時間：2023-08-17 18:04:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇加快推進信息化建設，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】財政 科學化 管理 信息化 建設 成效 方向
近幾年來，按照財政部統一部署，我局將信息化建設作為財政管理的一項重要工作來抓，信息已成功融入財政業務，在推進科學理財、依法理財方面發揮了重要作用，有力促進了財政改革與發展。信息化逐淅覆蓋所有財政性資金及輻射所有預算單位，信息化水平由分散逐步走向統一，取得明顯進展。
1.信息化建設取得的成效
1.1 實施統一應用支撐平臺，構建一體化管理大系統。基于平臺開發的國庫集中支付、預算編審管理系統和財稅庫銀橫向聯網系統及總賬等系統已成功上線運行。
1.2 強化安全建設，實施統一的安全部署。制定了安全建設總體方案，對安全建設進行了整體規劃和統一部署。2010年陸續增設網絡加密機、網絡防毒墻和CA身份認證系統，大大提高了財政內網運行安全。
1.3 制定統一的管理、業務和技術標準，推進信息體系標準化建設。建立了統一運行維護體系、統一的數據中心、統一的管理體系。為開展財政經濟預測分析和政策研究提供支撐。
2.信息化應用對財政業務初步見成效
2.1 轉變了財政工作者思想觀念，不斷提高其業務水平。
隨著金財工程建設的不斷深入，越來越多的同志開始感受到信息化帶來的快捷和方便，認識到財政信息化無論在預算編審、資金撥付方面，還是在財政制度建設、財政監督、分析決策方面，都是原來工作的重大創新。不僅減輕勞動強度，還使我們獲得財政信息越來越全面，對資金監控越來越強化，對宏觀分析越來越科學，為領導決策提供強有力的支撐。
2.2 開發并應用一系統財政的業務軟件，促進財政改革。
根據財政廳的統一規劃和管理，緊緊圍繞建立和完善公共財政體制的目標，立足財政改革和管理需要，不斷加大信息化建設及應用力度。成功運用了財政部開發的預算管理系統、國庫集中支付管理系統等金財工程子系統。通過部門預算編制系統，將部門所有預算內外收支、部門所有單位收支全部納入預算，有效提高了各部門占有財政資源、支出結構和分配資源及過程透明度。通過集中支付系統，將絕大部分支出都統一納入國庫單位賬戶，有效減少了資金撥付環節，增強資金安全性。
2.3 強化財政資金監管，資金的使用的安全性、規范性和有效性顯著提高。
國庫集中支付改革后，預算單位每一筆支付交易記錄，都及時、準確地反映在系統里，同時借助網絡有利信息采集其完整性，能及時對資金的運行進行動態監控，發現并能糾正一定數量的違規用款，保證了財政資金按規定用途使用。
3.今后我局信息化建設的方向
根據省廳要求和我局實際，當前我局財政信息化建設的總體要求是：以科學化、精細化管理為切入點，以應用支撐大平臺建設為著力點，整合應用、資源共享；堅持業務、技術并進；先易后難、重點突破、講求實效，實現財政改革與金財建設協調推進。
3.1 要遵循信息化發展的內在規律。只有尊重規律，按規律辦事，才能正確認識和解決信息化建設過程中遇到的各種困難問題，做到科學發展。
農業是國民經濟的基礎，沒有農業的現代化，就不可能有整個國民經濟的現代化。當今，充分利用信息技術發展現代農業，已成為農業發展的熱點之一。信息技術目前被廣泛用在農業的各個領域，農業信息化已成為現代農業的重要標志。加快推進農業信息化建設，以農業信息化帶動農業現代化，是當前和今后較長時期農業和農村經濟實現跨越式發展的必然趨勢。
一、增強信息意識，為加快農業信息化建設奠定思想基礎
要進一步加快農業信息化建設，必須卓有成效地開展信息知識宣傳和教育，增強政府管理部門及農業生產經營者的信息意識，提高對農業信息化建設的重要性和必要性的認識。以觀念的更新，思想的解放，來推動農業信息化的建設。政府作為農業信息化建設的組織管理者，同時也是信息服務的重要提供者，其管理人員的信息意識對推進農業信息化建設起著重要作用。要通過多種形式的宣傳、教育，提高政府部門工作人員對信息的重要性、嚴肅性、風險性、時效性的認識；基層科技人員作為農業基層科技的主體，要加深對農業信息化建設重要性的正確認識，找準自身的位置，充分發揮其自身的作用；農業企業和農戶是信息服務的最終用戶的接受主體，要加大信息的宣傳力度，擴大宣傳領域，提高他們的信息意識，刺激農民利用農業信息的欲望、動機，并積極引導其投入到農業信息資源的開發之中，使他們不僅成為農業信息所帶來利益的享受者，而且成為農業信息的生產者。
二、加快農村經濟的發展，為農業信息化建設奠定物質基礎
農業信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目，必須加大資金投入和信息基礎設施建設。在對農業信息化建設統籌規劃下，嚴格資金管理和項目管理，使有限資金按需合理使用，真正發揮實效，避免重復建設和資金浪費。農業信息化建設又是一項新興的事業，政府要充分利用計劃和市場的作用，通過制定優惠政策，鼓勵個人、集體、企業和外商多方投資，形成多元化投資渠道，共同推進農業信息化建設。同時要盡快建立農業信息化引導基金和風險投資基金，以扶持農業信息技術業和農業信息服務業的順利健康發展。不斷加強信息基礎設施建設，加大農業信息網絡基礎設施建設力度，盡快建成相對完整的縣、鄉、村三級農業信息網絡體系，創建具有自身特色的農業信息網站，建立和完善計算機局域網，加快信息網絡軟硬件設施的更新換代，加強各種農業適用數據庫的研制與開發，加強并完善包括農業自然資源信息、農業生產管理信息、農產品市場信息、農業科技信息、農業實用技術及科研成果等數據信息在內的各種類型數據庫。加強信息資源建設，開發利用信息資源，充分開發和利用現有涉農信息資源，繼續拓展實用性的信息資源的整合。在不斷完善現有的信息資源的同時，應著手研發構建高質量的實用性農業應用系統。
三、強化組織和引導，為加快農業信息化建設提供領導保證
政府部門特別是涉農部門要把推進農業信息化作為一項重要職能，把為農民提供信息服務作為一項重要職責，充分發揮其主導作用。
四、加強專業隊伍建設，為推進農業信息化提供人才保障
農業信息化建設的出發點和落腳點都是為“三農”服務，人才是農業信息化建設中最重要的因素。要強化農業信息管理和服務人員的培訓，提高他們組織開展農業信息體系建設的能力和自身的服務水平。可以通過培養培訓一批、引進一批的方法，建立一支由政府部門信息管理人員、農技推廣人員和農村信息員組成的信息服務隊伍。以村組干部、農村經紀人、產業化龍頭企業、中介組織和經營大戶等為重點，通過培訓考核和資格認證，建立農村信息員隊伍，及時收集傳播信息，發揮好政府與廣大農戶之間的信息“二傳手”作用。有效解決信息服務“最后一公里”問題，突破加快農業信息化建設的制約瓶頸。“最后一公里”實際上是從鄉鎮到農民的信息傳遞問題，也是制約農業信息化建設加快推進的最大障礙。
一、工作目標
按照省交通運輸廳和省廳公路局統一部署，力爭通過公路信息化建設年活動開展，在應急指揮、信息采集、公眾出行、建設管理、規劃計劃管理、養護管理、人才管理、財務征收管理、路政執法、高速公路管理、經營管理等方面取得突破性進展，全面提升公路信息化管理和服務水平。
二、主要工作
（一）加強組織領導，健全完善機構。為加強對公路信息化建設工作的領導，市局成立以主要領導任組長、分管領導任副組長、機關各科室和局屬單位主要負責人為成員的工作領導小組，全面負責本系統信息化建設的組織協調和指導工作。全系統各單位也要成立相應組織機構，明確具體責任部門和責任人，全面抓好本單位的公路信息化建設工作。同時，要切實結合各自實際，認真查找薄弱環節，制訂具體的年度實施計劃，突出工作重點，強化措施落實，確保有計劃、有步驟地推進實施。
（二）規范程序流程，嚴格信息處理。按照省交通運輸廳信息技術標準體系要求，進一步有效整合全系統數據資源，建立嚴格規范的信息處置流程，確保省、市、縣、基層公路站四級聯接，實現數據及時接收、實時更新、規范處理。以辦公平臺運營、路況信息、收費監控管理、應急指揮調度等為重點，健全完善各類信息系統管理制度，理順工作程序，明確崗位職責、嚴肅工作紀律，確保各類信息及時收集、調度、處理，保障各項工作正常運行。
（三）完善平臺建設，強化應急管理。按照省局統一部署，結合“兩保兩樹”活動開展，積極配合在2012年年底前完成省市兩級應急指揮系統建設。充分利用現有設施，進一步加強96660應急指揮調度中心建設和管理，強化接線人員技能培訓，以高速公路為重點，針對雨雪霧等惡劣天氣，適時做好路況咨詢、解答和信息，為公眾出行提供優質高效服務。本著節約資源、提高效率的原則，加快推進96660應急指揮調度中心和市局夜間值班室整合步伐，嚴格值班管理，并制定嚴格規范的文件、電話通知接收處理流程，實行責任追究制度，確保遇有突發事件第一時間及時妥善處置。
（四）加強網站建設，提供優質服務。進一步加大資金投入，突出加強公路門戶網站建設，堅持以公眾為中心，逐步豐富欄目、充實內容，做到圖文并茂、信息及時、富有特色，并定期對網絡系統設備、軟件設施進行維護和檢測，確保正常運行，為社會群眾了解公路工作、獲取公路資訊、辦理公路業務提供橋梁和紐帶。同時，要扎實做好市政府門戶網站“網上民聲”欄目的回復工作，確保答復率和滿意率為100%，樹立公路部門良好形象。
