時間:2022-12-07 19:07:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村干部工作報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、組織鄉(xiāng)、村干部深入開展 “三新”主題教育活動,并經(jīng)常性的在全體干部中開展“批評與自我批評”活動,找缺點、樹典型、評先進(jìn)。充分調(diào)動鄉(xiāng)、村干部工作積極性,不斷提高鄉(xiāng)、村干部工作水平。
2、組織30名鄉(xiāng)村干部赴山東、河南、楊凌學(xué)習(xí)金銀花栽植技術(shù);組織80名鄉(xiāng)、村干部赴其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)專項工作經(jīng)驗,如新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”等;組織村兩委會成員及村民監(jiān)督委員會成員在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開展培訓(xùn)班四期,并積極配合縣級機(jī)關(guān)做好干部培訓(xùn)工作。
3、加強全鄉(xiāng)青年干部培訓(xùn)力度,特別是選調(diào)生、大學(xué)生村官的培養(yǎng)教育。選派優(yōu)秀青年干部駐村開展工作,通過在村上參與協(xié)調(diào)解決矛盾,開展計生等工作,切實加強青年干部的實際工作能力。
4、按時參加“彬縣黨建講壇”。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照縣委組織部的要求按時參加縣上舉辦的講座,并結(jié)合工作實際勤思多想,不斷開拓進(jìn)取、創(chuàng)造性工作。
二、加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。
1、制定機(jī)關(guān)工作制度,加強機(jī)關(guān)干部日常管理。
制定車家莊鄉(xiāng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、請銷假制度、機(jī)關(guān)考勤制度、財務(wù)管理制度、車輛及駕駛員管理制度、機(jī)關(guān)食堂管理制度。并嚴(yán)格按照制度落實辦理,保障機(jī)關(guān)干部做事有章可循,切實加強機(jī)關(guān)干部管理。
2、實行機(jī)關(guān)干部工作報告制度。
實行機(jī)關(guān)干部工作報告制度,機(jī)關(guān)干部每月月末填寫工作報告單,回顧和總結(jié)當(dāng)月工作及其完成情況,由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對工作完成情況進(jìn)行評點,以提高工作效率,并為科學(xué)考核干部提供依據(jù)。
3、建立健全干部責(zé)任追究機(jī)制。
對村兩委會干部實行干部責(zé)任追究,對工作不積極、與鄉(xiāng)黨委、政府不能保持一致,有抵觸情緒、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的干部,鄉(xiāng)黨委、紀(jì)檢委將依據(jù)相關(guān)條例對其責(zé)任追究,輕者黨內(nèi)警告、記過,重者直接進(jìn)行免職,以此促進(jìn)全年各項工作的順利完成。
4、建立完善黨建工作責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部有黨建工作聯(lián)系點,年初鄉(xiāng)黨委研究決定,鄉(xiāng)黨政9名領(lǐng)導(dǎo)分包9個重點支部,明確責(zé)任和職責(zé),進(jìn)一步夯實黨建工作責(zé)任,每月到聯(lián)系點指導(dǎo)一次工作,每季度到點講一次黨課,每半年為點辦一件事實,努力把聯(lián)系點建成黨建示范點。同時要求每季度對各聯(lián)系點工作開展情況進(jìn)行檢查通報。
三、抓好基層組織和黨員隊伍的建設(shè)。
1、抓好村級陣地建設(shè)工作。今年,在繼續(xù)完成權(quán)家橋村村級組織活動場所建設(shè)的同時,爭取資金啟動建設(shè)席家店、馬家斜、新莊村村級陣地建設(shè)。
協(xié)助村大隊會計做好本村20xx年糧食直補村級匯總審核表(玉米)
這應(yīng)該是自己接受的第一份工作任務(wù),自己協(xié)助村大隊會計,做好本村的糧食直補村級匯總審核表,并且將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行了核算,確保正確無誤,同時積極協(xié)助做好糧食直補的公示,真正使本村糧食直補的發(fā)放做到了公開公平公正。
協(xié)助村干部做好本村的人口普查建筑物核查工作
時下根據(jù)北京市人口普查辦公室《20xx年5月份全市人口普查工作任務(wù)》(京人普辦發(fā)[20xx]12號)文件要求,我區(qū)將對全區(qū)所有建筑物進(jìn)行實地調(diào)查,通過向住戶、物業(yè)和相關(guān)人員核實建筑物有關(guān)信息,完成建筑物信息一覽表的填報工作綜合掌握全區(qū)建筑物情況,為更好地開展大興區(qū)第六次全國人口普查工作奠定基礎(chǔ)。
在普查過程中,自己協(xié)助村干部繪制和填寫普查區(qū)、普查小區(qū)的地圖,同時還如實的填寫《建筑物信息一覽表》,保證我們村高質(zhì)量的完成了繪圖工作,確保了填報數(shù)據(jù)的真實可靠。在去鎮(zhèn)普查辦交建筑物信息一覽表的電子檔的時候,由于我們村原來的信息錄入存在一定的問題,特別是戶主的聯(lián)系方式,其中包括固定電話和移動電話,為了方便統(tǒng)計和責(zé)任落實,由我將固定電話中沒有的住戶同意填上村大隊的辦公電話,將移動電話統(tǒng)一填上了普查小區(qū)負(fù)責(zé)人的手機(jī)號碼。
生態(tài)文明村申報
按照北京市農(nóng)村工作委員會、北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于繼續(xù)開展 環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和 文明生態(tài)村 創(chuàng)建活動的通知,對照 文明生態(tài)村 的相關(guān)條件,我村已具有 文明生態(tài)村 的評選條件。因此,決定參加20xx年度的北京市 文明生態(tài)村 的評選活動。我從鎮(zhèn)工業(yè)辦領(lǐng)回來申報準(zhǔn)備材料,便按照要求整理出我村的申報材料,主要就是工作報告、環(huán)境整治方案、技術(shù)報告以及指標(biāo)完成情況。并和村經(jīng)聯(lián)社社長一同前往區(qū)鎮(zhèn)各個部門去蓋章。
科普惠農(nóng)資金明細(xì)及總結(jié)
為了迎接上級部門對我們科普惠農(nóng)資金使用情況的調(diào)查,自己便按照主任的要求寫了科普惠農(nóng)政策的總結(jié),并按照要求做好資金使用明細(xì),同時將票據(jù)進(jìn)行了復(fù)印,方便查對。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,司法所、派出所、社會事務(wù)辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜治辦,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結(jié)合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導(dǎo)思想、重要意義、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容和實施步驟等內(nèi)容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結(jié)合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革和災(zāi)后重建的有利時機(jī),下村重點對加強民主法治示范村建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負(fù)責(zé)人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務(wù)先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權(quán)得到充分的保障。對涉及到群眾關(guān)心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴(yán)厲禁止一個人或少數(shù)人說了算。特別是在災(zāi)后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設(shè)擺布等方面的內(nèi)容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權(quán)制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進(jìn)行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容。并要求村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員帶頭學(xué)習(xí),模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務(wù)由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務(wù)清理小組對村上的財務(wù)進(jìn)行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務(wù)財務(wù)質(zhì)詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負(fù)責(zé)人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務(wù)清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進(jìn)行審議,并提出關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實、矛盾糾紛調(diào)解等民生問題,村兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行答復(fù)。最后由參會人員分別對村兩委班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議,評議結(jié)果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據(jù)之一。值得一提的是在災(zāi)后恢復(fù)重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導(dǎo)組,對災(zāi)后重建進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)。
六是強化普法教育,提高村民素質(zhì)。結(jié)合結(jié)合人民調(diào)解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權(quán)益保障方面的法律的學(xué)習(xí)宣傳。特別是林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內(nèi)容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容;對青少年教育要有法制教育的內(nèi)容;糾紛調(diào)處中要有法制宣傳的內(nèi)容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內(nèi)容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農(nóng)村建設(shè)到那里,民主法治示范村就建設(shè)到那里”要求,我們選取了群眾基礎(chǔ)好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調(diào)解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關(guān)的法律書籍,并利用農(nóng)閑時節(jié)組織群眾學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規(guī)。
二、存在的問題
一是部分村民參政議政的積極性不高。由于農(nóng)活繁忙,家務(wù)事多,認(rèn)為村子的發(fā)展是村干部的事情,與自己無關(guān);
二是少數(shù)村干部對民主法制化管理的認(rèn)識不到位。認(rèn)為民主法治示范村建設(shè)可整可不整,沒有弄清民主法治建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進(jìn)的關(guān)系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經(jīng)費。由于村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,司法所無工作經(jīng)費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標(biāo)語和配備書籍的開支不得不到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
過去的20*年,我村在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞招商引資抓工作,圍繞新上項目求突破,圍繞農(nóng)民增收做文章,引進(jìn)新上了一個投資60余萬元的xx有限公司,解決了近百人的就業(yè)問題,村級集體經(jīng)濟(jì)也有了一定的收入。剛才,我們聽了黨委xx書記的工作報告,倍感振奮,也倍感壓力,面對新一年的工作要求,面對新一年的工作任務(wù),我村與會同志信心百倍,決心新的一年在抓好常規(guī)工作的同時,突出工作重點,工作再努力,新年再創(chuàng)新成績。
一、全面再發(fā)動,招商引資的工作氛圍再營造
回去后,我們將迅速召開支委會、支部會、群眾代表會、能人大戶座談會,傳達(dá)黨委xx書記的報告精神,動員全村上下集中精力忙招商,千方百計找信息。我們將給全村6個村干部、5個組干部下達(dá)招商引資的工作任務(wù),層層進(jìn)行壓力傳遞,在全村盡快形成人人關(guān)心招商引資,個個愿為招商引資出力的局面。
二、措施再細(xì)化,項目再求新突破
村級如何抓招商?我們的計劃是:一是利用親情找信息。充分發(fā)動全村上下,抓住本村在外能人大戶多、在外工作人員多的優(yōu)勢,利用親情、友情、同學(xué)情、朋友情,請他們幫助提供項目信息。二是利用資源建載體。今年,我們將拿出本村xx組境內(nèi)的40畝取土坑,著力引進(jìn)高效養(yǎng)殖項目。同時,圍繞淺水藕種植產(chǎn)業(yè)引進(jìn)深加工項目。三是利用項目求效應(yīng)。積極為已興辦的xx有限公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),鼓勵他們進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,提升效益,增加稅收貢獻(xiàn)份額。同時,通過項目興辦,讓更多的客商看到xx的招商引資優(yōu)勢,看到我們以誠待人的優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而吸引更多的客商到xx投資、到xx投資,力爭通過全村上下的共同努力,到年底再引進(jìn)新上一個投資500萬元以上的項目,為全鎮(zhèn)的招商引資工作作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,新年要有新氣象,讓我們在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,集中精力、埋頭苦干,狠抓招商引資不放松,堅定加快發(fā)展信心不動搖,全力實現(xiàn)新的一年各項工作的新跨越。
謝謝大家!
