時間:2022-04-24 04:23:40
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品安全工作要點,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
《草案》明確2012年食品安全工作的總體目標,即加強各項監(jiān)管措施,努力保持上海市食品安全總體有序可控局面;與人民生活密切相關(guān)的主要食品安全風險監(jiān)測平均合格率達94%以上(達到全國較高水平),年集體性食物中毒事故報告發(fā)生率控制在每10萬人口6例以下,建設(shè)全國食品最安全的城市之一。上海市2012年食品安全重點工作包括以下幾個方面:
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),
落實各級政府監(jiān)管職責
政府部門監(jiān)管是否有效,對違法犯罪的杜絕起到很重要的作用?!恫莅浮分赋觯獦?gòu)建完善食品安全立體監(jiān)管網(wǎng)絡,健全區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食安辦工作機制和制度,實現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的實體運作。同時,加強績效考核和問責,力求用3~5年的時間,解決一些影響上海市食品安全的基礎(chǔ)性、根本性問題。
推進誠信體系建設(shè),
督促企業(yè)9項主體責任
食品安全問題不僅需要政府強有力的監(jiān)管,更重要的是企業(yè)的良心、誠信和自律?!恫莅浮分忻鞔_,要推進企業(yè)誠信體系建設(shè),督促企業(yè)落實食品安全自身管理、員工培訓、企業(yè)自檢、源頭管理和溯源、食品添加劑管理、供應商實地查驗、變質(zhì)和過期食品銷毀、標簽標識相關(guān)規(guī)定及臨近保質(zhì)期食品消費提示等9項主體責任制度。同時,深入開展食品安全專項整治、嚴厲打擊違法犯罪。
修訂完善地方法規(guī),
加強科技監(jiān)管
法律的完善是監(jiān)管的有力保障,科技是監(jiān)管的有效手段,有效防止不法商販鉆空子?!恫莅浮分赋觯抻喭晟啤渡虾J胁蛷N垃圾處理管理辦法》等地方法規(guī)規(guī)章;建立完善食品安全地方標準體系和制(修)訂制度;建立國內(nèi)外食品安全標準數(shù)據(jù)庫,方便政府部門、企業(yè)和市民查詢利用;加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的制、修訂工作;加快食品安全綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè),推進食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè),加強食品檢測機構(gòu)的建設(shè),重點攻關(guān)餐廚廢棄油脂等監(jiān)測技術(shù)及快速檢測技術(shù)。
及時公布食品安全風險監(jiān)測結(jié)果
政府部門每月都在對市場上的食品進行食品安全風險監(jiān)測評估,但很少有人知道評估結(jié)果?!恫莅浮分赋觯⑼晟骑L險監(jiān)測評估制度和機制,尤其要加強風險交流,及時預警、警示等,擴大公眾食品安全知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)。
加強社會發(fā)動,營造食品安全
群防群治的社會氛圍
一、工作目標
通過各監(jiān)管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,食品安全長效監(jiān)管機制不斷完善,食品安全監(jiān)管效能不斷提高,食品安全監(jiān)測體系、信息體系和信用體系基本建成,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責任意識明顯增強,重點食品的抽樣檢測合格率顯著提高,全縣食品市場秩序進一步好轉(zhuǎn),食品產(chǎn)業(yè)既快又好發(fā)展,群眾飲食安全得到保障。
具體工作目標是:
蔬菜農(nóng)藥殘留平均超標率控制在5%以內(nèi),獸藥殘留平均超標率控制在7%以內(nèi);
縣城生豬進點屠宰率達到98%以上,縣城牛羊進點屠宰率達到90%以上,縣城家禽進點屠宰率達到80%以上;
地產(chǎn)大米、小麥粉、食用植物油抽樣檢測合格率達到95%以上,醬油、食醋達到89%以上;
地產(chǎn)食鹽、味精抽樣檢測合格率達到98%以上;
28類食品加工企業(yè)生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查通過率達到90%以上;
餐飲單位(接待能力在80人以上)量化分級率達到90%以上,學校(托幼機構(gòu))食堂量化分級管理率達到100%;清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位的《清真食品準營證》辦證率達到95%以上;
縣城大型市場、超市進貨索證、索票率達到90%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到
80%以上。
二、工作任務
(一)重點加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管。結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一課題,全面加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管,大力推進食品安全政府責任網(wǎng)、部門監(jiān)管網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè),抓好農(nóng)村集體聚餐食品安全的監(jiān)控,從根本上促進農(nóng)村食品安全問題的有效解決。
1、建立網(wǎng)絡,完善制度。20__年底全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu),構(gòu)建農(nóng)村食品安全“責任網(wǎng)”;部門監(jiān)管重心向農(nóng)村下移,劃定監(jiān)管責任區(qū),明確監(jiān)管責任人,建設(shè)農(nóng)村食品安全“監(jiān)管網(wǎng)”。要繼續(xù)嚴格落實食品安全目標責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對照責任書,按照責任到位、措施到位、人員到位的要求,將目標任務層層細化分解,落實到每一個村、每一個居委會、每一個科室,乃至落實到具體人員身上,實現(xiàn)責任共擔。發(fā)動群眾積極參與,暢通舉報投拆渠道,充分發(fā)揮全縣142個行政村食品安全信息員和協(xié)管員的作用,增強監(jiān)管工作的針對性和有效性,構(gòu)筑有效的“群眾監(jiān)督網(wǎng)”。
2、重點抓好農(nóng)村家庭自辦宴席和學校食堂的食品安全監(jiān)控,從事后監(jiān)管轉(zhuǎn)向事前預防,農(nóng)村食物中毒事件要有大幅度下降。
3、開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。制定《食品安全示范標準》。20__年在全縣創(chuàng)建1-2個食品安全示范鄉(xiāng)。將農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”有機結(jié)合,積極開展農(nóng)村食品安全“示范店”創(chuàng)建活動,全面提升農(nóng)村市場食品質(zhì)量水平。加強農(nóng)村集貿(mào)市場、學校食堂、家庭聚餐和分布在農(nóng)村的小餐館、小食品店、小加工作坊的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查,有效遏制過期變質(zhì)和有問題食品流入農(nóng)村市場的不法行為,凈化農(nóng)村食品市場。
(二)進一步強化食品安全專項整治。以專項整治為載體,以群眾需求量最大、反映最強烈的食品為重點,針對存在的問題,加強日常監(jiān)管,進行集中整治。要突出“四個重點,實施工程”。同時抓住上年度抽樣檢測合格率低的醬油、醋、枸杞等品種不放松,采取重點區(qū)域重點整治,重點品種逐項整治,重點問題督促整治的方法,推動食品安全專項整治工作抓專、抓實、抓細。
四個重點是:一是突出農(nóng)村集貿(mào)市場,積極開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動,嚴厲打擊和查處農(nóng)村食品市場經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題,凈化農(nóng)村食品市場。二是突出“兩邊”和“兩堂”。即縣城周邊和學校周邊,學校食堂和農(nóng)民工食堂。三是突出四品。即散裝食品、兒童食品、熟食品和清真食品。四是突出“五小”。即小作坊、小市場、小餐館、小超市、小食品店。
工程是
1、由安委會牽頭,各部門密切配合,以以下七大工程為支撐,實施“城鄉(xiāng)市場綜合整治工程”。
2、由農(nóng)牧部門牽頭,各部門配合實施“無公害蔬菜基地建設(shè)工程”。全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加大農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理力度,深入開展產(chǎn)地環(huán)境安全評價和監(jiān)控,加強對農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測。開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點,強化溯源管理。查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為,嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。
3、由質(zhì)監(jiān)部門牽頭,其他部門配合實施“食品加工企業(yè)普查、審核、驗收工程”。堅決打擊黑窩點和使用非食品原料的行為,集中整治小企業(yè)、小作坊,堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。進一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場準入制度,建立健全不合格食品召回制度。力爭在年內(nèi)基本取締農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的非法小作坊,全面消除乳制品、飲料等食品的無證生產(chǎn)行為。
