時間：2023-01-12 09:10:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇導游工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一
、2009年上半年工作總結(jié)
（一）培訓工作
3、根據(jù)各類培訓班的需要，認真做好培訓班培訓教材的選購、入庫、銷售工作，并將書籍的銷售收入及時交局財務。上半年，共購進各類書籍5000多套（其中2009年導游考試系列教材3000套），到6月5日止，共售出2500多套，目前還在繼續(xù)與各州、市旅游局辦理導游資格考試用書的相關銷售工作；
5、為加大全省旅游教育培訓的宣傳和交流力度，拓展旅游教育培訓信息量，提高科學管理水平和服務質(zhì)量，完成了第一季度《**省旅游教育培訓簡訊》的編撰、發(fā)放工作；二季度簡訊正在辦理中；
（二）考務工作
7、根據(jù)《2008年**省旅游教育培訓工作實施方案及工作計劃》安排，于3月份組織完成了2008年**省全國導游人員資格考試系列教材及習題集的再版和訂購工作，并組織有關專家、教授認真修編了《2009年導游考試大綱》及《考務相關規(guī)則》；
（四）其他工作
9、根據(jù)局黨組的安排，積極參加“深入學習實踐科學發(fā)展觀”的活動。科學發(fā)展觀是加快推進**旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的思想準繩和工作準則。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，全體工作人員認真學習，結(jié)合業(yè)務實際，查找存在的問題，并撰寫個人總結(jié)，相互交流學習。通過本次活動，全體工作人員進一步領會了科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅定了加快推進**旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心，全體干部職工在思想認識上有了新的提高。
10、為進一步提高我省導游考試考務工作管理水平和做好相關培訓工作，在袁副局長的委派下，由局人教處、省旅游培訓中心、昆明市旅游培訓中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就導游考試相關考務工作等事宜進行了考察學習。
（五）日常工作
12、圓滿完成了培訓中心的2009年事業(yè)單位法人年檢、勞動保障執(zhí)法年檢、社會保險、《機構(gòu)代碼證》等四項年檢工作；
13、完成了局、處領導交辦的其它工作。
二、2009年下半年工作要點
培訓中心將在局黨組和局領導的正確領導下，繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央和省委關于進一步加快旅游人才培養(yǎng)計劃，圍繞省旅游局2009年的中心工作，加大推進我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的旅游人才培訓相關精神，堅定不移地實施旅游人才興旅戰(zhàn)略，以培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍為目標，以推進旅游教育培訓改革發(fā)展、創(chuàng)新教育培訓的機制體制為突破口，以導游考試考前培訓、國際旅行社導游年檢、領隊年檢培訓，旅行社、旅游飯店經(jīng)理等各種培訓為
抓手，進一步充實和提高培訓質(zhì)量，創(chuàng)新培訓手段，加大對旅游重點人才、短缺人才的培訓力度。同時，繼續(xù)全面提升我省旅游行政管理人員和旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)及科學管理水平，為我省旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展提供人力和人才保障。在局相關處室和局屬相關事業(yè)單位的支持配合下，認真抓好以下重點工作：
（一）培訓、考務工作
2、在局導考辦的指導下
,認真做好2009年**省全國中級導游員等級考試的報名、培訓、考試等具體工作；導游等級考試為8月3日－8月28日。導游等級考試為12月5日；
3、認真做好各類培訓班教材、資料的征訂和選購工作。重點做好全省2009年**省全國導游人員資格考試系列教材和習題集、考試大綱銷售工作。
4、在有關處室的配合下，組織開展好已定培訓班的各項工作，如7-10月份擬舉辦的“導游資格考試考前授課教師及面試考官培訓班”、“新考導游人員考前培訓班”、“加試語種導游考前培訓”、“中級導游等級考試前培訓”、“出境旅游領隊年檢培訓、新考領隊資格考前培訓”等等培訓班；
5、認真做好二、三、四季度的《旅游教育培訓簡訊》工作，擴大我省旅游教育培訓宣傳和交流工作；
6、配合人教處完成2009年全省28家非學歷旅游培訓單位資質(zhì)復核工作；
（二）其他工作
7、根據(jù)《**省旅游局關于實施行政問責制辦法等四項制度有關工作的意見》要求，中心將繼續(xù)全面貫徹實施四項制度，結(jié)合自身的職能職責，對制定實施四項制度的方案進行科學分解職能，在明確中心各自崗位職責的基礎上，把四項制度的內(nèi)容具體化，切實履行好中心的各項工作職責，提高工作效率，樹立中心良好形象。
8、加強與省外的交流學習，創(chuàng)新工作思路，不斷拓寬教育培訓工作思路。在條件成熟的情況下，組織全省旅游教育培訓相關人員到省外旅游教育培訓工作做得較好的省市、地區(qū)考察學習其先進經(jīng)驗，進一步推動我省整體教育培訓的質(zhì)量。同時，促進全省各州市旅游培訓中心的交流與合作。
9、加強與機關各處室，各州、市旅游培訓中心的溝通和協(xié)調(diào)，及早制定2012年旅游教育培訓工作實施方案和計劃；
精選熱門導游工作計劃范文 20xx年，是我社發(fā)展的關鍵一年，學習的氛圍會更加濃厚，導游員總體水準和綜合素養(yǎng)將進一步提升，因而，我們要以人為本，乘勢而上，以公司“勤廉、務實、創(chuàng)新、高效”的企業(yè)文化精神為原動力，在平凡的崗位上不做不平凡的業(yè)績，根據(jù)上級工作部署，并結(jié)合我部實際，特制定以下方案，作為我部20xx年度的總體發(fā)展規(guī)劃。
一、工作思路及目標
以深入學習貫徹黨的十重要精神為契機，以集團公司“勤廉、務實、創(chuàng)新、高效”的企業(yè)文化精神為原動力，不斷與時俱進，不斷求學上進，以嶄新的風貌爭當環(huán)太湖旅游業(yè)的時代標兵。
二、工作措施
(1)第一季度將隊伍打造成團結(jié)互助、好學上進的優(yōu)秀團體，榮辱與共，合作共贏。
① 要培養(yǎng)部門成員的集體榮譽感和使命責任感;
② 要營造平臺，提供成員間職業(yè)技能互幫互助的再提升;
③ 精銳隊伍，力爭將我部打造成一支“召之即來，來之能戰(zhàn)”的精英團隊，
(2)第二季度
提升導游員的業(yè)務水準和職業(yè)技能，爭取以點帶面，向個人帶動集體的趨勢發(fā)展。
① 集體創(chuàng)作高質(zhì)量的比賽用詞，充分挖掘景區(qū)景點的文化內(nèi)涵;
② 分工創(chuàng)作適合實地講解的專業(yè)導游詞，讓成員在創(chuàng)作中不斷深入研究，爭做文化的守望者;
③ 鼓勵成員參加各類活動，提高個人素養(yǎng)的同時，朝著精細化的酒店服務理念方向發(fā)展。
(3)第三季度
有效利用自身條件，爭取為游客中心創(chuàng)造經(jīng)濟效益。
① 通過宣傳或推介，把吳中太湖介紹給更多的游客，爭取散客與團隊共同成為接待主體;
② 爭創(chuàng)優(yōu)秀服務窗口，爭做文明標兵，以此吸引回頭客;
③ 導游要做好講解是同時向客人推薦產(chǎn)品，爭取讓客人把“太湖禮物”帶回家。
(4)第四季度
打造導游品牌化，對平日里的管理查漏補缺，再創(chuàng)佳績。
① 堅決以“耐心、細致、文明、禮貌”的理念服務于客，將“三亮、三比、三評、三爭創(chuàng)”活動常態(tài)化;
②以實際行動說話，杜絕工作失誤，將游客滿意度不斷提升;
③建立完整的考核機制，平日為主，測評為輔，塑造導游員成為職業(yè)道德楷模。
以上是我社導游20xx年的大體工作計劃，在工作的具體實施中我們將遇到很多的困難，但我們堅信我們會排除萬難，盡最大的努力把工作做的最好，也懇請上級部門監(jiān)督指導!
精選熱門導游工作計劃范文
在新的一年里，我決心認真提高業(yè)務工作水平，為我社經(jīng)濟效益的發(fā)展貢獻自己全部力量，在新的一年里我將在以下幾點進行加強以便于更好的完成社里布置下的每次帶團任務：
1、加強學習，拓寬知識面，努力提高自己的文化素養(yǎng)，認真學習旅游專業(yè)知識以及相關常識。
2、關注本地旅游業(yè)發(fā)展走向，從而在工作中對自身的不足加以調(diào)整，以較強的針對性，針對不同群體的游客不同模式不同主題的講解。
3、及時了解同業(yè)競爭對手先進理念，以及新的舉措且及時向領導匯報，以便領導作出發(fā)展計劃及工作調(diào)整。
4、對內(nèi)完成好每一次接團任務，對外盡自己最大努力提高三元旅行社良好聲譽。
以上是我在新的一年里為自己制定的工作方向及目標，希望在社領導和各位同事的幫助下完成，另外在20xx年的工作當中，我衷心的希望社領導能夠加大力度，多方面的搜集，聽取對我社發(fā)展有益的意見，如使用同業(yè)114的即時通信工具mq，和用“同業(yè)通”信息化管理旅行社業(yè)務。
各位同事能夠積極獻策，不遺余力的為我社發(fā)展作出貢獻，我社可以采取獎賞制度，凡采納的意見或有利于我社發(fā)展的計劃，應給予一定的表揚物質(zhì)上的獎勵，以調(diào)動每一位員工的工作積極性。新年將至，在此我提前祝老總?cè)者M斗金，生意興隆，祝同事明年店里爆滿（包滿）！
精選熱門導游工作計劃范文
一、工作思路及目標
以深入學習貫徹黨的十重要精神為契機，以集團公司“勤廉、務實、創(chuàng)新、高效”的企業(yè)文化精神為原動力，不斷與時俱進，不斷求學上進，以嶄新的風貌爭當環(huán)太湖旅游業(yè)的時代標兵。
二、工作措施
(1)第一季度
將隊伍打造成團結(jié)互助、好學上進的優(yōu)秀團體，榮辱與共，合作共贏。
①要培養(yǎng)部門成員的集體榮譽感和使命責任感;
②要營造平臺，提供成員間職業(yè)技能互幫互助的再提升;
③精銳隊伍，力爭將我部打造成一支“召之即來，來之能戰(zhàn)”的精英團隊。
(2)第二季度
提升導游員的業(yè)務水準和職業(yè)技能，爭取以點帶面，向個人帶動集體的趨勢發(fā)展。
①集體創(chuàng)作高質(zhì)量的比賽用詞，充分挖掘景區(qū)景點的文化內(nèi)涵;
②分工創(chuàng)作適合實地講解的專業(yè)導游詞，讓成員在創(chuàng)作中不斷深入研究，爭做文化的守望者;
③鼓勵成員參加各類活動，提高個人素養(yǎng)的同時，朝著精細化的酒店服務理念方向發(fā)展。
(3)第三季度
有效利用自身條件，爭取為游客中心創(chuàng)造經(jīng)濟效益。
①通過宣傳或推介，把吳中太湖介紹給更多的游客，爭取散客與團隊共同成為接待主體;
②爭創(chuàng)優(yōu)秀服務窗口，爭做文明標兵，以此吸引回頭客;
③導游要做好講解是同時向客人推薦產(chǎn)品，爭取讓客人把“太湖禮物”帶回家。
(4)第四季度
打造導游品牌化，對平日里的管理查漏補缺，再創(chuàng)佳績。
①堅決以“耐心、細致、文明、禮貌”的理念服務于客，將“三亮、三比、三評、三爭創(chuàng)”活動常態(tài)化;
奮斗目標是：全省接待國內(nèi)游客3.3億人次，接待入境游客350萬人次，分別同比增長15%和15%；旅游總收入2900億元，同比增長19%。
一、立足全局，培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)
