時間：2022-11-10 23:34:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇百日安全整治行動方案，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1.提高認識，加強領導
通過活動，通化市農委深刻認識農機安全生產的重要意義，進一步增強了責任意識、大局意識，加強了組織領導，切實把百日安全生產活動擺上重要工作日程，進一步加強全市農機安全生產工作，結合實際制定了《通化市農機百日安全生產活動實施方案》，以通市農機字〔2012〕107號文件形式下發(fā)各縣農機管理部門執(zhí)行。成立了由通化市農委主管主任為組長、農機科、農機監(jiān)理所為成員的百日安全生產活動領導小組，在百日安全生產活動過程中，積極組織全市各級農機管理、監(jiān)理部門，制定完善的農機百日安全監(jiān)管制度，采取有力措施，著力解決影響和制約農機安全生產的突出問題，以高壓態(tài)勢堅決遏制和有效防范重特大農機事故發(fā)生。
在百日安全生產活動中，通化市農委不僅結合本地實際，制訂了切實可行的工作方案，明確工作目標和任務，還把農機百日安全生產活動與創(chuàng)建“平安農機”活動、與開展“通化市農機安全年”活動、“通化市農機安全生產打非治違”專項行動結合起來，與當?shù)亍叭r”工作結合起來，與推進農業(yè)機械化工作結合起來，采取切實有效的工作措施，促進了全市農機安全生產工作，保障了農村社會安全。
2.突出重點，全面推進
按照省、市有關要求，通化市農委組織各地農機管理、監(jiān)理部門積極主動與公安、安監(jiān)、交通等部門溝通情況，開展農村道路交通安全聯(lián)合檢查百日安全整治行動，實行執(zhí)法聯(lián)動，加大了執(zhí)法力度，加強了安全監(jiān)管和監(jiān)控，嚴厲打擊了農機安全生產違法行為，專項行動突出了農機作業(yè)服務組織安全責任落實、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變造牌證、拖拉機違法載客、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕車等違法行為及無行車標志行為治理等工作重點，同時對重點地區(qū)、重要場所和重要農時、中秋、國慶及十召開等重大節(jié)日農業(yè)生產環(huán)節(jié)，加大了安全監(jiān)督檢查力度，徹底排查農機安全隱患，努力將事故消滅在萌芽狀態(tài)。通過開展百日安全整治行動，把農機安全生產放在全年工作重之重的位置，常抓不懈，在全市農機具迅速增加的情況下，有效遏制和避免了重大農機生產安全事故發(fā)生。
3.強化監(jiān)督，注重成效
通化市農委加強了對農機百日安全生產活動的指導、監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調解決了活動中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定農機安全生產形勢。對各地百日安全生產活動過程實行動態(tài)管理，及時掌握和調度百日安全生產活動進展情況，對各地活動進展情況進行督導檢查，10月28日～11月8日，通化市農委專門制發(fā)通知，成立百日安全生產監(jiān)督檢查組，對本地區(qū)百日安全生產活動進展情況進行了督促檢查；重點對7個縣（市、區(qū)）15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58戶農機戶進行了跟蹤檢查，對存在安全隱患的單位和農機戶，分析存在問題原因，研究對策，要求限期改正，確保農機生產絕對安全和穩(wěn)定。組織協(xié)調全市各級農機主管、監(jiān)理部門成立監(jiān)督檢查組9個，出動農機執(zhí)法人員496人次，排查企業(yè)和農戶1460戶，糾正違章169次，發(fā)放農機安全生產宣傳材料2480份，確保了百日安全生產活動取得預期效果。
4.廣泛宣傳，營造氛圍
通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等媒體，開展集中宣傳培訓、張貼和發(fā)放宣傳畫冊材料活動，加大了宣傳力度，拓展了宣傳廣度，提高了宣傳效果，動員和引導農機技術人員、農機服務組織、農機手，全面理解、參與和推進百日安全生產活動，營造了濃厚的社會氛圍。
通過深入開展農機百日安全生產活動，加大了農機安全執(zhí)法力度，使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為得到有效監(jiān)控；加大了隱患排查治理力度，促進了農機安全生產責任制落實，使農機事故得到遏制；加大了農機安全宣傳教育力度，營造了良好的輿論氛圍，使安全發(fā)展理念得到增強。同時推進了農機安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化，進一步完善了農機安全法制機制，增強了農機安全保障能力；提高安全監(jiān)管隊伍素質，使得農機安全監(jiān)管水平明顯提升；提高了農機安全監(jiān)理“三率”水平，全市農機上牌率、檢驗率和持證率分別達到了81%、85%和87%，促進了農機安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
（一）深入開展百日安全專項整治行動。為確保“春節(jié)”、“兩會”期間我市生產安全，我市自2012年12月24日至2013年3月31日，在全市開展為期100天的安全生產專項整治行動。2013年12月27日我市組織召開了由安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)主要負責人參加的安全生產工作會議，專門對百日安全專項整治行動和承諾制工作進行了安排部署。期間2次召開百日安全專項整治行動調度會，印發(fā)了《市百日安全專項治理行動方案》和《市市開展打擊煙花爆竹非法活動實施方案》。同時，成立了13個督導組，每組分別由一名副科級干部帶隊，負責對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)工作情況進行督導檢查，確保各項措施落實到位。整治過程中，我市始終做到把握住行業(yè)和區(qū)域兩項重點。在行業(yè)領域上，堅持把道路交通、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油氣管道、人員密集場所和機械裝備制造等作為重點。截至目前：我市共出動安全檢查人員1650人次，動用車輛230部，發(fā)放宣傳資料14000份，電視臺播放專題節(jié)目120分鐘，取締無證生產營業(yè)場所56家。
道路交通方面：共排查以客車、貨車、農用車、校車、危貨車為重點的營運車輛702輛、檢查營運車輛駕駛人821人，查處各類交通違法3425起；增設道路交通標志4個，養(yǎng)護道路橋梁15次。
人員密集場所方面：檢查單位168個，發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患134處，責令“三停”單位3家。
煙花爆竹方面：檢查批發(fā)零售網(wǎng)點64家、300家次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患32處，收繳并銷毀非標、超標產品23箱。完成49家煙花爆竹臨時經營許可證的回收工作，未售出的710箱煙花爆竹已全部運回批發(fā)企業(yè)倉庫保存。
涉案制冷方面：組織安監(jiān)、質監(jiān)、消防、工商等部門成立聯(lián)合檢查組，對24家涉氨企業(yè)進行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患92處，關閉、安全處置隱患較大的小冷庫3家。
輸油氣管道方面：共檢查輸油氣管道132.3公里（其中：原油管道6公里，輸氣高壓管道6.7公里、輸氣中壓管道62公里、輸氣低壓管道57.6公里；天然氣閥井140個，調壓箱柜170個）。檢查過程中，一是督促燃氣企業(yè)加大資金、巡線人員和檢測設備的投入，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠及時解決；二是加大對供氣主干線及支線的巡查力度，特別是對接口、閥口、調配箱等重要設施設備進行重點檢查；三是建立了企業(yè)與政府部門的溝通機制，管道輸送企業(yè)、燃氣企業(yè)與城管局、安監(jiān)局、住建局、質監(jiān)局、工業(yè)區(qū)管委會等相關單位建立溝通平臺，為相關部門和施工單位提供管線位置圖紙，防止因施工而導致的管道泄漏。
機械裝備制造業(yè)方面：結合區(qū)域布局，機械鑄造業(yè)以工業(yè)區(qū)、泊鎮(zhèn)、寺門村鎮(zhèn)、交河鎮(zhèn)、郝村鎮(zhèn)為重點；環(huán)保設備業(yè)以富鎮(zhèn)和四營鄉(xiāng)為重點。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門也分別針對各自的特點，確定了自己的工作范圍和重點，制定了詳細的排查方案。共督促540家企業(yè)開展了自查自糾，排查整改各種隱患120處。
（二）開展安全生產承諾制建設活動。成立了市深化承諾制領導小組，負責整個活動的組織協(xié)調。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關部門對本轄區(qū)、本行業(yè)（領域）企事業(yè)單位的類型、規(guī)模、數(shù)量及安全生產情況進行調查摸底、核準，共核實27類行業(yè)，1800多家企業(yè)。2013年12月26日，我市召開了全市承諾制建設動員大會，會議就《市深化安全生產承諾制工作方案》進行了解讀和說明，企業(yè)代表分別宣讀了倡議書和承諾書，會議印發(fā)了《市深化安全生產承諾制工作方案》。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)以及相關行業(yè)主管部門將按照全市要求，分別召開動員大會，舉行承諾書簽訂儀式。截止目前，共簽訂承諾書2100份。
二、下步工作
（一）開展百日安全專項整治執(zhí)法監(jiān)察活動。為保證“兩會”期間我市生產安全，社會穩(wěn)定，我市將成立6個專業(yè)執(zhí)法隊（道路運輸、消防安全、危化和煙花爆竹、特種設備、建筑施工、城市燃氣、用電安全），在全市范圍內進行執(zhí)法監(jiān)察。重點突出“四個行業(yè)領域”：一是道路交通：加大對國省干線、主要街道、商業(yè)區(qū)附近的交通疏導，加大交通運輸安全執(zhí)法監(jiān)察，嚴厲打擊超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、校車違章營運、超時運營等違法行為。二是人員密集場所：對市場、商場、賓館、飯店、醫(yī)院、學校、歌舞廳、游戲網(wǎng)吧等人員密集場所開展全面執(zhí)法檢查，堅決整治火災隱患，對不具備防火安全條件、存在火災隱患的場所，堅決停業(yè)整頓。嚴防火災、擁擠、踩踏等情況發(fā)生。三是危爆方面：督促企業(yè)切實加強對儲存有毒有害化學物品設備的檢查和維護，對不符合安全生產條件以及存在重大隱患不能如期整改完畢的從業(yè)單位要堅決予以關閉。四是建筑施工：加強對建設項目施工現(xiàn)場的安全執(zhí)法檢查，督促施工企業(yè)要認真做好建筑起重機械及設備、深基坑開挖和支護、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架、用電等各項安全防護措施。
（二）開展安全生產標準化創(chuàng)建活動。去年，我市共完成102家企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建任務（其中：二級21家，三級81家），并全部通過驗收。今年，我市將按照市統(tǒng)一部署，繼續(xù)實施安全生產標準化“1112”工程，同時，抓好標準化運行工作，通過標準化，發(fā)揮企業(yè)的安全生產主體作用，促使企業(yè)抓制度、抓培訓、抓隱患排查體系建設。