4、由工商部門牽頭,其他部門配合實施“農(nóng)村集貿(mào)市場整治工程”。認真組織開展“農(nóng)村食品市場整治年”活動,狠抓“兩邊五小”(縣城周邊、校園周邊;小作坊、小市場、小餐館、小超市、小食品店)和“四類食品”(散裝食品、兒童食品、清真食品、熟肉制品)專項整治,加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度,下大力
氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營食品,經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。5、由發(fā)改部門牽頭,其他部門配合,實施“萬村千鄉(xiāng)市場配送工程”。規(guī)范食品進貨渠道,減少農(nóng)村食品安全隱患。
6、由衛(wèi)生部門牽頭,其他部門配合,實施“餐飲業(yè)潔凈工程”。推進對餐飲企業(yè)實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,在餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進貨溯源制度,改進對學校、社區(qū)、建筑工地和各類小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,推進“放心碗”工程。防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
7、由糧食部門牽頭,其他部門配合實施“放心早餐工程”。清理街頭早餐攤點,規(guī)范整頓早餐市場。
8、由食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,其他部門配合實施“食品安全宣傳年活動”。在縣電視臺開辟食品安全專欄,培養(yǎng)一批信息員,讓食品安全下農(nóng)村、進社區(qū)、進學校,從基層和基礎(chǔ)抓起,深化食品安全宣傳面,切實提高全社會食品安全意識,增強食品安全自我保護和參與能力。
(三)積極探索食品安全監(jiān)測預警工作。探索建立覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的食品安全監(jiān)測預警系統(tǒng)。以高風險食品和日常消費量較大的大宗食品為重點監(jiān)測對象,建立食品安全監(jiān)測網(wǎng)絡,客觀真實了解我縣食品安全狀況。匯集整理涉及食品安全監(jiān)管各部門的例行監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督抽查數(shù)據(jù),進行綜合分析利用,有針對性地實施食品安全動態(tài)性和預防性監(jiān)管。進一步深化重點食品評價性統(tǒng)一抽檢工作,擴大品種檢測范圍和檢測批次,對檢測合格率低的品種,請專家分析原因,商討對策,及時整治。建立快速有效的應急處置系統(tǒng)和保障系統(tǒng),對重大食品安全隱患等發(fā)展情況進行監(jiān)測、預警和分析,適時面向社會預警公告,最大限度地預防、減輕和消除影響食品安全的危險因素,降低食品安全風險,全面提升我縣食品安全控制水平。
(四)不斷完善食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。一是完善信息體系建設(shè)。加強食品安全信息管理和綜合利用,對工作交流、績效評價、抽樣檢測、事故查處、督查督辦等信息實行規(guī)范化管理,建立食品安全信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)部門間食品安全信息資源共享和互聯(lián)互通。二是完善食品安全應急體系建設(shè)。不斷完善食品安全事故應急報告、應急處置、應急保障等制度建設(shè),建立快速有效的應急指揮決策系統(tǒng)和保障處置系統(tǒng)。重大食品安全事故實行網(wǎng)上直報。三是深化食品安全信用體系建設(shè)??偨Y(jié)推廣食品安全信用體系建設(shè)取得的典型經(jīng)驗,健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信用檔案和食品安全監(jiān)管部門信用監(jiān)管檔案,建立以法制和道德為基礎(chǔ)的食品安全信用體系。設(shè)立企業(yè)食品安全誠信獎和義務監(jiān)督員舉報貢獻獎,褒獎誠信,懲戒失信。大力宣傳誠實守信食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對失信企業(yè),給予“黃牌”警告,對違法企業(yè)要依法查處,并列入“黑名單”向社會公布,加快推進食品安全信用體系建設(shè)。
三、保障措施
(一)堅持創(chuàng)新,完善制度,建立健全食品安全長效機制。充分發(fā)揮食品安全委員會組織領(lǐng)導平臺的作用,強化監(jiān)督檢查、督查督辦、績效評價和責任追究,不斷強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的責任意識。圍繞食品安全工作的全面深化、細化,進一步完善《食品安全責任制考核辦法》,以量化數(shù)據(jù)為考核依據(jù),使考核工作更加科學,更具可操作性。對地方政府,重點考核是否將食品安全責任制納入當?shù)卣繕素熑慰己梭w系、對食品安全工作的經(jīng)費投入是否到位、重點食品抽樣檢測合格率是否提高、食品安全監(jiān)管是否規(guī)范、重大食品安全事故報告和查處是否及時和食品安全信息報送、督辦事項落實情況等。對相關(guān)部門,重點考核食品安全監(jiān)管職責履行、食品安全工作安排部署及落實、重點工作量化指標完成、食品專項整治工作推進落實和食品安全信息報送情況等。優(yōu)化考核方法,將日??己撕湍杲K考核緊密結(jié)合,邀請人大、政協(xié)、監(jiān)察等單位領(lǐng)導和食品安全專家,定期組織開展食品安全暗訪檢查,將平時暗訪、督查情況納入年終考核,不斷完善食品安全績效評價體系。努力構(gòu)筑政府依法管理、企業(yè)嚴格自律、社會共同監(jiān)督“三位一體”的食品安全長效工作機制。
(二)切實抓好食品安全監(jiān)管責任落實。一是落實地域監(jiān)管責任。進一步整合食品安全監(jiān)管資源,在全區(qū)將食品安全責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,建立健全自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級食品安全責任體系,并將食品安全目標責任制納入各級政府目標考核。二是落實環(huán)節(jié)監(jiān)管責任。按照“誰監(jiān)管,誰負責”和分段管理的原則,分工負責抓好食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,推行部門劃片包干、責任到人的食品安全片區(qū)責任制,不斷提高食品安全監(jiān)管效能。三是加強日常監(jiān)管。加大對食品批發(fā)市場、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村市場等重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查頻次,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患及時查處,限期整改。四是組織開展食品安全工作現(xiàn)場觀摩活動,推廣各地的先進經(jīng)驗。
(三)培育生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信質(zhì)量意識,促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。制定《誠信企業(yè)評選獎勵辦法》,樹立典型企業(yè)。加強從業(yè)人員的業(yè)務技術(shù)和法律法規(guī)培訓,把依法監(jiān)管和為企業(yè)服務有機結(jié)合起來,大力培育地產(chǎn)名牌食品。通過正確的引導和強有力的監(jiān)管,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信、質(zhì)量意識,促進食品行業(yè)的健康發(fā)展,以提高我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)化程度來保證食品安全。
(四)加強監(jiān)管隊伍建設(shè),加大對食品安全監(jiān)管的投入。充實食品安全工作力量,加大對食品安全執(zhí)法人員的培訓力度,不斷提高業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。地方各級政府要逐步加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費的投入,切實保證食品安全監(jiān)管部門辦公辦案、監(jiān)督抽查等經(jīng)費,改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件。切實做到機構(gòu)到位、人員到位、責任到位、經(jīng)費到位、措施到位、監(jiān)督檢查到位,不斷提高依法行政水平。
為了加強食品安全工作,鎮(zhèn)政府對從事食品藥品安全工作的鎮(zhèn)、村兩級人員進行了調(diào)整。鎮(zhèn)創(chuàng)建食品藥品安全工作領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)長高萬軍同志負總責,副鎮(zhèn)長楊琴同志任副組長,食品安全監(jiān)督員胡開均同志和鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所具體抓,各村(社區(qū))主任、衛(wèi)生院、中心學校、派出所、綜治辦等單位負責人為成員,并明確了村(社區(qū))婦代會主任為村級食品藥品安全信息員,明確組建生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、飲食消費環(huán)節(jié)、種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、牲豬屠宰環(huán)節(jié)等5個監(jiān)管小組,健全了全鎮(zhèn)食品藥品安全工作網(wǎng)絡。