（五）整合信息化資源，提高整體效能。按照省局統一部署，突出加強工程施工質量過程監控系統、日常養護信息管理系統、高速公路機電設備管理系統、路政執法系統、財務核算系統、公路檔案管理系統、統計業務系統建設，加快高速公路全程監控實施步伐，全面抓好業務系統升級改造，整合信息資源，優化業務流程，加大推廣的深度與廣度。同時，結合實際，充分發揮高速公路ETC客服中心職能，積極做好高速公路不停車收費和非現金結算續建工作，全面加快東港高速集賢站、港站及榮烏高速陳莊站ETC車道升級改造步伐，著力提高公眾出行服務能力和水平。
（六）加強專業人才隊伍建設，提供智力支撐。針對目前信息技術的發展情況，各單位要有計劃地引進和吸納專業技術人才，制訂以人為本的培訓機制，建設一支高素質的信息化人才隊伍。并建立人才管理數據庫，及時準確掌握單位人才數量、結構和分布情況，提高人才動態管理水平。同時，市局將結合實際，適時組織全系統信息技術人員舉辦專項培訓班，逐步提升從業人員素質，提高信息化建設水平提供人才支撐。
三、工作要求
（一）切實提高認識。全系統各單位要高度重視，將信息化建設工作作為重要的基礎工作來抓，列入議事日程和工作計劃，推進全系統信息化工作進程，更好地發揮信息化為公路事業發展的保障作用。
工會系統信息化建設是黨和國家信息化建設的重要組成部分，各級工會組織要充分認識加快推進信息化建設的重要性和迫切性，切實把工會信息化建設作為當前工會的一項重要工作來抓，大力推進工會系統信息化建設。在一個日新月異的生存環境下，工會要履行好自身的諸多職責，必須加快與員工的信息互動。以全局的觀點發展信息化，提高對信息化的認識，其根本目的在于拓寬信息渠道，優化資源配置，提高現代化管理水平和服務職工能力。
一、信息化對工會工作的影響
1、信息化引領工會管理體制的變革。隨著信息技術的發展，特別是互聯網技術的普遍應用，信息化已成為提升一個國家或地區綜合競爭力的重要因素。當前，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，工會工作也面臨著前所未有的挑戰和機遇。一方面，職工隊伍的發展壯大，內部結構、勞動方式、分配方式、思想觀念的深刻變化，使工會工作對象和范圍出現了許多新的情況和特點；另一方面，黨的領導方式和執政方式的變化，又使得工會的組織體制、運行機制和活動方式滯后于時代的發展。
2、信息化推動工會維權水平的整體進步。工會組織做為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，密切聯系職工群眾是工會工作的生命線。當今信息傳播速度日益加快，工會要密切與職工的關系，就必須要加快與職工的信息傳播與交流。信息化能改變工會過去單一的、傳統的、低速的信息傳播方式，實現工會工作信息傳遞的網絡化、形式的綜合化，增強工會與職工之間的互動性，交流感，為廣大職工提供更廣泛和便捷的信息和服務，推動工會維權水平的整體提高。
3、信息化導入職工隊伍新的學習理念。當今世界，科技進步日新月異，知識更新空前加快，有許多新知識需要學習，許多領域需要探索，不斷學習，終身學習將是提高職工隊伍素質的唯一途徑。只有讓全體職工經常學習，不斷的更新知識結構，才能實現人才資本的保值和增值，才能蠃得未來的競爭。
二、信息化的思路與對策
1、提高認識，以全局的觀點發展信息化。提高對信息化的認識，要把握好三個度：一是認識要有高度。信息化不僅僅是一般意義上的信息的快速處理，也不僅僅是用計算機做簡單的文字打印、報表匯總等一般性處理。其根本目的在于加強與職工群眾的溝通與聯系，提高工會工作的效率和管理水平，增強服務職工的能力和水平。二是認識要有廣度。信息化不僅要經營建設信息基礎設施，而且要以管理和業務兩個方面促使工會組織通過應用信息技術和信息資源來提高維權水平和工作效率，增進工會組織的凝聚力。三是認識要有深度。信息化是一個技術問題，更是一個經濟和社會問題。因此在一定意義上講，信息化就是社會和經濟發展需求相互聯系、相互結合的過程，這種聯系和結合越緊密，信息化水平就越高。
2、創新機制，推進工會管理系統的信息化。就工會組織來講，實現工會管理系統的信息化，就是大力推進網上辦事，切實轉變機關工作作風和行政管理模式，貼近社會需求，摸準職工脈搏，實現維權工作零距離。一是信息化建設要與工會組織的職能轉變相結合，提高辦事效率和管理水平，特別要針對職工群眾最關心的問題，應用信息技術，增強為民辦事的透明度和公正性，提高工會組織的創新能力和服務水平。二是通過發展信息化拆除工會組織管理層級的“隔墻”，減少管理層次，促進工會各職能部門間的相互配合，實現部門間信息的橫向流動，提高工會組織的反應速度。三是加強數據庫建設，提高信息資源的開發利用水平，為廣大職工提供有價值的信息咨詢服務，使有用的信息資源自由流動，切實提高工會組織對工運信息的主導能力。
3、統籌規劃，搭建工會維權工作新平臺。
“網上工會”可以給職工提供多方面參與企業管理的機會和場所，是工會與職工群眾聯系的新平臺，也是工會做好維權工作的新舉措。一是信息化建設要體現為民宗旨。要利用信息化強化工會的維權職能，重點和優先建設面向職工服務的電子政務系統。二是信息化建設要展現企業文化的風采。建設“網上工會”通過開設各類人性化的網絡版塊，弘揚企業精神，展示職工風采，開展愛心幫困，交流先進經驗，舉辦知識講座等，提高廣大職工的學習興趣和參與熱情。三是信息化建設要為企業民主管理工作搭橋。信息化架起企業與個人、員工與管理者之間的聯系平臺，通過網絡，隨時隨地可直接和企業管理者進行網上談心，發表自己的意見、提出合理化建議。
【關鍵詞】疾控中心；檔案管理；弊端
疾控中心檔案管理工作任務量大、工作復雜、內容多樣、保管周期長，做好疾控中心的檔案管理工作并非易事，需要大量人力、物力和精力的投入。雖然我們疾控中心檔案管理工作經過實踐檢驗已經取得了豐碩成果，但面對時下瞬息萬變的疾控環境，我們的疾控中心檔案管理工作在很多方面做的依然不到位，我們必須重視當前疾控中心檔案管理工作中存在的問題，并想方設法的予以解決。
一、當前疾控中心檔案管理工作中的弊端
（一）基礎設施建設不足
一方面，疾控中心檔案管理工作中硬件設施建設不足。疾控中心承擔著較多的疾病防控職能，每年所要開展的工作難以計算，每年所要積累下來的檔案資料十分可觀，要做好疾控中心的檔案管理工作，必要的硬件設施的建設是必不可少的。但從當前地方疾病防控中心檔案管理工作開展現狀來看，大多數的疾病防控中心硬件設施建設方面遠遠難以滿足現實檔案管理工作的需求，比如檔案柜的缺失導致許多檔案資料隨地丟棄，比如缺少除濕設備導致各種檔案資料返潮損壞等。
另一方面，疾控中心檔案管理工作中軟件設施建設不足。如果說設備是疾控中心開展檔案管理工作的硬件設施的話，那么制度就是開展疾控中心檔案管理工作的軟件設施。地方疾控中心的檔案管理工作，更多的是依附在辦公室日產辦公業務下開展的，沒有制定針對性的檔案管理規章制度，造成疾控中心檔案管理工作秩序混亂。
（二）檔案管理人員綜合素質較低
檔案管理崗，是一個需要有專業技術資格的檔案管理專業畢業人才來擔任的，但是就目前檔案管理行業現狀來看，沒有像會計崗位那樣對于從業者有著硬性規定，準入門檻偏低。在一些地方疾病防控中心，檔案管理崗多為領導干部子弟，或者是由辦公室、財務室的相關人員兼職任職，這些人員都是半路出家，缺少檔案管理專業知識，對檔案的分類管理、分類存放及檔案檢索等一竅不通，造成疾控中心檔案存放混亂，使用難度大等。
此外，檔案管理人員不僅僅要求有檔案管理專業知識，同時還應該具備良好的溝通能力，良好的心理素質等，這樣才方便檔案管理室為其他各科室開展工作提供高質量資料。
（三）檔案管理信息化水平低
信息技術在生產生活各個領域內的運用所取得的成功為我們疾控中心檔案管理工作指明了未來發展方向，國家衛生部、檔案局在《衛生檔案管理暫行規定》中提出：“檔案信息化建設要與本單位的信息化建設同步發展，逐步實現檔案管理信息化、服務網絡化、不斷提高檔案的現代化管理水平”。信息化建設，被看做是檔案管理現代化的一個象征，更是提高疾控中心檔案管理工作質量的有效途徑。當下，對于信息化建設認識不足、信息化基礎設施建設不足、信息化人員隊伍建設不足等問題的存在，地方疾控中心檔案管理信息化建設步履維艱。
二、解決疾控中心檔案管理工作中現存弊端的出路
（一）加快疾控中心檔案管理基礎設施建設
基礎設施建設是開展疾控中心檔案管理工作的基礎，也是決定疾控中心檔案管理工作工作質量的決定性因素，正所謂巧婦難為無米之炊，沒有完善的基礎設施做后盾，我們疾控中心檔案管理工作就很難真正滿足日常疾控工作開展的需要。
一方面，加強疾控中心檔案管理工作的硬件設施建設。既要加強基礎的用于檔案保管的設施的建設，如檔案儲藏架、檔案擺放臺等，滿足最基礎的檔案保管所需，又要加快對于檔案管理配套硬件設施的建設，比如除塵設施、通風設施、除濕設施等等，保證保管的檔案資料不會由于屬于維護而發生損失。
另一方面，加強疾控中心檔案管理工作的軟件設施建設。具體來講，就是要加快疾控中心檔案管理工作的規章制度，確保疾控中心檔案管理工作的有序開展，保證檔案資料的真實性。