為確保省“十六運”安全、穩(wěn)定、可靠的供用電環(huán)境，保證*電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，今年三月份，*市安監(jiān)局、*市經貿委和*供電公司聯(lián)合下發(fā)了“關于開展企事業(yè)單位用電安全百日整治活動的通知”。根據(jù)文件的精神和要求，各相關基層單位積極行動起來，在全市范圍內認真開展了“企事業(yè)單位用電安全百日整治”活動，取得了一定的成效，現(xiàn)將活動開展情況總結如下：
一、精心組織，充分發(fā)動，認真貫徹企事業(yè)單位用電安全百日整治活動精神
根據(jù)文件要求，各基層單位積極主動與整治辦公室聯(lián)系，做好動員和活動的組織工作。市區(qū)營業(yè)所在四月份主動與崇川區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、港閘開發(fā)區(qū)整治辦公室聯(lián)系，將各區(qū)范圍內高壓供電（裝有專用配電變壓器）的企事業(yè)單位名單及時上報各區(qū)整治辦公室，根據(jù)文件整治的主要內容和時間安排，由各區(qū)整治辦公室統(tǒng)一將整治方案下達到各場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位，共752戶，要求各企事業(yè)單位根據(jù)整治主要內容開展自查自糾。對存在嚴重問題，影響電網(wǎng)安全的企業(yè)做重點動員，集中開會宣貫，限期整改。啟東供電公司主動與啟東市經貿委、安監(jiān)局進行了溝通和協(xié)調，在第一時間制訂了整治計劃，并印發(fā)了整治活動的宣傳資料以及百日安全整治檢查自查表，分發(fā)到全市各高壓供電用戶，明確了整治內容、要求以及目的。要求各企事業(yè)單位安排專人負責，對照整治內容，逐條對照檢查整改，確保本單位的電氣設備正常運行。海門市經貿委、安監(jiān)局、供電公司召開動員大會，成立了工作小組，明確任務和職責，在全市范圍內組織開展“用戶用電安全百日整治”活動，通過面上發(fā)動、企業(yè)自查和組織抽查、督查等多種措施，檢查、督促企業(yè)加強用電安全管理，消除用電事故隱患。通州市發(fā)展和改革委員會、安監(jiān)局、供電公司成立了“企事業(yè)單位用電安全百日整治活動”領導小組及其辦公室，市發(fā)展和改革委員會、安全生產監(jiān)督管理局、供電公司的主要領導為小組成員、相關單位的人員組成辦公室成員，并公布了聯(lián)系人和聯(lián)系電話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、港區(qū)也成立了相應的領導機構，具體負責組織開展整治活動。發(fā)改委、安監(jiān)局和供電公司聯(lián)合下發(fā)了文件；提出了活動方案。活動方案明確了整治目標、整治范圍、整治內容、整治時間安排和整治要求，保證整治活動高質量、高水平的如期完成。如東縣供電公司主動與縣經貿委、縣安監(jiān)局進行了溝通和協(xié)調，如東縣經貿委、如東縣安監(jiān)局、如東縣供電公司成立“如東縣企事業(yè)單位用電安全百日整治活動”領導小組，下設常務辦公室，負責領導整個活動的日常具體工作。擬出了《如東縣企事業(yè)單位用電安全百日整治活動方案》和《如東縣企事業(yè)單位用電安全百日整治活動詳細計劃》，作為整個活動的指導性文件。如皋市發(fā)改委、安監(jiān)局、供電公司于4月05日聯(lián)合發(fā)了皋發(fā)改【20*】58號文，對如皋市開展企事業(yè)單位用電安全百日整治活動做了進一步落實，并建立了用電百日安全整治領導小組、成立了用電安全百日整治活動辦公室。海安成立了企事業(yè)單位用電安全百日整治活動領導小組，由縣發(fā)改委領導任組長，領導組下設辦公室，負責具體事務，并結合海安縣企事業(yè)單位用電的具體情況對安全整治活動提出了具體要求和目標。
二、緊扣計劃，狠抓落實，確保活動取得實效
在自查自糾階段，各企事業(yè)單位按照文件要求，對本單位用電設備運行情況、電氣人員配備、電氣安全防范等方面進行了自查。我公司對有的單位在自查自糾中提出的問題安排專業(yè)人員耐心解答、指導，切實幫助客戶解決問題，通過相互的配合、協(xié)作，各單位的電氣安全狀況有了一定程度的好轉。在督查階段，各地發(fā)改委、安監(jiān)和供電公司基層單位組織人員對照《*市企事業(yè)單位用電安全百日整治活動方案》中的整治內容對整治范圍內的企事業(yè)單位進行了檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)，雖然大部分企事業(yè)單位通過自查自糾階段的整改，提高了自身電氣安全水平，但仍有部分企事業(yè)單位存在一定的安全隱患，主要表現(xiàn)在：
1、多數(shù)私營企業(yè)為減人增效，忽視電工崗位，電工配備不足，電工往往一人多崗，無值班時間和不能正常進行設備巡視檢查。許多電工不熟悉用電設備和現(xiàn)場操作規(guī)程，實際操作不熟練、不規(guī)范，少數(shù)電工無證上崗。
2、多數(shù)電力用戶只重視生產技改，忽略了對電氣設備的技術改造，電氣設備和設施陳舊、老化。部分電力用戶變電所十分簡陋，門窗破舊，孔洞封堵不嚴，存在火災隱患，甚至漏雨；少數(shù)變電所消防安全器具配備不足，且長時間未試驗檢查。為節(jié)省費用或避免停電，部分用戶電力設備超過年檢周期，或者“帶病”運行。
3、部分用戶長期超負荷運行，對供電線路和其他用戶造成嚴重威脅。
對存在上述問題的用電單位，多數(shù)用戶能夠主動配合并按照整治的主要內容，根據(jù)有關電氣設備的規(guī)程和管理規(guī)定，對自身變配電所（站）全面開展自查自糾，找出用電安全管理和設備運行中的問題，制定整改計劃和對策，積極整改。
通過開展企事業(yè)單位用電安全百日整治活動，及時消除了部分企事業(yè)電氣設備不安全隱患，保證了用電單位的安全、經濟用電，保證了電網(wǎng)的安全運行和江蘇省第十六屆運動會的安全用電，打造了安全、穩(wěn)定、可靠的供用電環(huán)境，為*的經濟建設發(fā)展提供了保障。
廠在月份繼續(xù)開展了嚴兩紀、反違章、重現(xiàn)場、落標準”回顧警示活動和設備大檢查大整治活動；并且依《工貿公司“迎國慶、保安全、保穩(wěn)定”治安綜合治理百日整治活動實施方案》開展了迎國慶、保安全、保穩(wěn)定”治安綜合治理百日整治活動。貫徹落實“局長《年月份全局月度電視電話會議上的講話》中將‘嚴兩紀、反違章、重現(xiàn)場、落標準’回顧警示活再延長一個月的講話精神”.
深入宣傳，
一、積極行動。營造濃厚的平安工作氛圍。
提綱挈領，學習《年月份全局月度電視電話會議上的講話》和《工貿公司“迎國慶、保安全、保穩(wěn)定”治安綜合治理百日整治活動實施方案》深刻理解。安排實施本廠平安工作舉措。
認清平安事件的成因，記名傳達學習文件《鐵路局加強職工勞動紀律和作業(yè)紀律管理的規(guī)定》和工貿公司《關于迅速貫徹落實全局平安生產和增運補欠緊急電視電話會議精神的通知》及傳達學習《關于大同供電車間職工江春園與他人發(fā)生抵觸被行政拘留的處置通報》路局文件《關于對設備故障超標單位領導干部問責的通報》大同西供電段《關于轉發(fā)<關于“里八莊站因箱電纜被剪斷造成設備故障案件處置情況的通報>通知》通過學習宣傳典型案例。起到防患于未然的作用，通過對上級規(guī)章的學習，進一步提升平安責任意識，構建平安工作堅實堡壘。
開展檢查整治，
二、落實行動。提高平安管理和專業(yè)管理水平。
繼續(xù)整理本廠班組管理制度和資料冊的具體資料。組織開展崗位技術練兵，1加快推進自控性班組建設步伐。學理論、練實做，迎接廠部、公司布置的年職工技術比武工作；
做好現(xiàn)場卡控。2加強勞動紀律、作業(yè)紀律。
確保職工隊伍和內部治安的穩(wěn)定。3對本廠重點人進行梳理排查。
重點是對要害部位、防火部位、重點防范部位均做到卡控防范。4突出進行治安專項整治。
三、檢查整治活動分析
進行硬件檢查，1電腦黑屏不能啟動。聯(lián)系上報。清除主機灰塵，清潔、插緊內存條，現(xiàn)恢復正常。
請求對該房屋屋頂防雨層做大修處理。2大辦公室、廚房等多處漏雨嚴重。
發(fā)現(xiàn)東檢修間兩具滅火器直接放置于地面，3本廠月度消防器材月度檢查。防潮性能差，采取措施，滅火器下方增設防潮木板。
發(fā)現(xiàn)電開水器不加熱，4本廠月19日安全巡檢。檢查內部線頭燒蝕，更換線鼻子，連接處緊固到位，現(xiàn)恢復使用。
四、其他平安工作
對防洪、防中暑、防食物中毒、防流感傳播的平安工作進行安排，1加強暑期平安管理。效果良好。
安排下半年消防工作，2學習消防平安工作通知。并對所有消防器材進行月度集中檢查，狀態(tài)良好。
除了事故通報、平安文件的及時學習傳達外，3平安教育培訓工作如期舉行。還對職工開展“鉗工維修平安操作規(guī)程”學習教育活動。
加強交通平安管控，4結合近期國內平安局勢。與兼職駕駛員簽訂交通平安責任狀。
一、領導重視、專項行動組織有序
活動開始后，局領導對此項工作十分重視。一是成立以局長為組長、副局長為副組長、各下屬單位負責人為成員的道路交通秩序百日整治領導小組。制定了整治方案，明確了各部門以及相關管理人員的責任和工作要求。二是局長通過班子會、安全生產分析會等重要會議，對如何開展專項整治行動作了強調和要求。分管領導及時召開了領導小組會議，對如何開展專項整治行動作了深入細致的研究和部署。三是下屬的各單位也成立由分管領導為組長的領導小組，負責屬地專項整治行動的組織實施，并結合各部門具體實際，制定了集中整治工作方案。
二、強化宣傳、營造良好氛圍
抓好道路交通安全管理，必須首先抓好宣傳教育。為了營造強有力的宣傳教育氛圍，我局堅持以人為本，把宣傳教育同嚴格管理結合起來，通過發(fā)放百日整治宣傳單、在臨街宣傳欄張貼百日整治相關通知，以及執(zhí)法人員在執(zhí)勤沼現(xiàn)場宣傳方式進行廣泛宣傳。
三、固本培元、推動安全體系建設
一是加強了全系統(tǒng)職工交通安全教育。對全系統(tǒng)400余名職工進行交通安全教育，規(guī)范路面作業(yè)行為，確保人生安全。組織全系統(tǒng)員工觀看交通事故案例教育片，廣大員工在觀看后紛紛發(fā)表感想，表示要做遵守交規(guī)的模范踐行者。
二是開展了交通隱患大排查。對全系統(tǒng)執(zhí)法、清掃、清運、灑水等路面作業(yè)車輛進行了安全隱患大排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時排除，為所有車輛配置了必須的工具，如三角牌、防滑鏈、滅火器等，定期對作業(yè)車輛進行維護保養(yǎng)，確保無帶病車上路作業(yè)，確保車輛安全運行。環(huán)衛(wèi)部門對路面清掃人員老舊環(huán)衛(wèi)服進行更換，增強警示效果，確保環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全。
三是嚴格車輛管理，杜絕違規(guī)用車。嚴格落實中央八項規(guī)定，對辦公用車由辦公室統(tǒng)一調配，嚴禁公車私用，嚴禁領導干部私自駕駛公務用車；嚴禁無證駕駛車輛、酒后駕車、疲勞駕駛、帶病駕車、不系安全帶、違反交通信號、爭道搶行、超員超載、超速行駛和車輛運行中不按規(guī)定撥打接聽手持電話等。明確規(guī)定違反車輛管理規(guī)定并造成道路交通事故的，要追究單位有關領導和責任人員的行政責任。形成一級抓一級、層層抓落實的常態(tài)，有效避免了交通安全事故的發(fā)生。
四、真抓實干，狠抓突出問題整治