二、狠抓宣傳發(fā)動,全面提高群眾知曉率
今年,我們以食品安全為核心,以群眾身體健康為根本,以鞏固食品安全放心鎮(zhèn)、村為主線,廣泛進行宣傳動員食品安全的重要意義。一是過會議宣傳,今年鎮(zhèn)里召開大小食品安全會議13次(其中工作例會12次)。二是辦宣傳欄宣傳,全鎮(zhèn)共辦宣傳欄21期。三是書寫標語宣傳,全鎮(zhèn)共張貼宣傳標語218條,掛橫幅18條,形成了濃厚的宣傳氛圍。
三、制定工作要點,拿出工作實施方案
5月19日,鎮(zhèn)政府組織召開了全鎮(zhèn)2014年食品藥品安全工作會議,食品安全工作領(lǐng)導小組全體成員、村、社區(qū)食品藥品安全信息員、衛(wèi)生院、中心學校、財政所、綜治辦等相關(guān)鎮(zhèn)直單位主要負責人參會,會議總結(jié)了去年的工作,安排布署今年食品藥品安全工作,鎮(zhèn)長高萬軍作了食品安全工作的動員報告,簽訂了2014年度食品藥品安全工作目標責任書,并以文件形式下發(fā)了今年的食品安全工作要點和鞏固食品安全放心鎮(zhèn)、村實施方案,還制定了例會制度、食品安全工作責任、食品安全責任事故追究制度、食品安全事故報告制度等。同時對村、社區(qū)食品藥品安全信息員進行了業(yè)務工作培訓,下發(fā)了有關(guān)培訓資料,對培訓內(nèi)容還進行了考試,讓大家明確了各自的職責,工作有目標。今年我們按照例會制度,每月召開一次信息員會議,總結(jié)上月工作,安排下月工作。
四、摸清了全鎮(zhèn)食品藥品經(jīng)營戶底數(shù),登記造冊,方便監(jiān)管
今年上半年,鎮(zhèn)食安辦對全鎮(zhèn)食品藥品經(jīng)營戶進行普查,食品行業(yè)涵蓋超市、商店、餐館、早點、鮮肉、冷凍柜、鹵菜、蔬菜店、糧食加工、榨油、釀酒等,藥品行業(yè)主要是指藥品經(jīng)營及村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院。經(jīng)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)18個村、2個社區(qū)有62家餐飲單位、137家食品藥品經(jīng)營單位、20家食品加工小作坊、5家食品企業(yè)、20個醫(yī)療機構(gòu)、5家藥店、1家膏藥廠,全鎮(zhèn)共250個監(jiān)管對象。對所有經(jīng)營戶基本情況及聯(lián)系方式都進行了登記建檔,方便各級監(jiān)管。
五、開展培訓,提高素質(zhì)
為全面提升我鎮(zhèn)監(jiān)管對象食品藥品安全意識和自律能力,我鎮(zhèn)按照市局“全面培訓”的工作要求,先后組織了農(nóng)村土廚師、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務單位、食品流通經(jīng)營單位、學校幼兒園食堂、食品加工小作坊等專題培訓,培訓人次217人,培訓就國內(nèi)食品安全形勢、各行業(yè)食品安全要求及操作規(guī)范、食品安全相關(guān)法律法規(guī)等進行了講解,受到了參訓人員的好評與支持,提高了我鎮(zhèn)食品從業(yè)人員食品安全意識和自律能力,促進我鎮(zhèn)營造良好的食品安全氛圍,為以后監(jiān)管工作的有效開展打下堅實基礎(chǔ),收到了良好的培訓效果。
六、開展專項整治及檢查
1、餐飲環(huán)節(jié)自制面食膨松劑使用專項檢查。根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展餐飲環(huán)節(jié)自制面食專項檢查的通知要求,鎮(zhèn)于2014年5月22日對轄區(qū)內(nèi)7所學校、幼兒園食堂和4家經(jīng)營自制饅頭、包子、油條等面制食品餐飲服務單位進行了監(jiān)督檢查和指導,重點檢查內(nèi)容為是否使用含鋁膨松劑及含鋁膨松劑的采購、使用、保管是否規(guī)范;餐飲服務單位是否全面落實食品添加劑管理制度,是否建立完善索證索票和進貨查驗制度。經(jīng)檢查,7所學校幼兒園食堂有5個單位提供自制面食,未對其中1所學校存在使用含鋁蓬松劑的行為;煙集、沙河集鎮(zhèn)共有4家社會餐飲服務單位提供自制面食,其中2家有使用含鋁蓬松劑的行為。對所有被檢查單位,我鎮(zhèn)按照《食品安全法》關(guān)于食品添加劑管理的相關(guān)規(guī)定提出了具體監(jiān)督意見,同時鑒于當前尚未開展含鋁膨松劑使用情況抽檢工作,我鎮(zhèn)要求2家存在使用含鋁膨松劑的餐飲服務單位立即停止使用,并在監(jiān)管手冊做好了相應記錄。
2、保健食品專項檢查。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局通報的不合格保健食品清單,我鎮(zhèn)對5家藥店經(jīng)營的保健食品進行專項檢查,未發(fā)現(xiàn)食藥總局通報所列不合格保健食品。
3、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全專項檢查。按照市食品藥品監(jiān)督局關(guān)于加強流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知精神和市局統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)于2014年5月對本鎮(zhèn)轄區(qū)對3家農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶,2家超市進行了食用農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全專項檢查,檢查內(nèi)容一是重點品種,包括生鮮蔬菜和木耳、黃花菜等干菜的質(zhì)量安全;二是重點環(huán)節(jié),主要是要求農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營嚴格執(zhí)行索證索票制度,要求超市開辦者將快檢設(shè)備納入建設(shè)計劃,逐步規(guī)范本鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。
4、兒童食品專項整治。根據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展兒童食品專項整治工作的通知要求,我鎮(zhèn)于2014年6月3日至4日對轄區(qū)學校周邊、校內(nèi)進行了兒童食品專項檢查,共檢查學校幼兒園食堂7個,校內(nèi)及周邊副食店3個,重點整治內(nèi)容如下:清查并查處學校周邊(包括校內(nèi))無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營兒童食品的違法行為;銷售無生產(chǎn)日期、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠名稱的“三無”食品,銷售過期變質(zhì)、有毒有害及其他假冒偽劣兒童食品等違法行為;制售假冒偽劣兒童食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工兒童食品以及濫用食品添加劑的違法行為;監(jiān)督和指導食品經(jīng)營者落實對超過保質(zhì)期食品和回收食品的“四項”自律制度。本次專項整治過程中我鎮(zhèn)執(zhí)法人員均對食品經(jīng)營者指導落實超過保質(zhì)期和回收食品自查清理、專區(qū)保存、嚴格處置、臺賬備查等自律措施,對存在問題較多的食品經(jīng)營單位,我鎮(zhèn)均要求相關(guān)單位進行自查整改,并向我鎮(zhèn)提交整改報告?zhèn)浒浮?/p>
5、肉類及其制品專項整治。今年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營冷凍肉類、鮮豬肉進行了專項檢查,在檢查過程中,對2起經(jīng)營未經(jīng)檢疫進口冷凍肉制品的違法行為進行了立案查處;對煙集社區(qū)集貿(mào)市場銷售未經(jīng)檢疫豬肉的違法行為責令改正。
6、糧食流通安全專項檢查。7月,為確保我鎮(zhèn)流通環(huán)節(jié)糧油質(zhì)量安全,我鎮(zhèn)按照上級文件要求,對我鎮(zhèn)經(jīng)營糧油的個體商戶進行了專項檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的未取得食品流通經(jīng)營許可、未嚴格執(zhí)行索證索票制度及購銷臺賬制度、銷售無標簽散裝食用油等違法違規(guī)行為進行了規(guī)范,凈化了我鎮(zhèn)糧食流通經(jīng)營市場。
7、冷藏、冷凍藥品專項檢查。按照省局要求,我鎮(zhèn)于9月份對轄區(qū)20家醫(yī)療機構(gòu),5家藥品零售企業(yè)進行冷藏冷凍藥品專項檢查,除少數(shù)村衛(wèi)生室沒有溫度監(jiān)控設(shè)施外,所有檢查對象均配備了貯存藥品所需冷藏冷凍設(shè)施。
8、學校、幼兒園食品安全專項檢查。在今年春秋兩季開學之初,我鎮(zhèn)聯(lián)合教育主管部門,對學校幼兒園食堂、校內(nèi)副食店進行了食品安全專項檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題認真做好記錄并現(xiàn)場提出整改意見,對存在問題較多的單位要求提交整改報告,有效保證了廣大學生的食品安全,強化了學校幼兒園食品安全主體責任意識。
9、在用食品包裝及容器專項檢查。十一月,我鎮(zhèn)按照市局工作要求,對我鎮(zhèn)5家食品企業(yè)、20家小作坊在用食品包裝及容器進行了專項檢查,對我鎮(zhèn)小作坊使用非食品容器盛裝食品的違法行為進行了整規(guī)。
10、日常監(jiān)督檢查。按照市局全面監(jiān)管的工作目標,我鎮(zhèn)對轄區(qū)所有監(jiān)管對象做到100%覆蓋,對安全風險相對較高的單位加大監(jiān)管頻次和力度,對監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時提出整改意見,全年累計出動執(zhí)法人員800余人次,檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位300余戶次,有效的履行了我所監(jiān)管職責,確保轄區(qū)藥品食品安全。
七、食品安全保障
