時(shí)間：2022-09-08 23:07:28
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤炭企業(yè)安全發(fā)展，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
（一）當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)的安全形勢(shì)
我國(guó)煤炭資源占已探明化石能源總量的96%以上，采煤量在同年，可以占到世界采煤量的40%左右，可以說(shuō)，我國(guó)的煤炭企業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供能源資源的同時(shí)，也在不斷地高效發(fā)展過(guò)程中。然而與之對(duì)應(yīng)的是，我國(guó)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中又最為嚴(yán)峻，因?yàn)槊禾渴鹿识斐傻娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，占據(jù)著主要的位置。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年上半年，我國(guó)煤炭企業(yè)安全事故共達(dá)1797起，死亡2668人。冰冷的數(shù)字背后代表著一個(gè)又一個(gè)支離破碎的家庭。
我國(guó)煤炭主要災(zāi)害包括瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)、坍塌等，其中瓦斯爆炸仍然是煤炭事故中最多發(fā)的災(zāi)害。另外還有煤塵滅害，由于原煤的開(kāi)采，煤塵滅害比較嚴(yán)重，在井下作業(yè)的礦工肺部疾病多發(fā)等。
由此可見(jiàn)，我國(guó)煤炭企業(yè)安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
（二）當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，產(chǎn)能過(guò)剩，煤炭的價(jià)格浮動(dòng)比較大。一方面是煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，另一方面是煤炭市場(chǎng)需求量減少，煤炭生產(chǎn)的供需不平衡，近些年來(lái)，受市場(chǎng)需求刺激，煤炭的需求量增加，煤炭的產(chǎn)量也在不斷地增加，來(lái)滿足市場(chǎng)的需求，煤炭企業(yè)看到市場(chǎng)需求，盲目地改進(jìn)采煤工藝，擴(kuò)大再生產(chǎn)，然后當(dāng)這些新開(kāi)采的煤炭釋放到市場(chǎng)后，煤炭市場(chǎng)卻提早迎來(lái)了飽和期，煤炭企業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩壓力越來(lái)越大。煤炭市場(chǎng)供需不平衡，造成了煤炭市場(chǎng)的價(jià)格浮動(dòng)變化大，煤炭?jī)r(jià)格呈過(guò)山車(chē)式的價(jià)格變化與浮動(dòng)。
另外，煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻，在一定程度上直接影響了煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，一旦煤炭企業(yè)發(fā)生事故，煤炭企業(yè)將不得已進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直接影響了煤炭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃，可見(jiàn)重視煤炭安全生產(chǎn)，可以有效地保障煤炭企業(yè)安全高效地發(fā)展。
二、加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
我國(guó)煤炭企業(yè)的安全形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很?chē)?yán)峻，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，不斷加強(qiáng)煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于推動(dòng)煤炭企業(yè)安全高效地，在逆境中不斷地發(fā)展。
（一）樹(shù)立安全生產(chǎn)理念，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是關(guān)系煤炭企業(yè)生存發(fā)展和職工切身利益的“生命工程”和“民心工程”。煤炭企業(yè)的管理者要牢牢樹(shù)立安全生產(chǎn)的理念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于安全的重視，提高他們安全生產(chǎn)意識(shí)，并將安全生產(chǎn)的思想認(rèn)知提升到企業(yè)發(fā)展的高度上來(lái)，深入組織開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的實(shí)際情況，成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)小組，由煤炭企業(yè)的管理者親自掛帥指揮，評(píng)級(jí)小組負(fù)責(zé)不同崗位執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審工作，對(duì)于不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)要予以一定的處分與警示，激勵(lì)他們重視安全生產(chǎn)，提高安全認(rèn)知。同時(shí)煤炭企業(yè)管理者還應(yīng)該將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化處理，根據(jù)目標(biāo)的大小、難易程度等逐級(jí)進(jìn)行處置，分批創(chuàng)建安全高效性礦井，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)推行分類(lèi)指導(dǎo)
在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，要不斷加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)工作，根據(jù)煤炭的類(lèi)型等標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行過(guò)程中，要不斷推進(jìn)分類(lèi)指導(dǎo)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)煤炭企業(yè)的瓦斯爆炸、水火災(zāi)害、煤塵滅害等防治工作。對(duì)于一些大型煤炭而言，在執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施和理念，將煤炭生產(chǎn)中有可能產(chǎn)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與管理，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)級(jí)處理，做好風(fēng)險(xiǎn)檔案管理工作，在具體的操作中，還應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)記及風(fēng)險(xiǎn)交底工作，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控，全面提升煤炭企業(yè)的事故防治能力。對(duì)于一些小型煤炭而言，在執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中，要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備、材料和開(kāi)采工藝，根據(jù)自身實(shí)力，積極引進(jìn)開(kāi)采新工藝和新技術(shù)。
（三）重點(diǎn)防治關(guān)鍵環(huán)節(jié)完善制度體系建設(shè)
煤炭企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)該抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。在執(zhí)行過(guò)程中，要明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，根據(jù)需要配備相應(yīng)的技術(shù)人員，同時(shí)要不斷強(qiáng)化制度體系建設(shè)，用制度來(lái)約束各個(gè)崗位的職責(zé)與義務(wù)，充分落實(shí)煤礦負(fù)責(zé)人下井跟班帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)于執(zhí)行不到位的部門(mén)主管或主要當(dāng)事人，要給予一定的處分。強(qiáng)化考核晉升制度，通過(guò)制度來(lái)提升優(yōu)勝劣汰和強(qiáng)化安全生產(chǎn)的落實(shí)。不斷加強(qiáng)煤炭員工的安全教育培訓(xùn)工作，將安全培訓(xùn)的實(shí)施進(jìn)行細(xì)化處理，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的抽查檢驗(yàn)效果。另外，還應(yīng)該強(qiáng)化主管領(lǐng)導(dǎo)定期抽查與隨機(jī)檢驗(yàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的制度，從而有效鞏固煤炭企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（四）嚴(yán)格把關(guān)評(píng)級(jí)驗(yàn)收程序
煤炭企業(yè)在申請(qǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)前，需要進(jìn)行全面自查，不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，總結(jié)新問(wèn)題，因?yàn)閲?guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者省市標(biāo)準(zhǔn)并未全面標(biāo)準(zhǔn)，因此這就要求煤炭企業(yè)在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)缺漏，及時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)。經(jīng)自查后，確認(rèn)煤炭已嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可向當(dāng)?shù)孛禾烤稚暾?qǐng)?jiān)u級(jí)，煤炭局評(píng)級(jí)小組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)煤炭的工業(yè)廣場(chǎng)、勞動(dòng)定員、運(yùn)輸機(jī)電等進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，當(dāng)?shù)孛禾烤职凑赵u(píng)級(jí)小組提交的結(jié)果進(jìn)行復(fù)審，然后將結(jié)果匯報(bào)給上一級(jí)煤炭局進(jìn)行驗(yàn)收備案。對(duì)于驗(yàn)收不符合的煤炭企業(yè)，要責(zé)令定期整改。
中圖分類(lèi)號(hào)：E223文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：41-1413（2012）01-0000-01
摘要：眾所周知企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是文化的競(jìng)爭(zhēng)，是理念的競(jìng)爭(zhēng)。因此，在新時(shí)期煤炭企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)煤炭企業(yè)文化建設(shè)的要求也相應(yīng)提高。煤炭企業(yè)的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)，都是企業(yè)文化建設(shè)與繁榮管理之根本。
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)文化建設(shè)管理
前 言：隨著當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化與煤炭企業(yè)自身不斷發(fā)展進(jìn)步，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從表面上的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)向更深層次的文化理念之競(jìng)爭(zhēng)。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力著手進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，用卓越的企業(yè)文化與企業(yè)管理來(lái)展示企業(yè)之精神內(nèi)核，從而大大增強(qiáng)企業(yè)的軟實(shí)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得一席之地。我們認(rèn)為，企業(yè)文化與經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合，是企業(yè)文化建設(shè)與塑造繁榮管理的核心理念之一。在此理念基礎(chǔ)之上，我們認(rèn)為，要突出以下幾方面內(nèi)容。
一、企業(yè)安全文化建設(shè)是建設(shè)煤炭企業(yè)文化的重中之重
如今，作為高危行業(yè)的煤炭企業(yè)，其安全文化建設(shè)的研究已成為安全文化建設(shè)研究的重中之重。眾所周知，煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)直接影響到煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與可持續(xù)發(fā)展，更是企業(yè)社會(huì)形象與社會(huì)聲譽(yù)之基礎(chǔ)與核心，對(duì)“以人為本”的核心價(jià)值觀這個(gè)意義而言，它可謂關(guān)乎到煤炭企業(yè)之興衰存亡。
概括地說(shuō)，煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)，包括煤炭企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者與從業(yè)人員在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，所應(yīng)具有的安全理念、安全素質(zhì)以及安全制度、設(shè)施、機(jī)制與視覺(jué)識(shí)別體系等一系列內(nèi)容。所以，我們認(rèn)為，煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而又環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際情況，秉持以人為本為核心價(jià)值理念，采取的一切能夠采取的手段與措施，創(chuàng)新煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和文化建設(shè)的思維理念，拓寬煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和文化建設(shè)之行為模式，構(gòu)建行之有效、全面和諧的煤炭企業(yè)安全文化新模式體系。下面，我們從理念、制度、物態(tài)、形象等幾個(gè)方面，淺談一下煤炭企業(yè)安全文化體系之構(gòu)建與內(nèi)涵：
1.理念文化體系是煤炭企業(yè)安全文化之靈魂。簡(jiǎn)而言之，煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職工共同信守的安全基本準(zhǔn)則與規(guī)范、安全價(jià)值觀和信念，以及安全態(tài)度意識(shí)與職業(yè)道德等安全價(jià)值觀之綜合體現(xiàn)，就形成了企業(yè)安全理念的文化體系，它是形成煤炭企業(yè)安全文化物資層與制度層的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，我們借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提煉出的煤炭企業(yè)安全文化的核心價(jià)值理念――“以人為本”、“安全先于一切也高于一切”，讓職工可以“體面勞動(dòng)，尊嚴(yán)生活”，從而構(gòu)建全面、和諧的煤炭安全文化理念體系。
2.完善安全制度文化體系是煤炭企業(yè)安全文化的保障。企業(yè)安全制度文化體系，事實(shí)上就是對(duì)企業(yè)職工以及企業(yè)組織安全行為產(chǎn)生規(guī)范性、強(qiáng)制性與約束性影響的一個(gè)體系。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)在完善國(guó)家、地方政府相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)特性，將其細(xì)化為相應(yīng)的安全規(guī)章制度并加以落實(shí)到位，制定出煤炭企業(yè)安全工作規(guī)程，從而構(gòu)建起完善的企業(yè)安全文化制度體系
3.煤炭企業(yè)的物質(zhì)文化體系是構(gòu)建煤炭企業(yè)安全文化之硬件。無(wú)論是哪個(gè)級(jí)別還是哪個(gè)類(lèi)型的煤炭企業(yè)，都必須要科學(xué)規(guī)劃以及制定同生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)指標(biāo)相匹配的生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)備強(qiáng)制性指標(biāo)體系，因?yàn)槊禾科髽I(yè)物質(zhì)文化體系企業(yè)的安全生產(chǎn)思想、安全管理哲學(xué)、企業(yè)安全工作作風(fēng)以及安全審美意識(shí)的具體反映――只有科學(xué)合理有效的安保物化體系，才能構(gòu)建出完善的煤炭企業(yè)安全文化物質(zhì)體系，從而使煤炭企業(yè)安全文化的硬件保障更加堅(jiān)實(shí)有力。
4.營(yíng)造煤炭企業(yè)安全文化氛圍．構(gòu)建煤炭企業(yè)安全視覺(jué)文化體系。事實(shí)上，企業(yè)安全視覺(jué)文化體系是以上三個(gè)體系的具體表現(xiàn)。筆者認(rèn)為，要使企業(yè)員工對(duì)安全理念的認(rèn)知深化到內(nèi)心，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為安全行為，從而升華為職工的自覺(jué)行動(dòng)與自覺(jué)反映。對(duì)此，企業(yè)安全文化建設(shè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)梳理、設(shè)計(jì)出一套符合煤炭企業(yè)實(shí)際、警示有效、親切生動(dòng)的安全文化警示標(biāo)志，對(duì)職工視覺(jué)行為產(chǎn)生影響。
二、以人為本，通過(guò)人力資源管理培養(yǎng)形成卓越完善的企業(yè)文化
根據(jù)社會(huì)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)與文化漸進(jìn)性發(fā)展之要求，煤炭企業(yè)文化的建設(shè)與發(fā)展必須以人為本，通過(guò)人力資源管理工作，結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及任務(wù)，選擇合適的煤炭企業(yè)文化發(fā)展模式。
在煤炭企業(yè)中，重視人力資源開(kāi)發(fā)，實(shí)施人本管理，是煤炭企業(yè)文化管理的重要內(nèi)容。企業(yè)人力資源管理，通過(guò)企業(yè)文化之培育以及管理文化模式之推進(jìn)，使職工形成共同的價(jià)值觀與行為規(guī)范，二者同屬企業(yè)管理活動(dòng)，統(tǒng)一于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，應(yīng)當(dāng)使之互相促進(jìn)，相輔相成。