一、強化學(xué)習(xí),不斷提升理論水平
1、理論培訓(xùn)。以系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話以及黨的政策法規(guī)等為重點,經(jīng)常開展學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)討論,每周堅持自學(xué)習(xí)時間不少于4學(xué)時。
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提升業(yè)務(wù)技能為目的,強化辦公室人員技能培訓(xùn),重點加強網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)運行、寫作技能等方面的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全年集中開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)不少于2次。
3、集中培訓(xùn)。在4月份,由黨政辦牽頭,對村社干部集中開展電腦操作培訓(xùn),力爭達(dá)到60%以上的村社干部會操作電腦。
二、履職盡責(zé),扎實開展各項工作
1、搞好日常工作。堅持值守,辦公室24小時不離人,及時準(zhǔn)確接收上級各類通知,及時下載黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)文件,按文件要求及時送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽閱及部門承辦,跟蹤督辦承辦結(jié)果,做到不超時,不誤事。當(dāng)好參謀,認(rèn)真收集鄉(xiāng)村干部及群眾對黨委政府的批評、建議意見,認(rèn)真梳理,及時提交黨委政府,以便適時調(diào)整工作部署,促進(jìn)全鄉(xiāng)工作有序推進(jìn)。辦好會務(wù),按會議承辦要求,會前做好一切準(zhǔn)備工作(布置、音像、材料、記錄、衛(wèi)生、后勤)等會場籌備工作,為會議順利召開創(chuàng)造條件。
2、做好文秘工作。從提高辦公室人員文字材料撰寫水平入手,全面提高文稿質(zhì)量。一要立足鄉(xiāng)情,認(rèn)真做好黨委、政府工作報告、黨代會、人代會等大型重要會議材料及其階段性工作總結(jié)、匯報材料、典型材料等重要文稿的撰寫。二要做好收發(fā)文登記、傳閱、歸檔等工作。三要做好檔案規(guī)范化管理工作,在6月底前全面完成檔案清理整頓,并移交檔案局。四要做好保密工作。五要及時作好本級文件及各類報告的編排、核對、印發(fā)等工作,確保質(zhì)量,按時上報下發(fā)。
3、做好接待工作。黨政辦公室是黨委政府的喉舌,一言一行都代表黨委政府的整體形象。要充分發(fā)揮黨政辦作為黨委政府“窗口”的效能作用,熱情接待來訪群眾,做到一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一杯開水暖心,讓來訪者有一種歸家的感覺,增進(jìn)干群關(guān)系。
4、強化內(nèi)務(wù)管理。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度,從節(jié)約一度電、一張紙、一滴水開始,爭創(chuàng)節(jié)能型政府。強化機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理,長期保持政府機(jī)關(guān)樓道、會議室、辦公室整潔美觀。強化后勤管理,不斷完善接待功能,保障機(jī)關(guān)室堂正常運行。
5、強化宣傳報道。要做好新聞信息報道工作,及時宣傳全鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化領(lǐng)域、扶貧攻堅、基礎(chǔ)建設(shè)等各項事業(yè)中所取得的好經(jīng)驗、好作法,典型人物、先進(jìn)事跡,不斷提升鄉(xiāng)的社會知名度。全年各類信息不少于30篇,力爭上稿20篇。
6、強化部門銜接。要積極協(xié)調(diào)好部門與部門、部門與村社及上下級之間的關(guān)系,保障黨委政府各項指令發(fā)揮最大效應(yīng)。
7、強化用印管理。
政府公章實行專人管理,無關(guān)人員不得擅自用印,用印必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。原則上政府公章不能帶出辦公室,確因業(yè)務(wù)需要,需帶公章到政府以外的地方辦理重要業(yè)務(wù),經(jīng)辦人必須申請,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后,辦公室方可將公章交給申請人,業(yè)務(wù)辦完后,必須由經(jīng)辦親自將公章交黨政辦公室。
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強化工作機(jī)制。
為確保順利開展這次的城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作,我鄉(xiāng)成立了以由鄉(xiāng)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)聯(lián)村責(zé)任人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強對此次工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的運行機(jī)制,將工作責(zé)任落實到具體崗位和具體責(zé)任人。
在4月9日召開動員會議,全面安排部署了各階段工作,明確了工作目標(biāo)和工作重點:一是清查低保對象是否準(zhǔn)確。查看保障對象是否符合條件,是否按照家庭收入的核定與家庭實際生活水平的評估情況確定低保對象;查看有無“人情保”、“關(guān)系保”、“拼拆戶保”、“土政策保”等現(xiàn)象,是否做到該保的一個不漏,不該保的一個不保。二是清查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅持個人申請、村委會評議等工作程序,對評議、評審、審批情況是否進(jìn)行“三榜公示”,公示的內(nèi)容是否全面,公布的位置是否醒目,是否存在“隱瞞不報”現(xiàn)象。三是清查資金發(fā)放是否到位。查看保障對象的低保金是否落實到位,有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為,是否出現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組干部以各種手段欺騙、控制低保對象,冒領(lǐng)、重分其低保金的行為。四是明確重點清理情況。
城鄉(xiāng)低保重點核查及清理或調(diào)整的有以下幾種對象:一是家庭擁有或使用機(jī)動車輛(兩輪和三輪及殘疾人專用車除外)和大型農(nóng)機(jī)具;二是開店辦廠,雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動的家庭;三是家庭成員中有領(lǐng)取養(yǎng)老金或失業(yè)保險金,家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的;四是重復(fù)享受對象。
農(nóng)村低保重點清除村干部違規(guī)享受及“關(guān)系保”、“拼拆戶保”、“土政策保”等違規(guī)享受低保的情況,重點防止以下現(xiàn)象出現(xiàn):一是低保金實行二次再分配;二是低保存折扣留在村干部手中;三是村級統(tǒng)一將低保資金用于公益事業(yè)。
(二)狠抓政策宣傳,增強低保評定的公開性。
各村利用公務(wù)欄設(shè)立板報、墻報、低保政策宣傳欄以及懸掛張貼橫幅、標(biāo)語等形式、召開院戶會、群眾會議等形式,廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策的重要意義和主要內(nèi)容,努力營造濃厚的社會氛圍,提高工作人員業(yè)務(wù)水平和群眾認(rèn)識水平。我鄉(xiāng)堅持以會代訓(xùn)的形式對全鄉(xiāng)村社干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過加強職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強基層低保管理人員“以民為本”的宗旨意識和“依法辦事”的責(zé)任意識,有力保障低保政策的貫徹落實。
(三)加強動態(tài)管理,做到五“堅持”四“全部”。
一是堅持民主評議制度。我鄉(xiāng)所有村都建立了最低生活保障民主評議團(tuán)和監(jiān)督小組,并長期公示。民主評議團(tuán)和監(jiān)督小組由鄉(xiāng)人民政府工作人員、村兩委成員、村民小組長、村民代表等人組成,經(jīng)村民代表會議推選產(chǎn)生。民主評議會議由村委會主持,鄉(xiāng)駐村干部全程參與。民主評議會當(dāng)場曬貧、議貧,采用無記名投票方式對申請人進(jìn)行票決,當(dāng)場唱票,當(dāng)場宣布投票結(jié)果。二是堅持逢進(jìn)必查制度。凡是新增對象、來信來訪的對象,鄉(xiāng)對每一戶都要經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查核實,堅持村、鄉(xiāng)、社三級層層入戶核實,符合政策條件,才準(zhǔn)予納入,入戶率達(dá)到100%。三是堅持三榜公示制度。申請享受低保待遇,在社報村委會前公示,村報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府前公示,鄉(xiāng)人民政府報縣民政部門審批前公示。公示的內(nèi)容包括申請低保戶主姓名、救助人數(shù)、擬定(核定)補助金額等,并拍照存檔。公示期不少于7天。同時公布舉報電話。通過公示,接受群眾評議,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)“陽光操作”,有效杜絕了人情保、關(guān)系保和魚目混珠的現(xiàn)象。四是堅持定期審查制度。我鄉(xiāng)農(nóng)村低保實行年審制度,由鄉(xiāng)人民政府按期開展集中年審。享受對象以戶為單位親自主動到鄉(xiāng)人民政府或村委會申請家庭收入、人員變動等狀況。在調(diào)查時,根據(jù)低保對象家庭成員就業(yè)、收入變化等情況,對照我縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),做好低保金的增減調(diào)整,對已達(dá)到和超過低保標(biāo)準(zhǔn)的對象應(yīng)及時辦理退保手續(xù)。五是堅持公益勞動制度。在勞動年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的低保對象,在享受低保待遇期間,應(yīng)當(dāng)參加村社的公益勞動,有勞動能力的低保對象由村委會統(tǒng)一組織,參加環(huán)保、綠化等公益勞動,讓低保對象在享受政策的同時,回報社會,增強社會責(zé)任感和生活的自信心。