（二）全面提升疾控中心檔案管理人員隊伍素質
人員隊伍是做好疾控中心檔案管理工作的基礎，只要提高了疾控中心檔案管理工作人員的整體素質，才能夠把這份平淡的工作做成偉大。
一方面，要提高疾控中心檔案管理工作崗位的準入門檻。盡管當前行業范圍內沒有對疾檔案管理工作崗位提出明確的從業資格要求，但是疾控中心作為一個關乎群眾健康的敏感部門，必須認真負責做好每一個環節的工作，這就要求疾控中心應該建立自己的檔案管理崗準入門檻，專業對口、人盡其用。
另一方面，提升檔案管理人員的綜合素質。要對檔案管理人員開展綜合培訓，既要提高他們的專業技能，也要提高他們的交際能力、計算機能力和心理素質，滿足未來檔案管理崗位的時代要求。
（三）加快推進疾控中心檔案管理工作的信息化建設
加快推進疾控中心檔案管理工作的信息化建設，是疾控中心與時俱進的開展各項工作的具體體現，也是做好疾控中心檔案管理工作的時代要求。加快推進疾控中心檔案管理工作，首先就是要加快信息化建設的基礎設施建設，配套信息化所需的計算機網絡設備等；其次就是要加快信息化隊伍建設，每個部門都應該對從業人員開展信息化培訓，確實提高全單位工作人員的信息化素養，方便參與信息化檔案管理；最后，建立系統內部的信息流通機制，與系統內其他疾控中心合作，共同開發系統信息共享軟件，將一些可供本單位外部使用的信息放置在平臺之上，這就實現了1+1>2的信息共享理念。
參考文獻：
[1]萬蓉.設備檔案在疾控中心檔案管理中的重要性探討[J].職業衛生與病傷，2013（05）
一、面臨的形勢
信息化是推動經濟發展和社會變革的重要手段，是人類文明進步的重要標志，是新型工業化最本質的特征，加速信息化建設是加快實現工業化、城鎮化，乃至現代化的重要途徑。歷史經驗證明，一個國家(地區)如果能在信息化發展方面取得優勢，就能在發展中贏得主動。國務院《指導意見》要求“促進工業化和信息化融合”和“加快信息網絡設施建設”，明確了當前和今后一個時期我省信息化的工作方向和重點。省委、省政府高度重視信息化工作，把信息化工作放在了事關全局的重要位置，并作為核心發展手段，納入基礎設施和基礎產業優先發展。
年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹落實國務院《指導意見》、全面推進中原經濟區建設的重要一年，特別是隨著國家級兩化融合試驗區(市)、鄭汴電信同城、“三網融合”等重大項目的逐步實施，信息技術必將快速普及，信息化滲透全局、影響全局、服務全局的作用必將進一步彰顯。另一方面，物聯網、云計算、數字電視、創意產業等新興業態的發展，賦予了信息化全新的任務和挑戰，也進一步拓展了信息化應用空間，全省信息化迎來了又一個快速發展的戰略機遇期。
二、總體思路
深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實國務院《指導意見》和省第九次黨代會精神，緊緊圍繞“擴需求、創優勢、解瓶頸、惠民生”工作大局，堅持“整合、應用、共享、安全”，以促進“三化”協調發展為核心，以推進信息化與工業化深度融合、提升電子政務和社會事業公共服務水平為主線，加快資源整合和互通共享，催生以新一代信息技術為代表的新興業態，深入推進“數字”建設，進一步提升信息化對中原經濟區建設的支撐能力。
三、基本原則
(一)頂層設計，資源共享。加強信息化的頂層設計，統籌制定整體解決方案，統一標準規范。推進資源整合，建立和完善應用與共享機制，促進互聯互通和資源共享。
(二)需求主導，突出重點。立足中原經濟區建設需求，緊緊圍繞工業化、城鎮化和農業現代化“三化”協調發展核心任務，優先推進兩化融合、信息網絡設施建設。
(三)政府引導，協同合作。充分發揮政府導向作用，加強對信息化建設的指導、引導和扶持，規范信息化管理，推進目標考核，建立健全協同工作機制，形成工作合力。
(四)以點帶面，分步實施。開展試點示范，總結成功經驗。根據實際需求，區分輕重緩急，急用先行，重點突破，分步實施。
(五)綜合防范，安全可控。堅持管理與技術并重，加強保障能力和支撐體系建設，增強對重要信息網絡的掌控能力和重點信息系統的防護能力，確保網絡與信息安全。
四、重點工作
年重點做好以下幾項工作。
(一)圍繞新型城鎮化，抓好信息網絡基礎設施建設
一是推進鄭汴電信同城。積極爭取國家對鄭汴電信同城的政策支持，協調、開封兩省轄市政府及全省各基礎電信運營企業，研究制定鄭汴電信同城總體方案，明確工作責任，做好相關技術準備，全力推進鄭汴電信同城并取得實質性進展。
二是推進智慧城市、無線城市和光網城市建設。加快推進智慧中原建設，力爭完成投資39.5億元，重點打造智慧通信基礎設施覆蓋和通信樞紐中心建設工程，開展強政、興業和惠民智慧應用試點示范。促進傳統電信網向綜合信息服務網絡發展，構建功能配套、安全高效的信息基礎設施體系。建設無線寬帶城市，整合各種信息資源和業務模式，普及無線城市應用，使無線城市成為創新社會管理和服務、移動電子商務應用、物聯網應用等互動聚合的平臺。實施光網城市工程，加快光纖寬帶網絡建設，提高城鄉寬帶接入能力和寬帶普及率。實施3G(第三代移動通信技術)網絡提升工程，推進3G網絡向鄉鎮延伸，實現3G網絡覆蓋到所有鄉鎮。
三是推進三網融合。推進市國家級三網融合試點建設，加快廣電、電信業務雙向進入。扶持三網融合業務發展，加快IPTV(交互式網絡電視)系統建設和寬帶網絡升級改造，不斷探索業務合作模式、商業模式。建設三網融合省級集成播控平臺并初步具備接入能力，加快有線電視網絡設施改造，提升數字電視平臺服務功能，促進數字電視在家庭生活中的應用。
四是推進中國聯通中原數據基地建設。積極推進中國聯通在豫建設數據處理中心，提升信息集散中心和通信網絡交換樞紐地位。在此基礎上，推進信息服務云平臺建設。
五是開展物聯網應用示范。建設物聯網技術應用試驗室，實施現代工業、精準農業、交通物聯網應用示范工程。推進工業生產管理、節能減排物聯網應用，形成一批物聯網應用示范工業企業。圍繞糧食核心區生產安全，開發動植物生長和生態環境自動監測系統，實現重點農區風、光、水、肥、病、蟲、害等數據的采集和農業生產環境的自動監測。普及智能交通綜合管理和控制系統應用，擴大不停車收費系統(ETC)覆蓋范圍，提升交通運輸和管理水平。
(二)圍繞構建現代產業體系，推進信息服務業提速發展
一是建設中國移動(洛陽)呼叫中心。加快推進中國移動(洛陽)呼叫中心建設，完成年度計劃建設任務。在此基礎上，推動洛陽形成全國呼叫服務業基地。
二是發展物聯網產業。鼓勵和扶持物聯網技術研發和服務業發展，重點支持氣體傳感、軌道監控、電力電網傳感和無線射頻技術產品產業化，力爭年全省物聯網產業銷售收入突破100億元。
三是推進物流信息化。指導推進現代物流公共信息服務平臺建設，整合我省已有物流企業資源，提供物流信息查詢、會員服務、智能配送、貨物跟蹤、位置服務等，為構建中原現代大物流產業體系提供條件。
四是發展電子商務。推進市國家電子商務示范城市建設，普及市民卡、數字證書推廣應用，推進網上商都電子商務、農產品市場信息等重大服務平臺建設。扶持商貿流通、醫藥產品和移動支付等電子商務發展。
五是扶持新一代信息技術發展。鼓勵無線通信技術、下一代網絡技術、三網融合技術研發，以應用創新和催生新技術，形成技術與應用相互推進的良性發展格局。扶持網絡增值業務發展，不斷提升基礎網絡對信息化的支撐能力。
(三)圍繞“兩轉兩提”和改善民生，抓好電子政務和社會事業信息化建設與應用
一是推進統一的電子政務網絡建設。各市、縣(市、區)要大力推進統一的電子政務網絡建設，并和省級網絡連接，形成全省統一的電子政務網絡，統籌規劃網絡資源，合理利用，避免重復建設和投資浪費。依托電子政務網絡資源，建設國家政務公開試點和省信息資源共享試點，提升社會管理和公共服務水平。
二是建設和完善2個平臺和6個重要信息系統。建立省級信息資源管理中心，推進省級政務信息交換與共享。建設企業基礎信息共享平臺，實現工商、質監、國稅、地稅等部門的信息交換與共享。推進人口管理公共信息共享平臺建設，逐步實現公安、人力資源和社會保障、計劃生育、衛生等部門的信息交換與共享。建設水資源管理系統(一期)，初步建成省級和部分市級信息采集與傳輸系統。建設金農工程一期，完成兩個數據中心、六個應用子系統和一個應急平臺建設任務。進一步完善行政效能電子監察、應急指揮、環境自動監測和工程建設領域項目信息公開4個系統，不斷深化應用。
三是抓好4個惠民信息工程建設。實施“居民健康卡”工程建設，建成省級衛生綜合業務信息監管系統。在全省二級以上醫院普及醫院綜合信息平臺，逐步實現預約掛號、智能分診、遠程會診、遠程探視等功能。完善醫保和新農合信息系統，實現省內異地就醫、異地報銷。實施社會保障“一卡通”工程。搭載金融應用，融合各項人力資源和社會保障業務功能，擴展社會保障卡應用范圍。建設全省社會保障“一卡通”，年底覆蓋人群2000萬人。加快住房保障管理信息化建設，建立住房、公安、人力資源和社會保障、金融、工商、稅務、住房公積金等管理部門及房屋登記機構的信息共享機制，實現省、市、縣三級信息聯網，提高住房保障管理水平。實施農業農村綜合信息服務提升工程。貫徹落實工業和信息化部、農業部、科技部等五部委農業農村信息化行動計劃，依托現有資源，建立完善省市兩級綜合信息服務平臺，普及推廣12316“三農”服務熱線。