1、“藍莓園開園”期間食品安全保障工作。按照重大活動食品安全保障工作要求,我鎮(zhèn)為保障“藍莓園開園”期間餐飲服務食品安全,成立了食品安全保障工作領(lǐng)導小組,制定了保障工作方案,對桐樹埡村、煙集街、沙河街等重點路段20家餐館,我鎮(zhèn)從以下幾個方面進行了檢查規(guī)范。一是與經(jīng)營單位簽訂食品安全承諾書,明確食品安全主體責任;二是加強培訓,提高食品從業(yè)人員食品安全意識和能力;三是嚴查“兩證”,確保合法經(jīng)營;四是依法公示,強化行業(yè)監(jiān)管責任,所有經(jīng)營單位均制作了食品安全公示牌、小餐飲食品安全制度、文明就餐宣傳畫并統(tǒng)一上墻;五是嚴格按照餐飲服務食品安全操作規(guī)范相關(guān)要求,以食品從業(yè)人員健康管理、食品原材料采購索證、餐飲具消毒、環(huán)境衛(wèi)生、食品加工過程、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備等六個方面為重點進行了檢查,每戶都下發(fā)了食品安全監(jiān)督意見書,對存在食品安全隱患的單位及時提出整改意見,同時在監(jiān)管手冊做好記錄。5月30日,我鎮(zhèn)執(zhí)法人員在開園儀式現(xiàn)場進行全程督導檢查,對餐飲服務定點接待單位整個操作環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),現(xiàn)場消除食品安全隱患,確保了聚餐食品安全。開園期間,未發(fā)生游客餐飲消費投訴及食品安全事件。
2、中考期間食品安全保障。為保障中考期間考生飲食安全,我鎮(zhèn)于5月18日對中小學,鎮(zhèn)煙集中小學食堂進行了考前督導檢查,并下達了食品安全監(jiān)督意見書,消除食品安全隱患??荚嚻陂g,我所安排執(zhí)法人員進行駐點巡查與指導,保證了廣大師生考試期間食品安全,維護了正常的考試秩序。
八、全面加強了農(nóng)村家庭宴席食品安全監(jiān)管工作
根據(jù)市食安辦的要求,我鎮(zhèn)一是各村(社區(qū))都建立了紅白理事會,開展群體聚餐備案管理。5月份對全鎮(zhèn)農(nóng)村土廚師進行了摸底登記,目前我鎮(zhèn)共有土廚師30多名。6月18日鎮(zhèn)食安辦舉辦了農(nóng)村土廚師培訓班,包括各村食品信息員等,共有51人參加了培訓,參訓的土廚師全部辦理了健康證。二是要求村社區(qū)食品信息員加強對土廚師的管理,統(tǒng)一要求按照當食安辦文[2012]8號《關(guān)于加強農(nóng)村家庭宴席食品安全監(jiān)管工作的通知》辦事,對農(nóng)戶和居民操辦的紅白喜事在5桌以上的,村信息員要到場督查,并填登記表,10桌以上的報鎮(zhèn)食安辦備案。目前,我鎮(zhèn)已統(tǒng)計備案200多場次,無一例發(fā)生重大食品安全事故。
九、我鎮(zhèn)食品安全的形勢
1、學校綜治安全工作的目標要求是:認真貫徹落實省、總局、管局教育局、農(nóng)場綜治辦關(guān)于加強學校安全工作的有關(guān)文件,扎扎實實做好學校安全、綜治的各項工作。落實“安全第一、預防為主”方針,大力推進“平安校園”建設(shè),切實保障師生安全和學校穩(wěn)定,杜絕重大、特大惡性事故的發(fā)生,避免引發(fā)群體性事件,減少各類事故的發(fā)生。
2、后勤工作整體目標:保證校園環(huán)境凈化、美化、香化,住宿學生吃好,住好,生活好。
二、工作要點:
1、后勤工人負責校園的日常衛(wèi)生清掃,確保校園凈化、美化、香化。
2、重視學校食堂的食品安全衛(wèi)生,按衛(wèi)生部門的規(guī)定辦好食堂,做到證照齊全。制定好各項衛(wèi)生制度,嚴格按程序操作。食堂工作人1
員定期體檢,合格后方可上崗。各種食品必須從正規(guī)渠道進貨,嚴禁購買不潔、變質(zhì)食品。
3、重視舍務接送學生工作,嚴格按照國家及上級相關(guān)部門要求,確保學生交通安全。切實做好宿舍的衛(wèi)生保潔工作,創(chuàng)建文明宿舍,做好通風、消毒工作,預防春季傳染病發(fā)生。
4、加強和規(guī)范門衛(wèi)值班制度,嚴把校園出入的第一道關(guān),嚴防外來侵入事件的發(fā)生。
5、認真配合有關(guān)部門做好校園周邊環(huán)境整治工作,使學校的周邊環(huán)境適合教育教學活動,保證學校正常的教育教學秩序和安全。
一、強領(lǐng)導,完善旅游食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡
根據(jù)市旅游局、縣食安委關(guān)于旅游食品安全工作的要求,我局把旅游食品安全工作納入年度旅游安全工作計劃,并作為旅游安全工作的重點內(nèi)容予以部署、落實。
一是明確旅游食品安全管理工作職責。為進一步明確職責和任務,年初我局下發(fā)了《*縣旅游行業(yè)20*年度旅游食品安全工作要點》、《*縣旅游局關(guān)于進一步做好春節(jié)及兩會期間食品安全工作的通知》、《關(guān)于做好“五一”黃金周期間的旅游安全自查工作的通知》、《*縣旅游局關(guān)于加強霍亂等急性腸道傳染病防控工作的通知》和《*縣旅游局關(guān)于做好暑期旅游安全工作的通知》等文件,這些通知詳細明確地規(guī)定了今年旅游行業(yè)的食品安全管理工作職責,有效地改變了各單位抓旅游食品安全工作存在無的放矢的現(xiàn)象,增強了各單位開展旅游安全管理工作的系統(tǒng)性和針對性。
二是落實旅游食品安全工作責任制,完善監(jiān)管網(wǎng)絡。進一步明確旅游食品安全管理工作職責,層層落實責任制,是做好我縣旅游食品安全管理工作的前提。年初,我局成立了旅游行業(yè)食品安全工作領(lǐng)導小組,明確了負責我縣旅游行業(yè)食品安全工作的職責科室,并不斷調(diào)整充實,同時督促基層各旅游飯店也建立健全了旅游食品安全工作領(lǐng)導小組,配備了食品安全專管員,從而健全了機關(guān)、企業(yè)兩級旅游食品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡體系,有效地加強了我縣旅游行業(yè)食品安全工作的力度。今年年初,我局共和7個旅游飯店簽訂了旅游食品安全工作目標責任書,同時督促、指導這些企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營行為,掌握和了解我縣旅游食品經(jīng)營的動態(tài),從而形成了面廣、意識強的基層旅游食品安全監(jiān)管機制,為全縣的旅游食品安全順利推進,提供了堅實的保障機制。
二、明確要求,提升旅游食品安全監(jiān)管意識
今年以來,我們把旅游食品安全作為我縣旅游經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要條件,以保障旅游消費者飲食安全為主線,緊緊圍繞“履行職能、過細工作、加強監(jiān)管、確保安全”的工作方針,通過強化監(jiān)管責任,完善制度建設(shè),組織開展專項整治,確保來鹽旅游消費者用上放心的旅游食品,積極營造安全旅游的食品市場環(huán)境。根據(jù)年初工作安排,我局通過對縣內(nèi)各旅游飯店餐飲部門的專項檢查,分析旅游食品經(jīng)營過程中存在的各項安全狀況,監(jiān)督旅游飯店把旅游食品安全工作措施落到實處。我局主要領(lǐng)導定期多次主動召開會議,聽取匯報,真正做到了思想上重視,行動上及時,整改措施到位,消除了旅游食品安全隱患,有力確保了我縣旅游行業(yè)的旅游食品安全,切實增強了各旅游飯店食品安全專管員的防范意識,從而使我縣旅游行業(yè)上下各級從業(yè)人員思想認識得到了進一步提升。
三、廣泛宣傳、營造旅游食品安全工作氛圍
今年,我局抓住“六月安全生產(chǎn)月”、“食品安全專項整治”活動等機會,精心組織、專門組織對旅游飯店進行了旅游食品安全宣傳活動。各旅游飯店也采用旅游食品安全專題講座、懸掛橫幅、黑板報等形式,在旅游飯店內(nèi)宣傳食品安全。同時我局通過對各旅游飯店的日常檢查,把旅游食品安全有關(guān)政策、法律法規(guī)宣傳灌輸?shù)浇?jīng)營第一線,從而進一步營造了我縣旅游行業(yè)食品安全工作的濃厚氛圍。另外,我局還利用網(wǎng)絡、報刊、電視、旅游信息等途徑,對旅游食品安全工作進行長期宣傳,引導社會廣大旅游消費者共同監(jiān)督旅游企業(yè)的食品安全工作。
四、狠抓措施,強化旅游食品安全責任落實
俗話說,旅游食品展示的是當?shù)鬲毺氐娘嬍澄幕?,對于一個地方來講,它像一張"名片",代表的是一個地方的整體形象;對于游客來講,其中寄予的則是旅游者對當?shù)仫嬍澄幕拿篮眯囊?。因此,旅游食品安全工作的成效好壞,直接影響著我們地方的旅游形象,甚至是旅游消費者對我縣的信譽度。因此,今年我局狠抓旅游食品安全工作措施,強檢查,重落實。按照我局20*年的工作要求,今年,我們把旅游食品安全專項整治工作作為今年安全工作重點,我們堅持做到平時檢查和專項檢查相結(jié)合,面上檢查和突擊抽查相結(jié)合,節(jié)前檢查和節(jié)后檢查相結(jié)合,明查暗訪相結(jié)合。今年我局共組織參與檢查活動12次,平均每月一次,其中組織檢查7次,參與其他部門組織檢查5次。主要對旅游飯店進行逐一檢查,并當場與旅游飯店負責人提出整改方案、措施,使旅游飯店食品安全負責人的責任感更強,工作力度更大,措施落實更扎實。
在檢查活動中,今年重點做好以下三方面的督查,一是假日旅游“黃金周”食品安全專項監(jiān)管工作,我局專門組織進行春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周等節(jié)前食品安全大檢查,各黃金周前兩周內(nèi),組織完成對旅游企業(yè)的食品安全檢查。重點監(jiān)督完善星級旅游飯店食品準入制度體系。二是強化對各項大型旅游活動、節(jié)慶活動及兩會期間的食品衛(wèi)生專項監(jiān)管。我局重點是把握旅游飯店的管理職責,針對性對相關(guān)旅游飯店進行預案與制度的檢查。如建立食品安全方案、各項措施的落實情況、事故應急救援體系的完善等內(nèi)容,尤其是今年兩會召開期間,我局對旅游飯店進行了專項督查,并實行對包括旅游食品安全在內(nèi)的安全管理工作及安全事故情況要求兩會期間每天上報制度,我局同時每天匯總上報上級相關(guān)部門,從而確保了兩會期間我行業(yè)的穩(wěn)定與安全。三是抓好暑期旅游食品安全監(jiān)管。暑期是食物中毒的高發(fā)時期。我局及時督促旅行社安排團隊一定要到衛(wèi)生、清潔、管理好的飯店餐館用餐,食物要符合食品衛(wèi)生要求。同時強調(diào)旅游飯店的食品加工經(jīng)營衛(wèi)生制度,時刻提高警惕,落實責任,謹防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業(yè)的發(fā)生。尤其今年夏季的霍亂疫情期間,我局從切實保護旅游者及旅游經(jīng)營者的身體健康和生命安全的立場出發(fā),及時采取措施,嚴抓謹防,深把準入關(guān),密切關(guān)注疫情動態(tài),有效杜絕了霍亂疫情在我行業(yè)的發(fā)生。
