礎(chǔ)。
四、大力宣傳法律、法規(guī)政策,提高守法、執(zhí)法水平
今年是《糧食流通管理條例》頒布實施四周年,根據(jù)國家和省局要求,結(jié)合我市的具體情況,從五月下旬到六月上旬在全市范圍內(nèi)開展了糧食法制宣傳活動。制定了宣傳活動方案。重點宣傳貫徹黨的十七大精神,全面落實糧食行業(yè)“五五”普法規(guī)劃和《糧食流通管理條例》、《湖南省實施〈糧食流通管理條例〉辦法》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等法律、法規(guī)、制度。開展形式多樣的宣傳活動,先后進行了舉辦學(xué)習(xí)班,請當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,張貼宣傳版畫、標語、懸掛橫幅、彩球,散發(fā)宣傳冊、傳單,設(shè)立糧食法律、政策咨詢臺,利用廣播、電視、報刊等新聞媒體進行宣傳等。宣傳活動中全市共張貼“維護市場秩序,服務(wù)宏觀調(diào)控”的宣傳畫報500余張。散發(fā)宣傳小冊、宣傳單千余份。出宣傳欄刊10多期。全市共出動宣傳車輛30余次,組織宣傳人員70多名。各縣(市)區(qū)宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn),受到了廣大農(nóng)戶的歡迎。衡山、祁東、耒陽等縣(市)糧食局組織舉辦了糧食法律、法規(guī)知識培訓(xùn)或收糧經(jīng)營者的培訓(xùn)班,收到了良好的效果。
五、著力依法治糧制度建設(shè),做到有章可循
根據(jù)國務(wù)院和省、市《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制》建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體系的要求。進一步完善我市執(zhí)法工作程序。市局將規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督程序,建立統(tǒng)一制度。
六、加強日常監(jiān)管,規(guī)范糧食流通秩序
第二條財政局機關(guān)各業(yè)務(wù)處室、局屬各有關(guān)單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和職責(zé)權(quán)限組織對外開展涉及財政收支、財務(wù)會計管理事項監(jiān)督檢查活動時,適用本規(guī)定。
第三條財政實施對外監(jiān)督檢查,必須客觀、完整、真實地反映檢查結(jié)果,出具檢查報告,依法做出檢查和處理決定。
第四條財政對外監(jiān)督檢查工作由市財政監(jiān)督稽查局統(tǒng)一組織、管理、協(xié)調(diào),財政局各業(yè)務(wù)處室按照職責(zé)劃分予以積極參與配合。
第五條財政監(jiān)督檢查工作應(yīng)根據(jù)財政管理需要確定年度財政檢查計劃。每年年末財政局各業(yè)務(wù)處室及相關(guān)部門根據(jù)下一年度工作重點擬定財政監(jiān)督檢查工作計劃。財政監(jiān)督稽查局根據(jù)財政局各業(yè)務(wù)處室及相關(guān)部門確定的檢點,統(tǒng)一安排,并將匯總的檢查計劃報經(jīng)財政局黨組批準后,予以下達執(zhí)行。
第六條對外監(jiān)督檢查事項,包括預(yù)算執(zhí)行、稅收征管與解繳、財務(wù)會計、國有資本金基礎(chǔ)管理等方面。具體內(nèi)容為:
(一)預(yù)算、決算編制的準確性、合法性和真實性、預(yù)算調(diào)整方案和預(yù)算執(zhí)行情況;
(二)預(yù)算收入征收部門的征收、解繳、退付預(yù)算收入情況;
(三)國庫辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和預(yù)算支出的撥付情況;
(四)預(yù)算外資金的征收、解繳、使用情況;
(五)國有資本金基礎(chǔ)管理及國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、評估、處置、收益、國有資產(chǎn)保值增值經(jīng)濟責(zé)任執(zhí)行情況;
(六)各部門及其所屬單位的會計核算、財務(wù)會計報告和財務(wù)制度執(zhí)行情況;
(七)財政資金使用效益及國家基本建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行情況;
(八)會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動公正性、合法性及所出具審計報告內(nèi)容的真實完整;
(九)地方金融機構(gòu)財務(wù)活動;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定和市政府授權(quán)的其他財政監(jiān)督事項。
第七條財政監(jiān)督檢查具體組織實施方式:涉及年度監(jiān)督工作計劃特定專項檢查以及市政府和財政局黨組交辦的監(jiān)督檢查項目,由財政監(jiān)督稽查局牽頭、會同并協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)處室組織實施;財政廳直接部署的監(jiān)督檢查項目由財政監(jiān)督稽查局組織實施。
財政局各業(yè)務(wù)處室及相關(guān)單位根據(jù)本部門管理工作需要納入計劃的其他檢查項目,由各業(yè)務(wù)處室及相關(guān)單位自行組織實施,檢查結(jié)論抄市財政監(jiān)督稽查局備案。
第八條實施對外監(jiān)督檢查,可根據(jù)實際情況組成檢查組并指定檢查組組長,檢查組實行組長責(zé)任制,組長對檢查工作質(zhì)量及其提交的財政檢查報告負責(zé)。
第九條對外監(jiān)督檢查工作原則上由財政系統(tǒng)人員實施,對可能影響公正檢查的人員,應(yīng)予以回避。對檢查項目工作量大,時間要求緊等特殊情況可依照有關(guān)規(guī)定聘用社會審計機構(gòu)及其專業(yè)人員參加,并由財政監(jiān)督稽查局統(tǒng)一組織競標競聘,費用由財政監(jiān)督稽查局依據(jù)有關(guān)標準統(tǒng)一結(jié)算。
第十條實施對外監(jiān)督檢查,被查單位的檢查時限一般以上年度和本年度為主,必要時可追溯到以前年度。檢查方法可采用全面檢查或重點抽查的方式進行。
第十一條對外監(jiān)督檢查應(yīng)予進點前3個工作日向被查單位送達檢查通知書。通知書內(nèi)容包括:
(一)被查單位的名稱;
(二)檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間;
(三)對被查單位配合檢查的具體要求;
(四)檢查組組長及其他成員名單、聯(lián)系電話;
(五)檢查機構(gòu)公章及簽發(fā)日期;
在特殊情況下事前下達檢查通知書對檢查效果有明顯影響的,經(jīng)批準,可在實施檢查時送達。
第十二條檢查組在實施檢查時,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有偽造、隱匿、篡改、銷毀與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的會計憑證、帳簿、報表、財會電腦內(nèi)容以及其他相關(guān)文件和資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿其違反國家規(guī)定取得資產(chǎn)行為的,經(jīng)財政監(jiān)督稽查局負責(zé)人批準,可以對有關(guān)資料和資產(chǎn)先行登記保存。
檢查組在檢查過程中,遇到重大問題應(yīng)當(dāng)及時向財政監(jiān)督稽查局負責(zé)人報告,財政監(jiān)督稽查局根據(jù)問題的種類、性質(zhì)向財政局黨組及時請示匯報。
第十三條檢查組檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi)(特殊情況可延長到30個工作日以內(nèi)),形成檢查報告。檢查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)被檢查單位基本情況
(二)檢查的范圍、內(nèi)容、方式和時間;
(三)被檢查單位財政財務(wù)管理、預(yù)算執(zhí)行和制度建設(shè)的基本情況以及檢查組對該單位工作的基本評價;
(四)認定被檢查單位違反國家財政法規(guī)行為的基本事實、造成的后果以及認定依據(jù)、證據(jù)和處理建議;
(五)提出加強財政財務(wù)管理的建議;
(六)檢查組認為應(yīng)當(dāng)報告的其他事項;
(七)檢查組組長的簽名。
第十四條檢查組向財政監(jiān)督稽查局提交財政檢查報告前,應(yīng)當(dāng)征求被檢查單位對財政檢查報告的意見。被檢查單位自收到財政檢查報告之日起5日內(nèi),提出書面意見或說明;在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見或說明的,視為無異議。
被檢查單位對財政檢查報告有異議的,檢查組應(yīng)當(dāng)進一步核查、取證。如有必要,應(yīng)當(dāng)修改財政檢查報告。檢查組在上報財政檢查報告時,應(yīng)將被檢查單位對財政檢查報告的書面意見或說明,以及工作底稿一并上報。
第十五條財政監(jiān)督檢查涉及的檢查通知書、財政檢查工作底稿、檢查報告、檢查報告征求意見書、檢查報告送達回執(zhí)、檢查詢問記錄單等文書格式由市財政監(jiān)督稽查局統(tǒng)一設(shè)定并印制。財政監(jiān)督檢查通知書由財政監(jiān)督稽查局統(tǒng)一開具并統(tǒng)一管理。
第十六條對外監(jiān)督檢查實行檢查與審理相分離制度。審理工作依照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法”的原則進行。
第十七條財政局設(shè)立“財政監(jiān)督檢查審理小組”(以下簡稱“審理小組”)負責(zé)對檢查結(jié)果進行審理定性。審理小組成員由財政監(jiān)督稽查局負責(zé)人、財政局稅政條法處負責(zé)人以及每次被檢查對象所涉及財務(wù)管理分管處室負責(zé)人組成,審理小組組長由財政監(jiān)督稽查局負責(zé)人擔(dān)任,日常工作由財政監(jiān)督稽查局審理處負責(zé)辦理。
第十八條審理小組根據(jù)不同情況對提交的檢查報告及其他材料分別做出以下處理:
(一)檢查材料不完整或不規(guī)范的,退回檢查組在規(guī)定期限內(nèi)予以補充、完善;
(二)檢查的有關(guān)事項事實不清、證據(jù)不足的,終止審理,并通知檢查組予以證明、核實、補正或經(jīng)批準后另行調(diào)查取證;
(三)認定依據(jù)不準確,處理建議不適當(dāng)?shù)模枰灾赋霾⑻岢鲂拚庖姡?/p>
(四)檢查未完全履行法定程序的,經(jīng)審理小組組長批準后,可以采取必要的補救措施;
(五)審理認定財政監(jiān)督檢查報告及提出的處理建議事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法的,予以通過。
第十九條審理小組應(yīng)當(dāng)自收到財政檢查報告等材料起30日內(nèi),作出財政檢查決定,并將財政檢查決定書送達被檢查單位和有關(guān)單位,特殊情況下時間可延長60日內(nèi)。財政檢查決定自送達之日起生效。