1.從某種角度上說(shuō)，人力資源管理用一定的文化塑造人，用員工認(rèn)可的文化來(lái)管理，方可為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供動(dòng)力。企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)人力資源管理是互動(dòng)的，也只有在互動(dòng)中才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。人力資源的管理過(guò)程，也正是塑造和強(qiáng)化一個(gè)企業(yè)卓越文化的過(guò)程，因此人力資源簪理是企業(yè)文化建設(shè)非常重要的內(nèi)容。
2.人力資源管理需要是通過(guò)企業(yè)文化來(lái)引導(dǎo)、調(diào)控和凝聚人的積極性和創(chuàng)造性，并把人看作生產(chǎn)、管理的中心，看作企業(yè)的主人、管理的主人。企業(yè)的規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)條例等等企業(yè)文化的有效載體，可以有效地確保人力資源管理保持在正確的文化方向上，可以說(shuō)，企業(yè)文化是人力資源管理體系的向?qū)А?/p>
3.企業(yè)文化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)是徹底貫徹企業(yè)文化，而人力資源管理就是完善貫徹企業(yè)文化的最有效手段之一。因?yàn)槿肆Y源管理是基于以“人”為核心的管理，其措施、方法皆針對(duì)員工并帶有一定的強(qiáng)制性，它可以將抽象的企業(yè)文化核心價(jià)值觀念融人人力資源管理活動(dòng)中，逐步培養(yǎng)員工的認(rèn)同感，并最終為員工接受和遵守，從而形成統(tǒng)一的思想觀念和行為，發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的作用，使企業(yè)真正獲取發(fā)展的源動(dòng)力。因此，充分協(xié)調(diào)企業(yè)文化和人力資源管理之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者的有效整合與良性互動(dòng)，從而有效發(fā)揮二者的作用，促進(jìn)煤炭企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
三、煤炭企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展
我們認(rèn)為，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)文化，必須根據(jù)時(shí)展不斷推陳出新、豐富完善。面對(duì)當(dāng)今急速發(fā)展和變化的時(shí)代與煤炭企業(yè)的變化與革新，煤炭企業(yè)必須使自己的管理文化與時(shí)俱進(jìn)，并且不斷進(jìn)行修正、豐富以及完善自己的文化內(nèi)涵，以保證煤炭企業(yè)建設(shè)出卓越完善的企業(yè)文化，不斷增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。筆者認(rèn)為，當(dāng)前煤炭企業(yè)可以從一下幾個(gè)方面進(jìn)行文化建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展：
1.加強(qiáng)創(chuàng)新煤炭企業(yè)文化管理機(jī)制，想方設(shè)法增強(qiáng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造活力，大力推行于部輪崗交流制度，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向以及員工價(jià)值坐標(biāo)，從而把精細(xì)管理融入企業(yè)文化建設(shè)引入煤炭企業(yè)基本建設(shè)。
2.總結(jié)、傳承優(yōu)秀的企業(yè)文化的基礎(chǔ)上，要形成煤炭企業(yè)的文化集束效應(yīng)――企業(yè)組織開(kāi)展以文化活動(dòng)為主線的系列活動(dòng)，總結(jié)傳承本企業(yè)發(fā)展歷史文化，從而形成煤炭企業(yè)全員共同的理想價(jià)值追求，從而奠定加快實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、建設(shè)積極、上進(jìn)、全面、和諧、與時(shí)俱進(jìn)的煤炭企業(yè)文化體系思想基礎(chǔ)。
一、煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的涵義
煤炭產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量情況對(duì)整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的影響，要促進(jìn)我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展首先要了解煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的涵義。社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有宏觀、中觀和微觀三種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而煤炭經(jīng)濟(jì)作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)屬于中觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的好壞主要體現(xiàn)在進(jìn)行有關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“質(zhì)”和“量”，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“質(zhì)”指的是在進(jìn)行與煤炭相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中整個(gè)煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理度和煤炭企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行效率等方面的因素。而煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“量”具體指的是煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模。煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“質(zhì)”和“量”是互為表里，相互促進(jìn)的關(guān)系。所以為了促進(jìn)煤炭行業(yè)科學(xué)、合理的健康發(fā)展，必須注意煤炭企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的質(zhì)量，做到以量保質(zhì)，以質(zhì)促量，有效的促進(jìn)煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。
二、影響煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的問(wèn)題
隨著近幾年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)也得到了一定程度的發(fā)展。但是從一些數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不是因?yàn)樘岣呙禾慨a(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)部運(yùn)行效率使其得到發(fā)展，而是單純的由于市場(chǎng)需求的加大，提高開(kāi)采強(qiáng)度，加大煤炭數(shù)量后實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益的提升。這說(shuō)明我們的煤炭產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展存在著很多的問(wèn)題，急需要得到有效的解決。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。
近幾年，我國(guó)的煤炭行業(yè)總體上得到了很大程度的發(fā)展，并且實(shí)現(xiàn)了整體上的盈利。主要是一些大型的國(guó)有的煤炭企業(yè)由于本身的資金雄厚，從企業(yè)的生產(chǎn)到管理等各方面都是十分先進(jìn)，這些大型的煤炭企業(yè)在新的發(fā)展形勢(shì)下發(fā)展十分迅速，由于這些大型煤炭企業(yè)發(fā)展占據(jù)了大量的市場(chǎng)份額，一些中小煤炭企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，很多企業(yè)還沒(méi)有擺脫困境。具體統(tǒng)計(jì)2013年全面中小型的煤炭企業(yè)全年的利潤(rùn)率僅為5.97％，遠(yuǎn)低于大型煤炭企業(yè)6.78％的利潤(rùn)率，在國(guó)家進(jìn)行大量的資金補(bǔ)貼后這些煤炭企業(yè)依然有很大一部分的虧損。
2.超能力生產(chǎn)。
很多的煤炭企業(yè)為了追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，極大力度提高煤炭的生產(chǎn)數(shù)量，將企業(yè)的整個(gè)工作重點(diǎn)放在煤炭的生產(chǎn)上，進(jìn)行大規(guī)模、高強(qiáng)度的生產(chǎn)，嚴(yán)重超出企業(yè)的生產(chǎn)能力，這種超能力的生產(chǎn)能夠在短期內(nèi)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)看超能力生產(chǎn)帶來(lái)的后果是煤炭的質(zhì)量下降、煤炭的開(kāi)采難度加大、煤炭開(kāi)采過(guò)程中投入的成本增多、礦井的服務(wù)年限減少等一系列問(wèn)題，給煤炭企業(yè)帶來(lái)了礦井的接續(xù)問(wèn)題。這種生產(chǎn)方式不僅會(huì)對(duì)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)影響還會(huì)產(chǎn)生許多的安全問(wèn)題。
3.鐵路瓶頸制約嚴(yán)重。
我國(guó)鐵路的建設(shè)目前十分緩慢，嚴(yán)重制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是對(duì)于鐵路運(yùn)輸依賴(lài)程度很高的煤炭產(chǎn)業(yè)。鐵路運(yùn)輸發(fā)展緩慢是限制煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的主要因素。
4.價(jià)格的上漲對(duì)于煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的影響不大。
從總體上的調(diào)查情況看，價(jià)格的上漲對(duì)于煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的影響不大。雖然目前我國(guó)的煤炭的總體價(jià)格有所上漲，但是上漲的幅度并不大，屬于恢復(fù)性的上漲，影響煤炭?jī)r(jià)格漲幅的因素比較多，情況比較復(fù)雜，整個(gè)煤炭市場(chǎng)的煤炭?jī)r(jià)格有下降的趨勢(shì)。我國(guó)目前各地的煤炭市場(chǎng)的煤炭?jī)r(jià)格很不統(tǒng)一，整個(gè)東部沿海地區(qū)由于煤炭的需求量比較大的原因，煤炭的價(jià)格漲幅的程度很高，而中西部地區(qū)煤炭?jī)r(jià)格的漲幅不大。
三、提高煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效益的措施
1.努力提高煤炭安全供應(yīng)能力。
提高煤炭企業(yè)的生產(chǎn)水平是煤炭企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件，對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用，所以企業(yè)要努力提高企業(yè)的安全供應(yīng)能力，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，具體需要做到以下幾步：第一，在煤炭開(kāi)采之前要做好合理的規(guī)劃，根據(jù)礦區(qū)的實(shí)際情況制定出合理的方案，以保證開(kāi)采工作的有計(jì)劃的順利進(jìn)行。第二，采用先進(jìn)的開(kāi)采設(shè)備，實(shí)現(xiàn)開(kāi)采的機(jī)械化和集約化以提高開(kāi)采的效率。第三，在開(kāi)采過(guò)程中要做好安全措施，整個(gè)操作程序需要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，在保證工作人員的人生安全的情況下提高煤炭的供應(yīng)力。第四，煤炭企業(yè)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)部門(mén)深入市場(chǎng)，以確保提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.深化企業(yè)改革。
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給煤炭行業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇，我國(guó)的煤炭企業(yè)一定要抓住發(fā)展的機(jī)遇，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，改變企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式，以提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國(guó)目前中小型煤炭企業(yè)眾多，發(fā)展緩慢的情況，我國(guó)各個(gè)地方政府要通過(guò)制定有效的政策，加強(qiáng)對(duì)中小型煤炭企業(yè)的引導(dǎo)，促進(jìn)各個(gè)煤炭企業(yè)的重組，集中優(yōu)勢(shì)建立大型的煤炭企業(yè)集團(tuán)，以提高產(chǎn)業(yè)的集中度，建立以煤炭企業(yè)為核心的企業(yè)群，促進(jìn)煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。為了促進(jìn)我國(guó)煤炭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，需要深化煤炭企業(yè)的內(nèi)部改革，積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的企業(yè)管理方式，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)根據(jù)不同的功能進(jìn)行重組，根據(jù)實(shí)際情況制定企業(yè)的規(guī)章制度、深化企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、分配制度的改革，實(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3.加強(qiáng)地質(zhì)勘探。
煤炭資源勘查對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義煤炭資源前期勘查為接下來(lái)的煤炭生產(chǎn)提供了重要的數(shù)據(jù)，這有利于對(duì)整個(gè)礦區(qū)開(kāi)采工作的規(guī)劃，是進(jìn)行之后煤炭開(kāi)采工作的基礎(chǔ)和前提。煤炭勘查的工作人員要嚴(yán)格按照勘查工程的技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行分析有利于提高資源的勘查水平，為勘查出高質(zhì)量的煤炭打下基礎(chǔ)。4.重視科學(xué)技術(shù)在煤炭開(kāi)采中的應(yīng)用。煤炭企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須改變傳統(tǒng)的煤炭開(kāi)采方式，實(shí)現(xiàn)煤炭開(kāi)采的機(jī)械化，并通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)的科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為煤炭的開(kāi)采提供技術(shù)保障，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)的科學(xué)化合理化，提高煤炭的開(kāi)采效率和質(zhì)量。
四、結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè)；安全；管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.063
[中圖分類(lèi)號(hào)]F426.21；X936 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）06-00-02
煤炭是人們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｓ玫哪茉床牧?，為了滿足社會(huì)對(duì)煤炭資源的需求量，煤炭企業(yè)需要提高工作效率，同時(shí)也要加強(qiáng)安全管理，以避免在煤炭開(kāi)采的過(guò)程中出現(xiàn)不必要的事故。煤炭企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)需要堅(jiān)持安全原則，保證工人作業(yè)時(shí)的生命安全，不能只看眼前利益，在煤炭開(kāi)采時(shí)也不能一味貪圖速度，應(yīng)有一套完善的安全管理體系，提高工人的安全意識(shí)，還要提高企業(yè)安全管理水平。
1 煤炭企業(yè)安全管理問(wèn)題
煤炭企業(yè)在社會(huì)生產(chǎn)中占有重要地位，其也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著能源供給，在煤炭企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，需要保證安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全管理，用制度與企業(yè)文化武裝員工，提高員工的安全意識(shí)，從而保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。安全是煤炭企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提，企業(yè)的相關(guān)管理人員應(yīng)提高安全管理水平，了解企業(yè)當(dāng)前安全管理中存在的問(wèn)題。因此，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，對(duì)煤炭企業(yè)安全管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析。
1.1 安全法規(guī)不完善
在我國(guó)煤炭企業(yè)中，安全管理的法律法規(guī)不完善，這不利于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，有的企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益，在生產(chǎn)的過(guò)程中只注重生產(chǎn)效率，忽視了人員的安全性。煤炭企業(yè)安全法規(guī)很多都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，并不符合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。在一些偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)的私人煤炭企業(yè)中，管理人員素質(zhì)不高，安全意識(shí)薄弱，且沒(méi)有貫徹執(zhí)行國(guó)家提出的安全生產(chǎn)政策、法規(guī)，增加了煤炭生產(chǎn)的安全隱患。
1.2 安全生產(chǎn)管理實(shí)施對(duì)象缺失
