時(shí)間：2022-08-31 02:58:26
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村委會(huì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《縣—年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》，鎮(zhèn)本著“政府組織，社會(huì)負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)調(diào)，群眾動(dòng)手，科學(xué)治理，社會(huì)監(jiān)督”的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作基本方針、方法，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，保證本年度全鎮(zhèn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的順利開(kāi)展，特將本年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃安排如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳
在環(huán)境衛(wèi)生整潔期間，各村委會(huì)、各部門(mén)單位要緊緊圍繞“環(huán)境衛(wèi)生整潔”活動(dòng)主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，動(dòng)員廣大干部群眾積極參與。利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳工具，大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整潔活動(dòng)的意義和衛(wèi)生健康知識(shí)，普及健康與衛(wèi)生防病知識(shí)，不斷提高群眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力，改變?nèi)罕姷牟涣夹l(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生行為。特別是衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)室要派醫(yī)務(wù)人員上街設(shè)置宣傳點(diǎn)，開(kāi)展健康咨詢(xún)和義診。中小學(xué)要組織學(xué)生參加力所能及的義務(wù)勞動(dòng)，營(yíng)造濃厚的健康教育和健康促進(jìn)行動(dòng)的氛圍。
二、突出重點(diǎn)，大搞環(huán)境整治
各村委會(huì)、各部門(mén)單位要配合黨委、政府的中心工作，全方位整治環(huán)境，要以環(huán)境衛(wèi)生整潔活動(dòng)為契機(jī)，抓住當(dāng)前的大好時(shí)機(jī)，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，鞏固和發(fā)展衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村工作成果，不斷完善城鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理。各村委會(huì)要對(duì)主要出入口、鎮(zhèn)村結(jié)合部、主干道、河道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和外來(lái)人口居住地區(qū)要加大整治力度，消滅白色垃圾，消滅衛(wèi)生死角，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，使全鎮(zhèn)環(huán)境始終保持干凈整潔。
三、精心組織，齊抓共管
各村委會(huì)、各單位應(yīng)立即組織發(fā)動(dòng)，密切配合，齊抓共管，按照標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，抓落實(shí)、抓效果，加強(qiáng)環(huán)境的全方位整治和管理，并結(jié)合自身實(shí)際，把環(huán)境衛(wèi)生整潔內(nèi)容細(xì)化、量化，確保收到成效，并將其作為推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要任務(wù)來(lái)抓。積極探索各種行之有效的環(huán)境長(zhǎng)效管理方法。鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦將有計(jì)劃地組織有關(guān)人員對(duì)各村委會(huì)、各單位環(huán)境衛(wèi)生整潔活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況予以通報(bào)，對(duì)綜合排名前三位的村分別給予8000元、5000元和3000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名倒三位的分別給予8000元、5000元和3000元的處罰
公路沿線及城鄉(xiāng)結(jié)合部、村莊及機(jī)關(guān)單位的環(huán)境衛(wèi)生，鎮(zhèn)區(qū)各類(lèi)占道攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)，不規(guī)范門(mén)頭牌匾，車(chē)輛亂停亂放，野廣告，亂貼亂掛等不符合市容規(guī)章制度的行為，特別值得一提的是，為了徹底解決車(chē)輛亂停亂放這一頑疾，街辦市容管理人員在保障交通暢通的前提下，劃定停車(chē)位，整治效果顯著。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
1、公路沿線
有專(zhuān)人負(fù)責(zé)道路維護(hù)和清掃保潔。路面平整、干凈，無(wú)雜物、污水。路肩整齊，排水通暢。道路綠化，路邊整潔無(wú)雜物。路邊無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、占道攤點(diǎn)、亂停亂放、違章棚亭、亂堆建材雜物和亂貼亂掛等現(xiàn)象。公路兩側(cè)無(wú)違章建筑、殘墻斷壁。可視范圍內(nèi)無(wú)白色垃圾，無(wú)陳舊破損和非法設(shè)置的各類(lèi)廣告。交通標(biāo)志牌完好無(wú)損。
2、鎮(zhèn)區(qū)、機(jī)關(guān)單位
建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)效管理規(guī)章制度。清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作人員，職責(zé)分工明確。主要街道“兩掃全保”，背街小巷“一掃全保”，大街小巷無(wú)塑料袋等廢棄物。生活垃圾日產(chǎn)日清。垃圾填埋點(diǎn)選址合理，定點(diǎn)傾倒，及時(shí)填埋。沿街門(mén)店、單位落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生門(mén)前“三包”責(zé)任制。沿街門(mén)店實(shí)行“一店一牌”。主要街道兩側(cè)無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛、亂寫(xiě)亂畫(huà)，無(wú)殘墻斷壁，沿街建筑工地規(guī)范圍擋，出入通道硬化。主要街道、人行道平坦完好，車(chē)輛按規(guī)定停放，排列整齊。公廁有專(zhuān)人管理。街道兩旁綠化，及時(shí)補(bǔ)栽枯死花木。花壇內(nèi)無(wú)雜物，行道樹(shù)木定期刷白。主要街道安裝路燈。機(jī)關(guān)單位內(nèi)的辦公室、會(huì)議室、食堂、廁所、院落和居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。家屬區(qū)院落及樓前樓后、樓道每天進(jìn)行清掃，并及時(shí)清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。
3、農(nóng)村
各村有長(zhǎng)效管理規(guī)章制度，機(jī)構(gòu)健全，實(shí)行衛(wèi)生管理責(zé)任制。安排專(zhuān)門(mén)的清掃保潔、垃圾清運(yùn)人員，定時(shí)清掃村內(nèi)街道，及時(shí)清運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清。村落周邊，莊舍院落干凈整潔，無(wú)蚊蠅滋生場(chǎng)所，無(wú)散養(yǎng)禽畜，無(wú)亂堆垃圾、糞土、柴草現(xiàn)象，無(wú)亂流污水，無(wú)占道建材。
4、旅游景點(diǎn)
我街辦轄區(qū)內(nèi)有甲午臺(tái)景區(qū)、大峪溝旅游觀光區(qū)，景點(diǎn)沿線各村要加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的整治工作，做到地面無(wú)果皮紙屑、樹(shù)木花草修剪整齊、公廁潔凈無(wú)異味。無(wú)蚊蠅，并做好日常清掃保潔工作。
三、工作責(zé)任
此次愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月綜合整治活動(dòng)由街辦負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促，各村、駐街辦各企業(yè)單位密切配合，按照要求全面做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
1、街辦將轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作分成兩大責(zé)任區(qū)，各大責(zé)任區(qū)由分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，按要求做好各自責(zé)任區(qū)域的整治工作。
鎮(zhèn)區(qū)片：由分管市容的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，市容辦具體貫徹落實(shí)。整治街道環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)保潔和廁所管理，堅(jiān)決依法取締出店經(jīng)營(yíng)，占道經(jīng)營(yíng)和車(chē)輛亂停亂放，清理野廣告和破損違規(guī)牌匾廣告。杜絕垃圾、渣土車(chē)輛拋灑、遺漏。修補(bǔ)主要街道、人行道破損路面、補(bǔ)載枯死樹(shù)木，清理花壇內(nèi)雜物，刷白樹(shù)木。
農(nóng)村片：由分管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，各包片領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，各片干部具體貫徹落實(shí)。開(kāi)展大街小巷、房前屋后的大清掃，消滅衛(wèi)生死角，集中力量解決“三堆”和“五亂”現(xiàn)象，對(duì)違章建筑、無(wú)人居住舊房進(jìn)行拆除，確保村內(nèi)街道干凈暢通。整治轄區(qū)內(nèi)公路、出村路衛(wèi)生，鏟除雜草，整平路肩，整修路面，清除可視范圍內(nèi)的白色垃圾，刷白樹(shù)木。
2、駐街辦各單位在認(rèn)真整治本單位機(jī)關(guān)內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，要積極發(fā)揮職能作用，配合街辦形成合力，做好市容環(huán)境整體整治工作。工商所、市場(chǎng)管理中心、交警隊(duì)、交管站、土管所、衛(wèi)生院、教育組等部門(mén)要在街辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排下，加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、游動(dòng)攤販、市場(chǎng)衛(wèi)生、證照辦理，車(chē)輛亂停亂放、違章建筑拆除、網(wǎng)吧、游戲廳整治及除“四害”等工作。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制，并劃定責(zé)任區(qū)。街辦成立了以街辦主任為組長(zhǎng)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)要求各單位、各村委會(huì)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，各責(zé)任區(qū)由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，安排實(shí)施整治，各片人員由片領(lǐng)導(dǎo)合理統(tǒng)一調(diào)配，加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，積極開(kāi)展工作。
2、實(shí)行獎(jiǎng)罰通報(bào)制。在整治活動(dòng)中，工作成效明顯的前五名予以獎(jiǎng)勵(lì)。工作不力，效果不明顯的后三名予以通報(bào)并處罰相關(guān)責(zé)任人，年終不能評(píng)優(yōu)。駐街辦企事業(yè)單位工作不力的向其上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)，并建議處罰。
3、街辦成立宣傳報(bào)道組和檢查督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的宣傳報(bào)道和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的綜合檢查和督導(dǎo)工作，提高全民參與意識(shí)和整治力度、整治效果。
4、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。有關(guān)部門(mén)、各村要層層落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，使整治工作扎實(shí)開(kāi)展。農(nóng)村各片每片要有整治的重點(diǎn)村，全力抓好，以點(diǎn)帶面，全面提高，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
五、活動(dòng)要求
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。各單位、村委會(huì)要高度重視“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，廣泛宣傳動(dòng)員，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，進(jìn)一步健全完善以責(zé)任明確、人員固定、投入順暢，監(jiān)管到位為內(nèi)容的長(zhǎng)效管理機(jī)制，并在以后長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷鞏固和提升整治成果。
2．切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，各單位、村委會(huì)必須明確責(zé)任，實(shí)現(xiàn)任務(wù)包干，把責(zé)任落實(shí)到每名領(lǐng)導(dǎo)干部肩上，確保取得顯著成果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，扎實(shí)整改，確保在“五一”前將存在的問(wèn)題整改到位。
__*鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生半年工 作 總 結(jié)
在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)的關(guān)心和指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以“三個(gè)代表”重要思想為動(dòng)力，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，下大力氣，廣泛宣傳動(dòng)員，采取有力措施，全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，使全鎮(zhèn)的衛(wèi)生面貌有了很大改觀，達(dá)到了以月促年的目的，現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、基本情況__鎮(zhèn)轄六村兩場(chǎng)，19個(gè)片區(qū)，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.41萬(wàn)人，其中：農(nóng)業(yè)人口1.2萬(wàn)人，少數(shù)民族人口0.2萬(wàn)人。20__年，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.16億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.08億元，二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2.08億元，同比增長(zhǎng)分別達(dá)到13.5、20.5；財(cái)政收入166.2萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)6204元，人均增收518元。二、主要作法（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排自縣委、縣人民政府召開(kāi)全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議之后，鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)立即召開(kāi)會(huì)議研究我鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，并于4月8日召開(kāi)了全鎮(zhèn)20__年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)大會(huì)，對(duì)我鎮(zhèn)20__年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和第17個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)進(jìn)行了全面部署和安排。