時(shí)間:2023-06-07 09:10:14
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同規(guī)范管理細(xì)則,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

一、今年以來的主要工作
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高合同管理人員的整體素質(zhì)
為適應(yīng)合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作性質(zhì),更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),一月份以來,我廠組織合同管理人員全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《***礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理辦法》、《***礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理實(shí)施細(xì)則》和《***礦業(yè)集團(tuán)公司審批自購機(jī)電設(shè)備、配件、材料物資管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育,嚴(yán)格規(guī)范合同審查工作人員行為,明確合同審查工作程序,依法履行合同審查工作職責(zé),提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質(zhì),為維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)利益奠定了基礎(chǔ)。
(二)細(xì)化合同管理,保證了成本效益年活動(dòng)的全面、深入開展
按照《***礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理辦法》、《***礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理實(shí)施細(xì)則》和《***礦業(yè)集團(tuán)公司審批自購機(jī)電設(shè)備、配件、材料物資管理辦法》的要求,積極協(xié)助合同簽訂單位依法簽訂合同,參加重大合同的起草與簽訂,嚴(yán)格審查合同,1-10月份以來,共簽訂三類自購合同共計(jì)14份,其中:由供應(yīng)科簽訂的自購材料合同8份,總標(biāo)的額86199元;由機(jī)電科簽訂的自購配件合同5份,總標(biāo)的額24789元;自購機(jī)電設(shè)備合同1份,總標(biāo)的額56248元,所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門管理,各類合同簽訂時(shí)均經(jīng)局、廠聯(lián)審,程序合法,杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn),依法檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問題和糾紛,會同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書,建立合同檔案,有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為,并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責(zé)履行情況,依法執(zhí)行合同審查制度,有效地保證了企業(yè)成本效益的全面、深入開展,切實(shí)維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
總的來看,今年我廠合同管理工作以依法治廠為方針,基本達(dá)到了集團(tuán)公司法律事務(wù)處的要求。但客觀地講,也存在一些問題。一是合同管理人員的素質(zhì)和工作水平相對來說還有待提高。二是組織機(jī)構(gòu)還有待完善。三是合同管理還需進(jìn)一步細(xì)化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。
二、二00六年的工作設(shè)想
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高合同管理人員的素質(zhì)
按照集團(tuán)公司法律事務(wù)處的會議精神和工作部署的要求,原創(chuàng):進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和合同管理辦法、實(shí)施細(xì)則與相應(yīng)的法律法規(guī),提高合同管理人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法意識,最大限度地保護(hù)企業(yè)利益不受損失,維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
(二)完善組織機(jī)構(gòu),依法履行職責(zé)
完善我廠合同管理二級負(fù)責(zé)制,明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責(zé),對其職責(zé)范圍內(nèi)工作定期檢查,發(fā)現(xiàn)不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的合同行為,及時(shí)制止,并嚴(yán)厲追究其承辦人員責(zé)任。對造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的違法合同,實(shí)行責(zé)任追究制度,對涉案人員移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行法律制裁,督促合同管理人員依法履行職責(zé)。
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理 現(xiàn)場規(guī)范管理 主要內(nèi)容
中圖分類號: K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
按規(guī)范管理的原則,監(jiān)理對建設(shè)項(xiàng)目的參與,必須依循建設(shè)工程監(jiān)理制的要求,規(guī)范地從事監(jiān)理責(zé)任范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng),其主要內(nèi)容是:①項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)施的建立;②制定監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;③實(shí)施施工階段的監(jiān)理;④規(guī)范施工合同的管理;⑤建立施工過程監(jiān)理資料的管理體系;⑥設(shè)置設(shè)備采購監(jiān)理并參與設(shè)備的監(jiān)造。
鑒于我國建設(shè)行業(yè)工作尚需進(jìn)一步規(guī)范的現(xiàn)狀,以及政府、建設(shè)單位還未能讓建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施全過程、全方位管理的實(shí)際情況,本文就前述6個(gè)方面與施工階段現(xiàn)場有關(guān)、墮待規(guī)范的問題加以探討。
1.項(xiàng)目監(jiān)理部的確認(rèn)必須經(jīng)過招投標(biāo)
這項(xiàng)制度似乎不屬于監(jiān)理的現(xiàn)場管理內(nèi)容,但是其直接影響了監(jiān)理的現(xiàn)場管理的規(guī)范性,也體現(xiàn)了建設(shè)單位對項(xiàng)目監(jiān)理部管理能力的選擇權(quán)力。有了這項(xiàng)制度,建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、等級、工期、投資數(shù)額以及技術(shù)特色等方面的要求,正確選擇監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師,如有必要還可以細(xì)化到整個(gè)監(jiān)理部的基本組成和配套設(shè)施的使用。這樣做有利于實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的控制、施工合同以及供貨合同的管理、參建各方?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的建立和信息的溝通,更有利于建立公平競爭的市場環(huán)境,加速公平交易有形市場的建設(shè)和建設(shè)工程監(jiān)理市場行為的規(guī)范化。
2.監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際制訂具體內(nèi)容
在最新公布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及其配套的規(guī)范表格正式施行不到4年的時(shí)間里,已經(jīng)流行幾種不同版本的監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則的書寫形式,這樣做有如下的積極含義:
2.1能節(jié)省項(xiàng)目總監(jiān)編寫“規(guī)范”及“細(xì)則”的精力和時(shí)間;
2.2易于在同行中或與建設(shè)、施工單位間進(jìn)行信息交流;
2.3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的書寫格式符合哲學(xué)上“形式上的相對,內(nèi)容上的豐富多變”的范疇定義,也符合規(guī)范管理的要求。
然而,規(guī)范格式也會帶來一個(gè)很大的負(fù)面效應(yīng),即有些總監(jiān)不考慮具體情況而一味應(yīng)付性地相互抄襲。在歷年的地區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理專項(xiàng)檢查中,“規(guī)劃”和“細(xì)則”的抄襲問題亦出現(xiàn)得極為普遍,如無地下室的多層結(jié)構(gòu)工程突然冒出了深基坑的驗(yàn)收等,經(jīng)歸納之后發(fā)現(xiàn)多屬一家公司的某個(gè)“規(guī)劃”和“細(xì)則”版本,只經(jīng)簡單的更換(如房屋的層數(shù),總面積等基本參數(shù)),就產(chǎn)生了幾個(gè)乃至上十個(gè)工程的監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。所謂對編寫工作加以規(guī)范,是指前部較為通用的部分可以采取“填空”的方式編制,但一定要填對,注意去除不該填的地方,后部的具體措施和工作方法,應(yīng)該由項(xiàng)目總監(jiān)自己花費(fèi)精力編寫,對具體工程進(jìn)展情況和工程變更、計(jì)劃變更等補(bǔ)充情況絕不可以相互抄襲。
3.實(shí)施施工階段的監(jiān)理
施工階段的監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容,本文僅就施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作、工地例會、施工過程的控制工作、竣工驗(yàn)收四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的內(nèi)容加以分析和論述。
3.1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作
該階段的工作表現(xiàn)為建設(shè)工程監(jiān)理對施工單位和對自身的事前規(guī)范管理特征,不僅能夠體現(xiàn)監(jiān)理部的技術(shù)管理能力,還考驗(yàn)了其對施工單位市場行為的控制能力。①要求總監(jiān)及全體監(jiān)理,通過參與“技術(shù)交底”會議等活動(dòng),按各自的分工,熟悉項(xiàng)目的技術(shù)要求,掌握總承包單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系及質(zhì)量保證體系;②按照“合同管理”的相應(yīng)要求,檢查分包單位及施工隊(duì)的資質(zhì)狀況;③核實(shí)施工許可條件,如規(guī)劃許可證、施工許可證等,準(zhǔn)備簽發(fā)“開工令”。可見,準(zhǔn)備工作的充分與否是監(jiān)理簽認(rèn)開工令的必要條件。
3.2工地例會
這一工作內(nèi)容在監(jiān)理工程管理工作中已形成相應(yīng)的制度。作為監(jiān)理,應(yīng)正確地認(rèn)識到它是信息交流和關(guān)系協(xié)調(diào)的重要場合,所以要做好會前準(zhǔn)備,列出在執(zhí)行合同發(fā)生分岐的問題的動(dòng)議;簽發(fā)召集會議的書面通知;注意引導(dǎo)甲、乙雙方圍繞動(dòng)議進(jìn)行討論,并提出協(xié)調(diào)意見;做好會議一記錄,并作為重要資料備檔。通過例會方式解決問題是強(qiáng)調(diào)透明化、規(guī)范化操作的基本方式。
3.3施工過程的控制工作
建設(shè)工程是一個(gè)周期長、影響因素較多的實(shí)施過程,建設(shè)單位在施工階段引入監(jiān)理機(jī)制,就是要讓這一過程處于受控狀態(tài)。建設(shè)工程監(jiān)理的職責(zé)是在工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí),保證工程質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求,并使投資和進(jìn)度不會明顯地偏離事先設(shè)計(jì)的計(jì)劃范圍。由于控制工作的三個(gè)對象(投資、進(jìn)度、質(zhì)量)的創(chuàng)造和完成主體是施工單位,而不是工程監(jiān)理,所以控制工作只是管理工作中的一個(gè)重要手段,其工作的特點(diǎn)是對施工單位的工作成果加以分析、認(rèn)定和考核。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求,項(xiàng)目監(jiān)理部在此時(shí)的權(quán)力、職責(zé),集中于對分項(xiàng)、分部施工和計(jì)劃的完成情況、工程質(zhì)量驗(yàn)收、各種報(bào)表以及各種上報(bào)資料的“簽認(rèn)”上。因此,控制工作是監(jiān)理規(guī)范管理的主題,也是建設(shè)工程監(jiān)理是否能夠協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)考核依據(jù)。
3.4竣工驗(yàn)收
該階段工作的重點(diǎn)是工程質(zhì)量的驗(yàn)收,其依據(jù)是法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同,對質(zhì)量不合格的分項(xiàng)和分部要責(zé)令施工單位進(jìn)行整改:其次作為工程監(jiān)理,應(yīng)匯總、整理用以工程備案的各類資料、檔案;最后由總監(jiān)和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對單位工程質(zhì)量評估等竣工驗(yàn)收報(bào)告審核簽字。
4.規(guī)范合同管理的費(fèi)用索賠處理
該項(xiàng)工作是體現(xiàn)監(jiān)理能力和公正性的最重要的場合之一,對甲乙雙方未能良好地執(zhí)行合同的行為,監(jiān)理的規(guī)范管理將表現(xiàn)為:
4.1以監(jiān)理的身份和能力,弄清責(zé)任所在;
4.2依據(jù)施工合同,對索賠額度進(jìn)行合理評價(jià);
4.3以書面的形式出具對索賠申請的鑒定意見。
5.監(jiān)理資料的管理
在工程竣工驗(yàn)收時(shí),監(jiān)理資料的完整與否也是建設(shè)項(xiàng)目能否順利備案、驗(yàn)收的關(guān)鍵。規(guī)范的現(xiàn)場資料管理不僅體現(xiàn)在其日積月累上,更體現(xiàn)在管理的條理性,其管理工作基本內(nèi)容包括:
5.1監(jiān)理資料的合理分類存放;
5.2監(jiān)理資料的保存和整理;
5.3監(jiān)理資料的完整交付。
6. 設(shè)置設(shè)備采購監(jiān)理并參與設(shè)備的監(jiān)造
設(shè)備采購監(jiān)理是指依法設(shè)立的設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu),接受委托方委托,在設(shè)備監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購、制造、安裝調(diào)試和試運(yùn)行所實(shí)施的監(jiān)督和管理活動(dòng)。
一般來說,由于受各方面因素的制約,用戶只能對訂購的設(shè)備,尤其是較為復(fù)雜的大型設(shè)備進(jìn)行出廠檢查與驗(yàn)收,具體的制造過程根本無法掌握,所以就要委托第三方來完成對設(shè)備的監(jiān)造工作。通過監(jiān)造方派出具有較高專業(yè)技術(shù)水平的人員,對設(shè)計(jì)的合理性、選材的正確性、工藝方案的可行性、制造過程執(zhí)行工藝的準(zhǔn)確性、檢驗(yàn)工作的真實(shí)性等進(jìn)行全面的過程監(jiān)督檢查,這樣就可以有效地保證產(chǎn)品質(zhì)量。