（一）積極融入全省發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊抓住全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機遇，認真貫徹國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和省委、省政府《關于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，爭取省委、省政府上半年召開全省旅游發(fā)展大會，爭取省人大支持下半年完成《山東省旅游條例》修訂工作，從立法和政策層面確立旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)定位。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國家戰(zhàn)略，將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設，重點支持黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城聯(lián)合創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)，創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。以打造溫帶濱海旅游連綿帶為目標，全面實施《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃》，重點開發(fā)濱海度假酒店集群，力爭年內(nèi)開工一到兩個重點項目。爭取國家有關部委支持，選擇一處較大島嶼或宜于封閉的半島，爭取享受國家支持海南國際旅游島的有關政策。利用國家準許外國籍郵輪在華多點停靠政策，加快半島郵輪碼頭建設，著力構(gòu)建青島、煙臺、威海三大停靠港，逐步將青島港打造成郵輪母港。
（二）高質(zhì)量推進重點旅游項目建設。始終把旅游大項目建設作為旅游發(fā)展的重點。三季度召開第三次全省重點旅游項目建設現(xiàn)場會，重點推動改造提升一批傳統(tǒng)重點旅游項目，規(guī)劃建設一批休閑度假高端旅游項目，培育一批鄉(xiāng)村旅游項目，力爭全年新增4a級以上旅游景區(qū)15個，完成旅游投資1000億元。推動泰山、“三孔”、蓬萊閣、劉公島、嶗山、南山等著名景區(qū)，配套開發(fā)演藝、餐飲、住宿、購物項目，延長游客滯留時間。抓住國家扶持紅色旅游項目建設機遇，加快發(fā)展以沂蒙老區(qū)為中心的紅色旅游。加大旅游對外開放招商引資力度，推出一批市場潛力大的重點項目和創(chuàng)意，參加國際性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動。抓好省委、省政府去年在香港、日本、韓國舉辦的大型招商會簽約旅游項目的跟蹤落實。發(fā)揮《全省重點旅游項目進度數(shù)據(jù)庫》的作用，對在建、擬建、簽約重點旅游項目進展情況實行月調(diào)度和動態(tài)管理。進一步開放規(guī)劃設計市場，引進國外著名旅游規(guī)劃咨詢公司進入山東旅游規(guī)劃市場，與國內(nèi)、省內(nèi)旅游規(guī)劃設計公司共同參與重大旅游項目和重要旅游城市、跨區(qū)域旅游規(guī)劃的編制工作。建立省重大旅游項目專家評審制度。與省相關部門合作，研究制訂《新文化旅游遺產(chǎn)標準》，引導重點旅游項目強化文化支撐，精細施工，高效管理，培育“遺產(chǎn)型”旅游項目。
（三）大力推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極參與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，著力將三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的精品培育成旅游產(chǎn)品。大力推進旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展，共同開發(fā)產(chǎn)品、培育市場、完善保障機制，引導旅游消費。圍繞推動經(jīng)濟文化強省建設，加強與文化部門合作，探索建立部門合作機制，共同研究出臺《關于進一步促進文化旅游一體化發(fā)展的意見》，培育文化節(jié)慶、旅游演藝以及非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品，將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟優(yōu)勢。
（四）充分發(fā)揮大企業(yè)的帶動作用。繼續(xù)實施旅游大企業(yè)培育工程，全省重點培育10個左右的大型旅游企業(yè)集團。選擇一批規(guī)模實力較大的旅游企業(yè)集團，如山東銀座旅游集團、煙臺南山旅游集團、青島城投旅游集團、山東藍海酒店集團等，支持其開展跨地區(qū)、跨行業(yè)戰(zhàn)略重組。支持山東黃金集團、魯信集團、青啤集團、煙臺張裕集團、濰坊景芝酒業(yè)集團、德州皇明集團等，將旅游板塊做大做強。支持魯商集團利用其商業(yè)網(wǎng)點和銷售平臺，進行食、住、游、購、娛旅游要素一體化開發(fā)試點。打破部門、行業(yè)、所有制界限，整合資源，組建一批以旅游為主業(yè)的綜合性旅游大企業(yè)集團。
二、全面提升服務質(zhì)量，建設人民群眾更加滿意的產(chǎn)業(yè)
（五）推動各級旅游目的地服務體系升級。以“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”為抓手，一是在縣級以下重點完善旅游基礎設施，利用中央和省推進城鎮(zhèn)化建設的重大機遇，加強旅游項目、交通、住宿、餐飲、娛樂、購物、旅游引導標識體系建設，全面提升縣域旅游服務功能；引導旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村突出生態(tài)、鄉(xiāng)村、民俗特色，完善旅游要素，提高接待服務質(zhì)量，力爭全年新增3—5個旅游強縣、30個旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個旅游特色村。二是對照優(yōu)秀旅游城市評選條件，指導全省35個優(yōu)秀旅游城市嚴格按照國家優(yōu)秀旅游城市標準修訂城市旅游規(guī)劃，重點加強城市旅游集散、咨詢、救援、自駕車營地體系，城市特色街區(qū)、城市美化亮化和夜生活設施建設，著力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度，加快從“旅游城市”到“旅游目的地城市”的轉(zhuǎn)變。三是引導濟南、青島、煙臺、威海、泰安、濟寧曲阜全省首批6個優(yōu)秀旅游城市，學習借鑒杭州、大連、成都創(chuàng)建最佳旅游城市試點市的經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)刈匀毁Y源、文化景觀以及城市發(fā)展水平，高水平規(guī)劃籌劃，開展最佳旅游目的地創(chuàng)建工作。重點培育在國內(nèi)外有特色、有競爭力的項目，加強對唯一性、代表性文化資源的保護，建設具有國際水準的旅游基礎設施和多語種的旅游服務體系，提高游客和市民的滿意度。下半年，省旅游局組織國內(nèi)外專家對啟動創(chuàng)“最佳”的城市進行評估檢查，擇優(yōu)向國家旅游局推薦，打造二至三個國際知名的最佳旅游目的地城市。 (1) 測繪工作計劃
2011年人民檢察院工作計劃
人事勞動和社會保障局工作思路和要點
人事勞動和社會保障局工作計劃
教育局教育工作要點
2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
縣地方稅務局2010年主要工作情況匯報及2011年工作思路
水管所年終工作總結(jié)
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（六）開展“旅游質(zhì)量提升年”活動。將2011年確定為“好客山東旅游服務質(zhì)量提升年”，出臺《好客山東旅游服務質(zhì)量提升年實施方案》認真組織實施。加快旅游服務的標準化建設，逐步形成一整套涵蓋旅游基礎設施、旅游配套設施、旅游接待服務、旅游安全管理的旅游標準體系。深入宣傳推廣《好客山東旅游服務標準》，在全省服務業(yè)行業(yè)組織開展“好客山東”服務競賽活動，評選出“好客服務”100名金質(zhì)獎、1000名銀質(zhì)獎、10000名銅質(zhì)獎，營造人人代表“好客山東”、處處體現(xiàn)“好客山東”的社會氛圍，履行“好客山東”的莊嚴承諾。把《好客山東旅游服務標準》落實情況納入對優(yōu)秀旅游目的地、省級旅游強縣、旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村，以及星級飯店、a級景區(qū)、a級旅行社的創(chuàng)建標準和復核、暗訪內(nèi)容。以貫徹《旅行社條例》和《實施細則》為契機，加大對旅行社的管理，嚴肅查處超范圍經(jīng)營、虛假廣告等違法違規(guī)行為，運用市場機制和必要的行政手段，建立扶強扶優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的旅行社管理機制。嚴格對外省旅行社駐魯辦事處管理，規(guī)范市場行為。全面加強旅游誠信建設，開展誠信示范單位創(chuàng)建活動。健全完善旅游目的地環(huán)境評價體系，組織開展游客滿意度測評，定期《山東省旅游質(zhì)量公報》。
（七）加強旅游信息服務體系建設。正式啟用旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計體系，建立山東旅游資源數(shù)據(jù)庫。發(fā)揮信息化在提升服務質(zhì)量中的重要作用，加快旅游數(shù)字化平臺建設，形成覆蓋全省各級旅游管理機構(gòu)、各旅游企業(yè)的省級目的地數(shù)字旅游服務系統(tǒng)。進一步完善“12301”旅游服務熱線功能，暢通投訴渠道。加快推進旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店的數(shù)字化建設，全省4a級以上旅游景區(qū)、4星級以上旅游飯店以及3a級以上旅行社要逐步實現(xiàn)數(shù)字化管理。在開展試點的基礎上，推廣旅游品質(zhì)保障系統(tǒng)。整合各類旅游“一卡通”，推廣使用“好客山東旅游卡”，完善提升功能，形成全省統(tǒng)一，集旅游咨詢、城市交通、游覽、餐飲、住宿、購物、娛樂于一身的便民利民惠民“旅游一卡通”。
（八）認真落實全國旅游減排規(guī)劃。按照國務院《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，廣泛引入低碳發(fā)展模式，鼓勵支持各類旅游企業(yè)廣泛利用新能源、新材料和節(jié)能、節(jié)水、減排技術(shù)，實行合同能源管理，實施高效照明改造。突出抓好旅游飯店、旅游景區(qū)的節(jié)能減排。爭取國家旅游局支持，依托德州皇明集團太陽谷微排國際酒店制訂國家星級旅游飯店節(jié)能標準，力爭全省旅游飯店、旅游景區(qū)節(jié)水節(jié)電量每年同比下降5%，提前一年實現(xiàn)國務院提出的星級飯店、a級景區(qū)用水用電量降低20%的目標。大力倡導低碳旅游方式，引導游客文明旅游，理性消費，節(jié)約資源，保護環(huán)境。
三、轉(zhuǎn)變市場營銷方式，培育旅游消費熱點
（九）將“聯(lián)合推介、捆綁營銷”的重點由推介形象為主向推介形象、營銷產(chǎn)品并重轉(zhuǎn)變。圍繞打造“好客山東”旅游產(chǎn)品品牌體系，強化全行業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷意識，區(qū)分不同市場需求，加大產(chǎn)品開發(fā)營銷力度，增強市場競爭力。按照政府主導、企業(yè)主體、涉旅企業(yè)參與的原則，形成產(chǎn)品開發(fā)營銷的工作機制和政策引導機制，加快實現(xiàn)從以資源換市場向資源換市場、市場換市場“雙輪驅(qū)動”的轉(zhuǎn)變，即依托9400萬人口龐大的省內(nèi)旅游市場，與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴等建立市場互換機制，互為客源、互為市場、互利共贏。各市要重點面向國內(nèi)市場，通過區(qū)域旅游合作，推出地方特色鮮明的區(qū)域性旅游產(chǎn)品。省旅游局重點與港中旅、中青旅、上海春秋國旅、康輝國旅、攜程等戰(zhàn)略合作單位以及境外大旅行商合作，面向日韓、俄羅斯、東南亞、港澳臺等主要入境旅游市場，組織引導旅游企業(yè)開發(fā)推出一批歷史文化、濱海度假旅游產(chǎn)品。與北京、上海、廣州等歐美遠程游客中轉(zhuǎn)站城市合作，推出一批對接連線的旅游產(chǎn)品，間接吸引歐美遠程游客。全省重點培育“觀世博、游山東”和“好客山東賀年會”兩大產(chǎn)品。“觀世博、游山東”要以“唱響好客山東、喜迎世博賓朋”為主題，以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點，整合全省重點旅游景區(qū)、重大旅游節(jié)慶活動以及魯菜資源，擴大影響面，增強吸引力。在辦好首屆“賀年會”的基礎上，7月份啟動“賀年會”籌備工作，提前動手，創(chuàng)新策劃，豐富內(nèi)容，科學安排，辦一屆高水平的“賀年會”。
