發布時間：2022-10-01 15:06:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇中外合作辦學與課程思政協同育人研究，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中外合作辦學作為一種雙向教育交往活動，母體高校的責任主體意識是思想政治教育的關鍵，也決定著課程思政的建設效果。國外學界并沒有思想政治教育這一表述，也沒有這一概念的學科或者專業。但各個國家在公民教育、道德教育、價值觀教育等教育環節實施了大量實質性的思想政治教育工作，這些教育內容和模式，實質上發揮了課程思政的功能。２０１６年，總書記在全國高校思想政治工作會議上強調：“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。”②各國所處的社會經濟政治和歷史文化的不同，在母體高校的主體意識不夠強的情況下推行中外合作辦學體制下課程思政建設，容易降低思想政治教育的有效性。
（一）教師隊伍結構的“先天性缺陷”不利于課程思政的實施
教師作為學生成長過程中的引領者和知識的傳授者，是將立德樹人根本任務貫穿于教育教學全過程的主力軍。教師作為課程思政建設的關鍵因素，其價值觀直接影響到育人質量和課程思政的效果。按照《中華人民共和國中外合作辦學條例》（國務院令３７２號）和《中外合作辦學條例實施辦法》的有關規定，中外合作辦學的外方課程以及國外教育機構教師數量都要在三分之一以上。為了獲取更多優秀的教學資源，外籍教師比例也在不斷增長。比如，上海交通大學巴黎高科卓越工程師學院（以下簡稱“交大巴黎高科學院”）的外籍教師達到了５０％，具有海外生活背景的老師達到了１００％。課程設置更加側重于專業核心課、數理基礎課和語言能力的培養。各個國家的教育都不同程度滲透了本國的主流意識形態，中外合作辦學的外籍教師也會在授課過程中無意識地表達自己的世界觀、人生觀和價值觀，難免會對大學生產生一定的影響。即使是中國籍老師，大多數也是海歸學者，在國外受教育過程中難免受到西方價值觀的影響。因此，教師的文化背景與價值觀的差異以及教師的思想政治理論素質的參差不齊等因素，在一定程度上也會降低課程思政的實效性。
（二）合作方高校的教學內容和方式與課程思政元素存在差距
課程思政建設的基礎在于課程內容。需要結合課程內容特點，設計教學環節、制定教學計劃、創新教學方式，把課程思政的元素融入各項教學活動中。基于現在中外合作辦學發展階段，特別是根據教學主體的結構特點，目前大多數中外合作辦學使用的教材是合作單位的“原裝引進”。比如寧波諾丁漢大學、西交利物浦大學、昆山杜克大學、上海紐約大學、上海交通大學密歇根學院、交大巴黎高科學院等所用教材均是合作單位的原版教材。教材內容設計或者教學案例的選擇很大程度上與合作單位的價值體系相吻合。因此，從課程內容上挖掘出符合我國核心價值觀的思政元素存在一定的難度。如果是外籍教師，他們有自身的授課方式和特點。在短時間內，外籍教師較難與中國特色社會主義教育的方向屬性保持高度一致。從教師隊伍管理角度上來說，調整外籍教師授課方式或內容，實現知識傳授、能力培養與價值引領相結合，充分發揮專業課中思政育人的效果，還需要時間的積淀和經驗的積累。中外合作辦學多元文化背景下，在國外教材內容中挖掘課程思政元素，需要在意識形態上把握主導，還要注重多元文化的包容性，用開放的意識去尋求多元文化中價值觀的“最大公約數”。
（三）體制機制難以與課程思政建設的土壤相適應
課程思政的推進與實施需要養分充足的“土壤”，如體制機制、制度建設等需要實現深度的融合。首先，在教材的選擇上缺乏融合創新。數據顯示，在上海地區的中外合作辦學的機構與項目中，約有６０％的中外合作辦學機構對國外教材的使用率高達５０％以上①。其次，教學過程缺乏融合創新。國外合作單位通常為了維護本校課程內容的完整性，較少涉及根據我國的文化背景和經濟發展需求來調整課程的適切性，或者增加當地特色②。最后，培養體系設計缺乏融合創新。如交大巴黎高科學院借鑒了法國工程師培養的教學經驗，引入了豐富的數理基礎課程，總學分幾乎近三倍于工科平臺的相應學分③。從課程設置來看，交大巴黎高科學院的數理基礎課程的強度明顯較大，思政課的教學活動也是見縫插針式的加到培養體系中。目前的培養體系一定程度上相對縮小了我國的傳統文化教育、社會實踐等課時安排，加劇了思想政治文化教育與專業知識教學的分軌現象。中外合作辦學的培養體系或者培養模式的融合程度、優化力度不足將成為課程思政建設的重大挑戰。因此，在管理制度、培養體系、教學模式等方面保持中國特色的基礎上，需要與合作單位深度融合，進而實現共生共贏的價值訴求。這也是新時期中外合作辦學推進課程思政建設的核心工作。