第二條對需進(jìn)行在建公示的工程建設(shè)項(xiàng)目(政府投資金額縣城200萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬元以上的項(xiàng)目,以及河堤、橋梁、道路、醫(yī)院和學(xué)校等公共安全項(xiàng)目)實(shí)行指紋機(jī)日常考勤簽到制度。
第三條在投標(biāo)文件中要有項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、“五大員”(造價(jià)員、施工員、材料員、專職安全員、質(zhì)檢員)的親筆簽名和手印(指紋)。在確定中標(biāo)單位后、簽訂合同之前,在行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督下,建設(shè)單位核對到場的項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員的身份后,現(xiàn)場提取他們的手印(或指紋)資料,并交由行業(yè)監(jiān)管部門保管。
第四條實(shí)行日常考勤情況公示制。
須進(jìn)行在建公示的工程項(xiàng)目,必須在工程正式開工后一周內(nèi)在施工工地樹立公示牌,將施工、監(jiān)理單位的項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員每日在崗情況、工作內(nèi)容、上月現(xiàn)場工作時(shí)間及考核扣分情況進(jìn)行公示。每日在崗情況、工作內(nèi)容必須當(dāng)天及時(shí)更新,上月現(xiàn)場工作時(shí)間及考核扣分情況必須每月更新一次。公示牌所公示的施工、監(jiān)理單位人員出勤考核情況由建設(shè)(業(yè)主)單位派駐工地的管理人員負(fù)責(zé)填寫,分管該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
第五條項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、“五大員”、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員每月在施工現(xiàn)場工作時(shí)間不得少于20天,總監(jiān)理工程師每月在施工現(xiàn)場工作時(shí)間不少于10天。在施工階段中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,施工、監(jiān)理單位管理人員必須無條件在施工現(xiàn)場,不得請假,其余時(shí)間不在施工現(xiàn)場必須辦理請假手續(xù),但項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、“五大員”、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不得同時(shí)請假。“五大員”的請假須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字同意、監(jiān)理單位審核、業(yè)主單位審批,項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員的請假須經(jīng)監(jiān)理單位簽署意見、業(yè)主單位審批。書面請假手續(xù)留存項(xiàng)目部備查的同時(shí)抄告行業(yè)監(jiān)管部門備案。在監(jiān)管部門或監(jiān)察部門例行檢查時(shí),項(xiàng)目部須當(dāng)場出具請假條,否則不予認(rèn)定為請假。
第六條施工過程中出現(xiàn)事先可預(yù)料情況可能導(dǎo)致停工的,施工單位應(yīng)會同監(jiān)理單位向建設(shè)單位及行業(yè)監(jiān)管部門提出停工申請(需要明確停工具體時(shí)間),行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定后可不記考勤;如出現(xiàn)無法預(yù)料、或不可抗因素導(dǎo)致停工的,施工單位會同監(jiān)理單位做出書面情況說明,報(bào)建設(shè)(業(yè)主)單位及行業(yè)監(jiān)管部門,行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定是否作缺勤處理。
監(jiān)理單位提出工程質(zhì)量評估報(bào)告至建設(shè)單位提出工程竣工驗(yàn)收報(bào)告期間,施工、監(jiān)理單位可向建設(shè)(業(yè)主)單位提出對部分管理人員暫停日常考勤的書面申請,建設(shè)(業(yè)主)單位報(bào)請行業(yè)監(jiān)管部門同意后,暫停日常考勤,同時(shí)向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第七條建設(shè)工期在半年以內(nèi)的項(xiàng)目,除不可抗拒因素外,施工、監(jiān)理單位不得變更中標(biāo)單位的項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)與“五大員”、“監(jiān)理人員”;工期在半年以上的項(xiàng)目因特殊原因確需變更上述人員的,按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則的通知》第二十五條規(guī)定程序辦理。變更由變更單位向建設(shè)(業(yè)主)單位申請,建設(shè)(業(yè)主)單位與相關(guān)監(jiān)管部門派員調(diào)查核實(shí),同意變更的報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門審核辦理變更手續(xù)后,報(bào)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。同時(shí)建設(shè)(業(yè)主)單位負(fù)責(zé)將變更情況在施工現(xiàn)場公布,抄送縣公共資源交易中心并在縣公共資源交易中心網(wǎng)站公布。
第八條對施工單位和監(jiān)理單位實(shí)行滿分為22分的扣分管理監(jiān)督機(jī)制。
建設(shè)(業(yè)主)單位要對施工、監(jiān)理人員的每日到崗情況進(jìn)行核查登記,并建立臺賬。要委派專人負(fù)責(zé)指紋打卡機(jī)簽到的日常管理和考勤。施工(監(jiān)理)單位的管理人員出勤情況均達(dá)到規(guī)定要求后當(dāng)月記滿勤、不扣分;在規(guī)定考勤時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)缺勤的,由建設(shè)(業(yè)主)單位在月底按缺勤天數(shù)最長的人員計(jì)算施工(監(jiān)理)單位當(dāng)月扣分情況,每缺勤一天扣0.5分。
行業(yè)監(jiān)管部門在例行檢查中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員不在崗,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員不在崗,每發(fā)現(xiàn)一次扣3分。
第九條行業(yè)監(jiān)管部門(行政監(jiān)察機(jī)關(guān))在檢查中實(shí)施扣分時(shí),要以書面形式將扣分情況通知施工單位和監(jiān)理單位,并抄送建設(shè)(業(yè)主)單位和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)(行業(yè)監(jiān)管部門)。
第十條扣分情況由建設(shè)(業(yè)主)單位負(fù)責(zé)登記和匯總。在工程建設(shè)過程中,由建設(shè)(業(yè)主)單位在每月月末統(tǒng)計(jì)好當(dāng)月施工、監(jiān)理單位管理人員履職情況、日常考勤扣分情況,及當(dāng)月行業(yè)監(jiān)管部門和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)所扣分情況,經(jīng)建設(shè)(業(yè)主)單位負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章后,于次月3日前報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。在工程完工后、竣工驗(yàn)收前,建設(shè)(業(yè)主)單位要將整個(gè)工期的扣分匯總情況書面報(bào)告行業(yè)監(jiān)管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣公共資源交易中心。
第十一條扣分值(累計(jì)扣分值,下同)達(dá)6分時(shí),由建設(shè)(業(yè)主)單位向行業(yè)監(jiān)管部門書面報(bào)告,行業(yè)監(jiān)管部門在收到書面報(bào)告3天內(nèi)向施工企業(yè)或監(jiān)理單位下發(fā)《預(yù)警通知書》;扣分值達(dá)10分時(shí),根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)15%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門向施工企業(yè)或監(jiān)理單位下發(fā)《限期整改通知書》;扣分值達(dá)16分時(shí),根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)30%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門依據(jù)情節(jié)輕重對施工單位(或監(jiān)理單位)分別給予警告、責(zé)令整改等處理;扣分值達(dá)20分時(shí),根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)60%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門依據(jù)情節(jié)輕重對施工單位(或監(jiān)理單位)分別給予警告、責(zé)令整改、通報(bào)批評等處理;扣分值達(dá)22分后,根據(jù)合同約定,沒收施工單位(或監(jiān)理單位)全部合同履約保證金,同時(shí)并可根據(jù)合同約定解除合同,行業(yè)監(jiān)管部門對施工單位(或監(jiān)理單位)記不良記錄一次,在兩年內(nèi)取消其進(jìn)入本縣公共資源交易市場的資格,建設(shè)單位會同行業(yè)監(jiān)管部門將處理情況抄送行政監(jiān)察機(jī)關(guān),并在縣公共資源交易網(wǎng)上公布。
合同履約保證金的沒收應(yīng)由建設(shè)(業(yè)主)單位負(fù)責(zé)。在扣分值達(dá)到?jīng)]收起始點(diǎn)之日起7個(gè)作日內(nèi)未落實(shí)的,由行業(yè)監(jiān)管部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,未改正的,除追究相關(guān)人員責(zé)任外,可采取相應(yīng)措施落實(shí)。
合同履約保證金在按扣分比例沒收后,執(zhí)收單位要在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)收沒收部分至初始金額。合同履約保證金執(zhí)收單位因工作失職,致使應(yīng)扣交、沒收保證金而沒有扣的,或應(yīng)補(bǔ)收保證金沒有按時(shí)補(bǔ)收的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。
施工(監(jiān)理)合同沒有明確合同履約保證金的,按工程款或監(jiān)理費(fèi)的10%計(jì)抵合同履約保證金處理。
第十二條行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)抓好建設(shè)項(xiàng)目的日常管理考勤工作的落實(shí),督促業(yè)主(建設(shè))單位做好日常管理考勤。行業(yè)監(jiān)管部門要對應(yīng)實(shí)行雙公示制的建設(shè)項(xiàng)目的扣分管理情況實(shí)行臺賬管理,并根據(jù)扣分情況及時(shí)對施工、監(jiān)理單位采取監(jiān)管處理措施,處理結(jié)果報(bào)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第十三條需實(shí)施雙公示制的工程建設(shè)項(xiàng)目(政府投資金額縣城200萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬元以上的項(xiàng)目,以及河堤、橋梁、道路、醫(yī)院和學(xué)校等公共安全項(xiàng)目),要在建設(shè)工程竣工后一周內(nèi)(竣工驗(yàn)收前)在工程主置設(shè)立永久性竣工后公示牌。未建立竣工后公示牌的項(xiàng)目,行業(yè)主管部門不得辦理竣工備案手續(xù)。
第十四條對認(rèn)真履行職責(zé)、滿勤的施工單位按照《市進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施辦法(暫行)》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行雙公示制及對施工、監(jiān)理單位實(shí)行日常考勤扣分管理的相關(guān)內(nèi)容要寫進(jìn)招標(biāo)文件(承諾書)和施工合同中,予以明確和承諾。
第十六條建設(shè)(業(yè)主)單位沒有執(zhí)行雙公示制管理規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目沒有進(jìn)行在建公示、竣工后公示和在建過程中沒有對施工、監(jiān)理單位進(jìn)行日常考勤管理的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按工作失職追究建設(shè)(業(yè)主)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并在全縣進(jìn)行通報(bào)批評;沒有按規(guī)定時(shí)間及時(shí)進(jìn)行在建公示、竣工后公示,或者在對施工、監(jiān)理單位進(jìn)行日常考勤管理過程中,沒有及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告日常考勤扣分情況的、疏于管理的,由行業(yè)監(jiān)管部門向建設(shè)(業(yè)主)單位下發(fā)整改通知書,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按工作失職追究建設(shè)(業(yè)主)單位駐工地管理人員和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;建設(shè)(業(yè)主)單位人員在日常考勤管理工作中有伙同或協(xié)助施工、監(jiān)理單位弄虛作假、篡改數(shù)據(jù)、欺上瞞下等行為的,將對相關(guān)人員追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
第十七條建設(shè)、交通、水利等行業(yè)監(jiān)管部門沒有認(rèn)真履行職責(zé),對建設(shè)(業(yè)主)單位執(zhí)行雙公示制管理和對施工、監(jiān)理單位日常考勤管理制度的落實(shí)情況不進(jìn)行監(jiān)督,對應(yīng)實(shí)行雙公示制的建設(shè)項(xiàng)目的扣分管理情況不進(jìn)行臺賬管理,或?qū)κ┕ぁ⒈O(jiān)理單位人員不到崗履職問題不采取監(jiān)管處理措施的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按工作失職追究相關(guān)人員責(zé)任;行業(yè)監(jiān)管部門人員與建設(shè)(業(yè)主)單位、施工監(jiān)理單位相互串通、弄虛作假的,將根據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),對相關(guān)人員追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十八條本實(shí)施細(xì)則適用于縣本級政府管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,國有資金、集體資金投資建設(shè)項(xiàng)目及涉及公共安全建設(shè)項(xiàng)目參照執(zhí)行。
2017年,分公司完成了機(jī)構(gòu)重組整合,管轄站隊(duì)由7個(gè)增加為14個(gè),業(yè)務(wù)范圍迅速擴(kuò)大,尤其是管理項(xiàng)目由23個(gè)增加為104個(gè),項(xiàng)目管理難度和復(fù)雜程度大幅增加。分公司通過規(guī)范過程管理,提高項(xiàng)目管理水平,克服了時(shí)間短、任務(wù)重的困難,在人員不增加的情況下,項(xiàng)目當(dāng)年全部完工。
一、總結(jié)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
(一)完善項(xiàng)目制度,明確管理職責(zé),理順項(xiàng)目建設(shè)程序。