截止今年7月底,全鄉(xiāng)共清退城鄉(xiāng)低保對象172戶356人,其中農(nóng)村低保對象170戶349人,停發(fā)城市低保2戶7人,新增城鄉(xiāng)低保對象126戶250人,其中農(nóng)村低保對象125戶249人,城市低保1戶1人,繼續(xù)享受221戶450人,其中農(nóng)村低保對象209戶419人,城市低保12戶31人,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,真正讓資金落實到困難群眾身上。
二、存在的主要問題
按照《漢陽鎮(zhèn)2019年度貧困戶退出鎮(zhèn)級交叉核查工作實施方案》的要求,第十一核查組共8人,于10月18日――10月22日,采取“一算、二查、三看、四掌握”等方法,遵循“五個不得退出”和重點核實的“五類情形”的核查原則,按照“兩不愁、三保障”基本要求,對大壩村2019年貧困戶退出工作程序和2019年擬退出的61戶75人貧困人口,脫貧退出“五條”標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況,進(jìn)行了逐戶逐項核查。現(xiàn)將核查情況報告如下:
一、總體評價
(一)貧困戶退出工作程序規(guī)范。通過查閱資料,大壩村嚴(yán)格按照縣、鎮(zhèn)要求,在規(guī)定時間節(jié)點、完成規(guī)定程序,在核查組入村前,已全面完成了民主評議,村級核查、村級復(fù)審、村內(nèi)公示,申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)等程序。
(二)貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。通過逐戶核查,大壩村2019年擬退出的61戶75人貧困人口中,“五條標(biāo)準(zhǔn)”達(dá)標(biāo)率較高。
1、家庭年人均收入達(dá)標(biāo)率100%。61戶75人全部都達(dá)到4000元(低保戶均達(dá)5000元)以上;
2、住房安全達(dá)標(biāo)率97%。61戶75人中59戶73人有達(dá)標(biāo)安全住房;
3、義務(wù)教育達(dá)標(biāo)率100%。61戶75人中無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生;
4、醫(yī)療保障達(dá)標(biāo)率100% 。61戶75人全部參加了合作醫(yī)療、大病保險和家庭醫(yī)生簽約服務(wù);
5、安全飲水達(dá)標(biāo)率100%。61戶75人全部有自來水且水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(三)綜合量化得分為98.5分。其中:年度減貧計劃完成及重要政策落實得分47.6分;重點工作進(jìn)展得分10.8分;駐村幫扶工作開展得分5.8分;扶貧資金保障得分10分;問題整改得分14.6分;已脫貧戶政策落實得分1分;內(nèi)生動力和新民風(fēng)建設(shè)得分2.9分;效果及評價得分5.8分。
二、工作進(jìn)展情況
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年以來,大壩村四支隊伍積極召開脫貧攻堅推進(jìn)會議,有效防止隊伍松勁、干部歇氣的思想,努力提升了干部隊伍參與扶貧攻堅的熱情和干勁,有力推動了脫貧攻堅工作。二是分工明確,各司其職。四支隊伍人員嚴(yán)格按照年度職責(zé)任務(wù)清單開展工作,確保各項工作有序進(jìn)行;三是檔案資料總體規(guī)范,戶退出程序資料規(guī)范,項目建設(shè)、驗收資料齊全、準(zhǔn)確;四是公開公示情況好。大壩村脫貧基本情況、精準(zhǔn)脫貧政策、幫扶結(jié)對情況、脫貧項目(主要包含項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)資金、監(jiān)督單位和義務(wù)監(jiān)督員等)、扶貧成效等情況都有公示;五是檢查的61戶貧困戶幫扶對接到位,幫扶措施落實較好,貧困戶“一卡一冊一檔”資料總體相互印證、銜接緊密。
三、 主要做法和特點
一是以群眾思想上脫貧為切入點,狠抓宣傳教育和發(fā)動工作。大壩村于2019年開始,采取因地制宜,利用召開小組會的方式走村入戶,加大脫貧攻堅政策的宣傳力度,狠抓從思想脫貧工作,讓群眾真正從思想上樹立起“我想脫貧、我要脫貧”的進(jìn)取理念,充分激發(fā)群眾想脫貧的內(nèi)生動力;二是鎮(zhèn)村干部和駐村工作隊共同真心幫扶,駐扎一線,沉下身子抓脫貧。幫扶單位第一書記常年駐扎在大壩村,與鎮(zhèn)村干部和幫扶干部一道抓脫貧攻堅工作,制定了該村發(fā)展規(guī)劃,也制定了貧困戶幫扶計劃;三是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅的有力支撐。因地制宜,結(jié)合村情實際,2019年大壩村成立了大壩富農(nóng)茶葉專業(yè)合作社與漢陽鎮(zhèn)歲豐果蔬專業(yè)合作社。發(fā)展茶園500畝,吸收189戶農(nóng)戶加入合作社(其中非貧困戶6戶),入股資金92.1萬元;投入10萬元,發(fā)展中華蜂100箱。同時,結(jié)合“鎮(zhèn)園產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,建立大棚53個發(fā)展羊肚菌15畝、紅辣椒20畝,種植拐棗樹500畝。將貧困戶嵌在產(chǎn)業(yè)鏈條上,為貧困戶脫貧致富奠定了基礎(chǔ)。
四、 問題及建議
(一)共性問題:
1、部分五保戶收入測算未計算2018年底的取暖費。
2、部分戶檔資料未及時更新,有的簽字不全。
3、部分戶未見一戶一檔資料。
4、部分戶村級退出核查表漏項,如是慢性病的未標(biāo)注。
5、部分戶政策享受清單不準(zhǔn)確,實際是安置房,政策清單為原住房安全。
(二)個性問題:
1、吳增順為1人五保戶,由其弟弟監(jiān)護(hù),但是在核查過程中發(fā)現(xiàn)本戶居住在危房中,有人畜混居現(xiàn)象。
2、吳大金為1人五保戶,由其哥哥監(jiān)護(hù)有安全住房,但是本人并未在安全住房內(nèi)居住,而是在老房子搭棚子居住,實地查看未通電、通水,生活條件臟亂差。
3、羅來興為1人五保戶,由其鄰居監(jiān)護(hù)(本小組組長)該戶臥室和廚房屬于危房,后墻和屋頂已經(jīng)出現(xiàn)塌陷,極易發(fā)生房屋垮塌。
4、吳俊為1 人五保戶,本人患有間歇性精神病。
5、翁德仕1 人五保戶,室內(nèi)環(huán)境極差,穿鋪被子臟亂差,已停電兩個多月,入戶線路至今未修好。
6、張?zhí)禐?人分散供養(yǎng)五保戶,與監(jiān)護(hù)人張?zhí)摚ㄓH兄弟關(guān)系)共同生活,但張?zhí)怠執(zhí)摼鶠?017年危改(村內(nèi)置換)戶,并享受補助各2萬元,但未實際入住或仍然兩頭住,且該戶無安全住房鑒定表。
7、李家富為1人分散供養(yǎng)五保戶,監(jiān)護(hù)人為其外侄曾加全,同吃但未同住(李家富1人仍然住在原烤煙房內(nèi),衛(wèi)生條件較差,衣被陳舊零亂),監(jiān)護(hù)人不清楚幫扶人姓名。
8、任家癸為1人低保貧困戶,患有精神病。
9、謝守貴為2人戶,分散供養(yǎng)五保戶,該戶主要勞動力謝先發(fā)患有精神病。
10、羅宗金為1人分散供養(yǎng)五保戶,患有精神病。
(三)建議:
對照脫貧退出“五條”標(biāo)準(zhǔn)和“兩不愁、三保障”基本要求,以及“五個不得退出”和確保高質(zhì)量退出原則。對大壩村2019年貧困戶脫貧退出,核查組建議(詳見名冊):
1、王發(fā)林等54戶71人達(dá)標(biāo)退出;
2、吳增順等4戶人慎重退出(問題整改到位后方可退出);
3、任家癸等3戶4人不予退出。
第十一核查組
2019年10月25日
工作會議主持詞范本
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開**鎮(zhèn)20XX年經(jīng)濟(jì)工作會議。
這次會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20XX年的各項工作,表彰獎勵20XX年在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位,安排部署20XX年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下在新的一年中更新觀念、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、狠抓落實,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及各項社會事業(yè)再上新臺階而努力奮斗。
參加今天會議的有:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)全體同志、各村三委班子、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人,今天的會議是春節(jié)過后第一個規(guī)模較大的會議,會議內(nèi)容較多,并且非常重要,希望參會人員自覺遵守會議紀(jì)律,提前關(guān)閉手機(jī),禁止大聲說話、隨意出入,不要提前離席。下面會議正式開始。
會議進(jìn)行第一項:全體起立,奏國歌。
會議進(jìn)行第二項:請**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長……同志做全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作報告(大家歡迎)
會議進(jìn)行第三項:請黨委副書記……同志宣讀關(guān)于表彰20XX年度先進(jìn)單位的決定
會議進(jìn)行第四項:對20XX年度工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位進(jìn)行頒獎(音樂):
首先請獲得綜合目標(biāo)考核先進(jìn)村的XXX代表上臺頒獎