四是抓好融資擔保、土地監管和教育信息化建設。建成中小企業融資擔保信息化系統，建立擔保機構業務實時直報制度，加強對融資性擔保機構的非現場監管。完成“金土”一期建設任務，啟動“金土”二期工程，建立耕地保護監控系統，建設土地、礦產和地質環境等基礎數據庫。加快教育信息化公共基礎設施建設，加強優質教育資源建設，整合全省各類職業教育機構資源，形成覆蓋面廣、結構合理、內容豐富的教育資源體系，推進教育資源開放共享。
(四)圍繞產業升級，抓好信息化與工業化深度融合
一是強化工作指導。制定出臺“兩化融合”指導意見，編制“兩化融合”指標體系，實施對規模以上企業信息化水平測評定級。增加《產業集聚區發展考核指標體系》中信息化建設與應用指標比重，加強產業集聚區軟實力建設。
二是抓好試點示范。抓好國家級()信息化與工業化融合試驗區和14個省級試驗區建設。篩選確定10個產業集聚區作為示范，規范綜合服務平臺建設，發揮建設引領作用。實施“中小企業信息化助推工程”，抓好100家“中小企業兩化融合”試點。
三是抓好招商引資和承接產業轉移信息平臺建設。依托“招商網”，完善具有特色的招商引資信息平臺。依托現有網絡資源，建設產業轉移信息平臺，開展咨詢、聯絡、審批、洽談等網上業務。在此基礎上，加強資源整合，實現招商引資和產業轉移信息平臺的業務協同與信息共享。
(五)圍繞信息安全，抓好管理和支撐體系建設
一是落實三項制度。落實信息安全等級保護制度、信息系統分級保護制度，嚴格政務信息公開保密審查，開展信息資產普查。落實信息安全檢查制度，依據《省政府信息系統安全檢查指導方案(試行)》，扎實開展信息安全檢查與測評。落實國務院有關文件要求，加強工業控制系統信息安全管理。
二是建設兩個中心。完善省信息安全測評中心，建設產品測評實驗室、網絡攻防實驗室和信息安全通報平臺。建設省政務信息數據容災備份中心，開發數據庫和業務管理系統，初步具備容災備份功能。
三是加快建設兩個支撐體系。制定網絡信任體系建設指導意見，加快推進網絡信任體系建設。依據國家網絡與信息安全應急預案，建設省、市、縣三級信息安全應急預案體系，初步形成突發事故應急處置能力。
五、保障措施
(一)加強組織領導
充分發揮省信息化工作領導小組的決策協調作用，實行統一領導、統一規劃、統一政策、統一標準。加強、充實信息化組織領導機構的力量，強化其統籌規劃、調配資源、制定政策、督促檢查等職能。成立省信息化專家委員會，健全工作機制，為省政府信息化決策提供咨詢和技術服務。
(二)推進頂層設計
依據信息化頂層設計要求，制定《省電子政務—年建設規劃》，按照“統一傳輸、三級中心、多個終端”的要求，科學設計全省統一的電子政務網絡體系、支撐體系和安全保障體系，盡快形成規范、統一、集約化的信息化建設模式和管理機制。
(三)完善政策措施
積極開展信息化政策研究，盡快形成有利于信息化發展的政策環境。省信息化辦要加大工作力度，切實發揮統籌協調作用，省發展改革委、財政廳、科技廳等有關部門在審批涉及信息化方面的項目和資金時，應征求省信息化辦意見，做到專業和綜合的統一。省工業和信息化、發展改革、財政、審計等部門要加強工作監督，適時對使用財政性資金建設的信息化工程項目落實情況以及資金使用情況進行檢查。完善信息化責任目標考核，開展電子政務績效評估，推動信息化健康、有序發展。
(四)強化資金保障
要進一步強化對電子政務和社會事業公共服務信息化的資金保障，確保專案內容落到實處。各省轄市、縣(市、區)政府應根據實際情況安排信息化發展專項資金，引導和扶持兩化融合、電子政務、社會領域信息化和電子信息產業發展。鼓勵建設以政府投入為導向、企業投入為主體、其他投入為補充的多渠道投融資機制，吸引各類社會資金投入我省信息化建設，保障信息化發展。
這次會議的任務是：認真總結年我市衛生信息化建設工作進展，明確全市衛生信息化建設的總體要求，安排部署年衛生信息化重點工作，統一認識、統一規劃、統一行動，加快推進全市衛生信息化建設步伐。下面，我講幾點意見。
一、年全市衛生信息化建設工作的回顧
（一）建設思路更加清晰。按照“統一規劃、統一標準；聯合開發、資源共享；分級建設、分級管理；整體推進、分步實施”的32字建設方針。切實按照“五統一”原則開展工作，即：統一軟件開發，統一硬件建設，統一資金使用，統一人員培訓，統一日常監管，充分發揮現有資金、技術、人員的最大效益。
全省衛生信息化建設是一盤棋，我市衛生信息化建設是全省衛生信息化建設的重要組成部分。所以，必須立足全省看我市信息化建設，不能割裂的看問題。
（二）建設項目穩步推進。
1.區域衛生信息平臺建設
按照我市衛生信息化建設的總體規劃，年我市衛生信息化建設圍繞我市區域衛生信息平臺建設項目展開工作。
我市區域衛生信息平臺初步設計包括新農合資金監管、居民健康檔案、120指揮中心、藥品醫用耗材招標與采購、疫情網絡直報、突發公共衛生事件應急處置、網絡遠程醫療會診等功能，涉及到衛生綜合業務辦公系統、兒童免疫規劃軟件系統、新農合管理軟件、市級突發公共衛生應急指揮系統、基本電子健康檔案的區域醫療平臺軟件等多個系統軟件的安裝。覆蓋市、縣、鄉三級醫療單位。涉及市直各醫療衛生單位、企業醫療單位、其他局委辦所屬醫療單位、私營醫療單位等約204個網點。我市區域衛生信息平臺將成為我市衛生信息中樞，整合多方面資源，以區域內覆蓋全市群眾健康檔案的采集、存儲、應用為基礎，連接區域內各類醫療衛生機構及各類業務應用系統。該項目已經爭取到省、市資金支持，力爭今年初步建成我市區域衛生信息平臺，并與省衛生信息平臺互聯。
2.新農合管理市級平臺建設
我市已初步完成對新農合管理平臺基礎上的新農合即時結報子系統縣級平臺信息系統改造。并將大病直補擴大我市各縣市區，實現定點醫院的即時結報。
3.衛生應急決策指揮系統
突發公共衛生事件應急決策指揮系統是衛生工作縱向業務引擎項目，以監測業務下沉、預案數字化為亮點和突破口，有機關聯決策層、應急專家及應急值守人員，及時形成并實時完善執行方案以提高突發事件的應急響應能力，發揮決策支持的效能，以此為契機引導和帶動后續信息化項目的建設實施。繼年省市兩級視頻會議系統建成并投入使用后，衛生應急決策指揮系統省級平臺已正式投入運行，應急指揮市級平臺正在建設中。
4.兒童規劃免疫信息系統
兒童免疫規劃軟件系統是公衛體系中的第一套業務系統，用于實時收集我市兒童的預防接種信息，并對接種全過程實施動態監管和效果評價。目前系統運行狀態良好。
在肯定成績的同時，我們還應該清醒地看到推進信息化建設工作所需要解決的問題還很多。一是信息化基礎薄弱，缺乏系統支撐。我市基層計算機操作水平不高、意識不強。二是缺乏標準支持，資源共享難度大。三是信息化建設是長期任務，人才、資金投入不足。
總之，雖然我市衛生信息化建設起步較晚，但自年以來，市衛生局以項目實施為抓手，高起點謀劃我市衛生信息化建設項目，各項工作取得了一定進展，并得到衛生廳的充分肯定。借此機會，也向戰斗在衛生信息化戰線上的同志們表示誠摯的問候和崇高的敬意。
二、衛生信息化建設的目標和任務
（一）搞好設計。“十二五”時期我市衛生信息化建設總體思路是：加強設計，建立統一、標準、規范、資源合理利用、信息互通共享的我市區域衛生信息平臺，為人人享有基本醫療衛生服務，為強化衛生綜合管理服務。在框架設計上，實現統籌規劃、資源整合、互聯互通和信息共享，提高醫療衛生服務水平與監管能力、高效推進醫改五項重點改革任務。
（二）把握原則。加強衛生信息化建設，必須堅持以下原則：
一是惠及居民，服務應用。
讓居民獲得更加優質、高效、便捷的醫療衛生服務。
二是政府主導，合力建設。
要發揮政府的主導作用，堅持以公益性為主，調動社會力量參與，多元推進衛生信息化建設。
三是統籌規劃，資源共享。
要統一規劃、頂層設計，集中資金和技術優勢，開發和推進衛生信息標準體系建設，實現跨機構、跨區域、跨領域的信息資源共享。
四是梯度推進，務求實效。
要根據各業務領域需求和能力條件，突出建設重點，以點帶面，循序漸進。
（三）明確目標。具體來說，就是根據衛生部研究提出的“十二五”期間衛生信息化建設“3521工程”總體框架，建設好衛生信息平臺，加強公共衛生、醫療服務、新農合、基本藥物制度和綜合管理等5項業務應用，建設居民電子健康檔案、電子病歷等2個基礎數據庫和1個專用網絡。把三級衛生信息平臺作為橫向聯系的樞紐，系統整合五項業務的縱向功能和應用，形成縱向到底、橫向到邊的信息網絡，實現互聯互通、資源共享。
（四）完善措施。在框架設計上，從垂直業務和單一應用向扁平化信息平臺與主要應用系統建設相融合轉變；在業務內容上，從面向單一衛生業務管理向綜合管理和為居民提供信息服務相結合的方向轉變；在實現路徑上，從單純追求各單個系統的規模向促進多系統資源整合轉變。
三、年衛生信息化建設重點工作
根據全市衛生工作會議的總體要求，今年的衛生信息化建設要著重做好以下幾方面工作：