修改完善了《分公司固定資產(chǎn)投資及大修理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》及《日常維修項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》,明確各科室和站隊(duì)項(xiàng)目管理職責(zé),制定了《項(xiàng)目管理考核細(xì)則》,以提高制度執(zhí)行力。理順管理程序,按照項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收及項(xiàng)目結(jié)算四個(gè)階段規(guī)范運(yùn)行,做到節(jié)奏可以加快、程序不能逾越。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)、方案審批管理。
1.從源頭抓起,嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)。除投資及大修理項(xiàng)目報(bào)公司立項(xiàng)外,其余項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行分公司經(jīng)理辦公會立項(xiàng)制度。項(xiàng)目承辦部門編寫項(xiàng)目建議書,經(jīng)營計(jì)劃科定期收集、整理項(xiàng)目建議書,經(jīng)理辦公會會審項(xiàng)目的實(shí)施理由、概況、投資估算及資金落實(shí)等內(nèi)容,杜絕盲目上項(xiàng)目,提高項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性。
2. 強(qiáng)化項(xiàng)目技術(shù)方案管理,確保準(zhǔn)確、嚴(yán)控變更。成立技術(shù)委員會,成員包括分公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目承辦部門、安全部門、計(jì)劃部門、基層站隊(duì)的負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目的技術(shù)方案須通過技術(shù)委員會會審。分公司嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)委員會審查制度,確保技術(shù)方案質(zhì)量,提高技術(shù)方案的科學(xué)性、合理性。
(三)加強(qiáng)承包商管理培訓(xùn),確保項(xiàng)目高效安全運(yùn)行
認(rèn)真編制培訓(xùn)教材,內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工手續(xù)辦理、施工安全管理、竣工資料編制及項(xiàng)目結(jié)算流程等方面,并選擇了資質(zhì)齊全、信譽(yù)良好、施工管理水平較高的承包商,舉辦了承包商管理培訓(xùn)班。加深了承包商對項(xiàng)目管理流程、施工規(guī)范的認(rèn)識和理解,有效保證了分公司各個(gè)項(xiàng)目的順利開展,大大提高了各階段的工作效率。
(四)規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)、談判,嚴(yán)格投資控制
1.規(guī)范招標(biāo)程序,提高招標(biāo)工作質(zhì)量。提高招標(biāo)的透明性和公正性,開標(biāo)和評標(biāo)分開進(jìn)行,評分采用綜合評標(biāo)法,同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目側(cè)重點(diǎn)合理設(shè)置商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)權(quán)重及評分細(xì)則,準(zhǔn)確編制工程量清單,結(jié)合施工現(xiàn)場、建筑市場調(diào)研,合理編制項(xiàng)目標(biāo)底,標(biāo)底平均審減率一直控制在5%以內(nèi)。
2.嚴(yán)格談判管理,提高談判工作效率。依據(jù)招標(biāo)程序編制了《分公司談判管理實(shí)施細(xì)則》,細(xì)則對談判過程進(jìn)行了簡化,但評分細(xì)則嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)要求。截止10月上旬,共完成項(xiàng)目談判89項(xiàng),有效控制了成本費(fèi)用。
3.通過三個(gè)精細(xì),有效控制投資。精細(xì)項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算的編制,加強(qiáng)造價(jià)與設(shè)計(jì)的橫向溝通,提高概算準(zhǔn)確率;精細(xì)招標(biāo)、談判文件編制,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置攔標(biāo)價(jià);精細(xì)技術(shù)方案編制,嚴(yán)格控制項(xiàng)目變更,簽訂閉口合同,有效控制投資,已完工項(xiàng)目投資結(jié)余率達(dá)到5%以上。
(五)強(qiáng)化項(xiàng)目過程管理,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效項(xiàng)目
1.嚴(yán)控現(xiàn)場施工,把好施工、驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)。現(xiàn)場管理采取項(xiàng)目承辦科室、監(jiān)理、站隊(duì)三方管理模式,形成了每個(gè)項(xiàng)目每天有人監(jiān)管,每月至少開展一次綜合檢查,關(guān)鍵工序必須到場檢查的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,截止目前共開展3次綜合檢查,25次關(guān)鍵工序檢查,發(fā)現(xiàn)問題12項(xiàng),已全部整改;根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展,提前編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收計(jì)劃,要求參加驗(yàn)收人員熟知項(xiàng)目技術(shù)要求和施工內(nèi)容,隱蔽工程采取施工完一處現(xiàn)場驗(yàn)收一處,施工資料和現(xiàn)場檢查同步進(jìn)行,確保項(xiàng)目驗(yàn)收質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合格率達(dá)到100%。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度管理,確保年底投資完成率。注重項(xiàng)目總體部署。從施工圖設(shè)計(jì)到項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算編制項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃,并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展及時(shí)采取糾偏措施;注重優(yōu)化項(xiàng)目過程組織。選商、招標(biāo)文件編制工作前移,加快招標(biāo)、談判工作進(jìn)度,嚴(yán)密跟蹤合同系統(tǒng)流轉(zhuǎn),及時(shí)督促相關(guān)審核人審批,加快合同審批進(jìn)度。中標(biāo)單位確定后,在合同流轉(zhuǎn)過程中,組織技術(shù)交底,審查施工組織設(shè)計(jì),準(zhǔn)備開工手續(xù),合同簽訂完成后立即組織開工,加快開工進(jìn)度;建立有效溝通機(jī)制,加強(qiáng)施工組織協(xié)調(diào)。要求承辦科室、監(jiān)理、施工單位全部參加,做到統(tǒng)籌安排,及時(shí)分析、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的進(jìn)度滯后、施工質(zhì)量、施工安全等方面的問題,做到小問題專業(yè)科室溝通解決、大問題例會討論解決,共召開推進(jìn)會7次,協(xié)調(diào)解決各類問題56項(xiàng),保證了項(xiàng)目的高效運(yùn)行。通過有效控制項(xiàng)目進(jìn)度,當(dāng)年投資完成情況較好,完成率達(dá)96.15%。
3.切實(shí)落實(shí)施工安全管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)建設(shè)本質(zhì)安全。把好資質(zhì)、HSE業(yè)績、隊(duì)伍素質(zhì)、施工監(jiān)督和現(xiàn)場管理“五關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,選擇資質(zhì)健全、實(shí)力匹配、業(yè)績良好、管理嚴(yán)格的承包商進(jìn)入分公司內(nèi)部市場,把承包商HSE表現(xiàn)作為定期考核評價(jià)的否決指標(biāo),不合格堅(jiān)決清除。嚴(yán)抓施工作業(yè)安全交底,嚴(yán)格執(zhí)行高空、有限空間、動(dòng)火等高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)許可審批和HSE方案審批,經(jīng)許可后,方可進(jìn)行作業(yè)。
(六)轉(zhuǎn)變項(xiàng)目結(jié)算模式,提高結(jié)算效率
項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,因承包商對結(jié)算程序不清,竣工資料和結(jié)算資料達(dá)不到要求,審核人員出差簽字不及時(shí)等原因造成一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算工作通常要1-2個(gè)月才能辦理結(jié)束,嚴(yán)重影響項(xiàng)目全面完成。分公司通過分析項(xiàng)目結(jié)算程序,制定《工程結(jié)算若干規(guī)定》和相應(yīng)考核辦法,組織承包商開展竣工和結(jié)算資料培訓(xùn),使承包商熟知結(jié)算辦理程序及相關(guān)資料要求。每個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)向承包商下發(fā)結(jié)算通知單,說明結(jié)算辦理的截止時(shí)間和超時(shí)后的處罰措施,避免年底扎堆結(jié)算。目前專項(xiàng)維修項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后2周內(nèi)完成結(jié)算辦理,投資及大修理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后1個(gè)月內(nèi)完成結(jié)算辦理,結(jié)算效率提高50%以上。
二、項(xiàng)目管理過程中存在的問題
合同系統(tǒng)流轉(zhuǎn)緩慢,從合同選商、選商結(jié)果到申報(bào),三個(gè)階段的流轉(zhuǎn)審批時(shí)間較長,三次系統(tǒng)流轉(zhuǎn)程序加上領(lǐng)導(dǎo)出差、根據(jù)意見修改表單或條款等原因,某些項(xiàng)目的合同選商、合同選商結(jié)果及合同申報(bào)流轉(zhuǎn)時(shí)間達(dá)到三個(gè)月,直接導(dǎo)致項(xiàng)目開工時(shí)間較晚,工期較為緊張。
三、下一步需要加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作
1.繼續(xù)完善規(guī)章制度,狠抓制度宣貫與執(zhí)行。結(jié)合公司要求和分公司以往管理經(jīng)驗(yàn),修改完善規(guī)章制度,做好制度流程化工作,細(xì)化制度執(zhí)行情況考核表,將結(jié)果列入季度考核。
2.提高項(xiàng)目管理人員素質(zhì),達(dá)到項(xiàng)目管理要求。一方面邀請公司處室、外部單位的專家以指導(dǎo)交流或授課的方式幫助大家提升。另一方面加大內(nèi)部培訓(xùn)頻次,制定專門培訓(xùn)計(jì)劃,在項(xiàng)目開展不同時(shí)期有針對性的組織大家學(xué)習(xí)討論。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目儲備和計(jì)劃管理,提高項(xiàng)目編報(bào)質(zhì)量和上報(bào)及時(shí)性。各科室、基層站隊(duì)在日常工作中善于積累項(xiàng)目,特別是對一些技術(shù)性比較強(qiáng)、數(shù)量統(tǒng)計(jì)比較繁瑣的,確保有充足時(shí)間完成項(xiàng)目方案,做到項(xiàng)目有儲備、有滾動(dòng)、有質(zhì)量。
為進(jìn)一步加強(qiáng)儀器設(shè)備管理,維護(hù)學(xué)校的正當(dāng)權(quán)益,保障儀器設(shè)備驗(yàn)收工作規(guī)范有序,更好地服務(wù)教學(xué)科研。根據(jù)《西安科技大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法》(西科辦發(fā)〔2021〕15號)和《西安科技大學(xué)招標(biāo)采購管理辦法》(西科辦發(fā)〔2021〕16號)的有關(guān)規(guī)定,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理;誰采購,誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,特制訂本細(xì)則。
第一條 學(xué)校所有購置的儀器設(shè)備,不論經(jīng)費(fèi)性質(zhì)來源,均由經(jīng)費(fèi)主管部門會同使用單位組織驗(yàn)收。
第二條 使用單位負(fù)責(zé)按規(guī)定期限完成儀器設(shè)備實(shí)物驗(yàn)收工作。
(一)儀器設(shè)備驗(yàn)收期限為到校之日起30個(gè)工作日內(nèi);
(二)對驗(yàn)收期限有特殊約定的,按合同執(zhí)行;
(三)因各種原因無法驗(yàn)收,應(yīng)書面報(bào)告國有資產(chǎn)管理處。
第三條 使用單位應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收,做好交接記錄。
第四條 使用單位須在儀器設(shè)備調(diào)試運(yùn)行正常后進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)驗(yàn)收:
(一)普通儀器設(shè)備:使用單位組織2名以上在職在崗教職工及資產(chǎn)管理員驗(yàn)收;
(二)10至100 萬元大型貴重儀器設(shè)備:使用單位成立驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收,成員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、3 名副高職稱以上專家、資產(chǎn)管理員和學(xué)院(部)分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)主管部門人員;
(三)100萬元以上大型儀器設(shè)備:使用單位成立驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收,成員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、3 名副高職稱以上專家(須含一名以上校外專家)、資產(chǎn)管理員、學(xué)院(部)分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)主管部門人員和國有資產(chǎn)管理處人員。
第五條 儀器設(shè)備驗(yàn)收通過的,使用單位認(rèn)真填寫設(shè)備驗(yàn)收單,并同招投標(biāo)文件、合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)、相關(guān)驗(yàn)收記錄等資料立卷存檔,其中大型儀器設(shè)備驗(yàn)收的相關(guān)資料報(bào)送檔案館備案。
設(shè)備驗(yàn)收通過后15個(gè)工作日內(nèi),在國有資產(chǎn)管理處辦理固定資產(chǎn)登記建賬手續(xù);在財(cái)務(wù)處辦理報(bào)銷手續(xù)。
儀器設(shè)備驗(yàn)收不通過的,使用單位須及時(shí)聯(lián)系供貨單位協(xié)調(diào)處理。
第六條 驗(yàn)收過程中,驗(yàn)收小組應(yīng)避免以下情形發(fā)生:
1.驗(yàn)收流于形式,不進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收;存在數(shù)量、參數(shù)、型號或規(guī)格與合同不符; 驗(yàn)收后不進(jìn)行必要的設(shè)備試運(yùn)行。
2.不按規(guī)定程序驗(yàn)收或不及時(shí)組織驗(yàn)收,影響學(xué)校政府采購支付進(jìn)度造成經(jīng)濟(jì)損失或重大影響。
3.在驗(yàn)收過程中,接受供貨商請托或收受財(cái)物而幫助其通過驗(yàn)收。
第七條 由于商家原因?qū)е买?yàn)收無法正常進(jìn)行或干預(yù)驗(yàn)收公正性等將按合同規(guī)定追究商家經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任,并納入商家誠信黑名單。