（十）將市場開發(fā)與培育旅游消費結(jié)合起來，促進國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對發(fā)展旅游消費重大意義的宣傳，進一步提高各級各部門對發(fā)展旅游消費重要性的認識。繼續(xù)組織開展“山東人游山東”活動，與工會、共青團、婦聯(lián)、老齡委、教育等部門合作，推動開展職工帶薪休假旅游、修學旅游、老年旅游以及家庭旅游。與省郵政公司合作，實施“旅游下鄉(xiāng)工程”，發(fā)揮城市帶動農(nóng)村、旅游帶動農(nóng)業(yè)的作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游市場的互動。出臺《山東省全民旅游休閑綱要》，進一步完善旅游惠民措施，擴大出游規(guī)模，提高出游率，培育城鄉(xiāng)居民新的生活方式。加強區(qū)域旅游合作，開展“全國百城游山東”活動，重點開發(fā)環(huán)渤海、長三角市場，拓展珠三角、中原、東北、西北市場。把旅游商品、旅游紀念品開發(fā)作為擴大旅游消費新的增長點，培育一批山東著名旅游商品、旅游紀念品品牌，創(chuàng)建旅游商品營銷聯(lián)盟，推進聯(lián)銷經(jīng)營。緊緊抓住世界經(jīng)濟普遍回暖、入境旅游市場日趨活躍的機遇，大力開發(fā)入境旅游市場。對日韓、港澳臺、東南亞等近距離入境旅游市場，實行“以出境游促入境游”，建立客源互動機制，促進主要入境旅游市場實現(xiàn)較快增長。進一步完善入境旅游獎勵政策，調(diào)動旅游部門、旅游企業(yè)開發(fā)入境旅游市場的積極性。將出境旅游納入統(tǒng)計考核指標。 [2] 測繪工作計劃
2011年人民檢察院工作計劃
人事勞動和社會保障局工作思路和要點
人事勞動和社會保障局工作計劃
教育局教育工作要點
2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
縣地方稅務局2010年主要工作情況匯報及2011年工作思路
水管所年終工作總結(jié)
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（十一）創(chuàng)新魯菜，發(fā)展文化主題酒店，培植旅游消費新的熱點。以“賀年會”為平臺，實施魯菜振興規(guī)劃，擴大魯菜知名度和影響力，提高餐飲在旅游要素構(gòu)成中的市場份額。爭取以省政府名義出臺《關于進一步促進魯菜創(chuàng)新發(fā)展的意見》，重點支持魯菜創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。按照養(yǎng)生、綠色的原則，加快魯菜標準化建設。在星級飯店、旅游餐館，以及納入“魯菜館”管理的社會餐館等，全面推廣魯菜，支持涉旅飯店、餐館等培育1—2個特色魯菜菜品。著力培育以魯菜為主體的“賀年宴”品牌，將“賀年宴”打造成弘揚魯菜文化、培育創(chuàng)新型魯菜人才的重要平臺。積極引進國內(nèi)外知名飯店品牌，支持鼓勵發(fā)展形象鮮明、有齊魯文化特色的主題文化酒店。將“山東客棧”打造成國內(nèi)外知名的文化主題酒店。
四、加強旅游人才隊伍和旅游部門建設，為旅游業(yè)發(fā)展提供重要保障
（十二）全面推進職業(yè)化導游團隊建設。嚴格職業(yè)化導游團隊的準入。對職業(yè)化導游團隊導游實行分級管理，推薦一批高素質(zhì)的職業(yè)化導游，參加接待國家級、省級、市級不同層次的重大政務接待活動。對在崗并經(jīng)過考核合格的職業(yè)化導游員給予一定的政府津貼，并享受不同的出國考察、獎勵、免費培訓政策。實行動態(tài)化管理，對不符合職業(yè)化導游團隊條件的導游實行退出機制。支持泰山、三孔、蓬萊閣等著名景區(qū)開展聘請退休老教師、老專家等從事高層次導游服務工作試點。
（十三）加大旅游人才選拔培訓力度。組織魯菜研究所、山東旅游項目策劃中心面向全國公開招聘高管人才。上半年省市旅游部門、旅游企業(yè)聯(lián)合，舉辦大型山東旅游人才招聘會，聚合各類人才參與我省旅游建設。以服務全省旅游發(fā)展為基點，充分發(fā)揮山東旅游職業(yè)教育集團在旅游培訓、旅游教育和旅游研究方面的重要作用，把山東旅游職業(yè)教育集團培育成全省旅游人才培訓的主渠道。鼓勵和組織有關高校與專家開展山東旅游的重大課題研究。支持省內(nèi)高校重點旅游學科建設。進一步健全省、市、縣、旅游企業(yè)四級培訓體系，加大對旅游培訓的投入，提高培訓層次和質(zhì)量。
（十四）加強旅游部門執(zhí)政能力建設。以機構(gòu)改革為契機，推動市縣旅游部門加強旅游執(zhí)法隊伍建設，創(chuàng)造性地落實“三定方案”，全面提高旅游執(zhí)政能力和工作水平。加強旅游創(chuàng)新能力建設，充分發(fā)揮省旅游專家委員會在旅游創(chuàng)意、項目策劃、產(chǎn)品營銷等方面的作用。繼續(xù)舉辦“旅游創(chuàng)新獎”，用好“旅游局長博客群”，廣泛吸納網(wǎng)友的意見建議。大力加強干部隊伍建設，建立常態(tài)化的干部選拔任用機制，激發(fā)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。加強旅游行業(yè)協(xié)會建設，更加重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。進一步轉(zhuǎn)變作風，強化調(diào)查研究，狠抓工作落實。大力加強黨風廉政建設。各級旅游部門要結(jié)合“文明機關”創(chuàng)建工作，大力弘揚“熱情好客、認真辦事、創(chuàng)新務實、勇于奉獻”精神，培育“好客山東”機關文化，率先成為“好客山東”的踐行者。
3 測繪工作計劃
2011年人民檢察院工作計劃
人事勞動和社會保障局工作思路和要點
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縣地方稅務局2010年主要工作情況匯報及2011年工作思路
大家好！
今天借全省旅游市場開發(fā)工作會議召開之際，我想就2005年****中心在電視宣傳工作方面的思路與大家一起進行探討。2005年中心的電視工作將圍繞著**局長的*****工作思路，堅持以服務于全省旅游行業(yè)為中心而開展進行。
一、要貼近省局中心工作服務，以電視宣傳為手段，塑造和展示**旅游總體形象，完成本職的服務工作。
一是緊緊抓住“*******”這一主題，周密籌劃、認真準備、積極聯(lián)系，做好全省旅游工作會議和全省旅游市場工作會議的電視通聯(lián)和電視宣傳報道工作。
二是主動參與***旅游節(jié)、***文化旅游節(jié)、****生態(tài)旅游節(jié)、****旅游節(jié)等節(jié)慶活動中，做好這些節(jié)慶活動期間聲像資料的收集、媒體報道的造勢工作。
三是配合省局市場處、行管處等處室進行境內(nèi)外**旅游宣傳促銷，盡可能地依托《***》這一旅游電視平臺，力爭在宣傳促銷期間的當?shù)仉娨暸_上播放我省旅游宣傳促銷片，借助電視媒體擴大促銷的宣傳效果。
四是聯(lián)合省局信息中心信息網(wǎng)站，多渠道地在網(wǎng)上傳播**旅游聲像作品，實現(xiàn)資源共享、手段互補。
五是主動做好行風評議、法規(guī)宣傳、重點項目建設、崗位培訓等職能科室工作的電視宣傳報道工作。
二、要貼近、服務于為全省旅游企業(yè)和事業(yè)單位，以電視宣傳為手段，充分地展示**的旅游資源。
一是要下到市、縣基層，深入景區(qū)景點，扎扎實實、認認真真地組織好《******》節(jié)目拍攝工作。用好旅游電視欄目和福建對外電視協(xié)作網(wǎng)這兩個平臺，在16個省市電視臺，在香港、臺灣地區(qū)和歐、美、日、韓等幾十家電視臺有計劃地全面介紹**旅游資源。《****》從9月20日試播、9月26日正式開播以來，至今（2月26日）已播出了23期節(jié)目，受到了省內(nèi)外觀眾和各級旅游界人士的好評，不論從一些觀眾的反饋情況還是從旅游同仁、電視同行對節(jié)目的看法上來說都比較認可，大家紛紛認為節(jié)目制作比較精致、節(jié)目設置比較合理，基本涵蓋了旅游的六要素，做到有效的旅游服務與電視的藝術(shù)表現(xiàn)有機相結(jié)合。從7月28日開播至今共播出近210期節(jié)目，使該欄目的收視率逐步上升，并且我們所制作的節(jié)目全部在《***》中播出,借助《***》這個平臺有力地推動了**旅游在全國的影響。當然目前也存在一些問題：主要是（1）節(jié)目源不夠充足。原因可能是我們宣傳得不太夠，各地旅游部門還沒形成全省合力，樹立起全省旅游電視宣傳“一盤棋”的觀念，在委派專人負責和經(jīng)費到位等具體問題上還沒真正落實到實處。（2）旅游信息不夠新穎。主要表現(xiàn)在官方活動內(nèi)容偏多，時效性滯后，旅游信息服務性不夠突出。
二是深入旅行社、酒店、旅游商品生產(chǎn)銷售企業(yè)等各個部門，了解他們宣傳促銷的需求。研究旅行社組團、酒店入住、票務銷售、地方特產(chǎn)、旅游紀念品營銷等旅游資訊的傳播規(guī)律，用好電視臺1套、6套中旅游節(jié)目這一陣地，進行及時有效的電視宣傳，改變以往電視宣傳中旅游資源多，旅游資訊缺乏服務性的局面。
三是要進一步加強同**電視臺國際部的合作，抓住國際部并入**電視臺的契機，在**電視臺上開辦福建旅游欄目。
三、要創(chuàng)新聲像藝術(shù)中心的電視服務方式，擴大服務范圍，提升服務水平。
一是構(gòu)想以電視欄目為平臺，用綜藝競賽的節(jié)目形式舉辦一次“**導游電視大賽”。通過各地舉辦預賽的層層選拔，運用多媒體電視的宣傳方式，讓廣大觀眾積極關注和參與到該項活動中來，并進一步參加由《***》節(jié)目網(wǎng)組織的“******導游電視大賽”，提升**旅游在全國的形象。基本設想是：以演播廳為現(xiàn)場，通過主持人參與、導游員景區(qū)導游表現(xiàn)、導游員現(xiàn)場斗智、智慧比拼、看畫面比講解等環(huán)節(jié)，由拍攝地的現(xiàn)場觀眾與專家評分決高低，優(yōu)勝的選手參加全國大賽。
二是抓住**電視臺新聞節(jié)目改革的機會，爭取實現(xiàn)**新聞節(jié)目中天天有**旅游資訊，基本設想是：通過對**旅游資源的整合，細分出許許多多的小主題，制作出時長1到2分鐘，符合新聞節(jié)目播出的**旅游資訊。
三是積極與中央電視臺3套聯(lián)系，爭取與他們一起合辦“**旅游歌曲MTV大賽”活動，使音樂藝術(shù)融入旅游之中，填補目前我省旅游資源好歌、好曲不多的空白。
四、要創(chuàng)新**旅游電視宣傳片形式，編輯DVD宣傳促銷片。幾年來聲像中心制作了許多旅游聲像制品，為旅游宣傳、促銷做出了很多努力，也積累了不少的經(jīng)驗。在此基礎上，今年想運用數(shù)字技術(shù)，采取新的表現(xiàn)形式，編輯一系列《帶你游**》宣傳片，再精選編輯DVD宣傳促銷片，以期更好地樹立起**旅游的總體形象。促銷片時間總長為20分鐘左右，語種分為中文、英文、日文、德文、法文、韓文、西班牙文等幾種，力爭在今年5月份拿出成片。
除此電視宣傳的工作之外，聲像中心近期還積極籌備舉辦2項工作事項。1、制作反映全省旅游資源的戶外廣告牌，在**大通道及**大通道上向國內(nèi)外人士展現(xiàn)**旅游資源；2、于今年9月份舉辦“旅游攝影大獎賽”，進一步地收集、整合旅游風光照片，為今后的對外宣傳促銷建立起完善的電子圖庫，更方便地服務于全省旅游行業(yè)的宣傳需求。
一、上年工作完成情況