根據(jù)本次整治活動職責分工，我局大力協(xié)助公安交警部門維護城區(qū)道路交通秩序，對各類違法占道行為和工程車輛拋灑滴漏進行了查處，主要是：重點整治了縣城關市場和縣城關小學周邊三輪車、兩輪摩托車和電動車的亂停放、擁堵、無序擺放；整治了縣城關小學和縣保育院的周邊店鋪的出店經營、占道違章；加強了流動攤販的管理，取締了一批無證照經營的燒烤攤點；規(guī)范了水果攤、煙花爆竹、玩具用品、衣物鞋襪等攤點在春節(jié)期間的有序經營和管理；積極協(xié)助公安交警大隊工作人員對文山路東方紅和肯德基一帶等重點、熱點地段在八小時之外的摩托車、電動車、流動攤點等違章占道的管理。
五、存在的主要問題
為期100天的百日安全整治專項行動，通過全局上下的共同努力，道路交安全工作雖然取得了一定成效，但我們清醒的認識到，今后道路交通安全治理工作任務還很重，有以下問題有待解決：
一是交通安全意識不強，違章違紀現(xiàn)象偶有發(fā)生。雖然我局加大了對違章違紀的監(jiān)控和懲處力度，但違章違紀現(xiàn)象偶有發(fā)生；二是維護保養(yǎng)工作有待進一步加強。執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等車輛使用頻率高，部分駕駛員存在重使用、輕保養(yǎng)的現(xiàn)象；三是部分單位經費不足，對部分車輛的維修不及時，給道路交通安全管理帶來隱患；四是我縣部分交通現(xiàn)狀對我局工作帶來很大被動。目前我縣時有拐的和電動摩托車人行道占道停放、小區(qū)門口停靠大型貨車和報廢車輛長期停放路邊停車位的現(xiàn)象，市民意見很大，經常向我局投訴。但此類現(xiàn)象涉及非法營運、非法改裝、違法停車等交通違法問題，其查處職能不在我局范圍以內，造成我局工作被動，要做好相關解釋和協(xié)調工作，希望上級領導能協(xié)調相關職能部門予以重視。
六、下階段工作措施
100天的專項整治行動已經結束了，但道路交通安全管理的形勢仍不容樂觀，各級管理人員還不能掉以輕心，還需要進一步強化道路交通安全管理天天講、月月抓、年年管的意識，進一步認清形勢、盡心竭力、履職盡責。
一是要提高認識，轉變思想、增強責任意識。道路交通安全是關乎單位運轉、員工幸福的大事，各級管理人員都要準確把握，提高認識。
二是要強化宣傳教育、實現(xiàn)宣教活動常態(tài)化。宣傳教育工作要長期抓，不能“搞活動就抓一抓，搞完活動松一松”。要把交通安全宣傳教育培訓列入經營工作重要議事日程，長期堅持，進一步打牢廣大員工的安全思想防線。
一、百日督查專項行動時間年月下旬開始至7月底止.
二、百日督查專項行動目標
通過開展專項行動，進一步促進我縣交通系統(tǒng)將國家關于交通安全生產的方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作部署落到實處，促進交通行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任和交通管理部門監(jiān)管主體責任的落實，加大安全投入，建立健全安全生產的長效機制，強化安全基礎管理，完善安全生產規(guī)章制度，深化隱患排查治理，杜絕道路和水上交通重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)我縣交通行業(yè)安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、百日督查專項行動形式、范圍和內容
（一）督查形式。督查工作采取交通行業(yè)企業(yè)自查與交通管理部門抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行，在交通行業(yè)企業(yè)全面自查的基礎上，有重點地進行督查。
（二）督查范圍
普通公路：在建工程項目及公路的病害橋梁、隧道、危險路段和事故多發(fā)路段、路基缺口、滑坡地段、溜塌方地段以及公路養(yǎng)護維修作業(yè)場所。
道路運輸：道路運輸從業(yè)人員持證上崗、長途客車駕駛員配備情況；運輸車輛按照規(guī)定的周期和標準進行強制維護和技術等級評定情況以及日趟檢情況；道路旅客承運人責任險落實情況；三級及以下山區(qū)公路的夜間通行客運班車的情況；汽車客運站貫徹執(zhí)行交通部新出臺的《汽車客運站安全生產規(guī)范》的情況；危貨運輸企業(yè)貫徹執(zhí)行道路運輸危險貨物三項強制性標準及安裝標志燈牌情況；臥鋪客車以及年月日以后上牌且車長大于6米的中級以上(含中級)客車配置使用汽車安全帶的情況。
地方海事方面：進一步落實渡口渡船安全管理責任，繼續(xù)加強對渡口渡船的安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)管，有效打擊非法渡運，消除渡口渡船事故隱患；要督促所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理“四長”責任制；建立健全水上安全管理機構和渡口、渡船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及船員（渡工）檔案臺帳；進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全檢查、安全管理等崗位職責和規(guī)章制度。切實做到渡船適航、船舶配備齊全、船員持證上崗，確保渡運秩序良好，杜絕非法載客渡運現(xiàn)象；加大現(xiàn)場檢查力度，開展對非法營運等違章行為的專項督查；加大對現(xiàn)場水域的監(jiān)管力度，加大對超載運輸船舶和船舶最低安全配員不足的查處力度，以規(guī)范船舶航行和船員管理秩序，創(chuàng)造良好的水運安全環(huán)境，穩(wěn)定我縣水上交通安全形勢。
（三）督查內容。一是局屬各單位貫徹落實安全生產的方針政策、法律法規(guī)，建立和落實安全生產責任制，健全安全管理和監(jiān)督體制機制，制訂和實施安全生產規(guī)劃，加大安全生產投入，加強應急救援體系建設情況；二是開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改情況；三是汛期除險加固、防范由自然災害引發(fā)事故災難的各項安全措施落實情況；四是事故查處、責任追究和打“三非”（非法建設、生產、經營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、治“三超”（超載、超限、超負荷運行）情況；五是重點督查群眾舉報案件查處情況，重大隱患政府掛牌督辦制度落實情況，重大隱患治理整改情況，重大危險源管理監(jiān)控情況，近三年來發(fā)生了死亡事故以及年以來安全生產隱患排查整改率未達到100％的交通行業(yè)企業(yè)。
四、督查工作要求
1、切實加強安全生產百日督查專項行動的組織領導。局屬各單位要把安全生產百日督查專項行動作為當前安全生產的重要任務，切實抓緊抓好。切實加強對安全生產百日督查專項行動的組織領導，做到主要負責同志親自研究部署，加強督促檢查。分管負責同志要切實履行職責，親自深入一線開展督查。
為加強百日安全隱患排查治理工作組織領導，縣交通局成立了安全生產百日督查專項行動領導小組。
各單位、各部門要結合工作實際，相應成立組織領導機構，制定實施方案，建立和落實督查工作責任制，確定督查的重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點場所，組織力量加強現(xiàn)場監(jiān)管，深入細致地開展綜合督查工作，堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、具體工作中要做到“四個堅持”：堅持專項行動與重點行業(yè)領域安全專項整治工作相結合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產的突出矛盾和問題；堅持專項行動與行業(yè)監(jiān)管責任相結合，切實打擊安全生產領域的非法違法行為，建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度；堅持專項行動與企業(yè)主體責任的落實、從業(yè)人員的素質提高和技術進步相結合，加大安全投入，促進基礎建設，建立安全生產長效機制；堅持專項行動與有關部門已部署開展的隱患排查治理工作相結合，治大隱患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。
五、加強輿論監(jiān)督群眾監(jiān)督
輿論宣傳上要做到充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，并結合“安全生產月”活動的開展，加大對交通行業(yè)專項行動的宣傳力度，教育引導交通行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，設立專門舉報電話，鼓勵廣大干部職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為，對自查不認真、走過場，或者督查不力的單位，要予以曝光。縣交通
六、嚴格工作考核
安全生產百日督查專項行動列入年度安全生產工作目標的一項重要內容進行嚴格考核。各單位主要負責人要切實負起安全生產主體責任，按照有關要求，全面深入組織開展好本單位安全生產隱患自查工作。對安全生產百日督查專項行動組織不力、重視不夠、督查效果差的，將進行通報，對因開展安全生產百日督查專項行動不力而引發(fā)事故的，要依法查處，嚴肅追究責任。
為進一步做好我鄉(xiāng)煙花爆竹安全生產工作，確保2015年全鄉(xiāng)煙花爆竹安全經營形勢穩(wěn)定，按照上級和市政府關于繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展煙花爆竹安全專項整治行動的要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，積極預防，加強監(jiān)管，落實責任，推動“打非治違”和“兩關閉”、“三嚴禁”的深入開展。集中力量、集中時間，全面排查和整治各類煙花爆竹安全隱患，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，嚴防生產安全事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（一）嚴格落實經營主體責任。煙花爆竹經營單位要增強法制觀念，嚴格落實崗位安全責任制，嚴防“三違”行為引發(fā)事故，嚴禁采購、銷售非法和假冒、偽劣、超標、含氯酸鉀的煙花爆竹產品，嚴禁超量存放、超員作業(yè)、超許可范圍經營和在庫房內拆箱分裝。各煙花爆竹企業(yè)要按照國家安全監(jiān)管總局《關于進一步加強煙花爆竹流向管理信息化建設的通知》要求，購買、銷售煙花爆竹。
（二）嚴格落實監(jiān)管部門監(jiān)管責任。鄉(xiāng)安辦、村委會、等有關部門要按照法律法規(guī)和文件要求，認真履行監(jiān)管職責，強化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)安辦要充分發(fā)揮安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用，強化執(zhí)法檢查。要制定執(zhí)法計劃，突出重點時段、重點地區(qū)和重點企業(yè)，責任落實到人，對轄區(qū)內煙花爆竹零售網(wǎng)點定期檢查，對排查出的重大安全隱患，要登記建檔，下達整改指令，限期整改，并對整改情況進行跟蹤落實，確保發(fā)現(xiàn)的問題得到解決、查出的隱患得到整改、反饋的意見得到落實。要依法依規(guī)合理布設零售網(wǎng)點，嚴格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證，并標明零售場所存放數(shù)量，嚴禁零售點超量存放，嚴禁集中、連片或在居民樓內設置煙花爆竹零售點。公安派出所要切實加強煙花爆竹運輸、燃放的安全管理。要加大檢查力度，不間斷地對重點村、重點戶、重點人及閑置房、出租房進行檢查。要強化大型焰火燃放活動的安全監(jiān)管，重點檢查燃放企業(yè)、人員是否具有相應資質和資格證書，是否依法履行審批手續(xù)等。要依法及時銷毀企業(yè)過期和查獲及收繳的煙花爆竹成品、半成品及原材料。