第二十條審理小組對檢查事項審理完畢后向分管局領(lǐng)導(dǎo)提交初步處理意見,經(jīng)批準后形成的檢查結(jié)論統(tǒng)一以“財監(jiān)審字”的名義下達。檢查結(jié)論的執(zhí)行由財政監(jiān)督稽查局會同財政局有關(guān)業(yè)務(wù)處室共同督促落實。
第二十一條擬做出的檢查結(jié)論涉及行政處罰且符合《行政處罰法》規(guī)定的聽證條件的,財政監(jiān)督稽查局應(yīng)依據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定向被檢查單位發(fā)出“行政處罰聽證告知書”,被檢查單位要求聽證的,經(jīng)財政局稅政條法處依法舉行聽證后,再由審理小組提出檢查結(jié)論或初步處理意見。
第二十二條涉及檢查結(jié)論的行政復(fù)議、行政訴訟等事項,由財政局稅政條法處負責(zé)辦理,各有關(guān)處室(單位)應(yīng)予以配合。
第二十三條財政監(jiān)督檢查所需經(jīng)費由財政監(jiān)督稽查局根據(jù)當(dāng)年全系統(tǒng)財政監(jiān)督檢查工作計劃和實際需要,本著節(jié)約的原則編制,列入部門預(yù)算。當(dāng)年財政監(jiān)督檢查經(jīng)費的不足部分按規(guī)定程序予以追加。財政監(jiān)督檢查經(jīng)費專項用于與監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)有關(guān)的資料購置與印刷、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、設(shè)備配置、專業(yè)人員聘用等開支,實行報帳管理,原則上用于當(dāng)年財政監(jiān)督檢查計劃內(nèi)的檢查項目,由財政監(jiān)督稽查局統(tǒng)一向財政局辦公室核報。
財政監(jiān)督執(zhí)法各項罰沒收入按照“收支兩條線”規(guī)定,實行收繳、罰繳分離,統(tǒng)一上繳市級財政金庫。
商(市)場、展館名稱
Xx商場
計劃人
計劃周期
計劃項目、內(nèi)容及完成結(jié)果
第一季度
1、將2017年的各類記錄整理和歸檔;
2、對項目各崗位工作進行嚴格的檢查巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;
3、做好節(jié)前安全檢查工作;
4、提前做好春節(jié)前的商場環(huán)藝布置;
5、認真做好分公司的月檢及周檢工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;
6、組織每月四次例會,學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各類相關(guān)制度及文件;
7、做好每月的基層人員的績效考核;
8、認真做好商場各區(qū)域的環(huán)境消殺工作;
9、做好春節(jié)期間的工作安排;
10、積極做好公司繳費送好禮的宣傳及2018年各項費用收繳工作;
11、根據(jù)辦公需要上報辦公用品的采購計劃;
12、認真做好與商戶的親情走訪及溝通工作;
13、加強雨雪天氣的應(yīng)急防范及清掃工作;
14、做好春節(jié)期間值班人員的慰問及工作的督查;
15、做好2017年度優(yōu)秀員工評選工作;
16、做好空區(qū)合同的續(xù)簽及服務(wù)費的收取;
17、每月做好代收電費的核算統(tǒng)計裝訂工作;
18、隨時關(guān)注業(yè)主群的報修情況及輿論動向;
19、認真按時完善各類內(nèi)業(yè)資料;
20、認真填寫2018年項目財務(wù)預(yù)算報表;
21、做好物業(yè)辦公室的裝修計劃的申報工作;
22、做好商戶建議更換商場門頭意見的上報工作;
23、認真做好公司季度檢查和月度檢查問題的整改回復(fù);
24、積極參與安防人員的考核培訓(xùn)及消防演練工作;
25、積極協(xié)調(diào)商戶與顧客的投訴糾紛與回訪工作;
第二季度
1、繼續(xù)收取2018年1-6月物業(yè)服務(wù)費,完成目標應(yīng)收的50%。
2、做好裝修督察驗收及保證金的收取與退還工作。
3、及時錄入樂天軟件,與財務(wù)核對票據(jù)及收費情況。
4、檢查商戶占道經(jīng)營,清理門口貨架。
5、每月核對商戶的用電情況,檢查電表是否正常。
6、處理業(yè)主商戶與顧客間的各種投訴并及時進行回訪。
7、督促做好室內(nèi)、外圍的清潔及垃圾房的沖洗消殺工作。
8、監(jiān)督檢查各崗位的日常工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
9、巡查商場設(shè)施設(shè)備的運行、保養(yǎng)及衛(wèi)生狀況。
10、組織每天的晨會工作,學(xué)習(xí)公司文件及相關(guān)制度,總結(jié)上周問題,安排本周工作。
11、做好每月工作計劃及落實工作。
12、根據(jù)物料消耗上報辦公用品的采購計劃;
13、做好每月親情走訪工作。
14、夏季來臨,加強大風(fēng)暴雨天氣的應(yīng)急預(yù)案及各類突發(fā)事件的處理工作;
15、做好遮陽布面料的選購及懸掛工作。
16、督促月檢、季檢問題的整改與回復(fù)。
17、提前做好五一期間商場的環(huán)藝布置。
第三季度
1、春季加大對外圍工作的監(jiān)督檢查力度;
2、做好保潔人員的招聘工作;
3、加強對主管人員和保潔人員的培訓(xùn),每月至少培訓(xùn)兩次;
4、加強對原有保潔員和新聘保潔員的禮儀和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);
5、加強室內(nèi)地面、外圍地面和門頭的清洗;
6、督促區(qū)域主管做好日檢的工作;
7、配合院方做好各類檢查和每月的衛(wèi)生考核;
8、根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同特別要求進行環(huán)境清潔工作;
9、組織每月一次的月綜合檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;
10、組織每月四次例會,學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各類相關(guān)制度;
11、做好每月一次管理人員和保潔人員的績效考核;
12、按院方要求做好醫(yī)療垃圾和生活垃圾的分類及各項消殺工作;
13、每月與院方確認結(jié)算物業(yè)服務(wù)費;
14、根據(jù)物料消耗上報保潔物品和辦公用品的采購計劃;
15、每月及時與院方巡檢人員做好溝通;
16、對新型保潔工具進行專項培訓(xùn)學(xué)習(xí);
17、做好新入職員工的各項培訓(xùn)工作;
18、做好護士節(jié)慰問工作。
第四季度
1、做好2017年7月-12月物業(yè)綜合管理費的收繳工作,收繳率達100%。
2、收取下半年空區(qū)、廣告位租金,收繳率達100%。
3、做好收取裝修保證金和退裝修保證金的登記工作。
4、及時錄入樂天,與財務(wù)核對票據(jù)及收費情況。
5、督促檢查商戶占道經(jīng)營,清理門口貨架。
6、督促每月電費的收繳,做好核算和裝訂工作。
7、督促每月核對商戶的用電情況,檢查電表是否正常。
8、處理業(yè)主、商戶、顧客的各種投訴并及時進行回訪。
9、督促做好每月的消殺工作。
10、監(jiān)督檢查保潔清潔的工作。
12、巡查商場設(shè)施設(shè)備的運行、保養(yǎng)及衛(wèi)生狀況。
13、巡查客服、工程、安防、保潔上崗情況。
14、組織每月一次的月綜合檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;
15、組織每周晨會,學(xué)習(xí)公司下發(fā)的各類文件及相關(guān)制度;總結(jié)上周問題,安排本周工作。
16、督促做好客服人員每月工作計劃安排。
17、隨時參與安防人員的培訓(xùn)及考核。
18、督促協(xié)助配合消防演練、培訓(xùn)及考核。
19、督促檢查自檢記錄、培訓(xùn)記錄、投訴記錄、檢修記錄等各種記錄。
20、根據(jù)物料消耗上報辦公用品的采購計劃。
21、督促做好夏季門簾的清洗及收藏工作。
22、督促做好冬季門簾的安裝工作。
23、做好中秋、國慶節(jié)的環(huán)藝布置工作。
24、做好平安圣誕節(jié)的環(huán)藝布置工作。
25、做好每月親情走訪工作。
26、做好冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)放及清掃工作。;
27、考核評選2017年優(yōu)秀員工。
28、做好年終總結(jié)工作和2018年度的工作計劃。
29、配合公司做好客戶滿意度調(diào)查。
30、督促月檢、季檢問題的整改與回復(fù)。
一、總體要求
以履行法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定為主線,以食品安全綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)政監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全工作為重點,以能力建設(shè)和人才隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),加大部門協(xié)調(diào)與合作,努力推進衛(wèi)生監(jiān)督各項工作。
二、工作重點
一是在職能交接前,認真做好餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作。二是進一步加強飲用水、公共場所和消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。不斷提高傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。繼續(xù)深入開展打擊無證行醫(yī)專項整治工作。三是加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。
三、工作計劃
(一)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作
1、餐飲服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃。
根據(jù)《七臺河市人民政府關(guān)于關(guān)于進一步明確食品安全部分領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)的意見》(七政發(fā)[]9號)文件精神,衛(wèi)生部門負責(zé)對咖啡店、茶樓(館)、冷熱飲店、酒吧等為顧客提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營行為進行監(jiān)管,在職能交接之前,我所將一如既往加強餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制,加強食品安全專項整頓工作,同時加強與工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、公安等部門的配合,加強溝通,凝聚合力,形成上下互通、橫向聯(lián)動、步調(diào)一致的工作機制。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督重點工作