第八條 教材、包含在工程采購內(nèi)的儀器設(shè)備的驗(yàn)收等已有相關(guān)驗(yàn)收管理規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 軟件、自制設(shè)備、接收捐贈設(shè)備、大項(xiàng)物資的驗(yàn)收工作參照本細(xì)則辦理。
第十條 本細(xì)則自之日起執(zhí)行。
附件一:西安科技大學(xué)儀器設(shè)備驗(yàn)收單
附件二:驗(yàn)收儀器設(shè)備明細(xì)表
附件三:技術(shù)協(xié)議
附件一:西安科技大學(xué)儀器設(shè)備驗(yàn)收單
單位名稱
設(shè)備地點(diǎn)
設(shè)備名稱
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
項(xiàng)目成員
經(jīng)費(fèi)來源
本次驗(yàn)收金額
是否按合同期限完成
有無遺留問題
合同編號
供應(yīng)商名稱及聯(lián)系人電話
一、驗(yàn)收設(shè)備主要內(nèi)容(儀器設(shè)備清單附后):
二、驗(yàn)收小組意見:
驗(yàn)收小組成員(專家)簽字:
年 月 日
三、單位驗(yàn)收意見:
單位領(lǐng)導(dǎo)簽字:
單 位 蓋 章
年 月 日
四、經(jīng)費(fèi)主管部門意見:
主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字:
年 月 日
注:本表一式叁份(原件1份,復(fù)印件2份);附件二可雙面打印。
附件二:驗(yàn)收儀器設(shè)備明細(xì)表
儀器設(shè)備名稱
規(guī)格、型號
生產(chǎn)廠家
數(shù)量
總金額
性能是否達(dá)標(biāo)
合計(jì)總金額(萬元)
關(guān)鍵詞:建設(shè)施工;施工階段;造價(jià)控制
一、施工階段造價(jià)控制工作程序
(一)施工階段造價(jià)控制工作程序
l、編制施工階段資金使用計(jì)劃;2、根據(jù)實(shí)施細(xì)則開展建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制管理工作;3、分階段形成建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)成果;4、組織有關(guān)各方對階段成果審定和簽字確認(rèn);5、階段性成果資料的交接簽收;6、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制總結(jié)報(bào)告
(二)施工階段造價(jià)控制的工作內(nèi)容
l、合理編資金使用計(jì)劃;2、審核與確定工程預(yù)付款;3、審核與確定工程進(jìn)度款;4、審核與確定工程變更價(jià)款;5、審核與確定工程索賠費(fèi)用;6、接受委托進(jìn)行甲方指定分包工程(合同約定的專項(xiàng)分包大宗材料、設(shè)備的采購)招標(biāo),提供材料與設(shè)備詢價(jià)等;
(三)施工階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則
1、項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施前編制完成,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、施工階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則應(yīng)依據(jù)下列資料編制
(l)建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章;(2)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件、資料;(3)建設(shè)工程所在地的有關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)依據(jù);(4)造價(jià)控制工作人員的職責(zé)。
l、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)
(l)遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價(jià)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程,執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度;(2)負(fù)責(zé)項(xiàng)目造價(jià)咨詢的組織實(shí)施、專業(yè)間協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理工作,對項(xiàng)目組成員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行管理;(3)負(fù)責(zé)力、理項(xiàng)目委托合同的草擬,接收和驗(yàn)核委托人提供的資料;(4)制定項(xiàng)目控制規(guī)劃和批準(zhǔn)施工階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則;(5)動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目實(shí)施狀況,負(fù)責(zé)督促檢查各子項(xiàng)和各專業(yè)的進(jìn)度,研究解決存在的問題;(6)對項(xiàng)目的咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé),監(jiān)督專業(yè)審核人員進(jìn)行質(zhì)量校核,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目初步成果進(jìn)行復(fù)核;
2、專業(yè)造價(jià)工程師的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)本專業(yè)的項(xiàng)目造價(jià)控制業(yè)務(wù)實(shí)施及其質(zhì)量管理工作;(2)遵守政府和行業(yè)主管部門有關(guān)工程造價(jià)咨詢的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)程,執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度;(3)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本專業(yè)造價(jià)人員擬定項(xiàng)目造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則,核查資料使用、咨詢原則、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確;(4)動(dòng)態(tài)掌握本專業(yè)項(xiàng)目造價(jià)控制實(shí)施狀況,協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題。
3、造價(jià)員的職責(zé)
(1)依據(jù)業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行控制規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與原則,對所承擔(dān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé);(2)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則要求,開展本職工作,選用正確的計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序,做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠;(3)對實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行自控,成果文件經(jīng)校核后,負(fù)責(zé)進(jìn)行修改;(4)完成作業(yè)計(jì)劃后及時(shí)整理,收集齊全咨詢資料,交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)H宿k理歸檔和移交歸檔手續(xù);(5)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,遵守職業(yè)道德。
二、施工階段工程造價(jià)控制方法與要求
(一)工程量清單計(jì)價(jià)方式
按照國家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,由發(fā)包人提供工程量數(shù)量,承包人自主報(bào)價(jià),按規(guī)定的評標(biāo)辦法確定合同價(jià)的計(jì)價(jià)方式。
1、編制的方法和要求
(1)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求,施工現(xiàn)場實(shí)際情況,合理的常規(guī)施工方法以及按照省、市建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制。材料價(jià)格可參照市造價(jià)管理部門的信息指導(dǎo)價(jià)或按市場價(jià)取定。
(2)編制時(shí)應(yīng)根據(jù)工程量清單提供的項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容套用計(jì)價(jià)表定額子目,子目套用要齊全。
(3)編制時(shí)應(yīng)注意在套用定額子目時(shí)的工程量計(jì)算規(guī)則與清單子目的工程量計(jì)算規(guī)則的差異,在套用定額子目時(shí)要重新計(jì)算工程量。
(4)編制時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),現(xiàn)場實(shí)際隋況,合理的常規(guī)施工方法,充分考慮整個(gè)項(xiàng)目施工所需要的措施項(xiàng)目費(fèi)用,不得少計(jì)和高估。
2、分析應(yīng)由總報(bào)價(jià)依次向單位工程、專業(yè)工程、分部工程和分項(xiàng)工程的項(xiàng)目綜合單價(jià)或工料單價(jià)逐級展開。
3、項(xiàng)目組應(yīng)對投標(biāo)人措施項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的相符陛進(jìn)行鑒別,其內(nèi)容為:
(1)招標(biāo)文件中的有關(guān)要求是否滿足和保證;(2)措施項(xiàng)目內(nèi)容和價(jià)格與投標(biāo)文件中的施工方案、工藝技術(shù)是否相一致。
4、項(xiàng)目組應(yīng)對投標(biāo)人其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)進(jìn)行審核,其內(nèi)容為:
(l)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的暫定金額、限定金額是否與招標(biāo)文件要求相一致。暫定金額與限定金額按要求列入總價(jià);(2)總承包服務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用是否符合招標(biāo)文件規(guī)定,取費(fèi)是否合理。
5、項(xiàng)目組對投標(biāo)報(bào)價(jià)分析之后,并納入分析報(bào)告。
6、項(xiàng)目組完成投標(biāo)報(bào)階分析報(bào)告應(yīng)包括:
(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)排序及比較。建設(shè)工程投標(biāo)總報(bào)價(jià)排序分析表;(2)分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)分析表;(3)措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)比較表;(4)其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)比較表。
(二)施工合同中有關(guān)工程造價(jià)條款的審核與要求
1、項(xiàng)目組可根據(jù)委托人要求,參與建設(shè)工程施工合同洽談。
2、項(xiàng)目組應(yīng)負(fù)責(zé)審核建設(shè)工程施工合同中與工程計(jì)量、計(jì)價(jià)、付款、變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用、結(jié)算處理等內(nèi)容相關(guān)的合同條款。項(xiàng)目組參與發(fā)包人合同談判的,應(yīng)配合對有關(guān)合同中造價(jià)控制的條款內(nèi)容進(jìn)行解釋、說明。
3、項(xiàng)目組應(yīng)建議委托人在合同條款中對涉及工程造價(jià)的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定:
(l)約定合同計(jì)價(jià)形式。(2)工程預(yù)付款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式。(3)工程進(jìn)度款的支付數(shù)額、方式及時(shí)限。(4)工程中發(fā)生變更時(shí),工程價(jià)款的調(diào)整或索賠方式以及時(shí)限。(5)發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法和程序。(6)約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法。(7)工程竣工價(jià)款的結(jié)算確定、支付方式及時(shí)限。(8)安全文明措施和保險(xiǎn)費(fèi)用。(9)工期提前或延后和質(zhì)量的獎(jiǎng)懲辦法。(10)與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。(11)委托人對造價(jià)咨詢企業(yè)在工程造價(jià)控制中的授權(quán)。(12)施工單位在工程中必須遵守造價(jià)咨詢企業(yè)造價(jià)控制的相關(guān)約定。
三、施工階段的造價(jià)控制工作
(一)實(shí)施準(zhǔn)備
l、項(xiàng)目組為做好施工階段的工程造價(jià)確定和控制工作,應(yīng)收集包括項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)階段形成的與造價(jià)相關(guān)的各種成果文件、報(bào)告等資料,并按合同約定要求委托人提供,主要包括:
(l)有關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。(2)有關(guān)項(xiàng)目的所有合同及其有效附件材料。(3)全套設(shè)計(jì)文件,圖紙會審及交底記錄,圖紙變更文件。(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)分析報(bào)告及投標(biāo)澄清文件。
2、項(xiàng)目組應(yīng)恨據(jù)造價(jià)合同約定的服務(wù)范圍、內(nèi)容等編制施工階段造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則。
3、項(xiàng)目組應(yīng)收集與項(xiàng)目合同相關(guān)的計(jì)價(jià)文件、計(jì)價(jià)依據(jù)和市場信息。
(二)工程款使用計(jì)劃的編制與審核
1、項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)約定并與委托人協(xié)商編制工程款使用計(jì)劃,并作為項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制依據(jù)。
2、項(xiàng)目工程款使用計(jì)劃編制依據(jù)
(l)已經(jīng)簽訂的承發(fā)包合同及投標(biāo)報(bào)價(jià)。(2)已經(jīng)委托人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)。
3、工程款使用計(jì)劃編制應(yīng)包括下列步驟和內(nèi)容
(l)工程造價(jià)的總目標(biāo)值,即工程總造價(jià)控制目標(biāo)。(2)工程造價(jià)的分目標(biāo)值,即單位工程造價(jià)控制目標(biāo)。(3)工程造價(jià)的明細(xì)目標(biāo)值,即分部、分項(xiàng)造價(jià)控制目標(biāo)。(4)工程造價(jià)的進(jìn)度目標(biāo)值,即形象進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)造價(jià)控制目標(biāo)。
4、工程款使用計(jì)劃與發(fā)承包合同確定的工程款和支付方式應(yīng)保持一致。
5、項(xiàng)目組在工程變更較大的情況下,應(yīng)及時(shí)對工程款使用計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
(三)工程進(jìn)度款的審核