為進(jìn)一步加大衛(wèi)生治理工作力度，鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)在去年調(diào)整的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了力量充實(shí)，各村（場(chǎng)）、各單位也成立了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位、村（場(chǎng)）分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，層層實(shí)行責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)。（二）加大宣傳力度，增強(qiáng)全鎮(zhèn)衛(wèi)生意識(shí)為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民健康教育，提高健康水平，改變衛(wèi)生行為，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，讓全鎮(zhèn)農(nóng)牧民的大衛(wèi)生觀念在潛移默化中升華，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)牧民積極參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，我們開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作活動(dòng)：一是利用鎮(zhèn)調(diào)頻廣播及村級(jí)高音喇叭每天三次（早中晚各一次）向廣大群眾宣傳疾病預(yù)防知識(shí)。二是在中小學(xué)校積極開(kāi)展健康教育課和衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成活動(dòng)。三是鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)印制20__份愛(ài)國(guó)衛(wèi)生公約宣傳材料，發(fā)放給各單位、村（場(chǎng)），沿路住戶。四是所有的單位都出了一期“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生”工作為主的板報(bào)，各村（場(chǎng)）還利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式進(jìn)行全方位宣傳，全鎮(zhèn)共出板報(bào)32塊，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)453條，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)10條。（三）采取切實(shí)有效的措施，確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效。一是以鞏固自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，以創(chuàng)建衛(wèi)生示范衛(wèi)生示范村和衛(wèi)生紅旗單位為載體，抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，促使全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作上一個(gè)新臺(tái)階。制定了我鎮(zhèn)20__年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃，確定今年創(chuàng)建*級(jí)衛(wèi)生紅旗單位2個(gè)，*級(jí)衛(wèi)生紅旗單位4個(gè)，縣級(jí)衛(wèi)生紅旗單位4個(gè)，創(chuàng)建*衛(wèi)生示范村1個(gè)，*級(jí)衛(wèi)生示范村3個(gè)，縣級(jí)衛(wèi)生示范村1個(gè)，通過(guò)抓這些單位，村（場(chǎng)）的創(chuàng)建活動(dòng)和已創(chuàng)建成的衛(wèi)生示范村、衛(wèi)生紅旗單位的衛(wèi)生示范活動(dòng)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。二是加大鎮(zhèn)域內(nèi)*公路、光明路、育才路、幸福路、*路五大主干道路及*線的治理和衛(wèi)生保潔工作，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月以來(lái)，鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)將以上五條道路進(jìn)行了分片分段包干，劃分給各有關(guān)站所、學(xué)校長(zhǎng)年負(fù)責(zé)保潔，并將衛(wèi)生保潔情況和該站所年底評(píng)“五好”站所掛鉤，在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月期間，全鎮(zhèn)統(tǒng)一組織了8次集中整治，出動(dòng)人力萬(wàn)余人次。三是加大了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的治理工作，鎮(zhèn)居委會(huì)、派出所、司法所、土管所聯(lián)合督查組重點(diǎn)對(duì)飯店、攤點(diǎn)、商店及文體娛樂(lè)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了徹底整治，對(duì)居民區(qū)居民庭院、巷道衛(wèi)生死角進(jìn)行了打掃，共清理衛(wèi)生死角8個(gè)，清理垃圾108噸，治理背街背巷2個(gè)。（四）加大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生督查力度在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)期間，鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)將定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，對(duì)各單位、村（場(chǎng)）進(jìn)行有通知的檢查4次，隨時(shí)抽查8次，并及時(shí)通過(guò)文件進(jìn)行通知每周的例會(huì)、大會(huì)等形式及時(shí)通報(bào)，促其及時(shí)整改。同時(shí)在鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)指導(dǎo)下，各村（場(chǎng)）也建立了定期衛(wèi)生檢查評(píng)比獎(jiǎng)懲制度。使全鎮(zhèn)形成了鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)會(huì)每季檢查一次，村委會(huì)每月檢查一次的衛(wèi)生檢查制度。三、存在的問(wèn)題（一）文明、衛(wèi)生、健康教育的宣傳有待加強(qiáng)，大衛(wèi)生意識(shí)有待進(jìn)一步提高。（二）由于忙于春耕，個(gè)別單位、村（場(chǎng)）對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)還不到位，行動(dòng)遲緩，衛(wèi)生治理不徹底。我鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作在縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)的指 導(dǎo)下，由于黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及早動(dòng)手安排，雖然做了大量的工作，但也存在一定的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步加大“六亂”整治力度，加強(qiáng)健康教育宣傳、村容村貌治理、居民區(qū)衛(wèi)生等衛(wèi)生系統(tǒng)工程，努力把我鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)一步做細(xì)、做好、做實(shí)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。
一、鎮(zhèn)、街道環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)：
1、廣泛宣傳《省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》等相關(guān)政策法規(guī)，提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)。
2、制定轄區(qū)年度衛(wèi)生村創(chuàng)建計(jì)劃，并搞好組織實(shí)施工作。
3、幫助村上完善衛(wèi)生保潔設(shè)施，組織轄區(qū)村開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
4、堅(jiān)持每月對(duì)轄區(qū)各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行檢查評(píng)比，年終進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
二、村委會(huì)環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)：
1、各村委會(huì)是其區(qū)域范圍的衛(wèi)生責(zé)任管理單位，負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)的垃圾進(jìn)行收集清運(yùn)，并對(duì)環(huán)境衛(wèi)生保潔清掃進(jìn)行統(tǒng)籌管理。
2、劃分本村道路、街巷、公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責(zé)任區(qū)，安排垃圾清運(yùn)頻次，指定保潔員、監(jiān)督員進(jìn)行管理。
3、在適當(dāng)位置建立垃圾收集屋，設(shè)立垃圾桶，確保垃圾定點(diǎn)堆放、及時(shí)清運(yùn)。
4、每周對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾收集清運(yùn)，對(duì)主干道路、大街小巷衛(wèi)生清掃保潔情況進(jìn)行巡回檢查。
5、按月組織衛(wèi)生戶、衛(wèi)生街創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾打掃衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)環(huán)境的積極性。
三、農(nóng)戶衛(wèi)生保潔責(zé)任及標(biāo)準(zhǔn)：
1、樹(shù)立以講衛(wèi)生為榮，不講衛(wèi)生為恥。堅(jiān)持做好家庭環(huán)境衛(wèi)生保潔，搞好院落四旁植樹(shù)，綠化美化家園。
2、努力爭(zhēng)當(dāng)文明衛(wèi)生戶，敢于同一切不講文明衛(wèi)生、破壞環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)。
3、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和鄰里監(jiān)督，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，積極協(xié)作，為共建和諧新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。
4、室外保持整潔，房前屋后不亂搭亂建，無(wú)雜草、無(wú)亂堆亂放、無(wú)果皮紙屑、無(wú)污泥惡臭，勞動(dòng)用具擺放整齊，墻體無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂釘亂掛。
5、室內(nèi)經(jīng)常打掃，清潔明亮，家具干凈，擺放有序。
6、負(fù)責(zé)對(duì)自己生產(chǎn)生活區(qū)域內(nèi)每天所產(chǎn)生的果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、廢棄物等一切垃圾雜物，進(jìn)行分類(lèi)管理，不隨意亂倒、亂扔、亂放。
四、垃圾清運(yùn)制度
負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)的人員必須按時(shí)清運(yùn)本村產(chǎn)生的垃圾，確保日產(chǎn)日清，集中處理。
五、監(jiān)督管理及評(píng)比表彰制度
1、各村支部書(shū)記為本村環(huán)境衛(wèi)生管理第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人，各農(nóng)戶為具體責(zé)任人。
一、指導(dǎo)思想
以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“村容整潔”為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性，從根本上治理農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
（一）加強(qiáng)宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。
針對(duì)目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象，在五月份圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求，將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng)。具體做法有：1、在墟鎮(zhèn)綜合宣傳欄中出一期關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳，在環(huán)鎮(zhèn)路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫(huà)的農(nóng)村環(huán)境整治宣傳標(biāo)語(yǔ)；2、在鎮(zhèn)廣播站播出兩個(gè)星期有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生方面的口號(hào)或圖片；3、在各村委會(huì)、社區(qū)宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫(huà)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)；4、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料；5、利用學(xué)校的宣傳陣地進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳，發(fā)動(dòng)學(xué)校學(xué)生清洗墟鎮(zhèn)亂張貼的廣告，營(yíng)造愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的氛圍；6、發(fā)放致居民商戶的一封信，宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識(shí)；7、組織村委會(huì)及村民小組干部到市先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，吸收經(jīng)驗(yàn)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，成立工作機(jī)構(gòu)。
1、為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：*
副組長(zhǎng)：*
成員：*
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。
2、明確職責(zé)，鎮(zhèn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，垃圾清運(yùn)，以及與市政局、愛(ài)衛(wèi)辦等上級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)新農(nóng)村辦要將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為今年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要工作去抓，積極協(xié)調(diào)、溝通有關(guān)單位、部門(mén)和各村委（社區(qū)）。駐隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）支部書(shū)記、村委會(huì)（社區(qū)）主任是落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任人；駐隊(duì)干部、村干部、自然村村長(zhǎng)是具體措施落實(shí)的執(zhí)行者。
（三）加大投入，以點(diǎn)帶面，力促全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。
1、經(jīng)過(guò)實(shí)地的考察，我鎮(zhèn)確定本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨(dú)村；荷村的荷南村；雙龍的*村；選田的貴子村；白水帶的紅環(huán)村。其中雙龍的*村是鎮(zhèn)的示范村。
2、在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步整治墟鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，特別要對(duì)“一河兩岸”區(qū)域進(jìn)行大整治，創(chuàng)建良好的居住環(huán)境。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所今年新增加環(huán)衛(wèi)工人，對(duì)墟鎮(zhèn)實(shí)行12小時(shí)保潔制。原有環(huán)衛(wèi)工人每人每月增加50元。
3、鎮(zhèn)政府今年將安排專(zhuān)項(xiàng)的啟動(dòng)資金，用于各村委會(huì)（社區(qū)）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及衛(wèi)生環(huán)境的整治（例如：建垃圾池、買(mǎi)垃圾桶、垃圾斗車(chē)、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設(shè)施等等）。
具體要求如下：
（1）各示范村要求建垃圾池1個(gè)以上或設(shè)置垃圾桶若干個(gè)，對(duì)有條件的自然村生活垃圾進(jìn)行集中收集清運(yùn)；