煤炭企業(yè)加強(qiáng)安全管理，主要是在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)員工的操作行為以及設(shè)備的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)不安全的行為進(jìn)行制止與控制，從而提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全性。但在實(shí)際管理過(guò)程中，存在對(duì)事故致因不夠關(guān)注的問(wèn)題，安全管理流于形式。比如某大型煤炭企業(yè)發(fā)生重大瓦斯爆炸，在對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)缺乏有效的現(xiàn)場(chǎng)管理，沒(méi)有準(zhǔn)確定位安全生產(chǎn)管理實(shí)施對(duì)象。煤炭企業(yè)實(shí)行安全管理是為了保證整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全性，相關(guān)管理人員應(yīng)充分發(fā)揮職能，制定科學(xué)的管理制度，運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施，還要營(yíng)造出良好的工作環(huán)境，這樣才能消除安全隱患，提高企業(yè)安全管理的水平。
1.3 監(jiān)管體制有待完善
在對(duì)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查后發(fā)現(xiàn)，很多地區(qū)監(jiān)督體系不完善，安全監(jiān)管的力度小，在監(jiān)督與監(jiān)察的過(guò)程中，很多工作人員并不了解其工作范疇，且存在不稱(chēng)職的情況，尤其是在小型煤炭企業(yè)的監(jiān)察中，安全生產(chǎn)有待提高。一些小型的煤炭企業(yè)由于收益較少，面對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的檢查并不配合，影響了工作人員職能的發(fā)揮。只有建立科學(xué)的管理制度，才能保證煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)，很多煤炭企業(yè)在對(duì)自身體制進(jìn)行改革后，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，而企業(yè)監(jiān)管體制卻沒(méi)有得到相應(yīng)的完善，企業(yè)沒(méi)有建立與制度體系相配套的責(zé)任制，所以存在員工職責(zé)分配不清，工作質(zhì)量不高等情況，無(wú)法達(dá)到安全生產(chǎn)與管理的要求。
1.4 缺乏有效的培訓(xùn)與合理的獎(jiǎng)懲制度
很多煤炭企業(yè)不重視員工的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，沒(méi)有定期組織員工參加安全學(xué)習(xí)，員工掌握的安全知識(shí)不夠全面。有的煤炭企業(yè)很少安排以安全生產(chǎn)為主題的培訓(xùn)活動(dòng)，或者培訓(xùn)的方式比較單一，簡(jiǎn)單的理論式培訓(xùn)效果比較差，員工無(wú)法與實(shí)際生產(chǎn)聯(lián)系在一起，而且從思想上也不夠重視安全生產(chǎn)。一些接受培訓(xùn)的員工完全是為了應(yīng)付檢查，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的重要性，降低了培訓(xùn)的成效。另外，煤炭企業(yè)沒(méi)有建立合理的獎(jiǎng)懲制度，無(wú)法推動(dòng)安全管理制度的實(shí)行。有的獎(jiǎng)懲制度不科學(xué)，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的比例不協(xié)調(diào)，缺乏正面的、積極的引導(dǎo)，員工與管理者之間存在隱性的對(duì)抗，無(wú)法從根本上消除違規(guī)行為，使生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍然存在很多安全隱患。缺乏合理的獎(jiǎng)懲制度，會(huì)降低獎(jiǎng)懲的時(shí)效性，也會(huì)弱化安全管理的效用價(jià)值，無(wú)法實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。
1.5 安全意識(shí)淡薄
有的煤炭企業(yè)工人的安全意識(shí)淡薄，這與企業(yè)宣傳不到位有直接關(guān)系，由于管理者安全意識(shí)淡薄，所以在企業(yè)中沒(méi)有樹(shù)立安全第一的理念，管理者只看重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了以人為本的原則，為了保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在出現(xiàn)安全隱患后沒(méi)有及時(shí)停產(chǎn)。煤炭企業(yè)在開(kāi)采經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，需要對(duì)各個(gè)流程進(jìn)行安全管理，相關(guān)監(jiān)督人員需了解自身的工作責(zé)任，及時(shí)處理安全隱患，但是由于很多監(jiān)管人員安全意識(shí)薄弱，存在不稱(chēng)職的問(wèn)題，導(dǎo)致安全生產(chǎn)的要求很難達(dá)到。
1.6 缺乏嚴(yán)密的安全管理措施
我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展較快，煤炭企業(yè)的規(guī)模參差不齊，有的煤炭企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)未按照相關(guān)法律實(shí)行監(jiān)管，采用的管理措施也比較落后。一些小型的煤炭企業(yè)為了提高經(jīng)營(yíng)效益，經(jīng)常進(jìn)行私挖、濫挖，出現(xiàn)了嚴(yán)重的違規(guī)行為，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)也沒(méi)有按照政策法規(guī)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，存在執(zhí)法松懈的情況，降低了我國(guó)煤炭安全管理的水平。另外，我國(guó)煤炭安全監(jiān)察部門(mén)配備的人員數(shù)量較少，設(shè)備比較落后，缺乏嚴(yán)密的安全管理措施，這是導(dǎo)致我國(guó)煤炭企業(yè)安全管理水平滯后的主要原因。
1.7 安全管理投入不足
在很多煤炭企業(yè)中，管理者為了提高經(jīng)濟(jì)效益會(huì)增加設(shè)備投入，但是在安全投入方面卻存在不到位的情況，很多設(shè)備已經(jīng)出現(xiàn)了老化的問(wèn)題，但是只要不影響生產(chǎn)效率，并未對(duì)其進(jìn)行維修或者更換。在采礦的過(guò)程中，安全系統(tǒng)不完善，在拓展礦井深度時(shí)，沒(méi)有做好巷道的維護(hù)工作，由于井下的壓力很大，很容易發(fā)生安全事故，有的礦井的排水能力很差，無(wú)法達(dá)到生產(chǎn)要求。為了保證生產(chǎn)的安全性，應(yīng)做好安全管理體系的維護(hù)，引進(jìn)信息技術(shù)，不能僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全管理，這是非常不科學(xué)的，只有利用信息技術(shù)進(jìn)行定位、定量預(yù)測(cè)，才能保證監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性。
2 煤炭企業(yè)安全管理的優(yōu)化途徑
煤炭生產(chǎn)如果出現(xiàn)違規(guī)操作行為，可能會(huì)造成爆炸、坍塌等嚴(yán)重的安全事故，不但會(huì)影響煤炭生產(chǎn)的正常秩序，還會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡，威脅著員工的生命安全，也威脅著企業(yè)的濟(jì)效益，所以，煤炭企業(yè)的管理人員一定要重視安全管理，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)與教育，完善管理制度，明確責(zé)任與義務(wù)，提高工作效率，保證安全生產(chǎn)。
2.1 完善法律法規(guī)，建立管理制度
當(dāng)前我國(guó)煤炭行業(yè)存在安全法規(guī)不完善的問(wèn)題，也缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)煤炭生產(chǎn)進(jìn)行約束，所以，相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好《礦山安全法》的修訂工作，并根據(jù)煤炭企業(yè)常見(jiàn)的安全問(wèn)題，制定出具有針對(duì)性的法律法規(guī)，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行必要的監(jiān)督。我國(guó)《煤炭法》等大部分法律法規(guī)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下制定的，為了提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)的安全性，應(yīng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修正。煤炭企業(yè)的管理者也要建立完善的管理制度，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家提出的安全生產(chǎn)要求。煤炭企業(yè)還要根據(jù)自身特點(diǎn)，做好管理制度的創(chuàng)新，使企業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí)，也能穩(wěn)定的發(fā)展。企業(yè)在不斷發(fā)展，制度也需要不斷改革，只有構(gòu)建出嚴(yán)密的管理體系，才能形成全面的管理格局。
2.2 加強(qiáng)監(jiān)督與監(jiān)察
在煤炭企業(yè)進(jìn)行日常生產(chǎn)時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好季節(jié)性安全檢查工作，對(duì)設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查，在發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)及時(shí)處理。煤炭行業(yè)一般在春季與冬季都會(huì)安排較大力度的檢查，主要是進(jìn)行“地毯式”的檢查，做好危險(xiǎn)排查工作，這對(duì)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)有著保障作用。在作業(yè)前，應(yīng)落實(shí)監(jiān)督人員的安全管理職能，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為，應(yīng)及時(shí)制止，對(duì)難度較大的作業(yè)環(huán)節(jié)，還應(yīng)配合一線員工共同處理。在井下作業(yè)時(shí)，需做好瓦斯檢查，保證井下作業(yè)環(huán)境的安全性，發(fā)現(xiàn)瓦斯超標(biāo)，應(yīng)及時(shí)通知工人撤離，相關(guān)工作人員還應(yīng)定期對(duì)井下作業(yè)進(jìn)行通風(fēng)處理。煤炭企業(yè)還應(yīng)做好自我評(píng)價(jià)工作，并與專(zhuān)家評(píng)價(jià)進(jìn)行比對(duì)，找到生產(chǎn)中存在的問(wèn)題并及時(shí)解決，這也是加強(qiáng)安全管理的有效措施。
2.3 構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的安全管理系統(tǒng)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，企業(yè)運(yùn)用的技術(shù)越來(lái)越先進(jìn)。在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境中，煤炭企業(yè)應(yīng)多使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，用科技武裝自己，建立專(zhuān)業(yè)的安全管理系統(tǒng)，完善傳統(tǒng)的安全管理模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。在新的安全管理系統(tǒng)中，要以計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主體，注重質(zhì)量監(jiān)測(cè)，保證信息的準(zhǔn)確性，對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，這有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。利用專(zhuān)業(yè)的安全管理系統(tǒng)，分析事故發(fā)生原因，從而進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析，最大限度地降低事故發(fā)生的概率。
2.4 加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
煤炭企業(yè)在日常的生產(chǎn)與管理中，應(yīng)重視對(duì)員工的培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與教育，定期開(kāi)展以安全生產(chǎn)為內(nèi)容的培訓(xùn)活動(dòng)，從而提高企業(yè)安全管理水平。加強(qiáng)宣傳工作，有利于提高員工的安全意識(shí)，煤炭企業(yè)還要制定出科學(xué)的培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)員工的素質(zhì)教育，提高職業(yè)素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)技能。培訓(xùn)活動(dòng)還要豐富方式、方法，不能只采取理論教育的方式，應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教育，從實(shí)踐中進(jìn)行學(xué)習(xí)與體會(huì)，從而達(dá)到最佳的培訓(xùn)效果。煤炭企業(yè)應(yīng)注重對(duì)員工素質(zhì)與技能的培訓(xùn)，使其在今后的工作中運(yùn)用正確的技術(shù)、方法，減少違規(guī)行為，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.5 提高安全意識(shí)
為了保證安全管理的效果，企業(yè)首先應(yīng)提高工作人員的安全意識(shí)，只有在日常的工作中注意安全防護(hù)，才能降低危險(xiǎn)事故發(fā)生的概率。煤炭開(kāi)采是一項(xiàng)技術(shù)性工作，相關(guān)工作人員需要持證上崗，還要具有較高的技術(shù)水平，所以企業(yè)可以定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握最新的安全技術(shù)。在井下作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)以及科學(xué)的測(cè)定，確定出合理的工作流程和技術(shù)方法，做好技術(shù)交底工作。工作人員還要具有隨機(jī)應(yīng)變、靈活處理的能力，能根據(jù)井下的異常情況，調(diào)整工作進(jìn)度與方法，這樣才能降低異常情況帶來(lái)的影響。另外，煤炭企業(yè)還要加強(qiáng)安全教育與宣傳工作，提高工人的安全意識(shí)，營(yíng)造出良好的工作氛圍，這樣才能從根本上降低安全事故出現(xiàn)的概率。
2.6 構(gòu)建企業(yè)文化，履行社會(huì)責(zé)任
煤炭企業(yè)在社會(huì)中占有重要位置，人們的生活與生產(chǎn)也離不來(lái)煤炭資源，所以安全生產(chǎn)也是煤炭企業(yè)必須履行的義務(wù)。煤炭企業(yè)不能一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)構(gòu)建良好的企業(yè)文化，履行社會(huì)責(zé)任。在追求效益最大化的同時(shí)，做好員工利益與權(quán)益的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保證員工生命安全。煤炭企業(yè)為了在社會(huì)上樹(shù)立良好的形象，還應(yīng)將“以人為本”作為發(fā)展理念，營(yíng)造出良好的工作氛圍，將安全生產(chǎn)作為企業(yè)追求的目標(biāo)，在實(shí)踐中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將企業(yè)發(fā)展理念與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)。
2.7 增加安全投入
安全投入不單是煤炭企業(yè)的責(zé)任，也是政府部門(mén)的職責(zé)，為了保證煤炭企業(yè)安全管理工作順利進(jìn)行，需要增加安全投入，對(duì)陳舊、老化的設(shè)備進(jìn)行更新淘汰，還要引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)，利用完善的信息系統(tǒng)，對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行探測(cè)與監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，做好井下的通風(fēng)與支護(hù)工作，從而保證工人作業(yè)的安全。引進(jìn)信息化技術(shù)，還可以提高煤炭企業(yè)的信息化水平和機(jī)械化水平，是提高安全管理的有效途徑。
3 結(jié) 語(yǔ)
煤炭行業(yè)是一種性質(zhì)較為特殊的行業(yè)，在生產(chǎn)的過(guò)程中存在較多的安全隱患，尤其是井下采礦，工作環(huán)境非常惡劣，這對(duì)安全生產(chǎn)與管理提出了更高的要求，為了保證工人的生命安全，管理人員需要提高安全管理水平，做好安全生產(chǎn)的宣傳工作，提高人們的安全意識(shí)，這樣才能提高企業(yè)的綜合效益。煤炭企業(yè)還應(yīng)將安全作為生產(chǎn)的首要原則，不能只重利益，忽視以人為本的原則，應(yīng)加強(qiáng)管理與約束，及時(shí)解決安全隱患，促進(jìn)煤炭企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；品牌服務(wù)；市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)
中圖分類(lèi)號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）02-0-01
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸同世界接軌，導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)不少煤炭企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)比以往更甚。而煤炭企業(yè)的企業(yè)管理也日益顯示出其重要作用，更是關(guān)乎我國(guó)煤礦企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)浪潮中的生存和可持續(xù)發(fā)展的能力。作為煤炭企業(yè)不可或缺的重要組成部分，企業(yè)管理是一項(xiàng)科學(xué)而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，至今為止仍未能完全發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。因此，要提高煤炭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就要大力發(fā)展企業(yè)管理，提高企業(yè)管理水平，創(chuàng)新企業(yè)管理方式。本文主要從煤炭企業(yè)管理的現(xiàn)狀、煤炭企業(yè)管理的不足以及如何加強(qiáng)煤炭企業(yè)管理這三方面來(lái)對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)管理改革進(jìn)行深入的分析。