（三）嚴格落實煙花爆竹“打非”責任。各有關部門要深刻吸取國內非法生產煙花爆竹事故教訓，克服麻痹松懈思想，堅持不懈地抓好“打非”工作。要嚴格落實鄉(xiāng)政府“打非”責任，層層簽訂責任書，做到任務分工到人，責任明確到人，并組織鄉(xiāng)安辦、綜治辦等有關部門開展“拉網(wǎng)式”大檢查，不留死角。同時，要充分發(fā)揮農村基層組織作用，調動村支部書記、村委會主任的積極性，對有經營煙花爆竹傳統(tǒng)和出現(xiàn)過非法制販、儲存煙花爆竹的重點村、重點戶、重點人安排專人實施重點管控，一經發(fā)現(xiàn)，依法從嚴處理。對非法經營的，要深入追查產品來源，查出非法生產窩點及其生產原材料來源渠道。對組織、參與非法生產經營的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的單位和個人，依法從嚴追究相關責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（四）強化宣傳教育，營造輿論氛圍。要通過傳單、宣傳欄等多種形勢，廣泛宣傳百日安全專項行動重要意義，形成強大的輿論聲勢。同時，教育廣大群眾特別是中小學生安全正確燃放。通過宣傳使經營單位開展自查自糾。
全鄉(xiāng)煙花爆竹百日安全專項整治行動分三個階段進行，自今年5月28日起至2016年1月5日完成專項整治任務。
第一階段：從今年5月28日到6月30日。重點抓好兩個方面：一是做好煙花爆竹臨時零售布點規(guī)劃和培訓準備工作；二是組織開展煙花爆竹“兩關閉”、“三嚴禁”專項行動，鄉(xiāng)安辦、綜治辦、村委會采取聯(lián)合行動，嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為；依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
第二階段：從2015年7月1日到11月24日。認真做好煙花爆竹臨時零售安全條件審查、安全培訓和許可發(fā)證工作。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管，有關部門按照職責分工，認真抓好煙花爆竹經營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，保持嚴厲打擊非法制販煙花爆竹行為高壓態(tài)勢，依法及時銷毀查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
第三階段：從2015年11月25日到2016年1月1日，重點抓好臨時零售網(wǎng)點剩余的煙花爆竹回收和儲存的安全監(jiān)管。
第四階段：2016年1月1日至1月5日開展總結工作。
(一)切實加強組織領導。要充分認識開展煙花爆竹經營安全專項整治行動的重要性和緊迫性，將其作為重中之重來抓。分管領導要親自部署，帶頭檢查，對
為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為第二屆亞洲青年運動會的勝利召開提供堅強有力的安全質量保障，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，從 4月底至亞青會開幕前，全街統(tǒng)一組織開展為期百天的安全生產和工程質量集中檢查整治行動。方案如下：
一 、 總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“ 百年大計，質量第一 ”的方針，按照行業(yè)主管、條塊結合、屬地管理的原則，以深入開展全街安全質量大排查、大查、大整治活動，確保亞青期間安全穩(wěn)定為宗旨，堅持全面檢查與重點整頓相結合、自查自糾與互查督查相結合、行政執(zhí)法檢查與專業(yè)技術檢查相結合，嚴格落實安全和質量企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和村（社區(qū)）屬地管理責任，深入查找重點企業(yè)、重點工程、重點場所、重點部位、重點行業(yè)領域安全質量方面的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，集中排查整治一批危及人民群眾生命財產安全的重大隱患，為亞青會營造良好的安全質量環(huán)境。
二 、 整治范圍
突出以下六個重點方面和領域：
（一）工業(yè)企業(yè)。包括：冶金鑄造、危險化學品、非煤礦山、機械制造、電力金具、鋼結構、民爆物品和器材等生產型企業(yè)。
（二）重點行業(yè)領域。包括：建筑施工（ 房屋建設與拆除、集鎮(zhèn)改造、交通水利工程等）、道路交通、特種設備、燃氣、農業(yè)機械、旅游景點、地下管線、學校等行業(yè)領域。
（三）人員密集場所。包括：賓館、飯店、商場、市場、超市、網(wǎng)吧、影劇院、文化娛樂場所等。
（四）建設工程質量安全。包括：農民復建房、社會公共事業(yè)建筑、重大基礎設施工程（含市政工程、道路橋梁 、 水利工程）、旅游開發(fā)和環(huán)境綜合整治工程等重點工程。
（五）食品藥品安全。包括：食品藥品生產企業(yè)、旅游景點、農家樂、農村和鎮(zhèn)村結合部、學校及學校周邊、**、**、陶吳三個集鎮(zhèn)區(qū)域餐飲集中區(qū)、無證照經營及制假售假多發(fā)易發(fā)區(qū)域。
（六） 重大公共安全隱患。包括：****小商品市場、相關村（社區(qū)）木材、建材舊貨交易市場、生產、經營、住宿等三合一多合一場所，存在的隱患；整治行動中排查出來的重點隱患。媒體等相關部門暗訪和群眾舉報經核實存在的各類隱患。
三 、 主要內容
1.各村（社區(qū)）、有關部門和企事業(yè)單位整治行動的目標任務、組織機構、工作措施、保障機制等具體實施方案是否得到有效落實。
2.各級目標管理和責任考核機制是否完善，各村（社區(qū)）、部門和單位安全生產責任制是否有效落實，年度安全生產和工程質量等重點工作是否扎實推進實施。
3.工貿企業(yè)安全生產標準化建設是否落實；高危行業(yè)企業(yè)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備是否符合規(guī)定要求；各項安全管理工作制度是否落實； 安全生產費用提取使用、風險抵押金、責任保險等經濟政策是否落實。
4.建設工程質量保證體系、管理責任制、建設各方資質是否符合法律法規(guī)要求；建設工程主體的材料、構件、技術標準、施工方案是否符合施工質量規(guī)范要求；重點建設工程安全生產“ 三同時 ”、安全管理制度、現(xiàn)場安全保障措是否落實。
5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠（場）內機動車輛等危險性較大的特種設備和危險品的存儲容器以及運輸工具是否按規(guī)定進行檢測檢驗。
6.重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點建設工程、重點行業(yè)領域夏季高溫及汛期針對性安全防范措施是否落實；各級各類應急預案是否建立完善，應急隊伍、裝備、培訓、演練是否按規(guī)定落實。
7.隱患排查治理工作制度是否落實，排查出來的隱患是否按照整改責任、措施、預案、資金、時限“ 五落實 ”要求進行治理。
8.各村（社區(qū)）、行業(yè)主管部門街道4月8日布置的“ 打非治違 ”和4月20日布置的五一節(jié)前安全生產大檢查工作是否有部署、有落實，按計劃組織實施；生產經營中的違章指揮、違章操作、違反勞動紀律“三違”行為是否有效控制等。
四、組織保障
街道辦事處成立由街道辦事處主任周貴平為組長，街道領導湯小南、張曉華、余小海、柏受忠、**虎、戴孝林、管榮貴、王勝華、業(yè)紅濤、端木家寶為副組長，街道黨政辦、紀檢辦、督查辦、安監(jiān)站、建設所、企服中心、文衛(wèi)辦、市容辦、農服中心、水利站、農機站、旅游辦、文體中心、規(guī)劃辦、廣電站、工商所、**派出所、**派出所、陶吳派出所、**交巡警中隊、運輸管理所、**供銷社、21個村（社區(qū)）、經濟開發(fā)公司等四大平臺等單位為成員單位的**街道迎“亞青”百日安全質量集中整治行動領導小組。領導小組辦公室設在安監(jiān)站，街道辦事處分管領導任辦公室主任，安監(jiān)站、建設所、企服中心、部門負責人共同擔任副主任，負責日常整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調、組織指導和監(jiān)督檢查等工作。
領導小組下設七個專項推進工作組，具體分工如下：
第一組（建設工程質量安全整治組）：街道政協(xié)工委主任湯小南任組長，由建設所牽頭，規(guī)劃辦、城鎮(zhèn)建設發(fā)展有限公司，水利站、各村（社區(qū)）相關建筑企業(yè)等單位配合落實。
第二組（重大公共安全隱患和人員密集場所安全整組）： 街道黨工委副書記張曉華任組長，由**、**、陶吳三家派出所牽頭，**交巡警中隊、供銷社、旅游辦、文體中心、廣電站、文衛(wèi)辦等部門配合落實。
第三組（工業(yè)企業(yè)安全整治組）：街道辦事處副主任業(yè)紅濤任組長，由街道企服中心牽頭，安監(jiān)站、質監(jiān)、**、**、陶吳三家派出所（消防）、工商所等部門配合落實。
第四組（重點行業(yè)領域整治組）：街道辦事處副主任業(yè)紅濤、戴孝林、**虎、副調研員俞平任組長，由安監(jiān)站牽頭，建設所、文衛(wèi)辦、農服中心、水利站、農機站、旅游辦、交巡警中隊、企服中心、四大平臺等部門配合落實。
第五組（食品藥品安全整治組）：街道辦事處副主任王勝華任組長，由食安辦牽頭，文衛(wèi)辦、 藥監(jiān)、市容辦、農服中心、企服中心、三產辦、工商所等部門配合落實。
第六組（綜合督導組）：街道黨工委委員、紀委副書記余小海任組長，由紀檢辦牽頭，督查辦、黨政辦、安監(jiān)站、建設所、企服中心等部門配合。
第七組（宣傳保障組）：街道辦事處副主任戴孝林任組長，由宣傳辦牽頭，廣電站、安監(jiān)站、建設所、企服中心等單位配合。
各專項工作組主要職責：
1.負責整治行動中各個條口工作方案的制訂部署、統(tǒng)籌推進、協(xié)調聯(lián)絡、信息反饋、重點督導、宣傳等工作。
2. 各組成員單位按照區(qū)推進方案和條口工作方案，結合安全生產和質量監(jiān)督管理職責要求，負責制訂具體實施方案， 整體部署推進，分別組織實施。
3. 建立聯(lián)絡員制度，實行重要信息和重大問題報告會商制度，工作進度、信息報告和信息簡報實行周報，不定期進行集中講評和督查。
五 、 實施步驟
整治行動共分六個階段組織實施：
（一）動員部署階段（4月底前）。出臺街道整治行動總體工作方案，召開整治行動動員大會，明確整治目標和要求，深入宣傳發(fā)動，營造有力聲勢。各村（社區(qū)）、各條口牽頭部門按照屬地與條線相結合的要求，針對職責要求和整體部署， 結合推進工作方案，制訂各自具體實施方案，細化分解各級責任，建立健全組織機構，落實工作推進機制，層層組織動員部署，確保整治行動落實到基層和一線。
（二）自查自糾階段（5月1日 - 5月31日）。按照企業(yè)主體責任的要求，各村（社區(qū)）、有關部門統(tǒng)一組織開展為期一個月的重點行業(yè)領域企業(yè)安全質量拉網(wǎng)式大排查、大檢查專項行動，督促指導各級各類生產經營單位以查責任、 查隱患、查源頭、查制度、查措施、反“ 三違 ”為主題，廣泛開展“五查一反”自查自糾活動，認真查找與法律法規(guī)、 工作職責、技術標準、制度規(guī)范、崗位規(guī)程等方面不相適應的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步查漏補缺，確保心中有數(shù)，整治得力 .
