時(shí)間：2022-09-18 14:43:00
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工傷保險(xiǎn)匯報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
在單位食堂就餐被魚(yú)刺卡傷應(yīng)認(rèn)定為工傷
案例 某日中午，顧某下班后到本公司食堂用餐，打了一份鯽魚(yú)。落座后，遇到分管領(lǐng)導(dǎo)詢問(wèn)工作，顧某一邊吃一邊匯報(bào)，不料被魚(yú)刺卡著了。因做手術(shù)，顧某住院一個(gè)多月。顧某認(rèn)為這屬于工傷事故，可公司認(rèn)為，顧某吃魚(yú)的行為與工作無(wú)關(guān)，其所受傷害是因自己不慎，不符合工傷。
點(diǎn)評(píng) 《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第1項(xiàng)規(guī)定：職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。該條明確認(rèn)定工傷必須同時(shí)具備3個(gè)條件，即在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所因工作原因受傷。在單位食堂就餐并沒(méi)有離開(kāi)廠區(qū)，食堂是工作場(chǎng)所的組成部分。午餐是員工必要合理的生理需要，也是繼續(xù)當(dāng)天工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以午餐并非與工作無(wú)關(guān)。午餐所占用的時(shí)間也是工作時(shí)間的延續(xù)。所以，在實(shí)踐中，員工在單位食堂吃飯時(shí)摔傷、上班期間上廁所摔傷，均被認(rèn)定為工傷。本案中，顧某誤食魚(yú)刺，雖然本人有過(guò)錯(cuò)，但工傷認(rèn)定采取“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”原則，即職工在工作中發(fā)生事故傷害，無(wú)論本人有無(wú)過(guò)錯(cuò)，都應(yīng)享受工傷待遇。所以，顧某被魚(yú)刺卡傷屬于工傷。
提前下班回家路遇車(chē)禍也算工傷
案例 小張是一家公司的鏟車(chē)工，今年5月6日下午，小張手頭無(wú)活，于是就提前下班回家，途中不幸被一輛轎車(chē)撞倒，造成骨折和軟組織挫傷。后經(jīng)交警部門(mén)認(rèn)定：車(chē)主負(fù)全部責(zé)任，小張無(wú)責(zé)任。公司認(rèn)為，當(dāng)天小張?jiān)缤税雮€(gè)小時(shí)，事發(fā)是在小張下班早退的途中，不能認(rèn)定為工傷。
點(diǎn)評(píng) 小張的情況應(yīng)當(dāng)屬于工傷。《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第6項(xiàng)規(guī)定：在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。從本條規(guī)定分析，只要是在上下班途中，非本人主要責(zé)任引起的事故或傷害，都屬工傷范疇。至于職工在法定的工作時(shí)間內(nèi)遲到或者早退回家途中受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害，是否應(yīng)認(rèn)定為工傷，由于《工傷保險(xiǎn)條例》中沒(méi)作明確的排除，因此原則上從寬掌握，即應(yīng)認(rèn)定為工傷。另外，職工上班遲到或者提前下班，雖違反勞動(dòng)紀(jì)律，但這與工傷認(rèn)定無(wú)關(guān)聯(lián)，不能將違反單位規(guī)定、勞動(dòng)紀(jì)律等作為否定工傷的理由。因此小張雖然早退，但不影響工傷性質(zhì)的認(rèn)定。
只要是出于維護(hù)單位利益就可算工傷
案例 某糧站召開(kāi)職工大會(huì)，會(huì)上糧站主要領(lǐng)導(dǎo)宣布將鄧某調(diào)整到更為重要的部門(mén)任負(fù)責(zé)人，職工沈某對(duì)此很不滿，遂在會(huì)場(chǎng)無(wú)理取鬧，辱罵主要領(lǐng)導(dǎo)，鄧某出面制止，結(jié)果被沈某打傷。鄧某認(rèn)為，自己因履行工作職責(zé)受到暴力傷害，屬于工傷。而糧站認(rèn)為，鄧某被打傷與履行工作職責(zé)無(wú)關(guān)，不應(yīng)認(rèn)定為工傷。
點(diǎn)評(píng) 《工傷保險(xiǎn)條例》第14條第3項(xiàng)規(guī)定：職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。這里的受到暴力傷害須把握以下幾點(diǎn)：一是暴力傷害必須與履行工作職責(zé)有因果關(guān)系;二是暴力傷害，不僅包括他人對(duì)職工履行職責(zé)的行為不滿而進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，也包括他人對(duì)用工單位不滿，針對(duì)該單位不特定對(duì)象所實(shí)施的暴力傷害，應(yīng)著重審查職工從事的工作是否出于維護(hù)用人單位利益。本案中，制止沈某與主要領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)吵，雖非鄧某的本職工作，但可以視為包括鄧某在內(nèi)的全體參與人員在特定情況下產(chǎn)生的臨時(shí)職責(zé)，是為了維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序和糧站的威信，即出于維護(hù)本單位的正當(dāng)利益，因此，鄧某被沈某打傷，應(yīng)屬于工傷性質(zhì)。
出差時(shí)在賓館洗澡摔傷可認(rèn)定為工傷
案例 2016年5月9日，高某受公司指派出差參加會(huì)議，入住主辦方安排的酒店，當(dāng)晚在客房?jī)?nèi)洗澡時(shí)因浴室防滑墊失效滑倒摔傷，導(dǎo)致多處骨折。公司認(rèn)為，洗澡純屬個(gè)人生活，不符合工傷條件。高某遂自行申請(qǐng)工傷認(rèn)定，并提交了會(huì)議主辦方的證明、診斷證明書(shū)等材料。
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（江安委辦[20*]4號(hào)）精神，落實(shí)外來(lái)務(wù)工人員“有安全”的工作目標(biāo)，保障外來(lái)務(wù)工人員在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康，根據(jù)區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)總工會(huì)的工作要求，街道將于4月份開(kāi)展一次外來(lái)務(wù)工人員的勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，具體方案如下：
一、檢查目的
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決外來(lái)務(wù)工人員勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理中存在的突出問(wèn)題，有效遏制外來(lái)務(wù)工人員傷亡事故多發(fā)的勢(shì)頭，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、檢查范圍
本次檢查的重點(diǎn)是建設(shè)施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)的企業(yè)以及外來(lái)務(wù)工人員密集的服裝、制造型企業(yè)。
三、檢查內(nèi)容
（一）外來(lái)務(wù)工人員安全培訓(xùn)教育和特種作業(yè)持證上崗情況；勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用情況；企業(yè)勞務(wù)派遣人員安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任落實(shí)情況；發(fā)生工傷事故報(bào)告、處理及工傷認(rèn)定和待遇的落實(shí)情況。
（二）企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳建立情況；接觸職業(yè)危害外來(lái)務(wù)工人員崗前、在崗、離崗職業(yè)安全健康體檢情況；有職業(yè)病危害因素作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)情況，職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)備配置情況；職業(yè)病危害信息依法處置情況。
（三）外來(lái)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)情況；用人單位與外來(lái)務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同及合同中有關(guān)崗位勞動(dòng)安全、職業(yè)危害事項(xiàng)告知情況；外來(lái)務(wù)工人員工作時(shí)間、休息休假情況，女職工和未成年工特殊保護(hù)情況，夏季高溫期間勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)待遇落實(shí)情況。
（四）企業(yè)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員勞動(dòng)安全衛(wèi)生的管理措施和責(zé)任落實(shí)情況；企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治專(zhuān)兼職管理機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置情況；安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金的提取使用情況。
（五）企業(yè)建立工會(huì)及外來(lái)務(wù)工人員入會(huì)情況；“安康”競(jìng)賽等群眾性勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展情況；企業(yè)向職工（代表）大會(huì)上報(bào)告有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)危害事項(xiàng)情況；企業(yè)工會(huì)主動(dòng)參與安全衛(wèi)生工作的實(shí)施情況。
四、時(shí)間安排和檢查方式
本次專(zhuān)項(xiàng)檢查分兩個(gè)階段進(jìn)行。
（一）自查階段（4月8日至4月底）：由街道安監(jiān)站、勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，街道工會(huì)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況組織開(kāi)展自查，并將檢查情況匯總，于4月底前報(bào)街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
（二）驗(yàn)收階段（5月初）：迎接區(qū)政府對(duì)街道的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)驗(yàn)收，驗(yàn)收方法采取聽(tīng)匯報(bào)，查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查和詢問(wèn)等方式進(jìn)行。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“平安*”的高度，重視外來(lái)務(wù)工人員勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，把開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查納入當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查活動(dòng)深入有效地開(kāi)展。
安徽##化工股份有限公司是安徽首家民營(yíng)上市公司。創(chuàng)建于1984年，經(jīng)過(guò)26年的艱苦創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)以農(nóng)藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為主體，產(chǎn)學(xué)研一體化的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)和全國(guó)農(nóng)藥化工十強(qiáng)企業(yè)。##化工以生產(chǎn)農(nóng)藥、化工產(chǎn)品為主，產(chǎn)品涵蓋殺蟲(chóng)劑、除草劑、殺菌劑三大系列20多個(gè)原藥和近百個(gè)制劑品種，是全球最大的仿生型殺蟲(chóng)劑沙蠶毒系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口基地。##化工注重技術(shù)創(chuàng)新，擁有1個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、2個(gè)藥物研究所和1個(gè)博士后科研工作站。已授權(quán)專(zhuān)利31項(xiàng)，位居同行業(yè)第二。并獲首批“全國(guó)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位”和“全國(guó)專(zhuān)利工作交流站”。##化工以品牌、服務(wù)、誠(chéng)信構(gòu)筑了龐大的中外市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。在國(guó)內(nèi)產(chǎn)品已覆蓋全國(guó)30多個(gè)省市；在國(guó)外已出口東南亞、歐洲、北美、南美、中東、中亞等四十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并在世界上8個(gè)國(guó)家設(shè)立辦事處或分支機(jī)構(gòu)。##漢字及圖形商標(biāo)已成為業(yè)內(nèi)最具影響力的品牌，08年即雙雙獲得中國(guó)馳名商標(biāo)。
##化工位于歷史文化名城安徽和縣烏江鎮(zhèn)，毗鄰南京，背倚合肥，面對(duì)長(zhǎng)江，與馬鞍山市隔江相望，地理環(huán)境優(yōu)越，水陸交通便捷。現(xiàn)有新老兩個(gè)廠區(qū)，占地面積2200畝，總資產(chǎn)16億元，職工總數(shù)1540多人。下轄4個(gè)子公司。公司堅(jiān)持“誠(chéng)信天地、奇正方圓”的經(jīng)營(yíng)理念，經(jīng)“鑄生命活力，造萬(wàn)物生機(jī)”為根本宗旨，本著“腳踏實(shí)地，篤行爭(zhēng)先”的企業(yè)精神，追求“綠色、人文、多元化、國(guó)際化”的發(fā)展方向。
##化工自成立以來(lái)，始終將員工的利益放在第一位。特別是勞動(dòng)合同法實(shí)施以來(lái)，盡管在一定程度上增加了企業(yè)成本及員工管理難度，但是公司迎難而上。為切實(shí)有效地保障員工的合法權(quán)益，在組織機(jī)構(gòu)、基本保障、監(jiān)察監(jiān)督等方面做了大量工作，切實(shí)維護(hù)員工利益。讓每個(gè)員工都能把公司當(dāng)作自己的家，使員工的發(fā)展和公司的發(fā)展融為一體。總的來(lái)看，在貫徹《勞動(dòng)合同法》工作中，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)落實(shí)，制度健全，工作扎實(shí)，效果明顯。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善相關(guān)配套制度
新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái),公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視，為更好地促進(jìn)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，公司專(zhuān)門(mén)召開(kāi)辦公會(huì)議。按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律及文件精神，討論、完善了公司的《人事管理制度》、《考勤管理制度》、《幫扶資金管理暫行辦法》等與《勞動(dòng)合同法》相關(guān)的配套制度，修改完善了勞動(dòng)協(xié)議書(shū)內(nèi)容。力求在制度上保證相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)的貫徹實(shí)施。
二、是認(rèn)真做好新勞動(dòng)合同法的宣傳貫徹工作。
公司首先對(duì)人力資源管理人員進(jìn)行了用工政策的培訓(xùn)，并專(zhuān)門(mén)組織各部門(mén)、各車(chē)間負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議，宣講新勞動(dòng)合同法相關(guān)內(nèi)容。公司還要求各部門(mén)、各車(chē)間將新勞動(dòng)法核心內(nèi)容在部門(mén)或車(chē)間的會(huì)議上予以宣傳貫徹。另外,公司積極利用企業(yè)刊物《##人》、“廠務(wù)公開(kāi)欄”、“學(xué)習(xí)園地”等宣傳陣地對(duì)《勞動(dòng)合同法》、《職工帶薪年休假條例》及相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，使廣大員工對(duì)有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)有了更全面的認(rèn)識(shí)。
三、根據(jù)新勞動(dòng)合同法精神,落實(shí)相關(guān)政策,將職工利益真正落到實(shí)處。
新《勞動(dòng)法》規(guī)定，必須更好地保護(hù)勞動(dòng)合同中處于弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，這預(yù)示著勞動(dòng)用工管理和人力資源管理法律化時(shí)代的到來(lái)。勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同法的實(shí)施，對(duì)本公司的影響較大，因化工行業(yè)的特殊性，人員流動(dòng)性很大，使得社保的繳納、帶薪休假制度的落實(shí)、無(wú)固定期限合同的簽訂等工作在落實(shí)上非常繁瑣，大大增加了公司人力資源部門(mén)的用人難度和管理成本的支出。但為了使員工的合法權(quán)益有法律保障，公司積極按照《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》等規(guī)定，對(duì)符合條件的每一位員工包括外聘人員均簽訂了合同,。公司現(xiàn)有員工1540人，簽訂勞動(dòng)合同1540份，簽訂率百分之百。使員工在履行義務(wù)的同時(shí)，也充分享受自己應(yīng)有的權(quán)利。為了確保員工的利益真正得到落實(shí)，公司采取了8條措施：一是對(duì)試用期及正式員工的最低工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)確定為650元/月，保障了員工的基本生活。對(duì)于來(lái)公司實(shí)習(xí)人員給予月生活補(bǔ)貼300元，免費(fèi)提供住宿，保障了實(shí)習(xí)人員的基本生活。二是為了保障員工休息、休假的權(quán)利，保證員工有充沛的精力投入到正常的工作中來(lái)。公司對(duì)每一位員工都給予每月4天假的帶薪公休，且在法定節(jié)假日安排員工休假。公司不提倡員工加班，同時(shí)明確規(guī)定，員工每月的加班時(shí)間不得超過(guò)48個(gè)小時(shí)，確因有特殊情況需要加班的，采取員工自愿的形式，并且根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，足額發(fā)放加班費(fèi)。三是公司結(jié)合自身的實(shí)際情況，為員工提供了力所能及的福利。公司為所有正式員工購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)”，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)；為季節(jié)工購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，確保他們的人身權(quán)利，減少了工作上的后顧之憂。四是真正做到人性化的管理，每年夏季，為全體職工發(fā)放防暑降溫慰問(wèn)品，傳統(tǒng)節(jié)日均給每位員工發(fā)放禮品，使他們能夠真正感受到公司關(guān)懷。五是關(guān)心全體員工的身心健康。為此，公司每月由行政部組織一些有益職工身心健康的文體活動(dòng)，來(lái)活躍員工的業(yè)余生活，增進(jìn)員工之間的感情，煅練職員的體質(zhì)。同時(shí)，每年定期組織員工進(jìn)行免費(fèi)體檢。六是每年組織優(yōu)秀員工或員工代表外出旅游。針對(duì)員工勞動(dòng)強(qiáng)度大，生活單調(diào)的情況，由公司出資，在每年“五·一”勞動(dòng)節(jié)和“十·一”國(guó)慶節(jié)的時(shí)候，組織優(yōu)秀員工或員工代表外出旅游，讓他們?cè)诠ぷ髦?，放松身心，享受生活。七是幫助家庭困難的職工渡過(guò)難關(guān)。為了體現(xiàn)公司大家庭的溫暖，遇到職工家庭有紅白事，由工會(huì)及行政部牽頭，在人力、物力以及交通工具方面給予公司力所能及的幫助。特別是對(duì)于那些家庭遇有突發(fā)性的災(zāi)難或困難的職工，如大病、重病、子女上學(xué)困難等情況，公司都要伸出援助之手給予幫扶，職工們也會(huì)在工會(huì)組織下捐款、捐物，幫助困難職工渡過(guò)難關(guān)。八是增強(qiáng)了員工的愛(ài)國(guó)熱情。每年七一期間，公司將組織黨員及積極分子外出參觀學(xué)習(xí)，讓員工更進(jìn)一步的了解中國(guó)革命歷史，增強(qiáng)黨的凝聚力與團(tuán)隊(duì)意識(shí)。九是開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高員工的素質(zhì)。除在課堂中集中培訓(xùn)外，公司還利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)設(shè)了##網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，給每個(gè)員工一個(gè)學(xué)習(xí)帳號(hào)，根據(jù)不同的崗位對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的免費(fèi)培訓(xùn)，逐步提高員工的素質(zhì)。同時(shí)，為了鼓勵(lì)員工成長(zhǎng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)于員工報(bào)考黨校、電大或自學(xué)考試的，公司對(duì)其學(xué)習(xí)的費(fèi)用給予部分報(bào)銷(xiāo)。同時(shí)，為了幫助員工提高科學(xué)文化素質(zhì)，公司開(kāi)辦了職工閱覽室，并購(gòu)置了各種專(zhuān)業(yè)書(shū)籍和報(bào)紙雜志，方便員工的學(xué)習(xí)。