1、生活飲用水監(jiān)督工作計劃
(1)監(jiān)督對象
二次供水單位。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫被監(jiān)督單位信息卡,建立二次供水單位信息檔案。
②開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,每年1-2次,覆蓋率達100%,并做好衛(wèi)生許可證換發(fā)證前的審核工作。重點檢查市政供水單位,二次供水單位衛(wèi)生許可證持證情況,制管水人員持健康證明情況,衛(wèi)生管理機構(gòu)、管理制度制訂落實情況,制水工藝情況,涉水產(chǎn)品情況等。對違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督條例》的行為,提出整改意見及處罰。
③開展水質(zhì)檢測.對市政供水單位—自來水公司的出廠水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測2次,檢測指標包括余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH。對轄區(qū)內(nèi)二次供水單位進行余氯(如為穩(wěn)定性二氧化氯消毒則不測)、細菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH檢測。
2、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)檢查對象
《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定的七類28種,以住宿場所、沐浴場所及美容美發(fā)場所為重點。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①填寫公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡,建立公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位檔案。
②開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1次以上,查處無衛(wèi)生許可證營業(yè)、從業(yè)人員無健康證上崗等違法行為。
③對取得衛(wèi)生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,重點監(jiān)督監(jiān)測室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃
(1)監(jiān)督對象
轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①建立學(xué)校、幼兒園信息卡和檔案。
②開展學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督檢查:以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點,加強轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施;加強校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理,對影響學(xué)生健康的學(xué)校、幼兒園教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。
③會同教育部門進一步加強學(xué)校食堂硬件建設(shè),落實食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制,探索總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。開展學(xué)校食堂衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、傳染病防治工作監(jiān)督檢查,配合教育、工商等部門抓好學(xué)校周邊衛(wèi)生環(huán)境整治。
4、打擊非法行醫(yī)工作計劃
(1)監(jiān)督對象
游醫(yī)、個體診所、營利性醫(yī)療機構(gòu)。
(2)監(jiān)督內(nèi)容
①全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點檢查營利性醫(yī)療機構(gòu)、個體診所的聘用人員,嚴肅查處無證執(zhí)業(yè)的違法行為,嚴肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員的違法行為。
②深入開展農(nóng)村醫(yī)療市場整頓治理,重點加強對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊無證行醫(yī)、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
③采取聯(lián)合多部門大行動與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式,對醫(yī)療服務(wù)市場進行全面整治,及時查處非法行醫(yī)行為。
④充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員,暢通打擊非法行醫(yī)群眾投訴舉報網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)線索。
5、傳染病防治監(jiān)督工作計劃
(1)開展醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)開展1次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點檢查疫情報告、消毒管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物管理等工作開展情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病傳播的違法行為。
(2)加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:疫情報告、醫(yī)療廢棄物管理、菌(毒)種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報告進行分析、調(diào)查與核實,疾病預(yù)防控制機構(gòu)是否對醫(yī)療機構(gòu)開展傳染病疫情報告檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
(3)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé),公民應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),增強全社會依法防治傳染病的觀念。
(4)繼續(xù)加強傳染病疫情管理預(yù)防監(jiān)督檢查工作,特別是冬春交替期間,可能出現(xiàn)的“非典、甲流、手足口病”的流行,強化各醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校及公共場所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案,加強對相關(guān)人員的知識培訓(xùn),增強意識。
6、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督工作計劃
①建立醫(yī)療機構(gòu)檔案。
②對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次每年不少于1次,覆蓋率100%。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊情況。依法查處擅自變更執(zhí)業(yè)地址、擴大診療范圍、私自轉(zhuǎn)讓或變相出借、出租《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,聘用非法衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動等違法行為。
(三)加強衛(wèi)生案件稽查工作
1、做好全區(qū)衛(wèi)生案件的執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作。包括案件立案、調(diào)查與處理;突發(fā)事件報告、調(diào)查、處置。
2、做好對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的投訴、舉報、受理和查處工作。包括對上級布置、交辦的事項處置及完成情況、監(jiān)督員行為規(guī)范的監(jiān)督稽查。
3、組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查。
(四)加強衛(wèi)生法制建設(shè)
1、進一步健全完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,明確行政執(zhí)法職能,確定各執(zhí)法崗位的職責(zé)、權(quán)限、工作標準,進一步完善衛(wèi)生行政許可工作制度和工作程序。建立并完善衛(wèi)生違法案件協(xié)查制度、大案要案督查督辦制度,依法嚴格規(guī)范并實施衛(wèi)生行政處罰程序,加強衛(wèi)生行政執(zhí)法檔案管理工作。
2、認真開展對衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范制作、投訴舉報案件處理、行政許可、行政處罰等稽查工作,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),提高執(zhí)法水平。
(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作
1、充分利用“3•15”、宣傳周活動,開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣教活動,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),普及衛(wèi)生知識,提高全區(qū)群眾的衛(wèi)生法律意識和衛(wèi)生安全自我保護意識,營造良好衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境。
2、舉辦全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、餐飲服務(wù)單位負責(zé)人衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)班。
3、在區(qū)政府網(wǎng)站和工作簡報中公示衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果。