一、我國(guó)煤炭企業(yè)管理現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，煤炭行業(yè)也躋身于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱行業(yè)之一，而煤炭企業(yè)同樣也給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭企業(yè)追求市場(chǎng)占有額的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在這種環(huán)境下，許多的煤炭企業(yè)意識(shí)到企業(yè)管理的重要性，并將其作為提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，表現(xiàn)在：1.有許多的煤炭企業(yè)已經(jīng)跳出了傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式，在借鑒國(guó)外先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)同時(shí)，構(gòu)建了合乎自身發(fā)展的企業(yè)管理模式；2.許多煤炭企業(yè)的企業(yè)管理工作都實(shí)行了科學(xué)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略、相對(duì)完善的財(cái)務(wù)管理制度，使得傳統(tǒng)的靜態(tài)企業(yè)管理與動(dòng)態(tài)市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，加強(qiáng)了企業(yè)管理適應(yīng)市場(chǎng)的能力；3.隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，我國(guó)煤炭行業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，許多煤炭企業(yè)引入并借鑒吸收國(guó)外同行先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，并逐漸開(kāi)始更加深入的研究國(guó)際市場(chǎng)。
二、當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)管理的不足之處
近些年來(lái), 在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，由于煤炭企業(yè)自身的不懈努力，使得煤炭企業(yè)管理水平有了大幅度的提高，但是畢竟我國(guó)煤炭企業(yè)探索現(xiàn)代企業(yè)管理方式的時(shí)間比較短，行業(yè)管理弊端也仍然存在，使得我國(guó)煤炭企業(yè)在企業(yè)管理方面仍存在著很多的不足之處。1.在進(jìn)行企業(yè)管理過(guò)程中對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不到位。目前，我國(guó)的煤炭企業(yè)中，大都以技術(shù)性管理人員居多。企業(yè)管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員較少。伴隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致了相當(dāng)一部分企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)以及部分職工的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，他們更加贊同“技術(shù)創(chuàng)造企業(yè)效益、企業(yè)管理目的就是增加產(chǎn)量，提高效益，企業(yè)管理與財(cái)務(wù)管理無(wú)關(guān)”的說(shuō)法，一些煤炭企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)管理過(guò)程中仍然沿用傳統(tǒng)的落后財(cái)務(wù)管理方式，從而導(dǎo)致了煤炭企業(yè)管理中最重要的財(cái)務(wù)管理較為松懈，嚴(yán)重影響未來(lái)煤炭企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；2.煤炭企業(yè)管理手段較為落后，企業(yè)管理質(zhì)量不高?，F(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)煤炭企業(yè)由于企業(yè)管理手段仍然處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，所以不符合我國(guó)煤炭市場(chǎng)化的發(fā)展。導(dǎo)致了煤炭企業(yè)資源利用率較低。各級(jí)下屬機(jī)構(gòu)的管理制度形同虛設(shè)，違章違紀(jì)現(xiàn)象極為嚴(yán)重。安全生產(chǎn)意識(shí)仍然需要加強(qiáng)；3.企業(yè)管理部門(mén)的管理理念較為落后，不能適應(yīng)市場(chǎng)變化。部分煤炭企業(yè)僅僅將提高產(chǎn)量作為考核企業(yè)的唯一指標(biāo)。企業(yè)管理中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)元素較少，忽略了煤炭周邊產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等戰(zhàn)略部署。企業(yè)管理中的創(chuàng)新意識(shí)不夠，沒(méi)有學(xué)習(xí)或創(chuàng)新的動(dòng)力，對(duì)于煤炭?jī)r(jià)格下降、淡季銷(xiāo)路走低的問(wèn)題不能夠提出可行性的企業(yè)管理方案。面臨煤炭市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)束手無(wú)策，最終可能走向被市場(chǎng)淘汰的方向。
三、煤炭企業(yè)管理改革方案
根據(jù)以上對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)有煤炭企業(yè)管理出現(xiàn)的問(wèn)題的研究，結(jié)合多年的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。本文提出以下幾個(gè)方面的企業(yè)管理改革方案：1.煤炭企業(yè)管理要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用。任何一個(gè)企業(yè)的最終目標(biāo)都是要在生存的同時(shí)，使其達(dá)到利潤(rùn)最大化，以保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。煤炭這個(gè)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是制定發(fā)展目標(biāo)的前提。要想實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的應(yīng)用。所以煤炭企業(yè)要推行資金集中營(yíng)運(yùn)管理以及資金審批制度，杜絕煤炭企業(yè)中存在的各種資金調(diào)配不合理現(xiàn)象。充分的發(fā)揮煤炭企業(yè)的結(jié)算中心的職能，運(yùn)用先進(jìn)的會(huì)計(jì)電算化平臺(tái)進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)管理。在企業(yè)管理中還要加強(qiáng)煤炭企業(yè)的材料物資的管理，制定審批領(lǐng)用制度控制擠壓浪費(fèi)的現(xiàn)象。并且還要進(jìn)行對(duì)標(biāo)降本工作，從各個(gè)方面做好財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)企業(yè)管理規(guī)范與改革的發(fā)展。2.優(yōu)化煤炭企業(yè)管理手段，提高企業(yè)管理質(zhì)量。煤炭企業(yè)管理手段的優(yōu)化需要從企業(yè)管理理念、人力資源優(yōu)化、生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)化等多方面進(jìn)行。對(duì)于企業(yè)管理理念優(yōu)化來(lái)說(shuō)，煤炭企業(yè)要將企業(yè)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到適應(yīng)市場(chǎng)變化，由重視產(chǎn)量向重視安全生產(chǎn)、品牌服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的方向發(fā)展。由單一的煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)向向電力、機(jī)械、化工等與煤炭相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域多元化的方向發(fā)展。由市場(chǎng)單純競(jìng)爭(zhēng)向競(jìng)爭(zhēng)合作相輔相成的方向發(fā)展。對(duì)于煤炭企業(yè)人力資源優(yōu)化，就要從加強(qiáng)人力資源管理機(jī)制與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的適應(yīng)性、弘揚(yáng)企業(yè)文化，推廣企業(yè)的核心價(jià)值、完善企業(yè)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、建立績(jī)效考核制度、創(chuàng)新人才招募形式、完善人才招募制度這幾個(gè)方面入手。對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)化就要充分利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)資源進(jìn)行采煤技術(shù)開(kāi)發(fā)、煤炭礦山數(shù)字化?？偠灾覈?guó)煤炭企業(yè)的企業(yè)管理手段優(yōu)化需要充分利用信息化、智能化、數(shù)字化等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的集成化、現(xiàn)代化，保障企業(yè)管理水平的進(jìn)一步提升。
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總體來(lái)看，我國(guó)煤炭行業(yè)經(jīng)歷了高速發(fā)展的“黃金十年”后，由于金融危機(jī)等因素的影響進(jìn)入了“買(mǎi)方市場(chǎng)”，行業(yè)發(fā)展步入了低谷甚至可以說(shuō)遭遇了“寒流”，這給行業(yè)本身及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了重大的挑戰(zhàn)。
(一)煤炭行業(yè)發(fā)展形勢(shì)的基本判斷
本世紀(jì)初，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)也保持較好的發(fā)展勢(shì)頭，煤炭產(chǎn)品及其衍生品需求大幅度的增加，甚至可以說(shuō)煤炭產(chǎn)品面臨供不應(yīng)求的局面，煤炭?jī)r(jià)格不斷上漲，2003年，我國(guó)煤炭行業(yè)開(kāi)始實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌的“招拍掛”模式，此后，行業(yè)整體進(jìn)入“黃金十年”，煤炭?jī)r(jià)格上漲到上千元每噸。但隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)步入低谷，國(guó)內(nèi)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取了一系列的舉措包括促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等，高能耗行業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)，這給煤炭行業(yè)帶來(lái)重大的影響，而全球經(jīng)濟(jì)低迷又導(dǎo)致國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格處于低谷，進(jìn)口煤炭?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)雙重打擊使得國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)形勢(shì)發(fā)展了重大轉(zhuǎn)變，甚至可以說(shuō)是根本性的逆轉(zhuǎn)，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，從2011年第4季度開(kāi)始，煤炭行業(yè)步入發(fā)展艱難期，2013年，煤炭行業(yè)利潤(rùn)水平同比下降33.7%，部分企業(yè)包括上市公司甚至出現(xiàn)虧損，全部煤炭企業(yè)、大型煤炭企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率分別達(dá)到64.03%、66.96%，表明煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大的壓力。
(二)煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析
總體來(lái)看，雖然國(guó)家為扶持煤炭行業(yè)發(fā)展采取了積極的舉措，如出臺(tái)了《煤炭行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》等政策文件，但目前煤炭行業(yè)尚未出現(xiàn)回暖的勢(shì)頭，2014年前2月，規(guī)模以上煤炭企業(yè)成本利潤(rùn)率下降到近年來(lái)的最低值，僅6.29%，大型煤炭企業(yè)集團(tuán)開(kāi)灤集團(tuán)開(kāi)始出現(xiàn)虧損，中煤集團(tuán)、神華集團(tuán)也面臨較大的盈利壓力，由此可見(jiàn)，短期內(nèi)我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，其影響可能將進(jìn)一步擴(kuò)大。
二、煤炭行業(yè)下滑對(duì)安全服務(wù)企業(yè)投資的影響
煤炭行業(yè)下滑對(duì)安全服務(wù)企業(yè)投資的影響可以從二個(gè)維度來(lái)考察，即積極影響和消極影響，并不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為行業(yè)下滑必定會(huì)導(dǎo)致安全服務(wù)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)加大。
(一)煤炭行業(yè)下滑對(duì)安全服務(wù)業(yè)投資的積極影響
煤炭行業(yè)下滑導(dǎo)致部分煤炭企業(yè)采取停產(chǎn)整頓等舉措，這些舉措中包括暫停生產(chǎn)對(duì)煤礦的安全進(jìn)行全面的檢查，積極構(gòu)建新設(shè)備或者對(duì)煤炭機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修等等，這些舉措的采取必然要求安全服務(wù)供應(yīng)商的參與，如為其提供安全方案等，從而帶來(lái)了投資機(jī)會(huì)。實(shí)際上，雖然煤炭行業(yè)下滑，但其固定資產(chǎn)投資近年來(lái)卻保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，雖然2013年前4個(gè)月煤炭行業(yè)固定資產(chǎn)投資下降6%，但全年僅下降2%，投資額達(dá)到投資5263億元，2014年前2個(gè)月，固定資產(chǎn)投資達(dá)到175億元，同比增加10.3%。此外，對(duì)于煤炭安全服務(wù)企業(yè)而言，還可以利用煤炭行業(yè)下滑的戰(zhàn)略機(jī)遇積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向煤炭行業(yè)領(lǐng)域投資。
(二)煤炭行業(yè)下滑對(duì)安全服務(wù)業(yè)投資的消極影響
煤炭行業(yè)下滑導(dǎo)致部分煤炭企業(yè)陷入資金困境，甚至出現(xiàn)資金鏈斷裂，從而對(duì)安全服務(wù)需求處于“有需求無(wú)動(dòng)力”的狀態(tài)，由于利潤(rùn)水平下降，加上大量的賒銷(xiāo)，部分煤炭企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，2013年上半年，山西省屬五大煤炭集團(tuán)應(yīng)收賬款規(guī)模達(dá)到589.55億元，占銷(xiāo)售收入的比重達(dá)到11.70%，這就使得其在安全服務(wù)方面的購(gòu)買(mǎi)動(dòng)力不強(qiáng)，對(duì)該行業(yè)的投資帶來(lái)了較大的影響。其次，煤炭行業(yè)下滑導(dǎo)致部分煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極向非煤領(lǐng)域進(jìn)軍，對(duì)安全服務(wù)需求下降，以產(chǎn)煤大省山西為例，2012年煤炭行業(yè)非煤業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到59.21%，這種轉(zhuǎn)型發(fā)展必然會(huì)對(duì)煤炭安全服務(wù)需求下降。
三、煤炭行業(yè)下滑背景下煤炭安全服務(wù)企業(yè)投資策略
煤炭行業(yè)下滑還將維持一段時(shí)間，并且隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保要求的增加，新能源的發(fā)展，未來(lái)煤炭行業(yè)還可能面臨較大的發(fā)展壓力，因此，安全服務(wù)企業(yè)必須注重投資策略的選擇，以控制風(fēng)險(xiǎn)，增加盈利能力。
(一)緊盯需求把握安全服務(wù)投資主線
要全面的分析煤炭企業(yè)安全服務(wù)需求，安全服務(wù)企業(yè)在投資開(kāi)發(fā)新的服務(wù)之前，必須加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)特別是大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的調(diào)研，全面而細(xì)致的了解其安全服務(wù)需求特別是細(xì)分領(lǐng)域的服務(wù)需求，甚至可以創(chuàng)造性的與煤炭企業(yè)溝通，激發(fā)其某一領(lǐng)域的安全服務(wù)需求，通過(guò)明確需求提高投資的有效性。
(二)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作改變投資模式
首先，安全服務(wù)企業(yè)要積極謀求與煤炭企業(yè)構(gòu)建戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，通過(guò)戰(zhàn)略合作應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，獲取服務(wù)合同。一般而言，一旦戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系得以建立，則安全服務(wù)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)上就獲得了優(yōu)勢(shì)，甚至構(gòu)建了一道進(jìn)入壁壘，為獲得投資合同提供了便利。其次，要積極謀求與煤炭企業(yè)相互持股等方式構(gòu)建合作關(guān)系，安全服務(wù)企業(yè)要利用煤炭行業(yè)積極引進(jìn)民間資本等機(jī)會(huì)有選擇的進(jìn)行投資，并利用煤炭企業(yè)積極發(fā)展非煤業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，以此形成合作關(guān)系，改變簡(jiǎn)單的依靠服務(wù)進(jìn)行投資的發(fā)展模式。
(三)延伸鏈條積極拓展其他領(lǐng)域投資
關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展；轉(zhuǎn)型；措施