(一)狠抓學習，提高政治業(yè)務水平。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，通過參加民主生活會，自學，等多種形式的學習，提高思想認識。
(二)規(guī)范行業(yè)管理，提高旅游行業(yè)經(jīng)營水平和服務質(zhì)量，在提升旅游服務上取得了新進展。上半年，分別對經(jīng)貿(mào)酒店二星升三星、茶樹廣場酒店申報二星級酒店給予了檢查和指導。并積極鼓勵部分非星級酒店爭取申報為星級酒店。
(三)強化對星級賓館、飯店擺放免費安全套和設置安全套發(fā)售設施情況的監(jiān)督檢查，督促業(yè)主按規(guī)定渠道進貨，加強對安全套質(zhì)量的監(jiān)管，杜絕質(zhì)量不合格安全套流入市場，確保全縣推廣使用安全套預防艾滋病工程各項任務的圓滿完成。
(四)旅游安全管理是行業(yè)管理的重要部分，為此我們高度樹立沒有安全就沒有旅游的思想，始終把旅游安全管理工作放在首位，推行了預防管理。同時，根據(jù)責任書的要求，年初與旅游企業(yè)簽訂了旅游安全責任書，進一步明確了職責，分解了任務，對旅游企業(yè)進行定期或不定期的督促檢查。重點做了以下工作：在春節(jié)黃金周、五一小長假和旅游旺季對全縣各賓館、餐廳、旅行社、景點景區(qū)的安全制度、消防設施、安全通道、警示標志、娛樂項目等進行了專項檢查，在檢查中對存在安全隱患的旅游企業(yè)提出了整改要求和時限，從根本上消除了不安全隱患。截止目前，旅游市場秩序良好，未出現(xiàn)一例安全事故。
二、存在的問題
上半年，在縣委、縣政府及上級業(yè)務部門的正確領導下，在規(guī)范管理等方面取得了一些成績，但同時也存在著一定的問題和不足，具體表現(xiàn)在：一是由于我縣旅游業(yè)起步較晚，基礎設施薄弱。二是部分從業(yè)人員的素質(zhì)不高，服務不規(guī)范、業(yè)務技能不熟，有待于提高。三是宣傳經(jīng)費短缺，整體宣傳力度跟不上。
三、下半年工作計劃
旅游行業(yè)管理將緊緊圍繞全局中心工作，以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新工作思路，拓寬行管渠道，著力在提升質(zhì)量，提升效益上做文章，努力開創(chuàng)行業(yè)管理工作新局面。
(一)加大旅游行業(yè)管理，嚴格旅游質(zhì)量監(jiān)督，提升旅游企業(yè)素質(zhì)
一是繼續(xù)做好旅游飯店星級建設指導、評定、和標準化建設工作。二是不斷強化旅行社管理，鼓勵充分利用國際性市場優(yōu)勢，優(yōu)化服務，樹立品牌，大力發(fā)展地接業(yè)務。積極創(chuàng)造條件，加強與周邊地區(qū)旅游行業(yè)的聯(lián)系。三是深入開展旅游誠信活動，努力爭創(chuàng)文明窗口形象。加大旅游從業(yè)人員教育、培訓力度，提高管理服務質(zhì)量，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，積極倡導誠信旅游。堅持“管行業(yè)必須先管行風”的方針，加大“依法治旅，依法興旅”的工作力度，認真做到“整頓與防范，治標與治本”相結(jié)合，進一步強化旅游旅游法制宣傳，不斷提高依法行政的水平。四是嚴格旅游市場的質(zhì)量監(jiān)督，打擊“無證經(jīng)營、消費不明”的企業(yè)行為和“無證導游、隨意導游、欺詐導游”的導游行為，繼續(xù)深化行風評議活動，健全投訴整改機制，嚴格制止違法違規(guī)經(jīng)營。
1加強政治思想教育
加強政治思想建設，教育文員護士既然在軍隊療養(yǎng)院工作，就要以軍人的素質(zhì)嚴格要求自己，樹立全心全意為人民服務的思想，一切以療養(yǎng)員為中心，發(fā)揚無私奉獻的精神，熱愛護理工作，獻身護理事業(yè)。要求做到以下六點：熱愛本職、勤奮進取、堅持原則、團結(jié)協(xié)作、嚴謹律己、勇于奉獻。
2加強職業(yè)道德培養(yǎng)
護理工作的對象是人，因此，護理人員應具備較其他職業(yè)人員更高的職業(yè)道德水平，要把加強職業(yè)道德教育，提倡奉獻精神作為一項長期而細致的工作來抓。我們通過學習“國際護士倫理守則”、“21世紀中國護士倫理準則草案”、“護士職責”、“護患的權(quán)利與義務”等經(jīng)典文獻，讓護士牢記：我們的工作服務于人生命的全過程，應尊重人的生命、權(quán)利和尊嚴，我們的職責是促進健康，預防疾病，協(xié)助康復和減輕痛苦[1]，使護士感受到肩負的是神圣責任。
3強化療養(yǎng)護理理念
療養(yǎng)院的護理工作不同于醫(yī)院的護理工作，在服務對象、工作程序、方式方法以及服務內(nèi)涵上與醫(yī)院相比存在較大差異。療養(yǎng)護理是集醫(yī)療環(huán)境、服務態(tài)度、工作作風和護理質(zhì)量在內(nèi)的系統(tǒng)工作，目的是讓療養(yǎng)員身心健康和諧。
3.1重視理論知識更新療養(yǎng)護理具有較高的科學性、技術(shù)性、服務性、社會性，護理人員要用扎實的理論知識來指導自己的工作。因此，療養(yǎng)院護士應具有與時俱進的創(chuàng)新觀念，不斷學習新的專業(yè)知識和豐富的人文、心理、社會等知識為療養(yǎng)員進行系統(tǒng)的護理。
3.2狠抓科技練兵熟練的技術(shù)操作水平和豐富的臨床經(jīng)驗是做好護理工作的前提，我院根據(jù)療養(yǎng)常規(guī)要求，制定相關培訓計劃：①創(chuàng)建護理示教室，添置相關教學儀器，保證療養(yǎng)護理教學需要。②從各項技術(shù)操作中，結(jié)合實際工作需要，選出了輸液、給氧、心肺復蘇、外傷包扎四項作為訓練項目。訓練要求：崗位練兵和崗外練兵相結(jié)合，理論和實際操作相結(jié)合，個人練兵和集體練兵相結(jié)合，平時檢查和競技比武相結(jié)合。
3.3樹立療養(yǎng)護理理念通過療養(yǎng)專科知識的學習，要求文員護士在思想上堅定“以療養(yǎng)員為中心，提供全程優(yōu)質(zhì)服務”的理念；在為療養(yǎng)員服務上結(jié)合療養(yǎng)護理特點，在做好常規(guī)護理的基礎上，力爭成為心理健康指導員、體能訓練教練員、導游參觀解說員和娛樂服務員。
我院通過以上的培訓措施，使文員護士樹立了正確的療養(yǎng)護理觀念，并在各科室起到激勵作用，充分調(diào)動了全院護士工作積極性，現(xiàn)在護士們學習努力、工作勤奮、服務熱情，有力地促進了我院護理隊伍的建設和發(fā)展。
參考文獻
××年，我市旅游工作的總體思路和目標是：以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實市委九屆十八次會議精神，圍繞“將旅游業(yè)發(fā)展成為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)”的總體目標，繼續(xù)實施“政府主導、部門聯(lián)動、旅游主管、社會參與”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，以改革開放為動力，以重點項目建設為突破口，以各類旅游活動為載體，高標準打造旅游品牌，深層次開發(fā)旅游產(chǎn)品，強力度進行旅游推介，多方位營造旅游環(huán)境，進一步提高城市旅游綜合發(fā)展水平，不斷做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，力爭全市全年接待海內(nèi)外旅游者××萬人次，實現(xiàn)旅游收入××億元，分別比上年增長和，使我市旅游經(jīng)濟發(fā)展水平繼續(xù)保持全省第三的位次。
圍繞完成全年工作目標，××年，重點抓好以下工作：
第一，以重點景區(qū)為突破口，深層次開發(fā)旅游產(chǎn)品。按照“激活存量，擴大增量”的總體要求，切實抓好重點景區(qū)、重點旅游項目的規(guī)劃、策劃和建設，形成新的亮點和賣點。一是大力推進旅游規(guī)劃的編制工作。以編制“十一五”旅游發(fā)展計劃為契機，邀請國內(nèi)知名旅游規(guī)劃單位及專家高起點規(guī)劃全市旅游產(chǎn)業(yè)，指導全市以上景區(qū)啟動景區(qū)詳規(guī)的編制工作，使全市旅游發(fā)展逐步建立起既有總規(guī)指導，又有詳規(guī)控制的科學規(guī)劃體系。二是重點開發(fā)建設“××”文化和“××生態(tài)”兩大旅游區(qū)。堅持以、、等較為成熟的旅游景區(qū)為依托，指導、支持這些景區(qū)主管部門和相關縣市邀請國內(nèi)外名家高手對景區(qū)開發(fā)項目進行策劃設計。重點支持××縣景區(qū)、市景區(qū)等景區(qū)項目的招商引資，全力支持××縣新開發(fā)××旅游景區(qū)，集中力量抓好全市新老景區(qū)旅游大項目建設工作，力爭把××文化旅游和××生態(tài)旅游品牌做好做大，構(gòu)筑把我市建成區(qū)域性旅游目的地的支撐體系。三是大力整合旅游資源。結(jié)合培育市區(qū)“一日游”和市區(qū)水上旅游市場，水陸并重，科學設計、整合市區(qū)旅游精品線路。力爭開發(fā)兩條有較好效益的、連接市區(qū)內(nèi)外、溝通所屬縣市的一日游產(chǎn)品，在市區(qū)內(nèi)形成旅游環(huán)線。在此基礎上，以××高速公路通車為契機，爭取交通部門提升境內(nèi)公路等級，以交通為紐帶，實現(xiàn)與××、、內(nèi)外知名景區(qū)的線路對接，打造優(yōu)勢旅游產(chǎn)品。四是大力開發(fā)具有濃郁地方特色的旅游商品。繼續(xù)開展旅游商品征集、認證活動，不斷豐富和完善三國系列的旅游商品，深度轉(zhuǎn)化、等地的農(nóng)副土特產(chǎn)品，逐步形成門類齊全、風格鮮明的旅游商品系列。
第二，以強化宣傳促銷為手段，全方位開拓客源市場。堅持市內(nèi)市外與省內(nèi)省外促銷聯(lián)動，市場開發(fā)與產(chǎn)品開發(fā)并重的工作思路，大力開拓客源市場。一是加強省內(nèi)外基本客源市場的開發(fā)。利用我市作為鄂西北旅游的門戶和入川進陜交通樞紐的特點，采取化大為小、分頭并進的促銷模式在武漢、十堰、宜昌、荊州、南陽、西安等城市重點開展促銷活動。積極參加國家局和省局組織的各類旅游交易會、展示會，實現(xiàn)我市旅游與外界的全接觸，逐步擴大基本客源市場。二是全力鞏固省內(nèi)核心客源市場。由旅游局牽頭，組織旅行社、賓館參加，嘗試在十堰、武漢、荊州等地開展“走近中國魅力城市——××”促銷活動，穩(wěn)定省內(nèi)客源市場。大膽探索實行旅游制，在武漢、十堰等地委托一批實力強、信譽度高的旅行社銷售襄樊旅游，出臺配套獎勵辦法，強化旅游招徠，激活外埠游客入樊旅游市場，積極培育地接市場。三是加強旅游宣傳基礎性工作。充分發(fā)揮旅游網(wǎng)站的作用，加快旅游信息化建設，發(fā)揮旅游網(wǎng)站宣傳陣地作用；拍攝制作旅游專題促銷片和旅游形象宣傳光碟；編輯出版《旅游》畫冊、旅游指南等宣傳品；在市內(nèi)主要進出口設立旅游宣傳指示牌，增加旅游氛圍，進一步激活市內(nèi)客源市場。
第三，以強化行業(yè)管理為重點，高標準規(guī)范旅游市場秩序。在堅持教育引導的基礎上，切實加大行業(yè)管理力度，全面規(guī)范旅游市場秩序。一是充分發(fā)揮市旅游協(xié)會的橋梁與紐帶作用，不斷強化旅游企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識，修改完善自律公約，加強行業(yè)自律，協(xié)調(diào)解決好旅游經(jīng)營和發(fā)展中的熱點、難點問題；二是加大對旅游薄弱環(huán)節(jié)的治理力度。重點整治旅行社虛假廣告、旅游購物以次充好、旅游餐飲價格虛高等熱點、難點問題。及時依法受理、妥善處理各種旅游投訴，加大對多次被投訴企業(yè)的跟蹤監(jiān)管，堅決消除欺客宰客、強迫或誘導游客購物消費等損害游客利益的現(xiàn)象。三是繼續(xù)深化景區(qū)治理整頓。嚴格按照“八無”、“六有”的標準，強力整治景容景貌，規(guī)范旅游廁所建設，改善景區(qū)旅游環(huán)境；堅持以打擊“黑車”、“黑導”、“黑店”為重點，理順景區(qū)經(jīng)營秩序；從強化制度管理入手，落實各項安全防范措施，推動景區(qū)安全工作做到萬無一失。此外，結(jié)合星級飯店、旅行社和導游年檢等常規(guī)工作，堅持嚴格標準和程序，指導企業(yè)提高經(jīng)營水平，加強隊伍建設。對有嚴重擾亂市場秩序的旅游企業(yè)堅決不予通過年審，從源頭上為規(guī)范旅游市場秩序提供保證。