4、對大案要案查處要加大曝光力度,擴大社會影響,震懾違法行為。
四、工作要求
1、提高認識,明確工作責(zé)任。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,事關(guān)廣大群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大。各科室負責(zé)人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員均要從以人為本、科學(xué)發(fā)展的高度來強化宗旨意識和服務(wù)意識,切實承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé),真正做到權(quán)為民所用。
2、明確重點,加強日常監(jiān)管。各科室負責(zé)人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要根據(jù)本工作計劃,認真謀劃,合理安排,突出重點,切實加強監(jiān)督,做到務(wù)實、高效,確保食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督各項重點工作落到實處。
一、全區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作組織和實施情況
*3年2月29日,國家測繪局以國測國字[*3]1號文下發(fā)了《關(guān)于開展全國測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查活動的通知》,《通知》要求在全國統(tǒng)一開展測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查活動,區(qū)測繪局將此活動作為履行測繪質(zhì)量監(jiān)督職能、規(guī)范測繪市場秩序和實施測繪行業(yè)管理的一項具體行動列入了年度依法行政的工作內(nèi)容。
(一)各級測繪行政主管部門工作開展情況
1、成立區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強監(jiān)督檢查
區(qū)測繪局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視*3年測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,根據(jù)國家測繪局《關(guān)于開展全國測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查活動的通知》精神,召開了專題會議,研究如何開展*3年全區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,成立了由黃俊華局長為組長,陳仲懷副局長、周寧邦助理巡視員為副組長,國土測繪處、行業(yè)管理處、廣西測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站以及廣西測繪檔案資料館主要負責(zé)人為成員的自治區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)*3年全區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
2、召開全區(qū)測繪質(zhì)量工作會議,全面部署測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作
*3年4月11日,我局在南寧市召開*3年全區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作會議,全區(qū)14個地級市國土資源局的分管測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)以及41個甲、乙級測繪單位主要負責(zé)人參加了會議。
黃俊華局長在會上傳達了總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會上對測繪工作的重要指示精神和全國測繪局長會議精神,并對全區(qū)測繪質(zhì)量工作提出了指導(dǎo)意見:一是要從政治的高度充分認識加強測繪質(zhì)量工作的重要性;二是貫徹實施新《測繪法》,依法推進測繪質(zhì)量管理工作;三是要求各級測繪行政主管部門和各測繪資質(zhì)持證單位,要高度重視今年我區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,做好宣傳發(fā)動,明確工作任務(wù),保障工作條件,落實組織機構(gòu),明確目標責(zé)任,認真組織實施,確保整個監(jiān)督檢查工作的完成。
陳仲懷副局長傳達了全國測繪質(zhì)量工作會議精神,實事求是地通報了近年來全區(qū)測繪質(zhì)量管理工作和測繪產(chǎn)品質(zhì)量情況,提出了今后加強我區(qū)測繪質(zhì)量管理和做好今年全區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查的具體要求,同時全面部署*3年廣西測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
3、區(qū)測繪局測繪質(zhì)量管理部門加強組織和指導(dǎo),開展監(jiān)督檢查
為了做好*3年全區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,區(qū)測繪局國土測繪處根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,研究制定了《*3年廣西測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實施計劃》(以下簡稱《實施計劃》),制定了具有可操作性的《測繪質(zhì)量管理體系評分標準》,為我區(qū)開展測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作提供了評價依據(jù)。還先后下發(fā)了7份通知,了解各地級市工作開展情況,指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作。
測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作是一項技術(shù)性比較強的行政管理工作,為了使地級市測繪行政主管部門有效地履行測繪行政管理職能,區(qū)測繪局組織了三個工作小組開展工作,第一小組負責(zé)指導(dǎo)地級市國土資源局對丙、丁級測繪資質(zhì)持證單位的檢查和抽查;第二小組負責(zé)對甲、乙級測繪資質(zhì)持證單位的檢查和抽查;第三小組負責(zé)對丙、丁級測繪資質(zhì)持證單位產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢。
全區(qū)測繪質(zhì)量工作會議結(jié)束后,第一組工作人員即下到柳州、百色和玉林等市開展指導(dǎo)工作。一是在各市測繪質(zhì)量工作會議上,就市、縣如何履行測繪行政管理職能提出指導(dǎo)性意見;二是強調(diào)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的重要性;三是對市、縣如何開展測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作、如何評價測繪單位質(zhì)量體系進行培訓(xùn);四是對各級測繪單位如何自查進行輔導(dǎo)。
“非典”時期,在無法深入地市開展監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作的情況下,我局國土測繪處的同志仍然堅持通過電話聯(lián)系,了解各級測繪行政主管部門工作開展進度情況,催促各測繪單位抓緊做好自查工作。“非典”疫情得到控制后,工作小組馬上分頭下到貴港市、梧州市、賀州市、河池市、柳州市、桂林市、欽州市、防城港市等國土資源局了解情況,指導(dǎo)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。在各地市國土資源局分別召開了測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作座談會,并專門為各地級市測繪單位開辦測繪質(zhì)量管理體系自查和產(chǎn)品質(zhì)量自查的培訓(xùn)班,現(xiàn)場解答各單位提出的各種問題。
4、各地級市測繪行政主管部門認真履行職能,積極開展工作
按照全區(qū)測繪質(zhì)量工作會議的部署和《實施計劃》的安排,各地級市認真制定本轄區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實施方案,貴港市和南寧市國土資源局率先召開了轄區(qū)測繪工作會議。到4月30日止,全區(qū)14個地級市國土資源局都召開了本轄區(qū)測繪質(zhì)量工作會議,并具體部署轄區(qū)內(nèi)丙、丁級測繪單位測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。玉林市、貴港市是全區(qū)尚未落實測繪行政管理職能的兩個國土資源局,在各轄區(qū)測繪質(zhì)量工作會議上,兩個國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)都明確地表示:我們不能因測繪行政管理職能沒有落實而使測繪行政管理職能空缺,我們要自己努力,填補這個空缺,使測繪行政管理職能有人抓,而且要抓到位。
為了能夠更充分地了解本轄區(qū)測繪單位的測繪質(zhì)量管理情況,便于今后更好地開展測繪行政管理工作,部分地級市測繪行政主管部門主動向自治區(qū)測繪行政主管部門提出要求,在擬抽查的30個單位以外,允許他們根據(jù)各自轄區(qū)的情況增加抽查一部分測繪單位的質(zhì)量管理體系。如玉林市增加抽查7個丙級單位和4個丁級單位;百色市增加抽查了1個丙級單位和6個丁級單位;北海市增加抽查了12個丙、丁級單位;柳州市增加抽查了7個丙、丁級單位。還有南寧市、梧州市、來賓市等測繪行政主管部門也都增加抽查了丙、丁級測繪單位。在本次質(zhì)量管理體系的抽查工作中,實際抽查單位數(shù)量近80個,約占全區(qū)測繪單位的30%,比原計劃超出了1倍多,這充分體現(xiàn)了這幾個地級市測繪行政主管部門認真履行測繪行政管理職能,對測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重視。
但在監(jiān)督檢查工作過程中,也存在著個別部門和少數(shù)單位對監(jiān)督檢查工作組織不力的問題。賀州市測繪行政主管部門至今仍然沒有上交本轄區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作總結(jié);崇左市是個最新成立的市,測繪行政主管部門在機構(gòu)確定后沒有及時安排具體人員負責(zé)本項工作,與上級部門主動聯(lián)系不夠,對轄區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作有一定的影響;桂林市測繪行政主管部門所在轄區(qū)的35個測繪單位中,共有11個測繪單位沒有上交自查材料(詳見《*3年全區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查情況通報》)。