（一）拓展衛生專網覆蓋范圍。依托我市電子政務網，建立服務于衛生全行業信息交換和信息傳輸的我市區域衛生信息平臺。遵循網絡建設服務于平臺建設的原則，建立市級平臺與省級平臺、市級（區域）平臺與醫療衛生服務機構之間的網絡連接，保障衛生信息高效、快捷、安全傳輸。
（二）加快我市區域衛生信息平臺建設。
向醫療機構、居民和患者提供日常信息服務。服務公共衛生、醫療服務、藥品供應、醫療保障、基層衛生和衛生服務監管等業務，支持公共衛生與醫療服務信息共享，支持遠程會診，支持健康檔案信息查詢、預約掛號、社區轉診、健康咨詢服務，支持慢病控制與個人健康管理，支持基層衛生信息系統數據管理。
各縣市區地要積極爭取當地級財政支持。同時完善數據中心建設標準和安全體系，建立數據交換平臺和電子認證體系，將信息管理納入等級保護管理之內。
（三）實現醫療服務網絡化監管。努力實現全市醫院信息系統與我市區域衛生信息平臺的對接，提高衛生局對醫療機構監管力度，進一步規范醫療服務行為。要加強醫療衛生服務應用系統建設，強化以電子病歷為基礎，以優化醫療服務業務流程、規范醫療服務行為、保障醫療安全、提高醫療質量和效率為目標的醫院信息化整體解決方案，借助多種信息技術手段開展院前院后延伸服務，開展預約掛號、病床預約、診療信息查詢、網上隨訪等便民服務，為醫療管理和服務提供數據、信息支持。積極推進區域醫療協同服務，實現醫院與醫院之間、醫院與基層衛生服務機構之間的遠程會診、雙向轉診和檢查結果共享。
（四）繼續完善新農合信息平臺。努力實現新農合信息平臺與我市區域衛生信息平臺的對接。為實現全市參合農民異地跨區直補，方便農村居民即時報銷及政府職能部門實時監管，提高基金監管水平做好準備工作。力爭做好年底前推廣參合農民健康一卡通的準備工作。逐步完善基金管理、費用結算與控制、醫療行為監管、個人管理服務等功能，爭取建立與我市區域衛生信息平臺與城鎮職工和居民基本醫療保險、城鎮醫療救助和商業醫療保險等各種信息系統間互聯互通。
（五）做好其他各項信息化建設。完成我市區域衛生信息平臺與應急平臺對接，實現應急決策上下貫通，并積極創造條件，為各級應急網點配置移動單兵設備，提高應急處置能力和水平。加強基層衛生信息化建設，上半年完成村衛生室電腦和打印機等設備配置工作，提高基層信息化水平。加強兒童規劃免疫信息系統規范應用，推動規劃免疫工作的科學發展。
（六）加強信息化人才隊伍培養。加大對基層衛生工作者的培訓，普及信息化知識和掌握信息技術操作技能，加強信息化隊伍力量，逐步建立信息化人力資源培養制度。
四、切實加強對衛生信息化建設工作的組織領導
（一）進一步提高對信息化建設的認識。
加強衛生信息化建設作為一項民生工程，逐漸受到各級領導的關注，國家發改委正在研究將衛生信息化納入國家信息化“十二五”規劃，這為衛生信息化提供了前所未有的機遇。隨著新醫改的大力推進，其作用將逐漸突顯出來。各地要抓住機遇，下大力氣推動項目實施，建設適應醫改要求的衛生信息化體系，為全面推進我市衛生信息化建設打下堅實基礎。
（二）加快衛生信息化建設規劃實施。
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【摘要】高度重視信息安全保障體系建設。要不斷加強互聯網安全和信息內容安全管理， 推進重點新聞網站建設， 構筑網上正面輿論宣傳強勢。
【關鍵詞】高度重視信息安全保障體系建設 要不斷加強互聯網安全和信息內容安全管理
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【正文】
通過用戶對互聯網最反感的方面及用戶對互聯網的信任程度的數據分析可以看出: 用戶對互聯網絡上的病毒、彈出式窗口、網絡入侵、垃圾郵件和虛假信息比較反感， 這些特征與全國所有的上網用戶對互聯網的反感方面相同。吉林省上網用戶對互聯網表示比較信任比例的最高， 所占比例為53. 5%， 還有34. 5%的用戶對互聯網表示將信將疑。這一點說明， 在吉林省開展電子商務還是有一定的觀念基礎的。同時我們也要看出了吉林省在信息化發展方面的不足， 加快吉林省互聯網絡發展和提升信息化水平的對策如下:( 1) 加強Internet 建設統籌規劃和管理。政府有關部門在這方面要充分發揮作用， 從宏觀上對吉林省互聯網絡普及與發展進行合理的規劃， 最大限度的提高和加快互聯網絡的應用而相對節約發展成本。( 2) 推進電子政務的深入應用。目前吉林省各級政府部門上網的普及程度還不夠， 而且電子政務的應用層次較淺， 亟需向更深層次的應用邁進。( 3) 加快實施企業信息化建設工程。企業是信息化和電子商務的真正主體。吉林省的上網企業與全部企業的比例在全國范圍內是較低的， 企業上網的數量不多， 企業信息化水平有待進一步提升。( 4) 積極推進農村信息化建設。農業人口的文化水平和對信息技術的掌握程度都遠低于城市人口。一個國家和地區的信息化水平要有大幅度的提升， 必然要將重點放在如何提高家村地區的信息化水平方面。吉林省的總人口中有55% 是農村人口， 這個比例將大大影響吉林省的信息化發展水平。( 5) 加快推進社會公共領域信息化建設。政府應利用現代化信息技術， 計算機網絡， 集觸摸技術、信息查詢技術、自動服務技術、多媒體技術于一體的自助服務終端。整合政府、企業、商務、貿易的信息資源， 使政府、企業、市民互連、互通、互動， 實現信息資源共享， 建設一個以“公眾”為中心， 可以實現“ 信息流、資金流、物流”三流合一的綜合公共便民服務平臺。( 6) 充分發揮信息產業對信息化的支持作用。努力推進信息產業的持續快速增長， 支撐和保障信息化推進。加大信息產業結構調整力度， 加快產品結構優化升級步伐。以電子信息產業的基地和園區為載體， 實施項目帶動戰略， 加速發展我省有優勢的電子信息產品制造業和軟件業。( 7) 高度重視信息安全保障體系建設。要不斷加強互聯網安全和信息內容安全管理， 推進重點新聞網站建設， 構筑網上正面輿論宣傳強勢。認真貫徹落實《電子簽名法》， 加快全省密鑰管理中心建設， 加強電子認證服務管理， 加快網絡信任體系建設， 推進吉林CA 證書發放和應用， 引導鼓勵行業部門和企業廣泛應用數字認證。加強無線電頻率臺站的規范化管理和監督， 保障無線電通信安全。( 8) 加快本省互聯網絡發展的政策法規建設。解決當前信息化建設管理無法可依、建設單位無章可循問題， 規范信息化建設行為。做好《吉林省信息化條例》、《吉林省信息安全管理辦法》等信息化法規的立法調研工作。充分發揮省信息產業發展基金對信息化建設重點領域、重點項目的引導扶持作用
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【關鍵詞】地質資料；信息化
長久以來，地質工作為國家經濟社會發展提供了強有力的技術支撐和資源保障，而地質資料正是地質工作的成果價值體現和主要信息載體。伴隨著信息技術的飛速發展，地質資料與信息化已密不可分，作為國家寶貴的知識財富和基礎信息，實現信息資源共享，對國民經濟和社會發展有著積極的意義。如何推動地質資料信息化建設，成為擺在我們每個地質資料管理者面前亟待解決的問題。
1 地質資料信息化的內涵
地質資料信息化是依據相應的標準，按照一定的規范，借助現代化信息設備，利用計算機技術、網絡技術、通訊技術等高科技信息手段，對地質資料進行著錄、編目等加工處理工作，將地質資料所蘊涵的信息開發形成能在信息設備中運行的矢量化、標準化、結構化、數字化等產品，通過搭建共享平臺以在線查詢、網絡傳送等多種形式提供給終端用戶的行為。究其本質，就是地質資料管理模式的轉變升級，管理水平和工作效率的提升，最終目的就是要為社會提供高質量服務，實現地質資料的共享。
2 地質資料信息化建設的必要性
近年來隨著國民經濟的快速發展，地質工作服務領域不斷縱深拓展，累積了種類繁多的海量地質資料，但我國地質資料管理還存在體系不完善、制度不健全、標準不統一、缺乏合理規劃、資金渠道不暢、地質資料信息分散且紙質信息載體比例較大、開發能力弱、管理人員素質不高、服務能力不強等很多問題，這種傳統的管理方式已經與信息高度發達時代不相適應，無法為社會提供便捷快速的地質基礎信息服務，在經濟發展中先行性、基礎性的重要作用沒能充分發揮，制約了經濟社會的可持續發展。為了滿足社會各行各業對地質信息的需求，提高地質工作服務經濟社會的能力，開發出通用的地質資料信息管理系統，建立起標準統一的數據庫，構建起合理的地質資料信息服務體系，大幅提升工作效率和加速管理人員的職責轉變，最大限度的實現全方位、全天候的資源共享，加快推動地質資料信息化建設已勢在必行。
3 加快地質資料信息化建設的措施
地質資料信息化建設是一個龐大的綜合系統工程，要結合單位的實際情況整體考慮，制定長期和短期建設規劃，從制約信息化建設的薄弱環節入手，采取健全規章制度、完善資金保障、加強隊伍建設、引入目標考評、運用需求導向等有效措施，加快信息化建設。
3.1 健全規章制度，推動規范建設
嚴謹健全的規章制度是加快地質資料信息化工作規范建設的有力保障。根據當前的地質資料工作的發展趨勢，建立適應新形勢的管理制度，并適時修訂和完善已有的管理制度，做到去陳推新。建立健全地質資料信息化管理機構規章制度，明確職責分工，規范工作程序，做好信息化建設的組織保障；強化地質資料信息標準化、規范化制度建設，建立起全國統一的管理性、業務性、技術性標準規范制度，做好信息化建設的技術保障；建立地質資料共享制度，正確界定地質資料利用范圍，拓展服務渠道，提升地質資料信息載體社會化服務能力和水平，做好信息化建設的方向保障；建立信息化建設監督管理制度，增加剛性要求，完善監督體系，做好信息化建設的監督保障。