五、完善機制,推進食品安全不斷創(chuàng)新
在加強領(lǐng)導、落實責任、檢查、宣傳到位的基礎(chǔ)上,今年我局力爭在工作方法上不斷創(chuàng)新。
一是完善應急預案,應對突發(fā)事故的發(fā)生。為了認真貫徹落實嘉興市旅游局及縣安監(jiān)局、縣食安委的有關(guān)工作要求,今年,我局進一步完善了*縣重特大旅游安全事故應急預案,制定了*縣旅游行業(yè)食品衛(wèi)生安全管理制度,修訂了《*縣旅游行業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作預案》,預案上加強對旅游飯店的安全管理,保證了當我縣發(fā)生重特大旅游食品衛(wèi)生安全事故時,基本上能有效有序地組織救援和處置,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,我局在指導各旅游飯店進一步完善各項應急預案之余,我局從操作規(guī)則上向旅游飯店推薦使用《餐飲業(yè)預防食物中毒的基本原則》、《推薦的餐飲具清洗消毒方法》及《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理自查建議項目》等,這些內(nèi)容較好地指導了旅游飯店對食品衛(wèi)生工作規(guī)程的管理。
二是網(wǎng)絡健全強機制。今年,通過旅游食品安全專管員隊伍的建立,重新健全了旅游食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,建立了食品安全工作制度,為工作推進奠定了組織保證。
三是建立年度考核機制。對簽訂旅游食品安全目標責任書的旅游飯店,我局制訂考核細則,對其實行年度考核機制??己朔謨纱?,年中一次,年末一次。根據(jù)工作安排,我局于7月上旬對年初簽訂旅游食品安全責任書的旅游飯店進行了半年度的安全考核,通過考核,發(fā)現(xiàn)*縣大部分的旅游飯店對食品安全相當重視,已經(jīng)由原先的被動整改轉(zhuǎn)為主動改造。如在往年個別旅游飯店開展食品安全五常法管理理念的引導與帶動下,今年,我縣大部分旅游飯店積極主動開展了六常法管理,并將六常法管理理念,從餐飲引伸到了客房等其他領(lǐng)域,從而起到了非常好的管理效果。
一、建全組織,明確責任,將食品安全監(jiān)管工作全面納入市場巡查制考評。
民以食為天,食以安為先。各個工商所要認真學習國務院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和國家局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》及《進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的意見》,深刻認識加強食品安全工作的極端重要性,強化食品安全的責任意識,切實履行好我們的職能,首先我們各級都要建立健全食品安全組織,分局成立了以康局長為總指揮,我為副總指揮,消???、市場科和各所所長為成員的領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在消保科,由消??曝撠熑粘J称钒踩ぷ鞯恼{(diào)度,各所按照分局的組織模式也都要成立相應的組織機構(gòu),將食品安全整治機構(gòu)從組織上先運轉(zhuǎn)起來。其次是要明確責任,在健全組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上,各所要劃分責任區(qū),明確責任區(qū)的負責人和責任人。分局要與所主要領(lǐng)導、所主要領(lǐng)導與責任區(qū)的責任人要層層簽訂責任狀,誰的責任區(qū)出現(xiàn)問題就追究誰的責任。第三是要將食品安全工作納入市場巡查制考評內(nèi)容,消??埔诮趦?nèi)制定食品安全責任追糾辦法,今后我們就是要按照規(guī)定考核食品安全監(jiān)管工作,該扣多少分就扣多少分,該誰的責任就追糾誰的責任,決不護短,檢查通報要分別上報市局消保處和分局領(lǐng)導班子。
二、確立重點,全面開展食品安全整治工作
按照國家工商總局、省工商局、市工商局對流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的通知精神,結(jié)合我們轄區(qū)的實際,全年要開展好升級達標、一次專項治理、三項專項執(zhí)法檢查,把握二個重點:
(一)全面開展基層工商所食品安全監(jiān)管等級達標活動
依據(jù)國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》以及市局《2006年消費者權(quán)益保護工作要點》的要求,按照市局制定的《工商所食品安全監(jiān)管等級達標活動實施辦法》及相關(guān)配套文件,著力做好等級達標的指導、培訓和驗收工作。并將等級達標結(jié)果納入年度工作目標考評之中,力爭在三年時間內(nèi)分局工商所食品安全監(jiān)管工作全面達標。按照市局要求,分局首先要制定工商所食品安全監(jiān)管等級達標工作計劃,堅持突出重點,全面推動的原則,認真將等級達標工作與監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來,促進工商所食品安全監(jiān)管職能到位。其次要制定食品安全管理考核及獎懲辦法等相關(guān)規(guī)范性文件,并根據(jù)考核和檢查結(jié)果,對上級檢查和自查中出現(xiàn)的失職失察問題,及時進行責任追究,促進監(jiān)管執(zhí)法工作的全面到位。
(二)有針對性的開展專項執(zhí)法檢查
1、開展食品經(jīng)營主體資格專項清理規(guī)范工作。1至6月,組織開展一次食品經(jīng)營主體資格專項清理。目前市工商局有關(guān)清理規(guī)范工作的具體方式、方法和步驟已經(jīng)布置完畢,按照市局的要求,這次治理工作重點要解決食品經(jīng)營主體資格不規(guī)范、不合法的問題。各所要結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作對本轄區(qū)所有從事食品經(jīng)營的主體進行檢查清理。對證照齊全有效的,按戶登記并實行“一戶一卡”,對手續(xù)不全要限期補齊手續(xù),對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的,要會同有關(guān)部門依法取締。
2、開展重點區(qū)域?qū)m棃?zhí)法檢查
1—6月,分局要結(jié)合日常市場監(jiān)管所掌握的情況,會同各所以食品經(jīng)營主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營行為等方面情況為重點內(nèi)容,形成轄區(qū)重點區(qū)域經(jīng)營者(狀況)名錄,確立重點整治的區(qū)域和存在的突出問題,以“六查六看”為基本內(nèi)容,采取強有力的措施,堅決取締無照經(jīng)營,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為,對構(gòu)成犯罪的要堅決移送公安機關(guān)處理。
3、開展經(jīng)營者自律制度建設(shè)專項執(zhí)法檢查,7—11月,分局要組織各所深入轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶,特別是商場、超市、集貿(mào)市場、批發(fā)市場等經(jīng)營場所逐戶走訪檢查經(jīng)營者七項自律制度的建立和落實情況,并進行完整記錄,作為經(jīng)濟戶口管理和使用分類監(jiān)管的依據(jù),堅持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正,對自律制度未建立或落實不到位的,要責令限期改正,并加大檢查頻次,對限期內(nèi)不能改正的要依法處理并列入重點監(jiān)管名錄,加以從嚴監(jiān)管。版權(quán)所有
4、開展重要節(jié)日市場食品安全專項執(zhí)法檢查。五一、十一、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)期日,要組織人力開展節(jié)日市場食品安全檢查,對消費量大,容易出問題的食品進行重點檢查,堅決打擊經(jīng)銷有毒有害和不合格食品行為,查處節(jié)日推銷或銷售過期、偽劣食品,用假冒偽劣和不合格食品做贈品的違法行為。嚴厲打擊擾亂節(jié)日市場秩序和損害消費者合法權(quán)益的違法行為。
(三)在食品安全監(jiān)管工作中我們要特別把握住兩個重點。
一個是兒童,另一個是廣大農(nóng)民。所以我們下一步工作的重點應當放在校園周邊和廣大農(nóng)村,要特別認真地檢查校園周邊的食品經(jīng)營單位,特別是小食品,絕不讓不合格、有毒、變質(zhì)等小食品再危害兒童,保證孩子們的健康成長。同時我們還要加強對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管,通過前段時間我們對全區(qū)食品經(jīng)營單位進行抽查,我們覺得農(nóng)村消費環(huán)境不容樂觀,農(nóng)村消費者的消費觀念落后,維權(quán)意識淡薄,最容易受到假冒偽劣商品的侵害和不法經(jīng)營者的坑騙,有跡項表明:城市里的不合格食品,越來越多地流向農(nóng)村,所以我們必須把維護農(nóng)民利益放在重要位置,加強對農(nóng)村食品消費市場的整治力度。
為確保整治工作的順利開展,我們將采取互查互訪、分局暗訪、明查暗訪等多種形式對各所的食品安全監(jiān)管情況進行監(jiān)督,以確保五個到位即:強化日常監(jiān)管、嚴格規(guī)范其主場監(jiān)管行為、確保各所食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理和使用分類監(jiān)管到位;市場監(jiān)管責任區(qū)責任人和市場巡查到位;食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營者建立與落實自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位;受理處理消費者投訴申訴和預警應急處置到位。
三、以為企業(yè)和消費者服務為出發(fā)點,建立健全企業(yè)行業(yè)自律和消費警示制度,切實維護消費者的合法利益。