l、項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)提交工程進(jìn)度款申請書,內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)累計(jì)完成的合格分部分項(xiàng)工程費(fèi)用。(2)工程量清單中的措施項(xiàng)目費(fèi)用。(3)工程量清單中的其他項(xiàng)目費(fèi)用。(4)應(yīng)付主要材料和設(shè)備費(fèi)用。(5)項(xiàng)目組審核,并經(jīng)委托人認(rèn)可的簽證變更或索賠費(fèi)用。甲供材料抵扣款的數(shù)額。(6)其他費(fèi)用。
2、項(xiàng)目組在收到經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)完成工程量和質(zhì)量合格的初審工程進(jìn)度款申請書后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)量,并根據(jù)發(fā)承包合同相關(guān)支付條款的要求完成審核工作,出具工程進(jìn)度款付款建議書。
3、項(xiàng)目組可接受委托,根據(jù)總包和分包合同要求協(xié)助審核專業(yè)分包工程進(jìn)度款。
4、項(xiàng)目組編制并提交委托人的工程進(jìn)度款付款申請表,其內(nèi)容包括:
(1)累計(jì)完成工程進(jìn)度款
①已完合格工程累計(jì)工程量進(jìn)度款、累計(jì)措施費(fèi)用款、累計(jì)其他費(fèi)用款。②累計(jì)變更款。③已付主要材料和設(shè)備款。
(2)累計(jì)建議付款額(含預(yù)付款)
(3)本次應(yīng)付款額
(四)工程變更及簽證的審核
1、項(xiàng)目組應(yīng)做好工程變更引起工程價(jià)款增減審核工作,工程變更實(shí)施前項(xiàng)目組應(yīng)就工程變更對工程造價(jià)影響程度向委托人報(bào)告,供委托人決策。
2、審核工作前,咨詢項(xiàng)目組應(yīng)收集并驗(yàn)證工程變更資料,其內(nèi)容包括:
(1)發(fā)包人發(fā)出的工程變更指令。(2)設(shè)計(jì)單位提供的變更圖紙及說明。(3)承包人的變更實(shí)施方案。(4)現(xiàn)場的簽證資料。(5)監(jiān)理工程師的審核意見。
3、項(xiàng)目組收到工程變更價(jià)款報(bào)告后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對變更和簽證的實(shí)際完成量和變更價(jià)款進(jìn)行審核。工程變更與簽證在確定價(jià)款后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)當(dāng)事人未提出變更工程價(jià)款報(bào)告,項(xiàng)目組可予提醒。
4、工程變更引發(fā)價(jià)款申請,項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)發(fā)包合同約定的方式進(jìn)行計(jì)量、計(jì)價(jià);發(fā)包合同沒有約定的,工程價(jià)款的確定可按照下列方法確定:
(l)工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目,其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。(2)由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引發(fā)工程量增減,屬合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的投標(biāo)綜合單價(jià);屬合同約定幅度以外的,其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出,或由發(fā)包人督促承包人提供、項(xiàng)目組審核,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后,作為結(jié)算的依據(jù)。
(五)工程費(fèi)用索賠
1、項(xiàng)目組應(yīng)按工程造價(jià)咨詢合同的約定進(jìn)行費(fèi)用索賠事宜的處理。
2、項(xiàng)目組在審核索賠費(fèi)用時(shí)應(yīng)首先驗(yàn)證當(dāng)事人提供的索賠資料,驗(yàn)證內(nèi)容應(yīng)包括:
(l)索賠的理由及索賠事件發(fā)生時(shí)的有關(guān)證據(jù)。(2)索賠的程序及其時(shí)效。(3)索賠的依據(jù)。索賠依據(jù)包括:
①招投標(biāo)文件、發(fā)承包合同及其附件,施工圖、技術(shù)規(guī)范及工程施工組織設(shè)計(jì)等。②相關(guān)的往來函件、會議紀(jì)要及備忘錄等。③施工記錄、監(jiān)理日記和工程簽證單等有關(guān)文件。④工程驗(yàn)收資料和相關(guān)技術(shù)鑒定報(bào)告。⑤有關(guān)會計(jì)核算資料。⑥建筑材料的采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場和使用等方面的憑證。⑦同期項(xiàng)目所在地物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)。
3、項(xiàng)目組收到索賠報(bào)告后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對索賠費(fèi)用進(jìn)行審核,或進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。
4、項(xiàng)目組在處理費(fèi)用索賠時(shí),應(yīng)按合同及其組成文件的解釋順序進(jìn)行,并作出書面審核意見。
(六)施工階段的造價(jià)監(jiān)控要點(diǎn)
l、核對標(biāo)書預(yù)算,提出重點(diǎn)控制子項(xiàng)和控制方案。
2、做好咨詢?nèi)沼洠瑢χ攸c(diǎn)控制子項(xiàng)和重點(diǎn)隱蔽項(xiàng)目進(jìn)行抽查和攝像。
關(guān)鍵詞:施工測量;監(jiān)理工作;測量放樣;質(zhì)量保證體系
中圖分類號:TU85文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-2374(2009)08-0125-02
工程施工測量的主要任務(wù)是采用專用測量器具,通過一定的技術(shù)方法把設(shè)計(jì)圖紙的位置、數(shù)據(jù)、幾何形狀真實(shí)的放樣到實(shí)地。其測量放樣的成果直接影響著工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量等級、結(jié)構(gòu)、安全及建成后的功能。因此,測量監(jiān)理是工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作中最關(guān)注也是最重要的工作之一。筆者通過幾年施工測量經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)理工作實(shí)踐,體會到在工程項(xiàng)目質(zhì)量控制中應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
一、建立健全質(zhì)量保證體系,重視合同管理
(一)承包商建立健全質(zhì)量保證體系
由于工程測量施工放樣的失誤造成的工程質(zhì)量事故及損失往往是非常嚴(yán)重并且難以彌補(bǔ)和修復(fù),因此在施工過程中,必須杜絕此類問題的出現(xiàn),防患于未然。大家知道,工程質(zhì)量是靠施工單位做出來的,工程測量的施工放樣直接影響著工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,所以在測量監(jiān)理工作中首先應(yīng)責(zé)成承包商建立健全質(zhì)量保證體系,使承包商在測量人員、儀器配備、組織管理、檢測程序、手段、方法等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,并設(shè)置質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理小組,實(shí)行自檢、互檢、復(fù)檢的三級檢查制度。同時(shí)提請或協(xié)助業(yè)主在簽訂施工承包合同中明確對測量的精度要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行規(guī)范等加以說明,明確隨時(shí)隨地接受、協(xié)助測量監(jiān)理的復(fù)檢校核工作。
(二)承包商要樹立“質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想
根據(jù)FIDIC條款,承包商是工程質(zhì)量的第一責(zé)任者。也就是說,監(jiān)理工程師對各項(xiàng)目的檢查復(fù)核均不能在任何方面,以任何理由解除承包商對工程質(zhì)量所負(fù)的全部責(zé)任。因此,承包商要首先正確處理好工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,牢牢樹立“質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想,以質(zhì)量促效益,主動(dòng)接受和配合監(jiān)理單位做好檢查、監(jiān)督和管理工作。督促測量人員要嚴(yán)格按照規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙上的位置、幾何尺寸、高程進(jìn)行施工放樣,做好自檢、互檢、復(fù)查的質(zhì)量檢查工作,測量人員在施測過程中要樹立良好的職業(yè)道德,確保測量成果的正確性。避免人員素質(zhì)、儀器性能、施工方案、操作方法、環(huán)境條件等因素對工程質(zhì)量產(chǎn)生的影響,避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失、返工和延長工期等。
(三)加強(qiáng)合同管理
在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,業(yè)主和承包商之間除工程承包合同外,還必然存在著一種買賣關(guān)系,承包商往往以營利為目的,用最少的成本完成工程的施工,得到最大的利潤,有些承包商在施工中偷工減料,不能完全自覺地履行工程施工合同,給工程項(xiàng)目造成較大隱患或重大損失的現(xiàn)象,屢見不鮮。因此,要使承包商能保證按設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)位置、設(shè)計(jì)尺寸和幾何形狀準(zhǔn)確無誤地進(jìn)行放樣、施工,除對建設(shè)項(xiàng)目中的各分部、分項(xiàng)加強(qiáng)檢查外,還要加強(qiáng)合同管理,督促施工單位嚴(yán)格按照合同辦事。形成以工程施工合同為依據(jù),以規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)繩,做到保證工程質(zhì)量,提高工程建設(shè)水平為目的的規(guī)范化作業(yè)。養(yǎng)成以施工單位自檢為主,監(jiān)理復(fù)核作為評定目標(biāo)資料結(jié)果的良好習(xí)慣。
二、測量監(jiān)理的職責(zé)
(一)根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理大綱制定測量監(jiān)理細(xì)則
工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心,在工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)控制中,質(zhì)量控制是最根本的。測量放樣成果又是直接涉及到工程質(zhì)量的。工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制是由業(yè)主通過合同關(guān)系委托建設(shè)監(jiān)理單位對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面、全過程的質(zhì)量監(jiān)督和管理來實(shí)現(xiàn)的,所以監(jiān)理人員日常、大量、繁重的任務(wù)就是質(zhì)量的控制問題,因此,應(yīng)制定好測量監(jiān)理細(xì)則。
(二)測量監(jiān)督細(xì)則內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制在外國已經(jīng)有幾百年的歷史,在我國尚屬剛剛起步,并逐漸向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理模式邁進(jìn),因而要使工程項(xiàng)目在實(shí)施的過程中使參建各方明確監(jiān)理工作的性質(zhì)、作用、方法和監(jiān)理工作程序。針對每個(gè)分部工程實(shí)際情況、精度要求、限差標(biāo)準(zhǔn)等制定監(jiān)理計(jì)劃和細(xì)則。在測量監(jiān)理細(xì)則中,要明確測量監(jiān)理人員的職責(zé)、工作方法、步驟、手段以及測量的精度要求和保證質(zhì)量應(yīng)采取的必要措施等。
(三)測量監(jiān)理工程師的職責(zé)
測量監(jiān)理工程師要具備較高的專業(yè)知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的管理能力,熟悉工程建設(shè)、行政管理、合同管理經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并持有注冊資格證書,同時(shí)還要有一定的協(xié)調(diào)能力。能指導(dǎo)承包商加強(qiáng)管理,掌握測量新技術(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的測量技術(shù)問題。他的主要職責(zé)有以下幾個(gè)方面:(1)對工程現(xiàn)場的測量控制點(diǎn)進(jìn)行查勘確認(rèn),審核設(shè)計(jì)階段提供的測量技術(shù)總結(jié)報(bào)告及成果資料,必要時(shí)可組織對起始點(diǎn)位的復(fù)測、抽測工作。審核承包商實(shí)施的加密控制測量方案,對施工單位設(shè)置的臨時(shí)測量控制點(diǎn)、控制網(wǎng)進(jìn)行檢查、復(fù)核和復(fù)測,同時(shí)督促施工單位對重要的測量控制網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行妥善保護(hù),并建立定期復(fù)測制度,檢查其落實(shí)情況;(2)審查檢查承包商進(jìn)場的測量人員資質(zhì)及儀器設(shè)備是否與投標(biāo)書相符,對于不能滿足工程施工要求的人員及測量儀器,限期予以撤換,其使用的儀器按行業(yè)規(guī)定按時(shí)檢查,對精度不符合要求的儀器,有權(quán)制止使用;(3)審核檢查承包商制定的測量工作計(jì)劃、放樣技術(shù)方案及落實(shí)情況,對重要部位的施工放樣報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場旁站及實(shí)測查驗(yàn)。對于承包商在施工測量中存在的問題有權(quán)發(fā)出工地指示及監(jiān)理通知;(4)配合工程驗(yàn)收,組織已完工程的測量檢測。整理匯編己完工程的測量檢測工作。
三、施工測量監(jiān)理的方法及注意事項(xiàng)
(一)工作方法
測量監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格按照細(xì)則的有關(guān)內(nèi)容、規(guī)定、程序加強(qiáng)測量外業(yè)和內(nèi)業(yè)的檢測工作,做到全面掌握施工承包單位的測量情況和質(zhì)量。作為測量監(jiān)理人員應(yīng)對工程建設(shè)項(xiàng)目中每一個(gè)部位施工施樣的全過程進(jìn)行撿查、校核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,特別對于重要部位,隱蔽工程,不能有絲毫麻痹大意,更應(yīng)加強(qiáng)測量檢測工作,以免給業(yè)主和承包商帶來不可估量和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)檢查方法
測量監(jiān)理對于工程質(zhì)量控制,主要采用旁站和現(xiàn)場檢測的方法進(jìn)行。旁站檢查是指根據(jù)工程施工難度,復(fù)雜性及穩(wěn)定程度,可采用全過程旁站、部分時(shí)間旁站和檢查抽查三種形式,對于重要部位及隱蔽工程等尤其應(yīng)該加強(qiáng)旁站檢查。檢查的作用是控制測量過程中的作業(yè)方法,使用儀器、操作人員、計(jì)算方法等是否符合技術(shù)規(guī)定以及批準(zhǔn)的技術(shù)方案。 現(xiàn)場檢測是指在旁站檢查的基礎(chǔ)上采用監(jiān)理自備的儀器或者承包商的儀器工具對建筑物的幾何尺寸、平面位置及高程等進(jìn)行復(fù)核校對,這是質(zhì)量控制的重要手段。作用是保證各分部、分項(xiàng)及單位工程的位置、尺寸、高程符合設(shè)計(jì)要求,并達(dá)到允許限差之內(nèi)。檢查方法是現(xiàn)場對施工承包單位的測量成果進(jìn)行儀器檢測,其中還要包括對內(nèi)業(yè)計(jì)算數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。 其他方法:監(jiān)理方的檢測工作除自行檢測外,也可委托、指定社會信譽(yù)好,具有測繪行業(yè)主管部門頒發(fā)的甲級測繪資格證書及有工程測量業(yè)務(wù)內(nèi)容的專業(yè)測繪單位進(jìn)行。也可在監(jiān)理方監(jiān)督下由承包商在現(xiàn)場檢測,監(jiān)理負(fù)責(zé)審核,以確認(rèn)承包商提供的施測、放樣及檢測成果的正確性。