第四，以體制創(chuàng)新為動力，拓寬旅游發(fā)展新空間。積極組織引導旅游企業(yè)牢固樹立“不求所有，但求所在”的發(fā)展觀，大力推進旅游企業(yè)改革，嘗試采用拍賣、合資、合作、租賃等多種形式實行景區(qū)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離；以市場為導向，鼓勵有實力、市場前景看好的旅游企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合等形式，網(wǎng)絡景區(qū)、飯店、旅行社等關聯(lián)企業(yè)組建設旅游集團公司，逐步改變我市旅游企業(yè)存在的“小而散”的局面，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時，積極爭取政府支持，研究制訂支持旅游業(yè)體制創(chuàng)新的相關政策，擴大旅游投融資渠道，引導社會投資，鼓勵吸引社會資本和其他資本投資興辦旅游業(yè)。積極探索利用外資的新形式，鼓勵支持旅游企業(yè)吸引外商直接投資，進一步加大對旅游業(yè)的投入，培植旅游發(fā)展后勁。
在內(nèi)部嚴重受災、外部遭遇歐美金融風暴的艱難時刻，我們應當根據(jù)當前四川旅游業(yè)所面臨的嚴峻形勢，認真研究分析發(fā)生重大變化的市場，及時調(diào)整我省旅游發(fā)展策略，才能盡快擺脫困境。當務之急，就是要將“政府主導、企業(yè)主體、市場化運作”的工作思路貫穿整個重振旅游工程，全力推進“五大重心”轉(zhuǎn)移，重振提升遭受重創(chuàng)的四川旅游業(yè)。
從規(guī)模擴張向效益提升轉(zhuǎn)移
這幾年四川旅游增長以規(guī)模擴張為主。旅游總收入的提高主要是靠旅游人次增加，而不是依靠人均消費水平的增加。調(diào)研結(jié)果顯示：四川旅游效益不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、客源結(jié)構(gòu)不合理。旅游產(chǎn)品以觀光為主，度假休閑產(chǎn)品少；客源結(jié)構(gòu)以國內(nèi)游客為主，外國客人很少；國內(nèi)游客里面將近一半是本省人，入境游相對發(fā)展很慢。我們必須改變過去單純依靠數(shù)量規(guī)模擴大實現(xiàn)旅游增長的方式，進一步挖掘我省大量的優(yōu)質(zhì)旅游資源，設計開發(fā)并適時推出適應市場需求的多元化產(chǎn)品，包括繼續(xù)完善已有的觀光旅游產(chǎn)品，深度開發(fā)針對高端市場的休閑度假產(chǎn)品和針對入境游客的民俗、民族文化產(chǎn)品，延長游客停留時間，提高游客消費水平，進一步增加旅游業(yè)整體效益。
從精品景區(qū)打造向線路統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移
改變過去只注重景區(qū)吸引物建設的狀況，圍繞整個旅游功能建設線路精品。線路統(tǒng)籌是我省旅游產(chǎn)業(yè)在“十一五”新發(fā)展時期，認真研究提出的一個新方法、新思路，是我省旅游政府主導戰(zhàn)略的深入和“四川旅游發(fā)展模式”的創(chuàng)新。在具體實施過程中，我們要全力推行“1333”模式，即按照市場需求和市場規(guī)律的要求，以打造和推出旅游精品線路為核心，充分調(diào)動和發(fā)揮政府、企業(yè)和居民這三個主體的積極作用，狠抓構(gòu)成旅游線路的旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道這三大環(huán)節(jié)的規(guī)劃建設，在三大環(huán)節(jié)中實現(xiàn)旅游形象、旅游功能和旅游機制三個層面有效突破。
從服務團隊旅游向服務自助旅游轉(zhuǎn)移
改變過去單純依靠團隊游的發(fā)展模式，從服務團隊旅游向服務自助旅游轉(zhuǎn)移。近年來，大眾跟團游比例正在逐年下降，一、二線城市引領的相對附加值較高的自助游、自駕游發(fā)展迅速，逐漸成為四川旅游市場的主導力量，自助化旅游比例隨收入增長而增加。市場調(diào)查顯示：四川團隊游客僅占全省游客的3％。部分一、二線城市的三天以上省外出游中自助游比例已超過60％。按照這個發(fā)展方向，今后高端旅游市場，甚至整個旅游市場，都要走自助化發(fā)展的道路。
我們要針對自助游顧客需求，在產(chǎn)品打造、線路設計、宣傳促銷等方面逐漸滿足游客自助需求。提供自駕游和自助游推薦線路，建設符合自助高端游客需求的配套服務體系，包括游客服務中心、休息區(qū)、通訊設施等硬件服務和租車服務、高端導游服務、網(wǎng)絡資訊乃至政府服務等軟件服務。在發(fā)達國家和地區(qū)利用網(wǎng)絡獲取旅游信息的人數(shù)已接近40％，這是今后游客獲取旅游信息的主要方式，我們要順應這一潮流，努力將旅游信息網(wǎng)絡搞成公益網(wǎng)，使游客可以免費下載到四川各地的旅游線路資訊，隨時能夠提供不同地區(qū)和不同風格的自駕游、自助游線路供游客自由選擇。
從主觀推廣宣傳向針對需求促銷轉(zhuǎn)移
改變過去按照政府和企業(yè)的主觀意愿進行宣傳促銷的傳統(tǒng)方式，牢固樹立以銷定產(chǎn)原則。我們要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，在宣傳咨詢方面盡量滿足游客和市場需求，形成方便游客的有效促銷方式，包括建立統(tǒng)一信息平臺，形成機制公布交通及景點信息、衛(wèi)生防疫信息等。尤其不能掉以輕心的是，現(xiàn)在及今后較長一段時間內(nèi)，四川旅游業(yè)宣傳促銷的關鍵在于引導海內(nèi)外游客重樹信心，這項工作不能用常規(guī)的方法去宣傳，必須講究技巧，盡可能要用游記、親身感受等方式來宣傳。如某一個名人來了，他看到震后的四川依然安全美麗，用他自己的話回去宣傳，這樣比較讓人信服，更能起到好的效果。日本YrB等旅行商兩次來到我們四川，回國后就連續(xù)兩次要求解除到四川旅游的勸戒令。同時，我們四川旅游局組隊到重慶日本領事館去宣傳后效果也不錯，成功爭取到日本政府同意有限制地開放游客到四川旅游。
近年來，__縣大力發(fā)展旅游支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長。20__年，__縣共接待游客252萬人次，實現(xiàn)旅游收入5.5億元，主要景點門票收入5500萬元，同比分別增加63萬人次、2.6億元和1200萬元。筆者認為要進一步做大做強__旅游產(chǎn)業(yè)，就應突出抓好三個環(huán)節(jié)。
一、繼續(xù)擴大對外開放，進一步提高招商引資水平
目前國家、省、州對旅游開發(fā)的政策性投入管道小、投入少，而我縣財政又十分緊張，筆者認為，要樹立“大招商、快發(fā)展”的觀念，進一步擴大對外開放，努力提高招商引資水平。
一是建立招商引資新機制。完善招商引資和啟動民間資金優(yōu)惠政策，調(diào)動各部門、社會與個人招商引資和啟動民間資金的積極性，掀起招商引資和啟動民間資金的新熱潮。按照“主動融入，迎接輻射，互補聯(lián)動，共謀發(fā)展”的要求，高度重視與周邊地區(qū)和沿海經(jīng)濟發(fā)達城市的聯(lián)系，繼續(xù)加強同美國、斯洛伐克、韓國等國以及港、澳、臺地區(qū)企業(yè)家的交流與合作，形成共繪規(guī)劃、共建交通、共興產(chǎn)業(yè)、共拓市場、共享人才的新機制。二是探索招商引資新途徑。認真做好全縣旅游資源的調(diào)查、研究和分析，搞好項目論證，建好項目庫，確立潛力大、確有經(jīng)濟效益的重點項目和重點客商，堅持引資引智并舉、外引內(nèi)動結(jié)合，采用以資引商、以商引商、以人引商、敲門招商、項目招商、產(chǎn)業(yè)招商以及網(wǎng)上招商等多種形式，拓寬招商引資渠道。立足我縣旅游、工業(yè)、農(nóng)村資源利用和舊城改造、新城建設、景點景區(qū)開發(fā)，強力推介一批具有很大吸引力的招商引資項目。
三是優(yōu)化招商引資環(huán)境。首先，優(yōu)化政策環(huán)境。大力實施行政規(guī)費定標定量，統(tǒng)一征收的優(yōu)惠政策，推行價費公示制度，規(guī)范服務性收費行為；其次，優(yōu)化服務環(huán)境。把干部作風轉(zhuǎn)變工作引向深入，增加干部的服務意識和效能意識，樹立“人人都是投資環(huán)境，個個事關__形象”的責任意識，從全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務；再次，要優(yōu)化法制環(huán)境。整頓和規(guī)范管理秩序，運用法律武器，嚴厲打擊各種侵害投資者合法權(quán)益的行為，營造一個安全穩(wěn)定、公平競爭的投資環(huán)境。
二、加大宣傳促銷力度，進一步優(yōu)化旅游環(huán)境
一方面，要走出去。積極組織參加全國各地舉辦的旅游交易會、招商洽談會，大力推介__旅游資源，把旅游列為對外宣傳的重點，廣泛利用各種媒體，大力宣傳__優(yōu)美的自然風光和豐富的人文景觀，繼續(xù)抓好“文筆__、畫筆__、鏡屏__、音樂__、名人__”工程，深層次挖掘古城文化、名人文化、軍事文化、民族文化、宗教文化，加快發(fā)展鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化，把“魅力__”的迷人神韻展示出來，形成__旅游文化品牌，增加__文化的吸引力。另一方面，要請進來。廣泛開展獨具__特色又有轟動效應的旅游活動，擴大__影響。同時，繼續(xù)宣傳《湘西土家族苗族自治州__歷史文化名城保護條例》，廣泛開展以“保護自然環(huán)境，讓山青起來，讓水綠起來，讓百姓富起來”為主題的系列活動，增強人民群眾的環(huán)保意識。
同時進一步抓好旅游安全管理。重點加強對營運車輛、游船等游客運載工具，帶有危險性的游樂設施，村寨景點、娛樂場所、餐館、攤點等設施和場所的安全檢查，排除各種安全隱患。嚴格按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，將責任進一步明確到人，細化到底，各部門認真組織好常年督查工作，幫助基層解決實際存在的突出問題，消除安全隱患。
三是進一步整頓旅游市場。切實抓好市容市貌的整治工作，完善旅游市場監(jiān)督檢查制度，健全旅游質(zhì)量投訴、舉報、受理制度，加大對旅游市場監(jiān)管、巡查、處罰的力度，進一步規(guī)范各種服務性行業(yè)的收費，堅決杜絕以次充好、以假亂真欺詐宰客現(xiàn)象發(fā)生，切實保護消費者合法權(quán)益。
三、突出發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，進一步提升第三產(chǎn)業(yè)整體水平
抓住__被列為湘西文化旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭和旅游開發(fā)重點的機遇，全面啟動__生態(tài)示范基地建設，繼續(xù)拓展蠟染、扎染、姜糖、銀制品等民間傳統(tǒng)工藝。重點做好“山、水、城”三篇文章。“山”就是以南華山整體開發(fā)、山江臘爾山地區(qū)苗族風情開發(fā)和以天星山為代表的自然風光帶開發(fā)為重點，抓好旅游精品線路建設，逐步打造出一批具有較高觀賞價值的花卉、林業(yè)生態(tài)觀光旅游帶。“水”就是充分利用貓兒口電站蓄水后形成的寬闊水面，積極發(fā)展水上和沿河兩岸休閑、娛樂等，重點包裝沱江兩岸，使沱江的夜晚亮起來，達到“以點帶面”的效果。“城”就是進一步加強__古城、黃絲橋石城、南方長城的基礎設施建設。按照“保護古城、改造舊城、開發(fā)新城、打造名城”的工作思路，把古城保護開發(fā)與新城建設結(jié)合起來，充分挖掘古城歷史文化底蘊，確保新城建設突出__特色和文化品位，與古城風格協(xié)調(diào)一致。建設一支高素質(zhì)的導游隊伍，積極培養(yǎng)與引進旅游經(jīng)營管理人才，做好旅游產(chǎn)品的開發(fā)與 設計，同時，圍繞行、游、吃、住、購、娛等環(huán)節(jié)，擴大第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營范圍和規(guī)模，提高檔次，提升整體水平，努力打造__旅游的新亮點，把__建成一個集旅游、觀光、休閑、會議、文化、商貿(mào)等為一體的多功能旅游消費城市，做大做強“旅游財政”，實現(xiàn)__經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