四、認(rèn)真做好《勞動(dòng)合同法》監(jiān)督工作,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
一、上半年組織收入完成情況
2019年，省局下達(dá)我州的總局稅收收入目標(biāo)分解數(shù)是 億元，比2018年增長(zhǎng) %。省政府的地方級(jí)收入目標(biāo)是 億元，比2018增長(zhǎng) %。全州地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入目標(biāo)是 萬(wàn)元，比2018年增長(zhǎng) %（。
上半年，全州稅務(wù)系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入 萬(wàn)元，同比增收 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。其中，共組織稅收收入 萬(wàn)元(不含海關(guān)代征)，同比增收 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %；共組織社保費(fèi)和非稅等收入 萬(wàn)元，同比增收 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。
從全州稅收收入完成情況看，中央到地方各級(jí)收入預(yù)期目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)超時(shí)序進(jìn)度完成。
綜合當(dāng)前全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況、重點(diǎn)稅源行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和考慮減各項(xiàng)稅降費(fèi)政策調(diào)整因素影響，在全州重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)的前提下，預(yù)計(jì)全州稅務(wù)部門(mén)能完成稅收收入 億元，同比增長(zhǎng) %。其中預(yù)計(jì)能完成地方一般公共預(yù)算收入 億元，同比增長(zhǎng) %，預(yù)計(jì)超收 個(gè)億左右。
二、減稅降費(fèi)工作推進(jìn)情況
（一）2019年減稅降費(fèi)普惠性政策主要內(nèi)容
一是對(duì)月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下（含10萬(wàn)元）的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅，全年預(yù)計(jì)減稅 萬(wàn)元。
二是對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對(duì)年納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，全年預(yù)計(jì)減稅 萬(wàn)元。
三是云南省對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人征收的資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加減按50%征收。
四是增值稅小規(guī)模納稅人已依法享受了“六稅兩附加”優(yōu)惠政策的，可疊加享受第三條稅收優(yōu)惠政策，全年預(yù)計(jì)減稅1665萬(wàn)元（含第三條稅收優(yōu)惠政策）。
目前，全州共有管戶 戶，其中，小規(guī)模納稅人 戶，政策享受面已達(dá)到 %。
（二）稅制改革減稅情況
1.個(gè)人所得稅改革。個(gè)人所得稅改革主要有兩方面：一是基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由3500元提高到5000元，并適用新稅率；二是增加了子女教育、贍養(yǎng)老人、住房租金支出、住房貸款利息支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除。截止7月15日，個(gè)人所得稅改革減免稅 萬(wàn)元，起征點(diǎn)提高政策共惠及 人， 人次；“六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除”共惠及 人，全州共 人享受政策紅利。改革后，全州共 人不再繳納個(gè)人所得稅，占改革前繳納個(gè)人所得稅總?cè)藬?shù)的 %。全年因個(gè)人所得稅改革減稅預(yù)計(jì) 萬(wàn)元，減稅比例約為 %。
2.增值稅改革。制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從16%調(diào)整為13%，建筑業(yè)和交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從10%調(diào)整到9%，全年預(yù)計(jì)減稅 萬(wàn)元。
（三）降費(fèi)情況
1.自2019年5月1日起，全州企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由19%調(diào)整至16%，減費(fèi) 萬(wàn)元。
2.自2019年5月1日起，我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%調(diào)整至16%，減費(fèi) 萬(wàn)元。
3.失業(yè)保險(xiǎn)。2019年5月1日至2020年4月30日， 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率執(zhí)行1%，其中：?jiǎn)挝焕U費(fèi)率為0.7%，個(gè)人繳費(fèi)率為0.3%，減費(fèi) 萬(wàn)元。
4.工傷保險(xiǎn)。2019年5月1日至2020年4月30日， 執(zhí)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率0.15%—0.95%八檔費(fèi)率（原來(lái)為0.3%—1.9%），減費(fèi) 萬(wàn)元。
5.小微企業(yè)非稅收入普惠性優(yōu)惠政策減免 萬(wàn)元。
2019年1—5月，全州新增減稅降費(fèi) 萬(wàn)元，其中：增值稅 萬(wàn)元，個(gè)人所得稅 萬(wàn)元。綜合各稅費(fèi)管理部門(mén)預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)，2019年全州新增減免稅費(fèi)規(guī)模預(yù)計(jì)為 萬(wàn)元,其中：減免稅收收入 萬(wàn)元，社保費(fèi)降率減費(fèi)額 萬(wàn)元，小微企業(yè)非稅收入普惠性優(yōu)惠政策減免 萬(wàn)元。
2012年，我作為局分管綜治工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真籌劃組織綜治工作的開(kāi)展，確保各項(xiàng)綜治制度落到實(shí)處。圍繞民生工程、社保體系建設(shè)、勞動(dòng)保障等方面，在職責(zé)范圍內(nèi)做了一些工作，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、提早謀劃，周密部署，確保圓滿完成本局2012年度社會(huì)治安綜合治理工作。年初我局班子召開(kāi)會(huì)議，明確由我接替紀(jì)檢組長(zhǎng)具體分管綜治工作。接到任務(wù)后，我會(huì)同局綜治辦工作人員，立即著手2012年度綜治工作的籌劃，一是明確了工作思路。確定了“堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)，狠抓兩支隊(duì)伍，突出三個(gè)重點(diǎn)”的工作思路，堅(jiān)持維穩(wěn)目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍建設(shè)，突出建章立制、增強(qiáng)執(zhí)行力、加強(qiáng)督查三個(gè)重點(diǎn)，正確處理各類(lèi)矛盾，堅(jiān)決遏制群防事件。二是調(diào)整充實(shí)了有關(guān)人員。根據(jù)人動(dòng)，調(diào)整了局綜治辦主任、副主任及下屬二級(jí)局綜治兼職工作人員，確保了綜治各項(xiàng)工作有人管、有人干。三是為綜治工作爭(zhēng)取相關(guān)經(jīng)費(fèi)。年初將綜治各項(xiàng)開(kāi)支列為局日常辦公日常開(kāi)支，優(yōu)先給予保障。四是將綜治工作內(nèi)容寫(xiě)入局《2012年度工作要點(diǎn)》，做到與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同驗(yàn)收。
二是健全綜治維穩(wěn)工作機(jī)制。建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪、約訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、重大不穩(wěn)定隱患督辦等工作制度，進(jìn)一步完善了單位內(nèi)部安全保衛(wèi)、責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制。先后下發(fā)了《2012年度局領(lǐng)導(dǎo)接訪安排表》、《關(guān)于印發(fā)區(qū)人保局綜治各項(xiàng)制度的通知》等文件，完善了綜治工作相關(guān)規(guī)章。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)制度執(zhí)行力。規(guī)定由局綜治辦負(fù)責(zé)督查全局綜治各項(xiàng)工作的開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)工作敷衍塞責(zé)、馬虎了事、辦事拖沓的，一律編發(fā)《督查情況通報(bào)》在全局范圍通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者取消年度各項(xiàng)評(píng)比評(píng)先資格。
四是抓好了綜治責(zé)任的分解細(xì)化工作。印發(fā)了《2012年度綜治工作計(jì)劃》，明確了指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)，并落實(shí)到具體科室和二級(jí)局。領(lǐng)導(dǎo)干部按照分管范圍實(shí)行與科室同考核、同獎(jiǎng)懲，以壓力促動(dòng)力，拉動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，使年度綜治工作做到了計(jì)劃周密、科學(xué)部署。
五是緊扣自身職責(zé)，加大勞動(dòng)維權(quán)力度，切實(shí)維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益。作為勞動(dòng)監(jiān)察局局長(zhǎng)，努力維護(hù)區(qū)內(nèi)良好用工秩序、防止各種不法用工行為的發(fā)生是我的分內(nèi)工作。今年來(lái)，我團(tuán)結(jié)全局同志，加大依法監(jiān)察力度，注重強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)依法用工意識(shí)，建立了園區(qū)企業(yè)定期巡查制度，積極為企業(yè)和用工人員協(xié)調(diào)解決勞資糾紛。一是著力開(kāi)展了勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。年初在火車(chē)站開(kāi)展了以“送溫暖、送政策、送崗位、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的春風(fēng)行動(dòng)，發(fā)放宣傳材料6000余份，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢160余人次；年中深入企業(yè)進(jìn)行了社保法調(diào)研、宣傳，走訪企業(yè)200多家，宣傳面達(dá)4000多人。二是開(kāi)展了區(qū)內(nèi)用工大檢查活動(dòng)。召集區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位管理人員、基層勞保所負(fù)責(zé)人舉辦企業(yè)用工管理培訓(xùn)班，進(jìn)行普法教育。年內(nèi)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”用工大檢查一次，較好地防止了違法用工行為的發(fā)生。三是認(rèn)真開(kāi)展了勞動(dòng)維權(quán)工作。1-10月份共接到舉報(bào)投訴案件64件，為勞動(dòng)者追回拖欠、克扣的工資44.22萬(wàn)元；立案、結(jié)案勞動(dòng)爭(zhēng)議案件25件，其中17件得到有效裁決，8件調(diào)解成功；處理工傷案件80起，認(rèn)定工傷37件，撥付工傷保險(xiǎn)費(fèi)近40萬(wàn)元，有力促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧發(fā)展。
在區(qū)綜治委和局黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，盡管我分管的綜治工作在2012年度取得了一定成效，我本人也做了些力所能及的工作，但與進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展對(duì)人保綜治工作的高要求相比，還存在不小的差距。在今后的工作中，我局要立足部門(mén)實(shí)際，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，在深度和廣度上下功夫、使狠勁，努力為消除各種矛盾糾紛、維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航，不負(fù)黨和人民賦予的神圣使命。
2008年6月25日，法院判決該用人單位賠償他6.25萬(wàn)元，于判決生效后20日內(nèi)付清。然而，該用人單位卻以法人代表變更為由，拒不支付王榮高賠償款，加之地方保護(hù)主義等原因，致使此案久拖不能執(zhí)行。
上班4天遭遇礦難被砸癱
2007年7月11日，47歲的湖北省竹山縣樓臺(tái)鄉(xiāng)官坪村農(nóng)民王榮高與老鄉(xiāng)吳永清懷揣打工掙錢(qián)，改善貧窮家境的樸實(shí)愿望，踏上了前往山西的列車(chē)。
他們此行目的地是山西省忻州市繁峙縣華勝磁選有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“華勝公司”)。該公司為一家私營(yíng)企業(yè)，專(zhuān)門(mén)從事鐵礦開(kāi)采業(yè)務(wù)，擁有7口礦井，其中湖北籍礦工就有20多人。
王榮高和吳永清是作為第二批打工者過(guò)去的。憨厚的王榮高怎么也沒(méi)想到，一場(chǎng)厄運(yùn)會(huì)降臨到自己頭上。
2007年7月13日，王榮高就開(kāi)始進(jìn)礦上班了，他工作的位置是華勝公司的4號(hào)井，崗位是出渣輔助工。他和3名工友一起負(fù)責(zé)將鐵渣裝車(chē)，一車(chē)15元錢(qián)，4個(gè)人平分，裝得多拿得多。
大家的工作時(shí)間一般是每天清晨8點(diǎn)到下午4點(diǎn)，但為了多掙些錢(qián)，自愿延長(zhǎng)工作時(shí)間也未嘗不可。
7月17日下午4點(diǎn)20分左右，走到礦井運(yùn)輸巷的王榮高，突然覺(jué)得眼前一道閃電劃過(guò)，隨即就被鋪天蓋地的重物砸趴在地上。再后來(lái)，他就什么都不知道了。
醒來(lái)時(shí)，他發(fā)現(xiàn)自己躺在醫(yī)院病床上，身上如撕心裂肺般疼痛。老鄉(xiāng)吳永清守候在病床前，吳永清告訴他，礦井大巷頂部突然坍塌，他被落下來(lái)的石塊砸傷了，已經(jīng)在醫(yī)院里昏迷4天。
雖然死里逃生，但醫(yī)院的診斷結(jié)果卻讓他心灰意冷：失血性休克，左側(cè)髖骨骨折，左側(cè)腰臂肌肉撕傷。
“我在醫(yī)院里住了整整2個(gè)月零15天，動(dòng)過(guò)三次手術(shù)，單位從來(lái)都沒(méi)有派人來(lái)看過(guò)我?！蓖鯓s高心灰意冷地說(shuō)，“只是每次醫(yī)院打電話說(shuō)錢(qián)用完了，包工頭就過(guò)來(lái)交錢(qián)，交完錢(qián)就走人。”住院費(fèi)用前前后后一共花了3萬(wàn)多，王榮高自己都花了1.9萬(wàn)元。
出院的時(shí)候，華勝公司又支付給王榮高墊付的第三次手術(shù)的醫(yī)療費(fèi)8000元及900元生活費(fèi)，之后再未給他一分錢(qián)。細(xì)細(xì)算來(lái)，王榮高個(gè)人支付醫(yī)療費(fèi)用共1.1萬(wàn)元。
認(rèn)定工傷鑒定為6級(jí)傷殘
在住院期間，王榮高意識(shí)到自己很可能要與華勝公司來(lái)一場(chǎng)必然的較量，他吩咐吳永清為自己買(mǎi)些法律書(shū)籍，學(xué)習(xí)該如何維護(hù)自己的權(quán)益。
2007年9月初，他給礦上的包工頭打電話，希望單位能為他申請(qǐng)工傷認(rèn)定?！鞍ゎ^當(dāng)時(shí)的答復(fù)是，我只上了4天班，為我支付醫(yī)療費(fèi)都不錯(cuò)了，還申請(qǐng)什么工傷!”王榮高說(shuō)。
10月，王榮高向繁峙縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局遞交了工傷認(rèn)定申請(qǐng)；11月2日，繁峙縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出了認(rèn)定為工傷的決定。
三天后，經(jīng)忻州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定，王榮高被鑒定為6級(jí)傷殘；11月6日，他向繁峙縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提起勞動(dòng)仲裁，要求華勝公司賠償誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、生活費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)及一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金共計(jì)24萬(wàn)余元。
繁峙縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為，王榮高在礦山只工作了4天，工資難以確定，按照山西省煤礦井下從業(yè)人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定，確定王榮高的月工資標(biāo)準(zhǔn)為1000元。與此同時(shí)，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和《山西省實(shí)施試行辦法》，華勝公司應(yīng)支付王榮高7.55萬(wàn)余元。
對(duì)于繁峙縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)定的工資，王榮高是有想法的，當(dāng)時(shí)進(jìn)礦時(shí)，與包工頭口頭約定工資為3800元／月，但是沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，也沒(méi)有其他書(shū)面材料佐證，現(xiàn)在也是口說(shuō)無(wú)憑啊!