請獲得納稅先進(jìn)企業(yè)的XXX代表上臺頒獎
請獲得特殊貢獻(xiàn)先進(jìn)單位的XXX代表上臺頒獎
請獲得支持企業(yè)發(fā)展先進(jìn)村的XXX代表上臺頒獎
由于時間關(guān)系,其它獎牌不在會上一一頒發(fā),會后請到簽到處領(lǐng)取,獲得獎金的單位請到財政所領(lǐng)取,讓我們再次以熱烈的掌聲對獲獎單位表示祝賀。
會議進(jìn)行第五項:請**鎮(zhèn)黨委書記XXX做重要講話(大家歡迎)。
同志們,今天會議的議程已全部進(jìn)行完畢,這次會議,既是一次總結(jié)大會、表彰大會,又是一次動員大會、鼓勁大會。
會上徐鎮(zhèn)長客觀全面總結(jié)了20XX年全鎮(zhèn)各項工作取得的成績,認(rèn)真分析了當(dāng)前面臨的形勢任務(wù),明確提出了今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和具體措施,隨后對20XX年度工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位頒發(fā)了獎牌,最后焦書記高屋建瓴的分析了我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)所面臨的形勢,實事求是地分析了制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素,明確了我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重點,并從工礦業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和社會穩(wěn)定等五個方面提出了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的綜合措施。
對鎮(zhèn)村干部黨員提出希望和要求。二位領(lǐng)導(dǎo)的講話實事求是、振奮人心,對指導(dǎo)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展將起到十分重要作用。相信各村、各部門、各單位會在認(rèn)真領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真謀劃好今年的工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)一定會取得預(yù)期目標(biāo)。
下面我就如何落實好這次會議精神再強調(diào)三點:
一、提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會會議精神實質(zhì)。今年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蓄勢發(fā)展的關(guān)鍵之年,大家一定要提高認(rèn)識,領(lǐng)會黨委、政府的工作思路,結(jié)合自身實際,扎實制定全年工作的奮斗目標(biāo),在全鎮(zhèn)掀起項目建設(shè)新、發(fā)動招商引資新攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新氛圍。
二、強化責(zé)任,切實把會議精神落到實處。今年我鎮(zhèn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),大勢依然嚴(yán)峻,肩負(fù)著實現(xiàn)克服困難、跨越發(fā)展的歷史重任。經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)重、要求高,各單位、各部門要迅速將目標(biāo)任務(wù)逐項進(jìn)行量化、細(xì)化、實化,分解落實到人,形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時,對每項任務(wù)還要定時間、定措施、定獎罰,不折不扣的把會議制定的各項目標(biāo)落到實處。
三、狠抓落實,全力推進(jìn)各項工作的順利開展。眼下,新年剛過,但部分重點工程已動工,新征程的沖鋒號已吹響,因此,全體干部職工要盡早進(jìn)入工作狀態(tài),各單位要強化對重點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),干部要充分發(fā)揮表率作用,引導(dǎo)廣大干部群眾潛心謀事,用心做事,集中精力干事業(yè),一心一意謀發(fā)展,雷厲風(fēng)行抓落實,全力推進(jìn)各項工作的順利發(fā)展。
“只要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,貴州將有后發(fā)優(yōu)勢。”在北京的十多天里,他們達(dá)成了這樣的共識。
代表,委員。
提案議案,聲音鏡頭。
北京,貴州。
2010年的全國“兩會”背后,裹挾著諸多的紛繁與復(fù)雜。來自貴州的代表、委員們心中激蕩著太多的黔地心緒,諸如金融危機(jī)的應(yīng)對、西部大開發(fā)的總結(jié)、旱情的嚴(yán)峻與迫切……
欣慰――讓人民生活得
更加幸福、更有尊嚴(yán)
雖然已經(jīng)過去一段時間了,但是代表們還是非常激動,尤其是劉喬英。
3月7日下午,人民大會堂貴州廳。
安順市平壩縣高峰鎮(zhèn)麻郎村黨支部書記劉喬英,身著白色鑲邊的布依族服飾,坐在總理的對面。看到背后懸掛著的大幅黃果樹圖片――家鄉(xiāng)熟悉的風(fēng)景,劉喬英激動的心略略平靜了些。
這天她第一個發(fā)言。
“溫總理!”不甚流利的“貴普話”,聲音微微顫抖。
“哎!”總理答道。
“您好,我是來自安順平壩的一名農(nóng)民代表。今天我懷著激動的心情向總理說幾句掏心窩子的話。”劉喬英講述了在“三農(nóng)”政策指導(dǎo)下,農(nóng)民生活發(fā)生的變化,話語樸實、內(nèi)容翔實。
“你講得很好。作為一名基層村干部,能說出這樣的話,很了不起。”總理微笑著說道。
在和代表們的交流中,總理對貴州扶貧開發(fā)、水利建設(shè)、石漠化治理、農(nóng)村危房改造等問題,傾注了濃濃的關(guān)心、關(guān)切、關(guān)愛之情。
在總理面前,代表們暢所欲言。總理或點頭,或微笑,時不時地向代表們詢問:“你當(dāng)村干部幾年了?”“新型農(nóng)村養(yǎng)老保險一個人一個月多少錢?”“現(xiàn)在畢節(jié)一塊磚賣多少錢?”
待代表們發(fā)言完畢,總理發(fā)表了重要講話。他說,貴州目前面臨的主要任務(wù):一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)。貴州的基本省情是石漠化嚴(yán)重,這也是造成貧困的主要原因,特別是重要大江大河的保護(hù),應(yīng)該作為貴州改變面貌的主要著力點。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這次報告中談到嚴(yán)格控制新上項目,主要目的就是防止基本建設(shè)投資過度增長,保證在建項目和續(xù)建項目按期保質(zhì)完成。但“嚴(yán)格控制”不等于“不上”,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的基礎(chǔ)設(shè)施項目還是要有計劃、有步驟地向前推進(jìn),比如貴州交通建設(shè)、農(nóng)村危房改造等,就要積極推進(jìn)。三是進(jìn)一步加強扶貧攻堅。一般來說,貧困人口主要集中在生存環(huán)境惡劣的地區(qū)。應(yīng)該充分認(rèn)識到扶貧開發(fā)的長期性與重要性。對低收入人口全面實施扶貧政策,不斷加大對扶貧的投入,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、特困地區(qū)等作為扶貧重點。
在《政府工作報告》中,總理“要讓農(nóng)民有一個幸福生活的美好家園”的一番話,說到了代表、委員們的心坎上,也說到了貴州4000萬各族人民群眾的心坎上。
“這句話讓我、讓我們農(nóng)民都感到親切――感覺‘國’就是我們農(nóng)民的‘家’。”劉喬英代表說。
“用老百姓能聽懂的話,說老百姓能看懂的事。”魏永柱代表說。
“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。”呂建軍代表說。
吳曉靈代表說:“我們提出的人民福祉指數(shù)大體由四方面組成,第一個是人民生活,第二個是生態(tài)環(huán)境,第三是社會環(huán)境,第四是公共服務(wù)。每一個指標(biāo)都有一個客觀指標(biāo)和一個主觀判斷,匯總在一起就構(gòu)成人民福祉指數(shù),綜合體現(xiàn)人民生活的物質(zhì)改善和對主觀感受的綜合評價。我希望這個指數(shù)能夠成為綜合評價地方政府落實科學(xué)發(fā)展觀的評價體系,并能夠引導(dǎo)大家在小康之后更多地追求精神的東西。”
來自三穗的代表楊秀錫的發(fā)言,將總理的回憶帶到了他在貴州的那些日子。溫總理講述了他在貴州考察時的一個故事:
“1997年12月,我去凱里。心情很沉重,一天找不到一塊平地。我還記得有個叫雷公山的地方,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民非常窮。山腳下有一戶農(nóng)民,夫妻倆都是初中畢業(yè)生,會經(jīng)營,日子過得較好。去的時候,看到他們家里放了不少生姜,就問怎么不賣出去。他們回答,到春節(jié)時候賣的話價錢要高一些。我就感覺啊,有點文化比沒文化日子要好過。”
“我很想念那個地方。”總理深情地說。
牽掛――想起貴州的旱情,
每天心情都不一樣
“身在北京,心在黔西南。”用這句話來形容陳鳴明代表在北京的心情再合適不過,“3月2日,我從黔西南來北京開會的時候,一天之內(nèi)經(jīng)歷了從0度到30多度的驟變:在黔西南的時候,氣候溫暖達(dá)30度;到貴陽,十幾度;到了北京,則是0度左右。”
牽掛與焦慮,使得陳鳴明的聲音明顯激動起來。200多天沒下雨,這個可以說是有氣象記錄以來前所未有的旱情。關(guān)鍵是工程性缺水,所以他要建議國家加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。
“這三年來貴州遭遇了3個‘百年不遇’――2008年的雪凝災(zāi)害、2009年的金融危機(jī)、2010年的大旱,這對貴州是個考驗。”林樹森代表這樣說道。
水田缺水,山塘干涸,春耕生產(chǎn)困難重重……據(jù)中國氣象大典的文獻(xiàn)記載,此次貴州經(jīng)歷的旱情,是自明朝以來最為嚴(yán)重的。從去年7月開始,這場旱情跨越夏、秋、冬、春,一直在持續(xù)。