(三)注意事項(xiàng)
1. 監(jiān)理方應(yīng)對委托、指定的檢測單位的資質(zhì)情況如資質(zhì)等級、技術(shù)能力、業(yè)務(wù)范圍、社會信譽(yù)、提供的儀器、人員、執(zhí)行的規(guī)范等進(jìn)行審核,符合要求方可開展工作;
2. 當(dāng)監(jiān)理方或委托、指定的檢測單位的檢測結(jié)果與承包商提供的成果不一致時(shí),以監(jiān)理方或委托、指定的檢測單位的檢測結(jié)果(經(jīng)監(jiān)理方核實(shí)后)為準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理
1、工程概況
惠州大亞灣引水工程是大亞灣中海殼牌石化項(xiàng)目的配套工程之一。工程位于廣東省惠州市境內(nèi),從東江、西枝江取水,輸水到大亞灣石化區(qū)交水點(diǎn),為中海殼牌石化廠及大亞灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供生產(chǎn)、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括為“四站、三洞、兩段、一庫”組成,即由東江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加壓泵站、風(fēng)田加壓泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、雙流溪隧洞、風(fēng)田調(diào)節(jié)水庫及兩段輸水管道等建筑物組成,引水線路總長約56km,采用混凝土預(yù)應(yīng)力管有壓管道輸水,風(fēng)田水庫以上47.74km為DN2000單管道輸水,風(fēng)田水庫以下8.24km為兩條DN1600管道輸水。工程設(shè)計(jì)引水流量4.8m3/s,日供水量33萬噸,工程總投資4.57億元。
該項(xiàng)目由廣東省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì),2002年5月開始初步設(shè)計(jì)工作,2003年9月開工建設(shè),目前工程已基本完工。為保證工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度和工程投資等進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,從初步設(shè)計(jì)開始,大亞灣中海殼牌石化項(xiàng)目配套工程建設(shè)指揮部委托了黃河勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程實(shí)施跟蹤監(jiān)理,適時(shí)監(jiān)控,對設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審核。本文簡要介紹惠州大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施情況,并對設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的有關(guān)問題進(jìn)行討論。
2、設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作任務(wù)和工作內(nèi)容
2.1設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作任務(wù)
設(shè)計(jì)監(jiān)理單位受業(yè)主委托進(jìn)行工程設(shè)計(jì)監(jiān)理,工作任務(wù)主要有三項(xiàng);一是對設(shè)計(jì)成果質(zhì)量進(jìn)行控制,依據(jù)國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī),減少設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤和遺漏,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量;二是對設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行控制。督促設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)合同規(guī)定提供有關(guān)設(shè)計(jì)文件和圖紙,滿足工程進(jìn)度要求;三是協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系。按照公平、公正、獨(dú)立、自主的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)及設(shè)計(jì)合同文件為準(zhǔn)繩,協(xié)調(diào)、處理好雙方發(fā)生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務(wù)是設(shè)計(jì)成果質(zhì)量控制和設(shè)計(jì)工作進(jìn)度控制。
2.2設(shè)計(jì)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
2.2.1工程勘察監(jiān)理
(1)協(xié)助業(yè)主編審勘察任務(wù)書。主要審查勘察工作計(jì)劃,勘察范圍要求、提交成果的內(nèi)容和時(shí)間。
(2)審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規(guī)定,能否實(shí)現(xiàn)合同要求,即對其方案的合理性、手段有效性、設(shè)備的適用性、試驗(yàn)的必要性、進(jìn)度的時(shí)間性進(jìn)行審核。
(3)進(jìn)度控制:監(jiān)督勘察單位人員、設(shè)備是否按計(jì)劃進(jìn)場;根據(jù)實(shí)際勘察速度預(yù)測勘察進(jìn)度,必要時(shí)應(yīng)及時(shí)通知勘察單位予以調(diào)整。
(4)質(zhì)量控制:監(jiān)督是否按勘察綱要實(shí)施勘察工作。督查勘察項(xiàng)目是否完全;勘察點(diǎn)線有無偏、錯(cuò)、漏;鉆探深度、取樣位置及樣品保護(hù)是否得當(dāng);檢查試驗(yàn)條件是否具備,試驗(yàn)項(xiàng)目是否齊全,試驗(yàn)操作是否規(guī)范等。
(5)審查勘察報(bào)告。檢查勘察報(bào)告的完整性、合理性、可靠性和實(shí)用性,以及對設(shè)計(jì)施工要求的滿足程度。
(6)審核勘察費(fèi)的結(jié)算。根據(jù)勘察進(jìn)度,按合同規(guī)定簽發(fā)支付費(fèi)用通知。
(7)簽發(fā)補(bǔ)勘通知書。
(8)協(xié)調(diào)勘察工作與設(shè)計(jì)、施工的配合。
2.2.2初步設(shè)計(jì)階段
(1)結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn),收集設(shè)計(jì)監(jiān)理所需要的技術(shù)資料;
(2)協(xié)助業(yè)主擬訂設(shè)計(jì)委托合同或設(shè)計(jì)任務(wù)書;
(3)審查設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)大綱,專業(yè)大綱和項(xiàng)目計(jì)劃;
(4)配合設(shè)計(jì)單位開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,參與設(shè)計(jì)方案的比選工作,促進(jìn)方案優(yōu)化設(shè)計(jì);
(5)參與主要設(shè)備、材料的選型,審核主要設(shè)備材料清單;
(6)設(shè)計(jì)進(jìn)度控制。核查設(shè)計(jì)力量是否切實(shí)保障,項(xiàng)目工作計(jì)劃是否切實(shí)執(zhí)行;
(7)審核工程概算,控制工程投資。工程初設(shè)概算投資一般應(yīng)控制在可研階段投資估算范圍之內(nèi),如果突破概算投資,最多不超出可研階段投資估算10%;
(8)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制,審核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙,審查設(shè)計(jì)成果文件,必要時(shí)抽查設(shè)計(jì)計(jì)算書,提出設(shè)計(jì)監(jiān)理審查報(bào)告;
(9)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)通知;
(10)業(yè)主委托的其他相關(guān)業(yè)務(wù)。
2.2.3招標(biāo)設(shè)計(jì)階段
大亞灣引水工程招標(biāo)階段業(yè)主聘請了招標(biāo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)施工招標(biāo)管理工作。由招標(biāo)編寫招標(biāo)文件商務(wù)部分內(nèi)容,由設(shè)計(jì)單位編寫招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范內(nèi)容。設(shè)計(jì)監(jiān)理主要工作是幫助業(yè)主審查招標(biāo)文件。
(1)配合業(yè)主和設(shè)計(jì)單位,擬訂工程項(xiàng)目施工招標(biāo)方案;
(2)協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程項(xiàng)目施工招標(biāo)條件;
(3)協(xié)助業(yè)主審查招標(biāo)委托合同文件;
(4)審查施工招標(biāo)文件及招標(biāo)圖紙,審查設(shè)備采購標(biāo)書文件,提出審查意見;
(5)協(xié)助業(yè)主組織現(xiàn)場勘察與答疑會。
2.2.4施工圖設(shè)計(jì)階段
(1)審核施工圖階段設(shè)計(jì)大綱,施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容和范圍是否符合設(shè)計(jì)合同要求;
(2)主持編制供圖計(jì)劃,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)出圖與工程施工用圖的矛盾,設(shè)計(jì)單位有計(jì)劃供圖,滿足工程施工需要;
(3)審核施工圖紙質(zhì)量。審核施工圖是否符合相應(yīng)規(guī)程規(guī)范要求,審查設(shè)計(jì)計(jì)算方法及采用參數(shù)是否正確,圖面表達(dá)是否準(zhǔn)確、清楚,各專業(yè)施工圖是否協(xié)調(diào)一致,對設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢鲈O(shè)計(jì)監(jiān)理審核意見;
(4)審查主要設(shè)備、材料性能及數(shù)量清單;
(5)審核設(shè)計(jì)變更,對重大的設(shè)計(jì)變更提出變更設(shè)計(jì)的審查意見和建議;
(6)督促設(shè)計(jì)單位按照合同要求提供施工圖紙,按計(jì)劃供圖,保證施工用圖;
(7)檢查設(shè)計(jì)單位人員投入情況,包括人員素質(zhì)、數(shù)量等;
(8)檢查設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施落實(shí)情況;
(9)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、施工單位的關(guān)系;
(10)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)支付設(shè)計(jì)費(fèi)通知。
3、設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施
3.1建立精簡高效的現(xiàn)場設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)
高素質(zhì)的監(jiān)理人員是搞好設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的根本。按照設(shè)計(jì)監(jiān)理合同要求,黃河設(shè)計(jì)公司在現(xiàn)場組建了大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理部,抽調(diào)了各專業(yè)技術(shù)骨干和公司部分退休專家,進(jìn)駐現(xiàn)場開展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,參與設(shè)計(jì)監(jiān)理的人員都具有教授級或高級工程師技術(shù)職稱,專業(yè)負(fù)責(zé)人一般具有從事大型水電工程設(shè)計(jì)的豐富經(jīng)驗(yàn),大多都曾擔(dān)任過公司專業(yè)總工或?qū)I(yè)室主任職務(wù),具有專業(yè)技術(shù)成果審查把關(guān)的能力和水平。根據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員組成情況,明確了各級監(jiān)理人員的工作任務(wù)和職責(zé)責(zé)任。
3.2編寫設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書和監(jiān)理工作細(xì)則
設(shè)計(jì)監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托后應(yīng)編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書,一般由項(xiàng)目總監(jiān)組織編寫,報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)并由業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)給設(shè)計(jì)單位。大亞灣引水工程設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書主要包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容:工程概況;監(jiān)理服務(wù)的階段、范圍和目標(biāo);監(jiān)理的工作內(nèi)容;監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工;設(shè)計(jì)監(jiān)理控制措施和管理制度;監(jiān)理人員進(jìn)場計(jì)劃以及各種監(jiān)理工作用表格式等。設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書是全面開展設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后,業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)監(jiān)理單位三方都要共同遵守執(zhí)行。
監(jiān)理部還組織編制了設(shè)計(jì)監(jiān)理細(xì)則,根據(jù)設(shè)計(jì)階段、工作內(nèi)容、專業(yè)特點(diǎn)等,分階段、分專業(yè)進(jìn)行編寫,使各專業(yè)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作實(shí)施和操作更詳細(xì)、更具體。設(shè)計(jì)監(jiān)理細(xì)則由設(shè)計(jì)監(jiān)理專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編寫。
3.3實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理
設(shè)計(jì)監(jiān)理工作計(jì)劃書中明確規(guī)定了設(shè)計(jì)監(jiān)理管理制度、控制措施及監(jiān)理人員工作任務(wù)和職責(zé)權(quán)限,制定了設(shè)計(jì)監(jiān)理工作用表。設(shè)計(jì)監(jiān)理工作細(xì)則規(guī)定了各專業(yè)工作的具體內(nèi)容和要求,工作程序和流程,明確其管理點(diǎn)和控制點(diǎn)。監(jiān)理過程中嚴(yán)格按照規(guī)定的職責(zé)和責(zé)任分工負(fù)責(zé),按照規(guī)定的工作程序和要求開展工作,按照規(guī)定的工作流程和時(shí)序傳遞文件和信息,按照規(guī)定的工作用表提交資料和成果文件。使得各級設(shè)計(jì)監(jiān)理人員職責(zé)分明、目標(biāo)確定、工作有序、成果規(guī)范,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理。
3.4實(shí)施全過程跟追檢查與階段性成果全面審查相結(jié)合的控制措施