王榮高接受了裁決結(jié)果，只要華勝公司按照裁決結(jié)果賠償，他也認(rèn)了。但華勝公司不服，于2007年12月12日向繁峙縣人民法院提起了訴訟。
華勝公司認(rèn)為仲裁多數(shù)證據(jù)不足，適用標(biāo)準(zhǔn)也較高，而且認(rèn)為王榮高的6級(jí)傷殘不符合事實(shí)，請(qǐng)求重新作出司法鑒定。
法院判決傷者勝訴獲支持
在法庭審理過(guò)程中，雙方于2008年1月27日自行達(dá)成協(xié)議：由華勝公司一次性給付王榮高4萬(wàn)元結(jié)案。
“本來(lái)說(shuō)好是兩天內(nèi)給錢(qián)，可是我等了五天，直到臘月二十六，包工頭才帶來(lái)了1萬(wàn)元，剩下的就不愿意給了。”王榮高不無(wú)氣憤地說(shuō)，盡管自己作出了讓步，但事情仍舊沒(méi)有得到解決，不得已他向法院請(qǐng)求作出判決。
2008年6月25日，繁峙縣人民法院作出判決。
依照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十一條、第三十四條、第六十條及《山西省實(shí)施試行辦法》第二十一條規(guī)定，判決由華勝公司給付被告王榮高傷殘待遇1.4萬(wàn)元、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金3.3萬(wàn)元、一次性就業(yè)補(bǔ)助金2.1萬(wàn)元、停工留薪期工資3600元、鑒定費(fèi)100元、工傷認(rèn)定費(fèi)800元，以上共計(jì)7.25萬(wàn)元，扣除華勝公司已給付他的1萬(wàn)元，再由華勝公司給付王榮高6.25萬(wàn)元，于判決生效后20日內(nèi)付清。
艱難執(zhí)行程序無(wú)法啟動(dòng)
一審判決生效后，判決書(shū)規(guī)定的履行期過(guò)了，華勝公司并沒(méi)有主動(dòng)履行法定義務(wù)。
2008年9月，王榮高向繁峙縣人民法院遞交了強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，并申請(qǐng)緩交執(zhí)行費(fèi)。但由于緩交執(zhí)行費(fèi)的申請(qǐng)遲遲不見(jiàn)批準(zhǔn)，執(zhí)行程序并沒(méi)有立即啟動(dòng)。
當(dāng)時(shí)，王榮高已經(jīng)身無(wú)分文了，只能靠乞討為生。
露宿街頭對(duì)于他來(lái)說(shuō)是常事，好一點(diǎn)的話，他深夜兩點(diǎn)半過(guò)后到附近火車(chē)站的候車(chē)大廳去休息。天一亮，他就跑到繁峙縣人民法院去守候，打聽(tīng)法院什么時(shí)候開(kāi)始執(zhí)行他的案子?？墒鞘虑槿耘f毫無(wú)進(jìn)展，他的緩交執(zhí)行費(fèi)申請(qǐng)沒(méi)有批，執(zhí)行程序一直啟動(dòng)不了。
“幸好我碰到了貴人，他幫了我大忙?！蓖鯓s高說(shuō)，“我在火車(chē)站雙手拄著拐棍，胸前掛一呼吁替我維權(quán)的牌子引起了北京某媒體駐山西站的一位記者的注意。了解我的遭遇后，他打電話給繁峙縣總工會(huì)、繁峙縣人民法院詢問(wèn)我的事情，法院終于在2008年11月14日批準(zhǔn)了我的緩交執(zhí)行費(fèi)申請(qǐng)?！?/p>
然而，事情遠(yuǎn)沒(méi)有那么順利。依舊每天去繁峙縣人民法院等待結(jié)果的王榮高，等來(lái)的仍然是一次次的失望與憤怒。
“我多次問(wèn)執(zhí)行局的工作人員，他們卻反問(wèn)我，華勝公司7月以前有人的時(shí)候你怎么不申請(qǐng)執(zhí)行，現(xiàn)在公司里沒(méi)人了，法人也更換了，新法人代表長(zhǎng)期不在公司，我們?cè)趺慈?zhí)行呢?今年你就別想了，回家吧，明年再看看情況!”此時(shí)的王榮高一下子驚醒，開(kāi)始對(duì)自己懷疑的事情堅(jiān)信不疑。當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門(mén)與官員怎么會(huì)站在他一個(gè)外地農(nóng)民工這
邊呢!除了經(jīng)常往法院跑，他還去過(guò)山西省人大常委會(huì)局、山西省政府局、忻州市局、忻州市委市政府等部門(mén)，得到的答復(fù)都大同小異：他們解決不了。
2008年12月，王榮高無(wú)奈地回到了湖北家鄉(xiāng)。
歷時(shí)一年多，事情仿佛又回到了原點(diǎn)。這一年多的時(shí)間里，他未掙到錢(qián)，卻花光了家里所有的積蓄，找親戚朋友也借了不少債，家里生活舉步維艱；露宿街頭，淪為乞丐的悲慘經(jīng)歷對(duì)他來(lái)說(shuō)都不值一提，真正讓他心痛的是，他的維權(quán)之路不知道該如何走下去。輕生的念頭無(wú)數(shù)次縈繞在他的心頭，可要是他走了，患有哮喘的妻子與一雙兒女該怎么辦?
天無(wú)絕人之路!
2009年元月，王榮高來(lái)到十堰市青天農(nóng)民工維權(quán)中心咨詢相關(guān)情況，該中心負(fù)責(zé)人劉修康不僅免費(fèi)接待了他，而且還給他捐了些錢(qián)。
好心人的關(guān)愛(ài)和資助，支撐著他一路走來(lái)。隨即，王榮高又去了武漢，找到湖北省總工會(huì)。省總工會(huì)的同志答應(yīng)幫他向上反映，還資助其500元路費(fèi)。
王榮高的遭遇引起了十堰市、竹山縣總工會(huì)的高度重視。
竹山縣總工會(huì)不僅給他送去了500元幫扶金，還不斷鼓勵(lì)其樹(shù)立生活的勇氣。該縣總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席喻力猛迅速召開(kāi)班子會(huì)議，研究幫助解決王榮高案落實(shí)的方法和措施。與此同時(shí)，向竹山縣委、縣政府匯報(bào)王榮高案的基本案情，并成立了由喻力猛擔(dān)任組長(zhǎng)的4人維權(quán)小組，準(zhǔn)備赴山西替王榮高討說(shuō)法。
經(jīng)竹山縣委、縣政府同意，2009年3月17日，竹山縣總工會(huì)副主席黃朝祥率員奔赴山西繁峙縣維權(quán)。
竹山縣委、縣政府、縣法院、縣總工會(huì)還發(fā)函和致電到繁峙縣委、縣政府、縣法院和縣總工會(huì)，請(qǐng)求協(xié)助維權(quán)。
維權(quán)小組在山西繁峙期間，先后與該縣人大、政府、政法委、法院、總工會(huì)就王榮高的案件進(jìn)行了溝通和協(xié)調(diào)，得到了對(duì)方的理解和支持。
法定代表人：
住所地：
電話：
乙方：
身份證號(hào)碼：
住址：
電話：
丙方：
法定代表人：
住所地：
電話：
乙方作為甲方工程項(xiàng)目經(jīng)理，丙方作為乙方擔(dān)保方，就乙方承包工程丙方作擔(dān)保的有關(guān)事宜達(dá)成以下協(xié)議內(nèi)容，共同遵守。
本合同簽訂的基礎(chǔ)：
1、甲方系經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，具有工程施工資質(zhì)的施工企業(yè)。類(lèi)工程施工資質(zhì)為級(jí)，按照國(guó)家規(guī)定承攬工程。
2、乙方作為甲方的項(xiàng)目經(jīng)理，同時(shí)是甲方工程項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人。
3、甲方工程項(xiàng)目部現(xiàn)有的施工設(shè)備由乙方自備。
4、丙方對(duì)乙方債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任保證。
本協(xié)議基本內(nèi)容：
第一條承包范圍及承包方式承包范圍：工程項(xiàng)目，負(fù)責(zé)甲方承攬并負(fù)責(zé)施工的全部類(lèi)工程的施工。承包方式：按照固定比例上繳管理費(fèi)，自主聘用工作人員、自籌資金、自主施工、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
第二條承包期限自年月日至年月日。
第三條工程承攬不論甲方承攬的工程，還是乙方自己承攬的工程，對(duì)外均為甲方承攬的工程，由甲方與建設(shè)單位簽署《消防工程施工合同》。
第四條財(cái)務(wù)管理1、甲方為乙方獨(dú)立設(shè)立財(cái)務(wù)賬簿，獨(dú)立核算，但是對(duì)外結(jié)算與支付，必須經(jīng)過(guò)甲方財(cái)務(wù)統(tǒng)一辦理。甲方與建設(shè)單位簽署的《建設(shè)工程施工合同》應(yīng)約定“本工程的所有工程款必須以轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)入乙方（即施工方，也就本合同甲方）的賬戶，否則視為款項(xiàng)未付?！?、對(duì)外結(jié)算：工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款和工程結(jié)算款均由甲方統(tǒng)一結(jié)算進(jìn)入甲方為乙方設(shè)立的獨(dú)立帳戶。結(jié)算方式通過(guò)銀行票據(jù)的形式結(jié)算。未經(jīng)甲方書(shū)面授權(quán)，乙方不得單獨(dú)與建設(shè)單位結(jié)算工程款。3、對(duì)外支付：由甲方通過(guò)乙方的獨(dú)立帳戶，統(tǒng)一對(duì)外支付材料款、人員工資等各項(xiàng)費(fèi)用。乙方申請(qǐng)用款時(shí)，必須要說(shuō)明款項(xiàng)的用途，并憑甲方簽名的書(shū)面支付書(shū)方可支付，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。4、乙方每月向甲方匯報(bào)一次工程進(jìn)度及債務(wù)情況，甲方有權(quán)派人員到現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)大宗建材和機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)和保管、使用、付款等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，同時(shí)，應(yīng)對(duì)建設(shè)單位的工程進(jìn)度款及工程款的結(jié)算進(jìn)行履約跟蹤。
第五條勞保統(tǒng)籌基金由甲方統(tǒng)一繳納勞保統(tǒng)籌基金、農(nóng)民工工資保證金，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第六條管理費(fèi)乙方按照施工工程總造價(jià)的%向甲方繳納管理費(fèi)。首次根據(jù)乙方與建設(shè)單位簽訂合同的價(jià)款進(jìn)行結(jié)算，甲方可以從乙方帳戶中直接扣除。待工程結(jié)算完畢，多退少補(bǔ)。
第七條人員的雇傭、工資的發(fā)放1、工作人員招聘及工資方法：工程施工人員全部由乙方自行招聘，工作人員的工資由乙方自行承擔(dān)。乙方應(yīng)保障工作人員工資及待遇的按時(shí)發(fā)放，不得拖欠。因拖欠工資造成的糾紛，由乙方自行承擔(dān)。違反上述約定，導(dǎo)致甲方支付工作人員工資，甲方除有權(quán)向乙方追償外，同時(shí)乙方應(yīng)賠償甲方一倍的違約金。2、財(cái)務(wù)人員、技術(shù)人員：財(cái)務(wù)人員和技術(shù)人員由甲方委派，財(cái)務(wù)人員和技術(shù)人員的工資由乙方承擔(dān)，其工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于甲方工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)。如果由乙方自行招聘技術(shù)人員，必須經(jīng)過(guò)甲方考核合格后方可聘用。
第八條保險(xiǎn)辦理、安全管理與責(zé)任1、乙方必須加強(qiáng)安全管理，確保安全施工，遵守安全生產(chǎn)規(guī)則，不得強(qiáng)令作業(yè)，施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故全部由乙方負(fù)責(zé)。2、甲方不定期對(duì)乙方進(jìn)行安全檢查。在檢查過(guò)程中，乙方應(yīng)積極配合甲方的檢查工作，同時(shí)接受并積極履行甲方提出的整改方案。3、乙方同時(shí)要為工作人員投保各項(xiàng)社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)，特別要投保工傷保險(xiǎn)，同時(shí)乙方要為工作人員投保意外傷害商業(yè)險(xiǎn)。工作人員產(chǎn)生的工傷，全部由乙方承擔(dān)，甲方有權(quán)從乙方帳戶中直接代為支付。
第九條項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理1、材料采購(gòu)：所有材料由乙方親自采購(gòu)，或者由乙方書(shū)面授權(quán)方可有效。所有入賬之材料發(fā)票必須由乙方簽字方可入帳。2、工程施工管理①項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目經(jīng)理由乙方擔(dān)任，所有與建設(shè)單位的工作聯(lián)系、簽證的簽署均由乙方負(fù)責(zé)。②技術(shù)人員：技術(shù)人員由甲方委派，協(xié)助乙方施工。③施工人員：3、人員管理：4、施工場(chǎng)地管理：
第十條施工設(shè)備工程施工設(shè)備全部歸乙方所有，不足部分由乙方購(gòu)買(mǎi)。設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)由乙方承擔(dān)。
第十一條印章管理甲方應(yīng)將所有材料采購(gòu)合同以及勞務(wù)分包合同必須蓋有甲方印章，嚴(yán)格控制項(xiàng)目部印章的使用范圍。
第十二條違約責(zé)任1、乙方施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，乙方應(yīng)當(dāng)積極賠償，如果沒(méi)有盡快賠償，甲方有權(quán)從乙方帳戶中直接扣除，并給付受害人。如果一方?jīng)]有盡快賠付，乙方帳戶中的款項(xiàng)不足以支付，導(dǎo)致甲方承擔(dān)責(zé)任，甲方有權(quán)向乙方追償，同時(shí)有權(quán)要求乙方承擔(dān)甲方賠償額一倍的違約金。2、甲方積極支付應(yīng)當(dāng)支付給乙方的款項(xiàng)，但有權(quán)扣除各項(xiàng)稅費(fèi)。甲方延期支付，每延期一日，支付應(yīng)付款額萬(wàn)分之二的滯納金。3、雙方均應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信履行本協(xié)議，不得損害對(duì)方利益。如有損害，需賠償對(duì)方的損失，同時(shí)賠償損失數(shù)額一倍違約金。
第十三條擔(dān)保條款
1、丙方作為保證人在本合同項(xiàng)下提供的保證為連帶責(zé)任保證。
2、保證人在本合同項(xiàng)下的保證范圍包括本合同債務(wù)、違約金、賠償金、甲方為實(shí)現(xiàn)債權(quán)與擔(dān)保權(quán)利而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用（包括但不限于訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)、差旅費(fèi)、律師費(fèi)
、執(zhí)行費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、拍賣(mài)費(fèi)、公證費(fèi)、送達(dá)費(fèi)、郵寄費(fèi)、公告費(fèi)等）
3、保證期間自自簽訂本協(xié)議起到工程完工后二年。
第十四條工程竣工后的管理1、乙方應(yīng)將竣工的相關(guān)的資料報(bào)甲方備案，并將工程上所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)情況以書(shū)面形式給予說(shuō)明。2、甲方可派專(zhuān)人至現(xiàn)場(chǎng)向業(yè)主、監(jiān)理及其他相關(guān)人員了解情況，進(jìn)行債權(quán)債務(wù)核查。
第十五條協(xié)議終止本協(xié)議在下列情況下終止：1、協(xié)議期滿。2、雙方協(xié)議解除。
第十六條通知條款所有的通知事項(xiàng)書(shū)面應(yīng)送交對(duì)方，或寄往本合同首頁(yè)所列的居住地址。自通知以掛號(hào)、快遞或電傳方式發(fā)出的10日后，視為對(duì)方已收悉。任何一方變更地址的，應(yīng)按上述方式通知對(duì)方，并在收到對(duì)方確認(rèn)函后，地址變更方才生效。
第十七條爭(zhēng)議解決甲、乙雙方在履行本合同中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商或通過(guò)調(diào)解解決。協(xié)商或調(diào)解不成，可以向甲方住所地人民法院。在訴訟期間內(nèi)，本合同不涉及爭(zhēng)議的條款繼續(xù)有效。
第十八條協(xié)議生效本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章生效。第十九條文本份數(shù)本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方（簽章）
乙方（簽字）
法定代表人（簽字）
丙方（簽章）法定代表人（簽字）
簽訂時(shí)間：年月日
簽訂地點(diǎn)：
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各管理人員崗位安全職責(zé)
紅河南源供水有限公司
一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
運(yùn)維部經(jīng)理
綜合管理員
技術(shù)負(fù)責(zé)人
安全負(fù)責(zé)人
運(yùn)維部副經(jīng)理
維護(hù)班
運(yùn)行班
二、崗位明細(xì)表
序號(hào)
姓名
崗位
備注
1
陳家祥
運(yùn)維部經(jīng)理
2
郭富興
技術(shù)負(fù)責(zé)人
3
尹正彪
運(yùn)維部副經(jīng)理
4
黃文祥
安全負(fù)責(zé)人
5
蔣買(mǎi)艷
綜合管理員
6
武文剛
維護(hù)班班長(zhǎng)
7
田茂才
維護(hù)班班長(zhǎng)
8
楊天貴
維護(hù)人員
9
王正祥
維護(hù)人員
10
梁小雨
運(yùn)行值長(zhǎng)
11
趙正雄
運(yùn)行值長(zhǎng)
12
吳碧如
運(yùn)行值長(zhǎng)
13
太樹(shù)明
運(yùn)行值長(zhǎng)
14
周成宇
值班員
15
周賢
值班員
16
陳開(kāi)瑞
值班員
17
孟晨
值班員
18
白雅婷
值班員
19
楊映文
值班員
20
袁嘉誠(chéng)
值班員
21
彭美麗
值班員
序號(hào)
姓名
崗位
備注
1
周麗兵
運(yùn)行值長(zhǎng)
2
孟筱涵
運(yùn)行值長(zhǎng)
3
羅正紅
運(yùn)行值長(zhǎng)
4
官勇
運(yùn)行值長(zhǎng)
5
許忠
值班員
6
吳祥云
值班員
7
趙俊飛
值班員
8
楊呂
值班員
9
王順革
值班員
10
顧少忠
值班員
11
李維春
值班員
12
普慶保
值班員
二、各管理人員崗位安全職責(zé)
運(yùn)維部經(jīng)理安全職責(zé)
(1)運(yùn)維部經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)所承擔(dān)的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目施工安全負(fù)全責(zé)，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持生產(chǎn)管理過(guò)程中計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。
(2)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，明確項(xiàng)目管理人員安全職責(zé)。