5、加強信息交流,做好宣傳導(dǎo)向
在測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查整個實施階段過程中,區(qū)測繪局和地級市國土資源局加強了聯(lián)系,及時了解各地測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作開展情況,通過各地級市的階段性工作情況匯報,區(qū)測繪局國土處編寫了6期《廣西測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作簡報》,下發(fā)到全區(qū)各地級市測繪行政主管部門和各個測繪單位,并以電子郵件方式上報給國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心,以便其隨時了解我區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的進展情況,爭取國家測繪局的指導(dǎo)。
為了宣傳和交流各地級市測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的情況,我局還通過“數(shù)字廣西”網(wǎng)站,通報各地級市測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作中好的做法、好的經(jīng)驗,以此帶動全區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作平衡發(fā)展。
(二)測繪單位自查工作開展情況
在全區(qū)和各地級市測繪質(zhì)量工作會議后,絕大多數(shù)測繪資質(zhì)持證單位都能夠按照要求開展測繪質(zhì)量自查工作,成立測繪質(zhì)量自查組織機構(gòu),安排專人負責(zé)對本單位建立的質(zhì)量管理體系(制度)及其運行情況、*0—*2年完成的測繪項目及其產(chǎn)品質(zhì)量進行自查。例如,廣西地圖制圖院的領(lǐng)導(dǎo)參加全區(qū)測繪質(zhì)量工作會議后,回到單位迅速召開院工作會議,成立院測繪質(zhì)量自查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由法人代表擔(dān)任,并制定詳細的自查方案,由自查工作小組具體負責(zé)實施。
到4月底止,就有部分單位上交了《測繪資質(zhì)持證單位*0—*2年完成的測繪項目登記表》。從4月下旬至6月中旬,我區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作受到“非典”疫情的影響,整個工作耽誤了近2個月。到7月中旬,絕大部分測繪單位上交了自查材料和《測繪資質(zhì)持證單位*0—*2年完成的測繪項目登記表》。
但是,也有極少數(shù)測繪單位沒有按照要求開展自查工作,經(jīng)過統(tǒng)計核實,全區(qū)尚未上交自查材料的單位共17個,這17個單位已在《*3年全區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查情況通報》中給予署名通報。
通過對上交來的自查材料進行檢查和抽查,我們認為絕大部分測繪單位的自查工作是認真的,自查報告材料真實、可靠,能夠如實反映本單位測繪質(zhì)量管理的實際情況。廣西交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院和廣西航空遙感測繪院的自查工作都做得很好。但是,也有個別單位沒有認真開展自查工作,上交的材料過于簡單,根據(jù)評分標準,被測繪行政主管部評為“不合格”,并在《*3年全區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查情況通報》中給予署名通報。
二、全區(qū)測繪質(zhì)量綜合評價
(一)測繪質(zhì)量管理體系抽查情況
根據(jù)制定的測繪質(zhì)量管理體系評分標準,對受檢單位的質(zhì)量管理體系的基本情況進行10個要素的抽查。從抽查過程中看,被抽查單位都能按照本單位的實際情況如實填寫“測繪資質(zhì)持證單位質(zhì)量體系自查表”。
甲、乙級測繪單位中絕大多數(shù)能夠按照所持測繪資質(zhì)等級的要求,建立專門的質(zhì)量檢驗機構(gòu)和專職質(zhì)量檢驗人員,所建立的測繪質(zhì)量管理體系(制度)總體來講,運行狀況良好,能夠有效地保證本單位所生產(chǎn)的測繪產(chǎn)品達到產(chǎn)品設(shè)計質(zhì)量指標,滿足客戶的要求。被抽查的5個甲級測繪單位中有4個單位通過了ISO-9000質(zhì)量管理體系認證,另外1個測繪單位也正在進行ISO-9000貫標認證工作;被抽查的乙級測繪單位中也有通過了ISO9000貫標認證的單位,有些乙級單位也在計劃開展ISO-9000貫標認證工作。
在對丙、丁級測繪單位質(zhì)量管理體系(制度)的抽查中發(fā)現(xiàn),丙、丁級測繪單位建立的質(zhì)量管理制度總體來說不夠規(guī)范。如建立的測繪生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量管理制度不夠完善,部分測繪項目實施前沒有編寫專業(yè)技術(shù)設(shè)計書或事前指導(dǎo)書,測繪產(chǎn)品生產(chǎn)過程中沒有質(zhì)量檢查措施,有的質(zhì)檢人員不到位,有的技術(shù)人員素質(zhì)相對低些。也有個別測繪單位的自查報告材料欠真實。如個別丁級單位在自查材料中填寫有兼職質(zhì)檢人員,但兼職的質(zhì)檢人員居然是由普通工人擔(dān)任;抽查中還發(fā)現(xiàn)有個別丁級測繪單位有冒用其它單位技術(shù)人員的現(xiàn)象。
(二)測繪產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況
從7月22日開始,至10月30日止,廣西測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗站抽調(diào)5位檢驗人員對30個受檢單位的30個測繪項目進行了抽檢,其中甲級單位5個、乙級單位5個、丙、丁級單位20個。
在檢驗報告中,被抽檢的30個測繪項目產(chǎn)品,全部評定為“合格品”。多數(shù)產(chǎn)品能按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及各工程項目的技術(shù)設(shè)計書進行測繪,精度達到要求;少數(shù)產(chǎn)品雖然未能完全按照部頒標準,但產(chǎn)品質(zhì)量也能滿足用戶要求,且產(chǎn)品已經(jīng)使用或正在使用中。
從產(chǎn)品整體質(zhì)量來看,5個甲級單位和3個乙級單位生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量較好,其主要表現(xiàn)在測量方法先進、成果數(shù)學(xué)精度良好、圖式符號運用正確、資料完整齊全。丙、丁級持證單位生產(chǎn)的產(chǎn)品測量方法正確,測繪精度良好,但與要求提交的成果資料清單的項數(shù)相比,資料的完整性有所欠缺,且技術(shù)總結(jié),驗收報告編寫也不完整,多數(shù)缺少必要的技術(shù)數(shù)據(jù)。
全區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查抽查、抽檢結(jié)果詳見《*3年全區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查情況通報》。
三、全區(qū)測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)測繪質(zhì)量管理體系方面
從抽查結(jié)果看,我區(qū)各測繪單位質(zhì)量體系絕大多數(shù)是比較完善的,但也發(fā)現(xiàn)了一些問題。主要有以下五個方面:
一是部分非獨立建制的測繪單位,由于測繪專業(yè)在這些單位中屬于輔助專業(yè),忽視了測繪工作的必備條件,給其測繪隊伍所配置的測繪質(zhì)量管理機構(gòu)和人員與其所持測繪資質(zhì)等級不相適應(yīng)。如沒有專門的質(zhì)量檢驗機構(gòu)和專職質(zhì)量檢驗人員,產(chǎn)品檢查只采取小組互查的方式,A組生產(chǎn)的產(chǎn)品由B組的人員進行檢查,僅靠小組互查是不符合國家測繪產(chǎn)品檢查驗收的基本規(guī)定的,也難以保證測繪成果的質(zhì)量。
二是大部分丙、丁級測繪單位在實施測繪項目時,沒能做到先設(shè)計后生產(chǎn),測繪項目沒有編寫專業(yè)技術(shù)設(shè)計書。
三是有部分甲、乙級測繪單位在設(shè)計、生產(chǎn)、檢查、驗收、成果上交等質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中,缺少書面記錄;有大部分丙、丁級測繪單位的測繪生產(chǎn)、檢查、驗收均無記錄,也沒有項目技術(shù)設(shè)計書或事前作業(yè)細則,規(guī)范性差。
四是少數(shù)測繪單位的質(zhì)量管理缺乏有效的約束機制,質(zhì)量管理制度不嚴,或者沒有建立相應(yīng)的制度,有的有章不循,有的無章可循。
五是部分測繪單位因體制原因,測繪成果自測自用,或部門內(nèi)部使用,缺乏外部監(jiān)督,測繪產(chǎn)品質(zhì)量難以保障。
(二)測繪產(chǎn)品質(zhì)量方面
通過對30個抽檢項目的質(zhì)量分析,發(fā)現(xiàn)存在以下四個方面的問題:
一是技術(shù)設(shè)計。部分丙、丁級持證單位生產(chǎn)的產(chǎn)品,由于測量面積較小,普遍存在不重視技術(shù)設(shè)計的問題。對測繪生產(chǎn)中有關(guān)的技術(shù)問題未能在技術(shù)設(shè)計書中予以明確規(guī)定,隨意性較大;還有些項目沒有編寫技術(shù)設(shè)計書,又不能完全按照部頒標準的規(guī)范、規(guī)程進行測繪,測繪生產(chǎn)不夠規(guī)范。
二是計算說明不全。部分項目的控制成果的計算無說明,對起始成果的來源、觀測數(shù)據(jù)來源,計算中使用的軟件(程序)、數(shù)據(jù)模型、所需采用的改正系數(shù)等未做說明或交代不清,可靠程度難確定。
三是測繪過程不規(guī)范。部分項目首級控制點不埋石,有的埋石質(zhì)量較差;部分地籍測繪項目實地不標界址點,致使地圖與實地脫節(jié),無法回放也無從檢查;部分地籍測繪項目的面積量算缺少必要的檢核和精度評定;丙、丁級單位生產(chǎn)的部分產(chǎn)品,缺少驗收環(huán)節(jié)。
四是資料整理不完整。多數(shù)測繪項目的圖面質(zhì)量、整飾質(zhì)量都比較好,但對相關(guān)資料整理卻比較馬虎,未能按照規(guī)范、規(guī)程的要求整理各種技術(shù)性、說明性文件資料;有些項目上交資料不齊全,缺計算手薄、技術(shù)總結(jié)、檢查記錄、驗收報告等。
四、對存在問題的整改要求
*3年測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查的結(jié)果,將作為*4年測繪持證單位資質(zhì)年審的依據(jù)之一。因此,對這次監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)部門和單位應(yīng)進行整改。