（2）各示范村配保潔員一名，負(fù)責(zé)對(duì)本村范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所、道路實(shí)行12小時(shí)保潔，并負(fù)責(zé)清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時(shí)處理填埋本村的垃圾；
（3）經(jīng)費(fèi)來(lái)源：以各家各戶和在本村所辦企業(yè)收取清潔費(fèi)為主，鎮(zhèn)府作適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)保潔員每月150元(補(bǔ)兩年)。鎮(zhèn)府補(bǔ)助的條件為：已建垃圾池、設(shè)置垃圾桶并已落實(shí)保潔員和垃圾處理的自然村。
4、進(jìn)一步加大農(nóng)村改水、改廁的力度，今年將大力開(kāi)展建公廁、戶廁活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村新建衛(wèi)生戶廁和衛(wèi)生公廁繼續(xù)實(shí)施市、鎮(zhèn)二級(jí)補(bǔ)貼的辦法。通過(guò)各種形式籌集資金對(duì)農(nóng)村自來(lái)水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村“人畜沒(méi)有分離，家禽沒(méi)有圈養(yǎng)”的情況進(jìn)行整治，實(shí)施死亡禽畜無(wú)害化處理制度，堅(jiān)持組織開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。
5、各自然村要做好村莊整治的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是宅基地、電網(wǎng)、電視線路、供排水設(shè)施等要統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)違反規(guī)劃亂建亂搭的建筑物，鎮(zhèn)政府將依法進(jìn)行拆除。
6、檢查驗(yàn)收。各示范村確定后，以環(huán)境整治、村容整潔為重點(diǎn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，年底鎮(zhèn)政府進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
全民參與共創(chuàng)美好家園——宅梧鎮(zhèn)雙龍*村環(huán)境衛(wèi)生整治主要做法
宅梧鎮(zhèn)雙龍*村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，今年著手對(duì)村容村貌進(jìn)行新一輪的整治，創(chuàng)建美好家園。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子，樹(shù)立實(shí)干作風(fēng)
*村借村（居）兩委換屆選舉之機(jī)，對(duì)村干部進(jìn)行調(diào)整，選出了一批年青、有能力的村民當(dāng)村干部。新當(dāng)選的村干部以務(wù)實(shí)、實(shí)干的精神迅速投入村的各項(xiàng)工作中，主動(dòng)配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府工作，積極帶動(dòng)村民開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，將本村需要建設(shè)的項(xiàng)目及規(guī)劃及時(shí)向鎮(zhèn)的新農(nóng)村辦、村建辦匯報(bào)，聽(tīng)取鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，力求盡善盡美。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活條件
在鎮(zhèn)政府的大力支持下，*村進(jìn)行了一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善村民的生活環(huán)境。一是對(duì)牌坊前1500多平方米的沼澤地進(jìn)行填土工程，鋪設(shè)石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹(shù)木，綠化美化環(huán)境。二是興建文化室及籃球場(chǎng)。在村內(nèi)的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場(chǎng)。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項(xiàng)建設(shè)共投入30多萬(wàn)元。
三、完善村規(guī)民約，大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治
1成立以縣政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的縣級(jí)“非典”防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)職責(zé)，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，省級(jí)防治“非典”領(lǐng)導(dǎo)小組要有負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村防治工作；以縣為基本防治單位，33各級(jí)政府應(yīng)成立督導(dǎo)小組。
2縣級(jí)“非典”防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣人、財(cái)、物等資源，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的防治工作，形成各部門(mén)分工合作，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一體化防治的工作機(jī)制。
3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“非典”防治工作的動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)，督導(dǎo)各村落實(shí)“非典”防治方案。村黨支部、村委會(huì)要明確責(zé)任，組織和督促村民小組長(zhǎng)和村醫(yī)務(wù)人員做好宣傳、報(bào)告可疑情況、家庭隔離及互幫互助等工作。
4各級(jí)政府要將國(guó)有農(nóng)（牧、團(tuán)）場(chǎng)的防治工作納入鄉(xiāng)村“非典”防治及公共衛(wèi)生工作中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，同步進(jìn)行。
二、培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員
5要把培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員作為預(yù)防和控制鄉(xiāng)村“非典”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各省、自治區(qū)、直轄市要盡快制定縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)計(jì)劃，編寫(xiě)適宜教材，立即開(kāi)展逐級(jí)培訓(xùn)，有條件的地方也可通過(guò)電視、光盤(pán)、錄像、網(wǎng)站等電化教育和遠(yuǎn)程教育手段進(jìn)行培訓(xùn)。
6縣級(jí)和中心衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員要掌握“非典”診斷、治療、隔離、護(hù)理、消毒、疫情處理、疫情報(bào)告及自我防護(hù)的知識(shí)和技能。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)務(wù)人員要熟悉“非典”臨床癥狀、診斷標(biāo)準(zhǔn)、掌握隔離、護(hù)理、消毒、疫情監(jiān)測(cè)、疫情的處理、疫情報(bào)告及自我防護(hù)的知識(shí)和技能。村醫(yī)務(wù)人員應(yīng)熟悉“非典”疑似病例的判斷、隔離、消毒、監(jiān)測(cè)、報(bào)告及自我防護(hù)的知識(shí)和技能。
三、宣傳教育
7要高度重視鄉(xiāng)村地區(qū)“非典”防治的宣傳教育工作。根據(jù)鄉(xiāng)村特點(diǎn)和農(nóng)民實(shí)際，宣傳《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》基本內(nèi)容，使鄉(xiāng)村干部群眾重視防治工作，克服麻痹思想和僥幸心理。有針對(duì)性地向農(nóng)民宣傳“非典”防治基本知識(shí)，讓群眾懂得“非典”可防、可治、可控，樹(shù)立信心，消除憂慮，解除恐慌心理。提高農(nóng)民、特別是鄉(xiāng)村流動(dòng)人口的自我防護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民相信科學(xué)，破除迷信，講究衛(wèi)生，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和健康的生活方式。要確保“非典”防治宣傳進(jìn)村入戶、家喻戶曉。有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)做好查漏補(bǔ)缺，不留死角，使宣傳教育落在實(shí)處。
8組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部等骨干人員重點(diǎn)開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn)工作，通過(guò)他把廣大農(nóng)民發(fā)動(dòng)和組織起來(lái)，形成群防群控的局面。
9對(duì)于鄉(xiāng)村中個(gè)別故意散布謠言、組織封建迷信活動(dòng)，干擾“非典”防治工作的違法分子，要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定堅(jiān)決打擊，情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。
10己發(fā)生疫情的地區(qū)，要積極做好鄉(xiāng)村中確診“非典”病人、疑似病人及密切接觸者的思想工作，使他自覺(jué)接受醫(yī)療及隔離、留驗(yàn)等措施，積極配合防治工作。要全方位做好宣傳疏導(dǎo)工作，防止出現(xiàn)群體性恐慌事件。
四、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告
11要建立以縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為中心，縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為依托，村為基礎(chǔ)的預(yù)防控制“非典”疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告體系。
12村委會(huì)組織村民小組長(zhǎng)和村醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)可疑情況排查和報(bào)告工作，發(fā)現(xiàn)可疑情況立即報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采取措施的同時(shí)，立即報(bào)告縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。縣級(jí)預(yù)防機(jī)構(gòu)要立即核實(shí)疫情，核實(shí)后要立即向縣衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告和“零”報(bào)告制度，緊急情況隨時(shí)報(bào)告，縣衛(wèi)生行政部門(mén)接到疫情報(bào)告后要立即向同級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
13村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任負(fù)責(zé)本村疫情報(bào)告的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作。己發(fā)生疫情的地區(qū)，村醫(yī)務(wù)人員及村民組長(zhǎng)要每日逐戶訪視村民，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑患者及其密切接觸者，立即上報(bào)。
14鄉(xiāng)村疫情監(jiān)測(cè)中，必須加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口特別是從發(fā)生疫情地區(qū)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工、大專(zhuān)院校學(xué)生和其他人員的醫(yī)學(xué)觀察，并以村為單位，逐一登記，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)可疑情況必須立即上報(bào)。
15各縣（市）長(zhǎng)途汽車(chē)站、火車(chē)站、碼頭等地應(yīng)設(shè)立“非典”醫(yī)學(xué)檢查點(diǎn)，抽調(diào)足夠人員為來(lái)自或經(jīng)停疫情發(fā)生地區(qū)的長(zhǎng)途汽車(chē)、列車(chē)和航班到站旅客測(cè)量體溫，體溫超過(guò)38℃者，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派專(zhuān)用車(chē)輛轉(zhuǎn)送指定地點(diǎn)留驗(yàn)觀察，同時(shí)登記其詳細(xì)地址，通知其居住地，對(duì)其密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
16對(duì)于緩報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)的各級(jí)醫(yī)務(wù)人員和黨政干部，要依法嚴(yán)肅處理。對(duì)于及時(shí)報(bào)告疫情并得到證實(shí)的鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員、干部和群眾，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五、疫情處理
17鄉(xiāng)村“非典”預(yù)防控制工作，要努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。一旦某些村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)嚴(yán)重疫情，應(yīng)按照《中華人民共和傳染病防治法》采取果斷措施，實(shí)行部分住戶或整個(gè)村莊的隔離，堅(jiān)決控制疫情在鄉(xiāng)村地區(qū)擴(kuò)散蔓延。
18村衛(wèi)生室一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，同時(shí)采取措施，將其居家隔離，并指導(dǎo)其家人做好個(gè)人防護(hù)。沒(méi)有村衛(wèi)生室或村醫(yī)務(wù)人員的鄉(xiāng)衛(wèi)生院要派醫(yī)療人員駐村或巡回檢查；鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)就診的確診“非典”病人或疑似病人應(yīng)采取隔離措施，同時(shí)迅速報(bào)縣醫(yī)院和縣疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)，對(duì)密切接觸者提出醫(yī)學(xué)觀察建議，由村醫(yī)務(wù)人員和村干部實(shí)施。
19出現(xiàn)確診“非典”病人或疑似病人的家庭住所、禽畜圈、廁所、以及確診“非典”病人或疑似病人停留過(guò)的村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院，應(yīng)在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下立即采取消毒措施。發(fā)生疫情地區(qū)的公共交通工具要做好每日的消毒工作。
20縣級(jí)醫(yī)院是救治當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村確診“非典”病人的主要醫(yī)院，要開(kāi)設(shè)發(fā)熱門(mén)診，建立隔離病房，備有充足的救治藥品和呼吸機(jī)等醫(yī)療器械，配備專(zhuān)用救護(hù)車(chē)，有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的醫(yī)護(hù)人員和完善的治療方案。根據(jù)需要，中心衛(wèi)生院經(jīng)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定后，也可設(shè)立發(fā)熱門(mén)診，建立隔離病房，收治確診“非典”病人。
21縣鄉(xiāng)兩級(jí)指定醫(yī)院在接診中一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人，應(yīng)立即收治到隔離室，不能以任何理由拒絕診治或讓病人自行前往醫(yī)院就醫(yī)。要在地（市）以上專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)醫(yī)院確診首例“非典”患者。接診確診“非典”病人或疑似病人的醫(yī)院，要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)務(wù)人員自身防護(hù)和防范院內(nèi)感染的有關(guān)措施。
22確診“非典”病人或疑似病人死亡后，尸體原則上應(yīng)火化；對(duì)有土葬習(xí)慣的少數(shù)民族地區(qū)，可對(duì)尸體進(jìn)行適當(dāng)衛(wèi)生學(xué)處理后深埋，要禁止舉行大規(guī)模遺體告別活動(dòng)。
23縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立一支能勝任“非典”流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測(cè)和消毒工作的隊(duì)伍，接到當(dāng)?shù)匾咔閳?bào)告后，立即開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，研究制訂防治對(duì)策，提出疫情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，盡快掌握當(dāng)?shù)匾咔椋f(xié)助醫(yī)院做好病人的隔離、消毒工作。