3.2 完善資金保障，加快硬軟件設施建設
經費的預算和投入貫穿地質資料信息化建設的方方面面，完善的資金保障體系是其基礎和必要條件。在信息化建設這個高投入的系統工程中，服務器、掃描儀、刻錄機、路由器、計算機等硬件和信息化管理系統、數據庫系統等軟件設施建設需要大量的經費預算，加快整體推進信息化建設，資金投入上要具有持續性和適度超前性，做到有的放矢、萬無一失。建設單位要吃透信息化經費相關政策，積極爭取上級部門的支持，采取多種方式，多渠道籌措建設資金，加強資金管理的制度建設，充分保證建設資金的連續投入和工作運轉費用的充足，提升信息化建設的資金保障能力。
3.3 加強隊伍建設，夯實發展基礎
人才是加快地質資料信息化建設步伐的關鍵，在信息化建設中一直居于主導地位。在當前大數據和互聯網+的新時代，由于信息技術的日新月異和開發利用形式的多元化，對信息化工作人員提出了更高的要求，不僅要求具有一定地質、資料管理、信息等學科的知識，還要具備熟練應用計算機技術、數字化技術、網絡技術等專業技能。因此，加強信息化隊伍建設，只有建立起新知識、新方法、新技能的常態化培訓制度，不斷提升工作人員的綜合素質，才能滿足信息化建設的需要。單位要加快轉變認識觀念，樹立正確的人才觀，完善地質資料信息化人才評價體系，制定人才規劃，建立人才激勵機制，做好人才儲備，為加快推進地質資料信息化建設夯實發展基礎。
3.4 引入目標考評，促進良性發展
目標考評是推進工作的指揮棒和主要抓手，在管理實踐中已經得到充分體現，在地質資料信息化建設中引入目標考評，這將會極大地提升管理的科學性、規范性和可持續性。單位要緊貼實際，堅持客觀全面、長短結合、定性與定量形結合的原則，科學合理制定信息化建設規劃目標和對應獎懲制度。層層分解落實規劃目標，明確地質資料管理人員職責分工，明晰工作要求，將信息化建設工作責任到人。實行動態管理，加強信息化建設目標任務過程監督，實時監控，對目標完成進度滯后的要及時預警，充分發揮考評的作用。根據信息化建設目標考評情況嚴格兌現獎懲，要達到獎懲的剛性化，避免失之于軟、失之于寬，使考評具有科學性、激勵性和導向性。建立起地質資料信息化建設特色目標考評體系，對有效促進工作的良性發展，加快信息化建設意義重大。
3.5 運用需求導向，提高服務能力
地質資料信息化建設的最終目的就是為用戶提供快捷、方便和不受時空限制的信息服務，我們要緊緊抓住這個核心，采取以調查問卷、參考咨詢等方式充分挖掘用戶需求，以次作為切入點，不斷完善服務機制，改進服務方式，拓展服務渠道，建立統一的服務標準，積極利用地質資料資源，開發系列服務產品，為用戶提供個性化、特色化、精品化服務，提高服務用戶的能力和水平，不斷推動信息化建設的深入發展，為地質資料服務集群化產業化打好基礎。
參考文獻
一、充分認識推進農業信息化建設的重要意義
農業信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分,主要包括農業科學研究信息化、農業基礎設施信息化、農業生產過程信息化、農業經營管理信息化、農業資源環境信息化。推進農業信息化建設,對于進一步提高*國農業競爭力,實現農業現代化,全面建設社會主義新農村具有重要意義。
近年來,*省農業信息化建設工作取得了明顯成效。基礎設施有了較快發展,農民家庭電話、彩電、計算機普及率,廣播、電視、互聯網農村人口覆蓋率居全國前列;信息資源開發利用初具規模,建立了農產品市場價格、供求信息、科技信息、農村政策、農業氣象等主要農業數據庫;信息網絡建設實現新的突破,基本形成了以省級平臺為龍頭,市、縣網絡為骨干,貫通鄉鎮、重點農業產業化龍頭企業和部分村、戶的信息網絡體系;信息服務體系逐步健全與完善,初步形成了市、縣、鄉、村四級農村信息員隊伍,總結推廣了“招遠蠶莊”等多個農村信息服務成功模式;農業生產、農產品流通、農村管理和社會服務領域信息化水平有了較大提高,信息技術在農業各領域得到一定應用。但是,同國內外先進水平相比,*省農業信息化建設存在工作機制不夠健全、人才缺乏、信息資源分散、信息進村入戶難、地區間發展不平衡等問題,不能適應*省農業現代化建設新形勢、新任務的要求。各地、各部門一定要統一思想,充分認識農業信息化工作的重要性和緊迫性,切實采取措施,下大氣力推進農業信息化建設。
二、指導思想和工作目標
(一)指導思想。以*理論和“*”重要思想為指導,全面貫徹黨的*和*、*、*全會精神,堅持以科學發展觀統領全局,圍繞實現農業現代化的目標,以技術創新為動力,加快實施“金農工程”,突出農業生產信息化、農產品流通信息化、農村管理信息化和農村社會服務信息化四個重點,加強農業信息化基礎設施建設和農業信息資源開發利用,全面提高農業信息化水平。
(二)工作目標。到“*”末,基本構建起適應現代農業發展要求的信息化支撐體系。建成較為完備的農業信息化基礎設施,通信服務“村村通”向深層次推進,基本實現各類涉農信息資源的整合共享;精準農業、虛擬農業、農業專家系統、農情監測和速報、自動化控制等主要農業信息技術在農業生產中得到更廣泛應用;信息技術對于農業增加值的貢獻率有較大提高;國家級和省級農業產業化龍頭企業利用電子商務的普及率達到90%以上;全省65%的鄉(鎮)和50%的行政村基本實現農村管理信息化。
三、工作重點
(一)推進農業生產信息化,積極探索發展高效農業新路子。依托省農業科學院、*農業大學等科研單位和高等院校開展研究與試驗,力爭使*省農業信息化關鍵技術研究能力達到國內領先水平。引導信息技術企業開發、生產適應農業需求的電子產品和應用軟件,并提供技術支持服務。建設好*、*、*、*4個省級農業信息技術應用示范園區。有重點、有步驟地推廣3S技術(地理信息系統GIS、全球定位系統GPS和遙感技術PS)和計算機自動控制、模擬等技術,逐步實現精準選種、精準播種、精準灌溉、精準施肥、精準田間管理和精準收獲等農業生產過程的信息化。用信息技術改造傳統農業,合理使用各種農業資源,保護生態環境,發展節約型農業和生態農業,推動*省農業的現代化、集約化和可持續發展。大力提高農業龍頭企業的信息化水平,以龍大集團、諸城外貿、金鑼集團、凱銀集團等省內45家國家級重點龍頭農業企業為示范,推動信息技術在產品研發、生產、銷售、管理等環節的廣泛應用,提升農產品深加工能力,加快*省農業產業化、現代化步伐。
(二)推進農產品流通信息化,促進市場繁榮、農業增效和農民增收。加快農產品批發市場信息化基礎設施建設,推廣設立電子信息屏。以國家和省級農產品批發市場、重點農業龍頭企業、農業信息技術應用示范區為依托,建設省級農產品交易平臺等農業電子商務系統。鼓勵農業電子商務網站建設,扶持建設“壽光蔬菜網”、“*蘋果網”、“繡川梨園網”等一批縣域經濟特色網站,拓寬銷售渠道,形成品牌效應,促進縣域經濟的快速發展。搞好農產品現代物流,推進信息技術在農產品運輸、銷售環節的應用,實現供需對接,積極推動訂單農業。圍繞糧食體制改革,全面提高糧食收儲、流通的信息化水平,提升糧食行業的管理質量,保障糧食運行安全,增強糧食企業參與國際競爭的能力。
(三)推進農村管理信息化,提高農村科學決策水平。開展農村管理信息化建設試點工作,研制推廣具有自主知識產權的農村經濟管理系統、稅費征收管理系統等農村管理應用軟件,組織開發具有*省特色的農村管理信息系統等。采集、整理農村財務、土地、水資源、勞動力等基礎信息,建設完善農村信息數據庫,加快涉農信息資源的開發利用。盡快建成省級農村管理信息系統數據處理中心、縣(市、區)級農村管理信息系統數據處理分中心和鄉(鎮)數據處理站,逐步實現省、縣(市、區)、鄉(鎮)、村間的數據傳輸和信息共享,促進農村管理的民主化、科學化、規范化和高效化。
(四)推進農村社會服務信息化,促進農村物質文明、政治文明和精神文明協調發展。以建成具有國內先進水平、功能完備的農業信息化基礎設施為目標,采用互聯網、廣播、電視、信息接收機、電話、無線傳呼機、信息欄、明白紙等多種形式,確保信息進村入戶。加快推進農村社會公共領域信息化建設,普及信息技術在農村教育、科技、文化、醫療、衛生、社會保障和社會治安等公共事業中的應用,重點建設完善農村飲用水水質監測系統、農村疫情監測防治和衛生信息報告系統、醫藥食品檢疫防疫信息系統、農村勞動力就業及社會保障服務信息系統、農村遠程教育系統等,盡快啟動農村公共事件應急處理信息系統。
四、主要措施
(一)加強宣傳和政策扶持力度。要加強農業信息化宣傳工作,形成全社會關心支持農業信息化的良好氛圍。貫徹《省委辦公廳省政府辦公廳關于加快推進國民經濟和社會信息化的意見》(魯辦發〔20*〕25號),落實有關優惠政策。各地、各部門要結合制定“*”發展規劃,研究制定支持農業信息化發展的優惠政策,推動農業信息化的快速發展。