長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭行業(yè)在我國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一直占據(jù)著十分重要的位置。煤炭作為一種不可再生能源，隨著開(kāi)采時(shí)間的增長(zhǎng)也開(kāi)始面臨資源枯竭的困境。尤其是國(guó)家“十一五”和“十二五”計(jì)劃的推行，使得煤炭企業(yè)更加受到國(guó)家和相關(guān)部門(mén)的重視，同時(shí)為了有效緩解煤炭資源枯竭帶來(lái)的能源危機(jī)，我國(guó)也加大力度開(kāi)展新能源的開(kāi)發(fā)利用，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，因此煤炭作為中國(guó)的主要能源還有很長(zhǎng)的路要走。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及資源逐漸枯竭的局面，煤炭企業(yè)如何采取有效的措施，結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)條件和優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)階段煤炭企業(yè)要研究的重要問(wèn)題。
1煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
相關(guān)調(diào)查顯示，自2012年5月份以來(lái)，我國(guó)煤炭市場(chǎng)連續(xù)波動(dòng)下行，需求不足，產(chǎn)能過(guò)剩，進(jìn)口規(guī)模大，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，煤炭企業(yè)收益普遍減少，經(jīng)營(yíng)越加困難。一直以來(lái)，煤炭行業(yè)一直以來(lái)就被定義為是臟、亂、危險(xiǎn)的行業(yè)，相關(guān)的管理政策并沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用，導(dǎo)致煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)很多危害，其中最為突出的就是環(huán)境污染、資源浪費(fèi)以及安全隱患增多，這也是煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的艱巨任務(wù)和要改善的現(xiàn)狀。首先，煤炭開(kāi)采在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害，近年來(lái)這些環(huán)境問(wèn)題表現(xiàn)的更為明顯，煤炭開(kāi)采地區(qū)往往伴隨著嚴(yán)重的地面裂縫、坍塌、粉塵污染、土壤污染等，不合格的煤炭燃燒之后釋放大量的一氧化碳、二氧化氮等也給空氣造成嚴(yán)重的污染，而煤炭企業(yè)卻沒(méi)有為自己造成的環(huán)境問(wèn)題支付必要的環(huán)境治理費(fèi)用，導(dǎo)致我國(guó)整體生態(tài)環(huán)境都受到影響，同時(shí)也嚴(yán)重制約了煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，很多煤炭企業(yè)在進(jìn)行煤炭開(kāi)采、煤炭生產(chǎn)等過(guò)程中使用的技術(shù)并不純熟，更缺乏對(duì)煤炭的深加工，只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的洗煤、煉焦、發(fā)電等，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，導(dǎo)致煤炭資源的使用效率極為低下，相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示中國(guó)煤炭的平均利用率不足30%，嚴(yán)重影響了煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外，我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的另一個(gè)重要制約因素就是安全性差。煤炭行業(yè)當(dāng)中存在著很多結(jié)構(gòu)不合理、不符合規(guī)定的小型煤炭企業(yè)，在進(jìn)行煤炭開(kāi)采和生產(chǎn)過(guò)程中存在著很多安全隱患，相關(guān)設(shè)備設(shè)施落后，礦工的人身安全得不到保障，同樣也制約著煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見(jiàn)，在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展時(shí)期，進(jìn)行煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
2推進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施
2.1提高資源利用率，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
進(jìn)行煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的首要階段就是實(shí)現(xiàn)煤炭資源的優(yōu)化配置，不斷提高煤炭資源的利用率，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)為根本發(fā)展目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)新時(shí)期煤炭經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。這就需要煤炭企業(yè)不斷引進(jìn)先進(jìn)的煤炭工作技術(shù)，并建立一套適合煤炭企業(yè)自身發(fā)展的技術(shù)體系，強(qiáng)化對(duì)煤炭資源的綜合利用，主要是對(duì)煤礦資源的合理利用以及對(duì)煤炭副產(chǎn)物的回收利用，還要加大力度推廣綠色煤炭開(kāi)采技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等，以減少煤炭行業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的危害，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的循環(huán)高效利用。這樣不僅能夠有效提高煤炭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，還能大力推進(jìn)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，以滿足新時(shí)期和諧社會(huì)構(gòu)建的要求。
2.2政府要加大對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控
煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家和政府的支持，這是因?yàn)槲覈?guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)本身就是以中央和省級(jí)國(guó)資委來(lái)管理的，因此煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)以政府的宏觀調(diào)控為主導(dǎo)?！笆濉庇?jì)劃對(duì)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求，地方政府要明確煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向和支持政策，并不斷加大對(duì)相關(guān)政策的執(zhí)行和落實(shí)力度，大力推進(jìn)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)政府部門(mén)要加大對(duì)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面的稅收優(yōu)惠政策的制定，使得煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在政府政策的支持和引導(dǎo)下得以?xún)?yōu)化，煤炭資源得以整合和高效利用，從而實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期的轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2.3延長(zhǎng)煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈
我國(guó)要想實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要改變過(guò)去傳統(tǒng)單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，積極引進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)工作流程，延長(zhǎng)煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。除了洗選、煉焦、發(fā)電等基本的產(chǎn)業(yè)模式之外，還要大力發(fā)展煤炭液化、煤—電聯(lián)營(yíng)以及煤—電—鋼、煤—鐵—鋁等一體化的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)模式的聯(lián)合開(kāi)展，不僅延長(zhǎng)了煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，還有效提高了煤炭資源的利用效率，有助于煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，并且對(duì)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起著重要的推動(dòng)作用。
2.4煤炭企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部控制
影響煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是來(lái)自?xún)?nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，煤炭企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，有必要加強(qiáng)內(nèi)部控制。首先，煤炭企業(yè)要建立必要的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員，強(qiáng)化企業(yè)整體的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善內(nèi)部控制體系建設(shè)。其次，煤炭企業(yè)要加強(qiáng)戰(zhàn)略成本管理，根據(jù)自身實(shí)際情況優(yōu)化作業(yè)成本管理和核算辦法，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)工作的精細(xì)化管理，最終達(dá)到節(jié)約成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。另外，煤炭企業(yè)要建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的工作流程，各項(xiàng)工作要嚴(yán)格按照制度流程來(lái)開(kāi)展，有效防范工作不規(guī)范造成的煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)，為煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
3總結(jié)
綜上，在當(dāng)前時(shí)期煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，需要煤炭企業(yè)認(rèn)清發(fā)展現(xiàn)狀，明確煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，并采取積極有效的措施優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和流程。同時(shí)，還要不斷提高煤炭資源的利用率，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；強(qiáng)化內(nèi)部控制，提高經(jīng)濟(jì)效益；另外，政府要加大對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，延長(zhǎng)煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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經(jīng)過(guò)調(diào)查，研究總結(jié)出了我國(guó)當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及面臨的一些問(wèn)題，本文主要剖析了當(dāng)前我國(guó)煤炭改革發(fā)展的主要成果和煤炭行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的矛盾和困難。
(一)當(dāng)前我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行形勢(shì)
由于近年來(lái)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈來(lái)愈復(fù)雜，我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)也面臨著巨大困難，煤炭需求和價(jià)格下降、煤炭市場(chǎng)供大于求，這些都使得我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難壓力極大。我國(guó)的煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)主要體現(xiàn)在:煤炭需求增幅回落，煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到限制;煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量增長(zhǎng)，增幅下降;煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)量小幅增加，增幅回落趨勢(shì)明顯;煤炭進(jìn)口量迅速增長(zhǎng)，然而出口量持續(xù)減少;全社會(huì)煤炭庫(kù)存急劇增加，居于歷史高位;市場(chǎng)煤價(jià)快速下滑，重點(diǎn)合同電煤價(jià)格接近于市場(chǎng)煤價(jià)格;企業(yè)成本上升，應(yīng)收賬款增加。
(二)煤炭行業(yè)改革發(fā)展主要成果
煤炭交易模式不斷創(chuàng)新，市場(chǎng)化改革深入推進(jìn);結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，以煤為基礎(chǔ)的多元產(chǎn)業(yè)格局逐漸形成;行業(yè)自主創(chuàng)新能力提高，科技支撐作用明顯增強(qiáng);煤炭?jī)暨M(jìn)口快速增加，企業(yè)“走出去”取得明顯進(jìn)展;科學(xué)發(fā)展理念逐步樹(shù)立，和諧礦區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展;國(guó)家監(jiān)管體制機(jī)制不斷完善，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)當(dāng)前影響煤炭行業(yè)發(fā)展的具體矛盾和問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)煤炭行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的困難逐漸增多，我國(guó)煤炭需求減少、煤炭?jī)r(jià)格大幅度下降、全社會(huì)煤炭庫(kù)存急劇增加等等，這些都嚴(yán)重地影響了煤炭行業(yè)的可持續(xù)、健康的發(fā)展。具體問(wèn)題可以分為以下幾個(gè)方面:
(1)市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的局面凸顯。該局面主要體現(xiàn)在:煤炭需求增幅回落;產(chǎn)能建設(shè)超前凸顯;進(jìn)口煤炭大幅增加;煤炭庫(kù)存快速增加等方面。
(2)在穩(wěn)定增長(zhǎng)形勢(shì)下，煤炭行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境仍需改善。煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重，這一方面制約了煤炭企業(yè)的健康發(fā)展，另外，政府行政性收費(fèi)條款不斷增多;地方對(duì)企業(yè)過(guò)多干預(yù)造成企業(yè)發(fā)展空間受限的問(wèn)題等等。
(3)行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象。目前一些大型企業(yè)較老企業(yè)發(fā)展迅速，老企業(yè)由于資源不足等問(wèn)題，相對(duì)新企業(yè)和新礦區(qū)，在礦區(qū)和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上更為困難;企業(yè)效益也出現(xiàn)分布不均的現(xiàn)象，行業(yè)利潤(rùn)大多集中于一些大型企業(yè);一些煤炭企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重，仍然承擔(dān)了許多社會(huì)職能;許多企業(yè)面臨眾多挑戰(zhàn)，主要是企業(yè)未能正確認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)困難，沒(méi)有萬(wàn)全的準(zhǔn)備對(duì)策，另外，不同區(qū)域的企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)加劇。這些問(wèn)題都致使煤炭企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。
二、實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的具體措施
(一)加快技術(shù)創(chuàng)新，利用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造
由于目前對(duì)煤炭資源肆意開(kāi)采，導(dǎo)致我國(guó)不少地區(qū)的煤炭資源面臨枯竭，因此加快開(kāi)采技術(shù)創(chuàng)新是當(dāng)前迫切需要的。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，我國(guó)可以通過(guò)不斷改進(jìn)煤礦開(kāi)采技術(shù)和利用技術(shù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息化和自動(dòng)化生產(chǎn)。通過(guò)使用“優(yōu)化巷道布置，減少矸石排放”的開(kāi)采技術(shù)，完善現(xiàn)有開(kāi)采技術(shù)和開(kāi)采處置，以實(shí)現(xiàn)開(kāi)采效益最大化為目標(biāo)。不僅能大幅度提高生產(chǎn)效率，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，有利于高產(chǎn)高效集中化開(kāi)采，還可以減少污染。除此之外，技術(shù)裝備水平的提升也可以提高資源回收率，其他技術(shù)的使用仍需我們深入去研究。
(二)對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行重組，提高煤炭企業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)力