二、課程思政融入中外合作辦學的客觀性與必要性
思想政治理論課在我國教育發展中具有特別重要的地位，加強思想政治教育也是新時代高質量教育的需要。在中外合作辦學體制下，因其學生接觸西方價值觀和理論思潮的機會較多，多元文化的背景為思想政治教育工作增加了難度。調查研究發現，傳統的思政課教學模式已經成為中外合作辦學高校思政課建設的羈絆，無法滿足培養模式個性化的需求④。因此，在大思政育人和國際化的雙重格局下，新時代中外合作辦學體制下推進課程思政具有一定的緊迫性和必要性。
（一）需要為中外合作辦學注入全新的思政元素
目前，中外合作辦學體制下思想政治教育的主要特點是在人才培養體系中加入我國的思想政治類課程。然而，隨著時代的變革，合作辦學過程中“相加”的培養模式已經不能很好地滿足思想政治教育工作的需要。因此，新時代中外合作辦學思想政治教育工作需要注入新的內涵。課程思政是普通高等教育中思想政治教育工作的一個重要手段，但在中外合作辦學體制下推進主要存在以下兩方面的問題：一是教學主體多元化為思政工作帶來一定難度。為了保障教學效果，中外合作辦學體制下大部分專業核心課程是由外教或者海歸教師來完成，這就不可避免地要直接面對中外價值觀的碰撞。如何凝聚共識、牢牢把握意識形態的話語權等成為需要直接面對的現實問題。二是多元文化背景下樹立主導價值觀的思政教育工作的難度系數較大。在價值觀引領的過程中，既要把握意識形態主動權又要注意引導學生秉承合作共贏、求同存異、開放包容的心態，充分吸收借鑒各民族優秀文化。總書記在關于意識形態工作的重要論述中，多次提到高校是意識形態工作的前沿陣地。那么中外合作辦學機構則是意識形態工作前沿陣地中的關鍵領域之一。因此，中外合作辦學體制下推動和加強課程思政建設，不僅豐富了意識形態工作的方式方法，也為培養堪當民族復興大任的時代新人提供了重要保障。
（二）加強思想政治教育可有效提升中外合作辦學效果
面對百年未有之大變局，新時代中外合作辦學體制下的學生群體面臨著復雜、多元的文化環境，他們亟須解決如何正確認識國際與中國發展大趨勢，如何正確認識中國特色和國際化，如何正確認識時代責任和歷史使命，如何正確認識遠大抱負和腳踏實地等思想問題⑤。上述認識也是檢驗中外合作辦學體制下思想政治教育有效性的重要指標。傳統的思政教學模式雖然完成了思政理論課教學任務，但一定程度上忽視了行為外化的實踐過程。教學的本質是通過知識解放和發展人，直面生活世界的交往和實踐⑥。而“嫁接”到培養體系中的思政課程容易成為教師自說自話的舞臺，降低了思政課的課堂教學實效。思想政治教育是具有文化底蘊、體現文化內涵的一項系統工程⑦，表現出強烈的滲透、融入和過程性特點。多元文化特色將貫穿中外合作辦學思想政治教育的全過程。因此，中外合作辦學思想政治教育還需要結合多元文化背景、價值觀的對比、價值觀的“最大公約數”等方面來提升思政教育的有效性。在中外合作辦學體制下推進課程思政建設是多元文化下實現思政課和專業課并軌、促進思想政治理論課有效開展的重要實踐。在中外合作辦學體制下推進課程思政建設，可以加速“思想理論教化”向“觀念內化”的轉變，最終實現向“行為外化”的轉變，提升中外合作辦學思想政治教育的有效性①。
（三）課程思政提升了中外合作辦學的核心競爭力