(二)加強人才隊伍建設。農業信息化人才培養要列入信息化培訓總體規劃,有步驟、分階段地推進實施。優先抓好對農村信息員的培訓,提高信息采集、分析、整理、的能力。采用學校教育、繼續教育、社會教育等多種方式和途徑,培養農業信息化高級實用人才和農業信息技術應用專業人才。建立農業信息化專家咨詢隊伍,為農業信息化重大建設工程及信息資源開發利用提供技術咨詢,為農業信息化人才培訓提供智力支持。鼓勵引導農業信息化研發企業開展面向農村的信息技術培訓。
關鍵詞：檔案；信息化；建設
《全國檔案信息化建設實施綱要》明確把檔案信息化納入國家信息化建設的總格局，加快推進檔案資源數字化、信息化管理標準化、信息服務網絡化的進程。檔案信息化建設是國家信息化工作的一部分，在國民經濟和社會信息飛速發展的今天，檔案管理部門應順應時展需要，以檔案信息化建設為契機，利用檔案資源共享政策與環境，實現檔案資源的合理配置。
1 檔案信息化建設的意義
隨著信息化的發展，特別是以互聯網為代表的網絡時代的來臨，檔案管理現狀已不能適應檔案事業的發展需要，信息技術的廣泛應用和電子商務的加快推進，使檔案基礎業務建設的重心向檔案管理信息化建設轉移。這是信息時代的必然趨勢，只有改變傳統的檔案保管、利用、檢索方式，建立健全適合檔案的現代化管理模式，才能避免檔案管理工作脫離社會，避免檔案機構變成純粹博物館式的收藏組織，才能有效地保護館藏歷史檔案，提高檔案管理工作效率，創造更好的經濟效益等方面都具有重要的意義。
1.1 有利于節省人力物力
在傳統檔案管理中，由于檔案工作的特殊性，特別是一些易破碎的檔案資料，一般需要大量的人財物力才能夠更好地保管，而且還不可避免地存在損壞的風險。計算機及其網絡的出現，不但為歸檔提供了快捷的管理手段，而且提供了信息利用的快速途徑，免除了立卷歸檔、檢索查找的困難，減輕了工作人員的勞動強度，提高了歸檔質量和檢索速度，有利于節省大量的人力物力。
1.2 有利于提高服務質量
檔案管理的目的是為使用者提供便捷高效的服務，加強電子檔案管理，資源信息實現電子化，有利于提高檔案管理的服務質量。電子檔案的特點是實物資料的信息化，大量的原始檔案可以集中在計算機存儲介質中，通過互聯網進行傳播，這可以使得用戶在查閱時可以實現對海量信息的快速篩選，使檔案管理工作發揮出應有的社會效益和經濟效益。
1.3 有利于滿足多樣化需求
隨著社會的進步，越來越多的使用者對檔案的多樣性提出了要求，他們不但要看原始的文字資料，更要看原始的圖像、視頻等資料，而傳統的檔案模式已經無法滿足這一需求。電子檔案因為對信息保存的多樣性，逐漸成為了滿足使用者多樣化需求的主要解決方案。檔案利用需求的多樣性，與社會發展水平和人們生活的文明程度有著密切的聯系，隨著社會發展和科學技術的進步，檔案工作的服務對象和檔案利用需求都會發生變化，表現出一定的動態性，檔案信息化建設，有利于滿足這一多樣化需求。
2 檔案信息化建設的內容
2.1 檔案信息化基礎設施建設
檔案信息化基礎設施是檔案信息化建設以及各項檔案應用系統建設的基礎和前提，并制約著檔案信息化建設的發展水平，為此要進一步增強對檔案信息化建設的重視和支持，加大投入，購置設備。主要加強庫房建設、館藏建設、檢索工具建設、規章制度建設、專兼職檔案干部隊伍建設及檔案服務利用工作等。尤其是推進計算機管理檔案，提高計算機和網絡技術的應用程度，逐步提高檔案信息化水平。
2.2 檔案資源的數字化建設
加強檔案資源的數字化建設是檔案信息資源建設的另一個重要方面，也是檔案信息化建設迫切性所在。目前，大量電子文件的產生推動了檔案信息化建設，檔案現代化管理，其重點應放在對電子文件的收集歸檔與管理上，既要努力收集到歸檔單位以前產生的、屬于歸檔范圍的電子文件又要切實實現與辦公自動化的有效接軌，及時接收各歸檔單位新產生的電子文件，為歸檔單位和利用者提供服務；檔案館要根據檔案管理的要求，加強對收集歸檔的電子文件進行有效管理。研究電子檔案接收、保管、利用的技術方法，對電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作的監督、指導，保證各單位產生的有價值的電子文件真實、完整、有效。最后實現檔案信息處理計算機化，信息存儲數字化。
2.3 檔案信息網絡建設
通過軟件系統對所有檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計、檢索、利用、編研等各個方面能夠實行計算機的有效管理、控制，實現檔案工作自動化。該系統是以檔案館為中心，覆蓋歸檔單位的應用系統。
2.4 檔案數據庫建設
數據庫是網絡的信息資源，數字檔案館必須加強數據庫建設。首先加強文件目錄數據庫建設，盡快形成數據規模，使計算機檢索系統實用化，建設高質量、高水平的全文信息數據庫，最后將所有館藏檔案全部數字化。使檔案工作的服務水平和服務能力得到提高。
2.5 檔案信息化人才隊伍建設
檔案管理信息化是不斷完善、優化的過程，始終要依賴于檔案人員素質的提高。作為應用性很強的檔案工作，為了培養檔案管理人才，必須加強檔案人員的繼續教育，使他們掌握新知識、新技能，以滿足檔案管理信息化的需要。檔案信息化管理的主要內容和核心就是計算機技術的應用，即檔案計算機管理。檔案工作人員必須能熟練運用電子計算機以及各類現代化辦公設備進行電子文件的制作、使用和維護。因此，必須對現有檔案工作者進行基礎知識教育、高級理論培訓及檔案專業教育，使他們不僅具有較高的業務素質，而且具備較強的開拓創新意識。
3 檔案信息化建設的保障措施
3.1 加強與檔案信息化相關的政策法規標準體系的建設
檔案信息化的應用和發展離不開政策法規標準體系的支持，要逐步研究和完善發展相關政策法規標準。
3.2 制定信息化標準體系，為檔案信息化建設奠定有利基礎
檔案信息化建設必須要在統一規劃的基礎上，采取統一的數據格式，統一的軟件程序，統一的技術標準，統一的工作規程。
3.3 加強檔案信息安全保障體系建設
網絡化檔案信息開發利用的正常運行，要依賴于計算機網絡的安全。對信息利用安全，要建立層次分明、角色明確的信息利用機制，并建立權限設置的流程；對信息保管安全，要建立檔案數據的保存、遷移及其校驗機制，并建立功能和作用完全不同于信息管理系統的信息處理工具，利用工具，確保信息的保管安全；在系統安全管理上，通過采用設置防火墻等技術手段，在計算機硬件環節上阻隔不安全隱患，確保檔案信息資源的安全、有效以及網絡系統正常運行安全。
3.4 優化專業結構，加強人材隊伍建設
培養大量既懂檔案業務，又熟悉信息技術的復合型人才，建立復合型、多層次的專業隊伍，優化人員結構，這是進一步推動檔案信息化工作的人力保證。
4 結語
檔案信息化建設是一項長期、艱巨而又繁瑣的工作，涉及到檔案工作的方方面面，檔案工作者要充分認識檔案信息化建設的重大意義，建立健全電子文件及電子資料管理制度，提高電子文件制作及電子檔案管理人員的素質，不斷加強各個環節的溝通、管理。只有這樣，才能順應時代的發展，準確、快速地向社會提供有利的信息資源，加快推進檔案的信息化建設步伐，促進檔案工作邁向新的臺階，為新時期檔案事業的發展做出新的貢獻。
參考文獻
1.崔麗君：《檔案信息化建設芻議》，《當代經理人》，2006年第6期
2.周風云、趙煥中、姜桂娥：《淺談檔案信息化建設的思路》，《山東檔案》，2004年第2期
一、要充分認識加快推進信息化建設的重大意義
“十五”期間，全市上下高度重視信息化工作，堅持以網絡基礎設施建設為重點，以電子政務建設為抓手，以電子信息產業為支撐，以行業信息化和信息技術應用為關鍵，加大力度，扎實工作，全市信息化建設取得了長足的發展。初步建成了覆蓋全市的信息網絡體系，農業、金融、人事、計生、財稅等行業信息化建設成效明顯。信息服務領域不斷拓展，基本形成了咸陽電子信息產業的品牌和規模優勢。電子政務建設強力推進，搭建起了中國咸陽綜合門戶網站平臺，一些重點業務系統開通運行，繼*年榮獲中國電子政務綜合服務獎后，今年我市再次榮獲中國電子政務應用示范獎。全市信息化建設的深入推進，有力地推動了經濟社會的協調快速健康發展。對此，是應該給予充分肯定的。借此機會，我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與加快發展的要求相比，與先進地區相比，我市信息化發展的差距仍然十分明顯，還存在一些不容忽視的矛盾和問題：一是個別縣市區和部門對信息化重視不夠、認識不到位，全社會信息意識還不夠強，信息化建設氛圍還不濃厚；二是資金投入不足，技術力量薄弱，電子政務發展不夠平衡；三是管理體制尚未完全理順，信息資源的應用、開發和共享不夠充分；四是信息產業與先進地區相比，還有較大差距，核心產品競爭力不強，市場份額較小，發展后勁不足。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
信息化是繼工業化之后世界經濟的又一場革命。信息化水平是衡量一個地區綜合實力、競爭力、經濟成長力和現代化程度的重要標志。加快信息化建設，是推進我市國民經濟和社會信息化進程，以信息化帶動工業化，促進產業優化升級和現代化建設的重要舉措，對建設西部強市和全面小康咸陽，實現經濟社會跨越式發展具有十分重要的意義。