在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，首先需要的就是提高煤炭企業(yè)在我國(guó)所有企業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，因此，對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)進(jìn)行重組，整合我國(guó)企業(yè)資源是一項(xiàng)十分有效的措施。另外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行重組可以使煤炭產(chǎn)品的市場(chǎng)更細(xì)化，通過(guò)企業(yè)的資源重組還可以有效地遏制亂挖亂采現(xiàn)象，更加規(guī)范我國(guó)煤炭企業(yè)的管理，并且提高煤炭企業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)力也可以充分體現(xiàn)我國(guó)煤炭企業(yè)在市場(chǎng)中的價(jià)值。
(三)堅(jiān)持安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要舉措
本身煤炭行業(yè)就存在一定的危險(xiǎn)性，再加上企業(yè)不合理開(kāi)采煤礦，就使得煤炭企業(yè)的安全保障設(shè)施更為重要。但是有些煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)由于過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視了對(duì)設(shè)備的安全檢測(cè)和對(duì)員工的安全教育。由于缺乏一定的安全措施，這將帶給煤炭企業(yè)相應(yīng)的安全隱患，也讓煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到一定阻礙。我們應(yīng)當(dāng)明確的是，確保生產(chǎn)人員的生命安全是實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，堅(jiān)持安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要舉措，只有保障了生產(chǎn)人員的生命安全，才能使煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路更為寬廣，并使煤炭經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的成效更為顯著。所以，當(dāng)前煤炭企業(yè)應(yīng)該十分重視安全問(wèn)題，在發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)的同時(shí)采取必要的安全措施來(lái)保證生產(chǎn)的安全性。只有這樣，才能不斷促進(jìn)我國(guó)煤炭企業(yè)更好更快的發(fā)展。
三、新形勢(shì)下我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的具體案例
新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展也是一個(gè)重大的決策。煤炭資源是我國(guó)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要能源保障，煤炭資源在我國(guó)所有能源供給中占有十分重要的地位。例如:內(nèi)蒙古平莊一家能源股份有限公司在領(lǐng)會(huì)十報(bào)告精神之后，為了打造出新型礦井，開(kāi)始不斷加強(qiáng)改造環(huán)節(jié)和裝備完善工作，增強(qiáng)其安全技術(shù)設(shè)施，并大力推進(jìn)安全信息化建設(shè)。該公司的做法是非常值得其他大小型企業(yè)學(xué)習(xí)的。該公司除了加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還充分利用了在技術(shù)人才管理方面的優(yōu)勢(shì)等等，開(kāi)展了巖巷“三小”施工技術(shù)、樹(shù)脂藥卷快速錨固錨索技術(shù)、錨網(wǎng)支護(hù)分步旋轉(zhuǎn)綜采新技術(shù)、急傾斜煤層走向長(zhǎng)臂綜采關(guān)鍵技術(shù)、下組煤開(kāi)采、防治水、防滅火、沿空留巷等技術(shù)的研究與應(yīng)用等等，這些技術(shù)的開(kāi)展都為新型礦井的建設(shè)打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該公司的許多項(xiàng)目都不低于世界先進(jìn)水平，其也由中型礦井逐漸發(fā)展成為大型礦井。該公司還實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，主要選擇更能滿足客戶(hù)需求多樣性的生產(chǎn)目標(biāo)，這樣也提高了該公司的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)該公司的這些技術(shù)的實(shí)施，我們可以得出一些觀點(diǎn):在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，這樣把資源整合和資源拓展結(jié)合起來(lái)、堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路、加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交流與合作、創(chuàng)新與國(guó)外投資合作的方式、進(jìn)一步強(qiáng)化“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”理念，始終堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 社會(huì)責(zé)任 評(píng)價(jià)體系
煤炭企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任中存在的很多問(wèn)題，資源開(kāi)費(fèi)、礦難事故的頻繁發(fā)生及煤礦企業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的污染這些問(wèn)題充分說(shuō)明煤炭企業(yè)在與自然、和社會(huì)、及其他煤炭企業(yè)自身關(guān)系的處理上都存在著或多或少不和諧的一面。
一、目前煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
（一）煤炭企業(yè)資源開(kāi)發(fā)的資源浪費(fèi)問(wèn)題
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，最近幾年來(lái)我國(guó)大礦區(qū)煤炭回采率均值為30%―40%，中小型礦井回采率最低甚至不足10%。然而世界煤炭回采率最高為85%。由此數(shù)據(jù)可見(jiàn)，我國(guó)的煤炭回采率和世界水平相差很大。2000―2010年間，我國(guó)煤炭累計(jì)產(chǎn)量234.4億噸。按30%―40%的回采率計(jì)算，開(kāi)采出234.4億噸原煤需要消耗地下原煤資源586億―780億噸，然而國(guó)外先進(jìn)水平只需消耗275億噸左右。相當(dāng)于11年間，我國(guó)浪費(fèi)了311億―505億噸不可再生的原煤資源。按每年至少增加1億噸產(chǎn)量計(jì)算，浪費(fèi)的量可供未來(lái)開(kāi)采9―13年。提高我國(guó)現(xiàn)階段煤炭資源的利用率和回收率，就需要進(jìn)行兩個(gè)方面的工作：一個(gè)方面是在倡導(dǎo)實(shí)行 “節(jié)約發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)模式的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)礦產(chǎn)資源的稅費(fèi)進(jìn)行改革，盡快實(shí)現(xiàn)以?xún)?chǔ)量作為基數(shù)，結(jié)合回采率的資源稅費(fèi)的征收辦法，同時(shí)建立資源的開(kāi)發(fā)補(bǔ)償?shù)纫幌盗袡C(jī)制，對(duì)生產(chǎn)管理進(jìn)行整改，從而提高資源的回收率，鼓勵(lì)并推動(dòng)我國(guó)煤礦企業(yè)的發(fā)展。另一方面是對(duì)我國(guó)的煤炭業(yè)進(jìn)行深入研究，從而制定出不同地區(qū)和不同類(lèi)別的煤層回收率標(biāo)準(zhǔn)，從而形成嚴(yán)格資源回收的監(jiān)管制度。同時(shí)嚴(yán)懲進(jìn)行破壞性開(kāi)采和嚴(yán)重浪費(fèi)煤炭資源的煤礦企業(yè)?，F(xiàn)階段我國(guó)煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)總體滯后的狀況，戰(zhàn)略性的發(fā)展思路比單一資源的利用不足，導(dǎo)致對(duì)新技術(shù)和新產(chǎn)品綜合的利用不夠，無(wú)法實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)等。此種開(kāi)采資源的模式將加速資源衰竭，對(duì)大自然的環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重破壞，也會(huì)對(duì)人們的生命健康產(chǎn)生危害，煤炭企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)利國(guó)利民的民生發(fā)展模式，其在煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)工作占有一定的比重，但是，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)還需要做很多工作。煤炭企業(yè)能夠利用自身的資本進(jìn)行積累，也能利用資本進(jìn)行市場(chǎng)籌資，科學(xué)合理地加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)鏈投資，可以減少非經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn)風(fēng)暴。還需要重視清潔生產(chǎn)的項(xiàng)目發(fā)展，從而保障煤炭企業(yè)走出一條持續(xù)、穩(wěn)的發(fā)展道路。
（二）煤炭企業(yè)中安全隱患問(wèn)題
近幾年來(lái)，煤炭企業(yè)安全問(wèn)題是抓的最緊的一項(xiàng)工作，煤炭企業(yè)之所以出現(xiàn)那么多安全問(wèn)題，我認(rèn)為有一下兩方面原因：一是煤炭行業(yè)具有特殊性，因此事故多發(fā)是必不可免的。煤炭行業(yè)工作地點(diǎn)一般是在井下，也受到地質(zhì)構(gòu)造和巖層結(jié)構(gòu)、地下水等環(huán)境因素的影響，隨著上述因素的變化，都可能會(huì)引發(fā)安全事故；二是煤炭行業(yè)現(xiàn)階段出現(xiàn)人才匱乏的現(xiàn)象，因此很多操作技術(shù)不高，也不合理，故給煤炭業(yè)帶來(lái)安全隱患。人才是煤炭業(yè)的第一生產(chǎn)力，人才的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為各企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容，特別是科技人才的多少，人才的多少，直接影響煤炭企業(yè)的前進(jìn)發(fā)展。要想減少煤炭企業(yè)安全事故的發(fā)生，就必須加強(qiáng)煤炭企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理。 煤炭行業(yè)，工作面在井下，現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)都有可能發(fā)生變化，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在跟班期間要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，特別是工程技術(shù)人員工作時(shí)間內(nèi)必須在現(xiàn)場(chǎng)死守，出現(xiàn)問(wèn)題保持清醒的頭腦，按照所學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，帶領(lǐng)職工盡快解決問(wèn)題。同時(shí)也要求安監(jiān)員、瓦檢員等工作時(shí)間內(nèi)要盡職盡責(zé)，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不安全隱患及時(shí)報(bào)告到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)能解決的盡量解決，不能解決的及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)共同研究對(duì)策，制定方案與措施。
（三）煤炭企業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的污染與破壞
煤炭企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染與破壞主要表現(xiàn)在煤礦廢水污染、大氣污染以及地表塌陷等幾個(gè)方面。煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中占70%以上，煤炭在開(kāi)采的過(guò)程中會(huì)排放出大量的廢水，若不經(jīng)過(guò)處理就直接排放出去，將對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，同時(shí)也造成水資源的浪費(fèi)。水資源緊缺已成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。由于產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，煤礦本身是用水大戶(hù)，在井下消防防塵、洗煤、職工洗浴、綠化及生活都需要用大量的水。 礦井廢水是一種寶貴的資源，如何對(duì)煤礦廢水處理回用，我國(guó)多年來(lái)做了大量工作，并且取得了一定成績(jī)。
燃煤能夠釋放大量的氣體污染物和煙塵，對(duì)大氣的污染已經(jīng)成為損害我國(guó)國(guó)民身體健康的第一殺手。煤礦企業(yè)的廢氣排放濃度和排放量都很大，燃煤產(chǎn)生的污染影響公眾健康危害的過(guò)程，是慢性和長(zhǎng)期的，對(duì)公眾的影響主要以非特異性的人體健康損害效應(yīng)為主，會(huì)引起人體的抵抗力下降和人群的發(fā)病率升高等。污染物濃度持續(xù)升高，會(huì)引起公眾特異性靶器官損傷，誘發(fā)呼吸系統(tǒng)類(lèi)疾病、心腦血管系統(tǒng)類(lèi)疾病和腫瘤等。燃煤污染產(chǎn)生的疾病造成國(guó)民健康經(jīng)濟(jì)損失是極嚴(yán)重的。同時(shí)，煤炭燃燒還會(huì)引起酸雨、生物多樣性的破壞等環(huán)境問(wèn)題。
二、推動(dòng)煤炭企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的建議
（一）全面提升煤炭企業(yè)的安全水平，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)責(zé)任
煤炭是我們國(guó)家的寶貴資源，所以必須在監(jiān)控之下進(jìn)行開(kāi)采。任何無(wú)證開(kāi)采都是非法的。過(guò)去，有些煤礦忽視安全生產(chǎn)，特別是有些煤礦缺少技術(shù)力量，安全管理人員如同虛設(shè)。中國(guó)擁有世界上最大的煤炭消費(fèi)國(guó)，最大的煤礦工人群體，最大的煤炭開(kāi)采企業(yè)數(shù)量。資源相對(duì)短缺，能源的日益枯竭已呈現(xiàn)緊張狀態(tài)的情況下，中國(guó)的能源安全，日益受到國(guó)際社會(huì)的制約。穩(wěn)定并且安全的的煤炭供應(yīng)是保持煤炭企業(yè)持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。然而，一些礦主只要多出煤，而不管安全生產(chǎn)。煤礦礦主一定要把安全生產(chǎn)放在煤礦工作的首位。礦主要直接過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)，并要有副手直接抓安全生產(chǎn)，所設(shè)的安全管理人員，一定要懂得技術(shù)，懂得生產(chǎn)，懂得安全，并熱心安全生產(chǎn)的工作。煤礦企業(yè)內(nèi)部必須組建安全科研機(jī)構(gòu)，同時(shí)配備相應(yīng)的科研人員，尤其是和瓦斯相關(guān)的工作部門(mén)需配備專(zhuān)門(mén)瓦斯防治的研究人員，以確保煤炭企業(yè)的安全。
（二）實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
制定和完善有利于煤炭資源利用的法律機(jī)制，同時(shí)設(shè)置一套有效的激勵(lì)相關(guān)性政策，從而利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭企業(yè)將經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行改變，才能走出一條可持續(xù)的發(fā)展道路。另外，還需加強(qiáng)煤炭資源利用率，并建立一套與之相匹配的管理制度和一套評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源的綜合利用指標(biāo)等考核制度。進(jìn)行煤炭資源開(kāi)采，需大力提倡對(duì)資源的回收，有效利用資源，杜絕資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。我們的煤炭資源和環(huán)境資源是有限的，只有堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，才能實(shí)現(xiàn)未來(lái)的穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)，以減少煤礦開(kāi)采浪費(fèi)，提高資源利用效率實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的自身需要和必然選擇，對(duì)中國(guó)的發(fā)展具有決定性作用。能源對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展起著舉足輕重的作用，而中國(guó)又是少數(shù)幾個(gè)一次能源以煤為主的國(guó)家，而且在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，這種格局不會(huì)有多大變化，因此，煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展直接影響到中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)煤炭企業(yè)越來(lái)越重視社會(huì)責(zé)任，同時(shí)也正在提升煤炭企業(yè)社會(huì)責(zé)任的水平。煤炭企業(yè)要履行好社會(huì)責(zé)任不僅僅只需要理論的指導(dǎo)，而且需要在實(shí)踐中總結(jié)和完善。我們相信煤炭企業(yè)在不斷的實(shí)踐中會(huì)形成一套有自己特色的社會(huì)責(zé)任體系。
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【關(guān)鍵詞】新時(shí)期 煤炭企業(yè) 安全監(jiān)控
一、前言
安全生產(chǎn)是煤炭開(kāi)采這類(lèi)企業(yè)的生命線，煤炭企業(yè)每年的宣傳教育、培訓(xùn)等活動(dòng)中無(wú)時(shí)無(wú)刻都體現(xiàn)著“安全”這一主題。在多年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，很多煤炭企業(yè)已經(jīng)用了幾套不同功能的安全監(jiān)控系統(tǒng)，但是以前的安監(jiān)系統(tǒng)性能和作用相對(duì)比較單一。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，更為全面和系統(tǒng)的整體安監(jiān)系統(tǒng)受到了煤炭企業(yè)的青睞，加之信息時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的飛速發(fā)展，更為煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)提供了更加堅(jiān)實(shí)的保證。
二、煤炭企業(yè)常見(jiàn)的安全問(wèn)題