我國教育對外開放的歷史經驗表明，堅持社會主義教育制度、堅持黨的全面領導才能將教育對外開放推向縱深發展，才能在教育對外開放領域實現“發揮負責任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和力量”的目標②。扎根中國大地辦大學，就要把立德樹人的成效作為檢驗高校一切工作的根本標準，切實解決好中國特色社會主義建設者和接班人的培養問題③。中外合作辦學是我國教育對外開放體系中的重要組成部分，作為我國高等教育改革的排頭兵、試驗田，引進了大量的優質教育資源，為培養各領域高水平、國際化視野的人才提供了扎實的資源保障。同時，需要規避合作辦學負面效應，如多元價值觀環境、西方意識形態等帶來的思想政治教育工作的挑戰等。課堂是教書育人的主渠道，也是進行思想政治教育的有效載體。特別是在面向２０３５、深化教育對外開放“增質提效”的關鍵期，更要積極做好培養方案與課程設置的深度融合和改革創新。新時代積極推進中外合作辦學體制下課程思政建設，是兼顧教育規律共性和中華民族個性的創新實踐，是培育和踐行社會主義核心價值觀的現實需要，是培養德才兼備具有全球視野高端人才的重要保障，也是提升我國高等教育核心競爭力的重要途徑。（四）中外合作辦學為中國文化的傳播提供了全新平臺總書記指出，我們要堅持道路自信、理論自信、制度自信，最根本的還有一個文化自信。他還指出：“把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來，把繼承傳統優秀文化又弘揚時代精神、立足本國又面向世界的當代中國文化創新成果傳播出去。”④文化自信是一個國家、民族、政黨對自身文化價值的充分肯定，也是踐行中國夢的基本前提。中外合作辦學培養的人才具有傳播中國文化、講好中國故事的特殊使命。但在中外合作辦學體制下，面臨多種文化和思潮的碰撞，以及其特殊培養體系自身帶來的黨團培育先天性條件不足，使得文化自信視域下大學生思政教育存在一些挑戰。中外合作辦學體制下大學生的文化自信建設與大學生思想政治教育工作目標、功能具有一致性，也彰顯了思政育人的功能。中外合作辦學體制下積極推進課程思政建設可以把中國傳統文化、道德教育融入專業課教學中，特別是在與國外合作方文化和制度的對比下，引導學生在比較、思辨的基礎上構建自己的世界觀、人生觀、價值觀，這樣確立起來的信念才可能更為堅定。因此中外合作辦學體制下推進課程思政建設，是政治性、科學性、人文性的高度統一，也為文化自信的傳承和培育構建了創新平臺。
總書記在２０２０年教師節講話中提出了“積極探索新時代教育教學方法，不斷提升教書育人本領”的要求。中外合作辦學是我國教育對外開放的一種手段，目標是通過引進優質教學資源，培養服務于社會主義現代化的復合型國際化人才，為我國經濟社會發展提供堅實的人力資源基礎。課程思政作為我國教育教學改革的重要內容，是踐行“為黨育人、為國育才”歷史使命的有效途徑，加快提升了我國高等教育的核心競爭力，也為參與全球治理與合作，貢獻中國方案和中國智慧做出積極努力和貢獻。站在長遠發展的戰略高度，有必要結合中外合作辦學目前發展的實際情況，積極探索實施課程思政的發展策略。
（一）以黨的領導為核心實現對課程思政建設效果的有效管理
課程思政作為高校思想政治教育工作的重要組成部分，母體高校黨委是課程思政建設的責任主體。首先，持續夯實黨對中外合作辦學課程體系建設領導的核心地位。高校黨委要牢牢把握意識形態工作的領導權和話語權，處理好課程思政與思政課程、教學內容與教學方法、國外先進教學思想與思政課建設自身發展特點這三個方面的辯證統一的關系①。如在培養體系設計方面，合作辦學機構的高層會議（如聯合管理委員會、理事會等）應協商制定具有中國本土特色的培養方案，根據中國經濟、教育發展現狀適度調整課程設置、教學模式等，不斷增強合作辦學在機制、過程和目標上的融合。其次，加強黨委對課程思政建設的過程把握，特別是給予充分的指導、監督和制度保障等。高校黨委要積極發揮主觀能動性，抓住改革機遇，把握課程思政建設的指導思想，著力打通專業課程與思政教育之間的脈絡，制定出具有針對性、個性化的改革措施。在實施過程中，加強實時跟蹤調研，充分了解中外合作辦學在深度融合中遇到的現實問題。結合實際情況，有針對性地解決難題，深化合作辦學育人內涵，有序推進課程思政建設，共同挖掘合作辦學模式下專業課中蘊含的思政元素。
（二）以師資分類為抓手實現課程思政與教師隊伍的合理銜接