1、個別未上交*3年測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作總結(jié)的地級市測繪行政主管部門,應(yīng)在4月1日前將總結(jié)交到自治區(qū)測繪局國土測繪處。同時要督促檢查轄區(qū)內(nèi)未上交自查材料的測繪單位盡快上交。
2、未上交自查材料的測繪單位,在*4年3月25日前,將自查材料交到所在的地級市測繪行政主管部門;質(zhì)量管理體系評分不合格的測繪單位,要提出整改措施,并于*4年3月25日前上交到地級市測繪行政主管部門,由地級市測繪行政主管部門將有關(guān)材料于4月1日前上交自治區(qū)測繪局國土測繪處。
3、通過這次測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),各測繪單位不論是測繪質(zhì)量管理體系還是測繪成果質(zhì)量,都不同程度存在一些問題,希望各測繪單位都能本著對用戶負責(zé)和對社會負責(zé)的態(tài)度,“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”,完善測繪質(zhì)量管理體系,不斷提高測繪產(chǎn)品質(zhì)量。
五、*4年全區(qū)測繪質(zhì)量管理工作計劃
1、加強測繪質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)督管理,在*3年測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,加大測繪質(zhì)量監(jiān)督力度,開展專項檢查,特別要加強對人民群眾反映比較強烈的測繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度。
2、根據(jù)國家測繪局的部署,開展對房產(chǎn)測繪產(chǎn)品質(zhì)量的檢查。國家測繪局正在制定全國房產(chǎn)測繪產(chǎn)品監(jiān)督檢查的計劃。待國家計劃下達后,區(qū)測繪局將結(jié)合廣西的具體情況,制定我區(qū)房產(chǎn)測繪產(chǎn)品監(jiān)督檢查的實施方案,作為今年房產(chǎn)測繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查依據(jù)。
注重做好協(xié)調(diào)工作,聚集工作合力,建立起以“財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)”為主體,各職能科室為補充的監(jiān)督體系。采取財務(wù)部門的檢查以財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)為牽頭部門來統(tǒng)一組織,各相關(guān)科室配合的方法。一是明確財務(wù)監(jiān)督是一種多層次、全方位的監(jiān)督,通過財政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用,將監(jiān)督與管理緊密融為一體,實現(xiàn)了管理中有監(jiān)督,監(jiān)督中有管理。二是加強會計監(jiān)督機構(gòu)與科室協(xié)作。自覺強化日常監(jiān)督管理,突出財務(wù)監(jiān)督檢查機構(gòu)的牽頭作用。檢查出的問題及時通報,共同協(xié)商,提出處理意見。共同開展財務(wù)監(jiān)督檢查工作,不僅避免了財務(wù)部門的重復(fù)檢查,而且監(jiān)督質(zhì)量和效率明顯提高。
二、健全財務(wù)會計監(jiān)督體系,完善職能
隨著會計監(jiān)督職能的不斷強化和完善,會計監(jiān)督在財政改革和管理方面所發(fā)揮的作用日益明顯。會計監(jiān)督工作本著“收支并舉、內(nèi)外并重、強化檢查、服務(wù)管理”的原則,大膽工作,不斷完善會計監(jiān)督工作體系。無論是財務(wù)內(nèi)部的監(jiān)督還是對各預(yù)算單位的監(jiān)督都在不斷完善,每一項監(jiān)督檢查都有工作計劃及實施方案,嚴格按照會計監(jiān)督檢查工作程序進行,單位必須配備合格會計人員并保持穩(wěn)定,及時做賬、及時報送財務(wù)報表,通過這些措施,會計基礎(chǔ)工作得到進一步規(guī)范,會計監(jiān)督作用明顯加強。
三、成立會計監(jiān)督檢查小組
團主要領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)人組織相關(guān)科室人員召開會計監(jiān)督檢查會議,就這次會議檢查內(nèi)容做了安排,并組建了檢查小組。檢查小組共有9人組成,其中團財務(wù)科6人,團紀檢委3人,對機關(guān)、一中、二中、醫(yī)院、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、加工廠6個單位進行了會計監(jiān)督檢查,真正做到了工作有計劃、有布署、有落實。
四、檢查時間及內(nèi)容
團檢查組于今年7月10日至15日對6個單位進行了檢查,檢查內(nèi)容:(1)重點檢查各單位是否嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理和財務(wù)會計制度。(2)三公經(jīng)費的預(yù)算執(zhí)行情況。(3)公車管理情況。(4)機關(guān)、學(xué)校等單位的績效評價。(5)小金庫的自查與檢查。
五、檢查結(jié)果
各預(yù)算單位都嚴格按年初預(yù)算執(zhí)行,沒有超預(yù)算單位。大宗物資采購都是通過團國資辦、財務(wù)、紀檢委及基層單位幾個部門進行政府性采購。機關(guān)的公車規(guī)格及車輛數(shù)量嚴格按照師控辦下達的指標及標準,沒有超規(guī)格及超編現(xiàn)象。檢查組對學(xué)校收費進行了檢查,通過看憑證查驗收費票據(jù),問詢學(xué)生及老師,沒有發(fā)現(xiàn)有亂收費現(xiàn)象。醫(yī)院的檢查從藥品采購、藥品收費入手,查出結(jié)果是藥品采購全部是通過石市政府采購辦采購,藥品收費沒有加價現(xiàn)象。對于團農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,主要檢查種籽的訂購,加工,及出售,看訂購有無同,加工及出售,收入是否合理。檢查加工廠產(chǎn)品的盤存賬物是否相符。經(jīng)檢查加工廠產(chǎn)品的盤存賬物相符。
六、檢查中存在的問題
機關(guān)的三公經(jīng)費執(zhí)行力度不夠,機關(guān)三公經(jīng)費截止7月末較去年同期只降了2%,沒有完成師下達的20%。學(xué)校在購辦公用品時,沒有出入庫驗收單,直接進支出了。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站產(chǎn)品訂購合同沒有做為憑證附件進行裝訂。加工廠材料賬登記不規(guī)范。
七、針對以上存在的問題
檢查組及時給單位領(lǐng)導(dǎo)及團領(lǐng)導(dǎo)進行了反饋,并要求單位在規(guī)定的時間內(nèi)進行了整改。對于三公經(jīng)費下降幅度不夠,團領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,立即召開團黨委辦公會議,就下降三公經(jīng)費做出具體指示,團下半年招待費,來人招待以工作餐招待。交通費油料供應(yīng)按年初預(yù)算下降20%,同時對差旅費也采取了相應(yīng)的控制措施,力爭在年末要完成師下達三公經(jīng)費下降20%的指標。對于學(xué)校購買辦公用品,對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及會計做出要求,只要是購物就要進庫存,就要有出入庫手續(xù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站產(chǎn)品訂單合同已做為憑證附件進行了裝訂。加工廠的材料賬進行了規(guī)范登記。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認真落實省委省政府的決策部署,緊緊圍繞深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,全面提升系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法能力和水平的總體要求,轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、找差距、補短板,通過強化監(jiān)督檢查力度,提高行政執(zhí)法效能,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和減少重特大生產(chǎn)安全事故,為建設(shè)山清水秀、富足祥和之提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標和主要任務(wù)
(一)工作目標。通過強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,減少一般事故,遏制較大事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)主要任務(wù)。深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,持續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管,深入推進安全生產(chǎn)專項整治和企業(yè)雙控機制建設(shè),嚴厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,強化治本攻堅;著力加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管能力。
三、檢查范圍
(一)重點檢查單位范圍。
根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法的通知》)和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃的意見>的通知》要求,重點檢查單位范圍為:
1.安全生產(chǎn)風(fēng)險等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位:
(1)金屬非金屬地下礦山,采場或者排土場邊坡高度200米以上的露天礦山,建設(shè)在大型工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位、大型水源地、重要鐵路和公路、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)等重要生產(chǎn)生活設(shè)施上游的尾礦庫和生產(chǎn)運行的尾礦庫;
(2)涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品、重點監(jiān)管危險化工工藝和危險化學(xué)品重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(3)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)單位;