(3)負(fù)責(zé)配備符合國(guó)家和部門(mén)規(guī)定數(shù)量的現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全管理人員;負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目的安全責(zé)任制和建立健全項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(4)組織編制安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃并組織實(shí)施;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)資金保障制度，不得挪作他用。
(5)落實(shí)特種作業(yè)人員管理制度，落實(shí)特種作業(yè)人員操作規(guī)程，外來(lái)施工隊(duì)進(jìn)入項(xiàng)目點(diǎn)施工時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度。
(6)督促作業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用防護(hù)用品，正確使用機(jī)械設(shè)備，并保證長(zhǎng)期在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。
(7)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行總承包的，運(yùn)維部經(jīng)理定期組織考核分包單位安全生產(chǎn)管理情況。
(8)與運(yùn)維部管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，并定期組織考核。
(9)組織編制落實(shí)《施工組織設(shè)計(jì)》、《專(zhuān)項(xiàng)方案》、《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化策劃書(shū)》、《安全技術(shù)措施》及各類(lèi)交底。
(10)組織有關(guān)人員開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)及制定管控措施。
(11)組織開(kāi)展運(yùn)維部“四個(gè)一”活動(dòng)，定期或不定期組織有關(guān)人，員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)消除施工作業(yè)環(huán)境中的安全隱患;落實(shí)政府監(jiān)督管理部門(mén)、上級(jí)機(jī)關(guān)和公司安全管理部門(mén)提出的安全隱患整改要求，在隱患整改報(bào)告上簽字。
(12)在施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不得少于當(dāng)月日歷天數(shù)的80%;在起重機(jī)械安裝、拆卸，模板支架搭設(shè)等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工期間現(xiàn)場(chǎng)值守。
(13)組織對(duì)新入場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗員工的從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核。組織對(duì)施工管理人員、專(zhuān)職安全員進(jìn)行職能、技能、崗位教育培訓(xùn)考核并如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。組織審核建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)，未經(jīng)安全教育和無(wú)證人員不得上崗。
(14)組織對(duì)使用的建筑起重機(jī)械辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安裝驗(yàn)收、使用登記;組織對(duì)進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)前的安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件查驗(yàn)，并報(bào)相關(guān)單位監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，合格后才可投入使用，并設(shè)置專(zhuān)人管理，組織定期檢查、維修、保養(yǎng)并建立資料檔案.
(15)組織并落實(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行時(shí)閉圍擋，將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離且辦公、生活區(qū)的選址符合安全要求，按規(guī)定設(shè)置置明顯的安全警示標(biāo)志及消防器材。
(16)組織落實(shí)對(duì)施玉現(xiàn)場(chǎng)“三寶、四口、臨邊’”等部位采取有效的安全防護(hù)措施，并根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候變化，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(17)落實(shí)配備應(yīng)急救援物資，組織運(yùn)維部及施工作業(yè)人員開(kāi)展應(yīng)急救援演練并記錄評(píng)價(jià)，發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援。
(18)組織工作面移交(基礎(chǔ)、安裝、消防、水電、裝飾裝修)時(shí)，應(yīng)采用書(shū)面形式。
(19)組織實(shí)施安全生產(chǎn)月活動(dòng)等安全生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)。
(20)嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。
(21)認(rèn)真執(zhí)行安全事故上報(bào)和應(yīng)急管理制度，發(fā)生事故后，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)如實(shí)地報(bào)告安全生產(chǎn)事故，及時(shí)組織救援工作，防止事故的擴(kuò)大和蔓延。同時(shí)應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，積極配合事故調(diào)理處理工作。
(22)積極推進(jìn)、落實(shí)公司要求的班組互聯(lián)互保制、班前十五分鐘安全大講臺(tái)等各項(xiàng)工作。
(23)每月至少組織一次專(zhuān)題安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(24)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)組織開(kāi)展各種不同種類(lèi)、不同時(shí)期的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
(25)參加各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)及集團(tuán)、公司組織的安全培訓(xùn)和會(huì)議(須運(yùn)維部經(jīng)理參加的)并傳達(dá)至運(yùn)維部。
運(yùn)維部副經(jīng)理安全職責(zé)
(1)在運(yùn)維部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織項(xiàng)目施工;在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程組織實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)境與衛(wèi)生職業(yè)健康目標(biāo)和指標(biāo)的控制要求;協(xié)助運(yùn)維部經(jīng)理生產(chǎn)管理過(guò)程中計(jì)劃布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
(2)
堅(jiān)持“安全第一”的原則，調(diào)節(jié)施工進(jìn)度與安全生產(chǎn)方面的矛盾:嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
(3)執(zhí)行運(yùn)維部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全面掌握運(yùn)維部的安全生產(chǎn)情況。執(zhí)行運(yùn)維部安全檢查制度，運(yùn)維部經(jīng)理不在項(xiàng)目期間，定期或不定期組織有關(guān)人員對(duì)生產(chǎn)運(yùn)維現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題按“三定一落實(shí)”及時(shí)組織整改并加以落實(shí)解決。
(4)協(xié)助運(yùn)維部經(jīng)理組織各種安全教育培訓(xùn)考核工作。
(5)按照運(yùn)維部安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，確保對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的物資、機(jī)械設(shè)備、監(jiān)測(cè)裝置得到有效實(shí)施管理和控制。協(xié)助運(yùn)維部經(jīng)理組織對(duì)使用新技術(shù)新工藝新設(shè)備新材料使用前的安全教育培訓(xùn)。
(6)協(xié)助運(yùn)維部經(jīng)理組織落實(shí)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候變化，采取相應(yīng)的安全施工措施。
(7)
負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)管理制度及安全操作規(guī)程并組織落實(shí)。
(8)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，協(xié)助運(yùn)維部經(jīng)理定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。
(9)在運(yùn)維生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全，暫停施工，在安全整改和落實(shí)安全措施后，方才能再施工。
(10)施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象或冒險(xiǎn)作業(yè)，阻止和糾正，必要時(shí)暫停施工，匯報(bào)運(yùn)維部經(jīng)理。及時(shí)采取措施，防患于未然。
(11)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目發(fā)生的緊急情況和事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng):負(fù)責(zé)對(duì)事故、事件，不件合實(shí)施糾正和預(yù)防措施。
(12)參加各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)及集團(tuán)、公司組織的安全培訓(xùn)和會(huì)議，并傳達(dá)至項(xiàng)目部。
(13)根據(jù)業(yè)主方的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，對(duì)運(yùn)維部的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一安排和總體協(xié)調(diào)指揮。
安全負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
(1)對(duì)運(yùn)維部安全生產(chǎn)工作負(fù)具體監(jiān)督管理檢查責(zé)任。負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查工作:及時(shí)制止“三違”行為，對(duì)各種違章行為有處罰權(quán):遇重大險(xiǎn)情或事故隱患，有權(quán)貴令先停產(chǎn)，及時(shí)組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并報(bào)告運(yùn)維部經(jīng)理。
(2)調(diào)查、分析、監(jiān)控運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目存在的各類(lèi)重大危險(xiǎn)源以及環(huán)境因素變化，提出符合實(shí)際的整改措施和監(jiān)控措施。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)，應(yīng)立即向運(yùn)維部經(jīng)理和分公司安全總監(jiān)報(bào)告，并可以直接向公司安環(huán)部直接報(bào)告。
(3)參加由上級(jí)部門(mén)、公司、直管部等有關(guān)部門(mén)組織的季度檢、月檢和其它各項(xiàng)安全檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和內(nèi)業(yè)資料存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的整改措施，督促相關(guān)責(zé)任人予以整改，組織復(fù)查驗(yàn)收并回復(fù)。
(4)參與運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的各項(xiàng)安全檢查工作，如實(shí)做好檢查、驗(yàn)收記錄。督促材料管理員、機(jī)械操作員等相關(guān)責(zé)任人定期對(duì)設(shè)備、機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作。
(5)監(jiān)督安全技術(shù)交底制度的落實(shí)，督促核查特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(6)督促運(yùn)維部領(lǐng)導(dǎo)，定期不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)思想教育和組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)、要求及安全技術(shù)操作規(guī)程。
(7)協(xié)助編制《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地策劃書(shū)》，組織編制運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案)，協(xié)助運(yùn)維部經(jīng)理開(kāi)展應(yīng)急救報(bào)演練工作，并對(duì)演練情況進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
(8)參與編制《施工組織設(shè)計(jì)》和《專(zhuān)項(xiàng)方案》的安全保證措施，提出安全技術(shù)措施意見(jiàn)，保證其可行性與針對(duì)性。接受技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)方案的安全技術(shù)交底，協(xié)同技術(shù)負(fù)責(zé)人落實(shí)方案交底的安全保證措施落實(shí)到位。
(9)工程應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施，提出可行性意見(jiàn)和建議，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
(10)督促運(yùn)維部經(jīng)理開(kāi)展項(xiàng)目“四個(gè)一”
活動(dòng)，負(fù)責(zé)制定、落實(shí)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任人的工作開(kāi)展。
(11)協(xié)助運(yùn)維部經(jīng)理制定工程項(xiàng)目網(wǎng)格化管理辦法，協(xié)助運(yùn)維部經(jīng)理定期對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
(12)協(xié)助運(yùn)維部經(jīng)理落實(shí)安全生產(chǎn)資金保障制度及編制安全生產(chǎn)資金投入使用計(jì)劃，監(jiān)督制度和計(jì)劃的實(shí)施，并督促內(nèi)業(yè)管理和成本核算員做好相關(guān)臺(tái)賬。
(13)督促并協(xié)同班組長(zhǎng)、勞務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，掌握安全生產(chǎn)情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。
(14)監(jiān)督班組長(zhǎng)每天開(kāi)展班前安全活動(dòng)、班中檢查、班后活動(dòng)，并將活動(dòng)開(kāi)展情況形成文字記錄、照片或影像資料，及時(shí)上傳微信群并歸檔。
(15)建立安全內(nèi)業(yè)臺(tái)賬，收集、整理安全管理內(nèi)業(yè)資料并審核內(nèi)業(yè)資料的及時(shí)性、真實(shí)性、合規(guī)性。如實(shí)記錄工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理日志，落實(shí)相關(guān)單位辦理安全備案工作，按時(shí)按量完成運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目安全管理信息化報(bào)送工作。
(16)監(jiān)督設(shè)備材料員對(duì)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目安全防護(hù)用品的發(fā)放工作，監(jiān)督安全防護(hù)用品的驗(yàn)收以及檢驗(yàn)。監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的驗(yàn)收、保管、發(fā)放。
(17)監(jiān)運(yùn)營(yíng)程項(xiàng)目的安全保衛(wèi)工作。
(18)落實(shí)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作。
(19)督促運(yùn)維部經(jīng)理每日點(diǎn)評(píng)安全日記。
(20)督促運(yùn)維部組織對(duì)新入場(chǎng)和轉(zhuǎn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行入場(chǎng)三級(jí)安全生產(chǎn)教育:對(duì)特種作業(yè)人員的持證作業(yè)情況的檢查監(jiān)督;
(21)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查，并做好安全檢查記錄。
(22)督促運(yùn)維部及時(shí)購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)。
(23)參與各有關(guān)部門(mén)組織的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)本運(yùn)維部的安全生產(chǎn)情況。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取糾正措施及監(jiān)督落實(shí)，發(fā)現(xiàn)重大隱患，行使停工權(quán)利，對(duì)整改復(fù)查是否合格進(jìn)行驗(yàn)證。
(24)督促分包隊(duì)伍按照公司管理制度要求配備管理人員，并執(zhí)行公司管理制度要求。
綜合管理員安全職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)檢查、驗(yàn)收項(xiàng)目使用的所有機(jī)械設(shè)備，并收集、查驗(yàn)設(shè)備資料和操作人員的證件，協(xié)助做好特殊工種的安全教育和陪送取證工作。
(2)定期對(duì)庫(kù)房設(shè)備材料、勞保用品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)工作，并制定設(shè)備管理制度及危險(xiǎn)品管理制度、建立勞保發(fā)放臺(tái)賬等。