一、××年工作總結(jié)
××年我們緊緊圍繞完成市委、市政府年初確定的工作目標，以市場為導向，以改革為動力，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷配套完善基礎設施，強力開展宣傳促銷，持續(xù)推進區(qū)域合作，較好推動了全市旅游工作開展。“十一”黃金周期間，全市共接待游客××萬人次，實現(xiàn)旅游總收入××萬元，同比分別增長××、××。預計全年全市可接待海內(nèi)外游客將達到萬人次，實現(xiàn)旅游總收入××億元，均比上年同期增長，有望實現(xiàn)旅游工作的新突破。回顧××年，我們主要做了以下工作：
一是大力開展招商引資，在資金引進上實現(xiàn)了新突破。緊緊圍繞市委、市政府提出的項目年建設，堅持把招商引資當作今年旅游工作的頭等大事，要求市縣兩級旅游部門實行要員掛帥、大員上陣、全員招商。為使招商工作做到經(jīng)常化、網(wǎng)絡化，我們組織各縣市旅旅游局和市區(qū)主要景區(qū)點精心篩選、向上申報了多個旅游項目，編輯出版了《××旅游招商手冊》，在襄樊旅游網(wǎng)頁上了旅游招商信息。結(jié)合國家、省局組織的各種活動，分赴××、××、××等地召開了招商新聞會，專程參與了市政府組織的××、××招商活動。由于工作扎實，措施得力，先后促成了一家香港企業(yè)與××簽訂投資××萬元開發(fā)水上旅游項目的意向合同和家五星級酒店分別落戶××商務區(qū)，吸引了××、××等地客商專程前來樊考察旅游招商項目。通過招商引資，××風景區(qū)完成投資萬元的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目；××縣先后完成了××鹿園、××賓館茶樓的建設；××市吸引了廈門盛嘉實業(yè)有限公司出資開發(fā)××景區(qū)，目前已完成了前期準備工作；××區(qū)引進××果蔬生物科技有限公司投資開發(fā)××風景區(qū)，已到位資金萬元，并與××集團達成了整體租賃開發(fā)××的意向協(xié)議。××、××招商引資工作也取得了積極進展，為旅游業(yè)發(fā)展培植了后勁。
二是不斷加強景區(qū)基礎設施建設，在提升景區(qū)品位上取得了新進展。今年以來，我們堅持把加強景區(qū)配套建設作為提升景區(qū)品位的一個重要突破口，緊緊抓住不放。今年開年，與計劃、財政部門一道，采取多種措施將××萬元××旅游國債資金爭取劃撥到位，調(diào)動了我市重點景區(qū)加強基礎設施建設的積極性。今年月，結(jié)合全省開展的旅游景區(qū)整頓規(guī)范工作，緊密結(jié)合實際，把加強景區(qū)基礎設施建設與景區(qū)整頓工作有機結(jié)合，推動全市掀起了旅游基礎設施建設。××縣投入資金××萬元，勞力萬人次擴修景區(qū)公路公里整修景區(qū)游路公里。爭取移動、聯(lián)通公司投資多萬元，新修了部分景區(qū)移動基站，實現(xiàn)了景區(qū)移動通訊信號的全覆蓋；××縣利用國債資金啟動了××景區(qū)公里旅游公路改造，整修了處水毀公路，在景區(qū)新建了個小靈通基站，××景區(qū)投資××萬元建成了游客接待中心，投資萬元更換景區(qū)變壓器、新修蓄水池，進一步增強了景區(qū)供水供電能力。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全市共新建、改建、擴建通往景區(qū)公路多公里，新修景區(qū)游路余公里，改造旅游廁所個、新增供水供電線路、管道公里，新建移動（含小靈通）通訊基站個。這些基礎設施的配套完善，極大改善了景區(qū)可進入性，增強了景區(qū)功能，提升了景區(qū)品位。
三是持續(xù)開展宣傳促銷，在市場開拓上實現(xiàn)了新擴張。今年以來，為奪回去年“非典”造成的損失，我們及時提出了通過宣傳擴大市場半徑、通過促銷推動旅游市場恢復的工作思路。今年月，聯(lián)合××、××等單位在全市開展了融宣傳促銷、文明創(chuàng)建、幸運游客抽獎于一體的“××××”文明創(chuàng)建活動，并于“五一”、“十一”兩個黃金周前夕抽獎產(chǎn)生了名“幸運游客”，開展了聲勢浩大的宣傳炒作，調(diào)動了潛在游客出游的積極性。月，組織××、××等重點景區(qū)赴武漢與長江日報、武漢旅行社聯(lián)合體共同開展了持續(xù)一周的旅游宣傳，與旅行社聯(lián)合體簽訂了向我市輸送游客的協(xié)議；月，與××區(qū)政府共同籌辦“××美食節(jié)”，開展節(jié)會促銷；協(xié)同××等單位在全市范圍內(nèi)開展了“十佳山水景區(qū)”評選活動，進一步向社會宣傳了襄樊的旅游景點。結(jié)合國家、省旅游局組織的國際國內(nèi)促銷活動，組織各縣市和市區(qū)旅游企業(yè)參加了武漢“華中旅游博覽會”、北京“國際旅游交易會”、上海“國內(nèi)旅游交易會”和保定“全國旅游商品展示會”等活動；在中央電視臺、中國旅游報、長江日報等大臺大報上持續(xù)刊登××旅游形象展示廣告，集中宣傳、推介××旅游產(chǎn)品。此外，各地也圍繞恢復旅游市場，紛紛加大宣傳促銷力度，為開拓旅游市場發(fā)揮了較好作用，使我市旅游客源市場由以往的周邊地區(qū)擴大到了東北、華東等地。今年以來，僅××、××等旅行社團就接待吉林、沈陽、南京等地百人以上的大型團隊個，實現(xiàn)了包機到××旅游的零突破。
四是不斷強化行業(yè)管理，旅游市場秩序有了新改善。圍繞創(chuàng)造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務和游客滿意”的總體目標，今年以來，我們堅持一手抓發(fā)展，一手抓整頓，以規(guī)范旅游市場秩序為重點，分別在“五一”、“十一”前夕聯(lián)合工商、公安等部門開展了旅游景區(qū)安全檢查、旅游商品質(zhì)量專項治理、旅行社規(guī)范經(jīng)營等系列活動，對外公布了旅游投訴電話，接受社會監(jiān)督。針對我市旅游市場出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，開展了打擊黑社的專項活動，依法搗毀了××旅行社，責令××旅行社、××旅行社依法依規(guī)經(jīng)營，依法查處了一批旅行社超范圍經(jīng)營以及虛假廣告宣傳行為。月以來，結(jié)合全省開展的景區(qū)整頓規(guī)范活動，聯(lián)合宗教、文化、建設、林業(yè)等相關部門，制訂下發(fā)了旅游景區(qū)規(guī)范和整頓工作方案，以××、××、××等級景區(qū)為依托，強化了景區(qū)規(guī)范整頓工作，在景區(qū)集中開展了整治“八亂”和白色污染治理活動，集中精力規(guī)范了景區(qū)內(nèi)的旅游商店經(jīng)營和導游服務，確保了旅游市場秩序整治不留死角。此外，為鞏固市場整治成果，我們在加強他律的基礎上，強化了行業(yè)自律。成立了旅游協(xié)會，制定了自律公約，倡導行業(yè)普遍遵守。各縣（市）也結(jié)合自身實際，開展了一系列加強行業(yè)管理活動。由于措施得力，一年來，我市旅游市場整頓工作繼續(xù)保持了全省領先的位置，受到了省暗訪檢查組的好評。
第五，精心引導企業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)擴張上實現(xiàn)了新跨越。針對全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，實踐中我們堅持改變工作方式，以政策引導、優(yōu)化服務入手，大力營造發(fā)展環(huán)境，引導、推動企業(yè)擴張和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。今年以來，為改善我市旅游商品相對落后的現(xiàn)狀，在全市范圍內(nèi)開展了旅游商品征集和展示活動，重獎旅游商品生產(chǎn)、開發(fā)企業(yè)，引導企業(yè)進入旅游商品生產(chǎn)領域。目前，全市已新開發(fā)旅游商品多種，新增旅游商品生產(chǎn)企業(yè)家。為改變我市景區(qū)數(shù)量較少、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，支持××、××等地編制、評審了××、××旅游發(fā)展規(guī)劃，指導××、××等縣市建成開放了××、××休閑農(nóng)莊等旅游景點；為突破旅游交通的瓶頸制約，今年月以來，經(jīng)多次溝通、協(xié)調(diào)，聯(lián)合交通、文化、公安、建設等單位制訂了《關于扶持開發(fā)市區(qū)“一日游”旅游精品線路的實施意見》，完成了開通市區(qū)“一日游”營運車輛的前期準備工作。此外，為調(diào)動全市上下發(fā)展旅游的積極性，今年月，局主要領導親自登門協(xié)調(diào)交通、水電部門落實國務院、省政府關于調(diào)整賓館用水、用電價格的優(yōu)惠政策；帶領××、××等重點景區(qū)負責人東上，西下、等地，協(xié)調(diào)相關景區(qū)與我市景區(qū)加強區(qū)域合作，實現(xiàn)捆綁銷售；以迎接“黃金周”為契機，協(xié)調(diào)鐵路、公路、公安、城建等多個部門形成合力，支持旅游發(fā)展；積極爭取市委、政府支持，制定出臺了《關于對組織旅游專列的旅行社實行獎勵的試行辦法》，傾全力支持旅行社開發(fā)地接市場；邀請家大型旅行社對景區(qū)進行現(xiàn)場踏看，并承諾給予門票優(yōu)惠等。通過政策促動，進一步調(diào)動了全市發(fā)展旅游的積極性。××年，全市新評定星級賓館×家，新發(fā)展旅行社×家，使星級賓館和旅行社總量分別達到×家和××家，進入全省前列。
第六，以隊伍建設為著力點，促使服務質(zhì)量有了新提高。今年以來，為推動全行業(yè)提高服務質(zhì)量，我們大力加強了隊伍建設。在機關，結(jié)合全市開展的整頓機關作風，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動，公開向社會征集對全局工作的建議和意見，針對性地制訂整改措施，建立健全了相關工作制度。結(jié)合周四政治學習，增加了業(yè)務學習、黨風廉政和紀律作風方面的內(nèi)容，組織全局干部職工觀看了鄭培民、周國知等先進事跡專題片，引導廣大干部群眾樹立了正確的人生觀、價值觀和世界觀，增強大局意識、責任意識和優(yōu)質(zhì)服務意識；在企業(yè)，以各種文明創(chuàng)建為載體，先后組織實施了“景區(qū)創(chuàng)”、“賓館創(chuàng)星”、“旅行社創(chuàng)佳”、“員工創(chuàng)優(yōu)”等系列活動。創(chuàng)建中，堅持把提高員工的服務質(zhì)量和服務水平等軟件內(nèi)容作為檢查考核重點，引導企業(yè)不斷提高服務質(zhì)量和水平。實踐中，為促使企業(yè)進一步提高服務技能，今年月以來，我們又先后組織舉辦了兩期部門經(jīng)理培訓班和導游人員培訓班，共培訓部門經(jīng)理、導游人員近人次。通過他們的輻射，帶動、促使全行業(yè)的服務質(zhì)量和水平有了新的提升。
××年，我市旅游工作雖然取得了一定成績，但也還存在著一些深層次的矛盾和問題尚待解決。一是旅游景區(qū)沒有形成拳頭產(chǎn)品。受投入開發(fā)限制，我市景區(qū)建設基本停留在添添加加、修修補補階段，致使景區(qū)景點在擴張規(guī)模、彰顯特色上仍然作為不大，難以形成品牌與規(guī)模，制約了全市旅游產(chǎn)品創(chuàng)新和市場開拓；二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理。食、住、行、游、購、娛缺乏配套。已有的企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、管理粗放的問題，市場競爭力小，抗風險能力差，亟需通過政策引導、扶持做大做強；三是企業(yè)管理滯后市場需要。少數(shù)企業(yè)由于長期依附于政府或部門，其經(jīng)營行為嚴重背離了現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展方向，養(yǎng)成了門難進、臉難看、服務意識差的不良習慣，影響了全市旅游的整體形象，為旅游可持續(xù)發(fā)展留下了一定“隱患”；四是旅游發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤桑鐣С致糜伟l(fā)展的氛圍不濃。這些，都是在今后的工作中需要我們逐步解決的。