(4)金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(5)涉爆粉塵生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(6)安全生產(chǎn)標準化未達標的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理落實不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.近三年發(fā)生過造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過群發(fā)性職業(yè)病危害事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
3.納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
4.發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
5.試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
6.其他應(yīng)當(dāng)納入重點檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)一般檢查單位范圍
根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號)要求,一般檢查單位范圍為:
1.本部門負責(zé)監(jiān)督檢查的重點檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
2.對下級安全監(jiān)管部門負責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
3.其他應(yīng)當(dāng)納入一般檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
四、基本情況及檢查安排
(一)執(zhí)法人員基本情況
我局目前共有執(zhí)法股室4個,(礦山安全監(jiān)督管理股、礦山監(jiān)察中隊、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理股、工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股)執(zhí)法人員13名。
(二)直接監(jiān)管執(zhí)法對象情況
全縣共有非煤礦山42家(生產(chǎn)建設(shè)系統(tǒng)70個,尾礦庫43座),經(jīng)營性危險化學(xué)品企業(yè)53家、煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)2家和4家煙花爆竹長期零售點、工商貿(mào)行業(yè)19家。(三)重點檢查單位數(shù)量及頻次
全年重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位18家,其中金屬非金屬礦山13家、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)2家、冶金等工貿(mào)企業(yè)3家。
企業(yè)名單見附件1。
重點生產(chǎn)經(jīng)營單位年內(nèi)至少進行四次監(jiān)督檢查。
(四)一般檢查單位數(shù)量及頻次。
全年一般檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位102家,其中金屬非金屬礦山29家、危險化學(xué)品企業(yè)53家、煙花爆竹長期零售點4家、冶金等工貿(mào)企業(yè)16家。
對以上一般生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少檢查一次。
(三)重點檢查內(nèi)容
詳見附件2。
(四)時間安排。
詳見附件3。
五、監(jiān)督檢查有關(guān)要求
(一)監(jiān)督檢查前的準備工作。
1.各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的股室應(yīng)根據(jù)縣政府批準的年度監(jiān)督檢查計劃,統(tǒng)籌考慮監(jiān)督檢查工作日數(shù)量、專業(yè)技術(shù)力量、執(zhí)法檢查裝備力量等實際情況,以及分管行業(yè)(領(lǐng)域)階段性安全生產(chǎn)特點規(guī)律,編制本股室的年度監(jiān)督檢查計劃。
2.各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的股室應(yīng)當(dāng)明確每次具體監(jiān)督檢查任務(wù),編制現(xiàn)場檢查方案,明確被監(jiān)督檢查單位基本信息、檢查內(nèi)容及檢查方式等內(nèi)容。
(二)現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理和處罰。
(1)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場檢查方案,開展監(jiān)督檢查活動。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或隱患,應(yīng)當(dāng)依法做出現(xiàn)場處理決定。
(2)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,在規(guī)定的時間內(nèi)對整改情況進行復(fù)查。
(3)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為需要進行處罰的,應(yīng)當(dāng)依法實施行政處罰。
(三)歸檔。
監(jiān)督檢查結(jié)束后,承辦人應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場檢查方案、現(xiàn)場檢查記錄、現(xiàn)場處理文書等一并歸檔;對于立案調(diào)查,需要實施行政處罰的,還應(yīng)當(dāng)將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達回執(zhí)、處罰落實情況等一并歸檔。
(四)調(diào)整、報批程序。
經(jīng)縣政府批準的年度監(jiān)督檢查計劃,因工作需要進行部分調(diào)整或者變更的,由相關(guān)股室書面提出具體調(diào)整或者變更意見,經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)同意,提交政策法規(guī)股報請局主要領(lǐng)導(dǎo)批準后施行,并形成正式文件。
年度監(jiān)督檢查計劃重點檢查單位的數(shù)量減少幅度超過計劃10%,或者監(jiān)督檢查單位的數(shù)量減少幅度超過計劃20%,以及重點檢查單位的范圍作出變更的,應(yīng)當(dāng)重新核定相應(yīng)工作量,并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準后,由政策法規(guī)股重新報縣政府批準后向市應(yīng)急局備案。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。依照年度監(jiān)督檢查計劃開展監(jiān)督檢查活動,是貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)工作條例》,明晰安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任的有效舉措。各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的股室應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提前做好年度監(jiān)督檢查計劃實施的各項準備工作,妥善處理好日常工作事項,不能以人員、裝備、時間不足為由影響監(jiān)督檢查計劃的實施,維護監(jiān)督檢查計劃的嚴肅性。
大家好!
今天我懷著無比激動的心情和滿腔的熱情,參與公司稽核班長的競聘。首先我為我能夠工作在移動公司這個快節(jié)奏、高效率的大家庭里感到十分榮幸,同時要感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給我們這次鍛煉和提高自己的機會。此次競聘,我主要是為了響應(yīng)公司人事制度改革的召喚,積極實現(xiàn)自己的人生價值,為公司的發(fā)展奉獻自己的能力和熱情。近兩年的錘煉與磨合,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心同事的幫助,使我感到了公司家庭般的溫暖。是你們使我最快速度地熟悉了我的業(yè)務(wù),把握了業(yè)務(wù)技能,使我能學(xué)以致用,為我創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間,我想再沒有什么能比這給我?guī)砀嗫鞓贰S谑俏覍荆瑢ξ椰F(xiàn)在的崗位更加熱愛。
我認為,我競聘市場部稽核班長有如下幾個優(yōu)勢:
一、我正值青年,身體健康,精力充沛,敬業(yè)好學(xué),接受能力強,進取精神強,能夠全身心地投入到自己所熱愛的工作崗位中去。
二、我有較豐富的工作經(jīng)驗。自進入移動公司以來,在前期做營業(yè)員時我掌握了基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)知識,后期我一直在做業(yè)務(wù)稽核工作,市場稽核鍛煉了我應(yīng)對變化的敏銳洞察力也積累了不少稽核方面的經(jīng)驗。長期以來積累的工作經(jīng)驗也將為今后做好業(yè)務(wù)稽核檢查工作打下堅實的基矗
三、有較強的工作責(zé)任心。作為公司的一名員工首先要對自己負責(zé),對企業(yè)負責(zé)。要具備良好的政治思想和職業(yè)道德,這是指導(dǎo)我們工作的動力和指南。我作為一名業(yè)務(wù)稽核,對待工作盡心盡力、盡職盡責(zé),積極主動的與各班組溝通,將發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,確保業(yè)務(wù)流程的正常化。
業(yè)務(wù)稽核是公司管理中內(nèi)控的一個重要崗位,監(jiān)督把關(guān)是業(yè)務(wù)稽核的主要職責(zé)。做好這個工作,我認為要把握好以下幾點:
一、加強各營業(yè)機構(gòu)的管理,監(jiān)督檢查代辦代銷網(wǎng)點及各營業(yè)廳的業(yè)務(wù)操作情況,嚴格執(zhí)行分公司市場部制定的營銷渠道管理考評辦法,對代辦代銷行為實施監(jiān)控,促進營銷渠道的規(guī)范化建設(shè)。要加強對內(nèi)控制度的檢查。定期或不定期的開展再稽核監(jiān)督工作,及時糾正稽核工作中的偏差和問題,防止稽核工作走過嘗流于形式。
二、要認真執(zhí)行各項法規(guī)制度,做好業(yè)務(wù)單式、現(xiàn)金票據(jù)和業(yè)務(wù)流程的指導(dǎo)、檢查監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時采取有效措施。