（三）抽查互查階段（5月15日-6月20日）。在組織生產經營單位自查同時，各專項工作組、重點行業(yè)領域安全和質量主管部門，針對易發(fā)、高危的重點領域和環(huán)節(jié)采取明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項巡查、跨行業(yè)互查、專家會診等有效形式， 組織行政執(zhí)法和專業(yè)技術人員 對重點企業(yè)、重點工程、重要場所、重點部位自查自糾行動進行集中抽查，嚴厲打擊安全和質量非法違法行為，及時發(fā)現(xiàn)糾正、協(xié)調解決自查自糾階段存在的問題，確保整治行動不走過場， 取得實效。
（四）督查督導階段（6月1日 -6月30日）。針對整治行動中排查出來的重大隱患，重點行業(yè)領域查糾匯總出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，結合第 20 個“安全生產月”活動， 街道、村（社區(qū)）黨政領導分別牽頭組織開展綜合和專項督查督辦；綜合督導組會同各工作組牽頭部門，對各級整治工作進度、重大隱患整改責任單位、事故多發(fā)和非法違法行為頻發(fā)的地區(qū)及行業(yè)領域進行綜合或專項督導，力爭在督查督導階段完成大部分整治工作。
（五）集中整治階段（6月20日-7月15日）。各專項工作組匯總大排查、大檢查、抽查、互查、督查中各級上報的重大問題和重點隱患，按照責任、措施、預案、資金、時限“五落實”要求，確定整治方案和措施，明確整治責任制、分工和時限，確保亞青會前，排查出的重點問題和隱患全部得到治理。
（六）總結評估階段（7月16日 -7月31日）。街道領導小組、街道各工作組分別組織對各村（社區(qū)）、重點行業(yè)領域的集中整治工作進行評估和總結。
六 、 有關要求
（一） 強化領導，精心組織。此次整治行動是貫徹落實今年市委、市政府“三大攻堅戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署，順利成功舉辦亞青會的一項重大舉措。各村（社區(qū)）、各有關部門和單位都要牢固樹立“ 如履薄冰、如臨深淵”的責任意識與憂患意識， 嚴格按照“一崗雙責”的要求，加強組織領導，嚴格落實各級責任。切實針對本地區(qū)、本行業(yè)領域安全生產和工程質量方面存在的主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，精心組織籌劃， 層層細化分解方案，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角。
（二） 突出重點，強化措施。各村（社區(qū)）、各有關部門和單位在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時，必須突出重點，尤其是危險化學品、非煤礦山、冶金、鑄造機械制造等高危企業(yè)，涉及重點行業(yè)領域、重大隱患單位的排查、檢查、 現(xiàn)場執(zhí)法，必須做到100% ;對于執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的立即整改；短期無法整改到位的，要嚴格“五落實”要求，限期督促整改；安全質量不符合法律法規(guī)要求，存在重大隱患的單位以及各級掛牌的重大隱患，亞青會之前不能完成整改的，要堅決予以關停，并安排專人盯守，實行 24 小時嚴密監(jiān)控，防止隱患釀成事故。
（三）從嚴監(jiān)管，狠抓源頭。各村（社區(qū)）、各有關部門要結合“打非治違”專項行動，切實加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，加強執(zhí)法聯(lián)動，依法從嚴打擊各類非法違法生產經營建設行為。要針對當前我街重點建設工程多這一實際，嚴格執(zhí)行安全預評價、安全設施“三同時”等政策法規(guī)要求，堅決防止“帶病施工”、超進度、趕工程等違法違規(guī)建設行為； 要結合“三高兩低”企業(yè)整治，下決心清理關閉不符合安全生產條件的小化工、小礦山、小冶金、小鑄造企業(yè)，切實從源頭上預防與控制各類事故發(fā)生。
（四）加強督導，嚴格問責。各村（社區(qū)）、有關部門和部門要按照“嚴密責任、嚴格執(zhí)法、嚴厲追究”要求，加大督導督查工作力度，采取有力措施，嚴格責任追究，嚴厲事故查處。對在整治行動中責任不到位、措施不落實、工作不得力、排查不徹底的單位和行業(yè)部門，要嚴肅追究相關行政領導責任；對整治查糾不力的生產經營單位，要嚴格依法處罰和問責。對釀成事故，造成嚴重后果的，要依法依紀嚴格追究責任。
我局高度重視安全工作，牢固樹立“安全是旅游業(yè)的生命線”這一科學發(fā)展理念，年初納入局班子重要議事日程，全市旅游安全工作由局長姚照平為第一責任人，親自抓、親自督查，分管副局長吳曉和責任科室具體抓落實，負責全市旅游、行業(yè)安全生產工作。在省、市組織的“百日安全”活動和“全國安全生產月”活動中，均成立了領導小組及其辦公室，制定了相應的工作方案、明確了責任。上半年各項安全工作做到了有部署、有計劃（安排）、有行動（檢查）、有總結。通過組織開展安全法律法規(guī)宣傳貫徹，進一步落實了兩個主體責任，為構建全市旅游安全管理長效機制奠定了基礎，形成了旅游安全工作齊抓共管的局面。
二、周密部署，工作到位
按省、市安全工作統(tǒng)一部署和要求，我局先后制定和轉發(fā)了旅游安全工作文件，結合旅游行業(yè)實際，認真執(zhí)行 “分級負責、屬地管理”原則，對旅游行業(yè)安全生產工作進一步提出了相關具體要求。針對“百日安全生產活動”、“安全生產年活動”、“春節(jié)”、黃金周、“五·一”、“酒博會”等安全工作，制定了檢查方案，明確了要求，同時與日常業(yè)務工作緊密結合起來進行檢查，在工作中充分發(fā)揮各級領導、安全管理人員、行業(yè)從業(yè)人員各方面的積極性，真正使安全工作落到實處。上半年，通過安全生產大檢查和匯同相關部門開展專項檢查，深入到各涉旅企業(yè)，督促其認真貫徹落實安全生產各項工作要求，堅決遏制重大旅游安全事故發(fā)生，增強旅游安全事故預防和應急處理能力。
三、加大宣傳，措施到位
為強化旅游從業(yè)人員的安全意識，上半年，我局組織開展各類培訓4期共計500多人次，印發(fā)宣傳資料上萬份。組織開展安全生產和知識競賽、培訓、講座等活動。組織涉旅企事業(yè)單位以學習《安全生產法》、《國務院關于特大安全責任事故責任追究的規(guī)定》、《旅游安全管理暫行辦法》、《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》、《旅行社條例》、《旅行社投保旅行社責任保險規(guī)定》及上級有關安全生產方面的文件精神，提高對安全工作重要性認識，增強法制觀念，提高安全意識，懂得基本的安全生產常識。對從事具體安全管理崗位的人員，除進行安全法制、法規(guī)的教育之外，還系統(tǒng)關于安全方面的方針、政策和規(guī)章制度，加強了安全管理和業(yè)務的培訓和學習。
四、治理隱患，督查到位
上半年在全市旅游行業(yè)開展旅游安全大檢查活動中，市、區(qū)（縣）旅游局主動協(xié)調涉旅職能部門，切實把旅行社租用車輛和團隊運行安全、旅游道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特種設備設施安全等情況作為安全隱患排查整治重點，聯(lián)合開展旅游執(zhí)法檢查和專項整治，在落實責任、強化監(jiān)管、治理隱患、完善制度等方面切實加大了工作力度，確保全市旅游安全工作督查到位，萬無一失。
一是我局認真制定了黃金周期間以安全為重點的旅游市場綜合治理方案，在市、區(qū)（縣）政府分管領導的帶領下，涉旅相關部門組織開展了旅游安全大檢查。二是在“行業(yè)安全大檢查”、專項檢查行動中，通過明查暗訪了解情況，提出整改意見，檢查做到了全面、細致，一個單位不漏，一個環(huán)節(jié)不差，檢查內容不僅局限于旅游重點設施安全，還要涉及食品衛(wèi)生、治安、旅游交通等安全工作，通過檢查和整改，切實保障旅游者的生命、財產安全。三是領導帶隊督查。2月4日，由市政府副市長李小端帶隊，有衛(wèi)生、規(guī)建、質監(jiān)等部門負責人參加“春節(jié)”節(jié)前旅游市場綜合檢查，分別檢查了古藺太平鎮(zhèn)紅色旅游區(qū)、蘭尊大酒店、黃荊景區(qū)等涉旅單位。局領導分別帶隊檢查江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)、合江縣等重點區(qū)（縣）旅游部門和涉旅企業(yè)安全工作情況。
上半年，共檢查涉旅企業(yè)93家，出去檢查人員600多人次，向涉旅企業(yè)發(fā)出書面整改和口頭意見200余條，發(fā)旅游安全和衛(wèi)生健康資料11700余份，確保了全市未發(fā)生較大以上旅游安全事故和旅游服務質量投訴，
領導班子對安全生產工作高度重視，把安全工作擺上重要位置，全面組織安全生產計劃，明確工作重點，確定監(jiān)管思路，部署安全檢查、督查及整改，組織安全生產責任考核，做到年初有目標、有計劃，年中有措施、有落實，年末有檢查、有總結。同時，堅持實行安全例會制度，由分管領導每月組織召開全系統(tǒng)安全生產例會，每季度由局長組織召開安全生產形勢分析會，認真研究和解決安全生產存在的重大問題，并做到逢會必講安全，在研究布署交通建設工作時，把安全生產同交通建設工作同步研究布置，以安全生產促進交通建設。按照安全管理“一崗雙責”的要求，建立橫向到邊、縱向到底的安全責任制，層層簽訂安全責任書，明確各級安全管理職責，把安全管理責任層層分解，做到安全工作與生產同時布置、同時立項、同時檢查、同時總結驗收，做到人人有責任，事事有責任人，有力地促進了各項工作的開展。
二、廣泛宣傳，努力營造安全良好氛圍
圍繞年內開展的“百日安全”、“春運”、“安全生產月”、“安全生產年”、“安全生產百日督查專項行動”、“打擊安全生產非法違法行為”等專項整治活動，采取張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅、掛圖、印發(fā)資料（3000余份）等形式，廣泛進行宣傳，為交通行業(yè)安全生產各項工作的順利開展營造良好的氛圍，真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重點，切實抓好安全專項整治
結合季節(jié)性、重點時段的安全生產工作特點，采取自查與互查、明查與暗訪相結合的方式，組織開展安全生產綜合大檢查。全年組織安全檢查共計18車/次，檢查人員80人/次。同時對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患提出限期整改，督促生產經營單位和行業(yè)管理部門及時落實整改措施，取得了較好的成效。
1.全面開展安全大檢查。今年以來，我局采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式，以運輸企業(yè)監(jiān)管、客運安全管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、碼頭及危橋、險路、施工現(xiàn)場安全管理為重點檢查對象，以春運、潑水節(jié)作為檢點時段，以單位領導對本單位安全工作要求和檢查記錄作為檢查落實安全工作的主要指標和考核依據(jù)，突出重點、注重實效，切實消除安全隱患。
2.組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。為維護我縣交通安全秩序，加大交通違法行為的整治力度，預防和減少交通安全事故，保障人民群眾生命財產安全。我局組織運政、海事、路政、地方公路管理段等相關單位執(zhí)法人員，以道路運輸、水上交通、公路干線安全為重點，采取固定檢查與流動檢查相結合的方式，在全縣范圍內集中開展交通專項整治行動，集中力量、集中時間嚴厲查處車輛超限超載、違章行駛、非法載客營運、阻礙道路交通暢通、非法占道經營等違法違章行為，確保道路安全暢通。