為深入貫徹落實國家旅游局關于深入開展文明旅游的要求，進一步推進我市文明城市創(chuàng)建工作，提升公民旅游文明素質(zhì)和城市文明形象，切實解決文明旅游中存在的突出問題，我局決定在全市開展文明旅游行動。結(jié)合我市實際，特制定實施方案。
一、指導思想
以黨的十、十八屆四中、五中、六中全會精神為指導，積極落實《旅游法》和中央文明委《關于進一步加強文明旅游工作的意見》及國家旅游局《關于進一步加強旅游行業(yè)文明旅游工作的指導意見》，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線、以問題為導向，落實“游客為本，服務至誠”旅游行業(yè)核心價值觀，按照“輿論先行、全民參與、依法治理、整體推進”的工作思路，通過宣傳教育、文明引導、監(jiān)督管理等措施，提升公民旅游文明素質(zhì)和旅游行業(yè)文明程度，使旅游行業(yè)中不文明行為得到有效治理，在全市形成文明旅游、和諧出行的良好環(huán)境，促進我市旅游業(yè)健康、文明、有序發(fā)展，為創(chuàng)建全省文明城市作出新的貢獻。
二、工作目標
在旅游行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的基礎上，加大旅游環(huán)境綜合治理力度，積極引導旅游從業(yè)人員、全市公民和廣大游客自覺遵守社會公德、維護旅游市場秩序，革除不文明行為，努力在安丘形成旅游文明出行和諧有序的市場環(huán)境。
(一)旅游景區(qū)點公共設施(衛(wèi)生設施、商業(yè)網(wǎng)點設施、旅游信息智能設施、安全保障設施等)進一步完善，道路標識規(guī)范齊備，從業(yè)人員文明、熱情、周到、細微。
(二)旅行社誠信經(jīng)營，旅游安全管理落實，導游人員講解文明、規(guī)范，從業(yè)人員文明、高效服務，履行服務承諾，游客滿意度高。
(三)旅游飯店服務環(huán)境不斷優(yōu)化，消防安全設施齊全，設有特殊群體無障礙設施，娛樂消費等明碼標價，衛(wèi)生清潔干凈，職工隊伍整體素質(zhì)進一步提高，專業(yè)化服務水平、行業(yè)品牌影響力顯著提升。
(四)市民文明素質(zhì)明顯提升，社會文明程度高，社會風尚良好，游客旅游素質(zhì)明顯提升，自覺維護旅游秩序，無不文明習俗和損壞公物現(xiàn)象;
(五)管理機制完善，突發(fā)事件應急處置機制完備，執(zhí)法規(guī)范、處罰公正、公開、合理、合法，游客滿意度高，旅游行業(yè)整體素質(zhì)明顯提升。
三、工作重點
(一)嚴格貫徹執(zhí)行旅游各項法律法規(guī)。進一步加強宣傳力度，深入人心。一是在各旅游景區(qū)、旅行社、社區(qū)等顯著位置張掛相關法律法規(guī)內(nèi)容，設立宣傳專欄。二是充分發(fā)揮局旅游網(wǎng)作用，設立法律、法規(guī)專欄，讓旅游從業(yè)人員能夠更好及時地學習掌握法律法規(guī)，讓公民能夠快捷地了解旅游相關的法律法規(guī)知識。使從業(yè)人員自覺地遵守并執(zhí)行法律法規(guī)，使公民自主地做文明禮貌的旅游者。
(二)加強行業(yè)思想道德建設。
1、積極開展行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。
(1)開展“黨員亮身份重承諾展形象”活動。一是亮身份。通過佩戴黨徽、設置黨員崗位牌、黨員公示欄等形式，將黨員身份向群眾公開，增強黨員意識，強化自我約束。二是亮標準。在工作服務區(qū)域，通過網(wǎng)絡、電子顯示屏、公示欄、服務指南(手冊)等，對黨員崗位工作職責、履職要求、服務標準等進行公開。三是亮承諾。將服務內(nèi)容、工作要求、完成時限、責任人等將承諾事項通過上網(wǎng)、上墻等適當形式向社會公布。
(2)開展 “三創(chuàng)建”活動(創(chuàng)建群眾滿意窗口單位、創(chuàng)建具有特色的優(yōu)質(zhì)服務品牌、創(chuàng)建一流業(yè)績)。一是全市旅游管理部門和窗口服務單位，積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務，爭創(chuàng)群眾滿意窗口單位;二是通過爭創(chuàng)黨員示范崗、青年文明號、巾幗示范崗等活動，并結(jié)合本單位特點，不斷豐富服務內(nèi)涵，努力創(chuàng)建具有特色的優(yōu)質(zhì)服務品牌;三是通過旅游行業(yè)評優(yōu)評佳，開展技能大賽、服務競賽、崗位練兵等活動載體，比技能、比服務、比業(yè)績，積極引導旅游行業(yè)廣大黨員立足崗位，當標兵、樹榜樣、作表率，創(chuàng)一流業(yè)績，爭創(chuàng)優(yōu)秀服務標兵，彰顯先鋒模范作用。
(3)開展“創(chuàng)對標”活動。要通過對標爭先進，瞄準一流創(chuàng)標桿。以創(chuàng)三優(yōu)一滿意(即優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務，讓群眾滿意)為主題，廣泛開展旅游行業(yè)“文明杯”規(guī)范化服務達標競賽活動，不斷提升服務水平和質(zhì)量，努力為人民群眾提供標準化、精細化、人性化的優(yōu)質(zhì)服務。。
2.開展行業(yè)文明禮儀教育活動。開展“文明旅行社、文明旅游飯店、文明景區(qū)、文明導游員”評比活動。以經(jīng)營條件狀況、從業(yè)人員管理、旅游合同、勞動合同簽訂情況、安全教育等內(nèi)容構(gòu)建測評體系評選“文明旅行社”;以環(huán)境衛(wèi)生、公共設施、餐飲衛(wèi)生、從業(yè)人員等內(nèi)容構(gòu)建測評體系評選“文明旅游飯店”;以旅游交通、安全保障、標識標牌、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容構(gòu)建測評體系評選“文明旅游景區(qū)”;以組織導游、領隊和講解員等旅游從業(yè)人員進行禮儀知識培訓，普及文明禮儀教育、旅游氛圍等為內(nèi)容構(gòu)建測評體系評選“文明旅游風景區(qū)”。
3.開展提升公民文明旅游素質(zhì)行動。
(1)開展“文明行動，從我做起”網(wǎng)上簽名活動。讓網(wǎng)民共同做出承諾，自覺踐行文明旅游理念。
(2)開展惠民便民文明旅游進企業(yè)、進社區(qū)活動。開通旅游直通車活動。直通車與不同縣市區(qū)景區(qū)景點合作，重磅推出不同主題的旅游線路，以特惠的價格面向市民和特定人群，秉承“人人分享旅游成果”理念;開展文明出行活動。利用黃金周出游旺季，積極做好《中國公民出國(境)旅游文明行為指南》、《中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約》為主題的宣傳工作，讓廣大市民可以更加省心地根據(jù)不同季節(jié)安排相應的出游線路去文明旅游。
(三)創(chuàng)建廉潔、文明、高效的政務環(huán)境。
1.開展創(chuàng)建文明機關建設活動。牢固樹立服務意識，改進作風，提高工作效率，執(zhí)行上級決策部署堅決，措施到位，全面樹立為民、廉潔、勤政、務實、高效的良好形象。
2.開展行風評議活動。通過聘請質(zhì)量監(jiān)督員、行風評議員、群眾代表，設置意見箱、網(wǎng)上投票測評，明察暗訪等方式廣泛聽取群眾特別是服務對象的意見，接受群眾監(jiān)督，認真整改存在問題，以實際效果取信于民。
3.開展旅游市場綜合整治活動。進一步健全旅游景區(qū)點垃圾桶，廁所、停車場等服務設施。增設規(guī)范文明旅游公益廣告。在全市充分利用社會資源，統(tǒng)一規(guī)劃設立旅游連續(xù)廣告、車身廣告、電視廣告、電視宣傳片等，創(chuàng)造互動的良好旅游環(huán)境。開展旅游市場違法行為整治活動，文明旅游工作涉及面廣，需要協(xié)同各方力量，形成齊抓共管的工作格局和全社會共同參與的長效機制。旅游局作為主管部門，按照 上級有關要求，加強與公安、安監(jiān)、交通、市場監(jiān)管、城管等部門的配合與協(xié)作，推動建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機制，加大春節(jié)、五一、十一等重點時段聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)督檢力度， 著力抓好對欺客宰客和虛假旅游廣告的治理工作，抓好提升旅游服務質(zhì)量，依法規(guī)范旅游市場秩序，努力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
四、工作要求
(一)高度重視，積極引導。開展文明旅游大行動是落實十八屆六中全會和迎接勝利召開并貫徹執(zhí)行十精神，全市旅游系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，高度重視，精心組織，充分發(fā)動，積極引導，強化工作措施，以深入開展文明旅游大行動為契機，引導旅游企業(yè)文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營，提高旅游業(yè)在人民群眾心目中的形象。
積極完成《國家重點風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》修編工作，制發(fā)了《××市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》、《關于加快發(fā)展生態(tài)旅游實施意見》、《關于加快推進生態(tài)資源大市向旅游名市跨越的實施意見》和《關于進一步加強旅游商品開發(fā)工作的實施意見》，堅決杜絕無序開發(fā)和違規(guī)建設，做到在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，確保旅游文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、大力創(chuàng)建品牌，增強旅游文化產(chǎn)業(yè)的競爭實力
全面啟動中國旅游強市和××國家aaaa級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，切實加快××國家地質(zhì)公園、大小蘭溝國家自然保護區(qū)和世界自然遺產(chǎn)申報工作。在市委、市府的高度重視下，在各相關單位的共同努力下，××被授予為中國生態(tài)旅游大市、中國最具原生態(tài)旅游大市、中國紅葉之鄉(xiāng)，××被命名為中國人文奧運最佳人文旅游景區(qū)，成為我市又一知名旅游品牌，切實增強了××旅游的核心競爭力。同時，在國家工商總局成功搶注“中國紅葉之鄉(xiāng)”、“××”等旅游域名商標，進一步加大了旅游品牌保護力度。
三、狠抓重點工程，奮力推進旅游文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展 2、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟勢頭良好。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，編制了全市“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃發(fā)展了以鐵爐壩村生態(tài)觀光園、黃金村高效農(nóng)業(yè)示范園為主的“一村一品”、“一戶一特”的農(nóng)家樂特色村(點)，形成了區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。全市共發(fā)展農(nóng)家樂170戶，新發(fā)展農(nóng)家樂20家，新評定星級農(nóng)家樂5家，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入4000余萬元，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1120人。我辦還圍繞鄉(xiāng)村旅游的帶動作用，在農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)模較大的村，鼓勵農(nóng)戶充分利用各地資源優(yōu)勢、配套開發(fā)出了蔬菜、林果、冷水魚、土雞土鴨放養(yǎng)等種養(yǎng)殖基地，帶動農(nóng)民增收，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了旅游富民惠民的目標。