三、業(yè)務(wù)稽核工作還需要有勤奮務(wù)實精神,要定期編制業(yè)務(wù)稽核檢查工作計劃按期實施,及時編寫稽核檢查工作報告及改進意見。也就是要有目標、有內(nèi)容的制定每天、每周、每月工作計劃;并根據(jù)實際工作中出現(xiàn)的新問題、新情況及時對計劃進行調(diào)整、修改和補充。在實際工作中還要加強各班組之間的緊密配合,注重團隊協(xié)作,否則我們的工作中會存在一定的盲目性。
當(dāng)今社會充滿競爭、機遇和挑戰(zhàn),我們每一個人都會有危機感和緊迫感。我作為公司一名員工,也深深地體會到這一點,但是機遇總是垂青于那些早有準備的人,所以,我在工作中兢兢業(yè)業(yè),認真負責(zé),在業(yè)余時間不斷學(xué)習(xí),充電,變壓力為動力,正所謂:競爭使我更加優(yōu)秀,挑戰(zhàn)使我更加完美。我相信,公司給每位員工的機會都是平等的,如果能在一個深愛的崗位上工作,相信我會做的更好。
今天我懷著無比激動的心情和滿腔的熱情,參與公司稽核班長的競聘。首先我為我能夠工作在移動公司這個快節(jié)奏、高效率的大家庭里感到十分榮幸,同時要感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給我們這次鍛煉和提高自己的機會。此次競聘,我主要是為了響應(yīng)公司人事制度改革的召喚,積極實現(xiàn)自己的人生價值,為公司的發(fā)展奉獻自己的能力和熱情。近兩年的錘煉與磨合,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心同事的幫助,使我感到了公司家庭般的溫暖。是你們使我最快速度地熟悉了我的業(yè)務(wù),把握了業(yè)務(wù)技能,使我能學(xué)以致用,為我創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間,我想再沒有什么能比這給我?guī)砀嗫鞓贰S谑俏覍荆瑢ξ椰F(xiàn)在的崗位更加熱愛。
我認為,我競聘市場部稽核班長有如下幾個優(yōu)勢:
一.我有較豐富的工作經(jīng)驗。自進入移動公司以來,在前期做營業(yè)員時我掌握了基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)知識,后期我一直在做業(yè)務(wù)稽核工作,市場稽核鍛煉了我應(yīng)對變化的敏銳洞察力也積累了不少稽核方面的經(jīng)驗。長期以來積累的工作經(jīng)驗也將為今后做好業(yè)務(wù)稽核檢查工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二.有較強的工作責(zé)任心。作為公司的一名員工首先要對自己負責(zé),對企業(yè)負責(zé)。要具備良好的政治思想和職業(yè)道德,這是指導(dǎo)我們工作的動力和指南。我作為一名業(yè)務(wù)稽核,對待工作盡心盡力、盡職盡責(zé),積極主動的與各班組溝通,將發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,確保業(yè)務(wù)流程的正常化。
三.我正值青年,身體健康,精力充沛,敬業(yè)好學(xué),接受能力強,進取精神強,能夠全身心地投入到自己所熱愛的工作崗位中去。
業(yè)務(wù)稽核是公司管理中內(nèi)控的一個重要崗位,監(jiān)督把關(guān)是業(yè)務(wù)稽核的主要職責(zé)。做好這個工作,我認為要把握好以下幾點:
一、要認真執(zhí)行各項法規(guī)制度,做好業(yè)務(wù)單式、現(xiàn)金票據(jù)和業(yè)務(wù)流程的指導(dǎo)、檢查監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時采取有效措施。
二、加強各營業(yè)機構(gòu)的管理,監(jiān)督檢查代辦代銷網(wǎng)點及各營業(yè)廳的業(yè)務(wù)操作情況,嚴格執(zhí)行分公司市場部制定的營銷渠道管理考評辦法,對代辦代銷行為實施監(jiān)控,促進營銷渠道的規(guī)范化建設(shè)。要加強對內(nèi)控制度的檢查。定期或不定期的開展再稽核監(jiān)督工作,及時糾正稽核工作中的偏差和問題,防止稽核工作走過場、流于形式。
三.業(yè)務(wù)稽核工作還需要有勤奮務(wù)實精神,要定期編制業(yè)務(wù)稽核檢查工作計劃按期實施,及時編寫稽核檢查工作報告及改進意見。也就是要有目標、有內(nèi)容的制定每天、每周、每月工作計劃;并根據(jù)實際工作中出現(xiàn)的新問題、新情況及時對計劃進行調(diào)整、修改和補充。在實際工作中還要加強各班組之間的緊密配合,注重團隊協(xié)作,否則我們的工作中會存在一定的盲目性。
當(dāng)今社會充滿競爭、機遇和挑戰(zhàn),我們每一個人都會有危機感和緊迫感。我作為公司一名員工,也深深地體會到這一點,但是機遇總是垂青于那些早有準備的人,所以,我在工作中兢兢業(yè)業(yè),認真負責(zé),在業(yè)余時間不斷學(xué)習(xí),充電,變壓力為動力,正所謂:競爭使我更加優(yōu)秀,挑戰(zhàn)使我更加完美。我相信,公司給每位員工的機會都是平等的,如果能在一個深愛的崗位上工作,相信我會做的更好。
我于今年年2月中旬起擔(dān)任服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查辦公室主任。
一、本年度近10個月的工作情況
今年,服務(wù)工作在市公司領(lǐng)導(dǎo)的嚴格要求下,服務(wù)有了一定的提升。
1、積極配合齊市1860的工作,認真處理1860的咨詢、投訴問題。截止11月末,我市1860后臺人員共受理咨詢、投訴派單520件,均及時處理。截止第三季度末,越級投訴一共只有2件,在全省各地市越級投訴量中是最少的。
2、按照省公司“服務(wù)和業(yè)務(wù)雙領(lǐng)先”的要求,認真作好服務(wù)提升工作。
1)組織業(yè)務(wù)和禮儀培訓(xùn)
業(yè)務(wù)水平的提高是服務(wù)提升的基礎(chǔ),今年我組織了多次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在培訓(xùn)后進行了考試,真正起到了培訓(xùn)的目的——提高。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,按照省公司的要求,對全市營業(yè)員、大客戶經(jīng)理、營銷員分別進行了禮儀培訓(xùn)。對營業(yè)員還進行了禮儀服務(wù)的操作演示考試,取得了非常理想的效果,人員素質(zhì)有了明顯的提高。
2)堅持業(yè)務(wù)知識考試
一直在全市范圍內(nèi)堅持“每周一試”的考試,考試內(nèi)容為業(yè)務(wù)知識試題。經(jīng)過“每周一試”的考試,營業(yè)員的整體業(yè)務(wù)水平有了明顯提高。
在今年省公司組織的全省星級營業(yè)人員的考試中,我市有2名營業(yè)員考取了二星級營業(yè)員,6名營業(yè)員考取了一星級營業(yè)員,2名客戶經(jīng)理考取了一星級客戶經(jīng)理,2名12580信息話務(wù)員考取了星級話務(wù)員。
3、加強服務(wù)質(zhì)量的檢查和要求
本年度對全市各單位進行了多次暗查和正式檢查,隨時發(fā)現(xiàn)服務(wù)工作中的不足,立即要求整改,并通報全市引以為戒。經(jīng)過檢查和要求,服務(wù)有了明顯的提升。
在第二季度省公司聘請的“神秘客戶”對全省各地市的檢查中,我市自有營業(yè)廳+合作營業(yè)廳的成績位居全省第二名。
在今年9月份集團公司對全中國各省市服務(wù)的專項檢查中,我市中心區(qū)營業(yè)中心被抽檢,成績位居全省第一位、全中國第三位。
二、下一年度工作計劃
在省公司“服務(wù)領(lǐng)先、業(yè)務(wù)領(lǐng)先”的精神指引下,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,今年我們在服務(wù)方面取得了一些進步,但上級檢查機關(guān)的檢查反饋表明,我們距離標準的服務(wù)還有一定差距。針對各種檢查和回訪客戶滿意度情況,我對我市的服務(wù)提升工作計劃如下:
1、繼續(xù)加強對營業(yè)員禮儀服務(wù)的培訓(xùn)及要求
服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督辦在檢查中對營業(yè)員實地再進行培訓(xùn),營銷部主任也要經(jīng)常組織營業(yè)員觀看禮儀服務(wù)規(guī)范光碟,帶領(lǐng)員工對照標準找差距。對再次發(fā)現(xiàn)不按規(guī)范做的營業(yè)員,服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督辦要對其予以通報批評、罰款、待崗培訓(xùn)等的處理。
2、加強對營業(yè)員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和考試
業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)每季度一次,組織全市營業(yè)員參加,培訓(xùn)后考試,考試不合格者待崗培訓(xùn),服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督辦負責(zé)組織,培訓(xùn)內(nèi)容和講課老師由相關(guān)人員提供。
3、加強對全市的服務(wù)檢查力度
1)每月保證對全市各單位檢查頻次至少一次,檢查分正式檢查和暗查暗訪,暗訪時找營業(yè)員不認識的人員扮演客戶來檢驗營業(yè)員的服務(wù)情況
2)開展“每日一題”活動,每天由市場部相關(guān)部門(數(shù)據(jù)中心、大客戶中心、計算機中心)提供最新的業(yè)務(wù)知識和應(yīng)該掌握的內(nèi)容,放到1p地址中指定的文件夾中,由各部主任安排員工學(xué)習(xí),并要求切實掌握。
3)繼續(xù)堅持“每周一試”活動,考試內(nèi)容為營業(yè)員應(yīng)知應(yīng)會手冊內(nèi)容。每月初公布全月每周考試范圍,每周一將試題放到ip地址中,由主任提取并組織員工考試,批閱試卷后存檔。
4) 實行“每月一考”制度。以后每次檢查帶試卷下去,對營業(yè)員進行現(xiàn)場考試,考試內(nèi)容為“每日一題“和“每周一試 ”內(nèi)容,達到卷面分70%為合格,不合格累計達3次者待崗培訓(xùn)。
5)實行“每月一報”制度。每月向全市通報各單位的服務(wù)質(zhì)量,并根據(jù)檢查和對客戶的回訪情況進行全市排名。
6)開展“每季一評”活動。開展創(chuàng)優(yōu)服務(wù)活動,每季度評比一次全市“創(chuàng)優(yōu)服務(wù)先進單位”,并對排名前三位的單位授予“創(chuàng)優(yōu)服務(wù)先進單位”錦旗。
7)開展“每年一賽”活動,為了提高營業(yè)員的整體服務(wù)水平,在每年的8-9月份,組織一次全市營業(yè)員的知識競賽,競賽采取筆試和面試相結(jié)合的形式,對于優(yōu)秀的營業(yè)員給予物質(zhì)獎勵。
實行“每年一獎”制度,每半年開一次表彰獎勵大會,對排名前三位的單位給予物質(zhì)獎勵;年末開年終表彰獎勵大會,對全年無任何服務(wù)投訴的單位、全年無省級和齊市1860服務(wù)投訴的單位給予表彰獎勵。