林樹森表示,政府將加大投入,重點解決好人畜飲水問題,力爭今年糧食豐收。他強調(diào)說,因為貴州獨特的地勢地貌,抽取地下水的油耗、電耗很高,省政府已經(jīng)專門撥款5000萬元解決旱災(zāi),“這在歷史上是沒有過的,以前貴州省救災(zāi),一般使用幾百萬元就能解決”。
“因為干旱,水成為我們生活的難題。在我的家鄉(xiāng),一個老人上山挑水時不小心把腿摔斷了。村長告訴我這件事的時候都忍不住哭了。”劉喬英開始哽咽。
兩會期間,北京接連下了兩場大雪。貴州代表們都在感慨:“如果這兩場雪下在貴州,該有多好。”
總理深情叮囑:當(dāng)前,云貴地區(qū)旱情比較嚴(yán)重,應(yīng)全力帶領(lǐng)全省人民做好抗旱工作。要重點解決以下幾個問題:第一,要做好旱區(qū)的農(nóng)村飲水問題;第二,要做好春播用水的準(zhǔn)備工作;第三,要根本解決貴州干旱問題,還是要加強水利工程建設(shè)。
總理向隨行的國家水利部部長陳雷叮囑道,改善貴州農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,最重要的工作之一就是解決工程性缺水問題。要把解決貴州的工程性缺水問題納入重要工作日程,加大支持力度。
十余天里,圍繞西部大開發(fā)、貴州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等主題,貴州代表團(tuán)的代表們討論的話題相當(dāng)廣泛。
一、 硬環(huán)境方面
1、加大投入及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
我鎮(zhèn)專項投入大量的人力、物力和財力,用以城中村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。一是加快城中村道路改造。對東關(guān)、祖家場兩村的路面凹陷部分進(jìn)行修復(fù),使村內(nèi)路面平整;二是加快垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。在北街、大龍?zhí)谩⒆婕覉觥⒛详P(guān)等村街建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站4個,垃圾池4個,徹底解決城中村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象。三是加快小西湖、候楊莊等村街的改水、改廁進(jìn)度。使人民群眾真正感受到環(huán)境衛(wèi)生帶來的實惠。
2、城鄉(xiāng)接合部的私搭亂建及戶外廣告牌匾的治理
(1)分解任務(wù),落實責(zé)任。將縣政府交辦的涉及我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部多處私搭亂建及多家廣告牌匾規(guī)范治理任務(wù),及時分解到所涉及的村街,明確村委會為此項工作責(zé)任主體,責(zé)任到村,落實到人,明確完成時限。同時,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長、抽調(diào)兩名班子成員為副組長的專門綜治隊伍,對每個村街的規(guī)范治理任務(wù)進(jìn)行了實地督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改措施,以保障所涉村街在規(guī)定的時間內(nèi)完成所涉及的任務(wù)。
(2)下發(fā)告知書,限期整改。先期由村委會組織,對所涉及的私搭亂建戶及廣告牌匾違規(guī)懸掛商戶及時下發(fā)《限期整改告知書》及整改規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),要求各商戶在規(guī)定的時間內(nèi)自行糾正違規(guī)行為,隨后鎮(zhèn)里派人落實整改進(jìn)度。
(3)強化組織,建立隊伍。各村街由村委會主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,成立拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,抽調(diào)村內(nèi)專業(yè)力量,組建臨時拆遷隊伍,對違規(guī)商戶逐家逐戶進(jìn)行宣傳發(fā)動,幫助他們在限定的時間內(nèi)完成拆遷。
(4)制定獎懲,嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府要求所涉及的村街明確任務(wù),落實責(zé)任,真正把此項工作抓實、抓到位。同時將城建工作和“創(chuàng)衛(wèi)”工作列入年度村班子政績考核的重要內(nèi)容,并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對在工作中表現(xiàn)突出、完成較快的村街給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵;對在工作中認(rèn)識程度不夠,積極性不強,拖、拉、瞞、哄造成整體工作不能按期完成的,除給予一定的經(jīng)濟(jì)懲罰外還將取消年底評優(yōu)、評先的資格。
(三)扎實穩(wěn)步推展“創(chuàng)衛(wèi)”工作
為完成“創(chuàng)衛(wèi)”工作,打造精品衛(wèi)生村街,提升城市品位,我鎮(zhèn)在硬件建設(shè)上檔次方面狠下功夫。為此,鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的__鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)組。使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生形成制度化、經(jīng)常化,做到有人管事,按章辦事,將我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生分5個責(zé)任區(qū),由鎮(zhèn)包村干部和所在村村干部共同負(fù)責(zé),各責(zé)任村街、責(zé)任人要按領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,組織人員,確保任務(wù)完成。
二、 軟環(huán)境方面
我鎮(zhèn)在環(huán)境建設(shè)工作中,堅持實事求是的思想路線,把握因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、循序漸進(jìn)的工作原則,緊緊圍繞工作目標(biāo)中的城中村改造、除四害、農(nóng)村改廁、環(huán)境治理等內(nèi)容,加強宣傳攻勢,打牢思想基礎(chǔ),使我鎮(zhèn)綜合環(huán)境水平一步一個新臺階。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署。
環(huán)境建設(shè)發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成,共同促進(jìn)。我鎮(zhèn)一直把此項工作作為__鎮(zhèn)精神文明建設(shè)一項不可獲缺的內(nèi)容,一直倍受領(lǐng)導(dǎo)的重視,鎮(zhèn)政府把將環(huán)境建設(shè)工作納入政府工作報告之中,明確了任務(wù)、職責(zé),并加強同城建、財政、宣傳、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、文化、廣電、教育等部門的通力協(xié)作,形成了領(lǐng)導(dǎo)直接抓、辦公室工作人員具體抓、各部門協(xié)調(diào)抓的良好局面。
2、重點突出,宣傳為先
進(jìn)一步加強創(chuàng)建工作宣傳,開展全民思想教育活動,向群眾輸送關(guān)于環(huán)境建設(shè)方面的政策知識,從而提高農(nóng)村勞動者科學(xué)文化素質(zhì),也成為一項保護(hù)農(nóng)村勞動力、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、加強社會主義精神文明建設(shè)的一項重要措施。我鎮(zhèn)先后建立和調(diào)整__鎮(zhèn)城建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各村都配備了兼職環(huán)境教育宣傳員,形成一個基礎(chǔ)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。今年我鎮(zhèn)一如既往地開展環(huán)境建設(shè)宣傳普及工作,通過各種形式宣傳至村街,同時在村街適當(dāng)位置懸掛橫幅,張貼標(biāo)語,更新宣傳黑板報等。通過一系列的宣傳,讓老百姓更深入地了解并掌握環(huán)境建設(shè)基本常識,提高人們的思想意識,從而將“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā钡乃季S方式。另一個
就是創(chuàng)衛(wèi)工作,我鎮(zhèn)是縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作的排頭兵,深感身上的責(zé)任。所以我們一直不松懈,積極抓好創(chuàng)衛(wèi)工作,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城即是重大的責(zé)任又是契機(jī)。我鎮(zhèn)根據(jù)這一“創(chuàng)衛(wèi)”要求,建立大龍?zhí)谩⒏咔f頭等一批生態(tài)文明村,進(jìn)一步帶動__鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作再上臺階。
工作總結(jié),以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。就其內(nèi)容而言,工作總結(jié)就是把一個時間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗。總結(jié)是應(yīng)用寫作的一種,是對已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考。總結(jié)與計劃是相輔相成的,要以工作計劃為依據(jù),訂計劃總是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。其間有一條規(guī)律:計劃——實踐——總結(jié)——再計劃——再實踐——再總結(jié)。小編為大家準(zhǔn)備了為民辦實事工作總結(jié)范文材料,歡迎閱讀!