第一，加快信息化建設，是實現經濟跨越式發展的需要。隨著經濟全球化進程的加快，信息化已不單純是一個電子信息技術的運用問題，而是適應國際環境、融入全球經濟、增強競爭力的戰略選擇。我市要決勝于未來經濟和科技領域的競爭，就必須增強緊迫感，適應經濟全球化趨勢，加快信息化建設步伐，努力提高國民經濟和社會信息化水平，增強經濟外向度，為實現經濟跨越式發展創造良好的信息技術條件。
第二，加快信息化建設，是打造現代工業強市的必由之路。信息化是新型工業化的核心和關鍵。當前，由于長期積累的結構性矛盾依然存在，我市經濟社會發展在國內外競爭中承受著較大的壓力。如果按原有結構和粗放增長方式發展，不僅產品沒有市場，而且資源、環境也將難以承受。因此，我們必須堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，加快經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，有效改造提升傳統產業，推動產業結構優化升級，走新型工業化道路，積極建設現代工業強市，努力實現加快發展、科學發展、和諧發展。
第三，加快信息化建設，是提高城市化建設管理水平的重要手段。城市是一個復雜的人文自然復合系統，是人口、資源、環境和社會經濟要素高度密集的地理綜合體。隨著經濟社會的發展，城市化進程的不斷加快，現行的城市建設管理模式已不能適應城市發展的需要。建立先進的地理信息系統，把遙感、遙測、網絡、多媒體、虛擬仿真等技術應用到城市規劃、建設和管理之中，不僅是建設現代化城市的必備條件，也是提升城市現代化管理水平的重要手段。
第四，加快信息化建設，是轉變政府職能，建設服務型政府的客觀要求。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，政府的職能將逐漸向加強宏觀管理、優化經濟環境、保護知識產權、提供公共產品和服務轉變。加快信息化建設，是適應改革開放和現代化建設新形勢的需要，轉變政府職能，改善辦公手段，擴大政務公開，提高工作質量和效率，樹立勤政、務實、廉潔、高效政府形象的有效途徑。
當前，我們正處在加快信息化發展的重要戰略機遇期，國家優先發展電子信息產業，在政策、資金上重點支持西部地區，省政府在“十一五”期間將進一步加大對信息化建設的投入。可以說，我們加快信息化發展的機遇難得，條件十分有利。因此，各縣市區、各有關部門務必要清醒認識面臨的發展形勢，牢牢把握加快發展的機遇，切實增強緊迫感和責任感，統一思想，提高認識，堅定信心，銳意進取，堅持把信息化作為加快發展、科學發展、和諧發展的重大戰略任務，抓緊抓好，奮力開創全市信息化建設的新局面。
二、要全面加快信息化建設步伐
關于“十一五”期間和當前推進信息化建設的目標任務、工作措施，剛才慶明同志已作了具體部署。這里我就加快信息化建設的重點問題作以強調。總的要求是，“十一五”期間，全市要以建設“數字咸陽”，全面加快我市信息化進程為根本目的，牢牢抓住以信息化帶動工業化、電子政務建設、信息技術推廣應用及加大信息化建設投入等重點工作，統籌兼顧，整體推進，努力把我市信息化工作提高到一個新的更高的水平。
（一）堅持以信息化帶動工業化，加快產業優化升級。企業信息化是整個信息化建設的重點。實現以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，關鍵在企業，希望也在企業。要全面利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，加快培育壯大農產品加工、紡織工業、醫藥服務業、電子信息產業和煤電等主導產業，全面推進產業聚集、產業整合和產業升級，加快形成優勢產業集群。鼓勵引導全市各重點企業以生產過程自動化、主導產品標準化、經營管理系統化為重點，廣泛推廣使用信息技術，努力提高企業設計、生產、管理水平。按照“推進重點，帶動一般”的原則，率先推進基礎條件比較好的重點企業、新上企業，特別是投資過億元大項目的信息化建設，帶動全市企業的信息化發展。依托國家顯示器件產業園，大力發展信息產業。加快彩虹、偏轉等企業結構調整，推進中小電子信息企業間的聯合、重組，形成信息產業規模優勢。進一步整合資源，加快技術創新，研制和開發技術含量高、附加值大的新產品，提升企業核心競爭力。積極引進國內外知名電子信息企業，提高信息產業整體競爭力，把我市建成西部地區乃至全國重要的電子信息產業基地。
（二）把電子政務建設作為抓手，努力提高政府工作效率和服務水平。電子政務是信息化建設的一項重要內容，是深化行政管理體制改革的重要舉措，是轉變政府職能、提高工作效率的一項緊迫任務。從去年開始，省政府每年安排5000萬元的信息化建設專項資金，計劃用兩年左右時間完成省級機關電子政務統一平臺、應用平臺等系統建設，并要求各地市同步接入。我市已被省上確定為全省電子政務應用試點市。今明兩年內，我們要開通省市兩級統一的電子政務網絡，初步建成政務統一平臺和黨政機關協同辦公系統，基本實現無紙化辦公。圍繞這一目標，各縣市區、各部門要加快工作步伐，按照省、市的統一部署和要求抓緊實施。資源整合是當前電子政務的重點之一。要按照統一規劃、統一標準的要求，對市直各部門目前的專網和局域網現狀進行認真調查，研究制定全市網絡整合方案，打破部門、單位和地區界限，充分利用現有資源和現有網絡平臺條件，防止低水平重復建設。市直各部門今后原則上不能再建設新的獨立域名網站，不能再建設專網和系統機房。市上將統籌規劃，逐步為各有關部門在市政府門戶網站上設立分站點，實現全市電子政務網絡的互聯互通和資源共享。要進一步加強信息化項目管理，今后新建電子政務和信息網絡項目實行報批制。全市信息化建設由市信息辦歸口統一管理，統一規劃，市級各部門和單位由財政投入的信息化建設項目都必須經市信息化領導小組審核。需要政府投資的，由市財政局、發改委按項目安排資金，未經信息化領導小組審核不得立項建設，不得安排資金。
（三）順應時展潮流，積極推動信息技術的推廣應用。一個地方信息化水平的高低，關鍵取決于對信息技術應用的廣泛程度。我們現在的問題恰恰正是重建設、輕應用。因此，要重點在政府、企業、社會和公眾等四個方面抓好信息應用。各級政府和工作部門要切實搞好網上辦公、網上傳輸的應用。要把加強對各級干部的信息化知識培訓作為一項重點工作，采取多種形式，有計劃、分層次地抓好培訓。各級領導干部要帶頭學習信息化知識，掌握計算機操作技能，提倡各縣市區、各部門向市委、市政府匯報工作使用電子文件，進行多媒體演示，逐步實現無紙化辦公。全市各企業要積極推進上網工程，以信息技術為依托，提高管理水平，積極開展電子商務的應用，促進生產經營效益和質量的提高。要加強城建、財稅、金融、教育、旅游、醫療、社保、社區、公民等重點行業和領域的信息化應用，加快實施金融一卡通、社保一卡通、收費一卡通等應用項目，努力實現各行各業、千家萬戶的上網應用，不斷拓展全社會對信息應用的廣度，提升信息應用的社會化水平。
（四）探索建立多元化的融資機制，不斷加大對信息化建設的投入。信息化建設是一項高科技、高投入、高效益的系統工程，技術要求高，資金投入大。市政府將加大對政府信息化建設的資金投入，每年在市財政中安排一定的專項資金用于信息化建設。同時將按照全市信息化發展規劃，對全市性重點信息化項目進行引導和扶持。各縣市區也要加大對信息化建設的資金支持力度，切實推進本地區的信息化建設。各級要積極協調金融部門，不斷加大對信息化建設的信貸扶持力度，引導企業增加對信息化建設的投入。精心策劃包裝信息化產業項目，積極爭取上級部門的支持。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，探索市場化、社會化、多元化的融資新路子，廣泛吸納外資和社會閑散資金用于信息化建設，努力為我市信息化建設提供充足的資金保證。
三、要切實加強對信息化建設的組織領導
信息化建設是一項社會系統工程，涉及面廣，技術性強，工作量大。全市上下要按照“政府主導、部門配合、社會參與”的原則，進一步落實責任，強化措施，齊抓共管，扎實推進，確保此項工作取得實效。
一要加強領導，落實責任。各縣市區、各部門要把信息化工作擺上重要位置，主要領導親自抓，分管領導具體抓，專門機構直接抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要進一步加大工作力度，明確職能和分工，加快建立起統一協調、運轉高效的信息化管理體制。要盡快制定本單位信息化發展規劃，抓好組織實施，切實把信息化建設各項任務落到實處。各級政府要及時研究解決信息化建設中的困難和問題，并在人員、資金等方面給予適當傾斜。要加快建立規范的信息化協調與決策工作機制，加強重大信息化項目建設的審批和信息資源的整合。
二要強化基礎，完善政策。各級要不折不扣地落實國家和省、市關于支持信息化發展的一系列政策措施，同時加緊制定相關產業政策、投融資政策、人才引進政策，支持信息化加快發展。建立信息化培訓制度，切實抓好黨政領導干部信息化知識和技能培訓工作，推進信息化骨干人才隊伍建設。充分發揮好高等院校特別是職業教育的作用，抓緊培養一批信息、網絡、通信等技術領域的中、高層復合型人才和實用技能人才，為推進全市的信息化建設提供智力支持。