3.多角度開展專項治理活動。結合今年“安全生產百日督查專項行動”、“打擊安全生產非法違法行為”等專項整治活動，本著重實際、重實效的原則，積極動員、周密部署，制定下發(fā)專項整治行動方案，開展以查源頭管理、查危橋險路、查“三無”船舶為重點的道路運輸、水上交通、公路建設施工安全隱患大排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，治理隱患。
4.加強防汛安全管理。按照“安全第一，以防為主，全力搶險”的防汛方針和上級的安排部署，在汛期前，組織召開汛期安全工作會議，傳達上級防汛工作要求，部署交通防汛工作，認真修訂和完善交通防汛應急預案，成立防汛工作領導小組，落實人員堅持24小時值班制度，并儲備必要的防汛器材、雨具和救生、照明等設備，車、船、物資等都全部具體落實到了各部門，隨時待命，保證搶險救災工作隨時“拉得出、用得上、打得贏”。
5.加強危險路段整治工作。認真落實“推丘”工作，年內農村公路公路大、中修3條，累計投入資金404余萬元；危險路段整治7處（急彎改建3處、支砌擋墻2處、設置防護欄3處），整改里程17.2公里，投入資金35.379萬元。
四、存在的主要問題
1．安全隱患整改資金缺口大，農村公路安全基礎設施薄弱，大部分未設立行車警示標志、標線和安全防護欄、防撞墩等安全設施，安全隱患嚴重。
2．摩的非法營運和老百姓拖拉機載人現(xiàn)象突出，對廣大人民群眾的生命財產安全構成了嚴重的威脅。
五、下一步工作打算
1.繼續(xù)實施公路設施安全保障工程。多渠道籌措資金，加大安全保障工程的改造，逐步清除因歷史、技術和自然環(huán)境等因素造成的公路設施安全隱患，不斷提高公路通行的安全性、舒適性。
2.強化動態(tài)管理。繼續(xù)開展以各種專項整治為重點的交通綜合治理和運輸市場整治工作，加大打擊非法營運、無證經營等違法違章行為的力度，通過政策引導、法律法規(guī)宣傳培育規(guī)范有序的交通安全環(huán)境。
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想。堅持科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實12月6日市委十二屆九次全體會議、12月7日市政府常務會議以及省、市相關會議要求，以最嚴格的要求落實安全生產責任，以最強硬的手段狠抓安全生產各項措施的落實，以最嚴密的工作強化源頭治理和日常監(jiān)管，做到工作更加扎實、更加細致、更加深入、更加嚴格、更加到位，堅決消除安全隱患，堅決防止和杜絕各類事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
（二）工作目標。通過集中整治，深化各生產經營單位全員安全生產責任制，切實把安全責任落實到生產經營全過程、每個現(xiàn)場和每名車間主任、每名班組長、每名員工；嚴格落實政府各部門單位的安全監(jiān)督管理責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的屬地管理責任，進一步明確每個部門、每個科室、每名工作人員職責，嚴格實行安全監(jiān)督檢查；健全重大危險源安全管理制度，實施電子在線實時監(jiān)控，提高重大危險源監(jiān)管水平；強化企業(yè)全員安全教育，深入開展反“三違”行動，增強作業(yè)人員安全意識，提高操作技能；全面深入開展隱患排查治理，消除各類安全隱患，確保各級“兩會”期間全市安全生產形勢穩(wěn)定，為年安全生產工作開好局、起好步。
二、整治時間、范圍和工作原則
（一）整治時間、范圍。自年12月12日至年3月31日，在全市范圍內組織開展百日安全生產大檢查大排查大整治活動。突出重點區(qū)域、重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點工藝，著重加強煤礦、煤礦矸石山、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設備、人員密集場所、電力、農業(yè)機械、校車、民爆器材、森林防火、消防、旅游等行業(yè)領域的檢查整治。
（二）工作原則。主要遵循三個原則：一是按照“屬地管理與部門管理相結合”的原則；二是按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰發(fā)證、誰負責”的原則；三是按照“管行業(yè)必須管安全”的原則。
三、職責分工和檢查整治的主要內容
按照省人民政府辦公廳《關于印發(fā)落實政府及其有關部門安全生產監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定的通知》和市政府工作部門“三定”方案，按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的隱患排查整治機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門、各企事業(yè)單位要按照各自職責，全面排查整治本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域和本單位的安全隱患。
（一）市安監(jiān)局：負責組織市政府安全生產大檢查大排查大整治活動，加大督查力度，加強調度，增強整治實效。負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)安全生產許可管理及安全隱患檢查，重點檢查“兩重點一重大（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品、危險化學品重大危險源）”和各項責任制、規(guī)章規(guī)程、安全教育落實情況。依法檢查有關工礦商貿企業(yè)執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、勞動保護用品的安全生產管理，監(jiān)督檢大危險源監(jiān)控的風險評價、登記備案、監(jiān)管監(jiān)控制度落實情況；依法督促關閉不具備安全生產條件的企業(yè)。聯(lián)合有關部門抓好煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理，確保職責領域內安全生產。
（二）市煤炭局：負責煤炭企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理和礦山安全法規(guī)、煤礦安全規(guī)程的組織實施，依法檢查和查處煤炭企業(yè)及煤礦矸石山安全隱患和違法行為，監(jiān)督煤礦企業(yè)安全生產隱患排查整改，嚴厲查處打擊盜采露頭煤行為，確保全市煤炭企業(yè)領域內安全生產。
（三）市公安局：負責道路交通安全管理，依法組織道路交通安全綜合檢查，加強道路交通管理設施監(jiān)管，監(jiān)督檢查大型客貨運輸車輛行駛記錄儀、GPS定位系統(tǒng)安裝使用情況。嚴格車輛年審，堅決杜絕不合格車輛通過年審。負責消防安全監(jiān)督管理工作，依法組織消防安全宣傳教育和消防安全綜合檢查，依法對有關建筑工程進行消防審核、驗收；加強歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場、網(wǎng)吧等公眾聚集場所和九小場所，以及具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動使用、開業(yè)或舉辦前的消防安全檢查，監(jiān)督相關責任單位落實火災隱患整改措施，依法查處違反消防法律法規(guī)行為。加大對危險化學品公共安全、民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理力度，嚴厲打擊無證生產、經營、運輸、買賣、使用民用爆炸物品和非法生產、經營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。依法加強大型群眾性活動、焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動安全許可制度，確保職責內領域安全生產。
（四）市交通運輸局：負責有關道路客貨運輸安全生產監(jiān)督管理。加強運輸經營者安全生產條件、營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業(yè)資格審查檢查；加大對客運車輛安裝使用行駛記錄儀和GPS定位系統(tǒng)及車站（場）的安全監(jiān)督檢查。加強公路、水運工程安全生產，以及對公路、水運工程從業(yè)單位實施安全監(jiān)督管理。依法負責危險化學品道路運輸安全管理，嚴格落實危險化學品道路運輸?shù)挠嘘P許可事項，依法開展道路、水上安全專項整治，配合有關部門查處車船超載和打擊無牌、無證報廢車船營運違法行為，對職責內領域開展安全隱患大檢查大排查大整治，確保消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產。
（五）市經濟和信息化局：加強全市工業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)安全生產監(jiān)督管理，加大所屬企業(yè)及其改制期間及場所安全生產檢查力度，負責全市工業(yè)應急管理和產業(yè)安全；加大軍工產業(yè)的協(xié)調及民用爆破器材生產、經銷安全生產監(jiān)督管理；負責抓好全市電力、金融、保險、通訊行業(yè)安全生產監(jiān)督管理，加強指揮協(xié)調鐵道道口監(jiān)護管理和綜合治理，負責全市成品油生產經營安全監(jiān)管，對以上行業(yè)領域組織安全隱患大檢查大排查大整治，依法查處取締職責領域內非法生產經營行為，切實消除安全隱患，確保安全生產。
（六）市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責全市建筑及公共事業(yè)工程的安全監(jiān)管，開展城市道路、橋涵、路燈、排水河道、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政公共設施建設、維護和管理中的安全檢查；負責城市供水、節(jié)水、污水處理、垃圾處理、集中供熱、燃氣等公用事業(yè)安全管理，加大對全市建筑企業(yè)、建筑市場、房屋拆遷、拆除工程以及城市供水、供熱、供氣等企業(yè)的安全檢查，消除安全隱患，依法查處住建系統(tǒng)非法建設等違法行為，確保住房和城鄉(xiāng)建設職責范圍內的安全生產。#p#分頁標題#e#
（七）市教育局：負責全市各類學校（含民辦學校）安全教育和管理，監(jiān)督檢查各類學校履行安全管理責任，加大學校教育設施、校舍工程建設、校舍安全檢查，負責學生校外實踐活動的安全監(jiān)督管理，加強學校場所出租、接送學生車輛的安全檢查，確保各項安全責任、制度、措施落實到位，查處取締非法辦學、辦園等行為，消除本行業(yè)領域安全隱患，保障學生生命安全。
（八）市農機局：負責全市拖拉機、聯(lián)合收割機、農用航空器、農產品加工機械等農機安全生產監(jiān)督管理，加強農機駕駛人員技術培訓、安全教育和考核發(fā)證監(jiān)督檢查，嚴格農機（農用車）管理，嚴厲查處取締農機（農用車）非法營運和載人行為，加強所管理企業(yè)安全檢查，消除安全隱患，確保安全生產。
（九）市質量技術監(jiān)督局：負責生產經營單位特種設備生產、設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測及其安全監(jiān)督檢查，加強對特種設備生產、使用單位和檢測檢驗機構安全監(jiān)察，負責對危險化學品及其包裝物、容器生產許可證安全監(jiān)督檢查，負責煙花爆竹質量監(jiān)督檢查，開展特種設備安全隱患和危險源大檢查大排查大整治，對各有關單位特種設備登記、特種設備各類責任制、規(guī)章制度、規(guī)程、特種設備管理人員（特種設備作業(yè)人員）安全培訓進行全面檢查，查處取締非法生產、設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測行為，抓好有關設備、儀器、儀表涉及安全指標的計量工作，切實消除隱患，確保特種設備領域安全無事故。