為民辦實事工作總結(jié)范文材料一
今年以來,我們按照市加大為民辦實事的要求,制定了詳細(xì)的工作計劃,引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真落實,截止11月份,機(jī)關(guān)、農(nóng)村共為群眾辦各種好事、實事367件,取得了良好的效果,群眾滿意度較高。
一、加快推進(jìn)市“111”重點惠民項目,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題
1、解除老年人的養(yǎng)老之憂。我們積極宣傳新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策,充實養(yǎng)老保險工作人員,使全鎮(zhèn)符合參保條件的老人享受到養(yǎng)老保險待遇,超額完成了xxx萬元的征收任務(wù)。在5個村建立了社區(qū)服務(wù)中心,為10余個村修建了村級活動場所,為老年人提供了良好的休閑娛樂環(huán)境。
2、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。在全鎮(zhèn)開通了“民情熱線”,使群眾更好地反映問題,使村干部的工作處于群眾的監(jiān)督中,建立起了有效的溝通渠道,接到群眾來電300多個,處結(jié)率達(dá)100%。開展“百名機(jī)關(guān)干部千戶大走訪活動”,深入89個村排查摸底,了解群眾呼聲,做好換屆選舉的準(zhǔn)備工作,配強配優(yōu)干部隊伍。
3、建立農(nóng)村垃圾集中處理機(jī)制。投資xx多萬元,在鎮(zhèn)區(qū)新建一處垃圾中轉(zhuǎn)站,加強生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運,使全鎮(zhèn)50%的村實現(xiàn)生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理。
4、建立自來水管護(hù)機(jī)制。鎮(zhèn)自來水公司保證各村的用水安全和正常運行,水利站指導(dǎo)6個村進(jìn)行了自來水改造,提升了運行質(zhì)量。
5、完善落實連村路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。由公路站和村共同對連村路進(jìn)行了管理養(yǎng)護(hù),每天安排專人分段打掃,目前89個村的連村路狀況良好,正常通行。
6、提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治覆蓋面。對去年完成的6個威海環(huán)境整治示范村進(jìn)行了“回頭看”,確保整治成效,“三大堆”現(xiàn)象沒有反彈。今年在5個村完成了環(huán)境整治,實現(xiàn)了環(huán)境的“綠美亮凈”,群眾的保潔衛(wèi)生意識得到了進(jìn)一步提高。
二、落實市“兩個五千”目標(biāo),切實形成全社會共同參與的民生工作格局
(一)機(jī)關(guān)辦實事情況
1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程,3月份工程完工,在改善環(huán)境的同時,拓寬了群眾增收致富的途徑。
2、改造鎮(zhèn)中學(xué)餐廳。原有的餐廳已拆除,圖紙設(shè)計和招投標(biāo)工作已經(jīng)完成,餐廳正在建設(shè)中。
3、亮化工程。在機(jī)場路和軍民路安裝了120盞路燈,方便了群眾夜間通行,提升了機(jī)場和鎮(zhèn)區(qū)形象。
4、開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治。對3條街道26000平米進(jìn)行整治,新增垃圾箱12個,廣告牌40個,改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長、6米寬的大橋,目前大橋主體已完工,將為村民解決出行、耕地的難題。
6、建設(shè)健身廣場。為6個村提供健身器材,建起了健身廣場,增加休閑鍛煉設(shè)施。
7、“一對一”幫扶活動。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶困難戶活動,為90戶群眾送去價值2萬多元的慰問物資,在青海抗震救災(zāi)中捐款2萬多元。
(二)各村辦實事情況
我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實事項目,其中市50強村要達(dá)到5件以上”,各村都能夠按照要求,積極落實為民辦實事項目,完成了“三夏”、“三秋”生產(chǎn),機(jī)耕路整修、自來水維護(hù)、硬化小街小巷、整治環(huán)境、招商引資等工作,其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現(xiàn)突出,得到了群眾的廣泛好評。
明年,我們將緊緊圍繞上級的要求,結(jié)合群眾的所需所盼,將為民辦實事工作推向深入。一是加大為民辦實事是資金扶持。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮(zhèn)資扶持力度。二是動員企業(yè)和雙管單位行動起來。這方面是我們工作的弱項,要及時加強改進(jìn),爭取更多的力量,在全社會營造為民辦實事的良好氛圍。三是加強管理考核。定期檢查驗收為民辦實事成效,對落實情況進(jìn)行通報,加大對典型的宣傳推廣力度,形成為民辦實事的熱潮。
為民辦實事工作總結(jié)范文材料二
以民為本,實事辦實
今年來xxx瑤族鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為重要抓手,以加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)為著力點,以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,團(tuán)結(jié)務(wù)實,真抓實干,真心實意為民辦實事,贏得了全鄉(xiāng)廣大群眾的好評。
一、延壽鄉(xiāng)老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉(xiāng)敬老院是縣為民辦8件實事之一。該鄉(xiāng)高度重視,立足建成全省一流敬老院目標(biāo),把關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活、解決群眾熱點難點問題等作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要舉措。
一是科學(xué)選址。該鄉(xiāng)多方考察,結(jié)合當(dāng)前的學(xué)生生源不足的教育現(xiàn)狀,將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學(xué),將教學(xué)樓出租給鄉(xiāng)改建中心敬老院。
二是成立了敬老院改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,民政助理員負(fù)責(zé)抓。
三是積極籌措資金,在人力物力財力上給予了充分保障。四是對工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到施工現(xiàn)場進(jìn)行督查,隨時掌握工程進(jìn)度和質(zhì)量。從今年6月開始動工到10月22日五保老人入住新家歷時4個月時間。通過狠抓工程質(zhì)量和進(jìn)度,9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程,對室內(nèi)進(jìn)行了裝修,房內(nèi)日常生活用品一應(yīng)俱全。同時設(shè)立了五保老人活動室、醫(yī)務(wù)室,硬化了過道,鋪設(shè)了草皮,栽種了花草,美化亮化了院內(nèi)環(huán)境.還從退休的村支部書記中挑選一名優(yōu)秀的、責(zé)任心強的人員負(fù)責(zé)管理。延壽鄉(xiāng)敬老院的建成,使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”,受到了全鄉(xiāng)廣大群眾的交口稱贊。
二、通鄉(xiāng)通村公路成為農(nóng)民致富奔小康的“助推器”。該鄉(xiāng)想群眾之所想,急群眾之所急,多方向上級爭取項目和資金,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。今年來,全鄉(xiāng)有4個村修建通村公路。先后啟動了農(nóng)貿(mào)市場至郭家村水泥公路建設(shè)、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路,公路總長11.2公里。在施工中,各村支書、主任親自帶頭負(fù)責(zé)整個公路的施工進(jìn)度和質(zhì)量,出現(xiàn)問題或矛盾糾紛,鄉(xiāng)、村干部一起解決,確保工程的順利進(jìn)行。目前,農(nóng)貿(mào)市場至郭家村水泥公路建設(shè)、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成,順利通車;九如村至松西村公路建設(shè)已完成工程量的80,預(yù)計12月底可全部完工;該鄉(xiāng)群眾期盼已久的銅田橋,在克服資金困難和協(xié)調(diào)好各種關(guān)系下已于10月27日正式動工修建,該橋得到了廣大群眾積極支持配合,工程進(jìn)展順利。
三、農(nóng)村九年寄宿制綜合樓成為知識的“搖籃”。百年大計,教育為本。該鄉(xiāng)通過積極爭取,終使中國鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽,總投資70余萬元,總面積達(dá)1800個平方米,設(shè)20個教室,12個住宿公寓的延壽瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)綜合樓。為保證工程質(zhì)量和進(jìn)度,學(xué)校成立了工程監(jiān)督組,工程已10月底全部完工,順利通過了市縣的驗收。
四、農(nóng)民教育健康行動讓農(nóng)民有了“護(hù)身符”。今年,該鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定,堅持以人為本,針對現(xiàn)階段影響農(nóng)民健康的主要公共衛(wèi)生問題,爭取國債資金新建鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診大樓980平方米,新增配置設(shè)備4臺,大大改善了該鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件,有效地緩解群眾看病難的問題;在鄉(xiāng)財力緊張的情況下,于11月27日開始在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展萬名農(nóng)民健康教育行動,對全鄉(xiāng)農(nóng)民免費進(jìn)行體檢,以此切實解決群眾“看病難”“看病貴”的問題,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。該活動得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的熱烈擁護(hù)和好評,每天各村村民按照規(guī)定的時間進(jìn)行免費體檢。
五、移動富民惠農(nóng)工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉(xiāng)于20xx年建立第一個手機(jī)信號發(fā)射臺,但手機(jī)信號覆蓋面不寬,而且經(jīng)常沒有信號或信號質(zhì)量不好。為使手機(jī)信號覆蓋全鄉(xiāng),改善手機(jī)信號質(zhì)量,今年該鄉(xiāng)積極與縣移動公司聯(lián)系,科學(xué)選址,在城江村位置處另建了一個手機(jī)信號發(fā)射臺,10月中旬正式開通,手機(jī)信號覆蓋全鄉(xiāng)80的地方,有效地解決了手機(jī)信號不好的問題。8月,汝城縣移動公司實施的“富民惠農(nóng)”工程在該鄉(xiāng)啟動后,移動公司推出的集團(tuán)內(nèi)農(nóng)村本地通每月1元包干得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的積極響應(yīng),移動集團(tuán)內(nèi)本地通每月1元包干使農(nóng)民真正得到了實惠。