總書記強調：“辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性。”②教師思想政治水平是全面推進課程思政建設的關鍵環節。教師課程思政建設意識的強弱在很大程度上決定著課程思政建設的實效性。中外合作辦學體制下，專業課教師的文化背景不同，價值觀存在差異，課程思政建設的目標和內容也應有區別。對于外籍教師而言，應著力打造知華、友華的師資隊伍，在教學過程中嚴格審核價值引領的內容，尋找共同的價值追求，作為價值引領的切入點。如治學嚴謹、社會責任感、工匠精神、集體意識、社會服務等社會主義核心價值觀交集要素，這樣的思想政治教育模式可以稱為“最大公約數”模式。海歸教師群體是課程思政建設最需要培育的精銳隊伍，他們大多數既有國內生活經驗，又具有海外留學和生活經驗，經過積累和沉淀，他們會對價值觀的理解進行再次判斷，輸出的價值理念更具有說服力。此外，積極吸納有理想信念的海歸教師入黨，發揮教師黨員的模范帶頭作用。這種模式可以稱為“對比分析類”思想政治教育模式。對于本土教師而言，他們經受多年體制內的教育，思想政治素質相對過硬，是進行課程思政建設的主力軍，也是發揮示范作用的重要群體，可以稱為“守底線”思想政治教育模式。要充分發揮不同文化背景的教師思想育人優勢，通過課程思政建設的優化組合來提升教師育人能級。
（三）以人才培養為目標落實課程思政與課程內涵的結合
深入研究合作單位的教學培養體系，課程體系建設要做到有的放矢，繼續發揚符合我國人才培養目標的優質課程，敢于拒絕不符合我們育人價值取向的課程。總的原則是促進專業課和思政課在人才培養總目標上保持一致，這也是有效落實合作辦學深度融合與創新的前提。從合作辦學的實際情況出發進行系統謀劃，實現課程思政建設與思政課在內容上有機聯系、形式上系統聯動，促進二者同向同行。在教學內容上，思政課與課程思政是相輔相成的辯證統一整體。需要對不同階段的專業課進行系統研究，挖掘思政育人元素，并結合高校思政課程的培養體系，實現內容上的呼應。例如，上海交通大學密歇根學院緊密結合課程內容特點，在《工程倫理》的課堂教學中體現出關愛生命、安全可靠、關愛自然、公平正義等與我國核心價值觀相吻合的理想信念教育因素，來提升課程思政的實效性。在教學形式上，通過構建實踐平臺，實現思政課與課程思政的系統聯動，提升課程思政質量。例如，專業課中某知識點涉及的技術是國外的強項，但卻是我國“卡脖子”的技術難題，且正在制約我國在某個領域的發展。對此，可以通過設計實踐活動來激發學生愛國情懷和學習熱情。通過內容和形式上的系統謀劃，制定出切實可行的課程思政建設方案是促進中外合作辦學深度融合的有效途徑。
（四）以制度建設為牽引推動課程思政沃土育苗的漸進發展
提升課程思政質量和實效性，關鍵在于如何在中外合作辦學的教學理念上正確認識教學與育人、知識傳授與價值引領之間的關系③。在中外合作辦學體制下，課程思政不僅承載了國際教育責任，成為一種教育方法，同時也完善了高校思想政治教育體系。２０２０年教育部印發的《高等學校課程思政建設指導綱要》，強調把課程思政建設要求和內容納入教師相關培訓④。要積極構建中外合作辦學體制下提升教師的思想政治素養和理論基礎的培訓機制。制定相關宣傳政策，不斷加強課程思政示范課程的宣傳和引導。系統謀劃多元文化背景下的課程思政建設方案。如通過課程立項方式營造課程思政建設氛圍；積極發揮黨組織的制度優勢，吸納優秀的海歸教師入黨，樹立教師黨員開展課程思政的優秀典型；通過多種方式引導外籍和海歸教師積極弘揚中華優秀傳統文化；把課程思政建設成果納入教育教學考核考評體系等。規范化推進課程思政建設，建立健全質量控制和反饋機制，如挖掘出的課程思政元素需經過教學委員會等質量控制部門審核，并接受廣大師生課堂上的監督，形成閉環的反饋機制。要旗幟鮮明地明確我國社會主義核心價值觀在思想領域的主導地位，在求同存異中尋求價值觀的最大公約數，進而實現價值觀與專業知識的有機統一。總之，在多元文化背景下實施課程思政，一方面要注重教學目標的一致性和核心價值觀的同向性，實施的基礎在于課程，根本在思政，重點在課堂，關鍵在教師，成效在學生①；另一方面要注重多元文化的包容性，多元文化差異是客觀存在的，要在學生認同差異、尊重差異的基礎上尋求共同點，實現不同文化的融合，用世界眼光、中國情懷、時代特征來推動中外合作辦學思想政治教育的創新發展。
作者:朱彥彥 趙加強 單位:上海交通大學