抓好食品安全工作的重點是食品經(jīng)營單位不經(jīng)銷假冒偽劣及不合格產(chǎn)品,其次是廣大消費者自覺抵制不合格食品,因此幫助企業(yè)建立自律制度,使他們不銷售不合格產(chǎn)品和讓消費者掌握消費知識,自覺揭發(fā)銷售不合格商品的違法行為。現(xiàn)在分局本著為企業(yè)服務的原則幫助企業(yè)建立了《索證索票制度》、《不合格商品下架制度》、《不合格商品退市制度》等制度,以《索證索票制度》相對應的還為企業(yè)制作了購銷臺賬,去年已全部免費發(fā)到經(jīng)營者手中,所以今年就是要監(jiān)督企業(yè)自覺的按照這些制度去做,并做好監(jiān)督檢查。同時,我們還將組織一批食品經(jīng)營單位面向社會,向廣大消費者承諾不經(jīng)銷假冒偽劣和三無食品,保證消費者的食品安全。為了使廣大經(jīng)營者能夠掌握食品安全知識,今年我們還要分期分批的對所有食品經(jīng)營單位的業(yè)主進行食品安全知識的培訓,目前各所就要利用年檢的有利時間摸清食品經(jīng)營單位的底數(shù)和數(shù)量,為今后的培訓做好鋪墊,打好基礎(chǔ)。
為了幫助消費者及時了解食品經(jīng)營的動態(tài),方便廣大消費者申(投)訴,我們在大型商場、超市和集貿(mào)市場管理所建立食品安全公示版,公布申(投)訴舉報電話的基礎(chǔ)上還要增加一些便民措施,年前我們已經(jīng)著手在各村、屯、社區(qū)、街道和大型商場建立一會二站,這一會二站就是要在村、屯、社區(qū)、街道建立消費者投訴站,在大型商場建立12315聯(lián)絡站,在街道建立消費者協(xié)會分會,這些便民措施將極大方便消費者,希望各所要及時向消費者公布食品安全信息,認真接待好消費者的申(投)訴。同時,各所還要制定一套食品安全應急方案,及時處理可能出現(xiàn)的食品安全隱患。
四、全面落實食品經(jīng)營單位信用分類監(jiān)管
一、工作要求
本學期的安全工作的目標要求是:繼續(xù)認真貫徹上級政府和教育行政部門關(guān)于加強安全工作的文件,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故,消除安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,使學生有一個安全文明的學習環(huán)境。做好各項工作,迎接上級的檢查。
二、工作要點
1、教育教學安全
(1)各任課老師要繼續(xù)與學生建立良好的師生關(guān)系,用科學的方法教育學生,積極研究學生的心理、生理變化,加強心理輔導,嚴禁體罰和變相體罰學。
(2)由學校組織的各項活動,要做好安全教育,要制訂好詳細具體的、切實可行的安全工作預案,各班都要周密考慮,分工明確,責任到人,嚴格管理。各責任人要切實負起責來,不能有絲毫大意。
(3)繼續(xù)加強對各班各室的用電管理。
(4)體育課及其他室外游戲,教師要全程監(jiān)督?;顒恿看蟮囊?qū)W生講清要求,問清學生能否參加,不應勉強,對體質(zhì)特殊的學生給予照顧。
(5)各班要堅持排隊放學制度,切實執(zhí)行學校按時清校的規(guī)定,嚴禁教師放學留學生,有特殊情況必須與其家長取得聯(lián)系。
2、交通安全
(1)班主任應把嚴格遵守交通法規(guī)作為必講內(nèi)容,要教育步行的學生右側(cè)通行,不在路上跑和玩。
(2)做好乘車學生的上學、放學管理工作,做好時間安排和乘車安全教育。
(3)嚴禁未滿12周歲的學生騎車上學。
3、飲食飲水衛(wèi)生
(1)學生不要亂吃亂買食品。不要購買無廠家、過期發(fā)霉的食品。
(2)學生自帶白開水。
4、學校設(shè)備設(shè)施安全
(1)定期組織校舍安全檢查。特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
(2)教師要加強主人翁意識,保持高度警惕,關(guān)心校舍設(shè)施及其他教育教學設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
(3)加強保衛(wèi)工作,防盜防火.。
(4)電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,接插線前要檢查電線絕緣皮是否完好,不得亂拉電線。
(5)體育器械在使用前體育教師或活動輔導老師要認真檢查一遍,確定完好后方可組織學生使用。使用時教師不得離開,要隨時關(guān)注學生的活動,加強保護,防范事故的發(fā)生。
(6)加強對電腦室、實驗室等特殊場所的管理,按規(guī)定操作。
5、加強安全檢查
(1)學生不準帶危險物品到校,課間要做有意義的活動,不要在危險區(qū)域逗留。
(2)加強校園安全工作管理,閑雜人員不得進入校園。
(3)加強對學生日常行為規(guī)范教育,嚴禁在走廊、操場內(nèi)追逐、打鬧。
(4)值周教師要進一步增強責任心,按時到崗到位,加強課間巡邏,認真做好值周工作。
(5)通過多種途徑,做好安全知識的宣傳、預防工作。
(6)加大檢查力度,改善周邊環(huán)境。
6、具體內(nèi)容安排
2010第二學年度總務后勤工作在以靳校長為首的領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為指導,以安全、快效、服務、育人為宗旨,開展后勤服務。努力實現(xiàn)“安全第
一、保障有力、服務到位、勵行節(jié)約”。全體后勤工作人員齊心協(xié)力、艱苦奮斗,為實現(xiàn)后勤服務制度化、科學化,創(chuàng)新化,創(chuàng)建和諧、平安校園,為提高學校核心競爭力而努力奮斗。
二、工作目標
1、完善后勤各部門的管理制度和工作職責,達到用制度管理人的目標。
2、做好學校后勤安全工作,創(chuàng)建平安校園。
3、加大校園環(huán)境與衛(wèi)生管理工作力度,做到上級領(lǐng)導來校檢查工作時不搞衛(wèi)生突擊。
4、加大校產(chǎn)管理力度,不斷完善校產(chǎn)管理制度。
5、在保障正常的教學秩序的基礎(chǔ)上盡量減少水電費的支出。
三、工作要點
(一)完善后勤各部門的管理制度和工作職責
后勤部門按照全??偰繕酥朴喓屯晟坪煤笄诟鞑块T的管理制度和工作職責,做到使各個部門的管理人員職責明確,制度明了。
(二)創(chuàng)建平安校園
1、落實安全管理責任制,與各部門簽定安全責任書。具體分工如下:食堂食品安全責任人、水電安全責任人、小買部食品安全責任人、門衛(wèi)安全責任人。
2、加強門衛(wèi)管理制度,堅守門衛(wèi)崗位,做到門衛(wèi)不斷人。對外來人員,電話聯(lián)系,未經(jīng)許可,不準進入校內(nèi),同意進入,填寫好“會客單”,出門時注銷。
3、每天做好水電的使用檢查和維修工作,主動檢查各室電器和線路使用情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除。
4、配合上級部門做好校舍安全工程的鑒定和加固工作,制定和校舍加固改造方案和分年度計劃,2010年完成全部改造。
5、做好各類食品和飲用水的衛(wèi)生許可證和工商管理證等各類素證的檢查和備案工作,隨時迎接上級部門的檢查。
(三)創(chuàng)造優(yōu)美育人環(huán)境
1、加強清潔衛(wèi)生工作的管理力度,培養(yǎng)師生員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
2、強化落實“門前三包”和清潔區(qū)域劃片承包責任制,徹底清除衛(wèi)生死角,杜絕臟亂差現(xiàn)象。
3、加強清潔衛(wèi)生工作的督檢,確保學校衛(wèi)生工作再上一個新臺階。
4、安排有關(guān)人員對校園樹木和花草進行定期護理,確保優(yōu)美的育人環(huán)境。
(四)物盡其用,發(fā)揮設(shè)備功能
1、為使學校現(xiàn)有校產(chǎn)校具發(fā)揮其最大效益,要鼓勵、提倡師生們大膽地、經(jīng)常地去使用,真正發(fā)揮設(shè)備的"育人"功能,做到物盡其用。
2、鼓勵使用的同時,還需加強管理,對使用情況、設(shè)備情況以及借還手續(xù)都要實行嚴格登記,避免不必要的人為損壞、遺失等。
3、加大校產(chǎn)校舍的定期及日常的檢查力度,嚴格執(zhí)行校產(chǎn)保管獎罰和損壞賠償制度。對期初發(fā)放的日常用品、班級用品、門窗、窗拉手、桌凳等實行承包管理,并與班主任考核條例掛鉤。
4、繼續(xù)做好校產(chǎn)登記入庫制度和使用領(lǐng)料登記制度。
(五)開元節(jié)流。
1、做好學生生活服務部的經(jīng)營工作,在為師生提供優(yōu)質(zhì)服務的基礎(chǔ)上創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益。
加大學生們的健康意識,防止傳染病的發(fā)生,首先要做到人人講衛(wèi)生。以下是學校2011年衛(wèi)生工作計劃:
一、指導思想:
全面貫徹執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》要求,加強學校衛(wèi)生各項工作開展,進一步提高全體師生的身體素質(zhì)和健康知識水平。
二、工作目標:
建立行之有效的衛(wèi)生制度,進一步改善校園環(huán)境衛(wèi)生;搞好衛(wèi)生室建設(shè);以預防為主檢測學生健康狀況,對學生進行健康教育,加強衛(wèi)生習慣方面的培養(yǎng);不斷改進學校環(huán)境和教學衛(wèi)生條件;加強傳染病和學生常見病的預防和治療工作;作好學生防近措施,努力控制近視的新發(fā)病率;齊全學校衛(wèi)生基本檔案,迎接創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的備查。
三、工作要點:
1、建立齊全學生健康卡,組織學生進行健康檢查,了解學生健康狀況,積極作好近世、沙眼、蛀牙等疾病的矯治工作。
2、積極開展愛國衛(wèi)生活動,搞好校園內(nèi)外公共衛(wèi)生和除"四害"工作。教室、辦公室要求做到清潔有序,各包干區(qū)做到每天早晚清掃和中午突擊掃;保持廁所清潔;綠化美化校園。
3、組織學生學習衛(wèi)生知識,認真上好體育與保健、生活與勞動、常識學科中的健康經(jīng)驗課程。及時更換衛(wèi)生宣傳窗、黑板報資料,采取多種形式想學生宣傳疾病防治的衛(wèi)生知識,不斷提高學生自我保健意識。
4、認真執(zhí)行飲食衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定,加強學生飲食衛(wèi)生,做好在校學生的午餐管理,確保學生飲食安全工作。
5、開展晨檢活動,堅持傳染病的報告與隔離;堅持對學生的個人衛(wèi)生抽查;教育學生養(yǎng)成"五要""六不"的行為習慣。五要是:要定時作息;要睡前刷牙;要勤換衣褲勤洗澡;要勤剪指甲;要勤理發(fā)。六不是:不喝生水;不吃不潔食物;不吸煙;不用公共毛巾;不亂扔瓜皮紙屑;不隨地吐痰。新晨
6、培養(yǎng)學生良好的坐姿和閱讀書寫習慣,教育學生保護視力,認真做兩操,遵守用眼衛(wèi)生要求。