六、沼氣建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)“排頭戲”。今年,為了落實縣為民辦8件實事,完成沼氣建設(shè)任務(wù),一是成立了沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確兩名干部負(fù)責(zé)抓,駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉(xiāng)、村干部每天進(jìn)村入戶幫農(nóng)戶選址,監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量。三是加大沼氣建設(shè)宣傳力度,發(fā)揮好已建沼氣戶的典型示范作用,特別是抓好了三個沼氣示范村,使不少群眾主動找鄉(xiāng)、村干部要求建沼氣池。目前,該鄉(xiāng)沼氣建設(shè)任務(wù)全面落實,已建好240個,是全縣沼氣池建設(shè)最多的鄉(xiāng)。
據(jù)統(tǒng)計,利用沼氣池,一個農(nóng)戶每年可節(jié)約用柴xxxx公斤,增加庭院經(jīng)濟(jì)收入最低標(biāo)準(zhǔn)xxx元,一年可增收節(jié)支xxxxx元。沼氣的應(yīng)用既為農(nóng)民增加了收入,也保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。
為民辦實事工作總結(jié)范文材料三
半年來,我們以“三個代表”重要思想為指針,按照立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求,樹立“群眾利益無小事”的群眾觀,認(rèn)真貫徹落實湘貧辦字[2xx4]15號《關(guān)于印發(fā)<全省扶貧開發(fā)系統(tǒng)落實省政府為民辦8件實事的實施意見>的通知》,確保省、市“為民辦實事”中各項扶貧任務(wù)的全面按時按質(zhì)按進(jìn)度完成,我們從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓任務(wù)落實、強化增收措施三方面著力,完成扶貧建房288戶,在建343戶;完成沼氣建設(shè)1532口,在建911口;在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所;“為民辦實事”取得了階段性的工作成效。
一、上半年工作情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
主要是建立“四項制度”,即
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全市扶貧辦系統(tǒng)成立了“為民辦實事”領(lǐng)導(dǎo)小組,由市扶貧辦主任李清喜任組長,負(fù)總責(zé);市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長,組織具體實施。各縣辦也均成立了具體實施工作小組。還確定了各縣專人負(fù)責(zé),專人聯(lián)絡(luò)工作責(zé)任制,并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。
2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好“為民辦實事”的通知》,通知中結(jié)合市委、市政府提出的“為民辦9件實事”的要求,更進(jìn)一步分解了各縣的扶貧任務(wù),明確了上報“為民辦實事”的進(jìn)展情況的時間規(guī)定以及相關(guān)人的責(zé)任,力求扶貧任務(wù)件件有著落,個個有任務(wù),人人有責(zé)任。
3、建立部門協(xié)調(diào)制度。為民辦實事是一項系統(tǒng)工程和社會工程。為抓好這項工作,我們與市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市財政局等單位建立了專人聯(lián)絡(luò)、定期聯(lián)系制度,并隨時與各單位保持信息互通,資源共享。
4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期(每月、每季、每年)對“為民辦實事”扶貧指標(biāo)任務(wù)的完成情況予以通報,目前已通報進(jìn)度結(jié)果兩次(1-4月、5月);并根據(jù)各縣完成任務(wù)情況,在年底予以考核,考核評定的結(jié)果分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個等級。考核評定的結(jié)果將作為年終優(yōu)秀評定的主要依據(jù)之一,對評定為“不達(dá)標(biāo)”等級的,將取消其各類評獎資格。
(二)狠抓任務(wù)落實
據(jù)各縣上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2004年1-6月期間,我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度如下:
l、貧困人口減少。四個縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線,占總?cè)蝿?wù)xxx萬人的25%;減少低收入人口11080人,占任務(wù)2萬人的55%;
2、幫助貧困農(nóng)戶建房。四縣目前已完成建房戶數(shù)計288戶,占總?cè)蝿?wù)的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務(wù)數(shù)的41%;汝城縣完成136戶占其任務(wù)數(shù)的31。7%;xx縣完成20戶占其任務(wù)數(shù)的71%;安仁縣完成70戶占其任務(wù)數(shù)的700%。另有,343戶為在建數(shù),其余的建房任務(wù)四縣均已落實到項目區(qū)、項目戶。
3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達(dá)建設(shè)沼氣池的專項資金,但是我市的沼氣池建設(shè)工作仍啟動迅速,已建成沼氣池1532口,完成任務(wù)率達(dá)44。2%;尚有在建沼氣池911口。
4、幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院。今年四縣幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院任務(wù)數(shù)為10所。為做好這項工作,1-6月,各縣辦已會同縣財政局、縣衛(wèi)生局奔赴10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解情況,掌握各所衛(wèi)生院急需添置的醫(yī)療設(shè)備情況,并確定了大件醫(yī)療器械的配備地點及相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)情況。
(三)強化增收措施
1、堅持扶貧開發(fā)進(jìn)村入戶,整體推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式。按照“一次規(guī)劃,兩年實施,逐村驗收,分批推進(jìn)”的扶貧開發(fā)方法,我們指導(dǎo)貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃并加大調(diào)研工作力度。
2、堅持“以人為本”的發(fā)展觀,為民務(wù)實,抓好項目增收和勞務(wù)輸出增收兩件實事,切實增加農(nóng)民收入。項目增收一塊,各縣辦重點抓好基礎(chǔ)建設(shè)類項目、龍頭企業(yè)類項目、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)類項目和生態(tài)項目建設(shè)四大類項目建設(shè),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展;勞務(wù)輸出增收一塊,各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓(xùn)、298名農(nóng)民工實用技能培訓(xùn)和市辦136名農(nóng)民工訂單培訓(xùn)人員的選送工作。
3、堅持用好用活扶貧資金和扶貧政策,并切實加強管理,管好用好各類扶貧資金,禁止挪用、擠占、截留扶貧資金,確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”,不錯位、不換位,各就各位;上半年,完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計整改報告,并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調(diào)研工作。
4、堅持做好產(chǎn)業(yè)扶持基金的投入、使用監(jiān)管工作,確保產(chǎn)業(yè)扶持項目順利如期完成;1-6月份,已投入產(chǎn)業(yè)扶持基金xxx萬元(桂東縣xx萬元,安仁縣xxx萬元),引導(dǎo)貸款近xxx萬元,幫助xxx農(nóng)戶開發(fā)種養(yǎng)項目,增力口收入。
5、堅持做好農(nóng)村科技扶貧和衛(wèi)生扶貧工作,確保各縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。生院設(shè)備到位、人員參訓(xùn)。在科技扶貧方面,一是組織農(nóng)民青年勞務(wù)技能培訓(xùn)。二是各縣利用圩日開展“三下鄉(xiāng)”活動,贈送科技資料。向廣大農(nóng)民贈送《農(nóng)家致富顧問》、《農(nóng)民致富方法與技術(shù)》、《億萬農(nóng)民健康促進(jìn)廣播稿》等一系列科普資料12000余冊。其中汝城縣還向有關(guān)貧困村發(fā)放通豐植物營養(yǎng)液。通豐植物營養(yǎng)液是國務(wù)院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養(yǎng)液,它對提高水果、瓜菜、水稻等農(nóng)作物的產(chǎn)量及品質(zhì)有明顯效果。汝城縣辦購買了價值1x萬元共190件(1萬瓶)通豐植物營養(yǎng)液,發(fā)放到永豐鄉(xiāng)山口村、馬橋鄉(xiāng)馬橋村、田莊鄉(xiāng)新復(fù)村等貧困村,使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝,深受廣大群眾的歡迎。三是農(nóng)村基層干部培訓(xùn)。三是勞務(wù)輸出培訓(xùn)。,四是黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等。衛(wèi)生扶貧主要是抓好10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備申報與到位。
二、存在問題
從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果,但是,部分縣的部分任務(wù)指標(biāo)的完成情況尚不容樂觀,離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距,這主要與省財扶資金下達(dá)太慢太遲有關(guān),致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因,無法如期完成。
三、下半年工作打算
(一)狠抓項目資金落實到位。
(二)狠抓為民增收措施落實。
(三)狠抓為民辦實事的統(tǒng)計考核評價工作。
“今年收毛竹還打算請幫工嗎?”
“不請了,現(xiàn)在路修到了山腳,可以直接用車裝了。這樣一來,我家一年至少可以節(jié)省1000多元的幫工費哩。”
2012年8月,臨安市人大常委會組織調(diào)研組就山區(qū)林道建設(shè)開展調(diào)研時,玲瓏街道化龍村村委會主任夏卓偉回想起以前的日子苦不堪言,他指著牛石塢的林道說:“原來這里只有一條不足半米寬的羊腸小道,村民砍伐毛竹全靠肩挑背扛,十分不便。”
自林道開通以來,車子可直接開進(jìn)林區(qū)。看著一輛輛滿載毛竹、山核桃的貨車在山林間來回穿梭,當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)都對臨安市人大代表和人大常委會心懷感激,要不然,他們又得忙著找?guī)凸け趁瘛⑸胶颂伊恕?/p>
崎嶇山路阻斷富民之路
臨安市“九山半水半分田”,森林覆蓋率76.55%,山林面積391萬畝,農(nóng)村人口80%以上分布在山區(qū),是一個典型的山區(qū)市。
對臨安市40多萬山區(qū)農(nóng)民來說,打通一條通往山林的道路,就是開辟了一條致富之路。而這,也正是當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)期盼已久的夢想。
“每到毛竹砍伐季節(jié),所有毛竹都得靠人工背下山。肩上壓著二三百斤重的毛竹,走在陡峭的山路上實在費力,肩膀磨腫、腳底起泡,甚至流血化膿,都是常有的事。”說起自己背毛竹下山的經(jīng)歷,高虹鎮(zhèn)林農(nóng)王志財連連搖頭。
“天下著雨,山路泥濘不好走,我背著兩百斤的山核桃從山上下來,腳下一滑,連人帶核桃滾下山去。”講到這里,島石鎮(zhèn)林農(nóng)帥永武已是泣不成聲,“命是保住了,人卻癱了,醫(yī)藥費花了十幾萬不說,還成了家里人的累贅!”