(3)督促設(shè)備維修保養(yǎng)人員按期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，做好設(shè)備運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)記錄，對(duì)各種機(jī)械設(shè)備組織定期檢查，加強(qiáng)施工過(guò)程中對(duì)設(shè)備的日常巡檢、專(zhuān)項(xiàng)檢查工作并整理好驗(yàn)收資料。
(4)遵守國(guó)家及上級(jí)有關(guān)防火制度，配備符合規(guī)定的防火和消防設(shè)施，保持良好性能。
(5)定期對(duì)各類(lèi)消防器材、工具、設(shè)施進(jìn)行檢查，確保其符合規(guī)范。
(6)切實(shí)做好安全保密和防盜工作，防止資料失竊。
(7)負(fù)責(zé)做好食堂、所屬庫(kù)房和辦公區(qū)域、住宿區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生及安全管理，協(xié)助開(kāi)展辦公、住宿區(qū)域安全隱患排查治理及衛(wèi)生防疫監(jiān)督檢查，防火災(zāi)和食物中毒。
(8)負(fù)責(zé)制定運(yùn)維部安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織具體推進(jìn)整體培訓(xùn)工作。
(9)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)分包隊(duì)伍依法為勞務(wù)人員辦理工傷保險(xiǎn)和為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害險(xiǎn)，并將相關(guān)材料證明歸檔存留。
(10)組織做好新工人的體檢工作，根據(jù)職業(yè)禁忌要求，對(duì)有害工種執(zhí)行定期輪換、定期脫崗的規(guī)定。
(11)
負(fù)責(zé)建立和管理部門(mén)員工信息，收集使用于本項(xiàng)目部的地方性法律法規(guī)。并做好臺(tái)賬記錄。
(12)
參加事故方面的調(diào)查，認(rèn)真分析事故原因，
提出處理意見(jiàn)，制定防范措施。
(13)
協(xié)助運(yùn)維部負(fù)責(zé)人貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)宣貫上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)文件、資料。
(14)
建立車(chē)輛使用管理制度，做好車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)，確保安全行駛。
技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
(1)對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境、職業(yè)健康安全、衛(wèi)生等方面的工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。
(2)貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合運(yùn)維部特點(diǎn)，主持運(yùn)維部的安全技術(shù)交底。
(3)
經(jīng)常檢查所轄班組（包括外包組）作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底、落實(shí)安全措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，嚴(yán)禁違章指揮。
(4)定期和不定期組織所轄班組（包括外包隊(duì)）學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開(kāi)展安全教育活動(dòng)，接受安全部門(mén)或安全管理人員的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)解決提出的不安全問(wèn)題。
(5)運(yùn)維部應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)確定后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作環(huán)節(jié)，預(yù)防施工中火災(zāi)、觸電或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。
(6)發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施不正常運(yùn)行情況及時(shí)采取措施，嚴(yán)格控制符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
(7)參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除。
關(guān)鍵詞：建筑服務(wù)業(yè)；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防范
目前許多建筑服務(wù)企業(yè)還沒(méi)有建立起有效的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，一些建筑服務(wù)企業(yè)盡管在不同程度上建立了內(nèi)部控制或風(fēng)險(xiǎn)管理制度，但都偏重財(cái)務(wù)報(bào)表目標(biāo)，而不太重視涉稅合規(guī)目標(biāo)。2006年國(guó)資委的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，以及2008年五部委合的《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》，重點(diǎn)關(guān)注的也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和財(cái)務(wù)報(bào)告方面的目標(biāo)，稅務(wù)合規(guī)方面內(nèi)容缺乏或單薄。
一、全面推行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅及實(shí)施金稅工程后存在的企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)
2016年5月1日（財(cái)政部與稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文財(cái)稅2016年36號(hào)）起，建筑服務(wù)業(yè)全面推行增值稅，特別是2015年12月1日起全國(guó)國(guó)、地稅系統(tǒng)金稅三期工程的同時(shí)實(shí)施，國(guó)家對(duì)增值稅的管控范圍覆蓋全國(guó)、全行業(yè)，并上升到追究刑事責(zé)任高度。對(duì)經(jīng)營(yíng)者，特別是建筑服務(wù)業(yè)如何規(guī)范業(yè)務(wù)行為，提出了較高要求。
（一）對(duì)外虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案例
2016年我縣某建材商貿(mào)公司為了收取手續(xù)費(fèi)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票十二份，稅額20余萬(wàn)元，被金稅三期系統(tǒng)比對(duì)發(fā)現(xiàn)，罰款補(bǔ)稅50多萬(wàn)元并移交公安經(jīng)偵部門(mén)偵查，刑事拘留一個(gè)月，后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕提起公，被人民法院判處有期徒刑。
（二）取得虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案例（陜西特大黃金案）
2016年我縣某煤炭企業(yè)（有加工性質(zhì)），為了省點(diǎn)進(jìn)貨成本，末從真實(shí)購(gòu)入的陜西煤炭供應(yīng)商處索取增值稅專(zhuān)用發(fā)票，而從陜西當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)有限公司取得開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，經(jīng)由金稅三期系統(tǒng)比對(duì)，陜西省供應(yīng)方單位貨物進(jìn)項(xiàng)與銷(xiāo)項(xiàng)不匹配，被國(guó)家總務(wù)總局認(rèn)定為取得虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票行為。對(duì)其取得進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出并視情節(jié)及態(tài)度是否移交司法機(jī)關(guān)。
二、從五大流程規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng)，依法、合情、合理地控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
（一）合同流
業(yè)務(wù)成交前，都要簽訂書(shū)面的格式合同，這是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的起點(diǎn)。相關(guān)條款的約定如：1.工程屬境外項(xiàng)目、雙包、清包，甲供材，老項(xiàng)目、咨詢服務(wù)、甲控材，制作、維修、決定了開(kāi)多少稅率的發(fā)票，是免稅或0%、3%、6%、11%、17%。2.相關(guān)材料是由我方自行提貨送達(dá)工程點(diǎn)，或由材料供應(yīng)商送達(dá)我方指定點(diǎn)，涉及運(yùn)費(fèi)誰(shuí)承擔(dān)，俗稱(chēng)是：兩票還是一票（買(mǎi)本加運(yùn)費(fèi)，或不含運(yùn)費(fèi)）3、工期什么時(shí)候結(jié)束，決定是否屬跨年工程，或是按進(jìn)度結(jié)算還是完工后結(jié)算，或是預(yù)收款結(jié)算。
（二）發(fā)票流
依據(jù)雙方合同約定及實(shí)際雙方認(rèn)可的結(jié)算或決算依據(jù)，及外出稅收管理證明及完稅憑證，并應(yīng)從各省級(jí)國(guó)稅局官網(wǎng)查詢判斷客戶是否為增值稅一般納稅人，以便開(kāi)具不同稅率的增值稅發(fā)票。同時(shí)依據(jù)發(fā)票管理辦法及實(shí)施細(xì)則，注意發(fā)票開(kāi)具的要素必須齊全。同時(shí)注意發(fā)票交結(jié)的簽收手續(xù)，以防止傳遞過(guò)程中丟失。
（三）資金流
按合同約定，收取支付款項(xiàng)、轉(zhuǎn)賬的，以企業(yè)銀行賬戶結(jié)算的，按稅收征管法及人民銀行結(jié)算辦法及發(fā)票管理辦法，企業(yè)單筆5萬(wàn)元以上款項(xiàng)應(yīng)通過(guò)賬戶轉(zhuǎn)賬結(jié)算。采用承兌匯票方式結(jié)算，注意形式上連續(xù)背書(shū)，且應(yīng)索取有對(duì)方加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章收據(jù)及承兌匯票票據(jù)復(fù)印件。三方委托結(jié)算收款的，應(yīng)有債權(quán)人認(rèn)可的書(shū)面委托簽章。收取現(xiàn)金或支付現(xiàn)金的應(yīng)有加蓋我方或?qū)Ψ降呢?cái)務(wù)專(zhuān)用章的收據(jù)（每筆不超過(guò)5萬(wàn)元）
（四）勞務(wù)或貨物流
注意賬務(wù)處理僅有一張發(fā)票，并不能證明業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合理性。如前所述，開(kāi)發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)有雙方認(rèn)可的結(jié)算書(shū)、決算單、收貨單。這些都是必不可少，它是證明業(yè)務(wù)發(fā)生的重要依據(jù)和佐證。
（五）人力資源流
建筑服務(wù)業(yè)屬高危行業(yè)，結(jié)合2014年修訂安全生產(chǎn)法、及建筑法，勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定。員工入職、轉(zhuǎn)崗、離職，應(yīng)有相應(yīng)的書(shū)面檔案。合同總價(jià)構(gòu)成不外乎三大項(xiàng)：料、工、費(fèi)。其中：人工費(fèi)，是公司員工，還是臨時(shí)用工、或是勞務(wù)用工，如何認(rèn)定。社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定：屬公司員工工傷保險(xiǎn)必不可少，應(yīng)以公司名義在社保局購(gòu)買(mǎi)同，按個(gè)人所得稅法規(guī)定：?jiǎn)T工應(yīng)全員、全額在省級(jí)地方稅務(wù)局平臺(tái)申報(bào)工資薪鑫所得并履行代扣代繳義務(wù)。而勞務(wù)用工，應(yīng)由勞務(wù)派遣公司簽訂用工協(xié)議并由其出具勞務(wù)發(fā)票，而自由職業(yè)者應(yīng)在當(dāng)?shù)囟悇?wù)局以自然人身份代開(kāi)勞務(wù)發(fā)票。如屬臨時(shí)用工應(yīng)有工程所在地單位或村委會(huì)、居委會(huì)證明并保留身份證復(fù)印件、及領(lǐng)款證明。
三、建立并落實(shí)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員，這是企業(yè)管理機(jī)構(gòu)體系的組成部份，且屬于企業(yè)重要的服務(wù)機(jī)構(gòu)
【關(guān)鍵詞】 安全管理、要求、常見(jiàn)通病、控制
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
安全管理對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境，因此我們?nèi)w員工必須高度重視起來(lái)加強(qiáng)安全管理相關(guān)要求學(xué)習(xí)，不斷提高自身安全意識(shí)，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作，克服和控制安全管理過(guò)程中的通病，避免和減少安全事故的發(fā)生。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制要求、常見(jiàn)通病及控制
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制要求
(1)工程項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人安全員、施工員、機(jī)管員、材料員、班組長(zhǎng)、其他崗位人員等的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)分解到各管理崗位施工班組，并按專(zhuān)業(yè)管理分解到責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)。
(3)工程項(xiàng)目部的各工種應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，同時(shí)，應(yīng)將安全技術(shù)操作規(guī)程列為日常安全活動(dòng)及安全教育的主要內(nèi)容，并應(yīng)懸掛在操作崗位前。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制的常見(jiàn)通病
(1)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制雖然已確認(rèn)并簽字，但是對(duì)實(shí)際內(nèi)容卻不熟悉。
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制的分解流于形式，是給上級(jí)管理部門(mén)檢查時(shí)的書(shū)面材料，考核也是寫(xiě)在紙上做做樣子，難以形成激勵(lì)機(jī)制。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任制常見(jiàn)通病控制
(1)項(xiàng)目部必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，各職能部門(mén)與崗位、安全管理人員均應(yīng)了解并掌握責(zé)任制的內(nèi)容，并簽字確認(rèn)后認(rèn)真實(shí)施。
（2）項(xiàng)目部應(yīng)建立對(duì)各部門(mén)、各班組、各責(zé)任人安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，明確考核權(quán)限、考核周期和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。
（3）項(xiàng)目部應(yīng)按考核制度對(duì)項(xiàng)目管理人員定期進(jìn)行考核，并將對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地檢查作為責(zé)任制考核的依據(jù)，并與經(jīng)濟(jì)掛鉤，每月應(yīng)有考核結(jié)果與記錄，并按結(jié)果兌現(xiàn)。
(4)公司檢查、中介機(jī)構(gòu)外審時(shí)，均應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)職能部門(mén)了解對(duì)安全目標(biāo)與責(zé)任制的掌握程度，對(duì)不了解的人員開(kāi)具整改單，目標(biāo)責(zé)任制考核為不合格。
二、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)要求、常見(jiàn)通病及控制
1、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)要求
企業(yè)應(yīng)按工程規(guī)模大小、工程危險(xiǎn)的程度、勞務(wù)施工人數(shù)對(duì)工程項(xiàng)目部按規(guī)定配備專(zhuān)職安全管理人員，應(yīng)有企業(yè)委派書(shū)。
2、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)常見(jiàn)通病
部分項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員不在崗；現(xiàn)場(chǎng)絕大多數(shù)專(zhuān)職安全員不是企業(yè)委派而是項(xiàng)目部聘用，只聽(tīng)項(xiàng)目經(jīng)理安排，不按規(guī)范要求執(zhí)行；企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目部未按規(guī)定配備專(zhuān)職安全管理人員，僅有一紙委派書(shū)而已。
3、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)常見(jiàn)通病控制
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的要求，企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工程危險(xiǎn)性程度按規(guī)定為項(xiàng)目部配備足夠的專(zhuān)職安全管理人員，為其辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷等保險(xiǎn)，并有委派書(shū)，受委派人員必須每月定期向企業(yè)匯報(bào)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)狀況，并有書(shū)面材料。
三、安全生產(chǎn)資金保障要求、常見(jiàn)通病及控制
1、安全生產(chǎn)資金保障要求
（1）建筑施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定安全生產(chǎn)資金保障制度，儲(chǔ)備安全生產(chǎn)所需要的費(fèi)用。