四、工作安排:
1、劃分公共場地,落實包干責任。
2、開學大掃除,協(xié)助班主任做好包干場地清衛(wèi)工作。
3、組織學生體檢。
4、落實具體工作,要求做好班級的包干場地清衛(wèi)工作。
5、"愛牙日"宣傳及口腔病的預防。
6、食品安全教育。
7、檢查個人衛(wèi)生。
新學期,我校的安全工作要認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》。堅持以人為本,牢固樹立“珍愛生命,安全第一”的意識,把加強安全工作擺到突出位置,強化管理,狠抓落實,積極防范各類校園安全事故的發(fā)生。
二、目標要求:
認真貫徹省、市政府和教育行政部門關(guān)于加強安全工作的有關(guān)文件,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責任事故,消除學校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學生有一個安全文明的學習環(huán)境。
三、工作措施:
1、加強防范,提高認識
要認真落實《關(guān)于進一步貫徹落實<中小學幼兒園安全管理辦法>,切實做好學校安全工作的通知》,不斷提高全體師生的安全意識。落實好安全工作的有關(guān)規(guī)定。
2、建立制度,責任到人
(1)要切實把學校安全工作擺上重要議事日程,層層落實安全責任狀,要做到:機構(gòu)健全,人員落實,分工明確,責任到人。要建立學校安全工作制度。即:安全檢查制度、集體外出報批制度、重大事故報告制度和責任事故追究制度。杜絕重特大事故發(fā)生,確保校園一方平安。
(2)必須按照教育局有關(guān)規(guī)定,檢查學校安全工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并提出整改意見。
3、落實措施,防范未然
(1)加強校舍安全檢查。要定期組織校舍安全檢查,每月不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。每個教師都應確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
(2)加強教學設(shè)施安全檢查。電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教師要先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學生使用,使用時教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關(guān)注學生的活動,加強保護,防范事故的發(fā)生。
(3)加強交通安全教育。要把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容;值日教師要加強責任心,切實執(zhí)行學校按時清校的規(guī)定,等學生全部離校后方可回家。
(4)根據(jù)季節(jié)的變化,制定強有力的措施,有預見性的對學生進行安全教育,嚴禁學生擅自到江湖、池塘、水庫等水域游泳或游玩,防止溺水死亡事故的發(fā)生。
(5)要充分利用板報宣傳欄、班會、國旗下講話、上下午放學前等渠道,幫助學生確立安全意識,嚴格課間、午間活動,盡可能地杜絕追逐、打鬧現(xiàn)象,規(guī)范自主行為。要堅持每節(jié)課點名制度,發(fā)現(xiàn)缺席的學生,任課老師應在第一時間內(nèi)按程序上報學校領(lǐng)導,并及時查明原因;要加強對學生校外行為的安全教育與引導,做到不玩火、不玩水、不玩電、不玩車。出一期安全教育黑板報;上一堂安全教育主題班會課;全面進行一次安全工作自查。
四、月份主要工作要點
2月份:
(1)整理校園環(huán)境。
(2)學習《中小學幼兒園安全管理辦法》。
3月份:
(1)制定安全工作計劃。
(2)簽定安全責任書。
(3)開展學校安全隱患排查。
4月份:
(1)組織學習《中小學生自我防范安全常識》。
(2)開展“法律伴我成長”大隊主題活動。
5月份:
(1)交通安全教育。
(2)學校衛(wèi)生防疫與食品安全檢查。
6月份:
云南鹽價或先漲后跌 加碘政策不變
國務院印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》,改革方案的核心內(nèi)容主要包括食鹽生產(chǎn)企業(yè)進入銷售市場,批發(fā)企業(yè)可以跨區(qū)域經(jīng)營等,這也意味著食鹽行業(yè)產(chǎn)銷分離的狀態(tài)有望打破。
就云南而言,隨著鹽業(yè)體制改革的深入,短時間內(nèi)可能鹽價會略有波動,不過未來隨著其他省份食鹽品牌進入本地市場,價格競爭白熱化后,食鹽價格又會有所下跌。對于坊間流傳的“部分地區(qū)選擇性加碘”說法,云南省工信委相關(guān)專家解讀:全民加碘食鹽方案總體不會變。(5月7日《都市時報》)
中外避暑旅游口碑金榜出爐 昆明排全球第3名
“第十三屆(2016)中外避暑旅游口碑金榜”在香港向全球,在這份榜單中昆明市仍舊獨領(lǐng),在全球避暑百佳榜單中與去年相同繼續(xù)位列第三。在“中國避暑名城65佳榜”當中,云南多達11個州市上榜,昆明居首。而在“2016中國避暑休閑百佳縣榜”當中,晉寧縣則位列第一。氣候變暖已成為一個全球問題,在氣象專家的預測中,今年的夏天將會更熱。在這樣的預期下,去年在榜單前列的一些城市紛紛出現(xiàn)下滑。其中,“狀元”、“探花”紛紛易主,冰島的雷克雅未克、芬蘭的赫爾辛基被俄羅斯的圣彼得堡、荷蘭的阿姆斯特丹替換,昆明市依然“發(fā)揮穩(wěn)健”,連續(xù)兩年在榜單中蟬聯(lián)第三。(5月8日《都市時報》)
昆明生態(tài)紅線劃定工作 2020年前完成勘界和落地
日前,云南省生態(tài)文明體制改革小組印發(fā)《云南省生態(tài)保護紅線劃定工作方案》,根據(jù)該《方案》,在一級管控區(qū)將禁止一切形式的開發(fā)建設(shè)活動,二級管控區(qū)實行差別化管控措施,嚴禁有損主導生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動。介紹,根據(jù)國家、省相關(guān)要求,生態(tài)保護紅線實行分區(qū)管控,分為一級管控區(qū)和二級管控區(qū)。一級管控區(qū)是生態(tài)紅線的核心,實行最嚴格的管控措施,嚴禁一切與保護主導生態(tài)功能無關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動;二級管控區(qū)以生態(tài)保護為重點,實行差別化的管控措施,嚴禁有損主導生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動。
在昆明,一級管控區(qū)具體范圍包括全市范圍內(nèi)涉及的自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、國家公園嚴格保護區(qū)和生態(tài)保育區(qū)、集中式飲用水水源地一級保護區(qū)、牛欄江流域水源保護核心區(qū)、滇池一級保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的核心區(qū)、珍稀瀕危、特有和極小種群等物種分布的棲息地等。(5月8日《昆明日報》)
云南制造業(yè)前10位排名基本穩(wěn)定
全省縣級市場監(jiān)管局局長座談會在昆明召開。據(jù)介紹,近5年來,云南省制造業(yè)前10位排名基本穩(wěn)定,煙草、能源、有色、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)占據(jù)著前5位,但其他產(chǎn)品的市場占有率和品牌影響力較低。從目前的情況來看,云南省制造業(yè)生產(chǎn)方式粗放、技術(shù)含量不足、品牌運營落后等問題比較突出,一流品質(zhì)、二流包裝、三流價格的尷尬比比皆是。(5月6日《春城晚報》)
云南啟動易地扶貧搬遷三年行動計劃
云南省制定了《云南省易地扶貧搬遷三年行動計劃》,云南省將實施“36313”易地扶貧搬遷行動計劃。即:從2016年開始,通過3年努力,投入600億元,基本完成30萬戶、100萬人和3000個以上安置點新村建設(shè)的易地扶貧搬遷,同步推進產(chǎn)業(yè)培育和轉(zhuǎn)移就業(yè)。再通過兩年鞏固提升,確保搬遷新村建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。省扶貧辦易地扶貧處相關(guān)負責人介紹,對于貧困戶而言,云南省將以戶均不低于6萬元的建房標準補助到戶,非貧困戶戶均則不低于1.5萬元。此外,有貸款意愿的搬遷農(nóng)戶可向項目承貸公司申請6萬元的住房建設(shè)轉(zhuǎn)貸資金,并享受100%政府貼息補助。對有意愿進入城鎮(zhèn)、符合條件的搬遷農(nóng)戶,允許其將建房補助資金和轉(zhuǎn)貸資金用于在城鎮(zhèn)購置商品房安置,并適當提高補助標準。(5月6日《春城晚報》)
云南省“十三五”規(guī)劃綱要提出強化昆明核心作用
剛剛的《云南省“十三五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)提出,要“強化昆明核心作用,全力推進昆明中心城區(qū)與滇中新區(qū)融合發(fā)展,加快形成全省最具活力的增長核心”,對此,昆明市發(fā)改委負責人分析認為,《規(guī)劃綱要》更加突出了昆明市在全省發(fā)展中的地位和作用,昆明市在未來的發(fā)展中得到的支持力度也會更大。這有助于昆明市進一步優(yōu)化空間布局,在更大的范圍內(nèi)、更高的層級上發(fā)揮其輻射力和帶動力。(5月5日《昆明日報》)
云南省完善體制機制全面加強食品安全工作
一、工作開展情況
(一)積極動員部署。我市在年初即將打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑列為全年八項整頓工作內(nèi)容之一,納入全年工作要點并做出了有關(guān)部署。在國家、省召開有關(guān)會議作出具體部署后,我市進一步加大工作力度。一是召開專題會議進行動員部署,并結(jié)合我市實際,制定了具體實施方案,明確了工作任務、措施、目標、時限和責任,并層層分解,將任務和責任落實到崗位和個人。二是在新聞媒體全文《嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》,并向社會公布投訴舉報電話,營造人人關(guān)注、人人參與的整頓工作濃厚氛圍。三是采取明查暗訪等方式,調(diào)查掌握本區(qū)域和監(jiān)管環(huán)節(jié)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種以及易被添加的食品類別,確定了集中整頓工作的重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié),確保整頓工作的針對性和有效性。