24己發(fā)生疫情的地區(qū)，要避免舉辦大型集會(huì)和婚喪嫁娶等大規(guī)模聚餐活動(dòng)，對(duì)于人口相對(duì)密集的鄉(xiāng)村學(xué)校、企事業(yè)單位、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所要保持空氣流通，做好環(huán)境和公共設(shè)施的消毒。
25當(dāng)疫情出現(xiàn)擴(kuò)大蔓延趨勢(shì)時(shí)，要立即請(qǐng)求上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)提供支援，決不可貽誤時(shí)機(jī)。
六、減少農(nóng)民工流動(dòng)
26鄉(xiāng)村地區(qū)“非典”防治工作，要實(shí)行區(qū)域合作，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。農(nóng)民工輸入地和輸出地要及時(shí)溝通情況，共同做好農(nóng)民工的管理工作農(nóng)民工輸出大省（自治區(qū)、直轄市）要掌握農(nóng)民工的流動(dòng)情況，鄉(xiāng)村干部和醫(yī)務(wù)人員要?jiǎng)褡柁r(nóng)民工暫不到發(fā)生疫情的地區(qū)務(wù)工或從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要做好在外農(nóng)民工家屬的工作，讓他勸告己在發(fā)生疫情地區(qū)的農(nóng)民工安心工作，暫不返鄉(xiāng)，村委會(huì)和村民小組要幫助他家庭安排好生產(chǎn)生活，解除后顧之憂。
七、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
27各地要結(jié)合預(yù)防控制“非典”工作，因地制宜地在鄉(xiāng)村地區(qū)開(kāi)展以整治內(nèi)外環(huán)境、清除垃圾污物、做好飲用水源和人、畜糞便衛(wèi)生管理為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，使鄉(xiāng)村的衛(wèi)生面貌有顯著改善。
八、保障措施
28要根據(jù)《財(cái)政部衛(wèi)生部關(guān)于農(nóng)民和城鎮(zhèn)困難群眾非典型肺炎醫(yī)療救治有關(guān)問(wèn)題的緊急通知》財(cái)明傳［］5號(hào)）落實(shí)中央對(duì)農(nóng)民中“非典”患者實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療救治的政策，解除農(nóng)民的后顧之憂。治療費(fèi)用由救治所在地政府負(fù)擔(dān)。對(duì)中西部困難地區(qū)負(fù)擔(dān)的救治費(fèi)用，原則上由中央財(cái)政按50%給予補(bǔ)助，各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)管理。
29各地要按照中央和國(guó)務(wù)院的要求，為控制疫情提供資金保證。中央財(cái)政對(duì)中西部困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
30省、地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)組織機(jī)動(dòng)隊(duì)，隨時(shí)為縣相應(yīng)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
31縣級(jí)政府要儲(chǔ)存并提供處理緊急疫情必須的消毒藥品及器材、交通工具、隔離防護(hù)裝備、治療藥品和急救設(shè)備。不具備設(shè)置隔離病房和發(fā)熱門(mén)診的要按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)先加以改造，必要時(shí)可由當(dāng)?shù)卣R時(shí)征用企事業(yè)單位、社會(huì)的房屋和車(chē)輛，用于“非典”防治工作。
剛進(jìn)葉巴村走家串戶的時(shí)候，我們就對(duì)村里衛(wèi)生條件印象深刻。因?yàn)槿彼偌由蠚夂蜓谉幔鹤永镉逐B(yǎng)著牲畜，家家戶戶的蒼蠅眾多，甚至呆頭呆腦直往人臉上撞。村里許多地方都散布著從群培家商店流出來(lái)的塑料包裝紙，村邊的許多山溝里堆放著垃圾。
在我們走訪玉洛布瓊家的時(shí)候，他們家鄰居正在小溝里洗腳和鞋子，看見(jiàn)我們來(lái)，她飛快地穿上鞋跑到布瓊家砸核桃仁給我們吃。我們幾個(gè)人，捏著那核桃仁，想象著膠鞋的味道，吭吭哧哧無(wú)法下嘴。再后來(lái)，每到一家必主動(dòng)地自己砸核桃，顯得十分隨和。
回來(lái)后，我們就商量，這衛(wèi)生習(xí)慣不改變不行。首先從村干部開(kāi)始，發(fā)給他們毛巾、香皂，要求把臉洗干凈，更進(jìn)一步，衣服要洗干凈。要求幾位村委，每個(gè)自然村村頭村尾的垃圾要處理，工作隊(duì)率先示范，塑料包裝之類(lèi)的都燒掉，爛衣服等等挖坑埋起來(lái)。工作隊(duì)還買(mǎi)來(lái)濕紙巾，一人揣一包，碰到小孩就追著擦臉。這樣持續(xù)下來(lái)，情況大有改觀.村干部們的面貌首先有了改變，村里的塑料包裝之類(lèi)也大為減少。
但我們總覺(jué)得效果還是不理想。借著村里完善規(guī)章制度的機(jī)會(huì)，我們就跟村委會(huì)商量成立“愛(ài)衛(wèi)會(huì)”，全稱(chēng)叫“葉巴村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)委員會(huì)”，上升到愛(ài)國(guó)的高度，可見(jiàn)重視。“愛(ài)衛(wèi)會(huì)”由工作隊(duì)和村干部加上村黨員組成，每個(gè)自然村的村長(zhǎng)帶領(lǐng)兩名黨員成立“愛(ài)衛(wèi)會(huì)”小組。規(guī)定每周逐戶檢查一次，四個(gè)自然村每月進(jìn)行一次聯(lián)合大檢查，各自然村每周逐戶檢查評(píng)出優(yōu)、良、差三等。優(yōu)和良的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，差的也不好直接說(shuō)差，叫“繼續(xù)努力”，在拉薩做了紅、粉紅、白三類(lèi)紙貼，評(píng)完就貼在門(mén)上。每月進(jìn)行的大檢查，也評(píng)出一個(gè)先進(jìn)自然村，掛錦旗，這么一來(lái)，還真當(dāng)了一回事，家家戶戶在水溝里洗衣服被子，孩子們的小手小臉也白凈了許多，路邊田間醒目的垃圾也減少了。
頭一次檢查的時(shí)候，工作隊(duì)鄭重其事，一大早跟著村干部挨家挨戶去轉(zhuǎn)，每個(gè)家庭，無(wú)論程度如何，都進(jìn)行了打掃，院里的牲畜歸攏了，地也掃了，一樓堆放的東西都碼放得井井有條，簡(jiǎn)陋的桌子鍋碗也都洗干凈，家家都擺放了過(guò)年時(shí)才擺出來(lái)的干果、奶渣什么的。嘎澤仁家裝了紗窗和紗窗門(mén)，大家都覺(jué)得好，建議要立即推廣。洛俊美家的桑吉，不到15歲，家里的大人都上山了，她一個(gè)人忙里忙外把家里也收拾得干干凈凈，很讓人欣慰。進(jìn)每一家，看灶臺(tái)，摸桌子，看大人小孩的手臉，大家就笑嘻嘻亂躲，尤其是那些姑娘媳婦，奇怪工作隊(duì)何以還要管這些，嘰嘰喳喳議論。說(shuō)實(shí)話，要想她們一步跨入衛(wèi)生標(biāo)兵，還真難為她們。這村里也怪了，男人們除了修房子上山砍樹(shù)拉木頭，騎著摩托到外面買(mǎi)買(mǎi)東西，就好像什么都不干。家里外頭的活計(jì)全歸婦女，尤其是家里的媳婦。每天，天一亮就聽(tīng)見(jiàn)女人們?cè)谏介g田地里放水，極其大聲地叫對(duì)面山頭的某人，我們稱(chēng)之為打電話，也是“通訊基本靠喊”的現(xiàn)實(shí)版。常常是這樣，帶著前音后綴的：“哎——白赤青措哎——，”只要不答應(yīng)，一直叫下去，也常常成了我們的起床號(hào)角。一大早女人就在田里忙活，放水、鋤草、間苗，等等等等，中午還要做飯、喂牲口、照顧孩子，下午繼續(xù)下地。地里沒(méi)活就忙家里的事，哪怕是剛剛生完孩子，不足滿月就在山間地頭忙碌。而小孩都是大老爺們背著哄，再別說(shuō)那些一妻多夫家的，媳婦的事情就更多了。她們中的許多人，也多多少少患有各種毛病，由于營(yíng)養(yǎng)不良，幾乎所有的婦女都清瘦、貧血、低血壓。查衛(wèi)生查出這么些問(wèn)題，也是我們始料不及的，這么一深入，引起了我們的思考。
然后我們就掰著手指頭算，村里勤快能干的男人，真找不出幾個(gè)來(lái)，給我們挑水的羅布算是一個(gè)。羅布會(huì)點(diǎn)木工，會(huì)做藏刀的活，還會(huì)念點(diǎn)經(jīng)，村里哪家出事了，經(jīng)常看見(jiàn)他也混雜在幾個(gè)喇嘛中間搖頭晃腦。次西（就是他老婆）沒(méi)給我們背水時(shí)，就由他來(lái)挑，田里的活他干，家里的活也干，家里四個(gè)小孩，都去上學(xué)了。最近也用小騾子換了輛摩托車(chē)，時(shí)不時(shí)在村口亮相。村里婦女們的日子，可見(jiàn)是不輕松的。
“愛(ài)衛(wèi)會(huì)”于是增加一個(gè)職能—保護(hù)婦女權(quán)益，這個(gè)事情做起來(lái)難度就大一些，這種延續(xù)已久的習(xí)慣一時(shí)半會(huì)也改不過(guò)來(lái)，只有從日常的細(xì)小事情上抓起。村干部黨員帶頭心疼老婆。再回到“愛(ài)衛(wèi)會(huì)”的事情上，考慮在組織形式上是不是應(yīng)該多吸納婦女參加，家里的衛(wèi)生等等是不是要求男人們多干，田地里的活，男人是不是也多干些。在村口每天搞車(chē)展的年輕人倒都是干干凈凈的，我們要求他們要先把自己家里的衛(wèi)生搞好。
垃圾的集中處理，個(gè)人每天刷牙洗臉，家家戶戶裝上紗窗，繼而人畜分開(kāi)，村里路面硬化，小渠建設(shè)，乃至修建公共浴室，普及衛(wèi)生健康常識(shí)，“愛(ài)衛(wèi)會(huì)”任重而道遠(yuǎn)。不過(guò)，隨著新農(nóng)村建設(shè)的步伐越來(lái)越快，“愛(ài)衛(wèi)會(huì)”設(shè)定的這些目標(biāo)，也是可以期待的，說(shuō)不定哪一天，“愛(ài)衛(wèi)會(huì)”清一色由村里的婦女們組成，真正成了保護(hù)自己權(quán)益的強(qiáng)有力組織哩。
一、堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，聚焦8方面任務(wù)，確保政策措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性
“基本醫(yī)療有保障”衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“貧困人口看病有地方、有醫(yī)生，常見(jiàn)病、慢性病能夠在縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得及時(shí)診治，開(kāi)展貧困人口大病集中救治和慢病簽約服務(wù)管理”。2020年，繼續(xù)重點(diǎn)聚焦8方面核心任務(wù)（醫(yī)療服務(wù)措施）開(kāi)展工作：①縣級(jí)要建有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并有合格醫(yī)生；②鄉(xiāng)級(jí)要建有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并有合格醫(yī)生；③村級(jí)要建有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并有合格醫(yī)生；④貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、健康檔案實(shí)現(xiàn)“應(yīng)簽盡簽”、“應(yīng)建盡建”；⑤對(duì)所有貧困患者特別是慢病患者提供“一人一策”與縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)生隨訪服務(wù)；⑥對(duì)貧困大病患者做到專(zhuān)項(xiàng)救治“應(yīng)治盡治”；⑦貧困人口縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”；⑧健康扶貧政策宣傳實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
所有有貧困人口行政村均要落實(shí)好8方面核心任務(wù)，堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)不摘”，對(duì)已退出的貧困村和貧困人口，繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)有的健康扶貧醫(yī)療服務(wù)措施，保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。落實(shí)建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制有關(guān)要求，按照扶貧部門(mén)要求及時(shí)將符合條件人員納入管理范圍。堅(jiān)決防止松勁懈怠，穩(wěn)定脫貧成效建立長(zhǎng)效機(jī)制。組織開(kāi)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)機(jī)構(gòu)“再排查”與貧困人口“回頭看”，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，確保不落一村、不落一戶、不落一室、不落一人、不落一項(xiàng)。
二、壓實(shí)縣鄉(xiāng)責(zé)任，保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，確保全力做好鄉(xiāng)級(jí)自查、縣級(jí)復(fù)查
（一）5月15日前，完成鄉(xiāng)級(jí)自查。
1.鑒于貧困人口和各村村醫(yī)動(dòng)態(tài)調(diào)整情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要重新核實(shí)核準(zhǔn)各村村醫(yī)配置與貧困人口“服務(wù)111”情況，做到“一口清”。要對(duì)照普查指標(biāo)（《全省健康扶貧電視電話會(huì)議傳達(dá)提綱》），提前梳理有關(guān)工作。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)落實(shí)）
2.要進(jìn)一步強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)法人主體責(zé)任，按照3月11日全省健康扶貧電視電話會(huì)議有關(guān)要求，特別是結(jié)合提到的具體問(wèn)題（《全省健康扶貧電視電話會(huì)議傳達(dá)提綱》），對(duì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“再排查”，確保縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)持續(xù)達(dá)標(biāo)。（項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)）
3.要做實(shí)做細(xì)貧困人口“回頭看”，下好繡花功夫，精準(zhǔn)到人到病，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。①重點(diǎn)對(duì)返鄉(xiāng)人員、縣域內(nèi)外出人員（務(wù)工、上學(xué)、養(yǎng)老等情況）、拒絕服務(wù)人員開(kāi)展“回頭看”，確保跟蹤管理到位，全面落實(shí)好健康扶貧“服務(wù)111”措施（簽約文書(shū)、健康檔案、貧困患者“一人一策”記錄本），未落實(shí)相應(yīng)“服務(wù)111”措施的，必須有村委會(huì)證明（失聯(lián)、常年不在縣域內(nèi)）。②堅(jiān)決不能出現(xiàn)貧困患者未落實(shí)“一人一策”管理問(wèn)題，這類(lèi)問(wèn)題屬于顛覆性問(wèn)題。拒絕前往醫(yī)院明確診斷的，由二級(jí)及以上巡回醫(yī)療團(tuán)隊(duì)結(jié)合既往史、現(xiàn)病史、臨床癥狀體征等予以初步診斷（或疾病待查）；因病致殘的，按所患基礎(chǔ)性疾病提供服務(wù)；新發(fā)病例，及時(shí)納入管理范圍。③要全面核查貧困人口健康檔案特別是高血壓等4種慢病患者健康檔案，確保為4種慢病患者按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求提供服務(wù)。④及時(shí)將32種慢病患者“一人一策”粘貼“醫(yī)保慢病待遇標(biāo)識(shí)”情況函告同級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)，加強(qiáng)人員名單比對(duì)，確保名單一致。⑤強(qiáng)化貧困殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，按照簽約文書(shū)提供服務(wù)。⑥加強(qiáng)信息化管理，及時(shí)將簽約文書(shū)、健康檔案或村委會(huì)證明錄入/導(dǎo)入基層信息系統(tǒng)（健康扶貧掌控APP），確保每一名貧困人口，或者有簽約文書(shū)、電子健康檔案作為證明，或者有村委會(huì)證明。⑦做好大病未救治人口管理工作，要對(duì)照全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)中未救治患者情況，核實(shí)貧困患者大病未救治原因。尚未救治的及時(shí)組織救治，未隨訪的及時(shí)進(jìn)行隨訪，并填報(bào)對(duì)應(yīng)大病病種的隨訪信息，提高大病救治率。⑧要完善管理臺(tái)賬及公示板，確保逐級(jí)均能夠做到“一口清”。⑨要加強(qiáng)對(duì)貧困人口宣傳家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，明確告知衛(wèi)生健康部門(mén)承諾的服務(wù)內(nèi)容（附件1）。（縣直醫(yī)療單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)落實(shí)）