水電工程項(xiàng)目一般周期長,需要分階段設(shè)計(jì)、逐步深化、不斷優(yōu)化、連續(xù)漸進(jìn)的設(shè)計(jì)過程,相應(yīng)設(shè)計(jì)監(jiān)理也需要全過程的監(jiān)控,跟蹤檢查,分階段審查,對設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)工作進(jìn)度進(jìn)行全過程的控制。
設(shè)計(jì)監(jiān)理通過設(shè)計(jì)方案技術(shù)討論會,中間成果匯報(bào)會、監(jiān)理工作例會等多種形式,檢查設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況、工作進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況、設(shè)計(jì)方案及中間成果質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與設(shè)計(jì)項(xiàng)目組溝通解決。對階段性設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面的審查,提出設(shè)計(jì)監(jiān)理書面審查意見和建議。施工圖審查結(jié)論分為:“通過”、“復(fù)核”和修改三種,并填寫圖紙審核意見單、簽蓋設(shè)計(jì)監(jiān)理審核章,未經(jīng)設(shè)計(jì)監(jiān)理審核通過的圖紙不能用于工程施工。
通過全過程動(dòng)態(tài)管理和控制,不但使設(shè)計(jì)工作計(jì)劃得到落實(shí),設(shè)計(jì)工作深度達(dá)到設(shè)計(jì)階段要求,設(shè)計(jì)成果質(zhì)量得到有效保證,而且可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員溝通,避免了設(shè)計(jì)工作的返工和人力、時(shí)間等資源的浪費(fèi)。
3.5增強(qiáng)服務(wù)意識,堅(jiān)持獨(dú)立、公正、科學(xué)原則,處理好與建設(shè)各方的關(guān)系
現(xiàn)場設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作過程中,與參與工程建設(shè)的各方,不管有無直接的合同關(guān)系,都有一定的工作關(guān)系,必然要發(fā)生聯(lián)系。設(shè)計(jì)監(jiān)理必須堅(jiān)持服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識,堅(jiān)持以獨(dú)立、科學(xué)、客觀、公正的原則,對待和處理好各種矛盾,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,建立和創(chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍環(huán)境,設(shè)計(jì)監(jiān)理工作才能順利開展。
3.6編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作月報(bào)和工作總報(bào)告書
設(shè)計(jì)監(jiān)理部每月提交設(shè)計(jì)監(jiān)理工作月報(bào),月報(bào)的主要內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)單位當(dāng)月完成的工程勘測設(shè)計(jì)任務(wù)情況、設(shè)計(jì)質(zhì)量與工作進(jìn)度控制情況,合同執(zhí)行情況,重要事件、現(xiàn)場會議及來往信函文件情況,設(shè)計(jì)監(jiān)理當(dāng)月主要工作情況以及工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)監(jiān)理、建設(shè)管理等方面存在的問題及工作建議。重大問題必要時(shí)可提出專題報(bào)告報(bào)送業(yè)主。通過工作月報(bào),業(yè)主可以全面了解掌握項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況和設(shè)計(jì)監(jiān)理工作情況。
設(shè)計(jì)監(jiān)理工作全部完成后,編制設(shè)計(jì)監(jiān)理工作報(bào)告書提交給業(yè)主,對各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)監(jiān)理內(nèi)容、設(shè)計(jì)監(jiān)理結(jié)果以及設(shè)計(jì)監(jiān)理建議進(jìn)行匯總,對設(shè)計(jì)監(jiān)理工作進(jìn)行全面總結(jié)。
重視設(shè)計(jì)監(jiān)理文件、檔案管理工作,及時(shí)進(jìn)行文檔的整理、編制工作,設(shè)計(jì)監(jiān)理工作完成后,及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行文檔移交和歸檔。
4、結(jié)語
自我分公司收到對__總經(jīng)理離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告后。我公司立即召開了專題會議,成立了由__總經(jīng)理為組長,由各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。小組對審計(jì)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)研究,在報(bào)告中對__分公司的工作成績進(jìn)行了有效的肯定,也對在基礎(chǔ)管理中存的薄弱環(huán)節(jié)提出了意見,小組成員一致認(rèn)為報(bào)告是客觀的、詳細(xì)的、實(shí)事求是的。會后,領(lǐng)導(dǎo)小組決定嚴(yán)格按照審計(jì)報(bào)告中的意見對各方面存在的問題認(rèn)真自查、整改。
本次整改活動(dòng)由綜合部牽頭組織,各責(zé)任單位積極配合,主要在在以下幾方面進(jìn)行:
一、在合同簽定、授權(quán)、管理等方面
認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)、省、市公司有關(guān)合同簽訂、授權(quán)、管理辦法的精神,按《德州市網(wǎng)通公司合同管理實(shí)施細(xì)則(修訂稿):請記住我站域名》的規(guī)定,進(jìn)行各種合同和協(xié)議的簽訂和授權(quán)管理工作。
1、按照有關(guān)規(guī)定與張文霞重新簽定了營業(yè)廳柜臺租賃合同。
2、按照有關(guān)規(guī)定與劉明章重新簽定了崔口營業(yè)部房屋租賃合同。
二、在物資材料及工程剩余料、拆舊料登記方面
認(rèn)真清理盤點(diǎn)了庫存材料,對未入賬的材料進(jìn)行了入賬登記;賬面與實(shí)物不符的,重新進(jìn)行了盤點(diǎn)落實(shí),做到了賬實(shí)相符。
1、對材料倉庫進(jìn)行了清理、登記,庫存電話機(jī)、墻擔(dān)、電纜掛鉤、熱縮套管等材料進(jìn)行了歸類整理,改善了材料擺放混亂的局面,有利于今后的取料和盤點(diǎn)工作。
2、對工程和維修拆舊料建立備查簿,對06年庫管員交接后未登記的舊料和剩料進(jìn)行了登記。
三、按會計(jì)準(zhǔn)則和集團(tuán)會計(jì)政策的要求正確收集了我公司經(jīng)營信息和進(jìn)行會計(jì)核算。
四、規(guī)范業(yè)務(wù)外包合同簽訂、執(zhí)行和授權(quán)
加強(qiáng)了對法律法規(guī)、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),與13個(gè)業(yè)務(wù)外包單位簽訂了業(yè)務(wù)外包協(xié)議,補(bǔ)充修訂合同和協(xié)議,規(guī)范了外包業(yè)務(wù)和會計(jì)核算,規(guī)避經(jīng)濟(jì)合同和勞務(wù)糾紛的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
五、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理
應(yīng)按市公司《固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,對20__年新增固定資產(chǎn)粘貼了固定資產(chǎn)條形碼標(biāo)簽,對綜合部使用的速龍5026e-0031計(jì)算機(jī),4樓、5樓會議室的格力空調(diào)和4樓會議室的pc控制臺資產(chǎn),均粘貼了固定資產(chǎn)條形碼標(biāo)簽。
六、在今后的生產(chǎn)經(jīng)營工作中認(rèn)真及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和分析用戶欠費(fèi)產(chǎn)生的各種原因,積極與市公司相關(guān)部門聯(lián)系,尋找解決問題的方法,處理好用戶欠費(fèi)爭議,維護(hù)企業(yè)利益和形象。
七、結(jié)論
經(jīng)過對審計(jì)報(bào)告的學(xué)習(xí)研究,以及對照報(bào)告要求對我分
公司在管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)的整改過程中,使我公司認(rèn)識到了在基礎(chǔ)管理、材料管理、利舊等方面存在的不足,從而在學(xué)習(xí)、整改過程中得到了提高。__分公司對市公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和幫助表示感謝!
關(guān)鍵詞:施工控制;監(jiān)理交底;監(jiān)理效果
中圖分類號:tu71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a
監(jiān)理交底是在項(xiàng)目施工前監(jiān)理人員通過一定的方式將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)、具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施向建設(shè)單位和施工單位做出詳細(xì)的交代,表明監(jiān)理的意圖,加強(qiáng)與建設(shè)單位、施工單位溝通做好組織協(xié)調(diào)工作、充分發(fā)揮監(jiān)理人員主觀能動(dòng)性、實(shí)現(xiàn)事前控制、主動(dòng)控制,做好監(jiān)理交底對提高質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)工作的管理水平,使參建各方相互支持協(xié)助保證工作施工順利進(jìn)行能起到事半功倍的效果。
監(jiān)理交底前的準(zhǔn)備工作:首先按監(jiān)理規(guī)范要求監(jiān)理人員要明確總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各自的分工職責(zé),根據(jù)國家法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件、工程設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)文件、工程有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、監(jiān)理合同、工程承包合同、購貨合同,在總監(jiān)理工程師的主持下認(rèn)真組織編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、安全監(jiān)理規(guī)劃和安全專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、及建筑節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案、要求監(jiān)理人員認(rèn)真掌握監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案的有關(guān)內(nèi)容、明確監(jiān)理各自下一步工作目標(biāo),為向參建的各方進(jìn)行監(jiān)理交底做好充分的準(zhǔn)備。
施工階段監(jiān)理人員按各自分工,明確質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全的控制、合同、信息管理、組織協(xié)調(diào)的管理目標(biāo)和主要往監(jiān)理內(nèi)容分別做好以下監(jiān)理交底:
一是監(jiān)理工作目標(biāo)交底。包括質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全控制目標(biāo),合同管理、信息管理目標(biāo),組織協(xié)調(diào)工作目標(biāo)。
二是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員組成及項(xiàng)目監(jiān)理部各組成成員崗位職責(zé)、工作紀(jì)律。包括總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員崗位職責(zé)。
三是介紹監(jiān)理工作的程序
質(zhì)量控制基本程序:
(1)監(jiān)理服務(wù)總程序。
(2)施工階段質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序。
(3)施工組織設(shè)計(jì)(方案)審批監(jiān)理工作程序。
(4)開工條件審查監(jiān)理工作程序。
(5)分包單位資格審核監(jiān)理工作程序。
(6)材料、設(shè)備供應(yīng)單位資質(zhì)審核監(jiān)理工作程序。
(7)原材料、成品、半成品驗(yàn)收審查監(jiān)理工作程序。
(8)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程施工過程檢查驗(yàn)收監(jiān)理工作程序。
(9)分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)理工作程序。
(10)工程質(zhì)量事故處理方案審核監(jiān)理工作程序。
(11)巡視檢查監(jiān)理工作程序。
(12)隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序。
(13)單位(子單位)工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序。
(14)工程預(yù)驗(yàn)收監(jiān)理工作程序。
(15)一般質(zhì)量缺陷及工程質(zhì)量事故處理程序。
(16)工程變更管理基本程序。以及進(jìn)度管理基本程序、延期與暫時(shí)停工審批管理程序、費(fèi)用索賠管理基本程序、計(jì)量支付管理程序、安全生產(chǎn)管理程序、合同及信息管理程序等。
四是重點(diǎn)介紹以下監(jiān)理工作的方法及措施。
(1)審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。
(2)審查施工單位質(zhì)量保證體系。
(3)工序交接檢查堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收、不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序的原則。上道工序完成后,先由施工單位檢查合格后,再通知監(jiān)理工程師檢查,合格后簽署認(rèn)可意見,方可進(jìn)行下一道工序。
(4)隱蔽工程的驗(yàn)收,隱蔽工程完成后,先由施工單位自檢合格,填報(bào)隱蔽工程驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)單,報(bào)告監(jiān)理工程師驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收通過,不得擅自隱蔽。
(5)為了保證工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)暫停指令,停止施工進(jìn)行整改:
①未經(jīng)驗(yàn)收進(jìn)行下一道工序者。
②工程質(zhì)量下降,經(jīng)提出后,未采取改進(jìn)措施或采取一定的措施而效果不好。
③擅自使用未經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可的或批準(zhǔn)的材料。
④擅自改變設(shè)計(jì)圖紙。
⑤擅自將工程轉(zhuǎn)包。
⑥擅自同意未經(jīng)審核通過
的分包商進(jìn)場作業(yè)。
⑦無可靠的質(zhì)量保證措施,冒然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆。
⑧發(fā)現(xiàn)重大安全隱患情況嚴(yán)重的。
(6)行使質(zhì)量否決權(quán),為工程款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見,施工單位進(jìn)度款的支付,必須有監(jiān)理工程師的認(rèn)證意見。
(7)審核施工單位提出的進(jìn)度計(jì)劃是否符合總工期的控制目標(biāo),審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性。