（十）市商務局：負責全市商務系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展全市商業(yè)經營市場、商業(yè)網(wǎng)點、商貿服務業(yè)、商貿中小企業(yè)、生豬屠宰活動等商務局、商業(yè)集團總公司、物資集團總公司職責范圍內安全隱患大檢查大排查大整治；加大外經、外貿及外商投資企業(yè)的安全生產監(jiān)督檢查；負責商務、商業(yè)、物資等系統(tǒng)內的所屬企業(yè)及企業(yè)改制期間的安全生產監(jiān)督管理，負責市民用爆破器材專賣公司的安全監(jiān)督檢查，并督促其落實企業(yè)安全生產主體責任，確保系統(tǒng)領域內消除安全隱患，實現(xiàn)安全生產。
（十一）市林業(yè)局：負責全市森林資源監(jiān)督管理，承擔森林防火和林業(yè)行政執(zhí)法落實工作，加強森林撲火隊伍建設和防火監(jiān)控站（崗）工作。對全市森林資源、森林公園、有林風景點和其他涉林經營進行安全監(jiān)督檢查，落實防火措施，監(jiān)督好林木憑證采伐與運輸和林產品加工生產經營中的安全管理，對各林場林業(yè)森林防火安全措施落實情況加強監(jiān)督檢查，開展職責范圍內的安全隱患大排查大檢查，確保所負責領域內安全生產。
（十二）市水利和漁業(yè)局：加強對全市水利工程（設施）、河道及其岸線和漁業(yè)的安全生產監(jiān)督檢查，加強對防汛抗旱、農村水利、水土保持、水政漁業(yè)的行政執(zhí)法和職責范圍內各類水利工程項目及所屬水庫的安全隱患大檢查大排查大整治，確保水利和漁業(yè)領域安全生產。
（十三）市工商局：負責企業(yè)登記中涉及安全生產的有關審查，加強對危險化學品、煙花爆竹、易燃易爆品等危險物品市場經營的安全檢查，加強對商品交易市場的安全檢查，督促市場主辦單位加強安全管理，落實安全防范措施，及時消除事故隱患，防止事故發(fā)生。嚴厲查處取締無照或超出生產經營范圍的非法違法行為，確保安全生產。
（十四）市國土資源局：加強對礦業(yè)勘查、開采活動的監(jiān)督檢查，嚴厲查處取締無證開采、以采代探、越界開采等非法勘查開采礦產資源及從事違法選（洗）礦的行為，嚴查非法礦產資源買賣行為，堵住非法礦產資源的非法流通渠道，規(guī)范礦產開采秩序，加強對地質災害的監(jiān)督檢查、評價、預報，消除各類安全隱患，負責抓好派出機構及職責領域內安全檢查，確保安全生產。
（十五）市民政局：負責對全市社會團體、民辦非企業(yè)單位、敬老院（老年公寓）、公墓、社會福利企業(yè)等職責范圍內的安全監(jiān)督檢查，消除安全隱患，確保職責領域內安全生產。
（十六）市衛(wèi)生局：負責全市公立醫(yī)療機構、市直醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院、民營醫(yī)療機構等單位的安全監(jiān)督檢查，加強對衛(wèi)生系統(tǒng)建設工程、醫(yī)療機構醫(yī)療服務的行業(yè)安全監(jiān)督管理，消除安全隱患，確保職責領域內安全生產。
（十七）市供銷聯(lián)社：負責供銷系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，抓好所屬企業(yè)及改制期間的安全生產監(jiān)督管理，開展所屬各生產經營單位安全大檢查大排查大整治，落實安全措施，消除安全隱患。負責市煙花爆竹倉庫及煙花爆竹經營的安全監(jiān)督檢查，確保各項責任落實到位，防范職責領域內各類事故發(fā)生。
（十八）市糧食局：負責糧食系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展對各糧油倉儲企業(yè)、糧所（站）、糧油加工企業(yè)、糧油生產經營單位安全隱患大檢查大排查大整治，落實安全生產責任制、規(guī)章制度等，消除事故隱患，確保職責領域內安全生產。
（十九）市供電公司：負責電力安全生產監(jiān)督管理，加強用電單位安全監(jiān)管和教育，組織開展變電站、輸變電線路、變電室、變壓器及工礦商貿企業(yè)供電線路的安全監(jiān)督檢查，落實事故防范措施，嚴禁對非法違法生產、經營、建設、儲存等行為供電。加強所轄各供電所（站）和電工的監(jiān)管和教育，提高遵規(guī)守法和職業(yè)道德意識，嚴禁私拉亂接動力電源行為發(fā)生，將動力電源始終掌控在監(jiān)督管理中，防止因私接動力電源造成非法生產、經營、建設、儲存事故發(fā)生，確保安全生產。
（二十）市旅游局：負責旅游系統(tǒng)安全監(jiān)督管理，開展旅游業(yè)安全生產宣傳教育，對旅游業(yè)企業(yè)（包括旅行社、旅游星級飯店、旅游景區(qū)景點等）、旅游索道、旅游設施開展安全隱患大檢查大排查大整治，落實安全責任、制度和措施。督促做好游客聚集場所的安全管理，確保職責領域內安全無事故。
（二十一）政府其他各部門單位：按照各自職責，落實安全生產領導責任、規(guī)劃責任、監(jiān)督管理體系建設責任、監(jiān)督檢查責任、安全投入責任、應急救援體系建設責任以及行業(yè)許可、行政執(zhí)法、宣傳教育等責任，履職盡責，開展好本行業(yè)本領域、本單位的百日安全生產大檢查大排查大整治，凡是發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的，要及時采取措施整改，對存有重大隱患不能確保安全生產的，要責令企業(yè)立即停產整改，確保職責領域內安全生產。
（二十二）市開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：按照屬地管理原則，結合各自實際，制定大檢查大排查大整治工作方案，成立以主要負責人任組長、有關“一崗雙責”負責人任副組長、各科室站所主要負責人組成的整治工作領導小組，加強對安全生產工作的領導，解決安全生產監(jiān)督管理中的問題，加強對安全生產法律法規(guī)和安全生產知識的宣傳教育，提高全社會安全意識。健全安全監(jiān)督管理體系，層層簽訂安全生產責任書，各村居社區(qū)必須設立安全管理辦公室，配備2名以上工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)所至少配備3名以上有執(zhí)法權資格的在編工作人員，專門抓安全監(jiān)管，要配備執(zhí)法車輛，執(zhí)法工具、裝備要齊全，確保工作正常運轉。落實監(jiān)督檢查責任，根據(jù)本區(qū)域安全生產狀況，排查摸清企業(yè)底數(shù)，落實監(jiān)管主體責任，組織有關部門單位按照職責分工，對生產經營單位嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。加強對重點行業(yè)、重點領域的安全生產專項整治，及時消除事故隱患。進一步加大安全投入，加強安全生產基層基礎建設和支撐體系建設，提升安全監(jiān)管水平；建立健全應急救援體系，配備應急救援隊伍，配足應急救援裝備和器材，搞好應急救援演練。要充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理隊伍在集中整治中的作用，按照不放過每一個水庫和湖泊，不放過每一條河流，不放過每一個橋梁、涵洞和船舶，不放過每一個企業(yè)和崗位，不放過每一臺生產設備和建設工程，不放過每一處人員密集場所，不放過每一個區(qū)域和村居社區(qū)，不放過每一個院落房屋，不放過每一個生產經營單位和門頭，不放過每一個山頭丘陵的“十不放過”原則，全面排查整治各生產經營單位、設備設施和場所存在的事故隱患。深入扎實地開展百日安全生產大檢查大排查大整治，建立工作臺賬，確保工作措施落實到位，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要在落實好安全防范措施的基礎上，及時上報有關主管部門。要加大集中整治活動的宣傳力度，公開安全生產舉報電話，制定并落實有獎舉報制度，發(fā)動群眾積極舉報非法違法行為，形成群防群治工作格局。#p#分頁標題#e#
（二十三）各生產經營單位：立足各自實際，制定百日安全生產大檢查大排查大整治活動實施方案，從物質保障、資金投入、機構設置和人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓、安全管理、事故報告和應急救援等方面，在落實主體責任上深入查找存在的隱患和問題。嚴格安全隱患自查自糾報告制度，落實企業(yè)月查、車間周查和班組日查的隱患排查治理責任制，不放過每一個環(huán)節(jié)、每一個部位和每一名員工，把隱患排查治理工作落實到班組、崗位、操作員工最前沿，集中開展安全許可、“三同時”制度以及特種設備檢測檢驗、異常活動報告和管理、重大危險源監(jiān)控和管理、規(guī)章制度和操作規(guī)程制定、現(xiàn)場安全管理等方面的隱患自查自糾，對排查出的各類安全隱患要登記建檔，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。加強全員安全生產法律法規(guī)、操作技能等教育培訓，杜絕“三違”行為，切實把企業(yè)主體責任落到實處。
四、工作要求
（一）加強組織領導，落實安全責任。冬季特別是春節(jié)前后，各類生產經營活動十分活躍，各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)開停車、檢維修等異常活動增多，加之各級正值換屆期間，工作頭緒多、精力容易不集中，安全生產壓力大。組織開展好集中整治活動，及時消除事故隱患，對于遏制生產安全事故發(fā)生，促進全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉至關重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真對照各自安全監(jiān)管職責，全面分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位今年以來特別是入冬以來的安全生產形勢，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確定整治工作重點和措施，做到部署到位，行動迅速，責任明確。要加強組織領導，各部門單位成立由主要負責人任組長、分工負責人任副組長、相關人員任成員的工作組，進行全方位、全覆蓋的安全大檢查大排查大整治，對排查出的所有問題和隱患進行登記造冊，歸檔保存，并嚴格落實各項安全防范措施。要全面落實政府監(jiān)管、部門主管、企業(yè)主體三個責任，認真落實行政主要負責人安全生產負責制和班子成員安全生產“一崗雙責”制度，細化落實所屬各部門、各科室的安全生產職責，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產第一責任人的責任，切實把安全生產責任和這次集中整治活動落實到企業(yè)的每個車間、每個班組、每個崗位和每名員工，深化企業(yè)主體責任落實。