（二）5月15日前，同步完成縣級(jí)復(fù)查。落實(shí)“督”和“戰(zhàn)”雙重責(zé)任。一是督促開(kāi)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)機(jī)構(gòu)“再排查”與貧困人口“回頭看”，全面進(jìn)入攻堅(jiān)狀態(tài)。二是采取信息核對(duì)或現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)情況與貧困人口患病情況及醫(yī)療服務(wù)措施落實(shí)情況開(kāi)展復(fù)查。三是針對(duì)工作基礎(chǔ)較薄弱、存在問(wèn)題較多，或者任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織人員力量到現(xiàn)場(chǎng)共同開(kāi)展工作，研究解決工作中遇到的問(wèn)題。四是要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織全縣舉一反三，整改到位。5月20日前，將開(kāi)展復(fù)查情況以表格形式（附件2）報(bào)綜合科。（局各包保科室負(fù)責(zé)落實(shí)）
三、組織縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)核查，確保做到分兵把守、持續(xù)跟進(jìn)
（一）核查對(duì)口幫扶與巡回醫(yī)療開(kāi)展情況。重點(diǎn)核查縣級(jí)醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶工作，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療資源下沉。繼續(xù)組織開(kāi)展面向貧困患者的巡回醫(yī)療工作，每年至少2次，2020年時(shí)間分別調(diào)整到6月底前和11月底前，所有村要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對(duì)因身體原因不能前往村衛(wèi)生室就診的貧困患者，要送醫(yī)上門(mén)，提升貧困群眾滿意度。（醫(yī)政醫(yī)管科牽頭，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任落實(shí)）
（二）核查縣域內(nèi)“先診療、后付費(fèi)”定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況。調(diào)度縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院“先診療、后付費(fèi)”工作開(kāi)展情況。（醫(yī)政醫(yī)管科牽頭，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任落實(shí)）
（三）核查村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)情況。按照《關(guān)于開(kāi)展全市村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)核查的通知》，組織對(duì)全縣村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)情況和村醫(yī)配備及醫(yī)療服務(wù)情況開(kāi)展“再排查”，排查規(guī)劃設(shè)置、房屋面積、四室分開(kāi)、執(zhí)業(yè)醫(yī)生、藥品種類(lèi)等情況，確保不落一村，不落一室，不落一項(xiàng)。同時(shí)推動(dòng)落實(shí)村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)與村醫(yī)補(bǔ)助。（基層衛(wèi)生和婦幼科牽頭，同項(xiàng)目辦和財(cái)務(wù)科共同推進(jìn)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任落實(shí)）
（四）核查貧困人口居民健康檔案。在貧困人口健康檔案“應(yīng)建盡建”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核查健康檔案質(zhì)量，特別是高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、肺結(jié)核等4種慢病貧困人口健康檔案，確保按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求為貧困患者提供健康管理服務(wù)。進(jìn)一步推動(dòng)健康檔案向居民開(kāi)放。（基層衛(wèi)生和婦幼科牽頭，疾控科、醫(yī)政醫(yī)管科等局內(nèi)相關(guān)科室配合，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任落實(shí)）
（五）核查貧困人口公共衛(wèi)生服務(wù)工作開(kāi)展情況。核查地方病防治專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)、傳染病防控行動(dòng)、塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況，核查貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查項(xiàng)目、農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查項(xiàng)目，核查健康教育健康促進(jìn)及愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作開(kāi)展情況。（疾控科、基層衛(wèi)生和婦幼科、愛(ài)衛(wèi)辦分別牽頭，縣級(jí)相關(guān)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)配合，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任落實(shí)）
（六）核查健康扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)信息。一是按照最新要求，調(diào)整完善基層信息系統(tǒng)（健康扶貧掌控APP），簡(jiǎn)化基層填報(bào)內(nèi)容，增加導(dǎo)入家庭醫(yī)生簽約文書(shū)和村委會(huì)證明模塊。二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)將機(jī)構(gòu)“再排查”與貧困人口“回頭看”機(jī)構(gòu)核查最新信息維護(hù)到基層信息系統(tǒng)（健康扶貧掌控APP），同時(shí)確保紙質(zhì)版資料與信息系統(tǒng)一致。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將有關(guān)內(nèi)容同步更新到國(guó)家健康扶貧動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)。三是通過(guò)基層信息系統(tǒng)（健康扶貧掌控APP）開(kāi)展多輪篩查，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行核對(duì)。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時(shí)將32種慢病“一人一策”粘貼“醫(yī)保慢病待遇標(biāo)識(shí)”情況正式函告醫(yī)保部門(mén)，及時(shí)與縣級(jí)溝通核對(duì)32種慢病患者與醫(yī)保開(kāi)通慢病標(biāo)識(shí)人員情況，確保部門(mén)間協(xié)調(diào)一致。（綜合科、基層衛(wèi)生和婦幼科、醫(yī)政醫(yī)管科分別牽頭，各包保科室共同推進(jìn)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任落實(shí)）
四、落實(shí)問(wèn)責(zé)問(wèn)效，充分利用各種監(jiān)管手段，確保工作鞏固提升
（一）強(qiáng)化包保暗訪、切實(shí)發(fā)揮作用。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向組織開(kāi)展包保暗訪工作。縣衛(wèi)生健康局結(jié)合健康扶貧工作實(shí)際，明確階段性暗訪工作重點(diǎn)，確保包保暗訪全覆蓋、無(wú)死角，確保消除盲區(qū)死角，解決短板弱項(xiàng)。（局機(jī)關(guān)各包保科室牽頭）
（二）加大監(jiān)督力度、規(guī)范診療行為。要建立信息通報(bào)機(jī)制，暗訪發(fā)現(xiàn)有疑似違法行為的，通報(bào)給綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法查處。職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科要結(jié)合“雙隨機(jī)”檢查、暢通投訴舉報(bào)渠道等相關(guān)要求，適當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》《村衛(wèi)生室管理辦法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅處理，同時(shí)針對(duì)健康扶貧工作方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患，要加強(qiáng)指導(dǎo)力度，并務(wù)必監(jiān)督整改到位。（職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科牽頭）
指導(dǎo)思想和基本原則
健康是全社會(huì)最珍貴的資源和財(cái)富，健康問(wèn)題是社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，健康教育更是公民素質(zhì)教育的主要內(nèi)容，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是衛(wèi)生工作的先導(dǎo)。這次活動(dòng),要以黨的十七屆三中全會(huì)和市委四屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)人民群眾幸福家園為統(tǒng)攬，以提高全民多元化健康水平為目標(biāo)，堅(jiān)持立足實(shí)際、注重特色的原則，圍繞健康主題，緊貼群眾需求，采取各種途徑和手段，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)，深入開(kāi)展全民健康教育，普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，不斷提高人民群眾的衛(wèi)生知識(shí)水平和自我保健能力，進(jìn)一步提高生活質(zhì)量和全民健康素質(zhì)。
行動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及管理
成立健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)、明確職責(zé)、明確時(shí)限、明確人員。
具體實(shí)施計(jì)劃
1、向全鄉(xiāng)每戶居民免費(fèi)發(fā)放《健康遷安人》、《市民健康手冊(cè)》，5月份開(kāi)始責(zé)成專(zhuān)人對(duì)村民開(kāi)展健康知識(shí)宣教；6月份舉辦健康知識(shí)大賽，評(píng)選健康大使、健康明星工作，為10月份的全市大賽做準(zhǔn)備；同時(shí)定期發(fā)放健康教育宣傳品，使健康知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，深入人心。此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)健康教育辦公室、財(cái)政所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。
2、積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員在為患者進(jìn)行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，為其開(kāi)具有針對(duì)性的健康教育處方；充分發(fā)揮各村計(jì)生專(zhuān)干、小組長(zhǎng)、鄉(xiāng)醫(yī)作用，進(jìn)村入戶，摸清45周歲以上居民情況，填寫(xiě)健康體檢表。4月份組織45歲以上居民在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到鄉(xiāng)衛(wèi)生院體檢，并發(fā)放常見(jiàn)病預(yù)防知識(shí)等宣傳品，提高群眾的自我保健意識(shí)和自我防病能力。此項(xiàng)工作由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。
3、各村委會(huì)建立健全健康教育組織，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確制度，制定計(jì)劃。加大環(huán)境整治力度，保持環(huán)境衛(wèi)生，4月上旬完成統(tǒng)一滅鼠任務(wù)；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的創(chuàng)建；加強(qiáng)控?zé)煛⒖赜汀⒖佧}宣傳；各村在村老年活動(dòng)室開(kāi)展健康教育課堂，由各村衛(wèi)生協(xié)管員組織人員聽(tīng)課、講課，由鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織或邀請(qǐng)上級(jí)講師，每季開(kāi)課堂，內(nèi)容根據(jù)《健康遷安人》手冊(cè)及當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)際要求具體安排。各村要設(shè)置健康教育宣傳窗，每月交換1次健康教育內(nèi)容并留底。每月在各村利用廣播固定時(shí)間開(kāi)播健康教育廣播稿，每月開(kāi)播四期。此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)健康教育辦公室負(fù)責(zé)。
4、組織好工礦企業(yè)的健康教育工作。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，利用宣傳窗、板報(bào)、發(fā)放宣傳材料、開(kāi)展文藝體育活動(dòng)等形式開(kāi)展健康知識(shí)宣教，豐富職工的健康知識(shí)；開(kāi)展環(huán)保知識(shí)、職業(yè)病防治、勞動(dòng)保護(hù)等方面的培訓(xùn)，做好職工體檢，提高職工防病能力。
5、各學(xué)校將健康教育納入教學(xué)計(jì)劃，在全鄉(xiāng)中小學(xué)校發(fā)放健康知識(shí)讀本，每所學(xué)校每月至少開(kāi)設(shè)兩課時(shí)健康教育課，每年至少開(kāi)展一次健康教育主題活動(dòng)；開(kāi)展“陽(yáng)關(guān)體育活動(dòng)”和“小手拉大手”活動(dòng)，全鄉(xiāng)中小學(xué)開(kāi)設(shè)心理咨詢(xún)室，設(shè)置心理信箱，樹(shù)立健康理念，培養(yǎng)健康行為。此項(xiàng)工作由中心校負(fù)責(zé)。
6、在鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)內(nèi)大力開(kāi)展環(huán)境整治，保持機(jī)關(guān)院內(nèi)、科室衛(wèi)生整潔；設(shè)立固定健康教育櫥窗，定期更換；開(kāi)展控?zé)熃麩熃逃瑺?zhēng)創(chuàng)無(wú)煙單位；定期開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，使干部職工的健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率有大幅提高。
7、根據(jù)春夏之交為傳染病多發(fā)季節(jié)，開(kāi)展以手足口病為重點(diǎn)的傳染病預(yù)防宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)做好重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)的宣傳，利用各種宣傳方式廣泛開(kāi)展活動(dòng)，使全鄉(xiāng)80%以上人群對(duì)重點(diǎn)傳染病有一個(gè)系統(tǒng)的了解。大力宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)和消滅四害活動(dòng)，努力改善村容村貌及居民個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，干預(yù)不良健康行為。
為提高城市管理水平，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會(huì)秩序，根據(jù)《**市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《**市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》、《**市城市容貌管理?xiàng)l例》、《**市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》和《**市人民政府關(guān)于從重處罰在公共場(chǎng)所隨地吐痰亂丟廢物等行為的通告》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，現(xiàn)就加強(qiáng)“門(mén)前四包”責(zé)任管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳
加強(qiáng)“門(mén)前四包”管理，落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任，是實(shí)施城市長(zhǎng)效管理的重要手段，是實(shí)現(xiàn)人民城市人民管目標(biāo)的重要舉措，是實(shí)施城市可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確領(lǐng)導(dǎo)親自抓，落實(shí)人員具體抓，動(dòng)員各方力量經(jīng)常抓。縣市政管理局要具體負(fù)責(zé)“門(mén)前四包”責(zé)任制管理工作，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，按年度與轄區(qū)內(nèi)各單位簽訂“門(mén)前四包”責(zé)任書(shū)，并加強(qiáng)對(duì)“門(mén)前四包”責(zé)任制的管理。各責(zé)任單位必須接受縣有關(guān)管理部門(mén)以及各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和居委會(huì)的監(jiān)督檢查，并確定專(zhuān)（兼）職人員，配備必要的工具，負(fù)責(zé)“門(mén)前四包”責(zé)任區(qū)內(nèi)的日常維護(hù)管理。