（2）工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)資金保障制度，按規(guī)定編制安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)計(jì)劃，建立安措費(fèi)臺(tái)賬。
2、安全生產(chǎn)資金保障常見(jiàn)通病
工程項(xiàng)目部的安措費(fèi)臺(tái)賬無(wú)實(shí)際內(nèi)容，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符。
安全生產(chǎn)資金保障常見(jiàn)通病控制
安全生產(chǎn)資金包括安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急救援等，以及必要的安全評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、論證所需費(fèi)用；安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃必須經(jīng)財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全和工會(huì)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。按計(jì)劃實(shí)施，按月報(bào)監(jiān)理審核。
四、安全管理目標(biāo)要求、常見(jiàn)通病及控制
1、安全管理目標(biāo)要求
(1)安全管理目標(biāo)，內(nèi)容包括：生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)以及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)等，安全管理目標(biāo)應(yīng)予以量化。
(2)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理崗位施工班組，并按專(zhuān)業(yè)管理分解到責(zé)任人。
2、安全管理目標(biāo)常見(jiàn)通病
(1)管理人員對(duì)安全管理目標(biāo)實(shí)際內(nèi)容卻不熟悉。
(2)安全管理目標(biāo)的分解流于形式，是給上級(jí)管理部門(mén)檢查時(shí)的書(shū)面材料，考核也是寫(xiě)在紙上做做樣子，難以形成激勵(lì)機(jī)制。
3、安全管理目標(biāo)常見(jiàn)通病控制
(1)項(xiàng)目部必須建立安全管理目標(biāo)，各職能部門(mén)與崗位、安全管理人員均應(yīng)了解并掌握安全管理目標(biāo)的內(nèi)容，并簽字確認(rèn)后認(rèn)真實(shí)施。
(2)公司檢查、中介機(jī)構(gòu)外審時(shí)，均應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)職能部門(mén)了解對(duì)安全目標(biāo)掌握程度，對(duì)不了解的人員開(kāi)具整改單，目標(biāo)責(zé)任制考核為不合格。
（3）項(xiàng)目部應(yīng)建立對(duì)各部門(mén)、各班組、各責(zé)任人安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)的考核制度，明確考核權(quán)限、考核周期和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。
（4）項(xiàng)目部應(yīng)按考核制度對(duì)項(xiàng)目管理人員定期進(jìn)行考核，并將對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地檢查作為責(zé)任制及責(zé)任目標(biāo)考核的依據(jù)，并與經(jīng)濟(jì)掛鉤，每月應(yīng)有考核結(jié)果與記錄，并按結(jié)果兌現(xiàn)。
五、施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求、常見(jiàn)通病及控制
1、施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案要求、
(1)工程項(xiàng)目部在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)須針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件制定安全技術(shù)措施。
(2)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)按規(guī)定編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。專(zhuān)項(xiàng)方案的內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃及部署、安全技術(shù)措施、驗(yàn)收計(jì)劃及標(biāo)準(zhǔn)、檢查監(jiān)控要求、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急響應(yīng)、計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙，專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)有針對(duì)性。
(3)超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位在專(zhuān)項(xiàng)方案審核審批后，應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查，按專(zhuān)家論證意見(jiàn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行修改完善；需做重大修改的，重新組織專(zhuān)家論證審查。
(4)施工組織設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)編制單位技術(shù)、安全、質(zhì)量等相關(guān)部門(mén)審核合格后，由編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，并報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；經(jīng)專(zhuān)家論證過(guò)的專(zhuān)項(xiàng)方案由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與共同審批簽字后組織實(shí)施。
(5)工程項(xiàng)目部應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)方案組織實(shí)施，并安排專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。
2、施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案常見(jiàn)通病
(1)施工組織設(shè)計(jì)、安全專(zhuān)項(xiàng)方案，各相關(guān)職能部門(mén)審核會(huì)簽，不看內(nèi)容只管簽字。
(2)超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證后實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人很少來(lái)現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。
3、施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案常見(jiàn)通病控制
(1)施工組織設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)、施工工藝和所處環(huán)境等實(shí)際情況編制；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位在審批后應(yīng)按規(guī)定組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證審查，施工單位應(yīng)按專(zhuān)家論證的意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，需做重大修改的，應(yīng)重新組織專(zhuān)家論證審查，修改完善后的專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施；施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照審批的專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)施工方案；實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
六、安全技術(shù)交底要求、常見(jiàn)通病及控制
（1）安全技術(shù)交底要求
(1)施工作業(yè)前，項(xiàng)目技術(shù)人員應(yīng)會(huì)同施工負(fù)責(zé)人、安全員對(duì)相關(guān)管理人員、施工作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)具有規(guī)范性、針對(duì)性、完整性、可行性和預(yù)見(jiàn)性。
(2)安全技術(shù)交底應(yīng)分基礎(chǔ)階段施工、結(jié)構(gòu)階段施工、裝飾階段和其他階段施工，進(jìn)行分部安全技術(shù)交底，并按施工工序、施工部位、施工棟號(hào)進(jìn)行分項(xiàng)安全技術(shù)交底。
(3)安全技術(shù)交底應(yīng)針對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所狀況、特點(diǎn)、工序，針對(duì)危險(xiǎn)因素、施工方案、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和應(yīng)急措施進(jìn)行交底；交底內(nèi)容要全面并便于作業(yè)人員接受。
(4)安全技術(shù)交底應(yīng)由交底人、被交底人、監(jiān)交人(專(zhuān)職安全員)進(jìn)行簽字確認(rèn)，并形成書(shū)面記錄。
2、安全技術(shù)交底常見(jiàn)通病
(7)項(xiàng)目部的安全技術(shù)交底也很少進(jìn)行，只是班組長(zhǎng)將交底單拿去給工人簽字完事，至于什么內(nèi)容，工人并不清楚；有的項(xiàng)目部對(duì)員工的安全技術(shù)交底從開(kāi)工到竣工一次也未進(jìn)行過(guò)。
3、安全技術(shù)交底常見(jiàn)通病控制
項(xiàng)目部必須切實(shí)完善對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)交底的制度，每個(gè)施工階段、每個(gè)分包單位、每個(gè)施工工種、每個(gè)施工作業(yè)面都要分別進(jìn)行安全技術(shù)交底。
七、安全檢查要求、常見(jiàn)通病及控制
1、安全檢查要求
(1)工程項(xiàng)目部應(yīng)建立安全檢查制度，安全檢查的類(lèi)型包括：日、周、月檢查，日常巡查，專(zhuān)項(xiàng)檢查，季節(jié)性檢查，定期檢查，不定期抽查，項(xiàng)目經(jīng)理帶班生產(chǎn)情況等，并有文字材料具體規(guī)定；安全檢查前應(yīng)確定檢查的內(nèi)容、具體標(biāo)準(zhǔn)、所采用的檢查表式，配備必要的檢查測(cè)試工具。
(2)工程項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的要求進(jìn)行安全檢查。安全檢查由總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加，對(duì)施工過(guò)程中的資源配置、人員活動(dòng)、實(shí)物狀態(tài)、環(huán)境條件、管理行為等每周定期進(jìn)行安全檢查，并填寫(xiě)檢查記錄。
(3)項(xiàng)目部對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，責(zé)令相關(guān)單位班組應(yīng)定措施、定人員、定時(shí)間進(jìn)行整改到位；并分類(lèi)記錄，作為安全隱患排查治理的依據(jù)；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)多次重復(fù)發(fā)生事故的隱患，應(yīng)列入重大隱患排查治理工作，限期整改，并由相關(guān)部門(mén)組織復(fù)查。
2、安全檢查常見(jiàn)通病
(1)隱患排查治理只停留在每月按時(shí)上報(bào)數(shù)字上，不能落實(shí)；工程項(xiàng)目部的定期檢查只做書(shū)面記錄，沒(méi)有實(shí)際檢查，直到上級(jí)主管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)隱患經(jīng)督促才進(jìn)行整改。
(2)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查不能落實(shí)，企業(yè)月安全檢查也做不到。
3、安全檢查常見(jiàn)通病控制
項(xiàng)目部必須把隱患排查治理放在首位，實(shí)實(shí)在在地開(kāi)展安全日巡查、周檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)并排查隱患；企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行檢查、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核工作，真正把安全隱患整改到位。
八、安全教育要求、常見(jiàn)通病及控制
1、安全教育要求
(1)工程項(xiàng)目部安全教育應(yīng)貫穿施工全過(guò)程，建立安全教育培訓(xùn)制度并認(rèn)真執(zhí)行，同時(shí)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)。
(2)當(dāng)施工人員入場(chǎng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)公司、工程項(xiàng)目部、班組進(jìn)行以國(guó)家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考核。
(3)施工人員變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行操作技能及安全操作知識(shí)的安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗操作。特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)。
(4)施工管理人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力，依法取得必要的崗位資格證書(shū)。管理人員每年培訓(xùn)不少于20小時(shí)，專(zhuān)職安全員每年培訓(xùn)不少于40小時(shí)。
2、安全教育常見(jiàn)通病
工程項(xiàng)目部的安全教育很少開(kāi)展，僅僅由資料員做張三級(jí)教育卡而已。
3、安全教育要求、常見(jiàn)通病控制
特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗；施工單位要重視并切實(shí)抓好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核持證工作，監(jiān)理單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)工作，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部與上海市建交委的要求，持建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證上崗；未能執(zhí)行的，監(jiān)理單位要向建設(shè)主
九、應(yīng)急救援要求、常見(jiàn)通病及控制
1、應(yīng)急救援要求
(1)工程項(xiàng)目部應(yīng)針對(duì)施工管理、工程特點(diǎn)、環(huán)境特征進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，組織編制應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害、防火災(zāi)、防物、體打擊、防交通和中毒事故等主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案.
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，明確領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專(zhuān)家?guī)?，培?xùn)、配備應(yīng)急救援人員，并進(jìn)行日常管理，同時(shí)定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練。
2、應(yīng)急救援常見(jiàn)通病
工程項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案大部分是“舶來(lái)品"，沒(méi)有針對(duì)性和可操作性，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援器材和設(shè)備配備不全，演練也不開(kāi)展
應(yīng)急救援常見(jiàn)通病控制
（1）應(yīng)急救援編制必須做到以下幾點(diǎn)；
①潛在的事故和緊急情況；
②應(yīng)急期間的負(fù)責(zé)人和起特定作用人員的職責(zé)和權(quán)限；
③必要應(yīng)急設(shè)備、物資、器材的配置與使用方法，如裝置布置圖、危險(xiǎn)材料、工作指示和聯(lián)
系電話等；
④應(yīng)急期間應(yīng)急設(shè)備、物資、器材的維護(hù)和定期檢測(cè)的要求，以保持其持續(xù)的適用性；
⑤有關(guān)人員在應(yīng)急期間所采取的保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織搶救等措施的詳細(xì)要求；
⑥人員疏散方案；
⑦企業(yè)與外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、立法部門(mén)、社區(qū)和公眾的溝通；
⑧至關(guān)重要的記錄和相應(yīng)設(shè)備的保護(hù)。同時(shí)，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，演練。對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)進(jìn)行修改和完善。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系，按應(yīng)急救援預(yù)案要求，明確應(yīng)急救援器材和設(shè)備的儲(chǔ)存、配備的場(chǎng)所、數(shù)量，并定期對(duì)應(yīng)急救援器材和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。
十、分包單位安全管理要求、常見(jiàn)通病及控制
1、分包單位安全管理要求
(1)總包單位應(yīng)對(duì)承攬分包工程的分包單位進(jìn)行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和三類(lèi)人員安全生產(chǎn)資格證的審查，選擇合格合法的分包單位，對(duì)資格失效或手續(xù)不全的分包單位一律不準(zhǔn)使用。
(2)分包單位應(yīng)按規(guī)定建立安全機(jī)構(gòu)，按要求配備一定數(shù)量的專(zhuān)職安全員，并有企業(yè)委派書(shū).