…………
林農(nóng)們的抱怨和疾苦讓來自農(nóng)村一線的人大代表感同身受,他們當(dāng)即表示,要把林農(nóng)的呼聲帶到人代會上去。
2008年1月,王立標(biāo)等11名市人大代表向臨安市十四屆人大二次會議提交了《要求出臺林道建設(shè)資金補助若干政策的建議》。在分組審議政府工作報告時,王立標(biāo)代表直言:“像清涼峰鎮(zhèn)地勢兇險,林道建設(shè)每公里至少要花費15萬至20萬元,還要補償?shù)缆忿r(nóng)作物經(jīng)濟(jì)損失,政府如果不補助,光靠鎮(zhèn)政府和村里這點錢,林道怎么建得起來?”
在2009年的臨安市十四屆人大三次會議上,鄭瑞云等12名人大代表再次向大會提交了《關(guān)于要求市政府對林道建設(shè)進(jìn)行重點立項補助的建議》,強烈呼吁政府部門根據(jù)地區(qū)差異實施補助政策,對偏遠(yuǎn)山區(qū)的主要林道建設(shè)加大補助力度。
“每次山核桃采收時,林農(nóng)們都得肩挑背馱,僅雇用工人的勞務(wù)費用就占總收入的60%。要想切實提高林農(nóng)收入,首先得加快林道建設(shè)。”在人代會上接受記者采訪時,許祥輝代表義正詞嚴(yán)地道出了林農(nóng)們的苦衷,他隨即向市十四屆人大三次會議提交了《關(guān)于要求加快林道建設(shè)的建議》。他說,當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)期盼林道建設(shè)已經(jīng)不是一年兩年了,而是幾代人的夙愿。
據(jù)了解,僅2008年和2009年的兩次人代會,便有64位代表就加快林道建設(shè)、加大林道建設(shè)資金補助力度等問題,提出了9件建議。
為林道建設(shè)注入“強心劑”
在人大代表就該民生議題振臂高呼時,臨安市人大常委會也連續(xù)將該議題列入常委會重點監(jiān)督議題。
2009年4月,臨安市人大常委會主任吳苗強帶領(lǐng)調(diào)研組趕赴橫畈鎮(zhèn)白水澗村,通過走訪農(nóng)戶、交流座談等形式,就林道建設(shè)問題開展了一次全面深入的摸底調(diào)研。
4月10日,在白水澗村的村委會辦公室里,擠滿了村民代表、村干部、毛竹種植大戶和部分人大代表,他們都是來向調(diào)研組反映當(dāng)?shù)亓值澜ㄔO(shè)情況的。
“白水澗村的林地偏遠(yuǎn),路基較差,有些路段根本沒有路基,要想修建林道,勢必得放炮、挖地、造橋,每公里的建設(shè)成本預(yù)計要3至5萬元,但現(xiàn)在林業(yè)部門僅補助幾千元,村里又沒錢,建設(shè)資金缺口很大。”白水澗村的村委會主任華孝榮首先發(fā)言。
“我給大家算一筆賬:現(xiàn)在毛竹市場價每百斤35元,雇工、運輸成本每百斤要花費20元,林農(nóng)實際收入每百斤只有15元左右。如果建成林道,毛竹的運輸成本將降至每百斤8元左右,這樣每百斤毛竹可節(jié)約成本12元左右。按白水澗村每年可砍伐1000萬斤毛竹計算,全村1468人,人均可直接增收817元。”白水澗村的黨支部書記錢衛(wèi)國顯得有些激動。
面對調(diào)研組,毛竹種植大戶陳興良更是道出了林農(nóng)們的心聲,“吳主任,林農(nóng)們賺錢太難了,肩挑背馱不說,雇工、運輸成本還這么高,幾乎占去收入的一半,如果政府再不幫我們修建林道,這毛竹山我實在是承包不下去了。”
…………
座談會結(jié)束后,調(diào)研組一行心情沉重,他們深知,臨安是林業(yè)大市,白水澗村的情況正是全市林區(qū)的縮影。
在隨后與林業(yè)局、財政局的調(diào)研座談中,兩家單位負(fù)責(zé)人更是坦言,“4年內(nèi),臨安市待建林道共有近700條,如果按照現(xiàn)有的補助政策和扶持力度,要建成這些林道如同紙上談兵。”
針對調(diào)研時發(fā)現(xiàn)的建設(shè)資金缺乏、管護(hù)工作不力等問題,調(diào)研組向政府及相關(guān)部門提出了要盡早編制林道建設(shè)規(guī)劃,將其作為開工建設(shè)和安排補助資金的前提和基礎(chǔ);要創(chuàng)新管理機(jī)制,落實管護(hù)責(zé)任,建立林區(qū)道路管理的長效機(jī)制;相關(guān)部門要根據(jù)工作職責(zé)加強協(xié)同配合,合力推進(jìn)林道建設(shè)。
兩年間,人大代表議案建議不斷,人大常委會視察調(diào)研不息,引起了臨安市政府的高度重視,分管副市長立即帶領(lǐng)林業(yè)局、財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人深入山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),就林道建設(shè)問題開展專題調(diào)研。
2009年4月,臨安市政府終于制定出臺了《臨安市千里富民林道建設(shè)總體規(guī)劃》,對林道建設(shè)布局、規(guī)模、層次、類型及進(jìn)度作出了具體安排。根據(jù)規(guī)劃,全市共計劃建設(shè)林區(qū)道路697條,總長1119公里,其中一期(2009-2010年)規(guī)劃263條,二期(2011—2013年)規(guī)劃434條。
2009年5月,市政府又出臺《關(guān)于“千里富民林道”建設(shè)的實施意見》,自2009年起每年安排150萬元資金用于扶持林道建設(shè),對納入項目管理并經(jīng)驗收合格的林區(qū)道路,根據(jù)建設(shè)難易程度和工程量、投資額大小,每公里補助1萬至2萬元。同年,千里富民林道建設(shè)還被列為臨安市政府為民辦十件實事之一。
規(guī)劃、政策紛紛出臺,實事工程穩(wěn)步推進(jìn),如同為山區(qū)林道建設(shè)注入了“強心劑”。截至2009年11月底,臨安市便完成了年初下達(dá)的150公里的林道建設(shè)任務(wù)。
富民路上,人大同行
千里富民林道建設(shè)進(jìn)度如何?資金籌集如何?有沒有專人管理?林農(nóng)增收沒有?……時隔一年,這些問題依然縈繞在臨安市人大常委會組成人員和人大代表的心頭。
為全面了解千里富民林道建設(shè)情況,2010年8月10日上午,市人大常委會再次組織常委會組成人員、部分人大代表就山區(qū)林道建設(shè)開展視察。
烈日當(dāng)頭,視察組成員個個汗如雨下,但一想到老百姓期盼林道建設(shè)早日完工的急迫心情,視察組全然不顧炎炎烈日,登上了海拔四五百米的高山,實地踏看了高虹鎮(zhèn)石門村石廟塢和龍上村白木嶺的林道建設(shè)情況。
“林道是建起來了,每公里2萬元的補助資金也到位了,但與平均造價每公里7萬元相比,仍是杯水車薪啊,不夠的錢只能靠挨家挨戶自行籌集,難哪!”當(dāng)視察組成員向當(dāng)?shù)卮甯刹繂柤敖ㄔO(shè)資金籌集情況時,石門村村委會主任程文忠一籌莫展。
面對視察組,時任龍上村黨支部書記杜小賢更是憂心忡忡,他說:“在建林道缺乏有力的監(jiān)管機(jī)制,有些施工隊開路時破壞了大量的林區(qū)植被,除了工程質(zhì)量令人擔(dān)憂外,更重要的是會引發(fā)泥石流等自然災(zāi)害。”
聽完這些,視察組成員個個神情凝重,在隨后召開的有關(guān)部門匯報會上,他們提出一系列意見建議:
“從目前情況來看,市鄉(xiāng)兩級配套補助標(biāo)準(zhǔn)仍難以滿足林道建設(shè)需要,政府部門要進(jìn)一步提高補助標(biāo)準(zhǔn)。”
“生態(tài)是臨安的最大特色、最響品牌和最強優(yōu)勢,相關(guān)部門一定要嚴(yán)肅查處林道建設(shè)中各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為。”
“建設(shè)林道是為民辦好事,不要因為質(zhì)量不好、管護(hù)不力等問題讓好成了壞事!”
…………
視察組成員直面問題,切中要害,與會的分管副市長及林業(yè)局、財政局負(fù)責(zé)人認(rèn)真聽取,仔細(xì)記錄,絲毫不敢懈怠。
會后,常委會組成人員和代表們的發(fā)言經(jīng)分類梳理后,以視察建議函的形式發(fā)給了市政府及相關(guān)部門。
接到建議后,市政府當(dāng)即決定,將每年的市級財政補助從150萬元提高到250萬元,還積極爭取杭州市級補助資金96萬元。同時,明確林道建成后由市林業(yè)局組織驗收,核準(zhǔn)林道建設(shè)的工程質(zhì)量和數(shù)量。此外,臨安市各行政村也都配備了護(hù)路人員,承擔(dān)起林道管理和維護(hù)的各項工作。
2012年10月18日,市人大常委會組織聽取了政府實事工程建設(shè)情況匯報會,其中包括千里富民林道建設(shè)情況。