(8)審核施工單位提出的施工方案能否保證工期、充分利用時(shí)間及技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)措施的可行性、合理性。
(9)審核施工單位提出的每月工程進(jìn)度報(bào)告,了解計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際的差異,在分析差異的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)措施。
五.是監(jiān)理工作制度重點(diǎn)介紹以下制度
圖紙會審及設(shè)計(jì)交底制度、施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)審制度、工程開工復(fù)工停工簽發(fā)制度、分包單位資格報(bào)審制度、測量成果報(bào)驗(yàn)制度、隱蔽工程驗(yàn)收制度、工程質(zhì)量缺陷與工程質(zhì)量事故處理制度、工程變更處理制度、工程計(jì)量和工程款支付審簽制度、工程進(jìn)度檢查制度、工地例會制度,旁站監(jiān)理制度,現(xiàn)場安全文明施工管理規(guī)定及要求、安全隱患檢查、隱患整改通知及報(bào)告制度、收發(fā)文管理制度等。
根據(jù)各專業(yè)的具體特點(diǎn),監(jiān)理項(xiàng)目部交底工作應(yīng)全員參入,改變以往僅總監(jiān)理工程師交底的做法,總監(jiān)理工程師,總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師,監(jiān)理員崗位依據(jù)分工職責(zé)對所管理的工作目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化、做到全過程全方位管理,中間監(jiān)理交底內(nèi)容應(yīng)當(dāng)隨之更具有針對性,這樣會進(jìn)一步調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作積極性和主動(dòng)性、更具有時(shí)效性,更能體現(xiàn)事前控制和事中控制的過程管理。
通過施工階段全過程全方位中間監(jiān)理交底、可以使監(jiān)理深入研究各種影響監(jiān)理工作目標(biāo)因素,將影響工程管理目標(biāo)不確定因素精細(xì)化管理融入工程管理過程,中間監(jiān)理交底的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不斷地總結(jié)完善,采取有效的措施適時(shí)地通過中間監(jiān)理交底把監(jiān)理人員的意圖表達(dá)出來,內(nèi)練管理素質(zhì),提高管理業(yè)務(wù)水平,確保施工階段各項(xiàng)管理目標(biāo)得到事前和事中控制,提高監(jiān)理工作效果,使工程得以順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
[1]張慶雄.淺談如何進(jìn)行施工階段的質(zhì)量監(jiān)理[j].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì).2007(03)
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關(guān)鍵詞:建筑材料;質(zhì)量監(jiān)理;方法;要點(diǎn)
材料是建筑工程項(xiàng)目的實(shí)體,也是決定最終建筑質(zhì)量的好壞,要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,就必須狠抓工程材料的質(zhì)量控制。本文結(jié)合工作實(shí)踐,從監(jiān)理的角度,闡述工程材料的質(zhì)量監(jiān)理,并詳細(xì)介紹鋼筋、水泥、混凝土等主要材料質(zhì)量控制的方法及要點(diǎn)。
一、建立健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)合同管理
由于工程材料的質(zhì)量低劣造成的工程質(zhì)量事故和損失往往是非常嚴(yán)重并難以彌補(bǔ)和修復(fù)的,因此,工程中必須盡力避免發(fā)生此類問題,防患于未然。在材料的質(zhì)量監(jiān)理中,首先要求施工單位建立健全質(zhì)量保證體系,使施工企業(yè)在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,同時(shí)在施工承包合同和監(jiān)理委托合同中要明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并明確監(jiān)理方在材料監(jiān)理方面的責(zé)任、權(quán)限以及建設(shè)單位的要求。在我們的監(jiān)理委托合同中有關(guān)材料監(jiān)理的內(nèi)容是相似的,即:監(jiān)理方有權(quán)對材料進(jìn)行必要的抽檢,施工單位要在監(jiān)理方的監(jiān)督下,同時(shí)取樣和試(化)驗(yàn)工作,監(jiān)理方負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確、可靠的檢驗(yàn)結(jié)果,當(dāng)監(jiān)理方的檢驗(yàn)結(jié)果如與施工單位的試驗(yàn)結(jié)果不相一致時(shí),以監(jiān)理方所提供的檢驗(yàn)結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按合同辦事,加強(qiáng)合同管理,以合同為依據(jù),始終堅(jiān)持施工單位自檢和監(jiān)理方獨(dú)立抽、復(fù)檢相結(jié)合,以施工單位自檢為主,以監(jiān)理方的復(fù)檢作為評定自檢結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還堅(jiān)持目測和檢測相結(jié)合,抽檢和監(jiān)測相結(jié)合,直接控制和間接控制相結(jié)合。改變過去只有施工單位自檢為準(zhǔn),而沒有第三方監(jiān)督管理的狀況。這樣可以防止不合格的材料用于工程,保證了工程建設(shè)質(zhì)量。
二、明確材料監(jiān)理程序,制定材料監(jiān)理細(xì)則
作為國際慣例的建設(shè)監(jiān)理制度引入我國,尚未形成規(guī)范的管理模式,因此要在工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的過程中使參建各方明確監(jiān)理工作的性質(zhì)、方法以及監(jiān)理工作程序。具體做法就是針對每個(gè)工程實(shí)際情況,制定詳細(xì)的材料監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則,明確材料監(jiān)理程序。在材料監(jiān)理細(xì)則中,明確材料監(jiān)理工程師的職責(zé)、工作方法、步驟、手段以及對材料的質(zhì)量要求和保證質(zhì)量應(yīng)采取的措施等。在材料監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師則嚴(yán)格按材料監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則開展工作,使材料監(jiān)理工作逐步走向正規(guī)化的軌道。
三、審核施工單位材料計(jì)劃
材料監(jiān)理工程師進(jìn)場后,首先了解施工單位的材料總體計(jì)劃,并審核其是否滿足施工總進(jìn)度的要求,對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議,使材料總體計(jì)劃與施工進(jìn)度相干致。在此基礎(chǔ)上,每月25日前,施工單位應(yīng)向監(jiān)理方提交下月的材料進(jìn)場計(jì)劃,包括進(jìn)貨品種、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等,材料監(jiān)理工程師根據(jù)工程月進(jìn)度計(jì)劃予以審核,使材料進(jìn)場計(jì)劃符合工程進(jìn)度要求。
四、材料采購的質(zhì)量監(jiān)理
由于最近建筑材料市場呈現(xiàn)供不應(yīng)求趨勢,鋼材、水泥兩大材料尤為嚴(yán)重,因此,凡是對計(jì)劃進(jìn)場的材料,監(jiān)理方都要會同施工單位對其生產(chǎn)廠家資質(zhì)及質(zhì)量保證措施予以審核,并對訂購的產(chǎn)品樣品要求其提供質(zhì)保書,根據(jù)質(zhì)保書所列項(xiàng)目對其樣品質(zhì)量進(jìn)行再檢驗(yàn)。樣品不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,不能訂購其產(chǎn)品。
五、進(jìn)場材料的質(zhì)量監(jiān)理
在材料監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中,明確提出要加強(qiáng)現(xiàn)場原材料的試(化)驗(yàn)工作。例如:對工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質(zhì)保書,砂石、磚等要具有材質(zhì)試驗(yàn)單,施工用水要有水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等,以掌握其技術(shù)參數(shù)資料。同時(shí)在監(jiān)理委托合同中明確規(guī)定:為提高試(化)驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性、準(zhǔn)確性,確保工程質(zhì)量,甲方同意監(jiān)理方獨(dú)立對國家建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定的質(zhì)量保證內(nèi)容進(jìn)行必要的檢查檢驗(yàn),施工單位的檢驗(yàn)工作可在監(jiān)理方指定的具有省一級實(shí)驗(yàn)資質(zhì)的試驗(yàn)室中進(jìn)行(主管部門有更高要求的,按主管部門要求),也可在監(jiān)理方監(jiān)督下由施工方在有臨時(shí)資質(zhì)的現(xiàn)場試驗(yàn)室中進(jìn)行,監(jiān)理方負(fù)責(zé)審核,以確認(rèn)施工單位提供的試(化)驗(yàn)報(bào)告。
監(jiān)理方應(yīng)與施工單位同步進(jìn)行材料的取樣和試(化)驗(yàn)工作,監(jiān)理方負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確、可靠的檢驗(yàn)結(jié)果,當(dāng)監(jiān)理方提供的檢驗(yàn)結(jié)果與施工單位的試驗(yàn)結(jié)果不相一致時(shí),以監(jiān)理方所提供的檢驗(yàn)結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理方在對現(xiàn)場材料的質(zhì)量監(jiān)理中,應(yīng)嚴(yán)格按照材料質(zhì)量監(jiān)控流程,嚴(yán)格按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同及材料監(jiān)理細(xì)則辦事。
六、試驗(yàn)室資質(zhì)檢查
材料的試(化)驗(yàn)可在監(jiān)理方監(jiān)督下由施工單位在現(xiàn)場(若現(xiàn)場有試驗(yàn)室)進(jìn)行,也可以在監(jiān)理方監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,由乙方和監(jiān)理方同時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)。監(jiān)理方所進(jìn)行的檢驗(yàn).一方面用于平時(shí)的隨機(jī)抽檢.另一方面也可以驗(yàn)證施工單位試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。無論采用哪一種方法,重要的是保證實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)水平和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
監(jiān)理方審核通過的檢驗(yàn)單位要具有省一級試驗(yàn)資質(zhì)的檢測單位,對其試驗(yàn)資質(zhì)要檢查,對乙方現(xiàn)場試驗(yàn)室同樣要審核其臨時(shí)資質(zhì)和所用器具的準(zhǔn)確可靠度,只有在符合要求后,方可開展工作。在施工開始之前,材料監(jiān)理人員親自與施工單位一起事先與杭州建科院取得聯(lián)系,要求其親自指導(dǎo)抗?jié)B試塊的制作,且在做抗?jié)B試驗(yàn)時(shí),在監(jiān)理方面的直接監(jiān)督下進(jìn)行,通過措施落實(shí),層層把關(guān),使3000多方防水混凝土的所有技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求,經(jīng)過幾年的使用無一處漏水,得到了甲方的好評。
七、幾種主要材料的質(zhì)量監(jiān)理
1.鋼筋、水泥
鑒于目前鋼材市場貨源緊張,施工單位難以做到大批量進(jìn)貨,針對來料的多源頭、多渠道,對進(jìn)場的每批鋼筋、水泥,要求施工單位分批、分品種堆放、貯存,并及時(shí)提供出廠合格證。在此基礎(chǔ)上,對每批鋼筋均要求做機(jī)械性能試驗(yàn),特殊部位所用鋼筋或進(jìn)口鋼筋要另做化學(xué)成分分析試驗(yàn)。水泥要求做強(qiáng)度、安定性等試驗(yàn),并進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督取樣。未經(jīng)檢驗(yàn)的材料,不允許用于工程;質(zhì)量達(dá)不到要求的材料,及時(shí)清退場外。
2.鋼筋焊接制品
絕大多數(shù)進(jìn)場鋼筋均要進(jìn)行現(xiàn)場加工后方可用于工程。如鋼筋焊接、成型、張拉等。下面僅以鋼筋對焊為例談?wù)労附又破返馁|(zhì)量監(jiān)理。鋼筋驗(yàn)收合格后,監(jiān)理方可通知施工單位進(jìn)行加工。在施工之前,要求施工單位提供其內(nèi)部質(zhì)量保證體系、技術(shù)措施交底、質(zhì)量監(jiān)控程序等,監(jiān)理方進(jìn)行審核,并要求施焊人員必須具有焊工上崗證,杜絕無證人員上崗施焊。對待有焊接操作上崗證的人員,要求對不同品種、不同焊接工藝的鋼筋接頭,先做焊接試件,試件經(jīng)檢驗(yàn)合格,方可施焊。
對焊接成品的質(zhì)量檢查是監(jiān)理工作的重點(diǎn),除施焊前對試件進(jìn)行合格試驗(yàn)之外,對成品的質(zhì)量監(jiān)理要按監(jiān)理方確認(rèn)的監(jiān)控程序進(jìn)行。具體做法是:目測和檢測相結(jié)合,首先從外觀上,對如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進(jìn)行檢查,隨后作隨機(jī)油樣,堅(jiān)持每200根接頭取一組樣品進(jìn)行試驗(yàn),并且始終堅(jiān)持抽測時(shí)間與材料加工進(jìn)度基本吻合,發(fā)現(xiàn)不合格焊接頭,退回施工單位,并分析原因,改進(jìn)技術(shù)措施,然后重新焊接,使之全部達(dá)到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,并嚴(yán)格按《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗(yàn)收。
3.混凝土
混凝土是工程中使用最為普遍的加工材料,它的質(zhì)量不僅涉及到各種原材料的質(zhì)量,而且影響建筑物的工程質(zhì)量。影響混凝土的因素很多,諸如,各種組成材料的計(jì)量、配合比、攪拌、運(yùn)輸、振搗、養(yǎng)護(hù)等一系列環(huán)節(jié),均是影響混凝土質(zhì)量的重要因素,因此,材料監(jiān)理的一大內(nèi)容便是對混凝土的質(zhì)量監(jiān)理。在混凝土的質(zhì)量監(jiān)理中,必須要在水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求的前提下,首先審核混凝士的配合比是否正確,用于計(jì)量的各種表具、量具等是否俱全,攪拌時(shí)間是否適中,運(yùn)輸中是否發(fā)生離析,振搗、養(yǎng)護(hù)、試塊留置等各環(huán)節(jié)均有施工人員專管,對于大體積混凝土、重要結(jié)構(gòu)必須采用自動(dòng)計(jì)量設(shè)備或采用商品混凝土。并嚴(yán)格按照監(jiān)理方提出的質(zhì)量監(jiān)控圖進(jìn)行。哪一道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改,加強(qiáng)管理。如某工程的澆筑底板混凝土項(xiàng)目,監(jiān)理人員在連續(xù)澆筑98小時(shí)的過程中跟班蹲點(diǎn),對后臺上料、攪拌、出料質(zhì)量、振搗以及混凝土試塊留置等均有專人管理,實(shí)行旁站監(jiān)理,層層把關(guān)。根據(jù)現(xiàn)場配合比和砂、石的含水率,隨時(shí)調(diào)整攪拌用水量,并隨時(shí)檢測計(jì)量設(shè)備的計(jì)量準(zhǔn)確度,發(fā)現(xiàn)偏差,立即通知施工單位加以整改。