2、分包單位安全管理常見(jiàn)通病
現(xiàn)場(chǎng)有不少業(yè)主指定分包單位，不服從總包單位的管理；分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)，安全管理跟不上，安全生產(chǎn)處于失控狀態(tài)。
3、分包單位安全管理常見(jiàn)通病控制
(1)總包單位與分包單位簽訂分包合同時(shí)應(yīng)同時(shí)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，明確雙方的安全責(zé)任；分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)應(yīng)經(jīng)雙方法人簽字蓋章，并到建設(shè)行政管理部門(mén)備案后實(shí)施。
(1)分包單位應(yīng)按規(guī)定配備一定數(shù)量的專(zhuān)職安全員，在總包項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展安全管理工作。
十一、持證上崗安全管理要求、常見(jiàn)通病及控制
1、持證上崗安全管理要求
從事建筑施工的項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員和特種作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)后上崗作業(yè)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得安排無(wú)特種作業(yè)操作資格證書(shū)的人員從事特種作業(yè)。
2、持證上崗安全管理常見(jiàn)通病
部分特種作業(yè)人員未持建筑施工特種作業(yè)人員操作證上崗。
持證上崗安全管理常見(jiàn)通病控制
項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并及時(shí)進(jìn)行延期復(fù)審考核，到期復(fù)審考核；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指派特種作業(yè)人員參加特種作業(yè)操作資格考試的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該從業(yè)人員的培訓(xùn)和考試費(fèi)用，并可以與該從業(yè)人員簽訂協(xié)議約定服務(wù)期限；特種作業(yè)人員應(yīng)使用建筑施工特種作業(yè)人員操作證。
十二、生產(chǎn)安全事故處理要求、常見(jiàn)通病及控制
1、生產(chǎn)安全事故處理要求
(1)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告，實(shí)行施工總承包的應(yīng)由總包企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)；
(2)發(fā)生各類(lèi)事故均應(yīng)進(jìn)行登記，建立檔案；
(3)施工單位應(yīng)依法為施工作業(yè)人員辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等保險(xiǎn)。
2、生產(chǎn)安全事故處理常見(jiàn)通病
施工現(xiàn)場(chǎng)一般事故、重傷事故均不上報(bào)，大部分單位均未建立工傷事故檔案。
生產(chǎn)安全事故處理常見(jiàn)通病控制
事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
(2)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(3)工地發(fā)生因公死亡事故后，事故涉及單位(建設(shè)、總包、分包、監(jiān)理、產(chǎn)品供應(yīng)、評(píng)價(jià)認(rèn)證等單位)應(yīng)按規(guī)定立即成立事故“四不放過(guò)"工作小組，對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析，根據(jù)“四不放過(guò)"原則，制定防范事故的措施。
(4)施工單位應(yīng)依法為施工作業(yè)人員辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等保險(xiǎn)。
十三、安全標(biāo)志要求、常見(jiàn)通病及控制
1、安全標(biāo)志要求、
(1)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)人口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出人通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要施工區(qū)域、危險(xiǎn)部位、大型設(shè)施處應(yīng)針對(duì)作業(yè)條件、不同施工階段、季節(jié)氣候變化，設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌；安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2、安全標(biāo)志常見(jiàn)通病
施工現(xiàn)場(chǎng)有安全標(biāo)志平面布置圖的不多，安全標(biāo)志掛得不多，真正按圖布置的更少。
3、安全標(biāo)志常見(jiàn)通病及控制
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)繪制安全標(biāo)志布置圖，當(dāng)多層建筑各層標(biāo)志不一致時(shí)，須按各層列表或繪制分層布置圖，并根據(jù)不同施工階段進(jìn)行調(diào)整。
(2)安全標(biāo)志應(yīng)安排專(zhuān)人管理，并根據(jù)工程部位、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施和作業(yè)條件的變化，調(diào)整安全標(biāo)志牌設(shè)置，安全色標(biāo)應(yīng)針對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)部位標(biāo)掛，不可以全部并掛排列，流于形式。
(3)施工單位應(yīng)確定所承建工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及其重大危險(xiǎn)源，并編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌并掛在醒目位置。
參考文獻(xiàn)
中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ 59—2011)
行政主管試用期工作總結(jié)及計(jì)劃范文一 首先非常感謝 XXX 能夠給予我這樣一個(gè)機(jī)會(huì);讓我能有幸加入漢基電器有限公司。擔(dān)任行 政人部經(jīng)理工作，作為行政人事部的負(fù)責(zé)人，自己要清醒地認(rèn)識(shí)到，行政人事部是是承上啟下、 溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐，面對(duì)復(fù)雜瑣碎的大量事務(wù)性工作，自我強(qiáng)化工作 意識(shí)，注意加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù)，力求周全、準(zhǔn)確、適度，避免 疏漏和差錯(cuò)。時(shí)間一晃而過(guò)，轉(zhuǎn)眼間，我在公司即將度過(guò)三個(gè)月的時(shí)光。在公司領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān) 懷與指導(dǎo)下， 在各部門(mén)主管的配合下， 我經(jīng)歷了從對(duì)公司的初窺門(mén)徑到順利融入這個(gè)大家庭。
現(xiàn)將三個(gè)月來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、人事工作：
1.招聘、入職、建檔
(1)在招聘方面，通過(guò)學(xué)習(xí)公司招聘制度與流程，我感覺(jué)到公司目前在招聘方面應(yīng)該說(shuō)較為完善，員工人員較為穩(wěn)定，目前需要做的就是認(rèn)真執(zhí)行，腳踏實(shí)地去做。
當(dāng)時(shí)招聘人員：計(jì)劃專(zhuān)員、激光打字、模具師傅、模具學(xué)徒、還有廚電車(chē)間、電機(jī)車(chē)間、沖壓車(chē)間、電子車(chē)間、SMT 等部門(mén)都需要人員補(bǔ)充，按照計(jì)劃時(shí)間，部分人員需求6月中旬 就要報(bào)到上班，但6月初還沒(méi)有確定幾個(gè)，時(shí)間緊迫，離預(yù)定目標(biāo)還相差很多。關(guān)鍵崗位的招聘，遇到了許多問(wèn)題，進(jìn)展緩慢。針對(duì)上述情況，我重新梳理了崗位需求，明確了招聘進(jìn)展計(jì)劃，并對(duì)招聘工作進(jìn)行了合理分工，尤其對(duì)工作的細(xì)致性與效率進(jìn)行了嚴(yán)格要求。經(jīng)過(guò)在 網(wǎng)上中山領(lǐng)航人才網(wǎng)、58同城、中山趕集網(wǎng)招聘信息，人員招聘取得不錯(cuò)的成效，及時(shí)補(bǔ)充了人員。
(2)入職在細(xì)：規(guī)范員工入職必須填寫(xiě)全面、完整的人事資料，提供必備的證明，如身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、技能證、相片，同時(shí)注重細(xì)節(jié)、效率和行政后勤工作的配合， 讓員工從入職的那一刻感覺(jué)到家的溫暖，培養(yǎng)新進(jìn)員工對(duì)公司的認(rèn)同感。規(guī)定員工何時(shí)到崗 必須進(jìn)行核實(shí)，避免人事和工作部門(mén)的脫節(jié)，杜絕員工到廠不到崗的現(xiàn)象發(fā)生。
(3)建檔在全：完善員工檔案時(shí)要全面，應(yīng)該登記的人事資料必須全部登記，定期進(jìn)行核實(shí)，保證員工檔案的真實(shí)性。
2.培訓(xùn) 入職培訓(xùn)：工作要及時(shí)、注重細(xì)節(jié)、灌輸企業(yè)文化和企業(yè)優(yōu)越性，同時(shí)要培養(yǎng)員工的積極態(tài)度，在崗培訓(xùn)需要記錄在檔(新員工入廠須知) 員工培訓(xùn)考核:針對(duì)培訓(xùn)知識(shí)進(jìn)行書(shū)面考試，提高員工對(duì)公司的認(rèn)識(shí)。
安全培訓(xùn)：注重實(shí)用性、效率性，講解公司消防安全事項(xiàng)。
3.考勤 (1)不定期進(jìn)行考勤抽查，促進(jìn)員工提高工作積極性，了解各部門(mén)到崗情況，對(duì)人事資料 進(jìn)行及時(shí)更新。
(2)進(jìn)一步規(guī)范考勤和打卡制度，相關(guān)制度進(jìn)行修改，提高考勤制度的可執(zhí)行性和滿意度， 力爭(zhēng)做到無(wú)人為原因漏打卡，考勤執(zhí)行的過(guò)程中對(duì)事不對(duì)人，嚴(yán)格按照考勤制度照 章行事。
(3)要求各部門(mén)從自身做好考勤打卡規(guī)定，如外出、請(qǐng)假、轉(zhuǎn)班、按程序向行政人事部備 檔。
4.薪酬 (1)規(guī)范加班申報(bào)制度，嚴(yán)格按照考勤制度加班，做到考勤數(shù)據(jù)和加班申請(qǐng)記錄一致，出 現(xiàn)差誤由相關(guān)負(fù)責(zé)人自行承擔(dān)責(zé)任，并按員工守則考勤制度處理。
(2) 定期通知要求各部門(mén)將本部門(mén)人員名單、調(diào)薪、獎(jiǎng)罰、績(jī)效獎(jiǎng)金等資料及時(shí)跟行政人 事部進(jìn)行溝通，確保核算薪資準(zhǔn)確度。
(3)及時(shí)收集、遲到、早退、曠工，請(qǐng)假等資料，確保工資核算準(zhǔn)確。
5.社保、工傷 社會(huì)保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)和退保保證及時(shí)、有效。完善工傷保險(xiǎn)制度和流程，做到工傷事故處 理及時(shí)，保證公司和員工利益。并對(duì)重要傷員及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)理培工作。
修改公司消防制度，完善公司義務(wù)消防人員名單，并對(duì)全廠消防器材進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查， 對(duì)過(guò)期的消防器材進(jìn)行維修更換，保證消防器材工作正常。
6.人事資料 (1)完善人事資料，做到人在資料在，資料完整、準(zhǔn)確， 出現(xiàn)人事異動(dòng)、離職及時(shí)進(jìn)行資 料更改。
(2)規(guī)范電子檔案和文本檔案配套，將員工的有效證件、晉升、獎(jiǎng)懲、異動(dòng)情況及時(shí)準(zhǔn)確 的記錄在文本檔案上，定期進(jìn)行檢查和歸類(lèi)。二、行政工作1.宿舍 (1)完善生活配套設(shè)施，維修宿舍停車(chē)棚，對(duì)宿舍清潔工推行衛(wèi)生獎(jiǎng)罰結(jié)合， (2)保安定期檢查寢室生活設(shè)施，預(yù)防火災(zāi)到等事故發(fā)生; (4)員工反映水電維修更換工作做到及時(shí)、 高效，保證員工生活; 2.食堂 (1)針對(duì)員要提出飯菜質(zhì)量不好，晚下班沒(méi)有飯吃情況同承包飯?zhí)民T小姐進(jìn)行溝通，就反 映情況要求飯?zhí)昧⒓锤纳?，事后觀察飯菜有所改善，但還有待進(jìn)步搞高。
(2)對(duì)飯?zhí)霉ぷ魅藛T提出要求，在打菜時(shí)間，飯?zhí)霉ぷ魅藛T必須進(jìn)穿工作服、帶工作帽、 口罩，三個(gè)月進(jìn)行一次體檢。
3.保安 (1)保安工作對(duì)全廠財(cái)產(chǎn)、安全起重要作用，完善保安隊(duì)伍，配置了對(duì)講機(jī)、電筒、保安 服，對(duì)工作存在的老問(wèn)題及時(shí)給予解決、對(duì)玩忽職守的保安給予辭退。
(2)規(guī)范出入廠制度，員工早上進(jìn)入廠區(qū)必須出示廠牌、嚴(yán)禁帶早餐、穿拖鞋、背心進(jìn)廠， 嚴(yán)禁物品出廠須嚴(yán)禁有物品放行條和車(chē)輛檢查，非公司員工 進(jìn)廠必須登記。上班時(shí)間 員工出廠要有請(qǐng)假條或放行條。 (3)保安隊(duì)長(zhǎng)每天中午到飯?zhí)镁S護(hù)員工打飯次序，每周檢查一次公司消防安全器材、通道、 每天中下午不定時(shí)巡邏各車(chē)間，檢查是否有員工賭博。
4.公共場(chǎng)所 (1) 重新規(guī)劃清潔工工作， 對(duì)公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生進(jìn)行劃分區(qū)域， 推行清潔工上班打卡制度， 嚴(yán)格按照相關(guān)合同時(shí)間做好清潔工作。
(2) 規(guī)劃了沖壓車(chē)間、電子車(chē)間、辦公室停車(chē)棚，有效的解決了員工車(chē)輛亂擺亂放問(wèn)題。
(3) 規(guī)劃了公共區(qū)域跟辦公室人員小車(chē)停車(chē)位，解決了車(chē)輛擺放亂七八糟現(xiàn)象。
4.5S 檢查 (1)現(xiàn)階段公司5S 工作只是還在做清潔工作，將進(jìn)一步推行后續(xù)5S 整理、整頓工作。
(2)每月5S 檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)跟相關(guān)部門(mén)主管溝通，幫助相關(guān)部門(mén)提高5S 工作。近期工作重點(diǎn)：一、人員招聘 根據(jù)公司定編總表，對(duì)各部門(mén)人員需求進(jìn)行核對(duì)，因員工辭職需補(bǔ)充人員行政人事部要 盡快補(bǔ)充。對(duì)部份關(guān)鍵崗位招聘要盡快落實(shí)，模具維修工、沖壓車(chē)間統(tǒng)計(jì)員要盡快招聘到位。
二、 、安全方面 1.防火、安全 (1)排除火災(zāi)隱患，每月行政人事部進(jìn)行消防大檢查，發(fā)現(xiàn)存在的隱患必須及時(shí)處理，特 殊區(qū)域的管理如、油庫(kù)、電房等，不定時(shí)的檢查。
(2)進(jìn)行消防演習(xí)，培訓(xùn)義務(wù)消防人員使用消防器材。
(3)規(guī)范各部門(mén)吸煙區(qū)，做好防火工作。
2.防盜 為保證公司財(cái)產(chǎn)安全，保安要責(zé)任到人，加強(qiáng)防盜措施。晚班保安人員不定時(shí)巡邏，及時(shí) 了解公司異常情況。
三、紀(jì)律：制定相關(guān) 紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，對(duì)事不對(duì)人 (1)嚴(yán)格按公司員工守則執(zhí)行廠紀(jì)廠規(guī)，重新修訂《行政人事管理?xiàng)l例》 ，完善行政人事 工作流程， 《人事管理制度》 。員工培訓(xùn)體系等工作 (2) 公司賭博問(wèn)題較為嚴(yán)重， 八月份將作為行政人事部工作重點(diǎn)， 維護(hù)公司正常工作次序。
四、定期5S 檢查
1.5S 定期檢查并進(jìn)行獎(jiǎng)罰結(jié)合，罰款作為員工活動(dòng)基金。相關(guān)獎(jiǎng)罰按5S 管理制度。
2.加強(qiáng)宿舍5S 檢查，一個(gè)月對(duì)宿舍進(jìn)行殺害消毒，保證員工宿舍清潔衛(wèi)生。
行政主管試用期工作總結(jié)及計(jì)劃范文二 兩個(gè)月的時(shí)間很快過(guò)去了，在這兩個(gè)月里，我在公司領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下完成了各項(xiàng)工作，在思想覺(jué)悟方面有了更進(jìn)一步的提高。
這兩個(gè)月的工作總結(jié)主要有以下幾項(xiàng)：
1、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作能力和具體工作。
公司行政助理的主要是協(xié)助行政經(jīng)理做好行政工作。我認(rèn)為行政工作比較瑣碎，每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)，而這些事務(wù)又是必不可少的。在短時(shí)間內(nèi)熟悉了本職的工作，明確了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路，能夠順利的開(kāi)展和完成本職工作。
在這兩個(gè)月中，我本著把工作做的更好的目標(biāo)，積極的完成了以下本職工作：
(1)辦公明細(xì)等電子文檔的更新和調(diào)整，以方便自己開(kāi)展工作;
(2)工作區(qū)域的衛(wèi)生管理及執(zhí)行;
(3)協(xié)助行政經(jīng)理做好了各類(lèi)文件、通知的修改、公布、下發(fā)等工作，并按具體整理的文件類(lèi)別整理好放入文件夾內(nèi)，以便查閱;
(4)公司車(chē)輛的違章及用車(chē)情況的管理;
(5)協(xié)助好行政經(jīng)理做好公司的人事工作：招聘，新員工入職的手續(xù)及物品發(fā)放工作，和各項(xiàng)安排;分類(lèi)整理公司人員請(qǐng)假、辭職、工作方面的資料，便于人員的合理安排及月末的考勤工作;
(6)每星期對(duì)考勤進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、公布，每月準(zhǔn)時(shí)上繳員工考勤情況;
(7)辦公耗材及辦公室及后勤用品的申購(gòu)以及領(lǐng)取工作;
(8)后勤工作的管理，員工宿舍的監(jiān)查，定期對(duì)黑板報(bào)的更換;
(9)認(rèn)真地做好公司領(lǐng)導(dǎo)及行政經(jīng)理交辦的其它工作。
行政主管試用期工作總結(jié)及計(jì)劃范文三 白駒過(guò)隙，時(shí)光飛逝，短暫而充實(shí)的試用期就在這陽(yáng)光明媚的初夏結(jié)束了?；叵胛覄倎?lái)公司的場(chǎng)景，仿佛就在昨天。當(dāng)時(shí)的我剛從大學(xué)畢業(yè)，面對(duì)新的工作、新的環(huán)境懵懂無(wú)知卻滿腔熱血。然而在公司領(lǐng)導(dǎo)這幾個(gè)月來(lái)無(wú)微不至的關(guān)懷和海納百川的包容下，在同事們雷厲風(fēng)行的工作態(tài)度和溫暖活潑的公司氛圍的帶動(dòng)影響下，再加上自己在工作中的不斷摸索、學(xué)習(xí)，我順利地完成了試用期工作任務(wù)并收獲了很多書(shū)本上學(xué)不到的知識(shí)。
下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)下我試用期的工作情況。總的來(lái)說(shuō)，我的試用期工作大致可分為行政工作和風(fēng)控工作兩部分。
一、 行政工作。
試用期前半段，我主要參與了公司的行政工作。我很榮幸地與同事們?nèi)探?jīng)歷了公司從籌備到注冊(cè)開(kāi)業(yè)的全部過(guò)程。
在公司籌備期間，我曾仔細(xì)校對(duì)整理過(guò)開(kāi)業(yè)申報(bào)材料;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)201x年第一次股東會(huì)、第一屆第一次董事會(huì);配合集合公司開(kāi)展了兩次公司招聘;參與了兩次南京培訓(xùn);協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)解決了公司裝修的遺留問(wèn)題;并積極參與了公司開(kāi)業(yè)典禮的籌備工作
公司開(kāi)業(yè)后，我主要參與了辦公用品購(gòu)置、公司員工入職手續(xù)辦理、公司行政制度初步建立以及召開(kāi)201x年第一次股東會(huì)、第一屆第二次董事會(huì)的工作。
二、 風(fēng)控工作。
我從行政崗調(diào)到風(fēng)控崗也已一月有余。在這一個(gè)多月的時(shí)間里，按照公司規(guī)定，我已基本把開(kāi)業(yè)時(shí)期遺留的合同檔案資料歸檔整理好，公司合同檔案庫(kù)初具雛形。如今新的業(yè)務(wù)資料，也能做到及時(shí)歸檔整理。
業(yè)務(wù)方面，對(duì)于我來(lái)說(shuō)完全是一個(gè)新的領(lǐng)域。郭經(jīng)理也帶我走訪了一些企業(yè)，我從中獲益匪淺。但我深感自己金融知識(shí)以及工作經(jīng)驗(yàn)的匱乏，所以我也不斷督促自己繼續(xù)學(xué)習(xí)，希望能盡快勝任風(fēng)險(xiǎn)控制這個(gè)崗位。