城市管理部門(mén)和各新聞單位，要通過(guò)印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展街頭宣傳、舉行游行活動(dòng)、開(kāi)辦宣傳專(zhuān)欄等形式，積極宣傳“門(mén)前四包”責(zé)任管理的內(nèi)容、要求和意義，逐步形成“人民城市人民管”的良好局面，對(duì)落實(shí)好的單位要樹(shù)典型，對(duì)執(zhí)行不好或拒絕執(zhí)行的要公開(kāi)曝光，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，形成強(qiáng)大的管理聲勢(shì)。
二、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)
加強(qiáng)“門(mén)前四包”管理，落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系城市形象。凡本縣城區(qū)、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位和集貿(mào)市場(chǎng)、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、車(chē)站的管理單位及個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）必須落實(shí)“門(mén)前四包”管理責(zé)任。按照專(zhuān)業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的原則，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)所轄村（居）民委員會(huì)、村（居）民小組通過(guò)制定居民公約或者村規(guī)民約的形式，動(dòng)員本居住區(qū)域內(nèi)的居民、村民搞好門(mén)前的包衛(wèi)生、包綠化、包市容、包秩序等“四包”。
（一）包衛(wèi)生：?jiǎn)挝灰?fù)責(zé)門(mén)前責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔，主動(dòng)清掃地面，清除痰跡、污物、廢棄物和積水等，制止隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾及各種廢棄物。
（二）包綠化：負(fù)責(zé)門(mén)前責(zé)任區(qū)內(nèi)的樹(shù)木花草管護(hù)，維護(hù)綠化設(shè)施，禁止對(duì)花木折、釘、掛、拉、壓、拴、刻（劃）和非法占用綠地等違法違章行為。
（三）包市容：在門(mén)前責(zé)任區(qū)內(nèi)，按照《**市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《**市城市容貌管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，不亂拉亂掛、亂搭亂建、亂堆亂放、亂釘亂貼亂畫(huà)，不占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)，自覺(jué)維護(hù)好市容市貌，維護(hù)各類(lèi)公共設(shè)施、市政設(shè)施的完好和整潔。
（四）包秩序：在門(mén)前責(zé)任區(qū)內(nèi)，不亂停放車(chē)輛，禁止打麻將、玩紙牌。發(fā)現(xiàn)打架斗毆等違治安管理規(guī)定的，要及時(shí)主動(dòng)予以勸阻、制止，對(duì)勸阻制止無(wú)效的應(yīng)及時(shí)向公安等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
各單位“門(mén)前四包”責(zé)任區(qū)的劃定。地處城鎮(zhèn)道路兩側(cè)臨街的單位，其責(zé)任區(qū)為本單位臨街一側(cè)房基線（有護(hù)欄、標(biāo)志或者圍墻的，從護(hù)欄、標(biāo)志或者圍墻起算）至人行道道牙；無(wú)人行道的，至道路中心線；無(wú)毗鄰單位的，從本單位四周房基線起算（有護(hù)欄或圍墻的從護(hù)欄或者圍墻起算）；各單位“門(mén)前四包”責(zé)任區(qū)內(nèi)有批準(zhǔn)的集貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)管理部門(mén)、停車(chē)場(chǎng)，其進(jìn)出口處有亂擺攤設(shè)點(diǎn)的，由集貿(mào)市場(chǎng)、物業(yè)管理部門(mén)、停車(chē)場(chǎng)負(fù)責(zé)管理和取締，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
三、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法
縣市政行政主管部門(mén)及各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)居委會(huì)、村委會(huì)“門(mén)前四包”責(zé)任制落實(shí)工作的檢查監(jiān)督，對(duì)違反“門(mén)前四包”責(zé)任制管理的行為實(shí)施處罰，城市規(guī)劃、交通、交警、公安、貿(mào)易、工商行政管理等部門(mén)按照各自的職責(zé)，對(duì)違反城市規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)管理、交通規(guī)則、社會(huì)治安、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、工商行政管理等法律法規(guī)和規(guī)章的行為，依法予以處罰。
（一）亂寫(xiě)、亂畫(huà)、亂貼、亂掛的處罰款50元。
（二）在大街小巷、公共場(chǎng)所亂扔煙頭、果皮、紙屑等一切廢棄物和隨地吐痰者，處罰款50元。
（三）亂倒污水、垃圾及隨地大小便的，處100元以下罰款。
（四）未經(jīng)縣市政管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，在人行道、公共娛樂(lè)場(chǎng)所及單位門(mén)口和店面前擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放貨物、積土、建筑材料及其他雜物的罰款200元。
（五）在街道或樹(shù)木上亂刻、亂拴牲畜和寵物的，除責(zé)令其清除遺留物外，處罰款50元；情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰。
（六）非法砍伐、毀壞、移植行道樹(shù)和其他樹(shù)木的，除責(zé)令其賠償外，罰款500元；情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰。
（七）損壞公共設(shè)施、市政設(shè)施的，除責(zé)令其賠償外，罰款500元；情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰。
以黨的十、十八屆四中全會(huì)和縣委十六屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”為工作目標(biāo)，以治理鄉(xiāng)主要干線公路和河流兩側(cè)，集鎮(zhèn)、中心村莊、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村生活垃圾為重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化垃圾處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民、保潔員、村民理事會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督所四個(gè)主體建設(shè)，健全完善宣傳培訓(xùn)、制度保障、資金投入、長(zhǎng)效管理等四項(xiàng)機(jī)制，推廣五種垃圾分類(lèi)方法，利用3至5年時(shí)間，使全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾得到有效治理并形成衛(wèi)生保潔常態(tài)化，著力打造干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居的農(nóng)村幸福家園，為我鄉(xiāng)位列全縣綜合排名鄉(xiāng)類(lèi)第一方陣奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
按照“五年治理、三年攻堅(jiān)、首年大見(jiàn)成效”的總體部署，全鄉(xiāng)啟動(dòng)，全民動(dòng)員，組織開(kāi)展徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角，清理后的區(qū)域進(jìn)行平整、綠化，配套生活垃圾治理設(shè)施。大規(guī)模開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及衛(wèi)生公約，使農(nóng)村生活垃圾治理家喻戶曉。全面建設(shè)垃圾處理設(shè)施，到2015年末，村莊生活垃圾治理必需設(shè)施建設(shè)達(dá)100%，達(dá)到農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。
㈠重點(diǎn)抓好主干公路兩旁和河流兩側(cè)生活垃圾治理。按照“屬地管理、劃段負(fù)責(zé)、全程覆蓋、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”的方式，繼續(xù)抓好新老遼南線、村級(jí)公路等主要干線公路和河流兩旁的垃圾治理。達(dá)到公路路面及路基兩旁、河道兩側(cè)、河流水面清潔衛(wèi)生，無(wú)暴露垃圾，兩側(cè)垃圾池（箱）管理良好，垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)垃圾滿溢現(xiàn)象。
㈡重點(diǎn)抓好集鎮(zhèn)生活垃圾治理。以營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境為目標(biāo)，以解決“臟、亂、差”問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾治理。集鎮(zhèn)要重點(diǎn)整治集鎮(zhèn)居民垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排、貨物亂堆亂放的不良衛(wèi)生習(xí)慣和集鎮(zhèn)街道、中小學(xué)校、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等單位庭院的環(huán)境衛(wèi)生，打造干凈、整潔、優(yōu)美、文明集鎮(zhèn)。
㈢重點(diǎn)抓好中心村莊生活垃圾治理。組織徹底清理村莊周邊及公共場(chǎng)地、農(nóng)戶房前屋后的存量垃圾，清除衛(wèi)生死角，存量垃圾清理后及時(shí)配套生活垃圾處理設(shè)施，落實(shí)保潔員，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，達(dá)到衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
㈣重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)生活垃圾治理。按照“新農(nóng)村建設(shè)布點(diǎn)到哪里，清潔工程就跟進(jìn)到哪里”的工作思路，切實(shí)抓好歷年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村生活垃圾治理和長(zhǎng)效保潔管理工作。
㈠全面清理農(nóng)村存量垃圾。農(nóng)村存量垃圾的清理以村為責(zé)任主體，通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”、“黨員干部義務(wù)勞動(dòng)”、“小手牽大手”等活動(dòng)，多種形式組織全體黨員干部、保潔員、農(nóng)村居民積極參與農(nóng)村存量垃圾清理工作。全面清理全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路兩旁、河面河道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村莊、農(nóng)戶房前屋后等地的存量垃圾，不留垃圾死角，做到清理全覆蓋。
㈡加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。建好垃圾處理設(shè)施是做好農(nóng)村生活垃圾治理工作的重要保證。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到四有。即有無(wú)害化垃圾焚燒中心或垃圾填埋場(chǎng)、有垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、有垃圾清運(yùn)車(chē)、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施（灑水車(chē)、垃圾桶等）。二是村級(jí)做到六有。即有垃圾桶或垃圾池、垃圾收集點(diǎn)、可利用垃圾回收點(diǎn)等一批垃圾處理設(shè)施。保潔員有一套保潔工具（“一車(chē)、一鏟、一鉗、一帚”）和保潔服。三是農(nóng)戶配有“兩桶兩袋”即：廚余垃圾桶、焚燒垃圾桶、可利用垃圾回收袋、有毒有害垃圾袋。
㈢因地制宜處理農(nóng)村垃圾。按照“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的總體要求，因地制宜對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行焚燒或填埋處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及周邊村莊生活垃圾采取戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)處理的方式，生活垃圾進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒中心或填埋場(chǎng)進(jìn)行處理；邊遠(yuǎn)村生活垃圾按照戶內(nèi)處理為主、回收利用為主的“兩個(gè)為主”的要求，實(shí)行分戶包干負(fù)責(zé)，農(nóng)戶垃圾通過(guò)垃圾分類(lèi)，采取回收、漚肥和焚燒三種方式處理，基本實(shí)現(xiàn)“垃圾不出村”。
㈣推廣五種垃圾分類(lèi)處理方法。按照五種垃圾分類(lèi)的方法，引導(dǎo)農(nóng)民將農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理。1．垃圾漚肥。主要包括剩余飯菜等廚余垃圾和其它易腐食物類(lèi)垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等，由農(nóng)（居）戶或保潔員給畜禽食用或倒入漚肥池、沼氣池處理。2．垃圾回收。主要包括金屬類(lèi)、紙類(lèi)、玻璃陶器類(lèi)、塑料類(lèi)、橡膠類(lèi)等，由農(nóng)（居）戶或保潔員賣(mài)給鄉(xiāng)村回收點(diǎn)進(jìn)行回收、循環(huán)利用處理。3．垃圾填埋。主要包括碎磚碎瓦、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、破損玻璃陶瓷塊等，由各村用于場(chǎng)地平整、道路路基、洼池填充等。4．垃圾集運(yùn)。主要包括化纖、塑料、廢棄電池、過(guò)期農(nóng)藥、廢油漆、廢燈管、廢日用化學(xué)品和過(guò)期藥品等，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一收集后運(yùn)至縣垃圾處理場(chǎng)集中處理。醫(yī)療垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院收集統(tǒng)一送縣處理。5．垃圾焚燒。不適宜回收的廢錫紙、廢舊棉麻織物、廢木料、枯枝落葉等垃圾焚燒處理。
㈤強(qiáng)化四個(gè)主體建設(shè)。農(nóng)民、保潔員、理事會(huì)和環(huán)衛(wèi)監(jiān)督所是農(nóng)村生活垃圾治理的主體。
1．加強(qiáng)農(nóng)民生活垃圾治理的主體意識(shí)。農(nóng)村生活垃圾治理廣大農(nóng)民是主體，有效地發(fā)動(dòng)群眾參與是做好農(nóng)村生活垃圾治理的關(guān)鍵。要采取多種形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。一是宣傳灌輸。各村可利用早晚廣播、以會(huì)代訓(xùn)等形式，宣講垃圾分類(lèi)方法，講評(píng)生活垃圾治理情況，公布評(píng)比結(jié)果等宣傳灌輸辦法，提高群眾認(rèn)識(shí)，改變?nèi)罕娏?xí)慣。二是干部帶頭。開(kāi)展黨員干部帶頭示范活動(dòng)，建立《黨員干部帶頭示范制度》，引導(dǎo)帶動(dòng)群眾積極參與農(nóng)村生活垃圾治理。三是
學(xué)生影響。教育學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，不亂丟亂扔垃圾；發(fā)動(dòng)學(xué)生參與學(xué)校、家庭、村組衛(wèi)生活動(dòng)。四是評(píng)比引導(dǎo)。以村或組為單位，每月或每季評(píng)比一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，在鄉(xiāng)、村公布欄公示，在廣播中講評(píng)，引導(dǎo)群眾。五是處罰促進(jìn)。制訂《農(nóng)戶衛(wèi)生保潔協(xié)議書(shū)》，對(duì)違規(guī)農(nóng)戶處以200元以下罰款，處罰由村民理事會(huì)成員或村干部執(zhí)行；對(duì)違規(guī)行為利用村廣播、公布欄公示，采取點(diǎn)名批評(píng)或小額罰款等形式處罰。六是志愿者推進(jìn)。充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)組織、婦聯(lián)的作用，鼓勵(lì)老干部擔(dān)任志愿者，經(jīng)常性組織志愿者開(kāi)展宣傳、引導(dǎo)等活動(dòng)。通過(guò)多種形式發(fā)動(dòng)使農(nóng)村生活垃圾治理成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。2．加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。主要公路干線和河流兩側(cè)按人口分布、任務(wù)輕重、便于工作的要求，落實(shí)保潔員。保潔員的選聘要按照“參與積極性高、身體條件符合、個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)”的要求，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中，聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動(dòng)能力的人員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。要加強(qiáng)保潔員的培訓(xùn)，把村莊保潔員納入到鄉(xiāng)清潔辦所統(tǒng)一管理，建立保潔員名冊(cè)和報(bào)酬臺(tái)帳，健全保潔員隊(duì)伍的職責(zé)規(guī)定、考核激勵(lì)管理制度，對(duì)保潔員統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)。