以我們大有能源下屬的一些煤礦為例，在集團(tuán)公司科學(xué)規(guī)范的管理下，基本都已經(jīng)配備了較為先進(jìn)的安監(jiān)設(shè)備，但是還是難免會(huì)百密一疏，存在一些今后需要修補(bǔ)和改進(jìn)的真空區(qū)域。對(duì)于其他規(guī)模和管理能力較弱的中小型煤礦而言更是存在著諸多問(wèn)題，筆者從以點(diǎn)看面的角度歸納一下，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的煤炭企業(yè)安全方面主要存在如下問(wèn)題：
（一）個(gè)別中小型煤礦和一部分干部職工安全的弦繃得不緊
對(duì)于中小型煤礦而言，由于自身規(guī)模和資金投入、產(chǎn)能、利潤(rùn)的限制，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下改制等一系列因素帶來(lái)的急功近利思想，都會(huì)讓投資人或者企業(yè)主產(chǎn)生思想上的波動(dòng)，對(duì)于安全投入能省則省，能減則減；在人員成分構(gòu)成上，中小型煤礦往往也體現(xiàn)著“算儈”操控下中小企業(yè)的特點(diǎn)——想讓馬兒跑，又想讓馬兒少吃草?？上攵?，低廉的投入不可能將太多真正具備能力的高素質(zhì)人才納入麾下，其帶來(lái)的直接結(jié)果就是企業(yè)發(fā)展的惡性循環(huán)，各方面都不是很好，始終落后于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，無(wú)法取得較大發(fā)展進(jìn)步。也正因?yàn)槿绱?，很多普通職員素質(zhì)參差不齊，安全意識(shí)不強(qiáng)是安全生產(chǎn)的隱患之一。
（二）管理制度落實(shí)不嚴(yán)格，安全監(jiān)管不到位
這種情況主要出現(xiàn)在中小煤礦，由于人力資源總體架構(gòu)不理想，導(dǎo)致很多相關(guān)制度都成了空架子，一些制約安全生產(chǎn)的漏洞和隱患并未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者并未引起足夠的重視。如果規(guī)模更小的小型煤礦更是如此，由于人力資源緊張，到了生產(chǎn)任務(wù)比較繁重時(shí)，更是全員都投入到了生產(chǎn)中，監(jiān)管往往落到了高層領(lǐng)導(dǎo)的身上，更是容易對(duì)生產(chǎn)環(huán)境和安全狀況產(chǎn)生一些誤判，放松對(duì)安全生產(chǎn)的警惕。
（三）安全知識(shí)培訓(xùn)工作效果不理想
安全培訓(xùn)是所有煤礦都要經(jīng)常進(jìn)行的主要工作之一，但是一些中小型煤礦往往缺乏相關(guān)制度，隨心所欲根據(jù)生產(chǎn)空閑進(jìn)行培訓(xùn)的很常見(jiàn)，培訓(xùn)內(nèi)容不夠具體，脫離生產(chǎn)實(shí)際的也很多，加之很多培訓(xùn)后對(duì)職工學(xué)習(xí)掌握程度的檢測(cè)考試工作也不具體，往往容易導(dǎo)致安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作流于形式。與此同時(shí)，缺乏足夠經(jīng)費(fèi)投入的中小煤礦，安全教育的方式也很單一，沒(méi)有結(jié)合當(dāng)代科技發(fā)展的全新手段去開(kāi)展，缺乏生動(dòng)性，還是停留在雷聲大雨點(diǎn)小的狀態(tài)中，很難讓廣大干部職工真正從內(nèi)心形成深刻的認(rèn)識(shí)。
三、煤炭企業(yè)提高安全監(jiān)控水平的指導(dǎo)思想
安全生產(chǎn)與煤炭企業(yè)的發(fā)展和從業(yè)人員的生命安全息息相關(guān)，作為煤炭企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期重視這項(xiàng)工作，并且結(jié)合科技的進(jìn)步和自身企業(yè)的實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新工作方式，引進(jìn)更加先進(jìn)和完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)，從而確保安全監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
（一）走大集團(tuán)管理的模式
結(jié)合我們大有能源股份有限公司發(fā)展的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，眾多中小型煤礦被整合或者兼并重組之后，由于更加規(guī)范化的管理理念，更加高精尖的技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)的引入，我們集團(tuán)下屬的煤炭企業(yè)各項(xiàng)制度真正得到了落實(shí)，安全投入切實(shí)得到了保障。
（二）與時(shí)俱進(jìn)，不斷引進(jìn)科技發(fā)展帶來(lái)的技術(shù)成果
作為煤炭企業(yè)管理者，要深刻地意識(shí)到，科技是第一生產(chǎn)力。煤炭企業(yè)作為無(wú)時(shí)無(wú)刻都應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)的企業(yè)，更應(yīng)當(dāng)將科技興礦的意識(shí)牢固樹(shù)立起來(lái)，結(jié)合近年來(lái)科技進(jìn)步涌現(xiàn)出的人員管理系統(tǒng)，視頻傳輸系統(tǒng)，生產(chǎn)管理系統(tǒng)等，使煤炭企業(yè)管理真正走上科技興企的道路。
（三）建立安監(jiān)人員培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制
有條件的煤炭企業(yè)，要聘請(qǐng)、組織專(zhuān)門(mén)人員作為培訓(xùn)教師，并且輔以科研院所、高等院校等高級(jí)人才，作為進(jìn)行安全培訓(xùn)的主講人。與此同時(shí)，要制定措施完善的煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)體系，對(duì)不同崗位的人員實(shí)行不同內(nèi)容的安全教育。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)安全管理制定的落實(shí)
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是是各個(gè)煤炭企業(yè)一項(xiàng)最基本的責(zé)任制度，更是一切安全制度的核心。作為安監(jiān)部門(mén)工作人員，要做好這項(xiàng)制度的建立健全，并深入一線現(xiàn)場(chǎng)做好監(jiān)督落實(shí)工作，使企業(yè)的安全方針都能落到實(shí)處。這項(xiàng)工作更多的內(nèi)容還是要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，要真正不放過(guò)現(xiàn)場(chǎng)任何一個(gè)角落，去尋找和發(fā)現(xiàn)事故隱患，并及時(shí)做出針對(duì)性處理。同時(shí)，讓更多一線生產(chǎn)人員增強(qiáng)安全意識(shí)，自覺(jué)按照各項(xiàng)規(guī)章制度要求投入到工作中。
四、結(jié)論及建議
煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，很多煤炭企業(yè)近年來(lái)通過(guò)資源整合、加大投入等都在這方面取得了一定成績(jī)。與此同時(shí)，伴隨著21世紀(jì)信息時(shí)代的到來(lái)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈科技研究的不斷進(jìn)步，越來(lái)越多的先進(jìn)安監(jiān)設(shè)備不斷產(chǎn)生并投入到了煤礦生產(chǎn)的應(yīng)用中，為煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)起到了積極地促進(jìn)作用。筆者認(rèn)為，新時(shí)期的煤炭企業(yè)安全監(jiān)控工作，還是要本著“以人為本”的理念，要讓廣大干部職工真正從內(nèi)心形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，能夠自覺(jué)自愿地成為踐行一些管理制度和理念的一員，這是構(gòu)建和諧企業(yè)的需要，更是企業(yè)安監(jiān)工作要達(dá)到的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]張?zhí)祚x.煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控技術(shù)[M].北京：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社，2009.
1 煤炭企業(yè)信息化建設(shè)概述
企業(yè)信息化即是在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次均采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及軟件等設(shè)備及技術(shù)，使企業(yè)的內(nèi)部和外部信息資源得到廣泛利用和共享，有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)自動(dòng)化。由于煤炭生產(chǎn)和管理的特殊性，煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的主要內(nèi)容是在煤炭的生產(chǎn)、安全監(jiān)察、物流、資金、辦公自動(dòng)化、銷(xiāo)售管理以及與客戶(hù)交互等業(yè)務(wù)方面實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息化，不斷提高煤礦企業(yè)的自動(dòng)化程度，為煤礦企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
2 煤炭企業(yè)新型化建設(shè)作用
當(dāng)今社會(huì)，市場(chǎng)信息瞬間萬(wàn)變，信息化便成為了我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，同樣，信息對(duì)煤礦企業(yè)有著重要作用，具體體現(xiàn)在以下幾方面：
①煤炭企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制也在不斷改革，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也在不斷完善，這不僅為我國(guó)煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大機(jī)遇，也帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，使得我國(guó)煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。因此，煤炭企業(yè)的管理模式對(duì)企業(yè)的發(fā)展顯得至關(guān)重要，企業(yè)的財(cái)務(wù)模式也同樣顯得非常重要。由于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能滿足煤炭企業(yè)的需求，借助計(jì)算機(jī)技術(shù)的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理有著重要作用。因此，煤炭企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。
②煤炭企業(yè)信息化建設(shè)有利于加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)的監(jiān)督。由于煤炭是一種國(guó)有資源，因此煤炭企業(yè)受到國(guó)家的管理及監(jiān)督。傳統(tǒng)的監(jiān)督模式容易受到通訊手段和交通的限制，政府對(duì)煤炭企業(yè)的監(jiān)督很難得到貫徹落實(shí)，然而煤炭企業(yè)的信息化建設(shè)為政府監(jiān)督煤炭企業(yè)提供一個(gè)新的途徑，有利于政府開(kāi)展對(duì)煤礦企業(yè)的監(jiān)督工作。
③煤炭企業(yè)的信息化建設(shè)成為了煤炭企業(yè)的內(nèi)部交流的有效工具。外部信息交流對(duì)煤炭企業(yè)有著重要作用，煤炭企業(yè)的內(nèi)部交流也同樣重要。煤炭企業(yè)的信息化建設(shè)為企業(yè)的內(nèi)部交流提供了有效的交流平臺(tái)，能夠有效促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部員工間的相互交流，這有利于企業(yè)的政策統(tǒng)一和企業(yè)的內(nèi)部交流。
3 煤炭企業(yè)信息化建設(shè)存在問(wèn)題
我國(guó)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，雖然取得了一些成就，然而也存在一些問(wèn)題具體問(wèn)題包括以下幾個(gè)方面：
①缺乏政府部門(mén)支持。煤炭工業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有著重要地位的傳統(tǒng)工業(yè)，然而政府對(duì)煤礦企業(yè)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位，導(dǎo)致在煤炭企業(yè)信息化建設(shè)方面的政策支持較少，在保障煤礦安全信息方面缺乏相關(guān)法律法規(guī)。
②煤炭企業(yè)的特殊環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)煤炭開(kāi)采的環(huán)境和條件都較為特殊，我國(guó)的煤炭開(kāi)采大多都是井下作業(yè)，極易受到自然條件限制，一些安全問(wèn)題也相對(duì)較為突出，如瓦斯爆炸、煤塵爆炸等，加上礦井環(huán)境潮濕，如果煤炭企業(yè)的信息傳遞設(shè)備在防潮、絕緣性能方面質(zhì)量不過(guò)關(guān)，便會(huì)造成對(duì)礦井信息化建設(shè)的電氣設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備的腐蝕。此外煤炭在開(kāi)采過(guò)程中會(huì)運(yùn)用到大量復(fù)雜機(jī)械設(shè)備，加大了信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度。
③煤炭企業(yè)存在一些信息技術(shù)問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一方面，煤炭企業(yè)對(duì)煤炭生產(chǎn)軟件開(kāi)發(fā)方面重視程度不夠。目前我國(guó)煤炭企業(yè)大多都只注重硬件投入，信息化建設(shè)也大多都是硬件設(shè)備上的投入，而忽視了軟件開(kāi)發(fā)。另一方面，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。一些煤炭企業(yè)在信息化建設(shè)方面沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致“信息孤島”現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，不利于煤炭企業(yè)信息系統(tǒng)集成以及資源的共享。此外，我國(guó)一些煤礦信息技術(shù)都是國(guó)外引進(jìn)技術(shù)，我國(guó)目前在煤礦信息技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)方面能力相對(duì)較弱，有的煤炭企業(yè)甚至缺乏煤礦信息技術(shù)開(kāi)發(fā)能力。
4 加強(qiáng)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)
加強(qiáng)煤炭企業(yè)的信息化建設(shè)，可以通過(guò)以下幾方面實(shí)現(xiàn)：
①加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的重視。煤炭行業(yè)是一個(gè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要位置的傳統(tǒng)工藝，國(guó)家和煤炭企業(yè)都應(yīng)當(dāng)重視煤炭企業(yè)信息化建設(shè)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立完善的保障煤礦安全信息相關(guān)法律法規(guī)以及落實(shí)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的相關(guān)政策，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大在信息化建設(shè)方面的資金投入以及管理，以保證煤礦企業(yè)信息化建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
②保證信息化建設(shè)質(zhì)量。煤炭企業(yè)在進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持整體規(guī)劃、分布實(shí)施原則。煤礦企業(yè)在進(jìn)行信息化建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)主次分明、取舍得當(dāng)，并相互協(xié)作，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的信息化建設(shè)。
③合理確定信息化建設(shè)的目標(biāo)以及內(nèi)容。煤炭企業(yè)的信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，并結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展目標(biāo)來(lái)確定企業(yè)信息化建設(shè)的目標(biāo)及內(nèi)容，以便信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作的安排和部署。由于煤炭信息系統(tǒng)涉及的內(nèi)容以及目標(biāo)都相對(duì)較廣，加上煤炭開(kāi)發(fā)特殊的自然條件，在開(kāi)發(fā)和建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重策略和方法。煤礦企業(yè)在制定信息化建設(shè)總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息和資源的交流、共享以及應(yīng)用。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用相關(guān)信息組織技術(shù)，規(guī)范化重組企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的高度集成，并規(guī)劃好信息資源，將信息系統(tǒng)和需求分析有效結(jié)合，以減少信息資源浪費(fèi)。在進(jìn)行總體規(guī)劃時(shí)，也可以將煤礦信息系統(tǒng)分解為多個(gè)小系統(tǒng)，以降低煤炭信息系統(tǒng)的復(fù)雜性。
④加強(qiáng)煤礦信息技術(shù)人才培養(yǎng)，不斷提高我國(guó)煤礦信息技術(shù)的創(chuàng)新能力和自主研發(fā)能力。目前，我國(guó)一些煤礦信息技術(shù)都是國(guó)外引進(jìn)技術(shù)，我國(guó)目前在煤礦信息技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)能力相對(duì)較弱，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦信息技術(shù)人才的培養(yǎng)，不斷提高我國(guó)煤礦信息技術(shù)開(kāi)發(fā)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，以達(dá)到提高我國(guó)煤礦信息技術(shù)的創(chuàng)新能力和自主研發(fā)能力的目的，加快我國(guó)的煤礦企業(yè)的信息化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)煤炭行業(yè)的不斷發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 GEM模型
一、煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義