3、旅游文化活動異彩紛呈。認真抓好了紅葉節(jié)期間的各項旅游文化工作。一是成功舉辦了紅葉節(jié)開幕式廣場文藝演出，演出不但展示了我市的地方特色，同時還向廣大觀眾展示了獨具異域風情的新疆文化特色。二是赴漢中為我市組織籌辦的旅游推介會舉辦了大型廣場文藝演出。組織了《天上的星兒排對排》、《打雙麻窩子送給你》情歌對唱，并參加了成都舉辦的中國國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)展示演出。三是擬定了我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作方案，聘請了專家為我市專家咨詢員，并確定了“舀火紙、雜耍、說春”等三項省級申報項目，“舀火紙”項目的拍攝和資料的收集工作已經(jīng)完成。初步研究了“米倉古道文化空間”項目的申報方案，并籌備成立相應的專家委員會，開始第一手資料的收集整理工作。
4、接待能力進一步提升。進一步完善服務設施，新建大壩錦繡森林賓館、和平飯店兩家賓館，并著力改造和提升現(xiàn)有賓館接待能力，金惠賓館、楓葉大酒店、××大酒店等星級賓館接待能力明顯增強。同時突出農(nóng)家特色，體現(xiàn)山珍野味，規(guī)范發(fā)展“星級農(nóng)家樂”20家，旅游服務功能日趨完善，接待水平大幅提升。
5、產(chǎn)業(yè)培育逐步增強。按照扶優(yōu)做強的原則，積極培育扶持壯大旅游文化產(chǎn)業(yè)，努力增強旅游帶動力和支撐力。一是不斷壯大國有企業(yè)。按照做大市場、做強產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)品牌的思路，重點扶持壯大××旅游開發(fā)投資有限責任公司、米倉山森林旅游開發(fā)有限公司等國有企業(yè)，鼓勵擴大經(jīng)營范圍，實行多元化經(jīng)營，逐步壯大規(guī)模。目前，公司年營業(yè)額達200萬元以上、年利稅達60多萬元。二是大力扶持民營企業(yè)。給予優(yōu)惠政策，大力支持小巫峽旅游開發(fā)有限公司、××旅行社有限公司、青丫公司、九龍公司、綠野公司等民營企業(yè)進入旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)領域，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。三是積極引進外來企業(yè)。按照“誰投資誰經(jīng)營”、“有償經(jīng)營”原則，吸引市外資金進入旅游旅游開發(fā)，先后引進四川中大、巴中星河實業(yè)、××蜀道茶業(yè)等企業(yè)累計投資500多萬元進行旅游開發(fā)，促進了××旅游快速發(fā)展。四是積極鼓勵個體經(jīng)營。堅持引導、規(guī)范、發(fā)展的原則，積極鼓勵個體經(jīng)營業(yè)主投資旅游業(yè)，先后支持80多位個體業(yè)主在景區(qū)經(jīng)營賓館和農(nóng)家樂，實現(xiàn)戶均年收入5萬多元，成為了以旅促農(nóng)、以旅致富、以旅帶動發(fā)展的典范。
6、商品開發(fā)全面升級。在市委、政府制定的優(yōu)惠政策激勵下，形成了國家、集體、個人競相開發(fā)的勢頭。先后成立了四川米倉林業(yè)有限公司、四川翡翠糧油集團有限公司，綠田農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，落實了產(chǎn)業(yè)化、特色化、專業(yè)化開發(fā)旅游產(chǎn)品舉措，共開發(fā)了4個大類80多個品種的旅游產(chǎn)品，并新開發(fā)了××微章、××風光碟、吉祥物、××春茶、××野生菌等旅游商品，新建旅游商品門市部7個，制作旅游移動貨亭10個，實現(xiàn)銷售收入5000余萬元。
7、招商引資成效顯著。實現(xiàn)紅色旅游項目巴山游擊隊紀念館招商引資280萬元，全面建設賓館飯店，提高接待能力；實現(xiàn)鐵爐壩生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園引資400余萬元，建成了冷水魚養(yǎng)殖基地、光霧水業(yè)等項目。同時挖掘現(xiàn)有賓館飯店、農(nóng)家樂的潛力，提高接待水平。2008年將建成××車站賓館。
8、行業(yè)培訓逐步加強。采取單位自己培訓與全市統(tǒng)一培訓相結(jié)合的辦法，切實加強人員培訓。先后與勞動和社會保障局聯(lián)合在市城、桃園、大壩分期舉辦兩次大規(guī)模的旅游從業(yè)人員培訓班，對各賓館、酒店、農(nóng)家樂從業(yè)人員進行了烹飪技術(shù)和餐廳、客房服務技能培訓，對景區(qū)講解人員進行了講解、禮儀、服務培訓。并在紅葉節(jié)前，及時從外地邀請專業(yè)人員對星級賓館、非星級賓館，私營餐旅館、農(nóng)家樂、旅游企業(yè)的服務、管理人員和導游、講解人員重點進行旅游禮儀、服務技能、講解技巧、法律法規(guī)等業(yè)務知識和技能培訓，提高了從業(yè)人員服務技能和綜合素質(zhì)。
四、強勢宣傳促銷，打響××旅游文化產(chǎn)業(yè)品牌
以省人民政府名義成功舉辦2007中國·四川××紅葉節(jié)，成功召開“××楹聯(lián)創(chuàng)作筆會”、“魅力××書畫筆會”、“旅游文化產(chǎn)業(yè)論壇”，成功舉辦××旅游西安、成都、重慶、漢中推介活動，先后組織參展“西安旅博會”、“成都西博會”、“南充西交會”，分別在中央電視臺、四川電視臺、西安電視臺、重慶電視臺、《中國旅游報》、《華商報》、《華西都市報》、《西安晚報》、《行游天下》等新聞媒體進行專題、專版宣傳和在西漢、綿廣、城南高速公路制作××紅葉風光噴繪廣告，完成了焦家河、鐵爐壩、集鎮(zhèn)、景區(qū)楹聯(lián)規(guī)劃，制作安裝楹聯(lián)120余幅；積極挖掘了生態(tài)文化、民俗文化、歷史文化、文化、達到了旅游與文化的有機結(jié)合。并在××旅游信息網(wǎng)、中國旅游網(wǎng)、四川旅游政務網(wǎng)、巴中旅游政務網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站廣泛宣傳、推介、促銷，××旅游知名度、美譽度明顯提升，成為西部最具原生態(tài)旅游區(qū)、中國最大紅葉觀賞區(qū)。
五、建好信息平臺，加快旅游文化產(chǎn)業(yè)信息化步伐
旅游局出臺了《××市關于加強旅游信息工作的意見》。落實旅游系統(tǒng)專（兼）職信息人員；建立健全旅游信息目標責任制、采編責任制和考評考核制；與省、市、市新聞媒體積極交流合作，與國家、省、市旅游政務網(wǎng)站和××市政府門戶網(wǎng)站等實現(xiàn)鏈接；指導××景區(qū)、米倉山森林公園、小巫峽景區(qū)、××旅行社、秦巴旅行社等搭建網(wǎng)絡宣傳平臺。初步構(gòu)建起全市旅游信息涵蓋政務公開、宣傳促銷、行業(yè)管理、項目招商、資訊服務等網(wǎng)絡體系。突出宣傳 “××國家重點風景名勝區(qū)”、“米倉山國家森林公園” 兩個國家級品牌，展示“迷人的翡翠”；挖掘“天人和諧”的生態(tài)文化，傳承、倡導“崇尚自然、誠實守信”之民風；保護、推介特有動植物資源，宣傳“××金銀花”、“××翡翠米”、“××山核桃”等國家原產(chǎn)地保護品牌和綠色品牌，實實在在為××經(jīng)濟建設出力。 六、著力營造環(huán)境，努力提高旅游文化產(chǎn)業(yè)滿意度
堅持以人為本的理念，按照“一切為游客著想、一切為游客服務、一切讓游客滿意”的工作思路，強化旅游行業(yè)管理，不斷整頓規(guī)范旅游市場秩序，保障旅游者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，讓游客“吃得舒心、住得安心、游得歡心、購得放心”。分別印發(fā)有關旅游市場綜合治理、景區(qū)綜合整治、旅游市場秩序整頓規(guī)范等系列文件，制定旅游突發(fā)公共事件應急預案，旅游、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、林業(yè)等部門先后組織各旅游景區(qū)（點）、賓館飯店、農(nóng)家樂、涉旅企業(yè)開展旅游秩序規(guī)范、市場整治和誠信創(chuàng)建活動，堅持 “公開政策依據(jù)，公開辦事程序，公開責任人，公開辦事結(jié)果”的“四公開”陽光政務，嚴格賓館、飯店、農(nóng)家樂的服務質(zhì)量規(guī)范，嚴格旅行社（門市部）的組團經(jīng)營活動和導游、講解人員的服務行為監(jiān)管，努力創(chuàng)造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務”的旅游大環(huán)境。著力糾正了行業(yè)不正之風，嚴格宰客、欺生等不規(guī)范行為發(fā)生，自覺維護景區(qū)的良好聲譽，牢固樹立“景興我譽、景衰我恥”的理念，形成了“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”的良好氛圍。
回顧過去的旅游文化產(chǎn)業(yè)工作，我們有以下三點體會：
（一）領導重視，是推動旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障
市委、政府把旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓，成立了××市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進領導小組，由市委常委、常務副市長劉凱擔任領導小組組長，負責全市旅游文化產(chǎn)業(yè)的組織領導和協(xié)調(diào)工作。同時將旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核，并逗硬獎懲，為旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的保障。
（二）部門配合，是推動旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本
為保證各項工作落到實處，確保任務按時按質(zhì)完成，我們按照市委、政府安排的各項工作和要求，逐一列出重點，進一步細化了各部門的任務，落實了總責任人、牽頭人和具體負責人員，明確工作任務和職責，××管理處、林業(yè)局等各部門分工不分家，切實做到了通力合作，相互配合，從而大大推動旅游文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
（三）強化管理，是推動旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎
我辦在充分調(diào)查研究的基礎上，制定了旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見和旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，提出了旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體措施。撰寫了旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研文章4篇，共出簡報13期，制定完善了辦公室各項制度、職責、管理辦法、工作考核等制度。同時，劃分了領導班子成員的管理職責，明確了具體任務，從而使各項工作得以有效推動。