3．加強(qiáng)理事會(huì)村莊保潔的監(jiān)督管理職能。理事會(huì)是村莊保潔的監(jiān)督管理主體，村委會(huì)要指導(dǎo)每個(gè)自然村組建以農(nóng)村“五老”（老黨員、老干部、老教師、老軍人、老模范）為主要成員的村民理事會(huì)。理事會(huì)成員要帶頭進(jìn)行垃圾分類(lèi)，落實(shí)“庭院三包”制度，督促保潔員搞好日常垃圾處理，協(xié)助按時(shí)收集農(nóng)戶保潔費(fèi)，并組織開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)等垃圾治理日常管理事務(wù)。
4．加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督所建設(shè)。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)監(jiān)督所建設(shè)，做到四個(gè)有，即：有辦公場(chǎng)所，有一支環(huán)衛(wèi)監(jiān)督隊(duì)伍（有專(zhuān)門(mén)工作人員兩名以上），有專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，有完善的工作機(jī)制，保障工作正常運(yùn)行。主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理的檢查督促，保潔員的績(jī)效考核，促進(jìn)農(nóng)村垃圾處理常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
㈥完善垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照整體規(guī)劃、合理布局、規(guī)范建設(shè)的原則，加快農(nóng)村生活垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保有定點(diǎn)定期與保潔員聯(lián)系和交易的廢品回收人員。垃圾回收站點(diǎn)要定期公布可利用垃圾回收價(jià)格，本著應(yīng)收盡收的原則，及時(shí)回收各類(lèi)垃圾，并努力形成可利用垃圾回收加工產(chǎn)業(yè)鏈，使分類(lèi)回收的可利用垃圾能夠便捷、高效、規(guī)范、環(huán)保地進(jìn)入加工利用環(huán)節(jié)。
㈦健全長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制。農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣，難度大，健全完善農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效管理機(jī)制是事關(guān)農(nóng)村生活垃圾治理取得實(shí)效的關(guān)鍵。各村要不斷鞏固歷年來(lái)農(nóng)村清潔工程的建設(shè)成果，健全完善宣傳培訓(xùn)、制度保障、資金投入、長(zhǎng)效管理等機(jī)制，確保農(nóng)村生活垃圾治理工作取得實(shí)效，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)步入持續(xù)健康發(fā)展軌道。
從2015年7月25日至12月31日，分四個(gè)階段推進(jìn)。
㈠宣傳發(fā)動(dòng)（7月25日至8月5日）。要成立機(jī)構(gòu)、制定方案，采取全方位、多層次宣傳形式，營(yíng)造輿論氛圍，大力宣傳開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義，激發(fā)廣大群眾積極參與農(nóng)村生活垃圾治理。做好全鄉(xiāng)采取的處理方式及路徑、各類(lèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)模及數(shù)量、設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、保潔員人數(shù)等測(cè)算工作。組織力量集中清理本區(qū)域存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。
㈡集中整治（8月6日至11月21日）。各村、各有關(guān)單位要結(jié)合自身職責(zé)，集中精力，組織人力，層層落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，分步推進(jìn)集鎮(zhèn)、中心村莊，主要公路干線兩側(cè)，河道兩側(cè)的生活垃圾治理。要按科學(xué)規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施，配齊保潔員，落實(shí)保潔員報(bào)酬和建立健全績(jī)效管理機(jī)制。
㈢檢查驗(yàn)收（11月22日至12月12日）。鄉(xiāng)清潔辦將組織人員對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收。
㈣建章立制（12月13日至12月31日）。各村、有關(guān)單位要建章立制，把農(nóng)村生活垃圾治理納入規(guī)范化管理軌道，使農(nóng)村垃圾亂倒現(xiàn)象得到有效根治，農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改觀。
㈠強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__鄉(xiāng)垃圾亂倒整治工作專(zhuān)項(xiàng)小組，由黨委委員廖財(cái)林同志任組長(zhǎng)，環(huán)衛(wèi)所、中學(xué)、中小等相關(guān)單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作。各村、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高做好農(nóng)村生活垃圾治理的認(rèn)識(shí)，各村支部書(shū)記要親自部署、親自推動(dòng)、親自督查、親自解決重大問(wèn)題。各村主任要親力親為，抓好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、資金落實(shí)等具體工作。
㈡加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。鄉(xiāng)清潔辦要采取宣傳車(chē)、橫幅、公開(kāi)信、宣傳單等多種形式廣泛宣傳農(nóng)村生活垃圾治理，形成良好的工作氛圍。各村要建立長(zhǎng)效的農(nóng)村生活垃圾治理宣傳機(jī)制，通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，積極參與支持農(nóng)村生活垃圾治理。
㈢明確責(zé)任分工。按照“組織推進(jìn)在鄉(xiāng)級(jí)、統(tǒng)籌配合在部門(mén)、責(zé)任主體在
村居、具體落實(shí)在村組”的要求，切實(shí)抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作。1．鄉(xiāng)級(jí)：鄉(xiāng)垃圾亂倒整治工作專(zhuān)項(xiàng)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、分類(lèi)指導(dǎo)、督查考核。健全和完善“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的工作推進(jìn)機(jī)制，確保有力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作。抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核工作。負(fù)責(zé)牽頭抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村生活垃圾治理工作。負(fù)責(zé)牽頭組織全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)，倡導(dǎo)人人參與農(nóng)村生活垃圾治理工作；負(fù)責(zé)本地垃圾治理的具體組織實(shí)施；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、大中型垃圾焚燒爐（無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)）、垃圾桶（箱）、垃圾清運(yùn)車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)保潔員隊(duì)伍的建立，負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效管理。
2．部門(mén)：中學(xué)、中小負(fù)責(zé)牽頭抓好中、小學(xué)校生活垃圾治理工作。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)牽頭抓好衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所的生活垃圾治理工作和醫(yī)療垃圾的無(wú)害化處理工作。鄉(xiāng)團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員、青年和婦女，組建志愿者隊(duì)伍參與垃圾亂倒整治工作。
3．村組：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本村（組）范圍內(nèi)的存量垃圾的清理；負(fù)責(zé)明確所轄行政村的保潔員數(shù)量、保潔標(biāo)準(zhǔn)和垃圾桶（箱）、垃圾池（屋）的建設(shè)方式、數(shù)量；負(fù)責(zé)本村（組）范圍內(nèi)垃圾桶（箱）配置和垃圾池（屋）、簡(jiǎn)易焚燒爐的建設(shè)；負(fù)責(zé)垃圾收集點(diǎn)設(shè)置；負(fù)責(zé)村和自然村保潔員隊(duì)伍的建立；負(fù)責(zé)本村（組）范圍內(nèi)農(nóng)戶的垃圾收集清運(yùn)和村（組）內(nèi)道路及公共區(qū)域的保潔及落實(shí)村（組）內(nèi)保潔區(qū)域責(zé)任；負(fù)責(zé)建立村民自治組織，制定《衛(wèi)生保潔村規(guī)民約》，監(jiān)督、糾正農(nóng)戶的亂扔亂倒垃圾行為；負(fù)責(zé)收取農(nóng)戶保潔費(fèi)；負(fù)責(zé)定期在村公示欄中公布垃圾收集、保潔情況、評(píng)比結(jié)果等。
4．農(nóng)戶：負(fù)責(zé)清掃門(mén)前屋后的垃圾，做到“庭院三包”。一是包衛(wèi)生：垃圾入桶入袋、保潔到位，二是包秩序：無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建、亂掛擾貼、亂倒亂排，三是包綠化：庭院綠化、管理到位。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧*為目標(biāo)，以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為根本出發(fā)點(diǎn)，全民動(dòng)員、參與，全面深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，徹底改變我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與容貌秩序管理面貌，不斷提高城鄉(xiāng)的文明程度和居民的文明素質(zhì)，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和精神文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間集中整治和管理，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)入室，車(chē)停有序、廣告規(guī)范、地面清潔、工地不亂、綠化成蔭、交通順暢”七大目標(biāo)，形成環(huán)境優(yōu)美的人居環(huán)境。
三、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定成立*鎮(zhèn)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
名單省略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、專(zhuān)項(xiàng)整治組、宣傳組、督查組4個(gè)工作組。辦公室和各工作組成員及職責(zé)分工如下：
（一）辦公室
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦，主任由*同志擔(dān)任。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)承辦鎮(zhèn)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定事項(xiàng)的上呈下達(dá)、組織、協(xié)調(diào)和督辦工作，負(fù)責(zé)收集、匯總、審核、上報(bào)、下發(fā)有關(guān)材料，負(fù)責(zé)日常檢查考評(píng)及其結(jié)果登記、公布工作，負(fù)責(zé)其他日常工作。
（二）專(zhuān)項(xiàng)整治組
專(zhuān)項(xiàng)整治組根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況和整治的目標(biāo)任務(wù)分為以下6組。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)、*社區(qū)居委會(huì)、*村委會(huì)
工作任務(wù)：重點(diǎn)整治325國(guó)道（廣湛線）和286省道（廉坡線）兩旁環(huán)境衛(wèi)生，加大對(duì)*市場(chǎng)周邊環(huán)境整治力度，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)清掃，清運(yùn)工作力度，加強(qiáng)垃圾場(chǎng)的管理，加強(qiáng)單位內(nèi)部的衛(wèi)生清掃，把各單位按《*鎮(zhèn)城區(qū)衛(wèi)生包干責(zé)任表》（附表1）落實(shí)責(zé)任，落實(shí)好任務(wù)。加大對(duì)“三亂”（亂吐、亂丟、亂倒）等違章行為的監(jiān)督執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理，提高環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
工作措施：
（1）整治城鄉(xiāng)街道的環(huán)境衛(wèi)生，主要清理衛(wèi)生死角、建筑垃圾等，整點(diǎn)整治廣湛線和廉坡線兩旁；對(duì)地面清潔實(shí)行劃片管理，各單位組織人員進(jìn)行整治。
（2）鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)繼續(xù)做好街道衛(wèi)生保潔工作。做好日常垃圾的處理。生活垃圾、工業(yè)垃圾都要定點(diǎn)堆放。定時(shí)到戶清收生活垃圾。對(duì)不按指定位置堆放，亂丟亂放的單位和個(gè)人要進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處以罰款（具體罰款標(biāo)準(zhǔn)另定），督促所有沿街門(mén)店、攤點(diǎn)必須設(shè)置垃圾桶（籮）。
（3）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)。為一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)的管理，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定對(duì)其進(jìn)行改革，按照有利于工作和管理的原則，把環(huán)衛(wèi)隊(duì)下放給*社區(qū)居委會(huì)管理。鎮(zhèn)政府在原來(lái)投入的基礎(chǔ)上，每年增加4萬(wàn)元的投入，作為增加環(huán)衛(wèi)工人的工資和經(jīng)費(fèi)，環(huán)衛(wèi)工人在原來(lái)10名的基礎(chǔ)上增至20人，將原來(lái)不列入環(huán)衛(wèi)工人清掃范圍的325線路段和廉坡線路段列入環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)，保證做到全天候環(huán)境衛(wèi)生的清潔。
（4）開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。定期組織各單位對(duì)本單位以及單位周邊進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大掃除，并形成制度加以實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)餐飲、娛樂(lè)、洗浴、汽車(chē)修理、清洗行業(yè)的噪音超標(biāo)、煙塵排放等現(xiàn)象的治理。整治車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所環(huán)境。由所屬的單位對(duì)各類(lèi)公共場(chǎng)所環(huán)境進(jìn)行整治，要求整潔、有序，無(wú)亂扔、亂倒、亂吐等現(xiàn)象。
（5）各單位庭院內(nèi)要搞好清潔衛(wèi)生，車(chē)輛要擺設(shè)整齊美觀，辦公室要衛(wèi)生整潔，按文明單位的標(biāo)準(zhǔn)做好清潔工作。
（6）組織全鎮(zhèn)中小學(xué)校、站所參與“城鄉(xiāng)清潔工程”活動(dòng)。