(二)全面自查自糾。按照國務院、省食安辦部署要求,我市各級各部門將印制的《嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》發(fā)放到全市的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(者)、藥廠、化工廠,督促各藥廠、化工廠對藥品、化工產(chǎn)品及原料嚴加監(jiān)管。各食品及食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、銷售單位和餐飲服務單位嚴格規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營以及采購和使用,對照發(fā)放的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》,認真開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題立即進行整改,并向監(jiān)管部門提交整改報告,嚴格落實食品安全企業(yè)主體責任、主要負責人的第一責任人責任及直接負責人的法律責任和義務。
(三)開展聯(lián)合整頓。針對食品安全風險監(jiān)測結(jié)果和近期群眾舉報、媒體曝光的熱點食品安全問題,我市及時組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。一是開展全市辣椒及其制品專項檢查。組織質(zhì)監(jiān)、工商、食藥(衛(wèi)生)等部門分別對辣椒及其制品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊、經(jīng)營戶和餐飲單位全面清查,嚴查使用堿性橙ⅱ、蘇丹紅和羅丹明b等違禁物質(zhì)加工制作辣椒及其制品的違法行為。二是開展生姜、藕、鱖魚、烏鱧等農(nóng)產(chǎn)品專項檢查。組織農(nóng)業(yè)、工商部門聯(lián)合對農(nóng)產(chǎn)品市場開展拉網(wǎng)式排查,對不合格的農(nóng)產(chǎn)品及時處置并嚴懲違法行為。三是開展面包、蛋糕店專項檢查。組織質(zhì)監(jiān)、工商部門對面包、蛋糕生產(chǎn)企業(yè)、小作坊和銷售門店開展專項檢查,嚴懲使用過期食品及原料制售食品等違法行為。四是開展農(nóng)村集體聚餐專項整頓。針對夏季食物中毒高發(fā)的特點,在全市部署為期一個月的農(nóng)村集體聚餐專項整頓,進一步建立健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管機構(gòu)、三級信息網(wǎng)絡、聚餐申報備案、食品留樣等機制和制度,強化對農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員和鄉(xiāng)村廚師的培訓教育,確保了我市農(nóng)村食品安全。“五一”假期3天,全市共有500人以上的農(nóng)村集體聚餐16起,100人-500人的有486起,均按規(guī)定申請備案并進行了現(xiàn)場指導,未發(fā)生一起群體性中毒事件。
(四)加強督查指導。4月26日-5月2日,我市食品安全主管副市長陳獻春帶隊,深入?yún)^(qū)、縣調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作,并強調(diào),食品安全工作要重心下移、責任到位,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管。同時,為確保整頓工作實效,5月5日-5月6日,我市組織開展了農(nóng)村食品安全專項大檢查,進一步落實將監(jiān)管重心下移的工作思路,督促指導區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))做好我市農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作。主要檢查各區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全領(lǐng)導機構(gòu)落實、三級信息網(wǎng)絡建設(shè)、有獎舉報制度建立、落實和食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案建立等基礎(chǔ)管理工作,以及100人以上農(nóng)村集體聚餐申報備案制度、食品留樣制度落實情況。重點檢查了
學校食堂及校園周邊食品安全、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)村集體聚餐食品安全三項整頓工作開展情況。檢查結(jié)束后,我市及時進行了總結(jié)、分析,目前正就檢查中發(fā)現(xiàn)的好的工作模式、方法以及存在的問題作專題研討,為下一步制定有效的監(jiān)管措施和辦法、建立農(nóng)村食品安全長效監(jiān)管機制奠定了一定基礎(chǔ)。截至目前,我市共檢查食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)生產(chǎn)經(jīng)營單位2954家,責令整改709家;開展聯(lián)合執(zhí)法行動22次,查處違法案件4起,涉案貨值金額2.78萬元;警告22家,取締3家,罰款8.2萬元;受理投訴舉報14起,辦結(jié)13起,及時妥善處置和回復群眾投訴舉報。強化監(jiān)督抽檢,共抽檢食品及食品添加劑6210批次(其中快速檢測5979批次,實驗室檢測231批次),合格率99.08%;大力開展宣傳活動,共計通過報紙報道297次,電視、電臺及廣播報道15次,發(fā)放宣傳資料33萬余份。
二、下階段工作打算
按照《n市打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整頓工作方案》部署,從6月份開始,我市將根據(jù)前階段了解掌握的重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位情況,結(jié)合我市今年部署的八項食品安全專項整頓工作,全面開展集中整頓,著重從以下六個方面入手,確保整頓工作取得新突破。
(一)抓整頓責任落實。進一步強化各級政府對整頓工作牽頭抓總、統(tǒng)一領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào)責任,健全市、區(qū)縣(市)、街鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級監(jiān)管網(wǎng)絡,充實基層專(兼)干監(jiān)管隊伍,切實加大人力、物力和經(jīng)費投入,保障監(jiān)管和整頓工作之需。進一步明晰責任分工,加強食品安全全程監(jiān)管,不留監(jiān)管盲區(qū)和死角,督促各監(jiān)管部門認真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理責任,及時查處、糾正違法違規(guī)行為。進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責任,大力推進信用體系建設(shè),強化食品及食品添加劑行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者誠信、守法意識,形成食品行業(yè)自律機制。
(二)抓整頓任務落實。今年,我市的食品安全專項整頓工作將以打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整頓為中心,著力從學校食品安全、早餐食品和豆制品、農(nóng)業(yè)投入品、食用油和餐廚垃圾、豬肉和臘制食品、乳制品、酒類等7個方面對整頓工作進行細化、落實,對各項具體工作任務、措施、目標、時限和責任逐一落實到每個地區(qū)、每個單位、每個人員,以及每個企業(yè)、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。加大督查督辦力度,通過明查暗訪、產(chǎn)品抽驗等方式,檢查整頓任務落實情況,評估整頓工作成效,查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),督促問題限期整改,確保如期完成各項整頓工作任務。
(三)狠抓違法犯罪行為打擊。重點查處非法生產(chǎn)非食用物質(zhì)的窩點和銷售網(wǎng)絡以及食品添加劑企業(yè)生產(chǎn)、銷售違法食品添加物的行為,依法從快從重嚴懲一批違法犯罪分子。在全市開展行政機關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動,進一步健全重大食品安全違法案件聯(lián)合查處機制和案件通報機制,健全食品抽檢與行政監(jiān)督、行政執(zhí)法與司法究責相銜接的工作機制,加強部門聯(lián)動和區(qū)域聯(lián)動,加大對食品安全違法案件的偵辦、查處力度,做到追根溯源,查清查透。對重大疑難案件掛牌督辦、限時辦結(jié),徹查嚴辦危害食品安全的大案、要案,形成打擊食品安全違法犯罪高壓態(tài)勢。
(四)抓食品安全宣傳教育。通過組織開展《食品安全法》頒布實施兩周年系列宣教活動、食品安全知識“五進”(進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進工地)活動等多種形式,向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位和餐飲服務單位以及從業(yè)人員大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標準知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴厲懲處的措施,做到家喻戶曉、應知盡知。全面開展食品生產(chǎn)經(jīng)營者、從業(yè)人員和監(jiān)管人員教育培訓工作。按照國務院食安辦《食品安全宣傳教育工作綱要(20__-2015年)》要求,組織對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和主要從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)、科學知識和行業(yè)道德倫理等方面的集中培訓,嚴格落實“先培訓、后上崗”制度。