（二）加強依法行政，深化“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關部門單位要在開展不間斷安全生產巡查排查的基礎上，進一步強化行政手段，嚴懲各類安全生產違法違規(guī)違章行為，及時整改安全隱患。要用好“網(wǎng)格化”安全管理手段，按照條塊結合、屬地管理的原則，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全管理辦公室作用，按照“十不放過”的原則，對轄區(qū)內進行拉網(wǎng)式巡查排查，建立巡查排查記錄并登記造冊，建立檔案，并逐一明確和落實監(jiān)管責任人，加強動態(tài)檢查，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要保持排查取締非法開采石料、長石、盜采露頭煤、非法生產經營危險物品等非法違法行為高壓態(tài)勢，加強協(xié)調溝通，對發(fā)現(xiàn)的不屬于本單位職責處理范圍的非法違法行為，要立即向相關部門單位移交，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題，要立即上報有關部門，并積極督促落實監(jiān)控、整改措施，盯上靠上抓整治。要針對元旦、春節(jié)臨近，煙花爆竹領域安全監(jiān)管任務重的實際，持續(xù)加大對煙花爆竹領域非法違法行為的排查整治力度，一旦發(fā)現(xiàn)非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等嚴重違法行為，要在確保安全的前提下，第一時間上報市有關部門迅速查處。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法工作機制的作用，對各類非法生產、經營、建設、運輸、儲存等行為，依法依規(guī)從快、從重、從嚴打擊，讓非法違法行為無處藏身。
XX年年是**區(qū)“十一五”規(guī)劃的全面鋪開之年，是“大運”籌備工作的起步之年。城鄉(xiāng)一體化和“大運”給我區(qū)帶來了歷史性的發(fā)展機遇，也使我區(qū)安全生產監(jiān)管工作面臨著非常嚴峻的挑戰(zhàn)。今年以來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府 “綜改綜治保穩(wěn)定，化解矛盾促和諧”這一工作主線，圍繞區(qū)安全生產總體工作思路和市局的部署，在安全生產上圍繞 “一個攻堅”、“兩個落實”、“三個推進”、“四項整治”的工作目標，在全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)的共同努力下，加大執(zhí)法力度，狠抓安全生產重點難點的整治。
現(xiàn)將主要工作情況總結如下：
一、進一步理順安全執(zhí)法工作機制
（一）完善綜合執(zhí)法配套機制
今年3月我區(qū)在街道推行綜合執(zhí)法后，為確保安全生產執(zhí)法工作有效銜接，我局制定了配套實施方案，對區(qū)、街道兩級安全生產執(zhí)法監(jiān)察事權進行了明確的界定，建立了緊密相連、互相配合的工作機制。各街道執(zhí)法監(jiān)察中隊按照區(qū)政府改革方案和區(qū)局配套實施方案的要求，加強隊伍建設，理順與街道行政執(zhí)法隊的關系，完善內部管理工作制度，實現(xiàn)了新舊執(zhí)法體制的有效銜接和無縫接軌。
（二）建立工傷預防聯(lián)席會議制度和案件審理工作制度
為切實抓好今年全區(qū)的工傷預防工作，我局聯(lián)合社保、總工會、宣傳部等有關部門，建立和完善了工傷預防聯(lián)席會議制度，印發(fā)了《XX年年度龍崗區(qū)工傷預防工作實施方案的通知》，先后召開兩次工傷預防工作聯(lián)席會，表彰了21家工傷預防工作先進企業(yè)代表。
為使辦案準確、合法，實行執(zhí)法調查權與決策權的適度分離，局成立了案件審理委員會。對處罰3萬元以上的案件由案審會集體討論決定。
（三）完善社區(qū)安全巡查制度
為確保我區(qū)原有的安全生產巡查制度與新體制實現(xiàn)有效銜接，保證安全執(zhí)法監(jiān)察與社區(qū)巡查有機結合，出臺了《關于進一步加強安全生產巡查工作的通知》，進一步完善了我區(qū)安全生產區(qū)、街道、社區(qū)三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡。為了加強對巡查制度落實情況的督促指導，從11月份開始，局領導帶領各科室每周星期二到包點街道檢查社區(qū)巡查制度落實情況。
二、進一步明確工作思路，開展執(zhí)法工作
（一）查辦事故和責任力度不斷加大。
我局依照《安全生產法》和有關法律法規(guī)，嚴格按照四不放過的原則，加大了事故查處力度。對74宗生產安全死亡事故進行了立案查處，辦結率93%。在事故查處中，我們一方面加大對事故單位負責人的行政法律責任追究，另一方面加強了刑事立案查處的力度。今年，對13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責任人移交公安、司法部門，追究刑事責任，其中已有4人依法判處有期徒刑。同時對事故單位實行了安全評價和隱患整改結案制。定期編制《安全生產事故通報》和《安全生產簡報》。
（二）積極推進企業(yè)安全生產標準化試點工作。
根據(jù)市局關于在危化行業(yè)以及其它“五大”重點行業(yè)推進安全生產標準化工作的有關要求，認真落實，確定53家危險化學品生產企業(yè)和60家企業(yè)為標準化工作試點單位。編印了《企業(yè)安全標準文件匯編》和《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范文件匯編》發(fā)給試點企業(yè)。組織試點企業(yè)召開了動員會，并按省局要求成立自評小組培訓自評人員，保證標準化工作有序進行。
目前，危險化學品標準化建設方面，已有2家危險化學品企業(yè)通過了省局的標準化考評，46家企業(yè)已向省申請達標考評，申報率達到86.8%，超出省局要求的30%申報考評額。60家“五大”行業(yè)安全標準化試點企業(yè)，已進行了重點檢查，并聘請市安科學會2名專家配合區(qū)、街道對完成復評的試點企業(yè)進行考評。
（三）大力推行中小企業(yè)安全托管體制。
三、加強隊伍建設，提高執(zhí)法監(jiān)管水平
（一）加強黨風廉政建設，強化執(zhí)行力建設。今年以來，按照黨風廉政建設的總體部署，結合國家安監(jiān)總局提出的強化四種意識，養(yǎng)成四種作風的要求，我局狠抓隊伍自身的政治思想、黨風廉政建設，有效促進了機關工作人員依法行政，廉潔從政。黨的“十七”大召開后，我局組織全體干部職工認真學習“十七”大報告精神，特別是胡總書記關于安全生產工作的要求，用報告精神，結合我區(qū)安全生產工作實際，開展工作。逐步形成了干凈做人，干凈干事的良好作風。
四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，保持高壓態(tài)勢
（一）開展以強化企業(yè)主體責任為主要內容的百日安全生產檢查活動
（二）開展事故多發(fā)企業(yè)的整治
此外，我區(qū)加強了對非煤礦山的安全監(jiān)管工作。對取得《安全生產許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業(yè)進行了檢查，使非煤礦山企業(yè)安全生產狀況得到了明顯改善。同時，對《采礦許可證》過期的2家企業(yè)，依法暫扣《安全生產許可證》。
（三）開展危險化學品企業(yè)安全執(zhí)法檢查
一直以來，我們嚴把安全許可前沿關，認真抓好安全許可的每一個環(huán)節(jié)，積極協(xié)助省、市安監(jiān)局開展現(xiàn)場核查工作。在抓好日常監(jiān)察工作上，今年，我們共檢查危化企業(yè)336家次，下發(fā)《整改指令書》74份，下達《強制措施決定書》9份，依法查處違規(guī)企業(yè)8家，罰款21萬元。
（四）開展涂層烘干室使用企業(yè)專項整治
認真落實市局《關于進一步開展涂層烘干室安全專項整治工作的通知》，對全區(qū)使用涂層烘干室企業(yè)539家，在用涂層烘干室1257臺，建立了詳細的電子檔案。
坪地、平湖、布吉等街道也聘請安全中介機構對轄區(qū)涂層烘干室企業(yè)進行了檢查和整治。全區(qū)共對317家使用涂層烘干室企業(yè)進行了執(zhí)法檢查。
（五）開展對使用危險化學品的凈化車間整治
“6·27”火災事故發(fā)生后，為吸取教訓，加強對凈化車間企業(yè)的監(jiān)管，我們在全區(qū)開展了使用危險化學品的凈化車間企業(yè)普查工作。截止目前，全區(qū)有使用危險化學的凈化車間企業(yè)279家，聘請了市安科協(xié)會專家開展檢查整治試點工作，制定出《龍崗區(qū)使用危險化學品的潔凈作業(yè)企業(yè)安全檢查指引》，并組織了區(qū)、街道執(zhí)法人員和使用危險化學品的凈化車間企業(yè)負責人、安全主任進行了培訓。共舉辦5期培訓班，參加培訓的企業(yè)337 家，424人。
五、突出抓好督查督辦，推進全區(qū)安全生產綜合管理工作
充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調和督查督辦職能，調動各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產。完善了區(qū)安委會工作規(guī)則。定期組織召開安全生產重特大事故防范工作會議，對重大安全生產問題進行研究協(xié)調。建立了安全隱患排查整治的工作計劃、登記、匯報等制度，使安全隱患的排查整治工作制度化、規(guī)范化。按照《國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》，制定了工作方案，部署各街道、各相關部門開展道路交通、工礦企業(yè)、燃氣安全、特種設備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無”等專項檢查和隱患排查行動。各部門按照安委辦部署，積極組織開展本行業(yè)、本轄區(qū)各類專項行動，成效明顯。
六、加大安全宣傳教育培訓力度，營造安全文化氛圍
（一）擴大“安全生產月”的影響。
在今年的安全生產月活動中，我們與共青團、橫崗街道辦聯(lián)合舉辦了安全生產月活動啟動儀式，區(qū)領導張備親自動員，百家企業(yè)一千名職工在儀式上向社會公開承諾，保證自覺履行安全生產責任，不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害，保障安全生產。我們把宣傳咨詢與下基層服務相結合，與龍崗街道、比亞迪公司及區(qū)有關職能部門聯(lián)合開展大型安全生產咨詢活動。在電視臺、報刊廣泛宣傳以人為本的科學發(fā)展觀。對不依法履行安全生產責任的單位予以曝光。利用移動通信發(fā)送安全生產信息2萬人次。組織100場電影進社區(qū)，利用電影進社區(qū)播放安全生產宣傳短片100次，通過各種活動形式使“安全生產月”活動深入人心。
（二）加大安全宣教力度。
(三)加強從業(yè)人員培訓質量。 工作中存在的問題：
一年來雖然做了大量工作，取得了一些成效，但是也存在了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為三個方面：
一是社區(qū)安全巡查制度落實不到位。
各社區(qū)工作站成立了以后都組建了安全生產巡查隊伍，配備了3－5名工作人員。推行“大綜管”以來，沒有與“大綜管”有效結合起來，社區(qū)巡查員的作用沒有充分發(fā)揮。對社區(qū)巡查工作指導力度不夠，致社區(qū)巡查工作普遍存在職責不明確，工作不清晰，巡查記錄不齊全，檔案管理不規(guī)范等現(xiàn)象，中心工作與日常巡查結合不緊密等諸多問題。
二是對強化企業(yè)主體責任的工作思路貫徹不到位。
按照國家安監(jiān)總局提出的“落實年”和“攻堅年”，我局圍繞落實企業(yè)的安全生產主體責任，要求企業(yè)自主地、積極地、主動地履行安全生產職責，加強內部安全管理，在組織生產經營活動中主動考慮安全因素，自覺規(guī)避事故風險，防治出現(xiàn)事故隱患。這一工作思路沒有得到很好落實。如在今年開展“百日安全大檢查”活動中，企業(yè)自查率還不足60％，上交的自查表也普遍存在敷衍應付的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象一方面反映我區(qū)部分企業(yè)缺乏自覺履行安全生產主體責任意識。另一方面也反映我們自身對此工作宣傳、執(zhí)行力度有待進一步加強。
三是安全生產宣傳教育手段還比較單一。
雖然XX年年做了大量的宣傳培訓工作，但創(chuàng)新的力度不夠，標語式、口號式的宣傳比較多，潛移默化的宣傳教育作品比較少。