2、城區(qū)交通整治組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、*鎮(zhèn)派出所、沙石公司
工作任務(wù)：設(shè)立*鎮(zhèn)停車(chē)場(chǎng)，對(duì)車(chē)輛實(shí)行集中停放管理，禁止一切車(chē)輛亂停亂放，客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站候客，集鎮(zhèn)車(chē)輛有序停放；整治石場(chǎng)運(yùn)輸車(chē)輛超高運(yùn)載，防止運(yùn)輸石料撒灑。
工作措施：
（1）對(duì)主要地段進(jìn)行全面整治，禁止一切車(chē)輛亂停亂放，要求車(chē)輛按指定的位置停放。小四輪、拖拉機(jī)三、輪摩托車(chē)、兩輪摩托車(chē)、自行車(chē)均要在街道劃定的停車(chē)范圍辦停放。重點(diǎn)整治省道旁拖拉機(jī)、加工廠旁小四輪和市場(chǎng)門(mén)口摩的、三輪車(chē)和自行車(chē)等，并加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的教育和管理工作。
（2）逐步完善道路交通安全設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)整治325國(guó)道（廣湛線）和286省道（廉坡線）兩旁。
（3）落實(shí)“三包”責(zé)任制，沿街所屬的道路門(mén)前所對(duì)應(yīng)的機(jī)關(guān)單位、個(gè)人負(fù)責(zé)協(xié)助管理好各種違章停放的車(chē)輛，積極打擊各種違法行為。
（6）對(duì)占路或路邊施工項(xiàng)目要嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)施工過(guò)程要加強(qiáng)規(guī)范管理，注重做好施工善后工作，不因此帶來(lái)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。
3、經(jīng)營(yíng)入室整治組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、*工商所、*市場(chǎng)物業(yè)站
工作任務(wù)：在鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)主次干道各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)清理整治，對(duì)無(wú)證擺賣(mài)、占道經(jīng)營(yíng)和跨門(mén)檻經(jīng)營(yíng)等違章擺賣(mài)攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)管重罰，要求業(yè)主入室坐店經(jīng)營(yíng)，還路與民，還道與車(chē)，確保主次干道無(wú)違章攤點(diǎn)，其它小街小巷攤點(diǎn)管理規(guī)范有序。
工作措施：
（1）整治店外攤點(diǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)主街道的巡查。特別是對(duì)國(guó)道、省道和*圩鎮(zhèn)路段要加大巡查力度，嚴(yán)厲查處非法占道從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。二是對(duì)夜市攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理。三是在廣大個(gè)體工商戶間開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”的宣傳教育活動(dòng)，使他們自覺(jué)參與、主動(dòng)配合，共同治理“五亂”，共創(chuàng)“城鄉(xiāng)清潔工程”新局面。
（2）拆除亂搭亂蓋。動(dòng)員經(jīng)營(yíng)戶自行拆除亂搭亂蓋的建筑物、遮陽(yáng)篷、太陽(yáng)傘，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)若不自行拆除的，組織工作組進(jìn)行。
4、工礦企業(yè)污染整治組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
責(zé)任單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、沙石公司
工作任務(wù)：加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)管，定期實(shí)行檢查，保證工業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)石場(chǎng)管理，使其不使用大炮炸石，做到灑水碎石，減少噪聲和塵粉污染。組織有關(guān)部門(mén)成立石沙運(yùn)輸車(chē)輛管理工作隊(duì)督促石場(chǎng)超高運(yùn)載，對(duì)超高運(yùn)載的車(chē)輛強(qiáng)制卸貨等管理。
工作措施：
（1）加強(qiáng)監(jiān)管，經(jīng)濟(jì)辦要定期派員到各企業(yè)了解檢查排污情況，重點(diǎn)對(duì)湛江家電、威力神酒廠、理科高嶺土、粵鑫高嶺土等企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
（2）企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)改造，加大投入，不斷提高工業(yè)“三廢”的處理能力。
（3）沙石公司必須對(duì)石場(chǎng)炸藥進(jìn)行嚴(yán)格控制，要求每個(gè)石場(chǎng)都做到灑水碎石，并定期派員到各石場(chǎng)檢查。
（4）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)污染的工礦企業(yè)，要限期整改，嚴(yán)重的要停產(chǎn)整改。
5、廣告規(guī)范整治組
組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：
責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、*工商所
工作任務(wù)：整頓戶外廣告市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)行為，規(guī)范戶外廣告招牌設(shè)置管理，拆除亂拉的廣告橫幅。大力清理城鎮(zhèn)“牛皮癬”廣告，組織中小學(xué)生進(jìn)行粉刷、沖洗清理。
治理標(biāo)準(zhǔn)：
（1）無(wú)違章設(shè)置的戶外廣告牌。陳舊、破損的廣告畫(huà)面、角架、立柱必須責(zé)令及時(shí)進(jìn)行翻新。
（3）禁設(shè)過(guò)街橫幅，不得占用車(chē)行道、店面門(mén)前集散地、綠化帶等擺放落地招牌。
（2）對(duì)雜亂無(wú)章的門(mén)店招牌進(jìn)行規(guī)范。堅(jiān)持“一店一招”原則，控制招牌大小，做到規(guī)格一致。
工作措施：
（1）對(duì)違章設(shè)置的戶外廣告及陳舊破損、有礙市容的廣告招牌進(jìn)行全面大清查，由工商部門(mén)登記造冊(cè)備案并對(duì)業(yè)主下發(fā)書(shū)面通知。
（2）組織強(qiáng)制清理違章戶外廣告，拆除陳舊破損、有礙市容的廣告牌、門(mén)店牌匾拆除，清理在國(guó)道路段擅自掛設(shè)的過(guò)街橫幅，規(guī)范其他路段內(nèi)橫幅的掛設(shè)，取締占用車(chē)道、店面門(mén)前集散地、綠化帶等擺放落地招牌。
（3）規(guī)范廣告招牌管理。清理違章戶外廣告，拆除陳舊破損、有礙市容的廣告牌、門(mén)店牌匾。
（4）各單位繼續(xù)實(shí)行“門(mén)前三包”。要求各單位負(fù)責(zé)清洗本單位建筑外墻的小廣告、海報(bào)、紙條，門(mén)前擺設(shè)要規(guī)范整齊，禁止廣告招牌擺入到人行道、車(chē)道。*社區(qū)要積極發(fā)動(dòng)本社區(qū)居民群眾清洗外墻的小廣告，同時(shí)加強(qiáng)日夜巡查，對(duì)亂張貼廣告、亂涂寫(xiě)“辦證”等行為嚴(yán)罰。
6、農(nóng)村環(huán)境整治組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
責(zé)任單位：
工作任務(wù)：加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，不斷提高農(nóng)村改水、改廁、改灶程度，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。
工作措施：
（1）通過(guò)宣傳教育，使城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村和城中村積極參與“城鄉(xiāng)清潔工程”活動(dòng)中來(lái)，配合整治農(nóng)村衛(wèi)生死角，保持農(nóng)村的整潔衛(wèi)生。
（2）不斷加大農(nóng)村改水、改廁、改灶力度，改變農(nóng)村傳統(tǒng)陋習(xí)，提高村民衛(wèi)生意識(shí)，自覺(jué)搞好自己家庭衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生。
（三）宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)廣播電視站
工作任務(wù)：
1、制訂宣傳方案。
2、設(shè)置專(zhuān)題專(zhuān)欄，大造輿論，大造聲勢(shì)。
工作措施：
1、宣傳報(bào)道整個(gè)活動(dòng)過(guò)程，積極在電視、報(bào)紙等新聞媒體上，宣傳我鎮(zhèn)開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔工程”先進(jìn)典型和亮點(diǎn)，曝光環(huán)境衛(wèi)生死角。
2、負(fù)責(zé)收集、拍攝錄像和相片，制作專(zhuān)題片，報(bào)送有關(guān)新聞媒體，并做好歸檔工作。
3、在主要街道和場(chǎng)所懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出版宣傳板報(bào)和宣傳材料，營(yíng)造濃厚氛圍。
4、邀請(qǐng)上級(jí)媒體進(jìn)行采訪報(bào)道。
（四）督查組
組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
工作職責(zé)：對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行督查，對(duì)工作不力，人員不到位，效果不明顯的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化工作效果。
四、具體措施和要求
（一）周密部署，分步實(shí)施。
我鎮(zhèn)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作分三個(gè)階段：20*年5月15日到5月31日，為宣傳發(fā)動(dòng)階段；6月1日至6月30日，為集中整治階段；7月1日起，為長(zhǎng)效管理階段。
（二）加大宣傳工作力度
鎮(zhèn)廣播電視站和宣傳報(bào)道組要加大宣傳教育工作力度，分別落實(shí)專(zhuān)人宣傳報(bào)道我鎮(zhèn)深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”全面治理“五亂”工作情況；各單位要開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄，教育、引導(dǎo)提高人民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)監(jiān)督衛(wèi)生不良行為和衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)，真正(本范文來(lái)至:范文大全)做到“城市管理進(jìn)社區(qū)、城市管理進(jìn)學(xué)校、城市管理進(jìn)鄉(xiāng)村”，促使人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。此外，還要注重對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的較有代表性、典型性的人和事進(jìn)行宣傳、堅(jiān)決對(duì)工作出的不良現(xiàn)象進(jìn)行曝光。
（三）全面發(fā)動(dòng)，人人參與。
各單位要深入宣傳發(fā)動(dòng)本單位干部職工和轄區(qū)群眾人人參與實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，全面治理“五亂”工作，齊抓共管，形成合力。各單位衛(wèi)生清掃責(zé)任街（區(qū)）的集中行動(dòng)在每月最后一周的星期五下午進(jìn)行。每月15、30日城區(qū)內(nèi)的村（居）委會(huì)要深入發(fā)動(dòng)、組織轄區(qū)居民群眾搞兩次清潔衛(wèi)生大掃除，消滅衛(wèi)生死角，清理城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾，全鎮(zhèn)性衛(wèi)生清掃集中行動(dòng)每年三次，分別在三個(gè)黃金周（五一、國(guó)慶和春節(jié)）放假前。
（四）建立“城鄉(xiāng)清潔工程”長(zhǎng)效工作機(jī)制
為保證“城鄉(xiāng)清潔工程”取得長(zhǎng)效，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建立了一系列的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1、全面實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制。凡在鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶都要實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制，范圍包括責(zé)任單位門(mén)前及院墻四周至人行道側(cè)邊緣。
“門(mén)前三包”工作責(zé)任內(nèi)容：
（1）包維護(hù)公共衛(wèi)生：要負(fù)責(zé)責(zé)任地段內(nèi)的清潔衛(wèi)生，做到無(wú)垃圾、污水、廢土、糞便、果皮、紙屑、煙蒂等雜物，無(wú)隨地吐痰，無(wú)亂張貼標(biāo)語(yǔ)、廣告，保持地面、墻壁、櫥窗電桿等公共設(shè)施的清潔衛(wèi)生。
（2）包維護(hù)公共秩序：要負(fù)責(zé)維護(hù)責(zé)任地段內(nèi)的公共秩序做到無(wú)亂停放車(chē)輛、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂擺攤點(diǎn)設(shè)點(diǎn)、無(wú)亂搭亂蓋、無(wú)聚眾喧嘩及其它違章行為。
（3）包維護(hù)公共設(shè)施：要保護(hù)和管理責(zé)任地段內(nèi)的路燈、路樹(shù)、路牌、路磚、花圃、綠地等公共設(shè)施，做到無(wú)亂涂亂畫(huà)、無(wú)亂吊亂掛、無(wú)亂挖亂毀等現(xiàn)象。
“門(mén)前三包”工作要求：
（1）沿街各單位要加強(qiáng)對(duì)“門(mén)前三包”工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓專(zhuān)項(xiàng)工作，按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置市容和環(huán)境衛(wèi)生“門(mén)前三包”工作責(zé)任崗，制作工作證，做好值班安排，值班人員要佩戴工作證。
（2）各單位、各經(jīng)營(yíng)門(mén)店、各居民戶必須配備“三個(gè)一”，即一把掃帚、一把垃圾鏟和一個(gè)垃圾桶（容器），按有關(guān)要求開(kāi)展“門(mén)前三包”工作。日常垃圾要堅(jiān)持用塑料袋包裝，并統(tǒng)一在每晚7：30前投放到指定位置。
（3）鎮(zhèn)政府、*社區(qū)將加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各居民戶“門(mén)前三包”工作的管理。
2、建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包干制度。鎮(zhèn)班子成員每人都負(fù)責(zé)包干一個(gè)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，經(jīng)常對(duì)責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查督促，以保證包干范圍的干凈整潔。
3、建立崗位問(wèn)責(zé)制度。“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)行屬地管理、以“塊”為主的工作原則和部門(mén)包干負(fù)責(zé)制及領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)責(zé)任區(qū)域的整治工作負(fù)總責(zé)、實(shí)責(zé)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”治理“五亂”工作效能列入年終考核及干部考核內(nèi)容，對(duì)城鄉(xiāng)市環(huán)境衛(wèi)生管理工作不重視、不努力、不作為的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)一些長(zhǎng)期得不到解決的突出環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的責(zé)任人第一次給予戒勉，第二次仍得不到解決的要給予警告處分，第三次造成嚴(yán)重后果、情節(jié)嚴(yán)重的要撤職查辦。
4、建立與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的投入機(jī)制。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入。鎮(zhèn)政府每年要從建設(shè)稅中按一定比例投入垃圾存入點(diǎn)和處理場(chǎng)及排污管道的建設(shè)。不足部分按取之于民用之于民的原則增加衛(wèi)生費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大衛(wèi)生費(fèi)收取范圍至不是非農(nóng)人口但長(zhǎng)期居住在城區(qū)范圍的居民。保證環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)取之有道，用之有道。