企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)為謀求永續(xù)發(fā)展,保持持續(xù)、穩(wěn)定、長(zhǎng)期、高效發(fā)展的一個(gè)過(guò)程,是企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件共同作用的結(jié)果。煤炭作為一種不可再生資源,是不可持續(xù)的,但是煤炭資源的總量是隨著科技進(jìn)步不斷提高的,也就是說(shuō)煤炭資源的總量是不可確定的,并且煤炭企業(yè)的發(fā)展又可向相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)變,從這一角度來(lái)看煤炭企業(yè)又是可持續(xù)發(fā)展的。
近年來(lái),隨著煤炭企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化和國(guó)有大中型企業(yè)改革的不斷深化,煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況也在波動(dòng)起伏。煤炭開(kāi)采受到礦區(qū)剩余儲(chǔ)量的制約,加之國(guó)內(nèi)一些地方的亂采和部分煤炭企業(yè)的盲目追求產(chǎn)量,目前我國(guó)有60%-70%的煤炭企業(yè)已經(jīng)處于衰老期,面臨著資源衰竭的危險(xiǎn)。煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題日益突出,通過(guò)合理的方法和模型,找出制約我國(guó)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素,并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,已經(jīng)成為擺在我們面前的首要任務(wù)。
二、制約煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素分析
在煤炭競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益復(fù)雜的今天,煤炭企業(yè)面對(duì)的是一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng),要想在競(jìng)爭(zhēng)中保持較強(qiáng)的長(zhǎng)久優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就應(yīng)該注重分析企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手效仿的能帶來(lái)超額利潤(rùn)的獨(dú)特能力。它是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、新產(chǎn)品研發(fā)、售后服務(wù)等一系列營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程和各種決策中形成的,具有自己獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、文化或管理所決定的巨大資本能量和經(jīng)營(yíng)實(shí)力。
從某種意義上講,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展追求的就是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高和企業(yè)自身不斷創(chuàng)新,進(jìn)而發(fā)生量變的結(jié)果,而不只是一般意義上的生存。因此,本文將借助GEM因素分析模型,以其所提供的分析因素作為參考,來(lái)分析影響煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的因素。
1、GEM因素分析模型
GEM因素分析模型是由加拿大的兩位學(xué)者Tim Padmore和Hervey Gibson 在波特的鉆石模型的基礎(chǔ)上提出的,其主要目的是來(lái)分析影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的六大因素,即資源、設(shè)施、相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和相應(yīng)戰(zhàn)略、本地市場(chǎng)、外地市場(chǎng)。六大因素分別歸類(lèi)于三大要素,即基礎(chǔ)(Groundings)、企業(yè)(Enterprise)和市場(chǎng)(Markets)。GEM模型正是取這三大要素的第一個(gè)英文字母,三大要素可以說(shuō)是GEM模型的框架。GEM模型如圖1所示。
要素1――基礎(chǔ)(Groundings):即企業(yè)的供給要素,包括資源和設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般與政府部門(mén)有關(guān),而且當(dāng)?shù)卣C布的地方政策和法規(guī)對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響很大。
要素2――企業(yè)(Enterprise):企業(yè)實(shí)際上是一個(gè)廣泛的概念,在GEM模型中它包括企業(yè)本身的結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和相關(guān)企業(yè)。
要素3――市場(chǎng)(Markets):即企業(yè)的需求因素,它包括本地市場(chǎng)和外部市場(chǎng)。
2、影響煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素分析
GEM模型對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力分內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面,分三大要素進(jìn)行了分析。本文根據(jù)GEM模型所提供的要素,并結(jié)合煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵,分析出影響煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素,并構(gòu)建出與GEM模型對(duì)應(yīng)的制約煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素(見(jiàn)圖2)。
(1)資源稟賦因素。煤炭資源是煤炭企業(yè)最為基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料,對(duì)其可持續(xù)發(fā)展具有決定性作用。在某段時(shí)間里,資源對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)可能會(huì)成為支撐因素,也可能會(huì)成為制約因素?！百Y源稟賦”因素對(duì)應(yīng)GEM分析模型的“資源”因素。
(2)人力資源因素。在現(xiàn)代煤炭企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,不僅要求勞動(dòng)力的數(shù)量必須滿足其持續(xù)發(fā)展的需要,勞動(dòng)力的質(zhì)量也必須滿足科學(xué)技術(shù)水平提高的需要。在整個(gè)煤炭企業(yè)的發(fā)展系統(tǒng)中,人力資源的狀況及其更新提高能力,對(duì)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著決定性的作用?！叭肆Y源”因素對(duì)應(yīng)GEM分析模型中的“資源”因素。
員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力、穩(wěn)定性大小直接關(guān)系著煤炭企業(yè)的生存與可持續(xù)發(fā)展。但由于企業(yè)效益下滑等諸多因素的影響,煤炭企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍面臨許多困難,嚴(yán)重影響著煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾方面。一是總量不足。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比例低,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)技術(shù)發(fā)展后勁不足。二是層次較低。煤炭企業(yè)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,不僅數(shù)量在下降,學(xué)歷層次也在降低。三是結(jié)構(gòu)不合理。煤炭企業(yè)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員主要集中在政工、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生等系列,采礦、機(jī)電、通風(fēng)、安全等專(zhuān)業(yè)人才缺口非常大。通信、計(jì)算機(jī)、法律以及經(jīng)濟(jì)管理等人才缺乏。四是創(chuàng)新能力有待提高。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏技術(shù)創(chuàng)新的愿望和動(dòng)力,開(kāi)辟新的增長(zhǎng)點(diǎn)的創(chuàng)意少,科技對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貢獻(xiàn)率普遍較低。
(3)技術(shù)研發(fā)因素。煤炭企業(yè)在煤炭資源的勘探開(kāi)采加工的各個(gè)環(huán)節(jié),都離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支持?！凹夹g(shù)研發(fā)”對(duì)應(yīng)GEM的“資源”因素。我國(guó)煤炭企業(yè)的科研理論水平和科技創(chuàng)新能力在某些方面已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平,但從整體科研水平來(lái)看,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距。其差距集中表現(xiàn)在:我國(guó)煤炭企業(yè)基礎(chǔ)理論研究較薄弱,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率不高,技術(shù)裝備和手段落后,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)很少。
(4)管理創(chuàng)新因素。煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在新的管理體制和管理模式下才能真正實(shí)現(xiàn)?！肮芾韯?chuàng)新因素”對(duì)應(yīng)GEM模型中的“企業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略”因素。
我國(guó)煤炭企業(yè)長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行,普遍存在一些弊端:管理思想觀念陳舊,管理模式和管理方法落后;管理基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱,整體效益差;管理水平低,不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求;重視技術(shù)創(chuàng)新,輕視管理創(chuàng)新等問(wèn)題。不少企業(yè)雖然表面上進(jìn)行了公司改制,但仍然是國(guó)有獨(dú)資形式,仍在沿用過(guò)去的行政管理模型,未形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行制度。
(5)應(yīng)變轉(zhuǎn)化因素?！皯?yīng)變轉(zhuǎn)化因素”對(duì)應(yīng)GEM模型中的“相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)”,即為煤炭企業(yè)分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。我國(guó)大部分煤炭企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,盡管絕大部分國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)都發(fā)展了一些非煤業(yè)務(wù),但企業(yè)利潤(rùn)的90%都來(lái)源于煤炭。同時(shí)由于煤炭產(chǎn)業(yè)鏈較短,高附加值的產(chǎn)品比重小,再加上煤炭資源的不可再生性,使得煤炭企業(yè)整體效益欠佳。要實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須盡早做好戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)衰老過(guò)程施加影響和控制,使企業(yè)盡可能擺脫煤炭資源的限制。
(6)市場(chǎng)支持因素。市場(chǎng)是資源配置的一種有效方式?！笆袌?chǎng)因素”對(duì)應(yīng)GEM模型中的“相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)”、“本地市場(chǎng)”、“外部市場(chǎng)”。作為當(dāng)今參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的煤炭企業(yè),面臨的已經(jīng)不再是有煤可采就能夠生存的外部環(huán)境。宏觀經(jīng)濟(jì)的影響和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)都會(huì)使那些經(jīng)營(yíng)不善的煤炭企業(yè)被兼并甚至破產(chǎn)。我國(guó)的煤炭企業(yè)大都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立起來(lái)的,企業(yè)的管理受到過(guò)多的行政干預(yù),有過(guò)多的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,市場(chǎng)的積極作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
(7)政府支持因素。企業(yè)尤其是煤炭這一特殊行業(yè)的發(fā)展與政府的政策法規(guī)和政府的服務(wù)支持是分不開(kāi)的?！罢蛩亍睂?duì)應(yīng)GEM模型中的“設(shè)施”。目前,我國(guó)政府對(duì)煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了一定的調(diào)整,也制定了一系列的法規(guī)來(lái)對(duì)煤炭企業(yè)的安全發(fā)展進(jìn)行約束,但是約束并不是限制企業(yè)的發(fā)展,而是使企業(yè)更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,更安全的發(fā)展。
三、煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議
針對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)所面臨的人力資源、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)變轉(zhuǎn)化、管理創(chuàng)新等方面的問(wèn)題,本文主要從微觀層面,提出了我國(guó)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策和建議。
1、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬市場(chǎng)
煤炭資源的不可再生性決定了煤炭資源最終要枯竭,企業(yè)要想避免這種單一經(jīng)營(yíng)格局導(dǎo)致的最終消亡結(jié)果,應(yīng)適時(shí)的實(shí)施專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和多元化經(jīng)營(yíng)。在煤炭開(kāi)采、深加工方面增加投入。適當(dāng)引進(jìn)高科技設(shè)備,利用現(xiàn)代化的工藝流程對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行再加工、深加工,提升產(chǎn)品附加值,間接提高資源的利用效率和利用價(jià)值,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向拓展和縱向延伸,增加企業(yè)產(chǎn)品種類(lèi),拓寬企業(yè)市場(chǎng)。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)應(yīng)用潔凈煤技術(shù),水煤漿技術(shù),煤的液化、氣化技術(shù)等,使企業(yè)擺脫對(duì)某一產(chǎn)品、單一市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài),分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、推行現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和管理方法,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
隨著現(xiàn)代管理理論和實(shí)踐的不斷發(fā)展,新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和管理方法不斷涌現(xiàn),煤炭企業(yè)要想在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,必須跟上時(shí)代的潮流,及時(shí)更新管理理念和管理方式。建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和管理體制的改革創(chuàng)新。
3、以人為本,建立適合煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的用人機(jī)制
面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊,煤炭企業(yè)正面臨著深化改革,推進(jìn)戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。能否在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟,關(guān)鍵就要看企業(yè)能否有效地掌握一支具有相當(dāng)數(shù)量和較高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。煤炭企業(yè)應(yīng)該積極通過(guò)各種形式和途徑對(duì)企業(yè)的人力資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)和使用,不斷提高員工的知識(shí)水平和技能水平,優(yōu)化企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)。
4、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),提高資源利用率
煤和電是構(gòu)成我國(guó)能源安全的兩大支柱,而且是上下游產(chǎn)業(yè),應(yīng)利用二者相互依存的特征建立煤電一體化基地。結(jié)合煤炭資源進(jìn)行發(fā)電,不僅具有節(jié)省成本的經(jīng)濟(jì)效益,還能夠避免煤渣、廢料的污染。此外,煤、電行業(yè)生產(chǎn)的中間工業(yè)廢料可以循環(huán)使用,提高資源利用效率。焦炭是各工業(yè)行業(yè)中排放污染最嚴(yán)重的行業(yè)之一。通過(guò)煤化工基地,能夠最大限度的減少?gòu)U棄物的排放和運(yùn)輸污染。同時(shí),多種中間產(chǎn)品為化工產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的額外經(jīng)濟(jì)收入和價(jià)值,更加體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)注重環(huán)保、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的思想。
【參考文獻(xiàn)】
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