（2005年5月7日）
2005年4月，我們組成調(diào)研組，開(kāi)展“建立預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)”課題調(diào)研工作，對(duì)天津市、青島市、大連市等地區(qū)實(shí)施建筑勞務(wù)分包制度的情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取了市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)的工作匯報(bào)，查看了有關(guān)的地方法規(guī)及文件資料，實(shí)地考察了勞務(wù)交易場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)了施工總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)參加的三個(gè)專(zhuān)題座談會(huì)，40多家企業(yè)參加了討論。
天津市是典型的勞務(wù)輸入地區(qū)。全市25萬(wàn)人的農(nóng)民工，基本屬外來(lái)隊(duì)伍，成建制進(jìn)入本市的企業(yè)122家，具備勞務(wù)資質(zhì)，本地勞務(wù)企業(yè)190家，全市總計(jì)312家，占全市勞務(wù)總量的60%；
山東省既是勞務(wù)輸出的大省，也是勞務(wù)輸入的集中地。截至2004年底，山東省勞務(wù)分包制度的大框架已初步建立，已成立1169家勞務(wù)分包企業(yè)，吸納農(nóng)民工14.1萬(wàn)人，占建筑勞務(wù)人員總量的5.8%；在青島市，已經(jīng)建立勞務(wù)分包交易市場(chǎng)，勞務(wù)分包企業(yè)379家，有90%的農(nóng)民工已經(jīng)被企業(yè)吸納。
大連市屬于勞務(wù)輸入地區(qū)。全市有28萬(wàn)外來(lái)的農(nóng)民工，大多數(shù)農(nóng)民工被總包企業(yè)直接雇用或通過(guò)“包工頭”雇用；現(xiàn)有200家勞務(wù)分包企業(yè)。
一、調(diào)研地區(qū)基本情況
調(diào)研地區(qū)的建設(shè)行政主管部門(mén)高度重視建筑市場(chǎng)的規(guī)范管理，高度重視發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)、建立規(guī)范勞務(wù)交易場(chǎng)所的工作，建立了專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持從基層抓起，從源頭抓起，突出重點(diǎn)，措施得力，效果顯著。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)。
天津市在“建設(shè)工程交易服務(wù)中心”的基礎(chǔ)上，設(shè)立了“分包交易中心”。其主要職責(zé)：監(jiān)督管理工程分包行為，對(duì)外地進(jìn)津企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的備案管理，規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)用工行為，查處無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時(shí)，籌備成立“建筑企業(yè)勞務(wù)派遣中心”，并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農(nóng)民工派遣中心，和區(qū)縣勞務(wù)派遣中心，將全市建筑業(yè)使用的零散農(nóng)民工進(jìn)行集中管理，為其監(jiān)督辦理勞動(dòng)合同和工傷保險(xiǎn)?，F(xiàn)階段天津市已成立百家“派遣中心”，擬2005年6月低正式運(yùn)營(yíng)。
青島市有專(zhuān)門(mén)的建筑市場(chǎng)和建筑隊(duì)伍監(jiān)管機(jī)構(gòu)——建管局。在建管局成立了“規(guī)范建筑勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定政策措施和工作計(jì)劃，并進(jìn)行貫徹落實(shí)，同時(shí)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的日常監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，各施工單位主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)第一責(zé)任人，各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定、制度的落實(shí)。
大連市建委年內(nèi)計(jì)劃建立勞動(dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)是個(gè)綜合管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，由就業(yè)服務(wù)中心、技能培訓(xùn)中心、行政服務(wù)中心等三大部門(mén)組成，具體負(fù)責(zé)對(duì)用人單位和中介機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)、職業(yè)介紹、進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、受理勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)并進(jìn)行初審，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行日常管理。通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)全市28萬(wàn)名農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，結(jié)束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務(wù)工人員隨意無(wú)序的流動(dòng)局面。
（二）出臺(tái)政策措施，扶持企業(yè)發(fā)展。
簡(jiǎn)化勞務(wù)分包資質(zhì)申辦程序。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來(lái)建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開(kāi)，在辦理過(guò)程中，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化合并，提高工作效率?，F(xiàn)階段，本市注冊(cè)勞務(wù)分包企業(yè)已有379家，有90%的農(nóng)民工被勞務(wù)企業(yè)吸納。
強(qiáng)化勞動(dòng)用工合同管理，狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必須和每一位農(nóng)民工簽訂《勞動(dòng)合同》，并進(jìn)行全市規(guī)范用工行為大檢查，狠抓落實(shí)，現(xiàn)階段全市建筑業(yè)農(nóng)民工合同簽訂率已達(dá)90%。
嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包市場(chǎng)，禁止無(wú)資質(zhì)“包工頭”承攬工程。青島市規(guī)定凡在青注冊(cè)和施工的企業(yè)，必須用有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊“包工頭”承攬工程，有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“掛靠”現(xiàn)象。
制定勞務(wù)人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，定期公布，指導(dǎo)市場(chǎng)。青島市積極維護(hù)勞務(wù)企業(yè)和人員的合法權(quán)益，定期制定并公布了勞務(wù)分包企業(yè)人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，作為勞務(wù)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同的重要參考，受到勞務(wù)企業(yè)的廣泛歡迎。
主動(dòng)向社會(huì)推薦勞務(wù)企業(yè)，幫助勞務(wù)企業(yè)創(chuàng)建品牌。青島市，積極培育骨干勞務(wù)分包企業(yè)，帶動(dòng)其他企業(yè)發(fā)展壯大，篩選部分用工規(guī)范、管理到位、質(zhì)量安全好、專(zhuān)業(yè)特色較強(qiáng)的勞務(wù)企業(yè)，通過(guò)宣傳冊(cè)等形式向全行業(yè)、全社會(huì)推介。創(chuàng)立“農(nóng)民工夜?！?，定期邀請(qǐng)行業(yè)主管部門(mén)、協(xié)會(huì)、教師對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行普法教育和職業(yè)素質(zhì)教育，提高了農(nóng)民工自身素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)。
天津市實(shí)行聯(lián)動(dòng)措施，規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)。強(qiáng)制實(shí)行農(nóng)民工工資卡制度，每月支付不低于530元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，每季度結(jié)算并全額支付剩余報(bào)酬；制定建筑業(yè)農(nóng)民工專(zhuān)用《勞動(dòng)合同書(shū)示范文本》，保證農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬和工傷保險(xiǎn)的合法權(quán)益；外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項(xiàng)目備案，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目備案。年度考核合格的進(jìn)津企業(yè)可辦理年度備案。
下發(fā)勞務(wù)資質(zhì)審批權(quán)，推進(jìn)建立勞務(wù)基地。大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建設(shè)行政主管部門(mén)，充分調(diào)動(dòng)區(qū)、縣工作的積極性，鼓勵(lì)根據(jù)本地實(shí)際發(fā)展勞務(wù)企業(yè)。從2004年下半年發(fā)文至今，已建立勞務(wù)企業(yè)200多家。2005年計(jì)劃在新增100家，再通過(guò)5年的發(fā)展，至2010年達(dá)到1000家，使大連建筑業(yè)從整體上達(dá)到結(jié)構(gòu)和諧；開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)工作，2005年將建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)納入工作日程，政府專(zhuān)項(xiàng)撥款2000萬(wàn)元，對(duì)本地區(qū)8萬(wàn)農(nóng)民工實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)；計(jì)劃建立金州區(qū)、莊河市、瓦房店等勞務(wù)基地村鎮(zhèn)，政府拿出一部分資金對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，形成一批模板作業(yè)村、抹灰作業(yè)鎮(zhèn)、砌筑專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)等。
（三）規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管，狠抓勞務(wù)備案。
天津市實(shí)行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過(guò)強(qiáng)化合同管理、與地稅局聯(lián)合代征代繳稅金和開(kāi)具稅務(wù)專(zhuān)用發(fā)票等手段，使進(jìn)津勞務(wù)企業(yè)合同備案的行為得到全面監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中的陰陽(yáng)合同、小合同大工程、名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包等市場(chǎng)違法違規(guī)行為；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)使用未備案和無(wú)資質(zhì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的行為，轉(zhuǎn)包、違法分包和借照掛靠的行為，不簽訂勞務(wù)合同、陰陽(yáng)合同和不按期結(jié)算的行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，規(guī)范勞務(wù)分包市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有效控制了“包工頭”非法承包工程行為。
青島市建立勞務(wù)作業(yè)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)。2005年7月起，青島市所有在建工程，建立了閔路電視監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)、政府主管部門(mén)不到現(xiàn)場(chǎng)，就可以及時(shí)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)了解勞務(wù)分包隊(duì)伍的有關(guān)情況。
（四）廣泛宣傳教育，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。
發(fā)放宣傳材料。青島市印制了20萬(wàn)套《致廣大來(lái)青務(wù)工朋友的一封信》、《建筑工人手冊(cè)》，春節(jié)后在外來(lái)農(nóng)民工集中的火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站發(fā)放，3月份開(kāi)始在已開(kāi)工的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，基本做到每位農(nóng)民工人手一冊(cè)。并要求所有施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置《建筑工人維權(quán)須知》告知牌，公布維權(quán)公開(kāi)電話和有資質(zhì)建筑勞務(wù)企業(yè)名單。來(lái)青島的外來(lái)農(nóng)民工，根據(jù)《手冊(cè)》可及時(shí)，合法就業(yè)。
天津和大連市也充分利用傳媒途徑，對(duì)來(lái)本地工作的農(nóng)民工進(jìn)行廣泛的宣傳和教育，提高了農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)。
加大檢查、處罰力度，定期執(zhí)法大檢查。為確保各項(xiàng)政策措施的有效實(shí)施，近幾年，青島市每年組織1-2次“兩個(gè)規(guī)范”大檢查，主要針對(duì)勞務(wù)分包資質(zhì)管理情況、現(xiàn)場(chǎng)工人簽訂勞動(dòng)用工合同及工人工資發(fā)放情況、現(xiàn)場(chǎng)人員持證上崗情況、現(xiàn)場(chǎng)“兩個(gè)規(guī)范”檔案管理情況進(jìn)行檢查。對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)和責(zé)任人除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰、全市通報(bào)批評(píng)外，還做到“四個(gè)結(jié)合”：與市場(chǎng)信用考評(píng)結(jié)合、與資質(zhì)管理相結(jié)合、與招標(biāo)投標(biāo)相結(jié)合、與各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)選相結(jié)合。
二、調(diào)研地區(qū)完善勞務(wù)分包管理的典型做法
（一）實(shí)施分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。2004年年初，天津?qū)嵭辛朔职贤瑐浒钢贫群头职贤瑐浒腹C制度，通過(guò)強(qiáng)化合同管理、代征代繳稅金和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票手段使進(jìn)津企業(yè)合同備案的行為得到有效監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中存在的陰陽(yáng)合同、小合同大工程、名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包等市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
（二）實(shí)行外地進(jìn)津企業(yè)年度備案和項(xiàng)目備案制度。2005年天津?qū)嵭型獾剡M(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項(xiàng)目備案制度，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目備案，辦理進(jìn)津備案手續(xù)。年度考核合格的進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)年度備案，憑《外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)備案通知書(shū)》全年承攬本市工程和簽訂合同，對(duì)人員全部實(shí)行身份管理，進(jìn)津務(wù)工人員必須簽訂勞動(dòng)合同，辦理工資卡。
（三）簡(jiǎn)化勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)程序，下放審批權(quán)限。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來(lái)建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開(kāi)，隨來(lái)隨辦，在辦理過(guò)程中，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化合并，提高工作效率。
大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建筑業(yè)行政主管部門(mén)，鼓勵(lì)各區(qū)市縣結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。
（四）探索創(chuàng)建建筑勞務(wù)市場(chǎng)。天津、大連市探索創(chuàng)辦建筑勞務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)行行業(yè)管理和就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，對(duì)本地區(qū)零散用工及勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行有序管理。
（五）、嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包招投標(biāo)工作，禁止無(wú)資質(zhì)的“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù)。青島市明確規(guī)定：凡10層（含）以上高層住宅或工程造價(jià)在1000萬(wàn)元以上的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、公共建筑的勞務(wù)分包，實(shí)行進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)，選擇有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工任務(wù)。其中國(guó)有及國(guó)有控股的施工總承包企業(yè)承接國(guó)有投資或國(guó)有控股投資的工程，勞務(wù)分包必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
三、今后工作的建議
（一）應(yīng)采取多種措施在政策上培育和扶植勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展，如通過(guò)清欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)指導(dǎo)價(jià)、禁止“包工頭”承攬工程、簡(jiǎn)化資質(zhì)審批程序等手段和形式，創(chuàng)造有利于勞務(wù)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)于不使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)的施工總承包企業(yè)要加大處罰力度，督促其規(guī)范勞務(wù)用工行為，鼓勵(lì)包工頭建立有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行工程施工。
（三）加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)交易行為的監(jiān)督制度。可通過(guò)勞務(wù)合同備案制、公開(kāi)招標(biāo)等多種方式進(jìn)行監(jiān)督。
